江苏：省，建设：项目占用水》域管理办法 第【一章　总　则 第】一，条 为加强水域【管理与保护规范【建设项目占用水【域行为充分发挥水域！的综合功能保障【和，促进经济社会—可持续发展根—据中华人民》共和国水法中华人民！。共，和，国防洪法江苏省水利！。工程管？。理条例等法律、法】规，结合本省《实，际制：。定本办法 》第二条 《。本省行政区域内建】。设项：目占：用水域的活动—及其管理《适，用本办法 本办【法所称水域是指【江，河、：。湖泊、水《库、塘？坝及其管理范—围不包括海域和在耕！地上开挖的鱼塘【 第三条 建设项目！。占用水域实》行保护生态》、分类？管，理、严格控制、【等，效替代的原则— 第四条 县—级以上地《方人民政府应当加强！水域管理与》保护防止现有水【域，面积衰减《并采取有效措—施确保？本行政区域内—基本水面《率不：降低： 第五条 》。县级以？上，地方人民政府水行政！。。主管部？门负责本行政区【域内水域的管理和】保，护工作 县》。级以上地《方人民政府有关部门！应当按照《职责分工《做好本行政区域内】水域的有《。。关管理和保护工作】 依法设立的省【属水利工程管理【机构：接受省？。水行政主管》部门的委托行使水】。域管理和保护的有关！职责 第六》条 县级《以上地方人民—政府及其有》关部门应《当，做好：水域：管理和保护的宣【传，工作增？强公民的水域保护】意识鼓励水》域管理和保护的科】。学研究 第二—章　水域保护与【监督 第七》条， 下列水域为重要】水域实行重点保护】。 （：一）：列入省政府批准【的江苏？省骨干河道》名录和江苏省湖泊保！护名录中的》。河道、湖《泊以及注册》登记的水库； 【（二）饮用水水源】一级保护区、—。二级保？护区和准保护区； ！（三）水《产种：质资：源保护区和》水生动植物自然【保护区； （四）】法律、法规规—定的其他重要水域 ！县，级以上地方人民政府！应当：根据前款规定具【体确：定本行政区域内重要！水域并向社会—公，布， 第八条 》禁止：下列危害《水域的活动 （【一，）在河势变化—频繁的？河段建设对防—洪、排涝、调—水、通航有影响【的建筑物、构筑物】；， （二）在河道【、，水库管理范围或者湖！泊保：护范围内从事影响】。行水、蓄水能力和】工程设施安全—的建：设活：动； ？（三）影响》水功能区划确定【的，水质保护目标—的建设活动；— （四）影响水质】环境或者水生态【环境的建《设活动； （五）】法律、法规》禁止的其他活动【 ，第九条 县级以上】地方人民政府应当建！立，水域：管理与保护调—查评价制度组织水】行政主管部门和有】。关，部门定期对本行政】区域内的水域进行】评价水域《调查评价指标体系】由省：水行政主《管部门会《同有关部门组织制】定 第十条 县级】以上地方人》民政府水行政主管】部门：应当加强本行政区】域内水域面积的动】态监测建立健全水域！。。管理与保护信—息系统完善水域档】案资料提高水域管】理与：保护科学水平 第十！一条 县级》以上地方人民政府水！行政主管部门应当加！强，对建设？项目占用水域—活动的监督检查实】施，监督检查时被检【查单位？应当：如，实提供有关情—况和资料 建设项目！占用水域涉及航【道的应当接受航【道管理？机构的？监督：管理 第十》。。二条 上级水行政主！管部门发现下级水行！政主管部门在水域保！护，与，监督：检查工作中有—违，法或者不当行为的应！当，责令其限期改正 第！三章 占用水域 第！十三：条 建设《项目占用水域应当】符，合，防洪标准、通航要】。求、岸线利用—、污染防治、水【产养殖等《其他规划和技术要求！不得危害堤防安【全，。、影：响河：势稳：定、妨碍行》洪畅通、损害—生态环境 第—十四条 建设项目占！用水域的《。应当根据建设项目所！占用：的，水域面积、》容量及其对》水域功能的》不利影响由》建设单？。位兴：建等效替代水域【工程等效替代水【域工：程应当在本县（市】、区：），范围内建《设 交通、》能源、？生态环？境保护等《。建设：项目如未实际减少水！域，面积、容量的可以不！兴建等效《替代水域工程 建设！单位可以《自行兴建等》效替代？水域工程也可以委托！具备相应资质的单】位代为兴《建或者向水行政主管！部门缴纳等效替代】工程建设费用由水行！政主管？部门统一《组，织，。实施等效替代水域】工程建设《费的缴纳《、使用？。和管理？。办法由省《水，行，政主管部门》会，同省财政、价—格主管部门另行制定！。 第：十五条？ 建设项目占—。用重要水域的—建设单位应当委托具！有相应资质》的单位编制包含等效！替代水域工程建【设内容的占用水域工！程建设方案占用水】域工程建设方案由有！管理权的《水，行，。政主：管，部门组？织，专家论证占用其【他水域的建》设单位应当填写等】效替代水域工程建】。设报告表等效替代】。水域工？程建：设报告表《由省水行政主—管部门统一印制 】等效替代水域工程建！设方案主要包括工】程位置、面积、【工程量、工程施工设！计和组织方案、概】。预算、功能》性，补救措？施及其效果》分析等内容 —第十六条《 建：设项目？占用水域的位—置和：界限的审批按照河道！。管理：范围内工程建设方案！的审：查权限与程序执行】 第十？七条 建设项目【占用水域建》设单位应当按照【下列规定向有审批权！的水行政主管部【门提出申请 （一）！实，行审批制的建—设项目？建设：单位应当在报送项目！。可行性研究》报告前提《出申：请；： （：二）实行核准—制的：建设项目建设单【位，应当在报送核准项】目申请报《告前提出申请—； （三）实行【备案：制的建设项目建【设单位？应，当，在建设项目初—步设计报批》。前提出申请》 第十八条 建设项！目占用？。。水域建设单位应【当提：供下：列材料 （一）占】用水域？申，请书：； （？。二）建设项目所【依据的文件、可【行性研究报告或者】。初步设？。计，；， （三）防洪影响评！价，报，告、：专家评审《通，过的占用水域工【程建设方案》或，者等效替代》水域工程《建设报告表； （四！。）涉及取《、排水的建设项目】应，当，提交经批准的取水】许可、排水（污）口！设置文件；》 （：五）影响《公共：利益或？者第三？者合：。法水事权益的—应当：。提交有？关达成一《致意见的证明材料 ！第十九？。条， 项目建设过程中改！变工程设施以及建】筑物：。、构筑物的》使用用？途或：者工程位置》、界限、布局、【结构的应《当经原审批的水行政！主管：部门审查同意 建】设项目占用水域【经有审批权的水行政！主管部门《。批准后3年》内未实施的该审批自！行失效3《年后需要继续实施】的应当重新申请【办理审批手续 第】二十：条，。 建设？。单位：自行兴建等效替代水！域工程应当与建设项！目同时设计、同【时审查、《同时竣工和投入【使，用 ：等效替代水域—工程由水行政主管】部门验收合格后方能！投入使用建设单位应！当在：建设项目、等—效替代水域》工程竣工验收合格3！0日：内向水行政主管【部门报送有关图【纸和相关档》案，资料 第二十一条】 建设？项目临？时占用水《域的应当按照—本办法？第十：。。七条、第十八条规定！向有审批《权的水行政主管部门！申，请办理？审批手续并与水【行政主管《部门：签订临时占用水域】承，诺书临时占》用水域承诺书—应当包括占用期【限、：范围、用途、—。方，式、：恢，复措施等内容 临】时占用水域的期限不！得超过2《年；：期限届满确需继续】占用的应当在期限届！满前3？0日内向原审—批的水行政》主管：部门申请办理延期】手续临？时占用水域延长期限！不得：超过1年 第—四章 法律责任 第！二十二条 》水行政主管部门和其！他，有关部？门以及水利工程管】理机构及其》工作人员有下列情形！之一的由所在单位】或者行政监察—机关对其直接负责的！主管人员《。和，其他直接责任人【员给予行《政处分构《成，犯，罪，。的依法追究》刑，事，责任：。 ，（一）违法审批建设！项目占用水域的； ！。（二）违法审批【填埋水域、圈—围江河湖《泊，、水：。。。库或者塘坝、围网（！栏）养？殖的；？ （三）不按照规定！履行监督管》理职责的； —（四）其他玩忽职守！、滥用职《权、：徇私舞弊《的行为 第二十【三条 违反本办法】第八条？第一：项规定在河势变【。化频繁的河》段建设？对防洪、《排涝、调水、通【航有影响的建筑物】或者：构筑物的由县—级以上地方人—。民政府水行政主【管部门或者省属水】利工：程管理机构依据职权！责令停止违法行为限！期拆除违法建筑物】、构筑物恢复原【状；逾？期不拆？除，、不恢复原状的【指定单位代为拆除】。。所需费用《由违：法行为人承担并【处1万元以上1【0万元以下罚款【 ，。违反本办法第—八条第二《项规定在河道、水】库管理？范围或者湖》泊保护范围内从事影！响河道、湖泊—、水：库，行水蓄水能力—和工程设施安—全的建设活动—的由县级以上地方人！民政府水行政主【管部门或者省属【水利工程管理—机构依据职》权责令？停止违法行》。为排除阻碍》或者采取其他补救措！。。施并：处1万元以》上5万？元以下罚款 第二十！四条 违《反，本办法第十》四条、第十五条、第！二十条规《定未兴建或者未按照！审，查同意？的方案？兴建等效替代—水域工？程、等效替代水域工！程，。未经：验收或者验》。收，。不合：格投入使用、—未按照规定》报送：建设项目《等，效，替代水域工》程有关图纸和—相关档案《资料的由县级以上】。。地方人民政府—水行政主管部—门或者省属水利【。。工程管理机构依【据职：。权责令停止违—法行为采《取补救？措施并处1万元以】上3万元以下罚款 ！第二十五条 —违反本办法第十九】条规定项《目建设过程中未【经原审批《的水行政主管部门审！查，同意擅自《改，变工：程设施以及建筑物、！构筑物的使用用途或！者，工程位置、界限【、布局？、结构？的由县级《以上地方人民政府水！行政主管《部门或者省》属水利？工程：管理机构《依据：职，权责令停止》违法行？为限期补办审查同意！。手续；工程》设施：建设：严重影？响防洪的《责令限期《拆除：。逾期不拆除的强行拆！除所需费用由违法行！为人承担；影响防洪！但尚可采取补救措施！的责令限期》采取补救措》施并处1《万元以上10万元】。以下罚款 第二十六！。条 违反本办法第】二十一条第一款【规，定临时占《用水域期满未经原】审批的？水行政主管部—门批准？继续占用《水域：的由县级以》上地方人民政府水行！政主管部门》或，者省属水《利工程管理》机构依据职权责令停！止违法行为限—期补办延期》诺书承诺自行—恢复水？。域原状？的由县级以》。上地方人《民政府水行》政主管部门或者省】属水利工程管理【。机构责？令，限期恢复水》域原状？。并处：1万元以《上3万元以下罚款】；逾期？。不恢复原状的由县】级，以上地方人民政府】水行政主管部门或】者省属？水利工程管理机构指！定单位？代为恢复所需费用】。。由违法行《为人：承担 第五》章 ：附 则 第二十【七条 本办法下列】用语的含《义是 等效替—代水域？工程是？指因建设项目及【其设施占用水域及】其管理范围》人为造成《水域面积减少或者】缩窄河道《（江河？、湖：泊，、，。水，库、：塘坝）断面》所采取的恢复性工】程，措施：或者功能《性补：救，。措施 基本水面【率是指行政区域【内按照流域和区【域防洪排涝、—水，资源可持续》利用、？社会经济发展—与水：资源环境协调发展】相适应的要求确【定的水域《面积占国土面积的最！小比：。率 第二十》八条 ？本办法自2013年！3月1日起施行【