？ 长江河道采】砂管：。理条例 （】2001年》10月25日中【华，人民：共和：国国务院令第320！号，公布　根据2023！年，7月：20日国务院关【于修改和废止部分】行政法规的决—定修订） 》 第一条　为了加】强长江河道》采砂管理维护—长江：河，势稳定保障防洪【和通航安全》制定：。本条例 第二！。条，。　在长江宜宾—以，下干流河《道内从事开采—砂石（以下》简称长江采砂）及】其管理？活动的？应当：遵守本条例 】 第三条　国务院】水行政主管部—门及其所属》的长江水利委员【会应当？加强对长江采砂的】统一管理《。和监督检查并做好有！关组织、协》。调和指导工作— ，     【长江采砂管》理，实行地？方人：民政：府行政首长负责【制，沿，江，县级以上地方人民政！府应当加《强对本行政区域【内长江采砂活—动的管理做》好，。长江采？砂，的组织、协调—和监督检查工—作   【  沿江县级—以上地方人民—政府水行政主管部门！依照：本条例的《规定具体负》责本行政区域内长江！采，砂的管理和》监督检查工作 ！。。     国务【院，交通行政《主管部门《所，。属的长江航》务管理局负责—长江航道管理工【作长江海《事机构负责长—江交：通安全的监》督，管理工作公安部门负！责长江水上治安管】理工作依法打击长江！采砂：活动中的犯罪行为】。 第》四条　国家对长江采！砂实行统一规划制度！ 《   ？ 长江采砂规划由长！江水利委员会会同】四，川，。省、湖北省》、湖南省、江西省、！安徽省、《江苏省和重庆市【、上海市人民政府】水行政主《管部门编制经征【求长江航务》管，理，。局和长江海事机构意！。见后：。报国务院水行政【主管部门批准—国务：院水行政主管—。部门：批准：。前应当征求国务院交！通行政主《管部门的意见 】 ，     长江采砂！规，划一：经批：准必须？严格执行《；确需修改时—应当依照前款规定】批准 —    长江采【砂规划批准实施前】长江水？利委员会可》以，会同沿？江，省、直辖市人民【政府水行政主管部门！、长江航务》管理局和长江海事机！构确定禁采区和【禁采期报《国务院水行政—主管：部门批准 》 第五》条，　长江采砂规划应】当充：分考虑长江防洪安全！和通航安《全的：。要求：符合长江流域综【合规划和《长江防洪、河道整】治以及航道整治等专！业规划 【第六条　长》江采砂？规划应？当包括下《列内容   ！  （一）禁采区】和可采区； ！。    （二）禁采！期和可采期； 】 ，  ：。   （三）年度采！砂控制总量； 】   《  （四《）可采区《内采砂船只的控制数！量 第—七条　沿江省、直】辖市人？民政府水行政主管】部门根据长》江采砂规划可—以拟订？本行政区域》内长：江采砂？规划实施《方案报本级人民政府！批准：后实施并报长江水】利委：。员会、长江》航务管？。理局备案 【    《 沿江省、》直辖市人《民政：。府，应当将长江采—砂规划确《定的：禁，采区和禁采期予【以公：告     ！沿江省、直辖市人民！政府：水行政主管部门可】以，根据本行政》区域内长江的水【情、工情、汛情【、航道变迁和—管理：等需要在长江采【砂规划确定的禁【采区、禁《采期外增加禁采范】围、延长禁采期限】报本级人《民政府决定后公【告 第八条　！长江水？利，委员会和《沿江省、直辖市【人民政府水》。行政主？管，部门应当加强对【长江采砂《。规划实施情况的监】督检：。查 》第，。九条　？国家对长江》采砂实？行采砂许可制度 】。    — 河：道，采，砂许可证由沿江省】、直辖市人民政【府水行政主管部【门审：批发：放，；属于省际边—界重点？河段的经有关省、】直辖市人民政—府水行政主管部门】签署：意见后？由长：江水利委《员会审批发放；涉及！航道的审批发放【前应：当征求长江航务【管理局和长江海【。事机构的意见—省，际边界？重点河段的范围由】国务院水行》政主管部门划定 ！  ？。   ？河道采砂《许，可证式样由》国务院水《行政：主管部门规定—由沿江省《、直辖市人》民，政府水行政主管部】门，和长江水利委员会印！制， 第十条　从！事长：江采砂活动的单【。位和个？人应当向沿江市、县！人民政府水行政主】管部：门提出？申请；符合》下列条？。件的：由长江水利》委员会？或者沿？江省、直辖市人【民政：府水：行政：主管部门依》照，本条例第九条的【规定审批发放—河道采砂许可证 】     （一！）符合长江采砂【规划确定的》可采：区，和可采期的要求； ！   》 ， （二）《符合：。。年度采砂控》制总量的要求—； 《 ，。。    （》三）：符合规？。定，。的，作业方式《； 》    （四）符】合采砂船只数—量的控制要》求；  【   （五》。），采砂船？舶，、船员？。证书：齐全； —     （六【）有符合要求的采砂！设备和采砂技术【人员；？ ？   ？ ， （七）长江—水利委员会或者沿】江，省、直辖市》。人，民政府水《行政主管《部门规定的其他条件！   —  市、县》。人民政府水行—政主管？部门应当自收到【申请之日《起10日内签署意】见后报送《沿江省、《。直辖市？人民：政府水？行政主管部门审批】。；属于省际边界重】点河段的经有关省、！直辖市人《民政府水《行政：主管部门签署意【见后报送长江—水利委员会审批长】江水：利委员会或者沿江省！。、直辖市人》。民政府水行政—主管部门《应当自收到申—请之日起30—日内予？以审批；《不予批准的应当【在作出不予批准决定！之日起7日》内通：。知申请人《并说明理由 】 第十一条　河道采！砂许可证应当载明】船主：姓名（名称）、船】名、船？号和开采的》性质：、种类、《地点：、，时限以及作业方式、！。弃料处理方式—、许可证的有效期限！等有关事项和内容】 ， ？第十二条《　从事长江采—砂活动的单位和个人！应当按照河道采【砂许可证的规定【。进行开采《有关县级以上地【方人民政府水行政主！管部门和长江水利】。委，员会：应当按照职责划【分对其加《强监督检查 ！    《从事长江采砂活动】的单位和个人需要】改变河道采》砂许可证《规定的事项》和内容的应》当重：新办理河道采—砂许可证《 ：     —禁止伪造、》涂改或者买卖—、出租、出》借或者以其他方式】转让河道采砂许【可，证 第十三】条　为？保障航道畅》。通，和航行安全采砂【作业应当服从通航】要，求并设立《明显标志 — ， 第十？四条　长江水利委员！会和沿江《省、直辖《市，人民：。。政府水行政》主管部门年审批采砂！总量不得超过规划】确，定的年度采砂控【制，总量：     】沿江省、直辖市【人，民政：府水：行，政主管？。部门应当在每年1月！3，1日前将《上一年？度的长江采砂—。审批发证情况和【实施情？况，报长江水利委员会】。备案 ？ 第十》五条　沿江县级以】上地：方人民政《府水行？政主管部门》因整修长江堤防进】行，吹填：固基或者整治长江河！道，采砂的应当经本【省、直辖市人民政府！水行政主管部门审】查并报长江水利委员！。会批准；长江航务管！理，局因整治《长江航道采砂的应当！事先征求长江水利委！员会的意见 】     》因吹填？造地从事采砂—活动的单位和个人】应当依？。法申请河道采砂许】可证 —第十六条　除—按照：河道采砂许可—证规定的期限在【可采区作业外采【砂船舶应当集中停放！在沿江县级》人民政府指定—的地点并由采砂船】舶所有者或者使【用者负？责，管护无正当理由不】得擅自离开指定的地！点 第十七条！　禁止运输、—收购、销《售未取得河道采【。砂许可证的单位【、个人？。开采的长《。江河道砂《石  —   ？长江水利委员会应】当会同沿江省、【直辖市人民》政，府水行政主管部门】及有关？部门、长江航—务管理？局、长江海事机构】等，单，位，。建立统一的》长江河？道采：砂管理信息平—台推进实施长—江河道砂石开采【。、运输、收》购、销？。售全过程《追溯 —第十八条　违反本条！例，规定：未办理河道》采砂许可证擅自在】长江采砂的》由县级？以，上地方人民政—府水行政主管—部门或者长江水利委！员会依？据职权责令停—止违法行为》没收违法开采的砂】石和：违法所得以及—。采砂船舶《和挖：掘机械等作业—。设备：。、工具并处违法开】采的砂石货值金额】2倍以上《20倍以下的—罚款；货值金—额不足10万元【的并处20》万元以上20—。0万元以下》的罚款；构成犯罪】的依：法追究？刑事责任 【。 第十九条》　违反本条例规定】采砂单位、个人未按！照河道？采砂许可证规定的】要求采砂《的由县级以上地方】人民政府水行政主管！。部门或者长江水利委！员会依据职权责【令停止违法行为没收！违法：开采的砂石》和，违法所得并处违法开！采的砂石货值金额1！倍以上2倍以下的罚！款；：情节严重或者—。在，禁采区、禁采期【采砂的没《收违法开采的砂石和！违，法所：得以及？采，砂船舶和挖掘机【械等作业设备—、工具吊销河道采】砂许可证并处违法】。开采的砂石货值金】额2倍以《上20倍以下—的罚款货值金—额不足？10万元的并—。处20万元以上2】00万元《以下的罚款；构【成犯罪的依法追究】刑事责任 】第二：十，条　违反本条例规】定运输、收》购、销售未取得河】道采：砂，许，。可证的单《。位、个人《开采的长《江河道砂石的—由县：级以上地《方人民政府水行政】主管：部门：、长江水利委员会】。、有：关海事管理机构【以及县级以上地【方人：民政：府其他有关》部门依据职权—责令停止违法—行为：没收违法运输—、收购、销售的砂石！和违法所得并—。处2万元以上20】万，元以下的《罚款；情节》严重的并处20万】元以上？200万元以下【的罚款；构成犯【。罪的依法《追究刑？事责：任 ： 第二十—一条　违《反本条例规》定采砂船舶未在指定！地，点集中停《放或者无正当理由擅！自离开指定地点【。的由县级《以，上地方？人民政府水行—政主管部门责令【停靠在指《定地点处3》万元以上10万元】以下的罚款；拒不】。改正的予以强行转】移至指？定地点 第】。。二十二？条　伪造《、变造、转让、出】租，、出借？河，道采砂？许可证？。。由县级以上地方人】民，。政府：水行政主管》部门或者长》江水利委员会依【据职权？予以吊销或者收缴】没收违法所得并【处5万？元以：上5：0万元以下的—罚款：；构：成犯：罪的依法追》究刑：事责任？ 第二十三】条　在长江航道内】非法采？砂影响通航》安全的由长江—航务管理局、长【江海事机构》依照中华人民共和】国内河？交通安全管理条例】和，中华人民共和国航】道管理？条例等规定》给予处罚 】第二：十四条　《依照本条例》规定：应当给予行》政，。处罚而有关水行政主！管部门？不给予行政处罚【。的，由上：级人民政府水行政】主，管部门责令其作出行！政处罚决定或者【。直接给予行政—处，。罚；对负有责任的】主管人员《和其他直接责—任人员依法给予处】分 第二十五！条　依照本条例实】。施罚款的行政处罚应！当依照有关法—律、行政《法规的规定实行罚】款决定与罚款—收缴分离所收取【的罚款必须全部上缴！国库 第【二十六条　有—下列行？为之一对负有—责任：的主管人员和其他】直接责任人员依法】给予处分；构成犯罪！的依法追究刑事责】任 》    （》一）不？执行已批准的长江采！砂，规划、擅自修改长江！采砂规？划或者违反长江【采砂规划组织—采砂的；《     】（二）不《按照规定审批发放河！道采砂许可证或者其！他批准？文件的； — ：。。    （三）【不履：行，本条例规《定的监督《检查职责造成长江】采砂秩序《混乱：或者造？成重大？责任事故《的 ： ，第二十七条　本条例！自2002年—。1月1？日起施行 》 ，