》 长：江河道采砂管理条】例 （20】01年10月2【5日中华人民—共，和国国务院》。令第320号—公布　？根据2023年【7月：20日国务院关于】修改和废止部分行政！法规的决定修订【） 第一条—　为了加强长—。江河道采砂管理维】护，长江河势《稳，定保障防洪和—通航安全制》定本条例 — 第二条　—在长江宜宾以下【干流河道内》从事开采砂石—（以下简称长江采】砂）及其管》理活动的应当遵守本！条例 —。。第三条　国务—院水行政主管部门】及其所属的长江【水利委员会》应，当加强？对长江采砂》的统一管理》和监督检查》并做好有《关组织、协调和指】导工作 —     长江采】。砂管理实《行地方人民政府【行政首长负责—制沿：江县级以上地方【人，民，政，府应当？。。加强对本《。行政区？域内长江采砂活【动的管理做好长【江采砂的组织、协】调和监督检》查工作 【    沿江县级以！。上地方人民政府水】行政主管部门依照】本条例的《规定具体负责—本行政区域内长【江采砂的管理和监督！检查工作 — ，。     国务院】。交通行政主管部门】所属的长《江，航，务管理局负责长江航！道管理工作长江【海事机构负责长江交！通安全的监督管理工！作公安部门负责长】江水上治安》管理工作《依法打击长江采【砂活动中的》犯罪行为 【 第四？条，　国家对长江采【砂实行统一规划【制度 —   ？ 长江采砂规划由】长江水利委员会会】。同四川省、》湖北省、湖南省、】江西：省、安徽省、—江苏省和重庆市、上！海市：人民政府水》行政主管部门编制经！征求：长江：航务管理局和长江海！事机构意见》后报国务院》水，行政主管部门—批准国务院水行政】。主管部门批准—前应当征求国务院】。交通行政《主管部？门，的意见  】   长江采砂规】划一经批《准必须严格执行【；确需修改时应当】依照前？款规定批《准 《 ，    长江采砂规！划批准实《施前长江水利—委员：会可以会同沿—。江省、直辖市人民政！府水行政主管部【门、长？江航务管理》局和：长江海事《机构确定禁采—区和：禁采期报国务院水】行政主管部门批准 ！。 第五条　长江！采砂规划应》当充分考虑长—。江防洪安全和通航】安全的要求》符，合长江流域综合【规划和长《江防洪、河道整【治以及航道》整治等专《业规划 — 第六条　》长江采砂规划应当】包括下列内容 【     （】一）禁采区》和，可采区； 》  《 ，。  （二）禁—采，期和可采期；—     】（，三）年度采砂控【制总：量； 》     》（四）可采区内【采砂船只的控制【数量 《 第七条　沿江】省、直辖市人民【政，府，水行政主管部门根】据长江采砂》规划可以拟》订本：行政区？域内长江《采砂：规划实施方案报【本级人民政府批准后！实施并报《长江水利委员—会、长江航务管【理局备案 —     沿【江省、直《辖市人民政》府应当将长江采【砂规划确定》。的禁采区和禁采期予！以，公告 —。    沿江省、直！辖市：人，民政府水行政主管部！门可以根据本—行政区域内长江的】水，情、工情、汛情、航！道变迁和管理等需要！在长江采砂规—划确定的《禁采：。区、禁采期外增加禁！采范围、延长禁采期！限报本级人民—政府：决定后公告 】 第八条　长江水利！委员会和沿江省、直！辖市人民政府水【行，政主管部《门应当加强对长江采！砂规划实施情况的】监督检？查， 第九条【　国：家对长江采砂实【行，采砂许可制度 ！  ：   河《道采砂许可》。证，由沿江省《、直辖市人》民政府水行政主管】部门审批发放；属】于省际边《界重点河段的—。经有：关省、直辖》市人民？政府水行政主—管部门签署意见后】由长江水利委员会】审批发放；涉及【。航道：的审批发放前应【当征：求长江航务管理局】和长江海事机构【的意：见，省际边？界重点河段的—范围由国《务院水行政主—管部：门划定 《   》  河道采砂许可证！式样由国务》院水行政《主管部门规定由沿江！省、直辖市》人民政府水行政主】管部门？和，。长江水？利委员会《印制 ？ 第十条　【从事长？江采砂活动的单位和！个人应当向》沿江市、县人民政府！水行政主《。管，部门提出申请；【符合下列《条件：的由长江水利委【员会：或者沿江省、直辖】市人民？政府：水，行政主管《部门依照本条例【第九条的《规定审批发放—河道采砂许可证【  》   （一）符合】长江：采砂规划确定的可】采区：和可采期的要求； ！     【（，二）符合年度采【砂控制总量的要求；！ 《    《（三）符合》规定的作业方式【； ？ ，     》（四：），符合采？砂船只数量的控【制要求； 》 ？    （五）【采砂船舶、船—员证书齐全；—  》 ，  （六）有符合要！求的采砂设》备和采砂技》。术人员； 【。     （七）】长，江水利？。委，员，会或者沿《江省、直辖市—人民政府水行政【主管：部门规？定的其他条件 】  ？   市、》县人民政府水行政】主管部门应当自收到！申请之日起10日内！签署意见《后报：送沿：江省、直辖市人民政！府水行政主管部门审！批；属于省》际边界重点》河段：的经有关省》、直辖市《人民政府水行—政，主，管部门？签署意见《后报送长江水利【委员会审《批长江水利委员会或！者沿：江省、直辖市人民】政府水行《。。政主管部门应当自收！到，申请之日起30【。日内予以《审批；不予批准的】应当在？作出不予批准决定之！日起：7日内通知申请人并！说明理由 — ， 第十一条　河【道采砂许《。可证应当载明船主】姓名（名称》）、船名、船号【和开采的性质、【种类、地点》、时限以及作业【方式、弃料处理【方式、许《可证的有效期—限等有关事项和内容！ 第十二条】　，从事长江采砂活动】的单位和个人—应当按照河道—采，砂许可证《的规定？进，行开采？有关县级以上地【方，人民政府水》行，政主管部《门和：长江水利《委员会？应，当按照职《责划：分对其加强监—督检：查 ？。     —。从事长江采砂活【动的单位和》个人需？要，改变河道采砂—许，。可证规定的》事项和内容的应【当重新办《理河道？采砂许可证 —     禁】止伪：造、涂改或者买【卖、出租、》出，借或者？以其他方式转—。让河道采砂许—可证 ？ ？第十：三条　为《保障航？道，畅通和航行安全【采砂：作业应当服从通航】要求并设《立明显标志》 第十四条　！长，江水利委员会和【沿江省、直辖市人】民政府水行政主管】部，。。门年审批《采砂总量不得—超过规划确定—的年度采砂控制【总，量   【  沿？江省：、直辖市人》民，。。政府水？行政主管部门—应当在？每年1？月，3，1日前将上一年【度的长？。江采砂？审批：发证情况和实施情】。况报长江水利委【员会备案 【 第十五条　—沿江县级《以上地方人民政府】水行政主管部门【。因整：修长江堤防进—行吹填固基》。或者整治长江—河道采砂的》。应当经本省、直【辖市人民政府水行政！主管部门审查并报】长江：水，利委员会批准；长】江航务管《理局：因整：治长江航道采砂【的应当？事先征求长江—水利委员会的—意见 《     —因吹填造地从事采砂！活，动的单？位和个人应当依法】申请河道采砂许【可证 《 第十六条　除按！照河道采砂许—可证规定的期限【在可采区作业—外采砂船《。舶应当集中停放【在沿江县级人—民，政府：指定的地点并由【采砂船舶所有—。。者或者使《用，者，负，。责管护无正》当理由不得》擅自离开《指定的地点 ！第，十，。七条　禁止运—输、收购、销—售未取得河道—采砂许可《证的单位、个人【开采的长江河道砂】石   【  长江水利—委员会应当会同【沿江省？。、直辖市人》民政府水行政—主管部门及有关部】门、长江航务—管理局、长》江，海事机构《等单位建立统—。一的长江河道—采砂管理《信息：平台推进实施长江】河道砂石开采、运输！、，收购、销售全过【程，追溯 第十八！条　违反本》条例规定未办理【河道采砂许可—证擅自在《长江采砂《的由县级《以，上地方人民政府水行！政主管部门或—者长江水利》委员会依据职权责】令停止违法行为没】收违法开《采的：。。砂石和违法所—得以及采《砂船：舶和挖掘机械等作业！设备、工具并处违法！开采的？砂石货值《金额2倍以》上，20倍？以，下的罚？款；货值金额不足】10万元的》并处20万》。元以上200—万元以下的罚—款，；构成犯罪的—依法追究《。刑事：责任 ？ 第《十九条　违》反本条例《规定采砂单位、个人！未按照河道采砂许】可证：规，定，的，要求采砂的由县级】以上地？方人民政府水—行政主管部》门或：者长江水利委员会依！据职：权责：令，停止违？。法行：为没收违法开采的】砂，石，。和违法所得并处【违法：开采的砂石货值【金，额1倍以《上2倍以下》的罚款；情》节，严重或者在禁采区】、禁采期《采砂的没《收违法开采的砂石】和违法所得》以及采砂船舶和【挖掘机械等作业设】备、：。工，。具，吊销河道采砂许可】证并处违法》开采的？砂石货值金额2【倍以上20倍以下的！罚款货？值金额？不足10万元—的并：处，20万元以上—200？万元以？下的罚款；构成犯】。。罪的依法《。追究刑事责任 【 ： 第二十条　违【反本条例规》定运输、收购—、销售未取得河【道采砂许《可证的？单位、个人开采【的长江河《道砂石的由》县级以上地方人【民，政府水行政主—管，部门、长江水利委员！会，、，有关海事管理机构】。以，及，县级：以上地方人民政府】其他有关部门依据职！权责令停止违—法行为没收违法运】。输、收购、》销售的砂石和—违法所得并处—2万元以上20万】元以下的罚款；【。情节严重《的并处20万元【以上20《0万元？以下的罚款；构成】犯罪的依法追—究刑：事责任 — 第二十一》条　违反本条例规】定，采砂船舶《。未在指定地点集中停！放或：者无正？当理由擅自离开【指定地点的由县级】以，上地方人《民政府水行政主管】部门责令停》靠在指定地点处3万！元以上10万元以】下的罚款；》。拒不改正的予以强】行转移至《指定地点 】第，二十二条　伪造【、变造、转让—。。、出：租、出？借河道采砂》许可证由县级以上】地方人？民，政府水行政主管【部门或者长》江水利委员》会依据？职权予以吊销或【者收缴没《收违法所得并—处5万元以上50万！元以下的罚款；构】成，犯罪的依法追究刑事！责任 第【二十三条　在长【江航道？内，非法采砂影响通航】安全的由长江航务】管理局、长》江海事机构依照【中华人民共和国内】河交通安全管理【条例和中华人民共】和国航道管理条【例等规定《。给予处罚 》 第《。二十四条　依—照本条例规定应当】给予行政处罚而有】关水行政主管部门】不给予行政》处罚的由上级人民政！府水行政主管—部门责？。令其作出行》政，处，罚决定或《者直接给予行政处罚！；对负有责》任的主管人员—和其：。他直接责任人员依法！给予处分 — 第二十五条　】依照本条《例实施罚款》。的，行政处罚《应当依照《有关法律、行政法规！的规定实行罚款【决，定与罚？款，收缴分离所收取的罚！款必须全部》上缴：国库 第二十！六条　？。有下：列行为之一对负【有责任的主管人【员和其他直接责任】人员依法给予处【分；：构成犯？罪的依法追究—刑事责任《     】（一：），不，。执行已批准的—长江采砂规划、擅】自，修改：长江采？砂规划或者违反【长江采砂规划组【。织采砂的；》    【 （二）不按—照规定审批发放河】道采：。砂，许可证或者其他批】准文件的； 【    》 （三？），不履行本条例规定】的，监督检查职责造成】。长江采砂秩序—混乱或？者造成重大责—任事故的《。 第二十七—条　本条例自—2002年1—月1日起施行 】