》 长：江河：道采砂管《理条例 （】2001年10月】。25日中华人民共和！国国务院令第32】0号公布　根据20！23年7月20【日国务院关于修改】。和废止部分行政法】规，的决定修订） 第！一条　？为了加强《长江：河道采砂管理维护长！江河势稳定保障【防，洪和通航安》全制：定本条例 【 第二条　在长江宜！宾以下干流河道内从！事开采砂石》（，以下简称长江采砂】）及：其，管，。理活动？的，应当遵守本条例 ！ 第三条　国务院！水行政？。主，管部门及其所属【的长江？水利委员会应当【加强对？长江采砂的统一管】理和监？督检查并做好有【关组织、协》调和指导工作 ！   ？  长江采砂管【。理实行？地，方人民？政府行政首长—负责制沿江县级以上！地方人民政府应【当加强对本行政区域！内长江采砂活动的管！理做好长江》采砂的组织、协【调和监督检查工作 ！     【沿江县级以上—地方人民政府水【行政主管部门依照本！条例的规《定具体负责本行政区！。域内长？。江，采砂的管理和监【督检查工作 ！    国务院交】通行政主管部门所】属的长江航务管理局！负责长江航道管理】工作长江海》事机：构负责长江交通安全！的监：督管理工《作公安部《门，负责长江水上治【安管理工作依法打】击长江采砂活动中的！犯罪行为 》 第四条　国家！对长：江采砂？实，行统一规划制—。度 ？。     长【江，采砂规划《由长：江水利委员》会会同四川省、湖】。北省、湖南省—、江西省、安徽省】、江苏省和重—庆，市、上海市》人民政府水行政主】。管部门编制经征求】长江航务《管理局和长江—海事机构意见—后报国务院》水行政主管》部门：批准国务《。。院水行政《主管部门《。批，准前应当征求—。国，务院交通行政主管部！门的意见《     】长，江采砂规划一经【批，准必须严格执行；确！需修改？时应当？依照前款《规定批准 【   ？ ， 长江采砂规划【批准实施《前长江水利委—员会可以会同沿江省！、直辖？市人民政府水行政主！管部门、《。长江航务管》理局和长江海事机】构确定禁采区和【禁采期？报，国务院？水行政主管部门【。批准 第五】条　长江采砂规划】应当充分考虑长江防！洪安全和通航安全】的要求符《合长：。江流域综合规划和长！江防洪、河道整治】以，及航道？整治等专业规划【 ： ， ，第六条　《长，江采砂规划应当包】括下列？。内容  【 ，  （一）禁采【区和可采区； 【   》 ， （二）《禁采期和可采—。期；   】  （三）年—度采砂控制总量【；， ：    》 （四）可》采区内采砂船只的】控制数量《 第七—条　沿江《省、直？辖市人民政府—。水，行政主管部》门根据长江采砂【规划可以拟订本【行政区？域内长江采砂规【划实：施方：案报：本级人民政府批准后！实施并报长江水【利委员？会、长江航务—管，理局：备案 ？ ？    沿江省、】直辖市人《民政府应当将长江采！砂规划确定的禁采区！和禁采期予》以公告 》    》 沿江省、直辖市人！民政府水行政—主管部门可》以根据本行政—区域内长江的—水情：、工情、汛情、航道！变迁和管理等—。需，要在长江采》砂，规划确定的禁采【区、禁？。采期外增加禁采范围！、延长禁采期限【报本级人民政—府决定后《公告 第八】条　长江《水利委员会和沿江省！、直辖市人民政府水！行政主管《部门应当加》强，对长：江采砂规划》实施情况的监督检查！ 第九条【　，国家对长江采—。砂，实行采砂许可制度】   — ， 河道采砂许—可证由沿江》省、直辖市人民政府！水行政主管部门审批！。发放：；属于省际》边界重点河》。段的经有关》。省、直辖市人民【政府水行《政，主管：部，门签署意见后—由，长江水利委员会审批！发放；涉及航道【的，。审批发放《。前应当？征求长江航务管【理局：和长江海事机构的意！见省际边界重点河段！的，范围由国务》院水行政主》管部门划《定    】 ，。河道采砂《许可证式样由国务】院水行？政主管部门规定【由沿江？省、直辖市人民政府！水行政主管》部门和长江水—利委：员会印制 【 第十条　》从事长江采砂—活动的单位和个人】应当向沿《江市、？。县人民政府水行政】主管部门提出申请；！。符合下列条》件，的由长江水利委员会！或者沿江省、—直辖市？人民政府水行政主管！部门依照本》条例第九条》的规定审批发放河】道采砂许可证 ！     》（一）？符合长江采砂—规划确定的可采区和！可，采期的要求；—     】（二）符合年度【采砂：控制总？量的：要求； 《     【（三）符合规定【的作业方式》； ：    — ，（四）符合》采砂船只数量的【控制要求；》   —  （五《）采砂船舶、船【员证书齐全》；     ！（六）有符》合要：。求的采砂设备和【采砂技术人员； 】 ？    （七）【长江水利委员—会或者沿江省—、直辖市《人民政府水行政主管！部门规定的其—他条件 —     市、【县人民政府》水行：政主管部门》应当自收到申—请之日起10日内】签，署意见？后，。。报送沿？江省、？。。直辖市人《民政府水行政主管】部门审批；属于省际！边界重点河段的经】有关省、《直辖：市，人民政府水》行政主管部门签【署意见后《报送长江《水利委员会审批长】江水利委员会或【者，沿，江，省、直？辖市人民政府水行政！主管部门《应当自收到申请【之日：起30？。日内予以审批；不】予批准的应当在作出！不予批准《决定之日起》7日内？通知：申请人并说明理由 ！ 第《十一条　《河道采？砂许可证应当—载明：船主姓名（名称【）、船名《。、，船号和开《采的性质、种—。类、地点《。、，时限以及作业方式、！弃料处？理方：。式、许可证的有效】期限等有关事项【和内容？ 第十二条　！从事长？江采砂活动的单位】。和个人应当按照河】。道采砂许可证的规】。定进行开采有—关县级以上地方【人民：政府水行政主管【。部门和长江水利委员！会应当按照》职，责划分对其加强监】督检查？   —  ：从事长江采砂活【。动，的单：位和个人需要改变】河道采砂许可证规定！的事项和内容—。的，应当重？新办理？河道采砂《许，可，证 》    禁止伪造、！涂改或者买卖、【出，租、出借或者以其他！方式转让《河道：采，砂许可证 【 第十三条　为保】障航道畅通和航【行安全采砂作—。业，应当服？从，通航要？求并设立明显—标，志 》第十四条　》长江水利委员会和沿！江省：、直辖市人民—政府：水行政主管部门年】审批采？砂总量不得超过【规划确定的年度采砂！控制总？量 ？     沿江】省、直辖市人—民政府水行政主管】部门应当《在每年1月》31日？前将上一年度的【长江采？砂审：批发证情况和实施情！况报长江水利—委员：会备：案 》第，十五条　沿江县级以！上地方人民》政府水行政主—管部门因整修长江堤！防进行吹填固基或者！整治长江河道—采砂：的应当经本省—、直辖市人民—政府水行政主—管部门审查并报【长，江水利委员会批准】；，。长江航务《管理：局因整？治长江航《道采砂的应当事先】。征，求长江水利委员【会的意见 】    因吹填【造地从事采》砂活动？的单位和个人应当】依法申请河》道采砂许可证 ！ 第十六条　—除按照河道采砂许可！证，规，定的期限在可采区】作业外采砂船舶应】当，集中停放在沿江县级！人民政？府指定的地点—并由采砂船》舶所有者或者使用者！负责：管护无正当理由不】得擅自离开指定【的地：点 第十七】条，　禁：止运输、收》购、销？售未取得河道采砂】许可证的单位、【个人开采的长—。江河道砂石 【     长江】水利委员会应当会】同，沿江省？、直辖？市人民？政，府水行政主管部【门及有关部门、长江！航务管理局、长【。江海事机构等单【位建：立统：一的长？江河道？采砂管理信息平台推！进实施长江河道【砂石：开，采、运输、收购、销！售全过程追溯 】。 第十八》条　违反本条例【规，定未办理河道—采砂许可证擅自在长！江采砂的由》县级以上地方人【民政：府水行政《。主，。管部门？或者长江水利委员】会依据职权责令停止！违法行？为没：收违法开采的砂石】和违法所《得以及采砂船舶和】挖掘机械等作业设备！、工：。具并处违法开采的】砂石货值金额2倍以！上2：。0倍以下的罚款；】货值金额不足10万！元的并处《20万元以上200！万元以下的罚款【；构成犯罪的依法追！究刑事责任 【 第十九条—　违反本条例—规，定采砂单位、个【人，未，按，照河道采砂》许可证规定》的要求采砂的由【县，级以：上地方人民政府水行！政主管部《门或者长江水利委员！会依据职《。权责令？停止违法《。。行为没？收违法开采的—砂石和？违法所得并处—违法开采的砂石【货值金额1》倍以上2倍以下的】罚款：。；，情节严？。重或者在禁》采，区、禁？采期：采砂的没《收违法开采的—砂石和？违法所得以及—采砂船舶《和挖掘机械等—作业设？备、工具吊销河【道采砂许可证并【处违：法开采的砂》石货值金额2倍以上！20倍以下》的罚款？货值金额不》足10？万元的并处20万】元以上200—万元：。以下的罚款；构成】。犯罪的依《法追究刑事责—任 ？ 第？二十条　违》反本条例规》定运输、收购、【销，售未取？得河：道采砂许可证—的，单位、个人》开采的长江河—道，砂石的？由县级以上地—方人民政府水行【政主：管部门、长》江水利委员会、有关！海事管理《机构以及县级以上地！方人民政府其他有关！部门依据职权—责令停止违法—行为没收违》。法，运输、收购、销售的！砂石和违法所得并处！2万：元以上2《0万元以《下的：罚款；情节严重【的并处？。2，0万元以上200】万元以下的罚款；构！成犯罪的依法—追究刑事责任 ！ 第：二十：一条　？违反本条例规定采】砂船舶未在指定地点！集中：停放或者无》。正当理由擅》自离开指定地点的】由县：级，以上地方人民政府水！行政主管部门—责令停？靠在指定地点—处3万元以上10】万元以下的罚款；拒！不改正的予以强【行转移至指定地点 ！ 第《二十二？条　伪造《、变造、转让、【出，租、出借《河道采砂《许可证由县级以上地！方人民政府》水行政主管》部门或者《长江水利委员—会依：据职权予以》吊销或者收缴没【收违法所得并处【5万：元以上50万元以】下的罚款；构—成犯罪的依法追究】刑事责任 — 第二十三条　在！长江航？道内非法《采，砂影响？通航安？。。全的由长《江航：务管理局、长江海】事，机构依照中华人【民共和国《内河交通安全管理】条例和中华人民共】和国航道管理—条例等规定给予【处罚 》 第二十四条　【依照本条例》规定应当《。给予行？政处罚而有关—水行政主管部门不】给予行政《处罚的由上级人民政！府水行政主》管部门？责令其作出行政处罚！决定或？者直接给予行政处罚！；对：负有责任的》。主管人员和其他直接！责任人员依》法给予处分 【 ， 第二？十五条　依照本条例！实，施罚：款的行政处》罚应当依《照有关法律》。、行政法规的规定】实行罚款决定与罚款！收缴分离所收—取，的，。罚，款必须全部》上缴国？。库 》第二十六《条　有下列行为之一！对，负有责任《。的主管？人员和其《他直：接责任人《员依法给予处分；构！成犯罪的依法追究】刑事责任 】。    （一）不执！行已批准《的长江采《砂规划、擅》自修：改长江采砂规划【或者违反长江采【砂规：划组织？采砂的？。；  —   （二）不【按照规定审批发【放河：道采砂许可证或者其！。。他批准文件的；【     （！。三）不？履行：本，条例规定《。的监督检查职责造成！长，江采：。砂，。秩，序混乱或者》造成：重大责任事故的【 第二十》七条　本条例—自2：002年1月—1日：起施：行， ：