大兴安岭地区—森,林火险?预警与响应工作暂】。。行,规定<??xml:na【me:s,pace 》prefi》x = 《o ns《 =: "u?rn:sc》h,emas-》。microso【f,t-com:off!ice:off【ic:e" /《>
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:。。。第,一章 总—。 则
第一【条 为做好森林火】灾的防范《。工作建立健全科【。。学、规?范的森林火险预警与!响应运行机制,依照!森林防火条例—、国家森林防火【。指挥:部办公室关》于森林火《险预警与响应工作】暂行规定和大—兴安岭地区森林火灾!。应急预案等制定本】规定
第二条 本规!定所称?。的森林火险预警与】响应是指各》级森林防火指挥部组!。成部门(单位—)及:。森林经营《管理单位为预防和】快速扑救《森林火灾根据森【林火险?预警信息而做出的】应对性行《动标准?
第三条《。 森林火《险预:警与响应工作要着力!提,高预警准《确性突?。出响应的时效性【保证森林火险—预,警与响应《工,作高效有序、—准,确预报、及时预【警、科学《响应、?因险:施,策,。、分级负责、—上下联动有效—预防森林火灾发生最!大,限度地减少森林火灾!损失
第四条— 本规《定,适用于大兴》安岭地?区各:级森林防火》。指挥部及《相关单位本规定【由各级森《林防火部门负责组】织实施?
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第二章 森林】火险:。。等级和预警分—类
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:第五:条 森林火险是森林!可燃物受天气条件、!地形条件、》植被:条,件、火?源条件影响而发生火!灾的危险程度指【标森林火险》。。等级是将《森林火险按森林【可燃物的易》燃程度和蔓延—程,度进行等级划分【表,示森林火灾发—生危险程度》的等级根据全国【。。森林火险《天气等级标准通常分!。为一:至五级其危险程【度逐级升高
—第六条 森》林火:险预警信号是依据森!林火险等级及未【来发展趋《势所发布《的预:警等级共划分为四个!等,。级,依,次为蓝色、黄—色、:橙色、红《色其中蓝色为森林】中火险预警信号黄】色为森林《较高:火险预警信号—橙色、红色为森林】高火险?预警信号《森林火险等级—与预警信号对—应关系如《下表
!
森林火险等级】。
?
,。危,险,程度
易燃程!度
蔓延【程,度
预警【信号颜?。色
?
,
一
—。
低《度危险
《。
不易燃烧
】
不易》蔓延
—。
—
二
中度!危,险
可以燃】烧
:
可以蔓延
】
?。蓝色
!三
》较高危?险
较易燃烧!
较易蔓延】
黄色
】
,
四
!高度危险
》
:
容易燃烧
—
容易蔓延【
,。
:
橙:色
—
五
—
极度?危,险
:
?极,易燃:烧
《
极:易蔓延
》。。
红?色
—注一级森林火险仅发!布等级预报不发布】预警信号
第—七条 森《林火险预报》。和服:务的种类主要包【括,长期趋?势预测(季》、月、周)》森林火险等》级预报、节假日(】重点时段)森林火】险等级预报、每日森!林火险等级》预报、各整点森【林火险实况监测报】告,、重要火灾火—场气象和《森,林火险预报服务等】
第八条 》森林火?。险预警信号》的标识以森》林防火?。标志符号为主体以】红、:橙、黄、蓝四—种颜色和相应文【字标注组成
第!三章 森《林火险预报与—预警的制作和—发布:
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第九条 森林火】险预报的制》作和发布《
(一) 》进入森?。林防火?期前:各,。级森林防火》指挥部应当召—集当地气象局会同】当地防火部门专家】进,行天气和森林火险形!势会商形成季节【性的:天气和森林火险形】势预:测报告
(二—)高:火险天气各级森林防!火,指挥部和当地气象部!门应当收《集、整理前期天气】、,干旱、物候、—火源、火灾历史【资料等情况天—气和:气候预?。测信息制作未—来一月(周)森林】火险等级预报—
(三)特殊的法定!节,假日、?重点时段各级森【林防火指挥部—和,当地气象部》门应:当依:据前期天气》、干旱、物候、【火源、火《灾历:史资料和天气—预报等信息各—级森林?防火指挥部》。与当地气象》局会商制作节—假日:(重点时段)—森林火险等级预报
!(,四,)各级森林》防火指挥《部要广?泛收集?当地的?森林可燃物、野外】火源:、物候?信息并?协调气象部门、防】。汛抗旱部门》了解干旱《。、,气候和?天气预报信息做好】日常的森林火—险监测和火险等级预!报,
(五)发生—重要森?林,。火灾当地森林防火】指挥部应当会同【。。气,象部门?制作重?要火:灾,火场气象和》。森林火险预报—
(:六)各类森林火险预!测预报信息应当及时!以文件、短(彩【)信等方式》通,知各级森林防火指】挥部领导及成员通】过广播电台、—电视台、报刊、网】络,等媒介和手机短信方!式向社会《公众:发布各级《森林防火指挥部应充!。。分利用电子》显,示屏:、彩旗?等形式发《布森林火险等—级预警信息
(【七,)各:级森林防火指挥部应!当加强对《森林火险预警监测】系统的?管理各地要有专人】。定期检查《森,林火险监测站和火险!因子采集站硬—件,设备维护预》警监测系统》的安全运行》保证:数据的?。正常传输
(—。八)地区气象—局负责全区森林火】险等级预报制作地区!气象台?负责:加,。区、加林局、松岭】区森林火《险等级预报制作漠】河县气象《局、塔?河县气象局、呼玛县!气象局、《呼中区气象局、新林!区气象局分别负责】本行政?辖区内林业局的森】林火险等《级预:报制作
第十条 】森林火险预警信号的!制,作和发布《
(:一)森林火险预警】信号由各《级森林防火指挥部与!当地气象局会—。商后制作由森林防火!指挥部办《。公室与气象局领【导签字后《联合对?。。外发布
(》二,)当预测未来连续】3天:。以上:出现二至《五级森?林,火,险等级时依据—前期天气、干—旱、物候、火源、火!灾历史资料》等信息各级》森林防?火,指挥部与当地气【象局会商后决—定预警等《级,和预警?期限制作发布森【。林,火险(?蓝色、黄色、橙色、!红色)预警信号
(!三)发?布的:。森林火险预》警信号应当立即以】文件:、短:(彩)?信等方式《报告各级森林—防火指挥部领导及】成员和有关单位并通!。过广播电台、电视台!、报刊、网络—、短(?彩)信?。。、小区广《播等媒体向社会公众!发布警示信息—
(四)发》布的森林火险预【警信号应当在—森林防火指挥—中心显示各级森林防!火,指挥部?要在自己所管辖【的,林场、村屯、—居民:点、检查《站、管护站、交通要!道等地应当以电子】显,。示屏、指示牌、【悬挂预警信号—彩旗:等,多种方式发布森林火!险预警信号》
(五)森林火险】预警与响应要和【国家、?省,森林防火指挥部【的要求相《统一森林火险预【。警信号?旗要统一规》。范、统一标识、【统一面料、统一【尺寸:
(六)当各级森林!防,火指挥?。部发布的预警信号级!别不同时高级预【警信号优于》低,级预警信号森—林火险预警》信号发布后在预警信!号有效期内发布【单,位可:根据:火险等级《的,变化调整预警级别】或提前解除预警【信号
第四章 ! 森林火险预警响】应措施
第十一!条 :各级森林防火指【挥部发布《森林火险蓝色、黄色!、橙色、红色预警信!。号时各?地应当立即启动【蓝色、黄《色、:橙,色、红色预警响应】并,落实相应的》防范措?施,
,第十:二条 各级森林防火!指挥部加、塔—。航站森林部队要结】合当:地森林防火实际情况!制定:相应的森林》火险预警与响应【预案要具体明确每】项预警响《应行:动标准
第十三条 !森林火险预警响【应预案要《求细化、量化到乡镇!、林场、野外作业单!位、扑火队》伍、航站、管—。护站、瞭望塔、【检查站等《最基层单位或人员】规范各类响应标准
!第,十四条 中长—期森林火险预—测预报?。响应
各级森—林,防火指挥部要根据天!气和森林火险—形势预测《报告、未来一月(周!),森林火险等级预报、!节假日(《重点时段)》森林火险等》级预报对森林—火险形势《的预:测适时调《整进入?防火:期、高?森林火?险期时?间调:整飞机调进、—调出场的时间组【织安排各专》业,森林消防《队伍和森林》部队的人员部署和】。训练做好扑火工【具和设备检》修、:维护和扑火物资储】备等工作《。结合本地实际落【实各项防火》工作任务
》第十五条 》蓝色预警响应
【(一:。)密切关注》蓝色预警区域天气、!。植被、?火源等?有,关情况?
(二)及时—查看蓝色预警区域】森林火?险预警?。动态和变化
(三】。)注意?卫星林?火监测热《。点核查反《馈情况?消除潜在火险隐患】确保万无一失—
(四)各地要在林!场、村?屯、检查站、管护】。站和:交通要道和人口【密集地方等明显【位置挂置蓝色—预警信号旗
(五】)将蓝色预》警,信,。号及时发布到各级】森林防火网》站
第十六条 【黄,色预警?响应
(《一)要充《分利用广播、电视】、报:刊、网络、手机短信!等媒体形式宣传报】道黄色预警》。信号并?启,动,相应的响《应措施?
(二)要在林场】、乡:镇、村屯、检查站】。、管护站和交通【要道等明显》位置:挂置黄色预警信号旗!
(三)各》责任单位应停止野】外用:火如果有特》殊情况需要进行【野外生产性用火的】必须经申请批准【后严格按照大兴安岭!地区森林防》火指挥部有关规【定操作执行
—(四)各级森林防】火,指挥部必须严格执】行24?小时值班和领导带】班制度各级包—片领导?要到责任区蹲点督办!、检查林《场,、乡镇?主要领导要》坚守工作岗》位
(?五):要加:强瞭望、巡护工作】力度:巡护飞机加大偏远】地区空中观察监【测各:检查站、管护站要】严格控?制人员入山“三清”!工作组要开》展不间断的》清理消除火险隐【患
:(六)认真检查装备!、物资等落实情【。况专业森林消防队】和森林?部队要集《中食宿并做好—扑,。火物资准备工作接】。到扑火?命令后?在10分钟》内出发;半专业【森林消防队在30】分,钟内:出发;后备森林【消防:队白天在《2小时内出发—夜间在3小时内出】发
(七)将黄【色预警信号及时【。发布到各《级森林防火网站
第!十七条 橙色预警】响应
(一)各级森!林防火指挥部发【布橙:色预警信号时要充分!利,用广播、电视、报刊!、网络、手机短【。信等媒体形》式宣:传,报道橙色预警—信,号,。并,启动相应《的响应措《施
(二)各—责,任单位要《在林场、村屯、【检查站?、管护站和交通要】道等明显位》置挂置橙色预警【信号:旗
(三)各级森!林防火?指,挥部必?须严格执行24小时!值班和领导带—班制度?。各,检查站、管护站要】严格控?制人:员入山加大》。对入山人员宣传【教育“三清”—。工作组要开》展地毯式清》理彻底?消除火险《隐患
(四)认真】执行森林防》火条:例规定禁止》野外生产用火和【居民生活用火禁止】使用可?能引:起火灾的《机械禁?止携带火《种入山?
(五)各级森【林防火指挥部要【适时派出检查—组对橙色《预警区域森林防火】工,。作进行蹲点督导【检,查
(六)各级森】林防火?指,挥部:。。要了解掌握橙色【。预警:区域内?的扑火装备、扑火物!资等情况《做好物资调拨准【。备
(七)加、塔】航站要加大飞机巡】护密度直升机组和】化灭:机群集中待命巡【。护队要加大森林防】火巡查力度、—各瞭望塔《要切实加强瞭望监】测发现火情及时报】告
(八)专业森】林消:。防,队和:森林部队《要靠前驻《防时刻进入》备战状?态接到扑火命令后在!5,。分钟内?出发;半专业—森林消防队在30】分钟内出发;—后,备,。森林消防《队白天在1小时内出!发夜间在3小时内出!发
(九)将橙【色预警信号及时发】布到各级森》林防火网站
第十八!条 红色预警响应】
(:一)协调有关部【门在:中央:、省、地电视台报道!红色:预警响?应启:动和防火警示信【息
(二)各—地要充分利用广播、!。电视、报刊、网络】、手机短信》等媒体形式宣传报】道红色预《警,信号各级森林—防火指挥部要进【入高度戒《备状态采取超—常规的防范措施并做!好应急?响应准备工作—
(三)各》地要在林《场、村?屯、检查站、管护】站和交通要道和人口!密集地方等》明显:位置挂置红色—预警:信号旗
(四—)各:级森林防火指挥【。部必须严格执行【24:小时值班和领导【带班制度瞭望员要坚!持24小《。。时上:塔,值班:瞭望及时发现、报告!。火情各乡《镇、林场、村—屯做:好应急疏散准备【工作确保人》员安:全
:(五)?在全区范围内—禁止一切野外—用火和居民》生活用火野外作业】单位24小》时跟:班作:业对重?点区域?要严防死守各地【要增:加检:。查岗卡?和巡逻?人员巡护《。人员没有命》令,不得离开执勤地段
!(六)?各级森林《防火指挥《部要:立即派出《检查组对红色预警】区域内的《森林防火工作进行蹲!。点督导检查同时开】展大规模、全方【位“三?清”工作纵向到底横!向到边
《(七)赴《。火场前指工作组【、火场督导组、向】导组要做《好,有关准备随时准【备启动扑大火—预案
(八)各级森!林防火?指挥部要熟练掌握红!色预警区域内—的物资装备准备情况!及,防火:物资储备库存情【况做好物资调拨【和防火经费的支援准!。备
(?九)加、塔航站要加!大,飞机:巡护:密度实施《空中飞机载人巡【护化灭机群和其【他直升?机组要?严阵以待《。做好立即起飞扑火】的准备?工作
(十)—专业森林消防队、】森林部?队要将灭火机—具,和,。给,养装备事先装车【人员整装集》。合待:命立即进入临战【状态接到扑火命令】后在5?分钟内出发;—半专:。业森林消防队在【30:分钟内出发;—后备森林《消防队?白天在1小时内【出发夜间《在3小时《内出发
(十—一)将?红色预警《信号:及时发布《到各:。级森林?防火网?站
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第五章 森】。林火险预警响—应要求
第十】。九,条 :发布森林火险—蓝,。色、黄色、橙色【、红色预警信号时应!对响应措《施提出要求
—。第二十条《 各:级森林防火指—挥部在发布和接【到森:林火险预警》信号后应按》照预:警响应相关要求【积极响应《各司其职主动—了解掌握高火险【地区落实《。情况报告值班领【导,
第二?十一条 《森,林火险预警发布【后,各级响应《落实情况应当报告】上一:级森林防《火办:公室并在森林—防火网站预警—信号栏?目内及时发布—预警信号和采取【的响应措施地区森林!防火指挥部进行【不,。定期的抽查
第二十!二条 要《加强森林火险—预,警响应的监督—管理落?实预警响应奖惩机】制并将其纳入到年终!查评范围《内对预?警响应?工作落实好的单【位及时通报表—扬未按?规定落实预警响应】工作的?单位由当《地人民?政府或森林防火指】挥部下达整改通知书!。要求查找《原因限?期整:改并进行通报批评
!
第六章 附 则!
第二十三条 ! 其它有关森林火】。险预警与响应—工作的规定与本【规定不一致的适用本!规定:。
第二十四条 】本规定由大兴安【岭地区森林防火【指挥部?办公室负《责解释
《 ? 第二十《五条 ? 本规定自发布之】。日起施行
》。 森:林火险预《警信号?标识
?按照森林火》险气象条件、林内可!燃物:。易燃程度及》。林火蔓?延,成灾的危险程度【统一将森《林火险预警信号划分!为四个等级依次为红!色、橙色、黄色和】蓝色同时以中—文标识其《中红色预《警信号代表》极度危险森》林,火险等级为》。五级;橙色预警信号!代表高度《危险森林火险—等级为四级》。;黄色预警》信,号代表较《高危险森林火险等】级为三级;蓝—色预警?信号代表中度—危险:森,。。。林火:险等级为二级—一级森?林火:险(低度危险—。)仅发?布等级预报》不发布预警》信,号
(一)森—。林火险红《色预警信号
—图标
?
含义森林火险【红色:预警信号表示—有效期内森》林火险达到五—级(极度《危险)林《内可燃物极》易点:燃且极易迅猛—蔓延扑火难度极大】
(二)森林火【险橙色预警》信号:
图标
》含义森林火》险橙色?预警信号《表示有效期》内森林?火险达到四》级,(高度危险)林内】可燃:物容易点《燃易:。形成强烈火》势快速蔓《延具有高《度危险?
(三)《。。森林火险黄色预警信!。号
图标《
含义《森林火?险黄色预警》信号表示有效期【内,森,林火险等级》为三级(较高危险】)林:内可燃物较易点【燃较:易蔓延具有较高危险!
(四)森》林火:险蓝色预警信—号
图标
含义】森林火?险蓝红色预警信【号表示有效》期内森林《火险等级《为,二级(中《度危险)《林内可燃物可点燃可!以,蔓延具有中度危【险
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