江苏省建《设项目占用》水域管理办法 第】一章　总　则—。 第一条 为—加强水域管理与保护！规范建设项目占【用水：。域行为充分》发挥水域的综—合，功能保障和促—进经济社会可持续】发展根据中华—人民共？和国水法中华人【民共和国《防洪法江苏省水利】工程管理《条例等？法律、法规结合本】省，实际制定本办法 】。第二条 本省行政】区域内？。建设项目占用水域的！活动及其管理—适用本办法 本【办法所称《。水域是指江河、【湖泊：、水：库、塘？坝及其管理范围【。不包括海域和在耕地！上开挖的《鱼，塘 第三条 建【设项目占用》水域实行保》护生态、分》类管理、严格—控制、等效替代的】原则 第四条 县级！以，上地方人民政府应当！加强水域管理与保】。护防止？。现有水域面积衰【减并采取有效措【施确保本行政区域】。内基本水面率不【降低 第五条— 县级以上地—方人：民政府水《行政主管部门负【责本：行，政区域内水域的管理！和保护工作 —县级以？。。上地方人《民政府有关部门应当！按照职责分工做好本！行，政，区域内水域的—有关：管理和保《护工：作 依法《设，立的省属水利工【程管理机构接—受省水行政主管部】门的委？托行使水域管—理和保护的有关【职责 第六》条 县级以》上地方人民》政府及其有关—部门应？当做：好水域管理和保护】的宣传工作增强公民！的水：域保护意识鼓励【水域管？理和保护《的科学研究 第【二章：　水域保护》与，监督 第七条 下列！水域为重《要，水域实？行重点保护 （一】）列入省政》。府批准的江》苏省骨干河》道名录和江》苏省：湖泊保护名》录中的河道》、湖泊以及注册登】记的水库； （二】）饮用水水源一级】保护区、《二，级，保护区和准保护区】； （三）》水产种？。质资源保护区—和，水生：动植物自然保护区】； （四）法律、】法规规定的其他重要！。水域 县《级，以上地方人》民政府应当根—据前款规定具—体确定本《行，政区域？内重要水域并向社】会公布 第八条 禁！止下列危《害水域的活动 （一！），在河势变化频繁的】河段建设对防洪、排！涝、：调水、？通航有影《响的建筑物、构筑】物； （《二）在河道、水库管！理范围或者》湖，泊保护范围内—从事影响行水—、蓄水能力和—工程设施《安全的建设》活，动； （三》）影响水功能—区划：确定的水质》保护目标的》。。建设活动； （四）！影响水质环境或者水！生，态环境的《建设活动； （【五，）法律？、，法规禁止《的其他活动》 第：九条： 县级以上地—方人民政府应当建立！水域管理与保护调查！评价制度《。组织水行《。政主管部门和有关部！。门定期对本行政区域！。。。内的水域进行—评，价水域？调查：评价：指标体系《由省水行政》主管部门会同有关】部门组织制定 第十！条 ：县级以上《地方人？民政府？水行政主管部门【应当加强本行政区】域内：水域面积的动态监测！建立：。健全水？域，管理与保护信息系】统完：善水域档案资—料提：高，。水域管理《。与保护科学水平 第！。十一条 县级以上地！。方人民政《。。。府水行政主管部门】应当：加，强对建设项目—占用水域《活动的监督检查【实施监督检查—时被检查《。单位应当如实—提供有关情况和【资料： 建设项目占—用，水域涉及航道—的应当接受航道管理！机构的监督管—理 第十二条 上】级水行政主管部门】发现下级水行政主】管部门在水域—。。保护与？监，督检查工作中有【违法或者不当行为的！应，当责令其限》期改：正 第三章 占用水！域 第十三条 【建设项目占用水域】应当：。符合防洪标准、通航！要求、岸线利用、污！染防治、水产养【殖等其他规划和【。技术要求不》得，危，害堤防安全》、影响？河势：稳定、妨《碍行洪畅通、损害】生态环境《 第十四条 建设项！目占用？水域的应当》根，据，建设项？目所占用的水域面】积、：容量及其对水域功】能的不利影》响由建设单位兴【建等效替代水域工】程等效替《代水域工程应当在本！县（市、区）范围】内建设 交通—。、能源、《生态环境《。保护等建设项—。目如未实际减少水域！面，积、容量的可以【不兴建？等效替代水》域工程 建设单位】可以自行《兴建等效替代水域工！程也可以委托具备相！应资：。质的单位代为兴【建或者向水》行政主管部门缴纳】等效替？代工程建设》费用由水行政—主管部门统一组织】实，施等效替代水域【。工程：建设费的缴纳、使用！和管：。理办：法由省？水行政主管部门会同！省财政？、价格主管部门【另行制定 第十五条！ 建设项目占用重】要水域的建设单【位应当委托具有相应！资质的单《位编制包《含等效替《代水域工程建设内】容的占用水域工程】。建设方案占用水【域工程建设方案由】有管理权的水—行政主管《部门组织专家论【证占用其他水域【的建设？单位应当填写等效替！代水：域工程建《设报告表等效替【代水域工程》建设报告表由省水】行政主管部门统一印！制 等效替代水域工！程建设方案主要【包，括工程位置》、面：积、：工程量、《工程施工设》计和组织方》案，、概：预算：。、功能性补救—措施及其《效果分析等内容 第！十，六条 建设项目占】。用，。水域：的位置和界》限的审批按》照河道管《理范围？内工程建设方案的审！查权限与《程序执行 第—十七条 建设项目】。占用水域《建设单位应当按照下！列规定向有审批权】的水行政主管部门提！出申请 （一）【实行：审批制的建设项目】建设单位应》当在报送项》目可行性研究—报告：前提：出申请； 》（，二）实行核》准制的建设项—目建设单位应—当在报送核》准项目？申请报？告前提出申请； 】（三）实行》备案制的建设项【目建设单位应当在】建设项目初步设【计，报批前提出申—。请 第十八条 建】设项目？。占用水域建设单位应！当提供下列材—。料 （一）占用水】域申请？书；： （二）建设项【目所依据的文—件、可行性研究【报告：或者初？步设计；《 （三）防》洪影响评价报告【、专家评审通过的占！。用水域？工程建设方案或者等！效替代水域工程【建设：报告表； （四）】涉及取？、排水的建》设，项目应当提交经批准！的，取水许可、排水（污！）口：设置文件； —（五）影响》公共利益或者第三】者合法水事权—益的：应当提交有》关达成？一致意见的》证明材料《 第：十，九条 ？项目建设过程中改变！工程设施以及建筑】物、构筑物》。的使用用途》。或者：工，程位置、界限、【。布局、？。结，。构的：应当经原审》批，的水行政主管部门】审查同意 建设项目！占，用水域？经有审批《。权，的水行？政主管部门批—准后：3年内未实施的该审！批自行失《效3年？后需要继续实—。施的应当重新申请】办理审？批手续？ 第二十条 建设单！位自行兴建等效【替代水域《工程应当与建—设项目同时设计、】同时审查、同时竣】工和投入使用 等】效替代水《域工程由水》行政：主管部门验收合格】后方能投《入，使用建？设单位应当在建【设项目、《等效替代水》域工程？。。竣工验收《合格30日内向水】行政主？管部门报送有关【图纸和相关档案资】料 第二十一条 】建设：项目临时占用—水域的应《当按照？本办：法第：十七条、第十八条】规定向有审批权【的水：行政主管部门申请】办理审批手续—并与：水，行政：主管部门签》。订临时占《用水域承诺书临时占！用水域承诺》书，。应当包括占用—期限、范围、用【途、方式、恢复措】。施等内容 临时【占用水域的期限【不得：超过2年；期限届满！确，需继续？占用的应当在期【限届满前30日【。内向原审批》的，。水行：政主管部门申请办理！延期手续临时—占用水域延长—期限不得《超，过1年 第四章 】法律责任 第二十】二条 ？水，行政主管部门和【其他有关部》门以及水《利工程？管理机构《及，其工作人员有下【列情形之一的由【所在单位或者—行政监察机关对其】直接负责的》主管人？员和其他直》接责任人《员给予行政处—分构成犯罪的依【。法追究刑《事责任 （一）违】法审批建《。设项目占用水—域的；？ （二）违法审批填！埋水：域、圈围江河湖泊、！水库或者塘坝、围网！（栏）养殖》的； （三）—不按照规定》履行监督管理职责】。的； （四）—其他玩忽职》。守、滥用职权、【徇私舞弊《的行为 第二十三】条 违反本办法第】八条第一项规—。定在河？势变化频繁的河段建！设对：防洪、排涝》、调水、通航有影】响的建筑《物，。或者构筑物的—。由县级以《上地方人民政府水行！政主管部门或者省属！。。水，利工程管《理，机构依据《职权：责，。令，。停止违法《行为限期拆除—违法建筑物、构筑物！恢复原状《；逾期不拆除、不】恢复原？状的：指定单位代》为拆：除所需费《用由违法行为人【承担并处1万元【。以上10《万元以？下罚款 违》反本办法第八条【第二项规定》。在河道、《水库管理《范，围或者湖泊保护【范围内从《事影响河道、湖泊、！水库行水蓄》。水能力和工程—设施安全《的建设？活动的由县级以上地！方人：民政府水行政主管】部门：。或者：省属水利《工程管理机构依【据，职权责？令停止违法行为排】除阻碍或者采取其】他补救措施并—处1万元《以上5？万元以？。。下罚款 第二十【四条 违反本办法第！十四条、第》十五条、第》。二十条规定未兴【建或者未按》照审查？同意的方案兴建等】效替代水《域工程、等》效替代？水域工？程未经验收》或，者验收不合格投入使！用、未按照》规定报送建》设项目等效替代水域！工程有关图纸和【相关档？。。。案资料的《由县级以上地—方人民政府》水行政主管部—门或者省《属水：利，工程管理机》构依据职《权责令停止违法行为！采取补救措施并处】1万元以《上3万元以下罚款】 第二？十，。五条 违反本办【法第十九条规定【项目建？设过程中未经原审批！的，水行政主管部门审】。查同意？擅自改变工程—设施以及建筑物【、构筑物的使用用途！或者工程位置、【界限、布《局、：结构的由县级—以上地方人民政【府水行政主管部门】或者省属《水，利工程管《理，机构依据职权责令停！止违法行为限期补】办审查同意手—续；工？程设施建设严重影响！防洪的责令限期拆】除逾期？不拆除的强行—拆除所需费用由【违，法，行为人承《担；影响防洪但尚】。可采取补救措—施的责令限期采【。取补救措施并处1】万元以上1》0万元以下罚—款， 第二十六条 违反！本办法第二十—一条：第一款？规，定，临时：占，用水域期满》未经原？审，批的水行政主管【部门批准继续占用】水域的由县级以上】地方人民政府水行】政主管部门或者【省属水利工程—管理：机构依据职权责令停！止违法行为限—期补办延期诺书【承诺自行恢复水域原！状的由县级以—上地方人民政府水】行政主？管部门或者省—属水：。利工程管理机构责令！限期恢复水域原状】并处1万元以—上3万元以》下罚款；逾期不【。恢复原状的由县级以！上地：方人民？政府水行政主管部门！或者省属水利工程】管理机构指定—。单位代为《恢，复所需费用由违【法行为人承担 第五！章 附 则 —第二十七条 本办法！下列：用语的含义是 等】效替代水域工程是指！因建设项《目及其设施》占用水域及》。其管理范《。。围人为造《。成水域面积》减少或者缩窄河道（！江河：、湖：泊、水库、塘坝【）断面所采取—的恢复性工程—措施或者功能性补救！措施 基本水面率】是指行政区域内按照！流域和区域防—洪排涝、《水资源可持续利【用、社？会经济？发展与水资》源环境？协调发展相适应【的要求确定的水域】面积占国土面积的】最小比率 第二【十八条 本办—。法自：。201？。3年3月1日起施行！