大兴安岭地区地质灾！害应急预案  【   1．》总则     【1.：1编制目的    ！ 规范程序明确职】责高效有序地—做好突？发地质灾害应急【防治：工，作避：。免，或最大？程度地减轻地质【灾害造成的》损失维护人民—生命、财产安—全和社会《稳定：促进经济《和社会的《可，持续发展《。     》1.2？编制依据《  ：   根据中华【人民共和国突发事】件应对法、地质灾害！防治条？例、国务《院关于加强地质【灾害：。防治工作的决定、国！家突发地质灾害【应急预案、黑—龙江：省地：质环：境保护条《例、黑？龙江省地质灾害【应，急预案等法律法规】和预案制定》本预案   —。 ， 1：.3适用范围 【  ： ， 本预案适用—于我区范围内处置】因自然因素或者人】为活动？引发的？危害人民生命和财】产安全的《山体崩塌、》滑坡、？泥石流？、地面塌陷等—与地质作用有关【的灾害  》   2.》 组织指挥》体系及职责  【   2.1指挥部！组成及职责  【   2.1.1指！挥部：组成：     行—。署、林？业集团公《司成立由《分管副专员为指挥长！行署秘书长和—行署国土资源—局局长为副指—挥长地委宣传—部、行署发》改，委、行署国土—资源局、行》署公：。安局、？行署民？政局、行《署水务局、行署【财政局、行署—卫，。。计委、？行署交？通运输局、行署工信！委，、行署？外事：办、加格《达奇铁路工务段【、加格达奇铁路车务！段、行署住建局、】行署旅游局、行署农！委、地区畜牧总【站、行署地》震局、地区气象局】、行署教育局、行署！环保局、行署煤管】局、国网大兴安岭】分公司、无线电管理！处、行署防火—办、军分区、—。森警支队、武—警支队、大兴安岭】地区移动公司、大兴！安岭地？区联通公司、大【兴安岭地区》电信公司《为成员单位》的大兴安《岭地区地质灾—害应急指挥》部（以下简称指挥部！）指挥？。部，。办公室设在》地区行？署国土资《源局：行署国土资源局主】管，地质环境副局长兼】任办公室主》任   《  2.1》.2指挥部》职责  《   统一》领导、指挥、协调地！区大型以上地质【灾害应急《处置与救《灾工作分析判断成灾！或多次成灾的原【因确定应《急处置与救灾方案部！署和组织有关部【门和有关县、—区、林业局进行【。紧，急救援协调》武警：支队、森《警支队迅速组织【参，加抢险救灾指导县】、区、林业局和【公安消防等单位指】挥部做？好地质灾害应—急，处置工作《及时：发布信息《。处理其？他有关地质灾害应急！工作：。。。     》2.1.3成员单】。位职责  》   2《.1.？3.1指挥长—。职责负责地质灾【害防治指挥全面【工作     【2，.1.3.2副【指挥长职责协—助指挥长开》展，工作    — 行署？国土资源局负—责组织地质灾—害应急调查和应【急监测工作》。及时：向行署、林业集团公！司（政务值班—室电话？2731《200）和指—挥部报告地质灾害】发生情？况地质灾害的—。监，。测等相？关资料？信息：向指挥部提出启【动地质灾《害，应急预案应急处置】与救灾措施》建议组织调查、核实！险情灾情《发生：时间、地点》、规模、潜在威【胁、影响《范围：以及：诱发因素；组织应】急监测？及时掌握《险情灾？情动态及时分析、预！测发展趋势随时依】据险情灾情变化提】出应急处置》的对策、措施并【。报，省地质灾《害应急指挥部及时发！布应急？。处，置与救灾工作—进展情况；组—织，专业技术队伍实施】必要的应《急治理工程》减缓：和排除险《情和灾情进一步发】展     行署民！政，局负责协助灾区当】地政府、林业—局，相关部门做》好受灾人员紧急转移！安置工？作指导县、》区、林业局》做好救？灾款物发放》和管理工作  【。   行署》财政局负责》协调灾区财政—。部门做好《。应急防？治与救灾补助—资金的落实》并做好？资，金分配及使用的指导！、，监督：和管理？工作     军】分区：、，森警支队、武警支队！负责组织《、指挥、协调部队和！地方预备役民—。兵及时赶赴灾区抢救！被压埋人员》进行工程《抢，。险  ？   行署公安局】负责组织调动公【安消防部队》协助灾区政府、林】业局动员受》灾害威胁的居—民以及？其他人员疏散转移】到安全地带》情况危急时可强【制组织避《灾疏散对压》埋人：员进行抢救》；对已经《发生或可能》引发：的火灾？、水灾、爆炸—及剧毒和强腐蚀性物！质泄露等次生灾【害进：行抢：险消除隐患》负责协？助，灾区有关部门维护】社会治安打》击蓄意扩大传—播地质灾《。害灾情信息的违法】活动；？迅速疏？导交通必要时对【灾区和通往灾—区的道路实行—。交通管制保证—抢险、救灾工—。作顺利进行    ！ 行署煤管局必【要时调？动大兴安岭》地区矿山联合救护队！参加应急处置—。     》行署水务《局负：。责水情和《。汛情的发布》以及地质灾》害引发的《次生洪涝灾害的处置！负责采取有》效措施？消除可能发生的【灾害隐患保证供水】工，。程免遭破坏组织【抢修受损的》水，利等设施保障正常运！行     行【署工信委、无线【电管理处负责组织】协调：通信运营企业尽【。快恢复受到破坏的通！信设施使应急指【挥系统有线》、无线通信联系畅】。通保证？图像监控系》统的信号传输通道】畅通     行署！地震：局负：责提供地质灾害所需！的地震资《料信：息对与地质灾害【有关：的，地震趋势进行监【测预测  》  ： 地区气象局负责提！供地：质灾害预警预报所】需的气象资料—信息并对灾区—。的气象条件进行【24小时监测—预报：     行署住】建局负责采》。取有效？措施消除《可，能发生的灾害隐【。患保证房屋》、重大工程免遭破坏！组，织供水、抢修受损】毁的房屋等设施保障！正常运行    】 行署防火办负责】必要时调动森林消】防专业队伍进行【抢，险救灾     】行，署旅游局负》责旅游人员》的，安全管理妥善—安置或疏导》。及旅游服务设—施的保护和排险组织！修复被毁的旅游基】础设：施和旅游服务设施 ！    行署—教育局负责组织修】复受损毁校》舍，或应急调配教学【资，源妥善解决灾—区学生的就学问题 ！ ，   行署卫计委负！责，组织开展医疗—救治、疾病预防控】制和卫生《监督、？。预防灾区《疫情的暴发流行等工！作；协调灾区药【品、医疗器械和卫】生监测设备的紧急调！用     行署】农委负责组》织农民生产自救【尽快：恢复农业《生产  《   地区畜牧【总站负？责组织灾区》动物疫病的预防、】控，制和扑？灭工作加强动物疫情！的监测切《。实采取？措施防止和控制【动，物疫病的暴发流【行， ，    行署环【保，局负责协《调灾区环境质量监测！、饮用？水水：源，。地环：。。境质量？。监测     【加格：达奇铁路车务段、】加格达奇铁路工务】段、：行署交通运输局【负责采取措施保障】交通干线的安—全确保道路畅—通，及时组织抢修损毁的！交通：设施保证人员输送】和救灾物资运输  ！   ？国网大兴安岭—分公司负责组—织、协调尽快恢【。复受到破坏的—电力设施保证应【急，指挥电？力畅：通 ： ， ，  地区移动—公司：地区：联通公司地区电信】。公司负责抢通公网通！信保障地区地质灾】害应急指挥部—的通信畅通  【   行署》发改委负责重大救】灾项目协调落实和监！。督管理？     》地，。委宣传部《负责抢险救灾应【急宣传、《新闻：发布和媒体记者【管理与服《务工作按照》指挥：。部授权邀请相关【单位负？责人和有关专—家发布权威信息接受！媒体采访回》应社会关切澄—清，不实言论有》效，引导舆？论；会？同指挥？部办公室拟定对外】报道口？径；收集整理媒体的！报道：情况和关注焦—。点分析、研判舆情】走势及时组织境内】外媒体正确客观报道！处置工？作，；做好境外媒体采访！、信息？采集等服务工作 】    2》.1.4指挥—部办公室职责  】   汇集、上报险！情灾情及应急处置】和救灾情况提出【启动应急预》。案响：应级别（应》。急结束）和具体【。的应：急处置、救灾方【案和措施建》议，贯彻：指挥部的指示和【部署协调指挥—部成员单位》及有关县《、区、林业》。。局地质？灾害应急指挥部【之间的应《。急工作？督，促、检查地质—灾害应急工》作的落实组织—。有关部门和》专家分析灾害—发生：的原因及《发展趋势及》时发布对灾害损失】和影响进行评估为】。指挥部？决策：提供依据组织应急】。防治与救灾新—闻，发布起草《指挥：部文件、简报拟定救！灾工：作报道口径配—合新：闻，单，位组织救灾信息通】报新闻发布会提出】并承担指挥》。部，日常事务和交办的其！他工作负责应急专家！组日常管《理工作？  ：   ？2，.，2现场指挥部组成】与职责     】2.2.1现场指】挥，部组成 成立由地】区地质灾害应急【指挥部？副，指挥长任总指挥的】现场：指挥部？。现场指？挥、协调地质—。灾害：应急处置《与救灾工作并根据】地质灾害《应对工作实际设立综！合协调组《、抢险救灾组、【调查监测《组、医疗卫生组、基！础设施保障》组、治安保卫—组、后勤保障组、新！闻，宣传组等工作组各工！作组由牵头部门职】能处室组成每—个工作组设1—名联络人《员     2.2！.2现场指》挥部及？。。总指挥职责   】  现场指》挥部职责向指挥部】和地委、行署、林业！集团公司报告险情、！灾情和救灾工—作进：展情况；查清地质灾！害基本情况及时报】告指挥？部；协调驻军、武】警及：外来救援力量参加】抢险救？灾；接受救灾物资、！资金：和装备；转移安【置，灾民保障《灾民基本生活；向社！会公告险情、—灾，情信息；根据险情】和，灾情：采取有效措施防范次！生灾害和传染—病疫情的发生—；颁布临时规—章、规？。定在紧急状态下【依，法实施管《。制、限制、征用等】。应急措施《     现场指】挥部总指挥职责领】导、指挥、协—调地质灾害现—场应急处置与救灾】工作确定应》急处置？与救灾方案部署【。和组织？有关部门和有关【地区：对，受灾地区《进行紧急救援协调】军，分区、？武警支队、森—警支队迅速组织【参加抢险救灾—对颁布临时规章【。、规定及在紧急状态！下采取的一》系列：现场应急《工作：进，。行确认审《批；：。处，理其他？有关：地质灾害现场—应急：。处置：及救：灾等重要工作  】   2《.2.3各工作组职！责 ：    综合协调】组由行署《国土：资源局牵头》负责组织协调有关】。。单位汇？集，险情、灾《情并报告现场—指挥部掌握险情、】灾情监测及抢险救】。灾进展？情况向现《场指：挥部：提出防治措施建【议；传达现》。场指挥部的指示【。和部署协调各工【作，组间：的应急工作督促、检！查地质？灾害应急《工作的落实》；组织应急防治【与救灾？。新闻发布起草—现场指挥部文件【、简报；承担现场】指，挥部的日常事务【完成现？。场指挥？部总指挥交办的任】务     抢险救！灾组由军分区—牵头负责组织协【调防火办《、公安、消防、森】防，有关部门和单位【统一调集、指挥【现场施救队伍实施现！场抢险救灾；—负责组织、指导【遇险人员《开展：自，救和互救《工作；负责》实施抢？险救灾工作》的，安全措施抢救遇【险人员和转移灾害现！场的国家财产—     调查【监测组？由行署国土资源【局，牵头负？责组织协《调有关？单位进行应》急调查和应急监测】工作查明灾害—形，成，原因、引发因素、】影响范？。围和人员财产—情况确？定地质灾害等级【；设立监测网—络对灾害点现—状稳定性进》。行监测和评》估；对可能再—次发生地《质灾害及次》生灾害提《出有效的防范—措施提？供灾害发生地详【细准确的气象预报】、水情预报及—地震预报；密切监】视险：情发展加强水质监】测和危险《化学品等污染物【防控根据监测情【况进行预报预警【提出：应急防治《与救灾？措施建议提出人【。员财：。产撤离？。、转移最《佳路线和灾民临【时，安置地？点，的意见？。；组织专业技术【队伍实施必要的【应，急治理工程 —    医疗卫【。生组由行署卫生【计生：委，牵头负责组织协调】有关单位开》展医：疗救治、疾》病预防控《制、卫生监督—和环保安全等工作；！调集医疗人员—对受伤人员进行救治！调集疾？病，预防：控制：和卫生监《督人员指《导做好？灾区：环境消毒《工，作预防控制各—种传染病等》疫情的爆发》流行   》  基础设》施保：障，组由行署发改—委牵头负责》。。组织：协调有关单位调【集，抢险救灾装备—做好：储备物资调度—工作组织公路、【铁路、桥梁等交通】设施和供电》、供水、供气、通】讯、水利、电力【等基础设施》抢修维？护切实保障灾区【抢，险应急物资供应协】调运力优《先保证？应急抢险救灾人【员和救？灾物资的运》输需要  》   治安》保卫组由行》署公安局牵头—负责：组织协调有关单位协！助灾区加强治安【管理：和安全？。保卫工？作预防和打》击各种违法犯罪活动！。维护社会《。治安维护道路—交通：秩序动员受灾害【威胁的居民》以及其他《人员及时疏散转移到！安全地？带；加强对重要场】。所，的警戒切实维护社】会稳定？    《 后勤保障组由【行署民？政局牵头负责组织】协调有关单位制【定实施受灾》群众救助工作—方，案以及相应》的资金物资保障措施！搞好灾区生活必需品！供应指导灾区做【。好灾民的紧》急安：置保障灾区群众基】本生活保《障灾区市场供应接受！安排国内《外捐赠、国际—救援及时做好—理赔工作   【  新闻宣传组由】。。地委宣传部牵头【。负责组织协调—有关：单位负责对灾情【、险情和抢险—救，灾，信息新闻《发布、宣传报道【的组织工作》及时准确发布—灾情、险情》及救灾工作进展情】况加强舆《论收集分《析正确？引导国内《外舆论   —  ：应急专家组负责协助！领导分析、》研判地质灾害情况】和事态发展对—实际发生《的状况和《。问题开展调查研【究，做好参谋助手—作用必要时参加【应急处置工作   ！  ：3.预警和预防机】。制   《  3.1预报预警！信息     3】.1.1监测预报】预警体？系建设     】行署、林业》集团公司要加—快建立以预防为【主的地质灾害—监，测、预报、预警体系！开，。展地：质灾害？调查编？制，地质灾害防治规划】。建，设，地质灾害群测群防网！络和专业网络国土】资源：、住建、水》利、铁？。路、旅游、地震【。、气象等有关—部门要密《切配合及时传—送地质灾害险情【、灾情、汛情和气象！信息  《   3《.1.2信》息收集？与分析？   ？  负责地质灾害监！测，。的单：位要充分收》集整理与突发地质灾！害预防预警有关【的数据资料和相关信！息进：行地质灾《害趋势预报、建【立地质？灾害监测、预报【、预警等资料实现各！部门：共享     3.！。2预警预防行—动     3【.2.1《地质灾害险》情巡查     】各级国土资源部【门要充分发挥地质灾！害群测群防和专【业网：络作用？。进行定期和不定【期的检查加强对地质！灾害重点区的监【测和防范发现险情】要及时向当》地政府和上级—国，。土资源部门报告当地！政府要及时》划定灾害危险区【设置危险警》示标志确定预—。警信号和《撤离路线并根—据险情变化及时提】。出应急对策组织群众！转移避让或采取排】险防治措施情—况紧急时《应强行？组织避灾疏散   ！  3.2》.2地质灾害预报】预警     各】级，国土资？。源部门要加》强和：气象部门合作—联合开展地质—灾，害气象？预报预警工作—立即将信息通知到地！质灾害点的防灾责】。任人、监测人和【该区：。群众各单位》和当地群众要迅速】做好：防灾的各项准备【工作  《   ？。 ，      —3.：3预警级《别及发？布  ？   3.3—.1预警分级 【  ：  地质灾害—根据危害程度和规】。模大小分为特—大型、大型、中型、！小型地质灾害险情和！灾情四级《预警级别为一级、二！。级、三级和四级分别！用，红色、橙色、黄色和！蓝色标示一级为最】高级：别     3.】3，.2预警《分级标准《     （1【），特大型？。地质灾？害险情和灾情（【一级）？ 受地质灾害威胁需！搬迁转移人数在10！00人以上或潜在的！经，济损：失达1亿元以上【的地质灾害险—情为特大型地质灾害！险情     【因灾：死亡：30人以上或—因灾造成直》接，经济损失达1—000？万元：以上的地质灾害【为特大型地》质灾：。害灾：情  ？   （《2）大？型地质灾害险情和灾！情（二级） 受地】质灾害威胁需搬迁转！移人数在50—0人以上1000人！以下或潜在》经济损失《达50？00万？元以上1亿元以下的！地质灾害险情为大型！地质灾害《险情 因灾死亡【10人以上30【人，以下或因灾》。造，。成直接经济损—失达50《0万元以上100】0万元？。以下的地质灾害【。灾情为？大型地质灾害灾情】    《 （：3）中型地质—灾害险情和》灾情（三级》）     受地】质灾：害威胁需搬迁转移人！数在100人以【上5：00人以下或潜【在经济损失达—500万元以上【500？0万：元，以下的地质灾害【险情为中型地质灾害！险情   》  因灾死亡3人以！上10？人以下或因灾—造成直接经济损失达！1，00万？元以上500万元】以下的地质灾害灾】。情为中型地》质灾害灾情   】  （4）小型地质！灾害险情和灾情（四！级）： 受地质灾害—威胁需搬迁转移人】。数在1？00人？以下或潜在经济损失！达500万元以下】的地质灾《害险：情为小型地质灾害】险情     因】灾死亡3《人以下？或因灾造成直接经】济，损失100万—元，以下的？地质灾害灾情为小】型地质灾害》灾情 ？本预案有关》数量的表述中“【以上”？含本数“以》下”：不含本数   【。  ：3.3？.3预警信息发布】   ？  一级、二级发】布预警？。信息要逐《级，呈报省政府批准发】布  ？。   三级预—警信息由《。行署发布    】 ，四级预警信息由【县、区政府发布  ！   4.应急响应！     4—.1应？急响应分《级    》。 根据？地质灾害险情和灾情！造，。成地质灾害程度【应急响应分为Ⅰ【级，、Ⅱ：级、Ⅲ级、Ⅳ级【  ：   4.2分级响！。应   《  地质灾》害应急工作遵循分级！响应程序根据地【质灾害的等级确【定相应级别》的应急？。机构     4】.2.1特大型地质！灾害险情和灾情应】急响应（《Ⅰ级）     出！现，特大型地质灾害险】情和：灾情后灾区当地【政府、林《业局立即上报行署】、林业集团公司待】行署：上报：省政府等《待省政府《启动Ⅰ级响应后根据！省地质？灾害应急《。预，案来开展各项处置】工作并请省政府协】调请：求，国土资源部的支援】密切注意灾情—并，。及，时向省政府汇报预报！县、区政府、林业】局，应迅速做《出临：灾应急反《。应当地国土资—源，部门要加强》监测随时向当地和上！级政府报告并根据灾！害的发展《情况协？助地方？。政府、林业局组【织避：。灾疏散防止》灾情发生和扩大避】免抢险？。救灾：过程中可能造成的二！。。次人员伤亡》   ？。  特大《型地质灾害发—生后：在省地质灾》害应急指挥》。部成员单位根据【省地质灾害应急【指挥部的要求部署下！。按照应急《预案：及职：责分工在省政府统】一，指，挥领导？下各负其《责请求省国土资源】。厅，赶赴灾区《。现场指挥《应急防？治工作并派》出专家组织调查【地质灾害成因分析】其发展趋势》制定：应急防？治措施 《   ？。 ，4.：2.2大型地质【灾害险情和灾情应】急响应（Ⅱ级） 】   ？ 出现？大型地质灾害险情和！灾情：。。立即上报省》政，府在：。省地质灾害应急【指挥部立即启—动Ⅱ级响应》后由省地质灾害【应急指？挥系统投入运转并将！险情和灾情报告省政！府；指挥协调—组织住建、交通【运输：、水务、民政、气象！等有：关部门的专家人员】及，时赶赴现场加强【监测采取应急—措施防治灾害进一步！扩大避免抢险救灾可！能，造成二次人员—伤亡；待省国土资源！厅要判？定地质灾《害体规模及发—展趋势并及》时报告灾情及—工作：进展：。情况直至《应急工作结束  】   ？灾区当地政》府、林业局迅速组】织力量赶赴现场及】时划定地质灾—害危险区设立明显】的危险区警示标【。志，确，定预警信号和—。撤离路线组织—群众转移避让或采】。取排险防《治措施根据险情【和灾情具《体情况？提，出应急对策》情况危急时应强制组！织受威胁群》众，避灾疏？散，     同时灾区！当，地政府立即上—报行署、林业集【团公司待行署上【报省政府省》政府报？请国土资《源部派出工作—组协助开展地质【。灾害应？急，防治工作    】 ，4.2.3中型地质！。灾害险情和》灾情应？急响应？（Ⅲ级）    】 出现中型地质【灾害险情《和灾：情后行署《国土资源局第一【时间向行署、林【业集：团公：司报告并《应立即启动应急预案！建立应急指挥系【统采取措《施判定地《质灾害规模、发展】趋势并及时将—险情、？灾情向省《政府及？。省国土资源厅报【告在：应急：过程中？要及时报《告工作？进展情？况直至应《急工作结束    ！ 行署、林业—集团公司要迅速组织！。有关部门和地质【。灾害发？生，地政府、林业—局开展应《急工：作划定地质灾害危险！区设立明显的危【。险，区，警示标志确定预警】信号和？撤离路线组织群众转！移避灾或采取排【险防治措施根据险情！和灾情具体》情况提出应》急对策情况危—急，时应：强行组织受》威胁群众疏》散避灾  》 ，  必要时请求省】地，质灾害？应急：指挥：部派出工作》组赶赴现《场协助行署做好地质！灾害应急工作   ！  4？。.2.4小型地【质灾害险情和灾情应！急响应（Ⅳ级）  ！ ，  出现《小型地？质灾害险情和灾【。。情后县、区》。政府、林《业局应立即启—动相关应《急预案和《应，急指挥？系统并将险情、灾】情向行署《国土资源局》、行署、林业集【团公司报告》及时报告灾》情发展及工》作，进展情况直》至应急工《作结束     】县、区政府、—林业局要迅速组【织有关部门和人员开！展地质？灾害应急防》治工作按照群—测群：防责任制的规—定立即将有》关信息通《知到地质灾害危【险点的防灾责任人、！监测人和该区群众】对是否需要》群众转移和》采取何种应急—措施作出决策及【时划定地质灾—害危险区设立明【显的危险区警示标】志确定预警信号和】撤离路线《组，。织群众转《移避让或采取排险】防治措？施，根据险？情灾情？。发展情况提出应急】对策情况危急时应】强制组织受威胁群】众避灾撤《离  ？   地林直—、中省直有关部【门对地质灾害处置】。工作：给予支持、配合【     》5.应急处置   ！ ， 5.1事》件分级    【 地：。质灾害事件分级与预！警级别一一对应地】质灾害预《警级别分为特别重】大（特大型）—、重大（大型）、较！大，（中型）、》一般（小型）四级】相应事件分级为一】级、二级、三级【和四级？一，级为最？高，级别分？级标准同预警分级标！准，一一对应     ！。5，。。.2信息报告 【    5.2【.1信息报告—。程序     地质！灾害：信息报告主体为事发！地县级以上政府地质！。。。灾害发？生后有关单》位和责任人要—在第一时间向县级以！上政：府报告信息    ！ 确：认为一般和较大【级地质灾害发生【后县级政府及有关】单，位要在地质灾—。害发生后《3小时？内向行署、》林，业集团公《司（政务值班室【电，话2731200）！及其国土资源部门报！告信息；行署、林】业集团公司及—其，。国土资源部门要在地！质灾：害发生？后4小时内向省政府！及省国土资源厅报告！信息    — 确：。认为重大和特别重大！级地质灾害发—生后县级政府及【有关单位要在地质灾！害发生后2小时内向！。行署、林业集团公】司及其？国土：资，源部门报告信—。息；行署、》林业集团公》司及其国土》资源部门要在—地质灾害发生后【3小时内向》省政府？及省国土资源厅报告！信，息按照流《程请示省政府—等待省政府及省国土！资源厅在地质灾害】发，生后4个小时内向国！。务院及国《土资源部报告信息】     如遇突】发地质灾《害中的伤《。亡、失踪、》被困人员有港—澳台人员或外籍人】员以：及地质灾《害可能影响到境【外的无？论灾害级别》大小均执行重大【或特大地质灾—。。害信息报《告程序？及时限要求 —    信息—报，告可以？通过电？子邮件？、电话、传真等方】式    》。 5.2.2信【。息报告内容  【。   地质灾害【信息报告内容主要】包括地质《灾害险？情，或灾情出现的—地点、事《。件、危害程度、地质！灾害类型、灾害体】规模、可能》。引发因素和》发展趋势等对—已发生的地质—灾害速报内容—。还应包括伤亡和失】踪的人数以及造【成的直接经济—损失    — 5.？3紧急处置   】  （1）快速【启动应急预》案，。 ，    地质灾害发！生后当地政府—、，林，业局及国土部门【要立即做出响—应立即启动》地质灾害应急—预案采？取措施？控制地质灾害的发展！组织开展《。应急：救援工作并及时【向上级政府及国土】资源部门报》告 ：    （2）【开展自救互救 【  ：  在救援队伍来】。到之前开展群众自】救互救？。    《 （3）《。紧急联合开展—救援     【国土资源、民政、公！安、部队及》医疗等？。单位要？在第一时间赶—赴现场在《现场指？挥部的领导下按照】。。各自职？能采取临时紧—急措施防止灾害进一！步扩：大发展调查灾—情险情？、划定地质灾—。害，危险：区和安？全区域？并密切监视灾情发展！动，态设立危险区—警示：标志封锁危险区警】戒交通进行地质【灾害：应，急监测排查》隐患抢救被压—埋人员组织》群众转移避让妥善安！置灾民并保障基本生！活采取紧急排—险措：施情况危《急，时，应强制组织受威胁群！众避灾疏散防止二】次伤亡   —  ：采取临时《处置措？施防止灾害进一步】。扩大；？。部队要及时抢救【受威胁群众；公安部！门要紧急组》织危险区《内群众实行安—全转：移安置？；民政部门要给转】移群众发放食品【及衣物；《医疗部门要》对受伤群众进—行紧急医疗救—护；交通运输部门建！立“绿色《通道”保障抢险【。。救灾物？资及人员及时到位 ！ ，  ： （4）其他紧急处！置     对于先！期处置？未能有效《控制地质灾害发【展或者需要上级【政府协调处置的【重大：、特别？重大地质灾害恳【求省政？府，适时派？出工作组赶赴—。现，场指：导并参与应急救【援工作？并根据？灾害级别采取—应急响应行动—     》5.4？指挥：和协调   —  遵循属地为【主的原则建立—在当：地政府、林业局统】一领导下以国—土资源？部门为主水务、气象！、民政、住》。建等相关部门—参，与，的地质灾害》应急指挥部由—指，挥部统一《。指挥和协调地质灾】害应：急抢险救灾》工作各成员单—位及各级政府应各】负其责采取措施【全力做好地质灾害应！急抢险救灾工作【     5—.5新闻报道—     （1【）新闻发布》机构：地委宣？。传部：。     （2）新！。闻发布要求应当及时！、准确、客》观，、全面地质灾害发生！的，第一时间要向社会】发布简要信》息随后？发布初步核实情况、！政，府应：对措施和公众防【范，措施：等并根据地质—灾害处置情况做【。好后续发布工作【     （3）新！闻发布内容包括险情！、灾情、救灾工作】进展情？。况及善后处置情况等！     （4【），新闻发布形式主要包！括授权发布、散发】新闻：稿，、组织报道、接受记！者采访、《举行新闻发布—。会等  《   （《5）审查及发—布程：序经地？质灾害应急指挥部】指挥：长签批？。后由新闻发言—人对外发《布     5.6！应急处置终止—   ？  （1）》经专家组鉴》定、评估地质灾害险！情或灾情已》。。消除：或者得到有效—控制后指挥》部，或现：场指挥部确认地质灾！害应急处置工作已】基本结束应按照【程，序及时结束应急处】置工：作     （【2，。）特别重大、重【大突：。发地质灾害由省【政府、？省，地质灾害应急指【挥部宣布《应急结？束；较大《、一般突《发地质灾害由行【署、林业集》团公司及县、—区政：府、林业局或—其，地质灾害《应急指？挥部宣布应急—结束     6】.后期处置   】  6.1善后处】置    》。 地质？灾害发生后当地政府！、林业局《要做：好，灾区群众《的政治思想工作【安定群众情绪组织】灾区群众开》展生产自救》尽快恢？复生产及时》部署：地，质灾害治理工作组】织地质？灾害危险区内的【群众避？让，搬迁协调处理—善后工作民》政等相关《部门：要根据职责》做好救灾《物资调配和灾—民安置工作住建、】国土资？源等部门要》做好：灾区房屋重建工作卫！生计生？、环保等部》门要做好灾区污【。染物：的收：集、：监，测及清理工作宣传部！门要加强协调和【指导组织新闻单位及！时、准确、客观地报！。道抢险救灾的工作】情，况     各级】国土：资源部门要》按照：。有关规定《及时组织专业人【员进行地质灾害调】查、评估《并将地质灾害调查处！置结果上报省—政府及省国土资源厅！     6.2】社会救助 》    民政—部门会？同粮食？、财：政等部门负》。责开展社会救助财政！部门负责对》。资金进行管理—与，监督；民政》部门：负，责对物资进行管理】与监督  》   6《.3：保险    — 由：保险单位负责对【参加投保的》应急人员和受灾人】员进：行，灾后调查理》赔    》 6.4总结—评估： ，    6.—4.：1开展？评估    — 地质？灾害应急《结束后要开展—总结评估评估报【告由当地政》府、林业局及国【土资：源部门？负责：编写；应急经验教训！总，结及改进建》议由：各级国土资》源部门会同住建、水！务、交通运输、卫生！计生等部《门编制评《估报：告要在应急处—置工作结束后1【0，个工作日《内，完，。成并逐级《上报：  ：   6.4.2评！估内容     地！质灾害发生基本情】况，（时间、地点—、地质灾害规模【、险情灾《情、灾害等级等）；！应急反应情况（【应急预案的启动【、指挥部的组成、】。对上级？领导：指示、批示的落实情！。况）；应急现—场处置？。基本情况（紧急【处置措？施及情况、人—员力：量和设备调用、社会！舆情控制、引导【及信息发布等）；后！期基：本情况（灾害应急处！置结果、善》后处置及调》查评估等《）；存？在问题及原因；应急！经，验教：训及改进建议等  ！   ？7.应？急保障  》   7.1通【信与信息保》。障     各【级通信管理部门【要保障？地质灾害易发—生地区？内通信设施建立通】信系统维护》。及信息采《集制度确保应急【期间信息《畅通   》  7.2应急队伍！及装备？保障     【各级地质灾害应急】指挥部要《加强地质灾害专【业应急防治》与救灾队伍》建设确？保，灾害：发生后应急》。防治：。。与救灾力量及时【到位：专业应急防治与【救灾：队，伍、：部队、武警、乡镇】（村屯、《社区）应急救—援，志愿者要服》从地质灾《害应急？指挥部统《一，领导确保应急响【应的人力资源发挥作！用   《 ， 供应急响应单位】使，用的各类《装备在应急期间由地！质灾害应急指挥部】统一：。调配和管理 —    7.—3应急技《术保障     】各级国土资》。源部门及有关单【位要开展地》质灾害？应急：。防，治与救？灾方法、技术—的研究开展》应急：调查：、应急？评，。估，、趋势预测、地质灾！。害气象预警》预报方法的研—究和开发同时—。组织：开展有针对性的应】急防：治与救？灾演习和培训工作】。 ，    7.—4应：。急资金保障   】  财政部》门要保障应》急资金的落实并【进行监督和管理工】作，     7.5】奖励与责任  【   7.5.【。1奖励  》   ？对在地质灾害应急】工作：中贡献突出需—表彰的单位和个【人，按照地质灾害防治条！例相关规定执行【     》7.5.2责任追究！ ，    按照地质灾！。害防治条《例的相关规定—。对引发地质灾害的】单，位，和，个人的责任进行追究！对地：质灾：害应急防《治中失职、渎职【的有关人 员—按照国？家有：关法律、法规追【究，责任     8】.预案管理    ！ 8.1培》训和演练 》    各级国土资！源部门要加强地质灾！。害防灾、减灾知【。识的宣传和培训工】作对：广大干部和群众进行！多层次、多方—。面的地质灾害—防治知识的教—育增强群《众地：质，灾，害防灾意识和自救、！互救能力；》要对辖区内》应急管理人员、救援！人员及相关》。负责人进行地—质灾害应急工作岗】前和常规性培训要】在，政府的领导和指【挥下在有关部—门的参与协助下开展！地质灾害《应，急演：练   《  8.2》预案更新 》    有下列【情形之一的应及时修！订，。预案 ？    （1）有关！。法律、法规》、规：章、标准、上位【预，案，中，。的有关规定发—生，变化：的  ？   （2）—地区地质灾害应急指！挥机构及其职责发】生重大？调整：的     （3】）地区地质灾害应急！。预案中的其他—重要信息发生变化的！  ：   （4）在突发！地质灾？害，实际应对和应急演练！中发现问题需—要做出重《大，调整的     】（5）地《区国：土资源局认为应当修！订的其他情》况    》 8.3《。预案实施（生效【）时间     本！预案自发布之—日起实施 》   ？ 9：.名词术语   】  地质灾害易发区！指具备地质灾害发】生的地质构》造、地形地貌和【气候条件《容易发生地质灾【害的：区，域 ：   ？。 地质？灾害危？险区指？已经出现地质灾害迹！象，明显可能发》生地质灾害且—将可能造《成人员？伤亡和经济损失的】。区域或者地段—    《 次：生灾害指由地质灾害！造成：的，工程结构、设施和自！然环境破《。坏而引发的灾—害如水灾、爆炸及剧！。毒和强腐《蚀性物？质泄漏等《     生命线】。设施指供《水、供电、》粮油、？。排水、燃料、—热力系统《及通：。信、交通等城—市公用设施  【   直接经济损】失，指地质灾害及次生灾！害造成的物质破坏】包括建筑物和其他工！。程结构、设施、设】备，、，物品、财物》等破坏而《引起的经济》损，失，以重新修复所需【费用：计算不包《括非实？物财：产如货币、有价证】券等损失 》     —      —     》。       【     》。         ！         ！。        】     》   ？ ， 黑龙？江，省大兴安岭地区【。。行政公署办公—室，  ：   ？     》         ！   ？  ：  ：    《         ！         ！        】       【 ， ， 大兴安《岭林业？集团公司办公室 】 ，     》       【  ： ，    《      —         ！        】         ！    《 ，       【  ：  ：  ：  20《15年9《月29？。日，