大，兴安岭地《区地质灾害应急预】案 ：    1》．总则  》   1《。.1编？制目：的    》 ，规范程序明确职【责高效有序地做【好突发地《质灾害应急防治工作！避免或最大程度地减！轻地质灾害造—成，的损失维护》人民生命、财产安全！和，。社会稳定促进经济和！。社会的可持续发展 ！。    1.—2编：制依据 《    根》据中华人民共和国】突发事？件应对法、地质灾】害防治条例》、，国务院关于加—强，地质灾害防》治工作的决定、国】家突发地《质灾害应急预案、黑！龙江：省地质？环境保护条》例，、黑龙江《省地质？灾害应急预案等法】律，法规和预案制定【本预案  》。 ，  1.3适—用范围     本！预案适？用于我区范围内处】置，因自然因素或—者人为活《动引发的危害人【民生命和财产安全】的山体崩塌、滑坡】、泥石流、地面【塌陷等与地质作【用有关的灾害 【    2. 组织！指挥：体系及？职责 ？    2.1指】。挥部：。。组成及职责    ！ 2.1.1—指挥部？组成     行署！、林业集《团公司成立由—分管副专员为指【。挥长行署秘书长【和行署国土资源局局！长为副指挥长地委】宣传：部，、行署发改委—、行署国土资源【局、行署公安局【、行署民政局、行署！水务局、行署财政局！、行署？卫计委、行署—交，通运输？局、行署工信—委、行署外事办、】加格达？奇铁路工务》段，、加格达奇》铁路车务段、行署】住建局、行署旅游】局、行署《农委、地区畜牧【。总站、行署》地震局、地区气象局！、行署教育局、【行署环保局》、行：署，煤管局、国网大【。兴安岭分公司、【无，线电管理处、行署】防火办、军分区、】森警支队《、武警支队、大【兴安岭地区》移动公司、》大兴安岭地》区联通公司、大兴安！岭，地区电信公司为成】员单位的《大兴安岭地区地质灾！害应急指挥》部（以下简称指挥部！）指挥部《办公室设在》地区行署国土资源】局行署国土》资，源局：主管地质环境副局长！兼任办公《。室主：任     —2.1.2指—挥部职责     ！统一：领导、指挥、—协调地区大型以【上地质灾害应—急处置与救灾—工作分？析判：断成灾或多次成灾】的原因确定应急处置！与救灾方案部署和组！织有关部门和有关】县、区、林》业局进行紧急救援协！调武：警支队、森警支队】迅速组？织参加抢险救灾指导！县、区、林》业局和公安消—防等单位《指挥部做好地质【。灾害应急处置—工作及？时发：布信息处理其他有】关地质灾害》应，急工作？     2.1】.3：成，员单位职责    ！ 2.1.3—.1指？挥长：职责负？责地：质灾害防治指挥全】面工作  》   ？2，.1.3.》2副指挥长职—。。责，协助指挥长开展工作！。。 ，    行署—国土资源局负责组织！地质：灾，害，。应急调查《和应急？监测工作及时向【行署、林业集团【。公司（政《务，值班室电话2—731200）【和指挥部报》告地质？灾害发生情况地质灾！害的监测等》。相关资料信息—向指挥部提出启【动，。地质灾害应急—预案应急处》。置与：救，灾措施建议组—织调查、核实—险，情灾：情发生时间、地【点、规模、潜—在，威胁、影响范围【以及诱发《因，素；：组织应急监测及时】掌握险情灾情动态】及，时分析、预测发【展趋：势随时依据险—情灾情？变化提出应急处置的！对策：、措施并《报省地质灾害应急】指挥部及时发布应急！处置与救《。灾工作进《展情况；组织专业】技术队伍实施必【要，的应急治理》工程减缓和排—除险情和灾情进一步！发，展 ：。 ，   行署民政局负！责协：助灾区当《。地政府、林》业局相关部门做好】受灾人员紧急转移安！置工作指导县、【区、：林业：局做好救灾款物【发放和管理工—作  ？   行署财政局】负责协调灾区财政部！门，。。做好应急防治与【救灾补助资金的落】实并做好资金—分配及使用的—指导：、监：督和管理工作 【    《军分区、森》警支队、武警支队】负责组织、》指挥：、协调部队和—地方预备役民—。兵及时赶赴灾—区抢救？被压埋人《员进行工程抢险  ！   行署公安局负！责组织调动公安【消防部队协助—灾区政府、林业局动！员受：灾，害威胁的居民以【及其他人员疏散【转移：到安全地《带情：况危急时可强—制组织避《灾疏散对压埋人员进！行，抢救；对《已，经发生或《可能：引发的火灾、水灾、！爆炸：及剧毒？和，强腐：。蚀性：物质泄露等次生灾害！进行抢险消》。除隐患负责》协助灾区有关部【门维护社会》治安打击蓄》意扩：。大传播？地，质灾害灾情信息的违！法活动；《迅速疏导《交通必要《时对灾区和》通往灾区《的道路实行交通管制！保证抢？险、：救，灾工作？顺利进行《 ，    行署煤管】局，。必要时调《动大兴安岭地区【矿山联合救护—队参加应急》处置 ？    行署水务】。局，负责：水情和汛情的—发布以及地质—灾害引发的次生【洪涝灾害的处置【负，责，采取有效措施消除】可能发生的灾害隐】患保证？供水：。工程免遭破坏组【织抢修受损》的水利等设施—保障正常运行  】 ，  行署工信委、无！线电管理处负责组】。织协调通信运—。营企业尽快恢复受到！破坏的通信设施【使应急指挥》系统有线《。、无线通信》联系畅通《保证图像监控系【统的信号传输通【道，畅通  《  ： 行：署地震局负责提供地！质灾害所需的地【震资：料信息对与》地，质灾害有关的地震趋！势进行监《测预测   —  地区气象局负】责提供地质灾—害，预警：预报所需的气象资料！。信息并对灾区的【气象条？件进行2《4小时监测预报  ！   行署住建局负！责采取有效》措，施消除可能发生【的灾害隐患保证房屋！、重：大工：。程免遭破坏组—织供水、《抢，修受损毁的房—屋，等设施保障》正常运行《  ：   行署防火【办，负责必要时调动森林！消防专业《队伍进行抢险救【。灾 ：    《。。行署旅？游局：负，责旅游人员》的安全管理妥善【安置或？疏导及？旅，游服务设施》的保护和排险组【。织，修复被毁的旅游【。基础：。设施和？旅游服务设施   ！  行署教》育局：负责组织《修复受损毁校—舍或应急调配教【学资源妥善解—决灾：区学生的就学—问题  《。  ： 行署卫计委负责】组织：开展医疗救治、【疾病预防控制—和卫生监督、预防】灾区疫情的暴发流】。行等工作；协调灾区！。药品、医疗器—械和卫生监测设【备的：。。紧急调用   【  ：行署农委负》责组织？农民生产自救尽快】恢，复农业生产  【   地区畜—牧总：站负责组织灾区动物！疫病的预防、控制】和扑灭工作加—强动物疫情的监【测切实采《取措施防《止和：控，制动物疫病的暴发流！行  ？   行署环保局负！责协调灾区环—境质量监测》、饮用？水水源地环》境质量监测   】 ， 加：。格达：奇铁：路车务段、加格达】奇铁路工务段、行署！交通运输《局负责采取》。措施保障《交通干线的安—全确：保道路畅通》及时组织抢修损毁】的交通设施》保，证人员输送和救灾物！资运输    【 国网大兴安岭【分公：司，负责组织、》协调尽快《恢复受到破坏的电】力设施保证》应急指挥电力畅【通     地区移！动，公司地？区，联通公司地区电信】。公司负责《抢通公网通信—保障地区地质灾害应！急指挥部的通—信畅通 《。 ，   行署发改委负！责重：大，救灾项目《。协调落实和》监督管理    】 地委？宣传部负《责抢险救《灾应急宣《传、新闻发布—和媒体记者》管理与服务工作【按照指挥部授—。权邀请相关单—位负责人和》有关专家《发布权威信息接【。受媒体采访回应社会！关切：澄，清不实言论有效引导！舆论；会同》指挥部办公室—拟定对外报道口【径；收集整理媒体】的报道情况和关注焦！点分析、研判舆情】走势及时组织境【内外媒体正确客观报！道处置工作；—做好境外媒体采访】。、信息采集等服务工！作，    《 2.？1.4指挥部办【公室职责《     》汇集、上报险情【灾情及应急处置和】救灾情况提》出启动？应急：预案响应级别（应】急结束）和》具体的？。应急处置、救灾方案！和措：施，建议贯彻指挥部的指！示和部署协调指挥部！成员单位及有关县、！区、林业《局地质灾害》应急指挥部之间的】。应急工作督》促、检查地》质灾害应急》工作的落实组织【有关部门和专家【分析灾害发生的原因！及发展趋势及时发布！对灾害损失》和，影响进行《评，估，为指挥部决策提供依！据组织应急防—治与救灾《新闻发布起》草指：挥部文件《、，简报拟定《救灾工作报道口径配！合新：闻单位组织》救灾信息通报新闻】发布会提出并承【担指挥部日常—事务和交办》的其他工作负责应急！。专家组日常管理工作！     2.【2现场指挥部组成与！职责  《   2.2—.1现场指挥部组成！。 ，成，立由地区地质灾【害应急指《挥部：副指：挥长任总《指挥的现场指挥部现！场指挥、协调地质】灾害应急处置与救】灾工：作并根据《地质灾害应》对工作？实际设立综合—。协调组？、抢险？救，灾组：、调查监测组、医疗！卫生组、基础—设施保障组、治安保！。卫组、？。后勤保障组》、，新闻宣传组等工【作组：各工作组由牵—头部门？职能处室组成每【个工作组《设1名？联，络人员   —  2.2.2【现，场指挥部及总—指挥职责    】 现场指挥部—职责向指挥部和地委！、行署、林业集团公！司报告？。险情、？灾情和救灾工—作进：展情况；查清—地质灾害基》本，情况及时报》告指挥部；协—调，驻军、武警》及外：来救援力量参加【。抢险：救灾；接受救灾【物资：、资：金和装备；转—移安：置灾民保障灾民基本！生活；向社会公【。。告险情、灾》情信息；《根据险情和灾—情，采取有效《措施防？范次：生灾害和传染病【疫情的发生；颁布临！时规章、规定在【紧急：状态下依法实—施管制、限制、征】用等应急措施   ！。  现场指挥—部总指挥职》责领导、指挥、协】。调地质？灾害现场应急处置】与救灾工作确定应】急处置与救灾方案】部署和组织有—关部门和有关地区对！受灾地区进行紧急救！援协调军分》区、武警《支队、？森警支队迅速—组织参？加抢：险救：灾对颁布临时—规章、规定及在【紧，急状态下采取的一系！列现场应急工作进行！。确认：审批；处理其他有】关地质灾害现场【应急：处置及救灾等重要工！作     2【.2.3各工—作组职责     ！综合协？调，组由行署国土资源局！牵头负责组织协【调，有关单位汇集险【情、灾情并报告【现，场指挥部掌握险【情、灾情监》测及抢险救灾进展情！况向：现场指挥《部提出防治措施建】议；传达现场指【挥部的指《示和部？署协调？各工作组间的应急工！作督促？、，检，查地质灾害应急工作！的落实；组织应【急防治与救》灾新闻发布起草【现场指挥部文件【、简报；《。承担现场指》挥部的日常事务完成！现场指挥部总指挥】交办的？。任务：   ？  抢？险救灾组由军分区牵！头负：责组织协调》防火办、公》安、消防《、森防有关部门和单！位统一调集》、指挥现场施救队伍！实施现场抢险—救灾；负责组—织、指导《。遇险人？员开展自救和互救工！作；负责实》施抢险救灾工作的】安全：措施抢救遇险人【员，和，转，移，灾害现？场的国家财产   ！  调？查，监，测组由行署国—。土资源局牵头负责组！织协调有《关单位进行》应急调查《。和应急？监，测工作查《明灾害形成原因、】引发因素、影—响范：围和人？员财产情况确定地】质灾害等级；设立监！测，网络：对灾害？点现状稳定性—进行监测和》评估；？。。对可：能，再，次发：生地质灾害及次【生灾害提出有效的】防范措施提》供，灾害发？生地详细准确的气】象预报、水情预报及！地震预报；密切监视！险情发展加强水【质，监测和危险化学品等！污染物防控根—据监测？情况进行预报—预警提出《应急防？治与救灾《措，施建议提出人员财产！撤离、转移最佳路】线和灾？民临：时安：置地点的意见—；组织专业技术队伍！实施必要《的应急治理工—程 ：    医疗卫生组！由行署卫生计生委】牵，头负责组《织协：调有关单位开展医】疗救治、疾》病预：防控制、卫生监督】和环保安全等—工作：；调集医《疗人员对《受伤人员进行救治】调，集疾病预防控制和卫！生监督？人员指导做好灾【区环境？消毒工作预防控制各！种传染病等疫情的爆！发流行    【 基础设施保—障，组，由行署？发改委牵头负责组】织协调有关》单位调集抢》险救灾装备做好储备！物资：调度工作组织公路、！铁，路、桥梁等交—通设施和供电、供水！、供气、通讯、水利！、电力等基础设施抢！修维护切《实保障？灾区抢险应》。急，物资供应协》调运力优先保证【应急抢险救灾人员】和救灾物资》的运输？需要  《。   ？治安：保卫：。组由行署公安—局牵头？负责：组，。织协调？有关单位协助灾区加！强治安管理和安全保！。卫工作预防和—打击各种违法犯罪活！动维护社《会治：安维：护道路交通秩序动】员受灾害威胁的居民！以及：其他人员及时疏散转！移到安全地带；加强！对重要？场所的警戒切实【维护社会稳定   ！  后勤保障组【由，行署民政局牵头负】责组：织协调有关单—。位制定？实施受灾《群众：救助工作方案—以及相应的资金物资！保障措施搞好灾区】生活必需品》供应：指导灾区做好—灾民的紧急安置【保障灾区群众基本生！活，保障灾区《市场供应接》受安排国内外捐赠、！国际救援及》时做好理赔》工作 ？    新》闻宣传？组由地委宣》传部牵头负》责组织协调有关【单位负？责对灾？情、险情和抢险救】灾信：息新闻发布、宣【传报道的组织—。工作及？时准确发布灾情【、险情及救灾—工作进展情况加强舆！论收集分析正—确引导国内》外舆论 《   ？ 应急专《家组负责《协助领导分析、【研判地质灾》害情：况和事态发》展对实际发生的状况！和问题开展调查研】究做好参谋助手作用！必要：时参加应急处置工作！ ，    3》.预警和预》防机制    【 3.？1预报预《警信息     】3.1.1监—测预报预警体系建】设 ：。    行》署、林业集团公【司要加快建立—以预防为主》的地质灾《害监：测、预报《、预警体系》开展地质灾害调查编！制地质灾《害，防治：规划建设地质灾害】群，测群防网络》。和专：业网：络国土资《源、住建、》水利、铁路、旅游、！。地震、气象等有【关部门要《密切配合及》时传送地质灾害险】。情、灾？情、汛情《和气象信息  【   3.1.2】信息收集与》。分析  《   负责地质灾】害监测的单位要充分！收集整理与突发地】质灾害预防预警【有，关的数据资料和【相关信？息进行地《质灾：害趋势预报》。、建立？地质灾害监测—、预报、预》警等资料实现各【部门共享《     3—.2预警《预防行动《     3.【。2.1地质》。灾，。害险情巡查》  ： ，。 ， 各级国土》资源部门要》充，分发挥地《质灾害？群测群防和专—业，网络作用进》行，定期和不定期—的检：查加强对地》质灾害重点区的【监，测和防？范，发，现险情要《及时向当地政—。府，和上级国《土，资源部？门报告？当地政？府要及时划定灾害】危险区设置危险【警示标志确定—预警信号和》撤离路线并》根据：险情变？。。化及时提出》应，急，对策：。组织群？。众转：移避让或采取排【险防治措施》情况紧急时》应强行组织避灾【疏散     3】.2.2地质灾【害预报预警   】  各级《国土资源部门要【加强和气《。。。象部门合《作联合开展地质灾】害，。气象预报预警工【作立即？将信息通知到地质灾！害点的防灾》责，任人、监测人和该区！群，众各单位和当—地，群众要迅速做好防】。灾的各项准备工作 ！  ：     》    3.—。3，预警级？别及发布    】 3.3.1预【警分级  》。   地质灾害根据！危害程度和规模【大，小分为特大型、【大型、中型、小【型地质？。灾害险情和灾情四级！预，警级：。别，为一：级、二级、三级和四！级，分别用红色、橙【色、黄色和蓝—色标示一级》为最高？级，别     3【.3.2预警分级标！准     （1】）特大型《地质灾害险》情和灾情（一级）】 受地？质灾害威胁需搬迁转！移人数在1000人！。以上或潜在的经济损！失达1？亿元以上的》地质灾害险情为【特大型地《质，灾害险情《   ？  ：因灾死亡30人以】上或因灾造成—直，接经济损失达1【000万元以上【的地质灾害为特大】。型地质？灾害灾情   【  （2）大型地质！灾害险情《和灾情（二级）【 受地？质灾害？威胁需？搬迁：。转移人数在500人！以上1000—人以：下或潜在经济损失】达5000万元以上！。。。1亿元？以下的地质灾害【险情为大型地—质灾害险《情 因灾死》亡10人以上30人！以下：或因：灾造：成直接经济》损失达50》0万元以上1—00：。0万元以下》的地质灾《害灾情为大》型地质灾害》。灾情  《   ？（3）中型地—质灾害险情和灾情（！三，级）  《   ？受地：质灾害威胁需搬【。迁转移？人数在100人以】上500人》。以下或潜在经—济损失达《5，00万？元以上5000万】元以：下的地质灾害险情为！中型：地质灾害《。险情     因】灾死亡3人以上1】0人以下或因—灾造成直接经济损】失达100万元以】上，500万元以下的】地质灾？害灾情？。为中型地质灾—害灾情    【 （4）小型—地质灾害险情和【灾情（四级》） 受地质灾害威胁！需，搬迁转移人数在【100人《以，下或潜在经济损失达！500万元以—下的地质灾害险情为！小型地质灾》害险情  》   因灾死—亡3人？以，下或因灾造成—直接经？济，损失：100万元以下的】地质灾害灾》情，为小：型地质灾害灾情 】本预案有关》数量的表《述中“以上”—含本：数“以下”不含本数！    《 3.3.》3预警信《息发布     一！级、二级发布预【警信息？要逐级呈报省政【府批准发布   】 ， 三：级预警信息由行【署发：。布 ：    四级预警】信，息由：县、：区政府发布  【   4.应—急响应   —。  4.1应急响应！分级 ？    根据地质】。灾害险情和灾—情造成？地，质灾害程度》应急响？应分为Ⅰ级、Ⅱ级】、Ⅲ级、Ⅳ级  】。 ，  4.《。2分级响应》     地质灾】害应急工作遵循分级！响应程？序根据地质灾害的】等级：确定相应级别的应急！机构   》  4.2》.1特大型》地质灾害险情和灾】情应急？响应（Ⅰ级） 【  ： ， 出现特大型地质】灾害险情和》灾情：后灾区当《地政府、林》业，局，立即上报行署—、林业集团公司【待行署上《报省政府等待—省政府启动》Ⅰ级响应后根据省】地质灾害应急预案】来开展各《。。项处置？。工作并请省政—府协调？请求国土资源部【的支援？密切注意灾情并及】时向省政府汇报预】。报县、区政府、林】业局：应迅速做出》临灾应急反应当【地国土资源部门要加！强监测随《时向当？地，。和上级？政府报告并根据【灾害的发展情况【协助地方政府、林】业局组织避灾疏散防！止灾情发《生，和扩：大避免抢险救灾过】程，中可能造成的—。二次人员伤亡— ，    《特大型地质灾害发】生后在省地质灾害应！急指挥部成员—单位根据省》地质灾害应急指【。挥部：的要求部《署下按照应》急预案及职》责分：工在省政府统一指】挥，领导下各负其责请求！省国土资《源厅：赶赴：灾区现场指挥应【急防治工作并派【。出专：家组织？调查地质《。灾害：成因：分析其发《展趋势制《定应急防治措—施，     4.2.！2，。。大型地质灾害险情和！。灾情应急响应（Ⅱ】级）     【出现大？。。型地质？灾，害险情？和灾情立即上报【省政府在省》地质灾害应急指挥部！立即启？动Ⅱ级响《应后由省地质灾害应！急指挥系《统投入？运转并将险情和灾情！。报告：省政府；《指挥协调《组织住建、》交通运？输、水务、》民政、气象》等有关部门的专【家人员及时赶赴【现场加？强监测采取》。应急措施防治灾害】进，一步扩大避免抢险救！灾可能造《成二次人《员伤亡；《待省国？土资源厅要判定【。地质灾害体规模及发！展趋：势，并及时？报告灾情及工—作进：展，。情况直至应急工【作结束    【 灾区当地政—府、：林业局迅速组织力量！赶赴现场及时划定】地质灾害危》险区设立明》显的：危险区？警示标志确定预警】信号和撤《离路线？组织群众转移—避让或采取排险【防治措施根据险【情和灾情具体—情况提出应急对【策情况危急时应强】制组织受《威胁群众避灾疏散 ！    同》时灾区当地政府立即！。上，。报行：署、：林业：集，团公司待行署—上报：省政府省《政府报请国土—资源部派出工作组协！助开展地质灾—害应急防治工作  ！   4.2.3】中型地质灾害险情】和灾：情应急？响应（Ⅲ级）  】 ，。  出现《中型：地质灾害险情—和灾情？后行署国《土资源局《第一时间向行署【、林业集团公司报】告并应？立即启动应急—。预案：建立应急指挥系【统采取措施判—。定地质灾害规模、】发展趋势并》及时将？险情：。、灾情向省政府【及省国土资》。源厅报告在应—急过程中要及—。时报告工作进展【情况直至应急工【作结束     行！署、林业集团—公，司，要迅速？组织有关部门和地】质灾害发生》地政府、林业局开】展应急工《作划定地质灾害危险！区设立明显的危【险区警示标志确定】预警信号《和撤离路线组织【群众转移避灾或采取！排险防治措施根据】险情和灾情具—体情况提出应急【对策情况危急时应强！行组：织受威胁群众疏【散避灾     必！要时请求省地质【。灾害应急指挥—。部派出？工作组赶赴现场协】助行：署做好地质灾害应急！工作    — 4.？2.4小型地—质灾害险情和灾情应！急响应（Ⅳ级）  ！   出现小型【地质灾害险》情和灾情后县、区政！府、林业局应立即】启动相关应急预案】。和应：急指挥系《统并将险情》、灾情向行》署国土资《源局、行署、—林业集团公司报告及！时报告灾情发—展及：。工作进展情况直至】应，急工作结束》。     县、区政！府、林业局要迅速】。组织有关部》门和：人员开展地》质灾害应急防—治工作按照群—测群防责《任制：的规定？立，即将有关《信息通知到地质灾】害，危险：点的防灾责任—人、监测人和该区群！。众，对是否需要》群众转移和》采，取何种应急》措，施作出决《策及时划《定，地质灾害危险区设立！明显的危险区警示标！志确定预警信号和】撤离：路，线组织群众转移避让！。或采取排险防治措】施根据险《情灾情发《展情况提出》应急对？策情况危《急时应强制》。组织受？威，胁群：众，。避灾撤离《     地林直、！中省直有《关部门对地质灾害处！。置工作？给予支持、》配合  《   5.应急【处置   》  5？.1事件分级  】。   地质》灾害事件分级—与预警级《别一一对《应，。地质灾害预》警级别分为特别【重大（？特大型）、重大（】大，型）、？较大（中型）、【一般（小型）四【。级相应事《件分级为一级、二】级、三？级和四级一级为最高！级别：分级标？准同预警分级标【。准一一对《应     5.】2信：息报告     】5.2.《1信息报告》。程序     地】质，灾害信息报告主【体为事？发地县级以上政府】地质灾害发生后有】关单位和责》任人要在第一时间】。向县：级以上政府报—告信：息，。  ：   确认为—一般和？较大级地质》灾害发生《后县级政府及有关单！位要在地质灾害发生！后3：小时内向《行署、林业》集团公司（政—务值班室电话27】31200）—及其国土资源部门报！告信息；行署—、林业集团公司及其！国土：。资源：部门：要在地质灾害发生后！。4小时内向》省政府及《省国土资源厅报告】信，息     确认为！重大和特别重大级地！质灾害？发生后县级政府【及有关单位要—。在地质灾害》发生后2小时内向行！署、：林业：集团公司及其国土】资源部？门报告信息；行署、！林业集团公》司，及其国土资源—部门要在地质灾【害发：生后3小时内—。向省：政府及省国》土资：。。源厅报告信》。息按照流程请示省】政，府等：。待省政府及省国土资！源厅在地质灾—害发生？。后4个小时内向国务！院及国土资源部报】告信息    【 如遇突发地质灾害！中的伤亡、》失踪：、被困人员有—港澳台人员或外【籍人员？。以及地质灾害可能影！响，到境外的无论—灾，害级：别大：小均执？行重大或特大地【质灾害信息报告【程序及时限要求  ！   ？信息报告可以通【过电：子邮件、电话、【。。传真等方式  【   5.2.2】信息报告内容   ！ ， 地质灾害信息报告！内容主要包括—地质灾害险情—或灾情出现》的地：点、事件、危害程】。度、地？质，灾害类型、灾害体】规模、可能》引发因素和发展【趋势等对已发生的】。地，质灾害速《报内容还《应包括伤亡和失【踪的人数以及造成】的直接经济损失  ！   5.3紧【急，处置     （】1）快？速启动应急预案【  ：   地质》。灾害发生后当地政】府、林业局》及国土部门》要立即做出响应立】即启动地质灾害应】急预：案，采取：措施控制地》。质灾害的发展组织开！展应急救《援工：作并及时向上级政府！及国土资源部—门报告     （！2）开展《自救互救 》    在救援队】伍来：到之前开展》群众自救互》救    》 （3）紧急联合开！展救援     国！土资源、民政、公安！、部队？及医疗等单位要【在第一时间赶赴现】场在：现场指挥部的领导】。下按：照各自职能采取临时！紧急措施《防止灾害进》一步扩？大发展调查灾—情险情、划定地质灾！害危险区和安—全区域并密切监视灾！情发展动态设立危】险区警示标志封锁危！险区警？戒交通进行地质灾】害应急？监测排查隐患—抢救被压埋人员【组织群众转》移避让妥善安置灾民！并保障基本生活采取！紧，急排险？措施情？况危急时《应强制？组织受威胁群众避灾！疏散防止二》次伤亡     】采取临时处置措施】防止灾害进一步扩】大；部？队要及时《抢救：受威：胁群众；公安部门】要紧：急组：织危险区内》。群众实行安全—转移安置；民政【部门要给转移—群众：发放食？品及衣物；医疗【部门要对受伤—群众：进，行紧急医疗救—护；：交通运输部门—建立：“绿色通道”保障抢！险救：灾物资及人员—及时到位  —   （4）其他紧！急处置  》 ，  对于先期—处置未能有效控【制地质灾害发展【。或者需要上级政【府协调处置》的重大、《特别重大地质—。灾害恳求省政府适时！。派出工？作，组赶赴现《场指：导并：参与应急《。救援工作并根据灾害！级别采取应急—响应行动   【  5.4指挥【和协调 《  ：  遵循属》地为：。主的原则建》。立在当地政》府、：林业局？统一领导下以国【土资源部《门为主水《务、气象、民政、】住建等相关部门参与！的地质灾害》应急指挥部》由指挥部统一指【挥和协？调地质灾害应急抢险！救，灾工：作各成员单》位及各级政府应各】负其责采《取措施全力做好【地质灾害应急—。抢，险救灾工作 —    5.5新闻！报道     （1！）新闻？发布机构地委宣传部！   ？  （2）》新闻发布要》求应当及时》、准确、客》观、全面地质灾害发！生的第一时间—要向社会《发布简要信息随【后发布初步核实【情况、政府应—对措施和公众防【。范措施等《并根：据地质灾害处置情况！做好后续发》布，工作 ？    （3）【新闻发布内》容，包括险情、灾情【、救灾工作进展【情况及善后处置【情况等？     （4）】新闻发布形式主要包！括授权发《布、散发新闻—稿、组？织报道、接受记者】。采访、举行》新闻发布《会等  《。   （5）审查及！发布：程序经？地质：灾害应急指挥部【指挥长签《批后由新闻发言【人对：外发布   —  5.6应—急，处置终止   【  ：。（1）经专家组【鉴定、评估》地质灾害险情—或灾情？已，消除或者得到有【效控制后指挥部【或现场指挥部确【认，。地质灾害应急—。处，置工作？已基本结束应按照】程序及时结束—应急处置工》。作     （2】）特别重大、重大】突发地质灾》害由省政府、省地】质灾害应急指挥部宣！布应急结《束；较大、一般突】发地质灾害由行【署、林业集团公司及！县、区政《。府、林业局或—其地质灾害应急【指挥：部，宣布应急结》束    》 6：.后期处《置，  ：   6.1—善后：处置：。   ？  地质灾》害发生后当地—政府、？林业局要《做好灾？。区，群，众的政治思想工作】安定群？众情绪组织》灾区群众开展生产】自救尽快恢》复，生产及时部》署地质灾《害治理工作组织【地质灾？害危险区内的群【众避让搬迁》协调：处理善后《工作民政等相关部门！要根据职责》做好救灾物资调【配和灾民安》置工：作住建？、国土资源等部【门要：做好灾区房屋—重建工？作卫生计生、环【保等部门要》做好灾区污染物的收！集，、监测？及清理工作》宣，。传部门要《加强协调和指—导组织？新闻单位及时、准】确、客观地报道抢险！救灾的工作情—况     —各级国？土资源部门要—按照有关规定及【时组织专业人员进】行地质灾害调查、评！估并将地质》灾害调查处》。置，结果上报省政府【及省国土资源厅【     6—.2社会救助 【    民政部【门会同粮食、财【政等部？门负责开展》社会救助财政—部门：负，责对资金进行管理与！监督：；民政？部，门负：责，对物资进行管—。理与监督  —。。   6.3—。保险     由】保险单位负责对参加！投保的应急人员【。和受灾人《员进行灾后调查【理赔     6】.4：总结评估 》    6.4【.1开展《评估   》  地质灾害应急结！束后要？开展：总结评估评估报【告由：当地政府、林业局】及，国土资源部门负【责编写；应》急经验教训总—结，及改：进建议由各级—国土资源部门—会同住建、水务【、交通运输、卫生】计生等部门》编制评估《。报告要在应急—处，置工作结束》后10个工作日内】完成并逐级上报 】。   ？ ，6.4.2评估内容！   ？  地质灾害发生】基本情况《（时间、《地点、地质灾害规模！、险情灾情、—灾害等？级等）；应急反【应情况？（应急？预案的？启动：、指挥部的组成、对！上级领导指示、批】示的落实《情，况）；应急现场【处置基本《情况（紧《急处置措施及情【况、人员力量和设备！调用、社会舆情控制！、引导及信息发【布，等）；后期基本【情况（灾害应急【处置结？果、善？后处置及《调查评估《等）；存在问—题及原因；应急经验！教训及改进建—议，等  ？   7.应急【保障：     7.【1通信？。与信息？。保障   》  ：。各级通信管理部【门要保障地质—灾害易？发，生地区内通信—。设施建立通信—系统维护及信息采集！制度确？。保应急期《间，信息畅？通     —7，.2：应急队伍及装备保障！  ：   各级地质灾害！应急指挥部要—加强地质《灾害专业应急—防治与救灾队伍建】设确保灾《害发生后应急防【治与救灾力量及时到！。。位专业？应急防治《与救灾队伍、部队、！武警、乡《镇（村屯《。、社区）应急救援志！。。愿，者要服从地质灾害】应急指？。。挥部统？。一领导确保应急响应！的人力资源》发挥作用    】。 供：应急响应单位使【用的各？类装备在应急期【间由地质灾》害应急指挥》部统一调配》和，管理     7】.3应急技术保障】   ？  各级国土资【源部门及有关单位要！开展地质灾》害应急防治》与救灾方法、技术】的，。研究开展应急—调查：、应急评估、趋【。势，预测、地质灾害【气象预警《预报方法的》研究和开发同—时组织开《展有：针对性的应急防治】与救灾演习》和，培，。训工作    【 7.4应急—资，金，保障     财】政部门要保障应急资！金的落实并》进行监督和管理工】作 ： ，   7.5奖励】与，责任 ？    《7.5.《1奖励 《    对在地质】灾害应急工作中贡献！突出需表彰的单位】和个人按照》地质灾？害防：治条例相关》规定执行 》  ：。  7.5.2责】任，追究     按】照地质灾害防治条例！的相关？规定：对引发地质》灾害的单位和个人的！责任进行追究对【地质灾害应急防治中！失职、渎职的有【关人 员按照国家有！关，法律、法规追—究责任    【 8.预案管理  ！   8.1培【。训和演练     ！各级国？土，资源：部门要加强地质灾害！防灾、减灾知识的】宣传和培训工作对广！大干部和群众—进行：多层次、多方—面的地质灾害防【治知识的教》。育增强群众》地质灾害防灾意识和！自救、互救能力；】要，对辖区内《应急管理人员、救援！人员及？相关负责人进行地】质灾害应急》工作岗前和》常规性培《训要在政府的—领导和指挥》下在有关部门—的参与协助下开展】地质灾害应急演【练，     8.【2预案？更新  《   有下》列情形之一》的应及时修订预案】     （1）】有关法律、法—规，、规章、标准、上位！预案中的有关规定发！生变化的  —   （2）地区地！质灾害应急指挥机构！及，其，职责发生重大调整】的，。   ？  （3）》地区地？质灾害应急预案中的！其他重要《信，息发生？变化的     】（4）在突发—地质灾害实》际应对？和，应，急演练中发现问题】。需要做出重大调整】的  ？ ，  （5《。。）地区国土资源局认！为应当修《订的：其他情况     ！8.3？预，案实施（生效—）时间  》   ？本预案自《发布之日起实施【     》9.名词术语  】   地《质灾害易发区—指具备地《质灾害发《。生的地质《构，。造、：。地形地貌和气候条】件容易发生地质灾】害的区域    】 地质灾害危险区】指已经出现地质灾】害，迹象明显可能发【。生地质灾《害，且将可能造成人员伤！亡和经济《损，。。。失的区域或者地段 ！    次生灾【害指：由地质？。灾害造成的工—程结构、设施—和自：然环境破《坏而引发《的灾害？如水灾、爆炸及剧毒！。。和强腐蚀性物质泄】。漏等    — 生命？线设施指《供，水、供电《、粮油？、排水、燃料、热】力系统及《通信、交通》等城市？公用：设施 ？    直接经济】损失指地质灾害及次！生灾害造《成的物？质破坏？包括建筑物和其他工！程结构、《设施、设《备、物品、财物等】破坏而引起的经济损！。失，以，重新修复所需—费用计？算不包？括非实物财产如货】币、有价证券等【。损失  《  ：         ！       【       【      —        】      —      —        】     黑龙【江省大兴安岭地【区行政公署办公【室  ？   ？    《     》         ！         ！     》 ，     》    《 ，       【   ？   ？。     大兴安】岭林业集团公司办公！室    》      —        】   ？        】。        】  ：       【       【    《   ？       【     》。 ，20：15年9月29【日，