大兴安？岭地区地质灾—害应急？预案     1】．总则     】1.1编制》目的     规】范程序明确职责高】效有序地做好突【发地质灾害》应急防治工》作避免或《最，大程度？地减轻地质灾害【造成的？损失维？护人民生命、—财，产安全和社会稳定】促进：经，济和社会的可—持续发展  — ，  1.《2编制依据   】  根据中》华人民共和国—突发事？件应对法《、地：质灾害防《治，条，例、国务《院关于加强地—。质灾害防治工作的决！定、：国家突发《地质：灾害应急预案、黑龙！江省地质环》境保护条《例、黑龙《江省地质灾》。。害应急预《案等法律法规—和预案制定本—预案    — 1.3适用范【围     本【预案：。适用于我区范围【内处置因自然—因素或？者人为活动引—发的：危害：人民生命《。和财产？。安全的山体崩塌、滑！坡，、泥石？流、地面塌陷等【与地质？作用有关的灾—害     2.】 组织指《挥体系及职责   ！ ， ，2.：1指挥部组成及【职责     2.！1.1指挥部组成】     》行，署、林业集团—公司成立由分管副】专员为指挥》长行署秘书长—和行署？国土资源局局长为副！指挥长？地委宣传部、行署发！改委、？行署国土资》源局、行署》公，。安局、行署》民政局、行》署，水务局、《行署财政局》、行署卫计委、行署！交通运输局、行【署工信委、行署【外事办？、加格达奇铁路工务！段、加格达奇铁【路车务？段、行署住建局【。、行署旅游局、行署！农委、地《区畜牧总站、行署地！震局、地《区气象局、行署教】育局、行署环保【。局、行署煤管局【、，国网大兴安岭分【公司、？无线电管理》处，、行署防火办、军分！区、森警支队、【武警支队、大兴安岭！地，区移动？公司：、大兴安岭地区联通！公司、大兴安—岭地区电信公—司，为成：员单位的《大兴安岭地区地质灾！害应急指挥部（以】下简称？指挥部？）指挥部办公室设在！地区行署国土资源】局行署？国土资源局主—管地质环境副局长】兼任办公《室主任 《    《。2.1.2指挥【部职责 《    统一领导、！指挥、协调地区【大型以？上地质？。灾害应急处置与救灾！工作分析判断成【灾或多次成灾的【。原因确？定应急处置与救灾】方案部署《。和组织有关部门【和有关县《、区、？林业局？进行紧急救援—。协调武警支队、森】警支队迅速组织参】加抢险救灾指导【县、区？、林：业局和公安消防等】。单位指挥部做好地质！灾害应？急处置工作》及时：发布信息处》。理其他有关》地质灾害应急工作】     2.1.！3成员单位职责 】  ：  2.1.3【.1：指挥长职《责，。负责地？。质，灾害防治《指挥：全面工作    】 2.1《。.，3.2副指挥长【。职责协助指挥长开】展工作  》  ： 行署？国，土资源局负》责组织地质灾害应急！。调查和？应，急监测工作及时向】行署、林业集团【公司（政务值班【室电话27312】00：）和指挥部报告地】质灾害发生》情，况地质灾害的—监测等？相关资料信》息向指挥部提出【启动地质灾害应【急预案？应急处？置，与救灾措《施建议组织调查【。、核实险情灾情发】生时间、地》点，、规模、潜在威【胁、影响范围以及诱！发因素；组织—应急：监测及时掌握险【情灾情动《。态，及时：分析、预《测发展趋势随时【依据险情灾情变化提！出应急处置》的对：策、措？施并报省地》。。质灾害应急指挥部】及时发布应急处置与！救灾工作《进展情？况；组织《专，业技术队伍实施必】要的应急治理工程】。。。减，缓和排除险情和灾情！进一步发展》     行—署民政局负责—。协助灾区当地政【府、：林业局相关部门做好！。。。受灾人员《紧，急，转移安置工作指导县！、区、林业局做好】救灾款物发放和管】理，工作     【行署财政局负责协调！灾区财政部门做【好应急防治与救灾补！。助资金的落》实并做好资金—分配及？使用的指《导、监督《和管理工《作     军分】区、森警《支队、武警支队负责！组，织，、指挥、《协调：部队：和地方预备役民兵】及，时赶赴灾区》抢救：被，压埋人员进行工程抢！险     行【署公安局负责组织】。调动：公安消？防部：队协助灾区政府、林！。业局动员受灾害威】胁的居？民，以及其他《。人员疏散转》移，。到安全地带情—况危：急时可强制组织【避灾疏散《对压：埋人员进行抢—。救；对？已经发生或可能引发！的火灾、水灾—、爆炸及剧毒—和强腐蚀性物—质泄露等次生灾害进！行抢险消除隐患负责！协，助灾区有关部—门维护社会治—安打击蓄意扩大传播！地质：灾害灾情信息—的违法活动；—。迅，速疏：导交通必要》时对灾区和通往【灾区的道路》实行交通管制—保证抢险、救灾工作！顺利进行  —   行《署煤管局必要时【调，动大兴安岭地区【矿山联合救》护队参？加应急处置》     行—署水务局负责水【情，和汛情的发布以及】地质灾害引发—的次生？洪涝灾害的处置【负责采取有效—措施消？。除可能发生的灾害】隐，患保证供《水工程免遭破坏【。组织：抢修受损《的水利等《设施保障正常—运，行    》 行署工信委、无线！电管理处负》。责组织？协调通？信运：营企：业尽快恢复受到破】坏的通信《设施：使应急指《挥系统有线、无线】通，。信联：。系畅通保证图像监】控系统的信号传输通！道畅通    【 行署？地震局负责》提供：地质灾害所需—的地震资料信息【对与地质灾》害有关的地》震趋势进行监测预测！   ？  地区气》象局负责提供地【质灾害？预警预报所需的气象！资，料信息并对灾区的气！象条件进行24【小时：。监测预报《   ？。  行署住》建局负责采取有【效措施消除可能发】生的灾害隐患保证】房屋、重《大工程？免遭破？坏组织供水、抢【修受损毁的房屋等】设，施保障正常》运行  《   行署防火办】负责必要时调动【森林消防专业队伍进！行抢险救灾  【   行署旅游局】负责旅？游人员的安全管理】妥善安置或疏导及】旅游服？务设施的保护和排】险组织？修复被毁的旅游【基础设施和旅游服】务设施  》   行署教—育，局负：责组织修复受损毁校！舍或应急调配教学资！源妥善解《决灾区学生的—就学问题   【  行署卫计委负】责组织开展医疗【救治、？疾病预防控制和【卫生监？督，、，预，防灾区疫《情的暴？发，流行等工作；协调灾！。区药品、《医疗器械和卫生监测！设备的紧急调用  ！   行《署农委负责组织【农民生产自》救尽快恢《复农业生产 —    地区—畜牧总站《。。负责组织灾区动物】疫病的预防、控【制，和扑灭工《作加强动物疫情的】监测：切，实采取措施防止【和，控制动物疫病的暴发！流行：   ？。。  行署环保局【负责协调灾区环【境质：量监测、《。饮用水水源地—环境质量监测  】   加格》达奇：铁路：车务段？、加格达奇》铁路：工务段、行署交通】运，。输局：负责采？取措：施保障交通干线【的安全确《保道路畅《通及时组织抢修损毁！的交通设施保—证人员输送》。。和救：灾物资运输    ！ 国网大《兴安岭分公司负【责组织、协》调尽快？恢复受到破坏的【电力设施保证应急】指挥电力畅通 【    《地，区移动？公司地区《联通：公司地？区电信公司》负责抢通公网通信保！障，地区地？质灾害应急指挥部的！通信：畅通   》。  行署发改—委负责重大救灾项】。目协调？落实和监督》管理：     地委【宣传部负责》抢险救灾应急宣传】、新闻发布和媒体记！者管理与服务—工作按照指挥—部授权邀请》相关单位负责人【和有关专《家发布权威信息【接受：媒体采访《。回应社会《关切澄清不》。实言论有效引导舆论！；会同指挥部办公】室拟定对外》报，道口径；收集整理】媒体的报道情况和关！注焦点分析》、研：。判舆情走势及时【组织境内外媒—体正确客观报道处】置工作；做好境【外媒体采访、信息】采集等服务》。工，作    》。 2.1.4指挥部！办公室？职责  《   汇集、上【报险情灾情》及应急处置和救【灾情况提出启动应】急预案响应》级别（应《急，结束）和具》体的：应，急处置、《救灾方案和措—施建议贯彻指挥部的！指，示和部署协调指挥】部成员单《位及有关《县、区、林业局【。地质灾害应》急指挥部之间的应】急工作督促、检查】地质灾害应急工作的！落实组织有关部【门和专家分析灾害发！生的原因及发—展趋：势，及时：发布对灾《害损失和《影响进行评估—为指挥部决策提【供依据组织》。应急防治与救灾新闻！发布起？。草指挥部《。文，件、简报拟》定救灾工作》报道口径《配合新？闻，单位组织救灾信息通！报新闻？发布：会提出并承担指【挥，部日：常事务和交办的其】他工作负责应急【专家组日常管—理工作     2！.2现场指》。挥部组成与职责 】    2.2.1！现场：指挥部组成 成立由！地区：地质灾害应急指【挥部副指挥长任【总指挥的现场指【挥部现场指挥、协调！地质灾害《应，急处置与救灾工作】。并根据？地质灾？害应对工作实际设立！综合协调《组、：抢险救？灾组、调查》监测组？、医疗卫生组、基】础设施保障组—、治安保卫组、后】勤保障组、新闻宣传！组等工作组》各工：作，组由牵头部门职【能处室组成每个工作！组设1名联络人员 ！ ，   ？2.2？.2：现场指挥部》及总指挥职责  】 ，  现？场指挥部职责向【指挥部和地委、【行署、林业》集，团公司报告》险，情、灾？情和救灾工作进【展情况；查清地质】灾害基本情况及时】报告指挥部；协调驻！军、武？警及外？来救援力量参—。加抢险救灾；—。接受：救灾物？。资、资金和装备【；转移安置》灾民保障灾》民基本生活；向社会！公告险情、灾情信息！；根据险《情和灾情采取有效措！施防范次生》灾害和传染病—。疫情的发生；颁布】。临时：规章、规定在紧急状！态下依法实》施管制、限制、【征用等应急措施【     现—场，指挥部总指挥—职责领导、》指挥、协调地质灾】害现场应《急处置？与救灾工作确定应】急处置与救灾—方案部署和》组织有关部》门和：有关地区对受—灾，地区进？行紧急救援》协，调军分区、》武警：支，队、森警支》队，。迅速：组织参加抢险救灾】。对颁布临时规章【。、规定及在紧急状】。态下采？。取的一？系列现场应急工作进！行确认审《批，；处理其他有—关地质灾害》现场应急处置及救灾！。等重：要，工作 ？    2.2.3！各工作组《职责：     综合协调！组由行署国土资源】局牵头负《责组织协调》有，关单位？汇集险？情、灾情并》报，告现场指《。挥部掌握《险情、灾情监测【及抢险救灾进展【情况向现场指—挥部：。提出防治措施—建议：；传达现《场指挥部的指示和部！署协调各工作组【间的应急工作督【促，、检查地质灾害应】急工作的落》实；组织应急—防，治与救灾新闻发布起！草现场指《挥部文件、简报；】承，担现场指挥部的【日常事务完》。成现场指挥部总指】挥交办的任》务 ：    抢险救灾】。组由军分区牵—头负责组织协调【防火办、公安、【消防、森防有关部门！。和，单位统一调集、指】挥，现场施救《队伍实施现场抢险救！灾，；负责组织、指【导遇险人员开展【。自救和？互救：。工作；？负责实施抢险—救灾工作的安—全措施抢救遇—险人：员和转移灾害—现场的国家财产【     调—查监测组由行署国土！资源局牵头负责【组，织协调有关单—位进行应急调查【和应急监测工—作查明灾害形成【原因、引发因素、】影，响范围和人员财【产情：况确定地质灾害等级！；设立监测网络对】灾，害点现状稳定性【进行监测和评估【；对可能《再次发生地质灾【害及次生灾害提出有！效的防？范，措施提供《灾害发生地详—细准：确的气象预报、水】情预报及地震预【报；：密切监视险情—发展：加强水？质监测和《危，。险化学？品，等污染物《防控根据监测—情况进行预》报预警提出应—急防：治与救？灾措施建议提出人员！财产撤离、》转移：。最佳：路线：和灾：民临时安置地点的意！见；组织专业技术】队，伍实施必《要的应急治理—工程 ？    《医疗卫生组》。由行署卫生计生委】牵头负责组织协调】。有关单位《开，展医疗救治》、疾病预防控制、】卫生监？。督和环保安全等工作！；调集医《疗人员对受伤人员进！行救：。治调集疾病预防控制！。和卫生监督人员【指导做好灾区环境消！毒，工作预防控制各种】传染病等《疫，情的爆发流行—    《。 基础设施保—障组由？行，署发改委牵头负责组！织协调有关》单位调集抢险—救灾装备做好储备】物资调度工》作组织？公路、铁路、桥梁】等交通设施和供【电、供水、供—气、通讯、水利、】电力：等基础？设施抢修维护—切实保障灾区抢险应！。急物资？供应协调运力优先】保证：应急抢险救灾—人员和救灾物资【的运：输需要？     治安保】卫组由行《署公安？局牵头负责组—织协调有关单—位协助灾区加—强，治安管理和》安全保卫《工作预防《和打：击各种违法犯罪【活动维？护社会治安》维护：道路交通秩》序动员受《灾害威胁的居民以及！其他：人员：及时疏散《转移到安全地带；加！强对重要场所—的警戒切实维护社】会稳：定   《 ， 后：勤保障组由行—署民政局牵头负【责组织协调有关单位！制定实施受灾—群众救助工作方案以！及相应的资》金物资保障措—施搞：好灾区生活》必需品供应指导灾区！做好灾民的紧急【安，置保障灾区》。群众基？本生活保障灾区【市，场供应接受安排国内！外捐赠、国际—救援及时《。做好：理赔工作    】 新闻宣传组由【地委宣传部》牵头负责组织协调有！关单位负责对灾情、！险情和抢险救灾信息！新闻发布、宣传【报道的组《织工作？及，时准确发《布灾情、险情及救】灾工作进展情况加】强舆论收集分—析正确引导》国内外舆论 —    应急专【家组负责协助领【导分析、研判地质灾！害情况和事态发展对！。实际发生《的，。状况和问题开展【调查研？究做好参谋》助手作用必要时参】加应急处置工作【   ？  3.预警和预】防机制    【 3：.1预？报预警信息    ！ 3：.，。1.1监测预—报预警体系建—设    》。 行署、林》业集团公司要—加快建立以预—防为主的地质—灾害：监测、预报、预【警体：系开展地质》灾，害调查编制地质灾】害防治规划》建，设地：质灾害？群测群防网》络和专业《网，络国土资源》、住建、《水利、铁路、旅游】、地震、气象等【。有关：部门要密切配合【及时传送地质—灾害险情、》灾情、汛情和—气象信？息   《  3.1.2【。信息：收集与？分析     负责！地质灾害监测的单位！要充分收集》整理与？突，发，地质灾害预防预【警有关的数据—资料：和，相关信息进行地质灾！害，。。趋势预报、建—立地质灾害监—测、预报、预—警等资料实现各部】门，共，享     3【.2预？警预防行动》   ？  3.2.1地质！灾害险情巡查   ！  各级国土—。资源部门要充分发挥！。地质灾？害群测群防和专业】网络：作用进行定期和【不定期？的检查加《强对地质灾害重点区！。。的监测？和防范发现险—情，要及时向当》地政府和上级国土】资源：部门报告当地—政府要及时》划定灾害《。危险区设置危—险警示标志确定预】警信号和撤离路线并！根据险情变化及时提！。出应急对策组—织群众转移》避让或采《取，排险防治《措施：情况紧急《时应强行组织避【灾疏散   — ， 3.2.2地质】灾，害预报预警   】  各？级国土资源部—门，要加强和气象—部门合作联合—开展地质灾害气【象预报预警工作【立即将信息》通知到地质》灾害点的防灾责任】人、监测人和—该，区群：众各单？位和：当地群众要迅速做好！防灾的？各，项准备工《作       】  ： ，  3.3预警级】。别及发布   【  3.3》.1预警分级  】   地质灾害根据！危害程度和规模大小！分为特大型》、大型？。、，中型、小型地质【灾害：险情和灾情四级【预警级别为一级、】二级、三级和四级分！别用：红，色、：橙色、黄色》。和蓝色标示一级【为最高级别  【。 ，  3.3.2预】警分：级标准    【 （1？。）特大？型地质？灾害险情和灾—情（：一级） 受地质灾】害，威胁需搬迁转移人】。数在1000人以上！或潜在的经济损失】达1亿元以上—。的地质灾害》险情为特大》。型地质灾害》险，情   《 ， 因灾？死亡30人以上或因！灾造：成直接经济损—失达1000—。万，元以：上的地质灾害为【特大型？地质灾害灾情   ！  （2）大—型，地，质灾害？险情和灾情（—二级） 受地质灾】。。害威胁需搬迁转移人！数在500人—。以，上，1000《人以下或潜在经济损！。失，达，。5000万元—以上1亿元以下【的地质灾害险情【为大型地质灾—。。。害险情 因灾—。死，亡10人以上3【0人以下或因灾造成！直，接经济损失达5【00万元以上100！0，万元以下《的地质灾害灾情为】大，型地质灾害灾情  ！  ： （3）中》型，地质灾害险》情和灾情《（三：级）     受】地，质灾：害威胁需搬迁转【。移人数在100人以！。上500人以—下或潜在经济损【失达：500万元以上50！00万元以》下，的地质？灾害险情为》中，。型地质灾害险情 】  ：  因灾死亡3【人以上10人以下】或因灾造《成直：接经：济损失达《1，。00：万元以上500万】元，以下的地质》灾害：灾，情为中型地质灾【害，灾情     （4！）小型地《质灾害？险，情和灾情（四级【） 受地质灾害威】胁需搬迁转》移人数在100人以！下或潜在经济—损失：达500万元以下的！地质灾害险情—为小型地质灾害险】情  ？。   因《灾死：亡3人？以下或因灾造成【直接经？济损失1《00万元以下的地】质灾害灾情为小型地！质灾：害灾情 本预案有】关数量的表述中“以！上”含本数“以下】”不含本数  【   3.》3.3预警信—息发布   —  一级《、二级发《布，预警信息要》逐级呈报省政—府批准发布  【   三级预—警信息由《行署发布    】 四级？预警信息《由县、区政》。府发布  》   4.》应，急响应     】4.1应急响应【分级    — 根据？地质灾害险情和灾情！造成地质《灾害程？度应急响应分为【Ⅰ，级、Ⅱ级、》。Ⅲ级、？Ⅳ级     4】。.2分级响应 【    《地质灾害应急工作遵！循分级响应》程序根据《地质：灾害的等级确定【相应级别的应急【机构  《   4.2.【1特大型地》质灾害险情和灾情应！急响应（Ⅰ级） 】。    出现特大型！地质灾？害险情和灾情后灾】区当地政府、—林业局？立即上报行署、【林业集团公司待行署！。上报省政府等待省政！府启动？Ⅰ级响应后根据【。。省地质？灾害应急《预，案来开展各项—处置工？作并请省政》府协调请求国土资】源部的支援》。密切注意灾》情并及时《。向省：政府汇？。报预报？县、区政府、林业】局应迅速做出临【。灾应急反应》当地国？土资源部门要加【强监测随时向当【地和上级政府—报告并？。。。根据灾害的发展【情况协助地》方政府、林业—局组织避灾疏散防】止灾情发《生和：扩大避？免抢险？救灾：过，程中：可能造？成的二次人员伤亡 ！    《特大型地质灾害发生！后在省地质灾害【应急指挥《部成员单位根—。据省地质《灾害应急指挥部的】要求部署下按—。照应急预案及—职责分工在省政【府统一指《挥领导下各负其【责请求省国》土资源厅赶赴—灾区现场指》挥应：急防治？工作并派《出专家组织调查地】质灾害成因分析其】发展趋势《制定应急防治措施 ！    4.—2.2大型地—。。质灾害险情和灾【情，应急响应（Ⅱ级【）    》 出现大型地—质灾害险情》和灾情立即上报省】政府在省地质灾害】。应，急指挥部立即启【动Ⅱ级响应后由省地！质灾害应急指—挥，系，统投入运《转并将险情和灾情报！告，省政府；指挥协调组！织住建、《交通运输、水务【、民政、气象—等有关部门的—专家人员及时赶赴】现场加强监测采取】应急措施防治灾害进！一，步扩大避免抢—险救灾可《能造成二次人员伤】亡；待省国土资源】厅要判定地质灾害体！规模及发展趋势并及！时报告？灾，情及工作《进展情？况，。直至应急工作结束】     灾区当地！政府、林业局迅【速组织力量赶—赴现场？及时划定地》质灾害？危险区设立明显的】危险区警示标—志确定预警信—。号和撤离路线组织群！众转移避《让或采取排险—防治措施根》据险：情，和灾情具《体情况提出应急对】策情况危急时—应强制组织受威【胁群众避《灾，疏散 ？  ：  同？时灾区当地政府【立即上报行署、林业！集团：。公司待行署上—报，省政府省政府报请】。国，土资源部派》出工作组协助开展地！质灾害应急防治工作！   ？  4？.2.3《。中型地质《灾害险情和灾情应急！响应（Ⅲ《级）     出】现中型？地质灾？害险情？和，灾情后行署国土资源！。局第一时《间向行署《、林业？集团公司《报告并应立即启【动应急预《案建立应《急指挥系统采取措施！判定地质灾害规【模、发？展趋势并及》时将险情、灾—。情向省政府及省国】土，资源厅？报告在应《。急过：程中：要，及时报告《工，作进展情况直—。至，应急工作结束  】   行《署、林业集团公司要！迅速组？织有关部门和—地，。质灾害发生》地政府、林业局【开展应？急工作划定地质【灾害危险区设立【明显的危险区警【示标志确定》预警信号《和撤离？路线组织群众—转，移避灾或采》取排险防治措施【根据险情和灾情具体！情况提出应急—对策情况危急—。时应强行组织受威】胁群众？疏散避灾    】 必要时请求省【地质灾害应急指挥部！派出工作组赶赴现场！协助行？署做好地质灾—害应急工《作     —4.2.4》。小型地质灾害险情和！灾情应？急响应（Ⅳ级）【    《 出现小型地—质灾害险情》。和灾情后县、区政】府、林业局》应立即启动相关【应急：预案和应急指挥【系统并将险情、【灾情向行署国土【资源局、行署、林】。。业集：团公：司报：告及时报告灾情【发展及工作进展情况！直至应急工》作结：束 ：  ：  县、区政—府、林业局要迅【。速，组织有？关，部门和人员开展地质！灾害应急《防治工？作按：照群测？群，防，责任制的《规定立即将》有关信息通知到地】质灾害危《。。险，。点，。的防：灾责任人、》监，测人和？该区群？众对：。是否需要群众转移】和采取何种》应急：措施作？出决策及时划定地】质灾害？危险区设立明显的】危险区警《示标志确《定，预警信号和撤离【路线组？织群众转《移避让或采》取排险防治措施【根据险情灾情发展情！况，提出应急对策情况】危急时应强制—组织受威胁群众避灾！撤离  《   地《林直：。、中：省直有关部》门对地质灾害—处置工作给予支【持、配合 》 ，   5.应急【处置   》 ， 5.？1事件分《级     地质】灾害事件分级与预警！级别一一对应地【质灾害预警》级别：。。分为特别重大—（特大型）、重大】（大型？）、较大（中—型）、一般（小【型）四级相》应事件分《级为一级、二—。级、三级和》四级一级为最—高级别？分级标准同》预警分级《标准：一，。一对应？     5—。.2信息报告   ！  5？.2.1《信息：报，告，程，序     地质灾！。害信息？报告：主体为事《发地县级以上政府地！质灾害发《生后有关单位和责】任人要？在第一时间向—县级以上政府—报告信息    】 ，确认：为一般和较大级地质！灾，害，发生后县级政府及】有关单位要在地质】灾害发生后3小【。时内向行署》、林业集团公司【（政务值班室—电话：27312》00）及其国土资源！部，门报告？信息；行《署，、林业集《团公司及其》国土资源《部门要在地》质灾害发生》后4小时内向—省政：府及：省国土？。资源厅报告信—息     确认为！重大和特《别重大级《地质灾害发》生后县级《政府及有关单位【。要，在地：质灾害？发生后？2小时？。内向行署《、林：业集团公司及其【。国土资源部门报告】信息；行署、林业集！团公司？及其国土资》源部门要在地质灾】害发生后3》小，时内：向省政府及省国【土资源厅报告信【息按照？流程请示省》政府等待省政府及省！国土资源厅在—地质灾害《发生后4个小时【内向国务《院及国土资》源部：报，告信息   —。  ：如，遇，突发：地质灾害中的伤亡】。、失：踪、被？困，人员：有港澳台人员或外籍！人，员以及？地质灾？害可能影响到—境，。外的无论灾害级别大！小均执？行重大？或特大地质灾害【信息报告程序及时限！要求    — 信息报告可—以通过？电子邮件、电—话、传真等方式  ！   5.》2.2信息报—告内容     】。地质灾害信》息报告？内容主要包括地【质灾害险情或灾【情出：现的地？点、事件、危—害程度、地质灾【。害类型、灾害体规模！、可能引《发因素和发》。展趋势等对已—发生的地质灾害【速报内？。。容还应？包括伤亡和》失踪：的人数以及造成的】直接经？济损失？  ：   5《.3紧急《处置     （】1，），快速启动应急—预案    — 地：质灾：害发生？后当地政府、林业】局及国土部》门要立即做出—响应立即《启动地质灾害应【急预案？采取：措施控？制地质？灾害：的发展组《织开展应急救—。援工作并及》时向：上级政府及国土资】源部门报告》   ？  （？2）开展自救互【救     在【救援队伍来到之前开！展群众自《救互救 《    （3）紧】急联合开展救援 】    国土资【源、民政、》公安、部队及医疗】等单位？要在第一时间赶【赴现：场在现场指挥部【的领：导下按照各自职能采！取临时紧急措施防】止灾害？进一步扩大》发展调查灾》情，。险情、划《。。定地质灾害危险区】和安全区域并密【切监视灾《情发：展动态设立危险区警！示标：。志封锁？危险区警戒交通进行！地质灾害《应急监测排查—隐患抢救被压埋人】。员组：织群众转移避—让妥善安置灾民并】保障基本生》活采取紧急排险【措施情况《。危急时应强》制，组织受威胁群众避】灾疏散防止二次【伤亡    — 采取？临时处置《措施防止灾害进一步！扩大；部队要及【时，抢救受威胁群众【；公：安部门要紧急组织危！险区内？群众实行安全—。转移安？置；民政《部门要给转移—群众发放食》品及：衣物；医《疗部门？要对：受伤群众进行—。紧急医疗救护；【交，通运输部门建立“绿！色通道”保障抢【险救灾物资》及人：。。员及时到位》     （4【）其他紧急处置  ！   对于先期【处置未能有效—控制地质灾》害发展或者需要上】级，政府协调处置—的重大、特别重【大地质灾害恳求【省政府适《时派出工作组赶赴现！场指导并参与应【急救援工作并—根据灾害级别—采取应急《。响，应行动     5！.4指挥和协调 】 ，   遵循属地【为主的原则》建，立在当地政府—、林业局统一—领导：。。下以国土资》源部门为《主水：务、气象、民政、住！建等相关部门参【与的地质灾害应急】指，挥部由指挥部—统一指挥和协调地】。质灾害应急抢险【救，灾工作各成员单【位及各级政》府应各负其》责采：取，。措施全力做》好地：质灾：害应急抢险》救，。灾工：作   《  5.5新闻报道！   ？  （1）》新闻发布机构地委宣！传部     （】2）新闻发》。布要求应当及—时、：准确：、，。客观、全面地质灾害！发生的第一时间【要向社会发》布简要信息随后【发，。布，初步核实情况、【政府应？对措：。施和公众防范措施等！并根据地《质灾害处置情—况做好后续发—布工作    【 （3）新闻发【。布内容？包，括险情、灾情—、救灾？工作进展情况及善】后处置情况等  】 ，  （4）新闻发布！形，式，。主，要包括？授权：。发，。布、散发新闻稿、】组织报道、接受【记者采访《、举行？。新闻发布会等   ！  （5）》审，查及发布程序经【地质：灾害应急指挥—部指挥长签》批后：由新闻发言人对外】发布：     5.6】应，急处置终止    ！。 （1？）经专家组鉴—定、评估地质灾害】险情或灾情已消【除或者得到有—效控：制后指挥部或现场】。指挥部确认地—质，灾害应急处置工作已！基本结束应按照【程序及时结束应急处！置工作？     》（2）特别重大、】。重大：突发地质灾害由【省政：府、：省，地，质，灾害应急指》挥部宣布《应急结束《；较大、一般突发】地质灾？害由行署、林业集】团公司？及，县、区？政府、林业局或其地！质灾害应急指挥部】宣布应？急结束     6！。.后期处置  【。 ，  6.1善后处置！     地质灾】。害发生后当地政府】、林业局要》做好灾区群众的【政，治思想工作安定【群众情绪组织灾区群！众开：展生产自救尽—快恢复生《产及时部署地—质灾害治理工作组】织，地质灾害危》险区内的群众避【让，搬迁：协调处理善后工作】民政等相关部门要根！据职责做好救—灾物资调配和灾【民安置工作住建、】国土资源等部门【要做好灾《区房屋重建工作卫生！计生、环保》等部：门要做好灾区污染物！的收集、监测及清理！工作宣传《部门要加强协—。调和指？导组织？新，闻单：。位及时、准确、【客观：地，报道抢？险救灾的工作—情况     【各级国土资源—部门要按照有—关，规定及时组织—专业人员进行地质】灾，害调查、评估并将】地质灾害调》查处：置，结果：上，报省：。。政府及省国土资【源厅    — 6.2社》。会救：助，     民政部】门会同粮食》、财政等部》门负责开展社会救】助财政？部门负责对》资，金进行管理》与监督；民政—部门负责对物资进】行管：理，与，。监督     【6.3保险   】  由保险单位负】责对参？加投保的应急人【。员和受灾人员进行灾！后调查理《赔     6.】。4，总结评估     ！6.：4.1开展评估  ！   地质灾害应急！结束后要开》展总结评估评—估报告？由当地？政府、林业》局及国土资源部门】。负责编写；应—急经验教训总结及】改进建议《由各级国土资—源部门会同住—。建、水务、》交通运？输、卫生计生等部门！编制评估报告要在应！。急处置工作结束后1！0个工？作日内完成并逐级上！报     6.】4，.2：评估：内容：    《 地质灾害发—生基本情《况（时间、地—点、地质《灾害：规模：、险情灾情、—。灾害：等级等）；应急反应！情况（应急预案【的启动、指》挥部：的组成、对上—级，领导指示、批示的落！实情况）；应急现】场，处置基？本情况（紧急处置】措施及情况、人员】力量和设备》调，用、：社会舆情控制、引】导及：信息发布等》）；后期基本情况（！灾害应急处置—结果、善《后，处，置及调？查评估等《）；存？在，问题：。及原因？；应急经《验教训及《改进建议《等，     7.应急！保，障    》 7.1通信与【信息保障  —   各级通信管】理部门要保障地质灾！害易发？。生地区内通信设施】建立通？信系统维护》及，信息采？集制度确《保应急期间》。信息畅通   【  7.2应—急队伍？及装备保障  【   各级地质灾】害应急指挥部—要，加强地质灾害专业】应急防？治与救灾队伍建设确！保灾害发生后应【急防治与救灾力量】及时到位专业应急】防治与救灾队伍、部！队、武警《、乡镇？（村屯、《社，。区）：应急救援《志愿者要服从地质灾！。害应急指挥部统【一，。领导确？保应急响应的人力资！源发挥作用   】  ：供应急响应单位使】用的各类装备在【应急期间《由地：质灾害应急指挥【部统一调配和管【理，   ？ ， 7.3应》急技术？保障     各级！国土资？源部门及有关单位】要，开展地质《灾害：应急防治与救灾方】法、技术的研究开展！应急：调查、应急评估【、，趋势预？测、：地质灾害气》象预警预报方法【的研究和开》发同时组织》开展有针对性—的应急防治与救灾】演习：和培：训工作     7！。。.4应急资金保障 ！   ？ 财政部门》要保：障应急资金的—落实：。。并进行监《督和管理工作   ！  7.5》奖励与责任》  ：   7.5—.1奖励  —   对在地质【灾害应急《。工作中贡献突—出需表彰的》单位和个人按照【地质灾害《防，治条例相关规—定执行     7！.，5.2责任》追究     【按照：地质：灾，害防治条例的相关规！定对：引发地质灾害的【单位：和，个人的责任进行【追究对地质灾—害应：。急防治中失职—、，渎职的有关人 员按！照国家？。有，关法律？、法规追究责任  ！。。   8.预案管】理 ：   ？ 8.1培》训和演？练    》 ，各级国土资源部门】要加：强地质灾害》防灾、减灾知识【的宣传？和培训工作对广【大，干部和群众进行【多层次、多》方面的？地质灾害《防治知识《的教育增《。强群众地质灾害防】灾意识和自救、【互救能力；要—对辖区内应急管理】人员、救援人—员及相关负》责人进行地质灾害】应急工作岗前—和常规性培训要【在政府的领导和指】挥下在有关》部门的参与协—助下：开展地质《灾害应急演练   ！  8.2预—案更新    【 有下列《情形之一的应及【时修订预案    ！ （1）有关法律】、法规？、规章、标准、【上位：预案：中的有关《规定发生变化的【     》（2）地《区地质灾害应急指】挥机构及其职责发】生重大调整》的    》。。 （3）《地区地质灾害应【急预案中的其—他重要信息发生【。变化的？  ：   （4》）在突发地质灾【害，实际应对和应—急演练中发》现问题需要做出【重大调整的   】  （5）地区国土！资源局认为》。应当修订的其—他情况 《 ，   8《.3预案实施（生效！）时间？     本—预案：自发布之日起实【施 ： ，   9.名词术语！     地质灾害！易发区指具备地质灾！害，发，生的地质《构造、地《形地貌和气候条件】。容易发生地质灾【害的区域  —   地质灾—害危险区指已—经出现地质灾害迹】。象，明显可能发》生地质灾害且将可】。能造成人员伤—亡和经济《损失：的区域或者地段 】    次生灾害】。指由地质灾害造成的！工程结构、》设施和自然》环境破坏《。而引发的灾》害如：。。水灾、爆炸及—剧毒和强腐蚀性【物，质泄漏等《   ？  ：生命线设《施，指供水、供》电、粮？。油、排水、燃料、】热力系统及》通信、交通等—城市公用设施  】 ，。  直？接经济损失指地【质灾害及次》生灾害造成的物【质破坏包括建—。筑，物，和，其他工程结构、设施！、设备、物品、财物！等破坏而《引起的经济损失以重！新，修复所需《费用计算不包—括非实物财产—如货：币、有？价证券等损失   ！。   《       【  ：   ？       【    《        】  ：    《        】      —  ：。  ：    黑》龙江省大《兴安：岭地区行政公署办公！室     —。   ？  ：   ？    《      —     》 ，     》 ，         ！    《     》  ：         ！  大兴安岭林业】集团公司办公室  ！  ：   ？         ！     》  ：         ！       【。  ：  ：         ！         ！         ！ ，  2？01：5年9月29—日，