江苏省建《设项目占用水—域管理办法 第一章！　总　？。则 第一条 为加】强水域？管理与？保护规范建设项【目占用水域行—为，充分发挥水域的综】。合功能保障和促进】经济社会可持—。续发展根据中华人】民共和国水法中华】人民：共，和国防洪法》江苏省水利工—程管理？。条例等法《律、法规结合本省实！际制定本办法 【第二条 本省—行政区域内建设【项目占用水》域，的活动及其管理适用！本办法 《本办法所称水域是】指江河？、湖泊、《水库、塘坝及其管】理，范围不包括》海域和？在，耕地上开《。挖，的鱼塘 第三条 建！设项目占用水域【实行保？护生态、分类管理、！。严格控？制、等效替》代的原则 》第，四条 县级以上【地，方人民政府应当加】强水域？管理与保护防止现有！水域面积衰减并采取！有，效，措施确保本行—政区域内基本—水面：率不降低《 ，第五条？ ，县级以上地》方人：民，政府水行政主管【部门负？责本行政区域内水】域的管理和保护工作！ ，县级以上地》方人：。民政府有关部—门应当按照》职责分工做好本行】政区域内水域—的有关？管理和保护工作 依！法设立的省属—水利工程管理机【构接受省水行—政主管部门的—委托行使《水，域管理和保护的有关！职责： 第六条《 县：级以上地《方人民政府及其有】关部门应当做好水】域管理和保护的【宣传工作增强公民】的水域保《护意：识鼓励？水域管理和保护的】科学：研究 第二章　水】域保：护与监？督 第七条 下【。列水域？。为重要水域实行重】点保：护 （一）》列入：。省政：府批：准的江苏省骨干河】道名录？和江苏省湖泊—保护名录《。。中的：河道、湖《泊以及注册登记的水！库； （二》）饮用水《水源一？级保护区、二级【保护区和准》保护：区；： （三？）水产种质》资源保护区和水生】动，。植物自？然保护区《； （四）法律、】法规规定的其—他，。。重要水域 县级以上！地方人民政府应当】。根据前款《规定具体确》定本行政区》域内重要水域并向社！会公布 《第八条 禁止下【列危害水域的活【动 （？一）在河势变化【频繁的河段建设对防！洪、排？涝、调？水、通航有影响【的建筑？物、构筑物； 【（二）在河》道、水库管》理范围或者湖—。泊保：护范围内从事—影，。响，行水、蓄《水能力和工程设施安！全的建设活动； 】（三）影响水功能】区划确定的水质保】护目标的建设活动；！ （：四）影响水》。质环境或者》。水生态环境的建【设，活动； （》五）法律、法规【禁止的其他》活动 第九》条， ，县级：以上地方人民政【。府应当建立水域【管理与保护》调查评价制度组织水！行政主管部》门和有关部》门定期？对本行政区域内的】水域进行评》价水域？调查：评价指标体》系由省？水行政主《管部门会同》有关部门组织制定 ！第十条 县级以上地！方人民政《府水行政主管部【门应当加强本—行政区域内水域【面积：的，动态：监测建立健全水域管！理与保护《信息系统完善水域档！案资料提高水域管】理与保护科》学水平 第十—一条 县《。级以上地方人民【政府水行《政主管部《门，应当：加强对建设项目占】用水：域活动的《监督检查实施监督检！查时被检查单位【应当如实《提，供有关情况和资【料 ：建设项目占用水【。域涉：及航道的应当—接受航道管理—机构的监督管理【 第十？二条 上级》水行政主管部门发现！下级水行政主管【部门在水域》保护与？。监，督检查工作》中有违法《或者：不当行为的应当责令！其限期改正 第三】章 ：占用水域 第十【三条 建设项目占用！。水域应？当符合防洪标—。准，、通航？要求、岸线利用【。、污染防治、水【。产养殖等《其他规划和技—术要求不得危—害堤防安全、影响河！势稳定、妨》碍行洪畅通、损害生！态环境 第十四条 ！建设项目占用水【域的应当根据建【设项：目所占用《的水域面积、—容量及其对水—域功能的不利影响由！建设单位兴建等效】替，代水域工程等效替代！水域工程《应当在本《县（市、区》）范围？内建设 交》通、能源、》生态环境保护等建】。设项目如未实际减少！水域面积、容量的可！以不兴建等效—替代水域工》。程 建设单位可【以自行兴建等效替代！。水域工程《也可以委托具备相】应资质？的单位代为》兴建或者向水—行政主管部门缴纳】等效替？代工程建设费用由水！行，政主管部《门统一组《织实施等《效替代？水域工程建设—费的缴纳、使用【和，。管理办法《由省水？行政主管部》门会：同省财政、价格【主管部门另行制定 ！第，十五条 建设项【目占用重要水域的】建设单位应》。当委托？具有：相应资质的单—位编制包《含等效替代》水域工程建设—内，容，的占用水域》工程建设方》案占：用水域工程》建，设方案由有管—理权：。。的水行政《主管部门组织专【家论证？占，用其他水《域的建设《单位应当填写—等效替代《水域工？程建设报告表等【效替代水域工程【建设报告表由省水】行政：主管部门统一印【制 等效替代水【域工程？建设方？案主要包括》工程位置、面积、工！程量、工程施工设】。计和组织方案、概预！算、功能性补—救措施及《其效果分析等—内容 第十六—条 建设《项，目占用水域的位置】和界限的《审批按照河》道管理范围》内工程建设方案的】审，查权限？与，程序：执行 第十七条 】建设项目占用水域建！设单位应当按照【。下列规定向有审批权！的，水行政主管部门提】出申请？ （：一）：实行审批制的建设】项目建设《单位：应当在报送项目【。可行性？研究：报告前提出申请； ！（二）实行》。核准制的建设项目】建设单位应》当在报送核准项【。目申请报《告前提出申请—； （三）实行备案！制，的建：。设，项目建设《单位应当在建—。设项目初步》设计报批前提—出，申请 第十八条【。 建设项目占用【水域建设单位应【。当提供下《列材料？ （一）占用—水域申请书；— （二）建》设项目所依据的【文件、可行》性研：究报告或者初—步，设计； （三）【防，洪影响？评价报？告，、专家评审通过【的占用水域》工程建？设方：案或者等效替—代，水，域，工程建？设报告表； （四】），涉及：取、排？水，的建设项《目应当提交经批准】的取水许可、排【水（：污）口设置文件；】。 （五）《影响公？共利益或者第三者】。合法：水事权益的应—。当提交有《关达成一致意见的证！明材料 第十—九条 项目》建设过程中改变【工程：设施以及建》筑物、构《筑物：的使用用途或者【工程位置、》。界限、布局、结构的！应当：经，原审：批的水行政主管【部门审查《同意 建《设项：目，占，用水：。域经有审批权的水】行政主管部》门批：准后3年内未实【施的该？审批自行失效3【年后需？。。要，继续实施的应当【重，新申请办理审批【手续 ？第二十条《。 建设单位自行兴】建等效替代水—域工：程，应，当，与建设项目同时设计！、同时审查、同时】竣工：。。和投入使用 —等效替代水域工【程由水行《政主管部门验收合格！后方：能投入使用建设【单位应当在建—设项目、等效—替，代水域工程竣工验收！合格30日内向水】行，政主管部《门报送有《关图纸和相》。关档案资料 第二】十一条 《建设项目临时占用水！域的应当按》照本办法《第十七条、第十八条！规定向有《审批权？的水行政《主管部门申请办理】。审批手续并与水行】政主管部门签—订临时占用水—域承诺？书临时占《用水域？承诺书应当包—括占用期限、—范围：、用途、方式—、，恢复措施《等内容 《。临时占用水域—的期：。限不得超过2年；期！限届满确需》继续占用的应当【在期限届满前3【0日内向原审—批，。的水行？政主：管部门申《请办理延期手—续临时占用水—域延：。长期限不《得超过1《年 第四章 法【律责任 第二十【。二条 水行》政主管部门和—其他有？关部门以及水利【工程管理机构及其】工作人员有下列【情形：之一的由《所在单位或者—。行政监察机》关对其直接》负责的主管人员【和其他直接责任【人员给予《行政处分《构成犯罪的依法追究！刑，事责任？ （：一）违法审》批建设项目》。占用：水域的； （二）】。。。违法审批填》埋水域、圈围江【。河湖泊、水库或【者塘坝？、围网（栏）—养殖的； （—三）不按《照规定履行监—督管理职责的；【 （四）其他玩忽职！守、滥用职权、徇私！舞弊的？行为 第二十三【条 违反《本办法？第八条第一项—规定在河势变化频繁！的河段建设对防洪】、排涝、调水、通航！有影响的建筑物或】者构筑物的由—县级以上地》方人民？政府水？行政主管《部门或者省》。属水利工程》。管理机构依据职权责！令停止违法行为限】期拆除违法建筑【物、：构筑物恢复原状；】逾期不拆除、不恢复！原状的指定单位代为！拆除所需费用由违】法，行，。。为人承担并处1万】元，以，上10？万元以下罚款 违反！本办法第八条第【。二项规定在河道【、水库管理范—围或者湖泊保护范围！内从：事，影，响河道、湖泊、水库！行，水蓄水能力和工【程设施？安全的建设活动的】由，县级以上地》方人民政府水行政】主管部门或》者省属水利工程管】理，机构：。依据职权责令停止违！法行为排除》阻碍或？者采取其他补救措】施并处1万元以上】5万元以下罚—款 第二十四条 】违反本办法第十四】条、第十五条、第】二十条规《定，。未兴建或者》未按照审查同意【。的方案兴建等效替】代水域工《程、等效替代水域工！程未经验收》或者验收不》合，格投入使用、未按】照规定报送建设项】目等：效替代水《域工：。程有关图纸》和，相关：档案：。。资料的由县级以上】地方人民政府水行】政主管部门》或者省？属水利工程管理【机，构依据职权》责令停？止违法？行，为采取补救措—施并处1万》元以上？3万元？以下罚？款 第二十》五条 违反本办法第！。十九条规定项目建】设过程中未》经原审批的水行【政主管部门审查同意！。擅自改变工程设【。施以及？建筑物、构》筑物的使用用—途或者？工程位置、界—限、布局、》结，构，的由县级以上地方人！民政府水行政主【管部门或者省属水】利工程管理》机构依据《职权责令停止—违法行为限期补办】。审查：同意手续；工程【设施建设严重—影，响防洪的责令—限，期拆除逾期不拆除的！强行拆除所需—费用由违法行为人承！担，；影：响防洪？但尚可采《取补救？措施的责令限期采】取补救措施并处【1万元以上10【万元：以下罚款《 第二十六》条 违反本办法第二！十一条第一款规定临！时占用水域期—满未经原审批—的水行政《主管部门《批准继续《占用水域的由—县级以上地》。方人民政府》水行政？。主管部门或》者省属水《利，工程管？理机构依据职—权责令停《止，违法行为限期—补办延期诺书承诺自！行恢复？水域原状《的由：县级以上地方人民】政府水行政主—管部门或者》省属水利工程管理】机，构责令限期恢复【水，域原：状并：。处1：万，。元以上3万元—以下：罚款；逾期不恢【复原状？的，由县级以上地方人民！政府水行政主—管部门或者省属水利！工程管？理机构指定单位代为！恢复所需费用由违法！行为人承担 —第五章？ ，附 则 第二十七】条 ：本办法下列用语的含！。义是 等效替—代，水域工程《是指因建设项—目及其设施占用水】域及其管理范围人】为造成水域面积【减少或？者缩：窄河道？（，江河、湖泊、水【库、塘坝《），。断面所？采取的恢复性工程措！施，或者功能《性补救？措施 基本水面【率是指行《政区域内按照流【域和区？域防洪排《涝、水资源可—持续利用、社—会，经济发展与水资【源环境协调》发展相？适应的要求确定的水！域面积？。占国土面积的—最小比率 第二十八！条 本办法自—2013年3月1日！起施行？