大兴安岭地区森【林火险预警与—响应工作暂行—规定<?xml:】namespa【c,e pr《e,fix 《= o n》s, = "urn【:sc?hemas-—micr《o,so:。ft-?。com:offic!e:off》ice" /—。>
第一章 】 总 则
第!一条 为做》好森林火灾的防范】工作建立健全科【学、规范的森林【火险预警与响应【运行机制《,依照森林防—火,条例、国《家森林?防火:指挥部?办公室关于》森,林火险预警》与响应工《作暂:行规定和《。大兴:安岭地区森林火灾】应急预案等》制定本规定
第【二,条 本规定所—称的森林火》险预警与响应是【指各级森林防火指挥!部组成部门(单位)!及森:林经营管理单位为预!防和快速扑救—。森林火灾根据森林】火险预警信息—而做出的应》对性行动《标准
第三条— 森林火险预警与】响应工作要着力【提,高,预,。警准确性突出响应】的时效性保证森林火!险预警与《响应:工作高效有》序、准确《预报:、及:。时预警、科》。学响应、因险施策、!分,级负责、上下—。联动:有效预防森林—火灾发生最大限【度地:减少:森林火?灾损失
第四—条 : 本规定适用—于大兴安岭》地区各级森林防火指!。挥部及相关》单位本规定》由各:级,森林防火部门—负责组织《实施
第—二章 ?森林火险等级和【。预警分类《
?第五条 《森林火险是森林可燃!物受天气条件—、地形条件》、植被条《件、火源条件影响】而发生火灾的—危险程度《指标森林火险等【级是将森林》火险按森林可—。燃物的?易燃程度和蔓延程度!进行等级划分表示】森林火灾发生危【险,程度的等级根—据全国森林火险【天气等级标准通【常分为一至五—级其危险《程度逐级升高—
第六条 森林【火险预警信号是依】据森林火《险等级?及未来发展》趋势所发《布的:预警:等,级,共划分?为四个等级依次为】蓝色、?黄色、橙色、—。红色其中蓝色为森】林中火险预警信号】黄色为森林较高火】险预警信《号橙:色、红色为森林高火!险预警信号森林火险!等,级与预警信号对【应关系如下表
【
》
森林火险等级!
,
,
危?险程度
【易燃程度
—
蔓延程度
!
预:警信号颜色
!
一
【。
低度危《险,
不易燃烧
!
不易》蔓延
?
》
二
】
中度危险
!
,
可以燃烧》。
,
可以蔓延
】
蓝色
】
三
】
较:高危:险
较—易燃烧
【较易蔓延
—
黄色
【
四
—
高度危险
!
容易燃》。烧,
容易蔓延】
《橙色
—
五
】。极度危险
【
极:易燃烧
极】易蔓延
《
红色
【
注一》级森林火险仅—发布等级预报—不发布预《警信:号
第七条 森【林火险预报》。和服务的种类主要】。包括长?期趋势预《测(季、月、周)森!林火险等《级预报、节假日【(重点时段》),森,林火:险等级预报、每【日,森林火?险等级预《报,、各整点森林—火险实况《监测报?告、重?要火灾火《场气:象和森林火险预报】服务等
第八条 森!林火险预《警,信号的标识以—森林防火标》志符号为主体以红、!橙、黄?、蓝四?种颜色和相应文字标!。注组成
第三章! 森林火险预报【与预警的制作和发布!
】 ? 《 ,。 》 》 ,
第九》条 森林火险—预报的制作》和,发布:
(一) 》进入森林防火期【前各级森林防火【指挥部应《当召:集当地气象》局会同当地》防火:部门专?。家进行天气和森林】火险形势会商形成】季节:性的天气和》森林火险形势预测】报告
(二)高【火险天?气各级森林防火【指,挥部和当地气—象部门应《当收集?、整理?。前,期天气?、干旱、物候、火源!、火灾历史资料【等情况天气和—气候预测《信息制作未来一【月(周)森》林火险等级》预报
?(三)特《殊的法定节》假日、重点时—段各级森林》防火指挥部和当地】气象部门《应,当依据前期天气【、干旱、《物候、?火源、火灾历—史资料?和天气预报等信【息各级森林防火指挥!部与当地气象—局会商制《作,节假日(重点时段)!森林火?险等级预报》
(四)各级森【林防:火指挥部《要广泛收集当地【的森林?可燃物、野外火源、!物候信息并》协调气象部门、防】汛抗旱部门了—解干旱、气候和天气!预报:信息:做好:日常的森林火险监测!和,火险等?级,预报
(五)发生】重要森林火灾当地】森林防火指挥部【应当会同《气象部门制作重【要火灾火场气象和】森林火险预报
(六!)各类?森林火险预测预【报信息应当》及时以文件、短(彩!。)信:等方:式通知各级森林【防,。火指挥部领导—及成:员,通过广播电台、电】视台:、报刊、网络等媒】介和手机短信方式】向社会?。公众发布各》。级森林?防,火指挥部应充分利】用电子显示屏、彩】旗等形?式发布?森林火?。险等级预警信—。息
(七)各级森林!防火指?挥部应当《加强对森《林火险预警》监测系?统的管理各地—要有专人定期检【查森林火《险监测站和火—险因子采集》站,硬件:设备维?护预警监测系统的安!全运:行保:证数据的正常—传输
(八)地区气!象局负责全区森林火!险,等级预报制作—地区气?象台负责加区、加】林局、松岭区森林火!险等级预报制—作漠河县气象局【、,塔河县气象局、【呼玛县气象局、呼】中区气象局、新林区!气象局分别负—责本行政辖》区内林业局的森林火!险等级预报制—作
第十条 森林】火险预警信号—的制作和《发布
(一)—森林火险预》警信:号由各级森》林防火指挥部—与当地气象局会商后!制作由森林》防火:指挥部办公室与气】象局领导签》字后联合对外发布
!。。(二)当预测未【。来连续3天以—上出现二至五级森】林火:。险等级时依据—前期天气《、干旱、物候、火源!、火灾历史资—料等信息《各级森林防火指挥部!与当地气象》局会商后决定预【警等级和预警期限】制作发布森林—火险:(蓝色、黄色—。、橙色、红》色)预警信号
(】三)发布的森林火险!预警信号《应当立即以文件【、短(彩)信—。等方式?报告各?级森林防火指挥【部领导及成员和【有关:单位:并通过广播电—台、电视台、报刊】、,网络、短(》彩)信、小区广播】等,媒体向社《会公众发布警示【。信息
(四)发布的!森林火险预警信【号应当在森林防火】指挥中心显示各【级森林防火》指,挥,部要在自己所—管辖的林场、—村屯、居民》点、检查站、管护】站、交通要道等地】应当以电子》显,示屏、指示牌、悬】挂预警信号彩—旗等多种方式发布】森,林火:险预警信号
—(五:)森林火险预警【与,响应要和《国家:、省森?林防火指挥部—的要求相统》一森:林火险预警信号【旗,要统:一规:范、统一标》识、统一面料、统一!尺寸:
(六)当各—级森林防火指挥部发!。布的预警信号级别】不同:时高级预警信—号,优,于低级?预警信?号,森林火险预警—信号发?布后在预警信号有效!。期内发布单位可根据!火险:等,级的变化调整预【警级:别或提前解》除预警?信号
》第四:章 森《林火险预警响—应措施?
第十一条 】各级森林《防火指挥部发—布森林火险》蓝色、黄色、橙色、!红色:预警信号时》各地应当立即启动蓝!色、黄色、橙色、】红,色预警?响应并落《实相应的防范—措施
第十二—条 各级森林防火指!挥,部加、塔航站森林】部,队要结合当地森林防!火实:际情况?制定相应的森—林,火险预警与响应预案!要,具体明确每项预警】响应行动标准
【第十三条 森—林火:险预警响《应预案要求细化、】量化到?乡镇、林场》、野:外作:业单位、扑火—队伍、航站、—管护站、瞭望塔【、检:查站等最《基层单位或人员【规范各类响应标准
!第,十四条 中长期森】林火险预测预报响】应
各级森林—。防火指挥部要—根据天气和》森林:火险形势预测—报,告、未来《一月(?。周):森林火?险等级预报、—节假日(《重,点时段)森》林火险等级预报对森!林火险形势的预【测适时调《整进入?防火期、高森林火险!期时间调整飞机调】进、调出《场的时?间组织?安排各专《业,森林消防队伍和森林!部队的人员》部署和训《练做好?扑火工具和》设备检?。修、维护和》扑火物资储备等【。。工作结合本地实际落!实各项防火工作【任务
第十五—条 蓝色预警响应
!(,一,。)密切?关注蓝色预警区域天!气、植?。被、火源等有关情】况
(二)及时查】看蓝:色预警区域森林【火险预警《动态和变化
(三)!注意卫星林火监【测热点核查反—馈情:况消:除潜在火险隐患【确保万无一》失,
(四)各地要在林!场、村屯、检查站、!管护站和交通—要道和人口密—。集地方等明显—位置挂置蓝色预警】信号旗
《(五)将《蓝色预警信号及时发!布到各级森林防【火网站
第十—六条 黄色预—。警响应
(一—)要:充分利?用广播、电视、报刊!、网络、《手机短信等媒体【形式宣传报道黄色】预警信号并启动【相应的响应措—施,
(二)要在林场】、乡镇、村屯、检】查,站、管护站和交通】要,道等明显位置挂置】黄色预警信号旗【
,(三:)各责任《单位应停止野外用火!如果:有特殊情《况需要?进行:野外生?产性用火的》必须经申请批—准后严格《按照大兴安岭地区森!林防火指挥》。部有关规定操作执】行
(四)各级森林!。防火指?挥部必须严格执行】24小?时值班?和领导带班制度各】级包片?领导:要到责?任区蹲点督》办、检查林场、【乡镇:主要领导《。要坚:守工作岗位》
,(五)要加》强瞭望、《巡,。护工作力《度巡护飞机加大【偏远地区空中观察监!测各检查站、管【护,站要:严格:控制:人员入山“三清【”工作组要开—展不间断的清理【消除火险隐患
(六!)认:真检查装备、物【资等落实情况专【。业森林消《防队和森林部队要】集中食?宿,并做好扑火物资【准备工作接到扑火命!令后在10分钟内出!发;半专业》。森林消防队在30】分钟内出《发;后?备森林消防队白天】在2小时内出发【夜间在3小时内出发!
(七)将黄—色预警信号及—时发布到各级森林】防火网站
》第十七条 》橙色预警响应
(】一)各级森》林,防火指挥部》。发布橙色预警信号时!要充分利用广—播、电视、报刊、网!。络、:手机:短信:等媒体形式》宣传报道橙》色预警信号并—启动相应的响—。。应措:施
(二)》各责任单位要在林】场、村屯《、检查站、管—护站:和交通要道等明【显位置挂置橙色预警!信号旗 《
(三)各级森林防!火指挥部必须—严,格执行?24小?时,值班:和,领导带班制度各检】查站、管护站要【严格控制人员入山】加,大对入山人员宣传】教育:“三清”工作组要开!展地毯式清》理彻底消除火险隐】患
(四)认—真,执行森林防火条例】规定:。禁止:野外生产用》火和居民生活—用火禁止使》。用可能引起火—灾的机械《禁止携带火种入山
!(五)各级森林防】火指挥部要适时派】出,检查组对《橙色预警区域—森林防?火工作进行蹲点督】导检查
(六)各】级森林防火指挥部要!了,解掌:握橙色?预警区域内的扑火】装备、扑火物资等情!况做:好物资调拨准备
】(七)加《、塔:航站要加大飞机巡护!密度直升机组和化】灭机群集中待命巡】护队要加大森—林防火巡查力—。度,、各瞭望塔要切实】加强瞭?望监测发现》火情及时报告—
(八)专业森【林,消防队和森》林部队要靠前—驻防时刻进入备战状!态接到扑火命令后】。在5分钟内出发;半!专业森?林消防队在3—0分钟内出发—;后备森林消防【队白天在1小时内出!发夜间在3小—。时内出发
》(九)将橙色预警信!号及:时发布?到各级?森林防火网站
【第,十八条 红色预【警响应
(一)【协调有关部门—在,中央:、,。省、地?电视台报道红色【预警响应启动和防火!警示:信息:
,(二)各地要充分利!用广播、电视、【报刊、网络、手【机短信等媒体形式宣!。传报:道红色预警信号各级!。森林防火指挥—部要:。进入高度戒备状态】采取超常规的防范措!施并做好应》急响应准备》工作:
(三)各地—要在林场、村屯、检!查站:、管护站和交通要道!和人口密集地—方等明?显位置挂置红色【。预警信号旗
(【四)各级森林—防火指挥部必须严】格执行24小时值】。班和领导带班制度】瞭望员要坚持2【4小时上《塔值班瞭望及时【发现、报告》火,情各乡镇、林场【、村:屯做好?应急:疏,散准备工作确保人】。员,安全
(五》)在全区范》围内:禁止:一切野外用火—和居民生活》。用,火野外作业单位24!。小时:跟班作业《对重点区域》。要严防死守各—地,要增加检《查岗卡和《。。巡逻人员巡护人员】没有命令不》得离开执勤》地,段
(?六)各级《森林防火指挥部【。要立即?派出检查组对红【。色,预警区域内的—森林:防火:工作进行《蹲点督导《检查同?时,开展大?规模、全方位“三清!”工作纵向到—底横向到边
(【七)赴火《场前指工《作,组、火场督》导组、向导组要【做好有关准》备,随时准备启动扑大】火预案
(八)【各级森林防火指【挥部要熟练掌握红色!预警区?域内的物资装备准备!情况及防火物资储备!库,存情况做好物资调】拨和:防火经费的支援【。准备
(九)加、】塔航:站要加大飞机巡护密!度,实施空中飞机载人】巡护化?灭机群和其他直【升机:组要严阵以待做【。好立:即起飞扑火的准【备,工,作
(十)专业【森,林消防队、森—林部:队要将灭火机具和】。给养装备《事,先装车人员整装集】合待命?立即进?入临战状态接—到扑火命令后在5分!钟内:出发;半《专业:森林消防队》在30分钟内出发】;后备森林》消防队白天在1小】时内出发夜间在3】小时内出发》
(十一《)将:红色预?警,信号及时发布到各级!森林防?火网站
《
第五章 【森林火险《。预警响应要求
【
:第,十九条 发布森林】火险蓝色《、黄色、橙色—、红色?预警信号时应对【响应措施提》出要求
第二—十条 ?各级森林防火—指挥部在发布和接】到,森林火险《预警信号后》应按照预警响应【相关要求《积极响应各》司其职主《动,了解掌?握高:火险:地区落实情况报【告值班?领导
第二十一条 !森林火险预警发【。布,后各级响应落实【情,况应当报告上一级】森林防?火办公室并在森林防!火网站预警信号【。栏目内及时发—布预警信号和采取】的响应措施地区森林!防火指挥《部进行不定期的抽】查
:第二:十,二条 要加强森【林火险预《警响:应的监督管理落【实预警响《应奖惩机制》并将其纳入到年终查!评,。范围内对预警响应】工作落实《好的单位及时通报表!扬未按规定落实预警!响,。应工作的单位—由当地人民政—府或森林防火—指挥部下《达整改通知书要求】查,找原因限期整改【并进行通《报批:评
第六—章 附 《则,
第二十—三条 其它—有关森林火险预警与!响应:。。。工作的规定与本规定!不一致的适用本规定!
第二十四条 【 本规定由大兴安岭!地区森林防火—指挥部办公》室负责解释
【。 第二十五条】 本规《定自发布《之日起施行
【森,林火险预警》信号标识
按照【森林:火险气象条件、林】内可:燃物易燃程度及林】火蔓延?。成灾的危险程度统一!将森林火险预警信号!划分为四个等级依次!。为红色、橙色、黄色!和蓝色同《时以中?文标识其《中,红色预警信号—代表极度《危险森林火险等级为!五级;橙色预警信】号,代,表高度危险森林火险!等级为四级;黄【。色预警信号代表较】。高,危险森林火险等级为!。三级;蓝色预警【信号代表中度危险森!林火险?等级为二级一—级森林火险(低度】危险)仅《。。发,布等级预报不—。发布预警信号
(一!)森林火险红色预警!信号
图标
【含义森林火险红色】预警信号表示—有,效期内?森林火险达》到五级(极度—危险)林内可燃物】极易点燃且极易迅猛!蔓延扑火难度极大】
(:二)森?林火险橙色》预警:信,号
:图标
含义森林火!险橙:色预警信号表示有】。效期内森林火险达到!四,级,(高度危险)—林内可燃物容易点】燃易形成《。。强烈火势快》速蔓:延具有?高度危险
(三)】森林:火险:黄色:预警信号
图标
】
含义?森林火险黄色预【警信号表示有—效期内森林》火险:等级:为三级(较高危险】),林,内可:燃物较?易点:燃较易蔓延具有较高!危险
(四)森林】火险:蓝色预?警,信号
图标
含义!森林火险蓝红色预警!信号表示有》效期内森林火险【。等级为?二级(中度危险)林!内可燃物可》点燃可以蔓延—具有:中度危险
<!【--End》Frag《m,en:t--><!--E!nd:Fragment】--:><!--E—nd:Fragmen【t--><!—--E?。ndFra》gment》-,-><!--E【。ndFragm【。ent--><!-!-EndFr—ag:me:nt-->》