长江河！。道，采砂管理条例 ！ （2001年【10月？25：。日中华人民共和【国国务院令第—。320号公布　根】据2023年—7月：20日国务院关于】修，改和废止《部分行政法规的决】定修订） 第一】条　为？了加强？长江河道采砂管理】维护长江河》势稳定保障防洪和通！航安：全制定本条例— 第二条　】在长江宜宾》。以下干流《河道内从事开—采砂石（以下简【称长：江采砂）及其管理】活，动的应当遵守本条例！ ：。 第三条》。　国务院水》。行政主？管部门及其所—属的：长江水利委员会应当！加强对？长江采砂的统一【。管理和监督》检查并做好有关组织！、协调和指》导工作 —    《 ，长，江采砂管理》实，行地方人民政府【。行政首长《负责制沿江县—级以上地方人民政府！应当：。加强对？本行政区域内—长江采砂活动的管】理，做好长江采砂的组织！、协调和监督检查】工作 《  ？   沿江县级【以上地方人民政【府水行？政主管部《门依照本条例的规】定具体负责本—行政区？域内长？。江采砂的《管理和监《督检查工作》。 ，     国】务院交通行政—主管部门所属的长江！航务管理《。局负责？长江航道《管理工作长江—海事机构负责长江】。交，通安全的监督—管理工作公安部门负！责长：江水上治安》管理工作依法—打，击长江采砂活—动中的犯罪》行为： 第四条　】国家对长江采—砂实行统一规划制】度  —   长江采—砂规划由《长江水利《委员会会同四川【省、湖？北省：、湖南省、》江西省、安徽省【、江苏省和重庆市、！上，海市人民政府水【行，政，主管部门《编制经征求长江航】。务管理局和长江海事！机，构意见后报国务院水！行政：主管部？门，批准国务院水—。行政主管部门批【准前应当《征求：国务院交通行政【。主管部门的意见 】 ：  ：   长江采砂规】划一经？批准必须严格执【行；确需修》改时应当依照前款】规定批准 — ：    长江—采砂规划批》准实施？前长江水利委—员会可以会同沿江】省、直辖市》人民政？府水行政主》管部门、长江航【务管理局和长江海】事机构确《定禁采？区和禁采期报国【务院水行政主—管部门批准》 ？ 第五条《　长江采砂规划应】当充分？考虑长江防洪安全和！通航安全的要求符合！长江流域综合规划和！长江防洪、河道【整治以及航道整【治，等专业规划 ！第六条　长》江采：砂规划应当包括【下列内容 — ：  ：  ：（一）禁采区和可采！区；：    【 （二）禁采期和可！采期； 《     （】三）年度采》砂控制总《量；   】  （四《）可采区内采砂船只！的控制数量》 《第七条　沿》江省、直辖》市人：。民政府？水行政主管部门【根据长江《采砂规划可以—拟订：本行政区域内—长江采砂规划实施】方案报本级人—民政府批准》后实施并报长江水】利委员会、长江航务！。管理局备案 【 ，     沿—江省：。、直辖市人民政府】应当将？长江采砂规划确定】的禁采？区和禁采期予以公告！     沿！江省、直辖市人民】政府水行政》主，管部门可以》根据本行政区域【内，长江的水情、—工情、汛《。。情、航道变迁和【管理等？需要在长《江采砂规划确定【的禁采区、禁—采期外增加禁—采范围、延长—禁采期限报本级人】民政府？决定后公告 ！。第八条　长》江水利？。委员会？和沿：江省、？直辖市人《民政府水行政—主，管部门？应当加强对长—江采砂？规划实施情况的监】督检查 — ，第，九，。条　国家《对长江采砂实行采】砂许可制《度     ！。。河道采砂许可证【由沿：江省、直《辖市人民《政，府水行政主管部【门审批发放；属于省！。。际边界重点河段的经！有关：省，。、，直辖市人民》政府水行政主管【部门：签署意见后由长【江水利委员会审批】发放；涉及航—道，。的审批发放》。前应当征《求长江航务》管理局和长》江海事机构的意见】省际边界重点河段】的，范围由国务》院水行政主管—部门划？。定  —。   河道采砂许】可证式样由国务院水！行政主管部》门规定由《沿江省、《直辖市人民政—府水：行政主管部门和长江！水利委？员会印制 第！。。十条　从《事长江采砂活—动的单位和》个人应当向沿—江，市、县？人民政府水行政主】管部门提出申请【；符合下列条—件的由长《江水利委员会或者沿！江省、直辖》市，人，民，政府水行政主管部】门依照？本条例第九条—的规定审批发放河】道采砂许可证 ！     》（一）符《合长江采砂规划确定！的可：采，区和可？采期：的要求；《    【 （二）符合—年度采砂控制总【量的要求；》  》   （三》）符合？规定：的作业方式》；     ！（四）符合》采砂船只数量的控制！要，求；   】  （五《）采砂船《。。舶、：船员：证书齐全；》 《    （六—）有符合要求的【采，。砂设备和采》。砂技术人员； 【 ？    （》七）长江水利委【员，会或者沿《江省、直辖市人民政！府水行政主管部门规！定的其他条件— ？。     市—、县人民政府水【行政主管部门应当自！收到：申请之日《起，10日内签署意见】后报送沿江省、【直辖市人民政—。府水行政《主管：部，。门审批；属于省际边！界重点河段的经有关！省、直？。。辖市人民《政府水行《。政主管？部门签署《意见：后报送？长江水利委员会审】批长江水利委员【会或者沿江省、【直辖市人民政府水】行政主管《部门应当自收到【申请之日起3—。0日内予以审—批；不予《批准的应当》在，作出：不予批准决》定之：日起：7日内通知申请人】并说明理由 ！第十：。一条　？河道采砂许可—证应：当载明船《主姓名（名称—）、船名、船号和开！采的性质、种—类、地点、时限以及！作业方式、》弃料处理方》式、许可《证的有效《。。期限等？有，。关事项和内容 【 第十二—条　从事长江—采砂活动的》单，位和个人《应当按照《河道采？砂，许可证的规定进【行开采有《关县：级，以，上地方？人，民，。政，府水行政主》管部：门和：长江水利《。委员会应当按—照职责划《。。分，对，其，加强：监，督检：查， ？     》从事长江《采，砂活：动的单位和个人【需，要改变河《道采：砂许：可证规定的事项【和内容？的应当重《。新办：理河道采砂许可证】     禁！止，伪造、涂改》或者买卖、出租【、出借或《者以：其他方式转让—河道采砂许可证 ！ 第十三条—　为保？障航道畅《通和：。航行安全采砂—作，业，应当服从通航要求并！设立明显标志 ！。 第十四条　—长江水利委员会【和沿江省、直辖市】人民政府水行政主管！部门年审批采砂总】量，不得超过规划确定】的年：度采砂控制总量 】     沿江！。省、直辖市人—。民政府水行政主管】部门：应当：在，每年1月3》1日前将《上一年度的长—江，采砂审批发证情况和！实施情况报》长江水利委》员会备案 】第十五？条　沿江县级以上】地方人？民政府水行》政，主管部门因整—修长江堤《防进行吹《。填固基或者整—治，。长，江河道采砂的—应当经本省、—直辖市人民政—府水行政主管部门审！查并报长江水利委】员会批准；长江航务！管理局因整治—长江航道采砂—的应当？事先征？求长江水利委员会】的意见？     因！吹填造地从》事采砂活《动的单？位和个人应当依法申！请河道采砂许—可，证 ？ ， 第十六条》　除：按照河道《采砂许可证规—定的期限在可—采区作？业外采砂船》舶应：。当集：中，停，。放在沿江县级人民】政府指定的地点【。并，由，采砂船舶所有—者或者使用者负责】管，护无正当理由不得擅！自离开指定》的地点 》 ：第，十，七条　禁止运输、收！购，。。。、销售未取得河【。道，采砂许可《证的：单位、？个，人开采的长》。江河道砂《石 ？ ，     长—江水：利委员会应当会同沿！江省、直辖市—人民政府水行—政主：管部门及有关部【门、长江《航务管理局》、长江海《事机构等单位建立统！一的长江河》道采砂管理信—息平台推进实施长江！河道砂石《开采、运《输、：收购、销售》。全过程追溯 ！第十：八，条　违反《。本条例规定未办【理河道？采砂许可证擅自在】长江采砂的由县级】。。以上地方人民政府】水行政主管部门【或者长江水》利委员会《依据职权责令停止】违法行为没收违法开！采的：砂石和违《法所得？以及采砂船舶和挖】掘机械？等作业设备》、工具并《处违：法，开采的砂石货—值金额2倍以上【20：倍以下的罚款；货值！金额不足10—万元的？并处20《万元以？上200《万元以下的罚款；】构成犯罪的》依法追究刑事责任】 第十九条　！违反本条例规定采砂！单位、？个人未按《照河道采砂许可证规！定的要求《采砂的由《县级以上地方—人，。民政：。府水行政《主管：部门或者长江水【利委：员会：依据职权责令—停止违法行为—没收违法开采—的，砂石和违法所得并】。处违法开采的—砂石货值金》额1倍以上2倍以】下的罚？款；情节严重或【者在禁？采区、？。禁采期采砂》的没：收，违法开？采的砂石和》违法所得以及采砂船！舶和挖？掘机械？。。等作业设备》、工具吊销河道采砂！许可证并处》违法开采《的砂：石货值金额》2倍以？上20倍以》下，的，罚款货值金额不足】10：万元的并处20万元！以上200万—。元以下的罚款；构】成犯罪的依法—追究刑事责任 ！ ，。第二十条　违反【本条：例规定运输、收【购、销售未取得河道！采砂许可证的—单位、个人开采【的长：江河道砂石的由县级！以上：地方：人民政府水行政主】管部：门、长江水》利委员会、有—关海事管理》机构以及县级以上地！方人民政府》其，他有：关部门？。依，据，职权：责，令停止？违法行？为没收违法》运输：、收购、销售的【砂石和？违法所得《并处：。2万：元以：上，20万元以》下的罚款；情节严】重的并处《20：万元以上《200？万元以下的罚款；】构成：犯罪的依法追—究刑事责任 — ？。。第二：十一条　《违反本条例规—定采砂船舶未在【。指定地点集中—。停放或者《无正当理由擅自【离开指？定地点？的由县级以上地【方人民政府水—行政主管《部门责令停靠在指定！地点处3《。万元以上1》0万元？以下：的罚款；拒不改【正的予以强行转移至！指定地？点 第二十】二，条　伪造、》变造、转让、出【租、出？。借河道采砂》许可证由县级以【。上地方人《民政：府水行政《主管部门或者长江水！利委员会依据职【权予以吊销》或者收缴没收违法所！得并处5万元—以上：50万元以下—的罚款；构成犯【罪的依法《。追究刑事《责任 第二】十三条　在长江航道！内非法采砂影响通航！安全的由长江航【务管理局、长—。江海事机构依照中华！人民共和国内河【交通安？全管理？。条例和中华人民共】和国航道管理—条例等规《定给予处罚 】 第二十四条　【依照本条《例规：定应当给予行—政处罚？而有关？水行政主《管部门不给予行政处！。罚的由上级人民【政府水行政》主管部门责》令其作出行政处【。。罚，决定或者直接给予行！政处罚；对负有【责任的主管人—员和其他直接责【任人员依法给予处】分 ？ ：第二十五条　依照本！条例实施罚款—的，行政处罚应当—依照有关法律、行】政，法规的规定实行罚】款决定与罚款收缴】分离所收取的罚款】必须全部《上缴国库 】第二十六《条　：有下列行为》之一对负有责任的】主管人员和其他【直，接责任？人员依法给予处分；！构成犯罪的依法追究！。。刑事责任 》 ：     （—一）：不，执，行，已批准的长江采砂规！划、擅自修改长【江采砂规划或者违反！长江采砂《规，划组：。织，采砂的； —    》 （二）不按照规】定，审批发放河道采砂】许可证或者其—。他批准文件的； 】    — （三）不履行本】条例规定的》。监督检查职责造成长！江采砂秩序》混乱或？者造成重大责任事故！的 第《二十：七条　本条例自2】0，02年1月1日起】。施行 《