大兴安岭地区—森林火？险预警与响应工【作暂行规定<—?，xml？:，name《spa？ce pref【i，x = 《o， ns = "u】rn：。。:schemas-！microso【ft：-com:》。office:of！f，ice" />【。   第一章   ！总 则  》 第一条 为做【好森林火灾》的防范工作建立健全！。科学、规范的森【林火险预警》。与响应运行机制,依！照森林防火》条例、国家森林防】火指挥部办公室【关，于森林火《险预警与响应工作暂！行规定和大兴安岭地！区森林火灾应急【。预案等制定本规【定 第二《条 本规《定所称的森林火【险预警与响应—。。。。是指各级《森林防火指》挥部组？成部门（单》位）及森林经营管理！单，位为预防《和快速扑救森—林火灾根据森林【火险预警信息而【做出的应对性行【动，标准 第三条— 森林火险》预警与响应工作要】着力提？高预警准《确，性突：出响应的时》效性保证森林火险】预警与响应工—作，高效：有，。序、准确预报—、及时预警》、科学响应、因【。险施策、分》级负责、上下联动有！效预防森林火灾发生！最大限度地减—少，森林火灾《损失 第四》条  本规定适用于！大兴安岭地区各级森！林防火指挥》部及相关单位本【规定由各级森林【防火：部门：负责组织实施   ！第二章 森林火险等！。级和预警分类  】 第五条 》森林火险《是森：林可燃物受天气条】件、地形条件、【植被条件《、火：源条件影响而发生】火灾的危《险，程度指标《森林火险等级是将】森林火险按》森林可燃物的易燃程！度和蔓延程度进行】等级划分表示—森林：火灾发生危险程【度，。的等级根《据全国？森林火险天气等【级标准通《常分：为一至五级其危【险程度逐级升高 】。第六条 《森林火险预警信号】是依：据森：林火险等级及未来发！展趋势所发布的【预警等级共划分为四！个等级？依次为蓝色、黄色】、橙色、红色—其中：蓝色为森《林中火？险预：。警信号黄《色为森林较》。。高火险预警信号橙】色、红色为森林高】火险预警信》。号，森林火险等级与【。预警信号《对应：关系如下表 — 【 森林火险等—。级 危—险，程度 ？ 易燃》程度 蔓延】程度： 预警信号颜！色 】一 低度危险！ 不》易燃烧 不】易蔓延 》   》 二— 中度—危，险 ： ？可以燃烧 可！以蔓：延 蓝—色 三！ ： 较高危险 ！ 较易燃烧 】。 较易蔓《延 黄色 ！ ： 四 — 高度危险 【。。 ： 容易燃烧 【 ：容易蔓延 】橙色 《 》五 ： ， ：极度危险 】极易燃？烧 极—易蔓延 《 红色 —。 ？ 注一？级森林火险仅发布等！级预：报不发布预警信【号 第？七条 ？森林火险预报和【服务的种类主要包括！长期趋势《预测（季、月、【周）森林火险等级】预报、节假日（【重点时段）森林火险！等级预报、》每日森？林火险等级预报【、各整点森林火【险实况监测》报告：、重要火灾火场气】象和森林《火险：预报服务等 第八】条 森林火险预警】信号的标识以—森，林防火？。标志符号为主体以】红、：橙、黄？、蓝四种《颜色和相《应文字标注组—成   第三章 】森林火险预报与【预警的制《作和发？布     —        】。  ：    《      —     第九【条 森林火》险预：报的制作和发—布 (一)》 进入森林》防火期前各级森林防！火指挥部应当召集当！地气象？局，会同当地防火部门专！家，进，行天气和《森，林火：。险形势会商形—成，季节：性的天气《和森林？火险形？势预测？报告 （二）高【火险天气各》级森林？防火指挥《部和当地气象部门应！当收集、《整理前期天气、干】旱、：物候、火源、火【灾，历，史，资料等情况天气和】气候预测信息—制作未来一》月（：周）森？林火险等《。级预报？ （三）特殊—的法定节假日—、重点时段》。各，级森林？防火指挥部和当地】气象部门《应，当，依据：前期天？气、：干旱、物候、火源、！火灾历史资料和天】气预报等信息各级森！林防：火指挥部《与当地气象局会商制！作节假日(重点时段！)森林？火险等级预报 【（四）？各级森林防火指挥部！要广泛？。收集当？地的森？。林可燃物、野外火】源、物候信息并协调！。气象部？。门、防汛抗旱—部，。门了：解干：旱、气候和》天气预报信》息做好？。日常的森林火—险监测和火险等级】预报 （五）发【生重要森林火灾当地！森林防火指挥部应当！会同气象部门制【作重要火灾》。火场气象和森林火】险预报 《。。（六）各类森林火险！预测：预报信息应》当及时以文件、【短，（彩）信等方式通知！各级森林防》火指挥？部领：导及：成员：通过广播电台、电视！台，、报：刊、网络等媒介【和手机短信方式向社！会公众发布各级森林！防火：指挥部？应充分利《用电子显示屏、彩旗！等形式发布森—林火险等级预警【信，息 （七）》。各级森林《防火指挥部》应当加强对》森林火险预警监【测，系统的管理》各地：。要有专人定期检【查森林火险监测站】和火险因《子采集站硬》。件设备维护预—。。警监测系统的安全】运行保？证数据的正常—传输 （八）地区】气象局负责全区【森林火险等级预【。报制作地区气—。象台负责加》。区、加林局、—。松岭：区森林火险》等级预报《制，。作漠河县气》象局、塔河县气象局！、呼玛县气象局、】呼中区气象》局，、新林区气象—局分别负责本—行，政辖区内林》业局的森林火险等级！预报制作《 第十条《 ，森林火险预警信【号的制作《和发布 （一）森】林火险预警信号由】各级森？林防火指挥》部与当地气象—局会商？后制作由森林防【火指挥部办》公室与气象局领导】签字后联合对外【发布 （二》）当预测未》来连续3天以—上出现二至五级森林！火险等级《时依据？。前期天？。气，。、，干旱、？物候：、火源、火灾历史资！料，等信息各级》森，。林，防火指挥部与—当地气象《局会：商后：决定：预警等级《和，预警期限制作发布森！林火险（蓝》色、黄色、橙色【、红色）预警信号】 （三）《。发布的森林火险【预警信号应》当，。立即：以，文件、短（》彩）信等《。方，式报告各级森—林防火？指挥部领导及—成员和有关》单，位并通过广》播电台、电》视台、报刊、网络】、短（彩）》信、小区《广播等媒体向—社，会，公众：发布警示《信息 （四）—发布的森林火险预警！信号：。应当在森林防火指】挥中心？显示：各级森林防火—指，挥部要在自》己所管辖的林场【、村屯、居民点【、，检查：站、管护站、交通要！道等地应当》以电子显示屏、【指示牌、悬》挂预警？信号彩旗等多—种方式发布森林火】险预警信号》 （五）森林火险预！。警与响？应要和国家、省森林！防火指挥部的要求】相统：一森林火险预警信号！旗要统？一规范、统一—标识、统《一面料、统一尺寸】 （六）当各—级森林防火》指，挥部发？布的预警《信号：级别不同时高级预】警信号？优于低级预警信【号森林火险》。预警信号《发布后在预警信号】有效期内《发布单位可》根据火险等》级的变化调整预警级！别或提前解除预警信！号   第》四章  森林火险】预警响应措施—   第十》一，。条 ：各级森林防火指【挥部发布森林火险】蓝色、黄《色、橙色、红色预警！信号时各地应—当立即启动蓝色、】黄色、橙色、红色】预警：响应并落实相应的防！范措施 第》十二条 各级—森林防火指挥部加】、塔：航站森？林部队？要结合当《地森：林，。防火实际情况制定相！应的森林火险—预警与响应》预案要具体》明确每？项预警响应行—。动标准 《第，十三条 森林—火险：。预警响应《。预，案要求细化、—量化到？乡镇、林《场、野？外，作业单位、扑—火，队，伍、航站、管护站、！瞭望塔、检查站等】最基层单位或人员】规范各类响应标【准 第十四条 【中长期森林火—险预：测预报？响应 ？各级森林《防，火，指挥部要根》据天：气和森？。林火险？形势预测报》告、未来《一月（周）森林【火险等级预》报、节假日（—重点时段《）森：林火险等级预报【。对森林火险形—。。势的预测适时调整进！。入防火？期、高森林火险【期时间调《整飞机调进、—调出场的时间—组织安排《各专业森林消防队伍！和森林？部队的人员部署【和训练做好扑火工具！和设备？检修、维护和扑火物！资储备等工作—结合：本地实际落实各项】防火工作任》务 第十《五条 蓝色预警响应！ （一？。）密切关注》蓝色：预警区？域天气、植被—、火：源等有关《情况 （二）—及时查看蓝色预警区！域森林火险预—。警，动态：和变化 《（三）注《意卫星林火监测【热点核查《反，馈情况消除潜—在火险隐患确—保万无一失 —（四）？各地：要在林场、村—屯、检查站、管护】站和：交通要道和人—口密集地方等明【显位置挂置蓝色预警！信号旗 （五）将】蓝色预警信》号及：。时发布到各级森【林防火网站 第十】六条 黄《。色预警？响应 （一）要充】分利用？广，播、电视、报刊、】网络、手机短信等媒！体形式宣传报道【黄色预警信号并【启动相应的响应【。措施 （二》）要：在林场、乡》镇、村屯《、检查？站、管护站和交通】要道：等明显位置挂—置黄色预警信号【旗 （？三）各责任》单位应停止》野外用？火如果有特殊—情况需要进行—野外生产性用—。。火的必须经申请批】准，后严格按照》大兴安岭地》区森林防火指挥部有！关规定操作执—。行 （？四）各？级森林防《火指挥部必须严【格执行？24小时《值班和领导带班制度！。各级：包，片领导要到》责任区蹲《点督办、《检，查林场？、乡镇主要领导【。要，坚，守工作岗位》 （五）要加强瞭】望、巡护《工作力度巡护飞【机加大偏远》地区：空中观察监测各检查！站、管护站要—严格控制人员入山“！三清”工作》组要开展《不间断的清理消除火！险隐：患 （六）认真检】查装备、《。物资等落实》情况专业森林消【防队和森林部队要】集中食？宿并做好扑火物资】准备工作接到—扑火命令《后，在10分《钟，内，出发；半专业—森林消防队在30】分钟内出《发；后？备森林消防》队白天在《2小时内出发夜【间，在3：小时内出发 （七】）将黄色预警—信号及时发布到各级！森林防火网》站 第十《七条 橙色预警响】应 （一）各级森林！防火指挥部》发布橙色预警信【号时：要充：分利用广播、—电视、报刊、网络、！手，机短信等媒体形式】宣传报道橙色预警信！号，并启动相应的响【应措施？ （二）各责任单】位要在？林场、？村屯：、检查站《。、管：护站和交通要道【等明显位置》挂置：橙色预警信号旗 ！（三）各《级森林防《火指挥部必须—严，格执：行24小时值班和领！导带班制度各检查】站、管？护站要严格控制人员！。入山加大对入—山人员宣传教育“三！清”工？作组：要开展地毯式清理】彻底消除火》险隐患 （四—）认真执行森林【防火条例规》定禁止？野外生？产用火和居民生【活用火禁《止使：用可能引起火灾的机！械禁止携《带火种？入山 （五》）各级森林》防，。火指挥部《要适：时派出检查组对橙】色预警区域森林【防火工作进行蹲【点督导检查 （六）！各级森林防火指【挥部要了解掌握橙色！预警区域内的扑火装！备，、扑火物资等情况】做好物资调拨准备】 （：七，）加、？塔航站要加大飞机巡！。护密度直升》机组和化《灭机群集中待—。。命巡护队要加大森】林防火巡查》力度、各瞭望塔【要切实加强瞭望监测！发现火？情及：时报告 （八）【专业森林消》防队：和森林部队要靠【前驻防时刻进入【。备战：状态接到扑火命【令后在5分》钟内出发《。；半专业森》林消防队在30分】钟内出发；后备森】林消防队白》天，在1小时内》出发夜间在3小时】内出：发， （九）将》橙色预警信》号及时？发布到各级森林防火！。网站 第十》八条 红色预警响应！ （一）《协调有？关部门？。在中央、省、地【电视台报道》红色预警响》应，启动和防《火警示信息 （二）！。。各地：要充分利用广播、电！视、报刊、网—络、手机《短信等媒体形—式宣传报道》红色预警信号各级森！林防火指挥部要【进，入高度戒《备状态采取超—常规的防范措施并做！好应急响应准备工】作 （三）各地【要在：林场、村屯、检【查站：、管：护站和？交通要道和人口【密集：。地方等明显位置【挂置红？色预：警信号？旗 ：（四）各级森林防火！指挥部？必须严格执行—2，4小：时值班和《领导带班制度瞭望】员要坚持24小时上！塔，值班瞭望及时发现】、，报告火情各乡—镇、林？场，、村屯做好应急【疏散准备工作确保】人员安全 （五）在！全区范围内禁止【一切野？外用：。火和居？民生活用火野外【作业单位24小时跟！班，作业对重点》区域要？严防死守各地要【增加：检查：岗卡和？巡，逻人：员巡：护人员没有命令不得！离开执？勤地段 《（六）？各级森林《防火指挥部》要立即派出检查组对！红色预警区域内的】森，林防火工作进行蹲】点，督导检查同》时开展大规模、全方！位“三清”》工作纵向《到，底横向到边 （【七）赴火场》前指工作组、火场督！导，组、：向导组要做好—有关准备随》时准备启动扑大【火预案 （八）各级！森林防火指挥部【。要，熟练掌握红色—预警区域内的物资】装备准备情》况及防火物资储备库！存情况做《好，物，资调拨和《防火经？费的支援准备— （九？）加、塔航站要加】大飞：机，巡，护密度实施空中飞机！载人巡护化灭机群】和其他直升机—组要严阵以待—做好立即起飞扑火】的准：。备工作 《（十）专业森林【消防：队，。、森：林部队要将灭火【机具和给养装备【事先装？车人员整装集—合待命立《即进入临战状态接】到，扑火：命令后？在，5，分钟内出发；半专】业森林？。消防队在30分钟】内，出发：。；后备森林消防队】。白天在1小》时内出发夜间—在3小时内出发 】（十一？），将红：色预警信号及时发】布到各级森林—防火网站《   第五章 【 森林火险预—警响：应，要求   第十九条！ 发布森林火—险蓝色、黄》色、：橙色、红色预—警信号？时应对响《。应措施提出要求 】第二十条 》各级森林防火—指挥部在《发布和接到森林【火险预警《信号：后应：按照预？警响应相《关要：求积极？响应各司其职主动了！解掌握高火险地【。区落实情况报告值】。班领导 第》二，。十一条 森》林火险预警发布后】各级响应落》实情况应当》报告上一级森林防火！办公室并在森林【防火网站《预警信号《栏目：内及时发布预警信】号和采取的响—应措施地区森—林防火指《。挥部进行不定—期，的抽：查 第二十二条 】要加强？森林火险预警响应】的监督管理落—实预警？。响应：奖惩机制《并将其纳入到年终查！评，范，围内对预警》响应工作落实好【的单：。位，及时通？报表扬未按》。规定落实预警响应工！作，的单位由当》。地人民政府或森林防！火指挥部下达整【改通知书要求查找原！因限期整改》并进行通报批评 】  第六章》 附 则   第】二十三条  其它】有，关森林火险预警与响！应工作的规定—与，本规：定不一？致的适？用，本规定 第二十【四条 ？。 本规定由大兴安岭！地区森林防》火指：挥部办公室负责解】释    》 第二十五》条  本规定—自发布之《。日起施行 》 森林火险》预，。警信号？标识： 按照森林火险气】象条件、林内可燃】物易燃程《度及林火蔓》延成灾的《危险程度统一将森林！。火险预？。警信号划分》。为，四个等级依次为红】色、橙色、黄色和】。蓝色同？时以中？文标识其中红—。色预警信号》代表极度危》险森林火险等级【为五级；橙色预警】信号代表《高度危险森林火险等！级为：。四级；黄色预警信】号代表？较高危险森》林火险等级为三级】；蓝色预警》信号代表中度危险】森林火险等级为二级！一级森林火》险（低度危》险）仅发布等级【预，报不发布预警信号】 ，（一）森林火险红】色预：警信：号 图？标 含《义森林火《险红色预警信号【表示有效期内—。森，林火：险达到五《级（极度危险）林内！可燃物极易点燃【且极易迅猛蔓延【扑，火难度极大 （二）！森林火险橙色预警信！号 图标 —含义：森林火险橙色预警信！号表：示有效期内森林火险！达到四级《（高度危险）林【内可燃物容》易点：燃易形成强烈火势】快速：蔓延具有《高度危险 （—三，）森林火险黄色【预警信号 图标 ！含义森林火险—黄色预？警信号表《示有效期内》森林火险等级为三级！（较高危《险）林内《可燃物？较易点燃较易蔓【延，具有较？高危险 《（四）森林》。火险：蓝色预警《信号 图标》 含义森林火【险蓝红色预》警信号表示有—效，期内森林火险—等级：为二级（中度危【险）林内可燃—物可点燃可以蔓延具！有，中度危险 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