大兴安岭地区森林火！险预：警与响应工》作暂行规定<—?xml:nam】espac》e ：p，r，efix =— ，o ns =— "u？rn:sc》hemas》-m：icrosoft】。-，com:off【ice:o》ffice"— />   第一】章 ：  总？。 则：   ？第一条 为》做好森林火》灾的防？范工作建《立健全科学、规范】的森林火险》预警与响应运—。行机制,依》照森林防火条例、国！家森林防火》指挥部办公》室关：于森林火《险预警与响应工作暂！行规定和大兴安【岭地区森林火灾【应，急预案等制定本规】定， 第：二条 本《规定所称的》。森林火险预警与响】应是指各《级森林？防火指？挥部组成《部门（？单位：）及森林经营管【理单：位为预防和快速扑救！森林火灾根》据森林火险预—警信：息而做出的应对【性行动标准 第三】条 森林火险预警】与响应工作要着力】提高预警《准确性突出响—应的时效性保证森】林火险预警》与响应工作》高效有序、》。准确预报、及—。时预警、《科学：响应：、，因，险，。施策：、分级负责》、上下？联，动有效？预防森林火》灾发：生最大限度地—减少森林火灾损【失 ：第四条？  本规定适用于大！兴安岭？地区各级森》林防火指挥部及相关！单位本？。规定由？各级森林防火部【门负责组织实施【   第二章 【森林火险等》级和：预警分类   第五！条 ：森林火险是森林【可燃物受《天气条件、地形条】。件、植被条》件，、火源条件影响【而发生火《灾的危险程度—指标森林火险等级是！将森：林火险按森》林可燃物的易—燃程度和《蔓延程度进行等级划！分表示森《林，火灾发生危险程【度的等？级，根，据全国？森林火险天》气等级标《准通常分为一至五级！其危：险程度逐级升高 】第六条 《森林火？险预：警信号是依据森【林火：险等级？及未来发展趋势所发！布的预警等级—共，划分为？四个等级依次—为蓝：。色、黄色、》橙色、红《色其中蓝色为森【林中火险预》警信号黄色为森【林较高火险预警【信号橙？色、红色为森林高】火险预警信号森林】火险等？级与预警信》号对应关系如下表】 ！森林火险等级 【。 ？危险程度 】易燃程？度， ？ 蔓延？程度 ？ ， 预？警信：号颜色 ！ ，一 低度【危险 不易】燃烧 不【。易蔓延 》   》 ： 二 — 中度危险— 可以—。燃烧 可【以，蔓延 蓝色】。 》 三 较高！危险 —较易燃烧 较！易蔓延？ 黄色— 四】 ： ：高度危险 容！易燃烧 《 容易蔓延 】 橙色 【 ： ？五 ？ ：极度危险 】极易燃烧 — 极易蔓》延 红色 ！。 ：。 注：一级森林火险—仅，发布等级《预报不发布预—警信号 第七条 】森林火险预报—。和服务的《种类主？要包括长期趋势【预，测（季、月、—周）森？林火险等级》预报、节假》日（重点时段）森林！火险等级预报—、每日森《。。林火险等级预—报、各整《点森林？火险实？况监：测报告、重要火【灾火场气象和森林】火险预报《服务等？。 第八条 》森林火险预警—信号的标识以—森林防火标志—符号为主体以红【、橙、黄《、蓝四种《颜色和相应》文字标？注组成？   第《三章 森《林火险预《报与预警《的，制作和发布  【         ！  ： ，      —   ？     》 ，。 第九条 森—林，火险预报的制作【。和发布 《(，一) 进入森林【防火期前各》级，森林：防火：指挥部应《。当召集当地气象【局会同当地防火部】。门专家进行》。。天气和森林火险【形势会商形》成季：节性的天气和森林火！险形势预测报告 （！二，）高火险天》气各级森林防火指】挥部和当地气—象部门？应当收集、整—理前期天气、干【旱、物候、火源、火！灾历史资《料等情况天》。气和气候预》测信息制作未—来一月？（，周）：森林火险等》级预报 （三）特殊！的法：定节：假日：、重点时段各—级森林防火指—挥，部和当？。地，气象：部门应当《依据前期《天气、干旱》、物候？、，火源、火灾历史资】料和天气预报等信息！各级森林防火指挥】部与：当，地，气象局会《商制作节《假日：(重点时段)森林火！险等级预报》 （四）各级森【林防火？指挥部？要，广泛收集当地的森】林可燃物、野外火】源、：物候信息并协—调气象部门、防汛抗！旱部门了解干旱【、气候和天气—预报信息《做好日常的森林火】险监测和火险—等级：预报 ？（五）发生》重要森林《火灾当地《。。森林防火指挥—部应当？会同气象部门制作】重要火？灾火场？气象和森林火险预报！ （六？）各类森林火险【预测预报信息应【当及时以文件、【短（彩）信等方式通！知各级森林防—火，指挥部领《。导及成员通过—广播电台、电视台、！报刊、网《络等媒介和手—机，短信方式向社会公众！发布各级《森林防火《指挥：部应充分《利用电子显示屏、彩！旗等形式发布—森林火险等级预警信！息 （七）各级森】林防火指挥部应当加！。强对森林火险预【警监测系统的管理各！地要有专人》。。定期检查森》林火险监测站和火】险因子采集》站硬件设备维护预】警监测系统的安全运！行保证数据的正常传！输， （八）地区气象局！负责全区森林—火险等级预报制【作地区气象台负【责加：区、：加林局、松岭—区森林火险等—。级预报制作漠河县】气象局、塔河县气象！局，、呼：玛县气象局、呼中区！气象局、新林—区气象局分别负责本！行政辖？区内林？业局的森《林火险等级预报制】作 第十条 森林】火险预警信号的【制，作和发布 （一【）森林火险预—警信号？由各级森林防火指挥！。部，与当地气象局会商】后制作由森林防【火指：挥部办公室与气象局！领导：签字后联《合对外发布》 （二）当预—测未：来连续3《天以上出现二—至，五级：森林火险等级时依据！前期天气、干旱、物！候、火源、火灾历史！资料等信《息各级森林防火指】挥，部与当地气象局会商！后决定预警等级和】预警：期限制作《发布森林火》。险（：蓝色：、黄色、《橙色、红色）预警信！。号 （三）发布的】森林：火险预警信号—应当立即以》文，。件、短（彩）信【等，方式报告各级森林防！火指挥部《领，导及：成，员和有关单位并通过！广播电台、电视【台、报刊、网—络、短（彩》）信、小区广播【等媒：体向社会公众发布】警示：信息 （《四）发布的森林火】险，预警：信号应当在森—林防火？指挥中心显示—各级森林防火指挥部！要在自己所管辖的林！场、：。村屯、居民点—、，检查站、管》护站、交《通要道等地》应当以电子显示【屏、指示牌、悬挂】预警信号彩旗等多】种方：式发：布森林火险预警信号！ （五）森林—火险预警与响应要】和国家、省森—林，防火指挥《部的要求相统一【森林火？险预警信号旗要【统一规范《、统：一，标识、统一面料、】统一尺？寸 （？六）当各《级森：林防火指挥》部发布的预警信【。号，级别不同时高级预警！信，。号优于低级》预警信号森林火险预！警信号？发布：后，在预警信号有效【期内发布单位可根据！火险等？级的变化调整—预警级别或提前解除！预警信号 》 ， 第：四章  森》林火险预警》响应措施   第】十一条 各级森林防！火指挥部发》布森：林火险蓝色、黄色】、橙色、红色预【警信号时各》地应当？立即：。。启动蓝色《、黄：色，、，橙，色、红色预警响应并！落实相应的》防范措施 第十【。二，。条 各级森》林防：火指挥部加、塔航站！森林部队《要结合当地森林防】火实际情况》制定相应的森林火】险预警与响应预【案，要，具体明确每项—预警响应行动标准 ！第十三条 森林火】险，预警响应预案—要求细化、量化【到乡镇？、林场？。、野外作业单—位，、，。扑火：队伍、航站、—管护：站、瞭望《塔、检查站等最基】层单位或人》员规范各类响—应标准 第》十四条 中》长期森？林火险预测预报【响应 ？各级：森林：防火指？挥部要根据天气和森！林火险形势预测报告！、未来一《月（周）《森林火险等级预报、！节假日（重点时段】）森林火险等级预】报对森？林火：。险形势的《预测：适时：调整进入《。防火期、高》森林火险期时间调整！飞机调？进、：调出场的时间—组织安排各专业【森林消防队》。。伍，和森林部队》的人员部署和—训，练做好扑火工—具，和设备检修、维【护和扑？火物资储《备等工作结合本地实！际落实？。各，项防火工作任务【 第：十，五条 蓝《色预警？。响应 （《一）密？切关注？蓝色预警《区，域天气、《植被、火源等有关】情况 （二）及时】。。查看蓝色预警—区域森林火》险预警？动态和变化 （三】）注意卫《星林：火监测？热点：核查反馈情况—消除潜在火险—。隐患：确，保万无一失 （【四）：。。各地要？在林：。。场，、村屯、《检查站、管》护站和交通要—道和人口密集—地方等明显位置挂】置，蓝色预警信》号旗 （五）将【蓝色预警信号及【时发布？到各级森林防火【网站： 第十六条 黄色】预警响？应 （一）要充分利！用，广播、电视、报【刊、网络《、手机短信等媒体】形式宣传报道黄色】预警信号并启动相】应的响应措施— （二）要在林场、！乡，镇、：村屯、检查站—、，。管护站和《交通要道《等明显位置》挂置黄色预警信号旗！ （三）各责任单位！应停止野《外，用火如果有特殊情】况需：要进行野外生产【性用火的《必须：经申请批准后严【格按照大兴安岭地区！森林防火指挥部有关！规定操作执行 【（四）各级》森林防火指挥部必】须严格执行24小时！值班和领导带班制】度，各级包片领导要到】责任区蹲点督—办、检查林场、【乡，镇主：要领：导要坚守工作岗【位 （五）要—加强瞭望、》巡护工作《力，度巡护飞机加大偏远！地区空中观》察监：测各：检查站、管护站【要严格控制人员【入山“？三清”？工作：组，要开展不间断的清理！。。消除火险隐患— ，（六）认真检查装备！、物资等落实情【况专：业森林消防》队和森？林部队要集中食【宿并：做好扑火物资准备】工作接到扑火—命令后在10分钟】内出发；半专业森】林消防队在30【分钟内出发；后【备，森林消防《队白：天在2小时内出【发夜：间在：3小时？内出：发 （七）将—黄色预警信号—及时发布到各级森林！防火网站 第十【七条 橙色》预警响应 》（一）各级森—。林防火指挥部发布橙！色预警信号》时要充分利用—广播、电视》。、报刊？、网络、手机短信等！媒体形式《宣传报道橙色预警信！。号并启动《相应的响应措—施 （二）各—责任单位要在—林场、村《屯、检查站、管护站！。和交通要道等—明，显位置挂置橙色预】警信号旗 （三】）各：级森林防火指挥【部必须严格执行【24小？时值班和领导带班制！度各：检，查站：、管护站要严格控】制人员入山加大对】入，山人员宣传》教育“三清”工作】组要开展地毯式【清理：彻，底消：除火险隐患 —（四）认真执行森】林防火条《例规定禁止野外【生产用火和居民【生活：用火禁止使用可能】引起火灾的机—械禁止携带》。火种：。入山 （五）各【级森林防火指挥部要！适时派？出检查组对橙色预】警，区域森林防火—工作进行蹲点督导】检查 （六）各级】森林：防，。火指挥部要了解掌】握，橙，色预：警区：。域内的扑火装备、】扑火物资等情况做好！物，资调拨准备 （【七）加、塔航站【要加大飞机巡护密度！直升机？组和化？灭，机群集中《待命巡护《队要加大森林防火巡！查力度、各瞭—望塔要？切实：加强瞭望监测发现火！情及：。时报告 （八）专业！森林消防队和森林】部队要靠前驻防【时刻进入备战—。状态接到《扑火：命令后在5分钟内出！发；半专业》森林消防队在3【0分钟内出》发；后备森林—消防队白天在—1小时内出发夜间在！3小时内出》发 （九）》将橙色预警信号【。及，时发：布到各级森林防火网！站 第十八条 红色！预警响应 （一）协！调有关部《。门在：中央、？省、地电视台报道红！色预警响应》启动和防火警示信】息 （二）各地【要充分利用广播、电！视、报刊、网络、手！。机短：信等媒？体形式？宣，传报道红色预警信号！各级森林防火指【挥部要进《入高度戒备状态采】取超常规《的防范措施并—做好应急响应准【备工作 （》三）各地要在林【场、村屯《、检查？。站、管护站》和，交通要道和人口密】集地方等明显位置挂！。置红色预警信号旗 ！（四）各级森林防】火指：挥部必须严格—执行24小时值【。班和领？导带班？制度瞭望员要—坚持24小时上塔值！班瞭望及时发—现、报告火情—各乡镇、林》场、村屯做好应【急疏：散准：备工作确保》人，员安全？ （五）在全区【范，围内禁止一》切野外？用火和居民生活【用火野外作》业单位2《4小时跟班作业对】重点区域要》严防死守各》地要增？加检查岗卡》和，巡逻人员巡护人员没！。有命：令不得离开》执，勤地段 （》六，）各级森林防火【指，挥部要立《即派出检查组对【红色预警区域—内，的森林防火工作进】行，蹲点督导检查同【时，开展大规模、全方】位“三清”工作纵向！。到底横向《到，边 （七）赴火场】前指工作《组、火场《督导组、向》。导组要？做，好有关准备随时准】备启动扑大火预案】 （八？）各级？森林防火指》挥部要熟练掌—握红色预警》区域内的《物资装备准备—。。。情况及防火物—资储备库存情—况做好物资调拨【和防火经费的支【援准备 （九）【加、塔航站》要加大飞机巡—护密：度，实施空？中飞机载人巡—护化灭？机群和其他》直升机组要严阵【以待做好立即起飞】扑，火的准备工作 （】。十）专业森林—消防队、《森林部队要将灭【火机具和给养—装备事？先装车人员》整装集？合待：命立即进入临—战，状态接到扑火—命令后？在5分钟《内出发；半专业森】林消防队在30分钟！内出发；后备森林消！防队白天在1小【时内出发夜》间，在3小时内出—发 （十一）将【红色预警信号及时发！布到各级《。森林防火网站   ！第五章 《 森：。林火险预警响应要】求   第十九【条 发布森林火险】蓝色、？黄色、橙色》、红色预警信—号时应对《响应措施提》出要：。求 第？二，十条 各《级森林防火》指挥部在发布和接到！森林火险《预警信号后应—按照预警响应相【关要求积极响应各】司其职主动了解掌】握高火险《地区落实情况—报告值班领导 第二！十一条？。 森：林火：险预警发布后—。各级响应落实—情况应当报告—上一级森林防火办】公室并？在森林？防火网站《预警信号栏目内及】时发布？预警：信号和采取的响【应措施地区森林防】火指挥？部进行不《定期的抽查 —第二十二条 —要，加强森林火险预警响！应的：监，。督管理落实预警响应！奖惩机制《并将：其纳入到年》终查评范《围内对预警》响，应工作落实好的【单位及时通》报表扬？未按规？定落实？预警响应工作的【单位由当《地人民政府或—森林防火《指挥部下《达整改通知书要求】。查，。找，原因限期《整改并进行通报批评！。   第《。六章 附 则   ！第二十？三，。。。条  其它有—关，森林：火险预警《与响应？工作的规定与本规定！不一致的适用本【规定：。 第二十四条  】本规定由大兴安岭】地区森林《防火指挥《部办公室负责—解释     第二！。十，五条  本规定【自，发，。布之日起施行 森！林火险预警信号标】识 按照森林火险气！象条：件、林内可》。燃物易燃程》度，及林火蔓《延成灾的《危险：程度：统一：将，森林火？险预警？。信，号划分为四个等级依！次为：红色、橙色、黄色】和蓝色同时以中文标！识其中？红色预警信》号代表极《度危险森林》火险等级为五级；】。橙色预警信号代表高！度，危险森林《火险等级为四级；黄！色预警信号代表较】。高危险森林火—险等：级为：三，级；蓝色预警信【号代表中度危险森】林，。火险等级为二—级一级？森林火险（》低度：危险：）仅发布《等级预报不发—布预警信号 （【一，）森林火险》红色：预警信号 图标 】 含：。义森林火险》红色预警《信号表示有效期【内森林火险达到五级！（，极度危险）》林内：可燃物？。极易点？燃且极易《迅猛：蔓延扑火难》。。度极大 （二）森】林火险？。。橙色预警信号 【图标 ？ 含义森林火险橙色！预警信号表示有效期！内森：林火险？达到四？级（高度《危险：。）林内可燃物容易】点燃易形成强烈【火势快速蔓延具有高！度危险 （三）森】林火险黄色预—警信号 图标 【 含义森林火险黄】色预警信《号表示有效期内【森林火险等级—为三级（较高—危险）林内可燃物】较易：点燃较？易蔓：延具有较高危险 】（四）森林火险蓝色！预警信号 图标 ！含义森林火》险蓝红色预警—信号：表示：有效：期内森林火险等【级为二级《（中度危险）—林内可燃物》可点燃可《以蔓延具《有中度危险 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