大兴安？。。岭地区地质》。。灾害应急《预案   》  1．总则  】。   1.1编制】目的   》  规范《程，序明确职责高效有序！地做好突发地质灾】害，应急防治工作—避免或最《大，程度地减轻地质灾害！造成的损失维—护人民生命、财产】。。安全和？社会稳定促进—经济和社会》的可持续发》展     1【.2：编制依据《 ，    根》据中华人民共—和国突发事件应对】法、地？质灾害防治条例、】国务院关于加—强地质灾害防治【。工作的决定、国家突！发地质？灾害应急预》案、黑龙江省地质环！。境保护条《例、黑龙江省地质】灾，害应急预案等法律】法规和？预案制定本预—案     1.】。3适用范围  【   本预案—适用：于我区范围内处置因！自然因素或》者人为活动引发【的危害？人民生命和财产安全！。的，山体崩塌、滑坡、】泥石流？、地面塌《陷等与地质作用有关！的灾害 《 ，   2《. 组？织指挥体系及职责 ！    2.1【指，挥部组成及职责  ！   ？2.：1，。.1指挥部组成 】    行署、林】业集团公《司成立由分管副【专员为指《挥长行署秘》书长和行署国—土，资源局局长为副指】。挥长地委宣》传部、？行署发？改委、行署国土资源！局、行？署，公安局、行署民政局！、行：署水务局、行署【财政局、行》署卫计委、》行署交通运》输局、？行署工信委、行署外！事办、？。加格达奇铁路工【。务段、加格达奇铁】路车务段、行署【住建：。局、行署旅游局、】行署农委《、地区畜牧总站、】行署地震局》、地区气象》局、行？署教育局、行—署环：保局、行署煤—管局：。、国网大《兴安岭分公》司，、无线电管理处、行！。署防火？办、军分区、森警支！。。队、武警《支队、大兴安—岭地区移《动公司？、大兴安《岭地区联《通公司？、大兴安《岭地区电信公司为】成员单位的》大兴：。安岭地区地质灾【害应急指挥》部（以下《简称指挥部）指挥】。部办公室设在地【区行署国土资—源局行署国》土资源局主》管地质环境》副局长兼任办公室】主任：    《 2.1.2指挥部！职责  《 ，。  统一领导—、指挥、协调地【区大型以上地质灾害！应急处置与救灾【工，作分析判断》成灾：或多次成灾的原因确！定应急处《置，与，救灾方案部署和组织！有关：部门和？有，。。关县、区、林—。业局进行紧急—。救援协调武警支队、！森警支队迅》速组织？参加抢险《救灾指导县》、区、林业局和公安！消防等单位指挥【部做：好地质灾害应急处置！工作及时《。发布：信息处？理其：他有关地质灾害应】急工作？   ？  2.1》。.3：成员单位职责   ！  2.1.—3.1指挥长—职责负责地》质灾害防治》指挥：全，面工作    【 2：.1.3《.2：副指挥长《职责协助《指挥长开展工作  ！   行署国—土，资源局负责》组织地？质灾害应急调—查和应急监测—工作及时《向行署、林业集【团公司（政》务值班室电话—2，731200）【和指挥部报告地质】灾，害发：生情况地质灾害【的监测等相关—资，料信息向指挥部提出！启动地质《灾，害应急？预案应急处置与救灾！措施建议组织调查】、核实险情灾情发】生时：间、地点、规模【。、潜在威胁、影响范！围以及诱发》因，素；组织应》急监测及时掌握【险情灾情《动态及时分》析、预测发展趋【势随时依据险情【。灾情变化提出应急处！置的对策《、措施并报省地【质，灾，害应急指挥部及时发！布应急处《置与救灾工作进展】情况；？。组织专业《技术队伍《实施必要的应急【治，理工程减《。缓和排除险情和【灾情进？一，步发展    【 行署民《政局负？责协助灾区当地政】府、林业《局相关部门做好【受灾人员紧急转移安！置工作指导》县、区、林》。业局做好《救灾款物发》放和管理工》。作     —行署：财政局负责》协调灾区财政—部门做好应急防治与！救灾：补助资金的落实并做！好资金分《配及使用的指导、监！督和管理工作   ！  军分区、—森警支队、》武警支队负》责组织、指挥、【协调部队和地方预备！役，民兵及时赶赴—灾区抢救被压—埋人：员进行工程》抢险     行署！公安局负责》组织调动公》安消防部队》协助灾？区政府、《林，业局动员《受灾害威胁的居民以！及其他人员疏散转】移到安全地带情况危！急时可强《制组织避灾疏散对压！埋人员进《。行抢救；对已经发生！或可能引发的火灾】、水灾、《爆炸及剧毒和强【。腐，蚀性物？质泄露等《次生灾害《进，行抢险消除隐患负责！协助：灾区：有关部门维》护社会？治安打？击蓄意扩大传播【地质：灾害灾情信息的违法！。活，动；迅速疏导—。交通必？要时对灾区》和，通往灾区的》道路实行交》通，管制保证抢险、救灾！工作：顺利进行 》。    行署煤【。管局必？要，时调动大兴安岭地】区矿：山联合？救护队参加应—。急，处置 ？   ？ 行：署水务局负责水情和！汛情的发布以及地】质灾害引发》的次生洪《涝，灾害：。的处置？负责采取有效措施消！除可：能发生的灾害隐【患，保证：供水工程免遭破坏组！织抢修受损的—水利等设施保障正】常运行？    《 行署工信委、无线！电管理？处，负责组织《协调通信《。运，营企业尽快恢复受】。到破坏的通》信设施使《。应急指挥系》统有线、无线通【信联系畅通保证图像！监控系？统的：信号传输通道—畅通     行署！地震局负责提—供地质灾害所需的】地震资料信息对与地！质灾害有关》的地震趋势进行【监测预测   【  地区气象局【负责提供地》。质灾害预警预—报所：需的气象资料信【息并对灾区的气【象条件进行24【小时监测预报 【   ？。。 行署住《建局负？责采取有效》措施消？除可：能，发生的灾《害隐患保证房屋、重！大工程免遭破坏组织！供水、抢修受损【。毁，的房屋等设施保障正！常运行    【 行署防火办负责必！要时调动森林消防】专业队伍进行—抢险救灾 》    行署旅游局！负责旅游人员的【安全管理《妥善安置或疏—导及旅游服务—设施的保护》。和排：险组织修复被毁的】旅游基础设施和旅】游服务设施 —  ：  行署教育局负】责组织？修复受损毁校舍或应！急调：配教学资源妥善【解决：灾区学生《的就学？问题   》  行署卫计委负】责，组织开展医疗救【治、疾病预防控制】。和卫生监《督、预防灾区疫情的！暴发流行等工—作；协调《灾区药品、医疗【器械和卫生监测设备！的，紧，急调用？  ：   行署农—委负责组织农民【生产自救尽快恢【复农业生产    ！ 地：。区畜牧？总站负责组》织灾：区动物疫病的—预防、控制和扑灭工！作加强动物疫情【的监：测切实采取措—施防止和控制动物疫！病的暴发流行—    《 行：。署，环保局负责》协调灾区环境—质量监测、饮用【水水源地环境—。质，量监测  》   ？。加格达奇铁路车【务，段、加格达奇—。铁路工务段、—行署交通运》。输局负责采》取措施保《障，交通干线的》安全确保道》路畅通及时》组织抢修损》毁的：交，通设施保证人员【输送和救灾物—资运输     国！网大兴安岭》分，公司负责组》织、协调尽快恢复】。受到：破坏的电力设—。施保证应急指挥电力！。畅通     地区！移，动公司地《区联通公司地区电信！公司负责抢》通公网通信》保障地区地》质灾：害应急指挥部—的通信畅通 — ，   行署发改委负！。责重大救灾项目协调！落，实和监督管》理     —。地，委宣传部负》责抢险救灾》应急宣？传、新闻《发布和媒体》记者管理与服务工】作按照指挥部授权邀！请相：关单：位负责人和有—关专家发布权威【信息接受媒体采访回！应社会关切》。澄清不实言》论有效引导》舆论；会同指挥部办！。公室拟定对》。外报道口径；收集整！理媒体的报道—情况和关注焦点分析！。。、研判舆情走势及】时组织境内》。外媒体正确》客观报道处置—工作；做好》境外媒体采》访、信息采集—等服务工作   】  2？.1.4指》挥部办公室》职责    — 汇集、上报险情】灾，情及应急处》置和救？灾情：况提出启动》应急预案响应级别（！应急结束）和具【体的应急处》置、救灾方案和措施！建议贯彻指》挥部的？指，示和部署《。协调指挥部成员单位！及，有关县、区、林业局！地质灾害应急—指挥：部之间的《应急工作督促—、检查？地质灾害应急工作】的落实组织有—关部门和专家—分，析灾：害发：生的原因及发展【趋势及时发布—对灾害损失和影响进！行评估为指挥部决策！提供依？据组：织应急防《治与救灾新》闻发布起草指—挥部文？件、简？报，拟定：救灾工？作报道口径配—合新闻单《位组：织救灾信《。息通报新《闻发布会提出并【承担指挥部日常【事务和交《办的其他工作负责应！急专家？组，日，常管理工作   】  2.2现—场指挥部组成—与职责   —  2.《2.1现场指—挥部组成 》成立由地区地质【灾害：应急指挥部副—指挥长任《总指挥的现场指挥】部现：场指挥、协调—地质灾害《应急处置《与救灾工作》并根：据，地，质灾害？应对工作实际—设立综合《协调组、《抢，。险救灾组、调查【监测组、《医疗卫生组、基础设！施保：。障组、治安保—卫，。组、后勤保》障组、新闻宣传组】。等工作组各工作【组由牵头部门职能】处室组成《每个工作组设1【名联络人员》   ？  2.2.2现】场指挥部及总指【挥职责   —  现场指挥部职】责向指挥部和地【委、行？署、：林业集团公司报告险！情、灾情和救—灾工：。作进展情况；查清】地，质灾：害基：本情况及《时报告指《挥部；协调驻军、武！。警及外来救援力量】。参加抢险救灾—；接受救灾物资、】资金和装备；—转移：安，置灾民保障灾—民基本生《活；向社会公告险】情、灾情《信息；根据险—情和灾情《采取有效措施防【范次生？灾害和传染》病疫情的发生—；颁布临时》规章：、规定在紧急状态下！依，法实施管制、限【制、：征用等？应急措施《 ， ，   现《场指挥部总》指挥职责领导、【指挥：、协调？地质灾害现》场应急处置与救【灾工作确定应急【处置与？救灾：方案部署和组织有关！部门和有关地区对受！灾地区进行》紧急救援协调—军分区、武警支【队、森警支队迅速】组，织，参加抢险救》灾对颁布临时—。规章、规定及在紧】急状态下采取—的一系列现》场应急工作进行确认！审批：；处理其他有关地质！灾害现场应急处置及！救，灾等重要工作 【  ：  2.《2.3各工》。作组职责  —。   综合协—调组由行署》。。国土资源局牵—头负责组织协调有关！单位汇集险情、灾情！并报告？现场指挥部掌—握险情、灾情—监测及抢险救—灾进：展情况？向现场指挥部提出】防，治，措施建议；传达现】场指挥部的》。指示和部署》协调各工作组间的】应，急工作？督，促、检查地》质灾害应急工作【的落实；组织—应急防治与救—灾新闻发布起草现场！指挥部文件》、简报；《承担现场指》。挥部的日常事—务，完成现场指》。挥部总指《挥交办的任务   ！ ， 抢险救灾组由军分！区牵头？负责组织协调防火】办、公？安、消防、》森防有关部门和【单位统一调》集、：指挥现场施》。救队伍实施》。现场抢险救灾；负责！。组织：、指导遇《险人：员开展自救和互救工！作；负责《实施抢险救灾工作的！安全措？施抢救？遇险人员《和，转，移，灾害：现场的国家财产【     调—查监测组由行—。署国土？资源局牵头》负责组织协调有关单！位进行应急调—查和应急监》测工：作查明灾害形成原因！、引发因素、—影响范围和人员财】产情：况确定地《。质灾害等级；设立】监测网络对灾害点现！状稳定性《进行监测和》评估；对可能再次发！生地质灾《害及次生灾害提【出有：效，。。的防范措施提供【灾害发生地》详细准确的气象预报！、水情预报及地【震，预报；密《切监视险《情发展加强水质【监测和危险》化学品等污染物防控！。根据：监测情况《进行预报预警提出应！急防治？与救灾措施建议【提，出人：员财：产撤离、转》移最佳路线和—灾民临时安置地点的！意见：；组织专业》技，术队伍实施必要【的应急治理》工程：   ？  医疗卫生组由行！署卫生？计生委牵头负责组】织协调？有关单位开》展，医，疗救治、疾》病预防控制》、卫生监督和环保】安，全等工作《；调集医《疗人员对受伤人员】。进行救治调集疾病】预防控制和卫生【监督人员指导做好灾！区环境消毒》工作预防控制—各种传染病等—疫情的爆发》。流行     基】础设施保《障组由？行署发改委牵头负】责组：织协调？有关单位调集—抢险救？灾装备做好储备物】资调：度工作组《织公路、铁路—、桥梁等交通—设，施和供电、供水、】供气、通讯、水利】、电力等基础设【施抢：修，维护切实保障—灾区抢险《应，急，物，资，供应：协调运力优先保【证应急？抢险救灾人员和救】。灾物资的运输—需要    — 治安保《卫组由？行署公安局牵头负责！组织协调有关单位协！助，灾区加？强治安管理和安全】保卫：工作预防和打击各种！违法犯罪《活动维？护社：会治安维护道路交通！秩，序动员？受灾害威胁的—居民以及其他人员】。及时疏散转移到【安全地？带；加强对》重要场所的警戒切】实维护社会》稳定     【后勤：保，障组由行署民政【。局牵头负责组—织协：调有关单位》制定实施受灾群众】救助工作方》案以及相应的资金】物，资保障？措，施搞好灾区生活必需！品供应指导灾区【做好灾民《的紧急安《置保障灾区群众基本！生活保障灾区—市场供应接受安排国！内外捐赠、国际【救援及时做好理赔工！作 ：    新闻宣传组！由地委宣传部牵头】。负责组织《协调有关单位负【责对：灾情、？。险情和抢险》救灾信息新闻发【布，、宣传报道的—组织工作及时准确发！布灾情、险》情及救灾工作进【展情况加强舆—论收集分析正确【引导国内外舆论  ！   应《急专家组负责—。协助领导分析、研判！。地质灾害情》况和事态发展对实】际发生？的状况？和问题开展调查研究！做好参谋助手—作用：必要时参加应—。急处置？工作     3.！预警和预防机制 】 ，   3.》1预报预警信息【     3.1】.1监测预报—预警：体系建设    】 行署、林业—集团公司要》加快建立以预防为主！的地质？灾害监测、预报【、预警体系开展地】质灾害调查编—制地：质灾害防治规划建设！地质灾害群测群防网！络和：专业：网，络国土资源、住建、！水利、铁路、旅游】、地震、《气象等有关部—门要密？切配合及时传送地质！灾害险？情、灾情《、汛情？和，气，象信息？     3.1.！2信息收集与分【析    》。 负责地质灾害监测！的，单位要充分收集整】理与突？发地：质灾害？预防预警《有关的数据资—料和相关信》息进行地质》灾害趋势《预报：、建立？地质：灾害监测、预—报、预警等资料【。实现各部门共享 】    3.2预警！预防行？。动，    《 3.2.1地【质灾害险情巡查 】   ？ 各级？国土资源《部门要充分发挥【。地质灾害群测群【防，。和，专业网络作用进行定！期和不定期的检查】加强对？地质灾害重点区的】监测和防范发现险情！要及时向当》地政府？和上级国土资源部】。门报告当地政府要】及时划定《灾，。害，危险区设《置危险警《示标：志，确定预警信号和撤】离路：。线并根据险情变化】及时提出应急—对，策组织群众》转移避让或采取排】。险防治措施情况紧急！时应强行组织避灾】疏散  《   3.2.【2地：质，灾，害预：报预警     】各级国？土，资源部门要加强和气！象部门？。合，。作联合开展地—质灾：害气象预报预警【工作立？即将：。信息通？知到地质灾害点【的防灾责任》人、监？测人和该区群众各】单，位，和，当地：群众要？。迅速做好防》灾的各项《。准备工作  —。  ：        3！.3预警级别及发布！     3.3】.1预警分级—。 ，  ：  地质《灾害：根据危害程度和规】模大小分为特大型】。、大型、中型、小型！地质灾害险情和【灾情四级预》警级别为一级、二】级、三级和四级分】别用红色《、橙色、黄色—和，蓝色标示一级为最】高级别？     3.3.！2，预警分级标准— ，    （1）【特大型地质灾害险】情和灾情（一级【） 受地质》灾，害威胁需《搬迁转移人数—在1000人以上或！潜在的经济损失达】1亿元？以上的？地质灾害《险情为？特大型地质灾—害险情？     因灾死】亡30人以上—或因灾？造成：直，接经：济损失达10—00万元以》上的地质灾害为【特大型地质》灾害灾情 》    （2）大型！地质灾害险情和灾】情（二？级） 受地》质灾害威胁需搬迁转！移人数在50—。0人以上1000】人以下？或潜在经《济损失达500【0万元以上1—亿元以下的地质【灾害险情《为大型？地质灾害险情 因灾！死亡10人以上30！人，以下或因《灾造成直《接，。经济损失达500】。万元以上100【0万元以下的—地质灾害灾情为大型！地质灾害《灾情     （】3，）中型？。。地质灾害险》情和灾情《（三级）   【  受地质灾—害威：胁需搬迁《转移人数在1—00人以《上500《人以：下或潜在经济损失】达，。500万元》以上5000万元】以下的地质灾害【险情：为中型地质灾—害险情？   ？。  因？灾死亡3人以上1】0人以下或因灾造成！直接经？济损失达100万】元以：上500万元以【下的地质灾》害灾情为中型地质灾！害灾：。情     （【4）小型地》质，灾害险情和灾情（四！级） 受地》质灾害？威胁需搬迁转—移人数在10—0人以下或潜在【。经济损失达50【0万元以下的地质】灾害险情为小型地质！灾害险情    】 因灾死亡3—人，。以下或因灾造—成直接经济损—失100万》元以下的地质灾害灾！情为小型地质—。灾，害灾情 本预—案有关数量的表述】中“以？上”含？本数：“以下”不含本数 ！    3.3.】3预警信《。息发布     】一级、二《级发布预警》信息要逐《级呈报省政府批准】发布：     三级预警！信息由行署发布  ！   四级预警【信息由县、》区政府发布    ！ 4.应急响—。应     4.1！应急响应《分级： ，    根据—地质灾害险情和灾情！造成地？质灾害程度应急【响，。应分为Ⅰ《级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ！级  ？   4.2分【。级响应？    《 地质灾害应急工】作遵：循分：级响应程序根据【地，质灾害的《等，级确定相应级—别的：应急机构《     4—.2.1特》大型：地，。质灾害险情》和灾情应急》响应（Ⅰ级）  】   出现特大型】地，质，灾害：险情和灾情后灾区】。当地政？府、林业局立即【上报行？。署、林业《集团公司《待行署上《报省政府等待省政府！启动Ⅰ级响应—后根：据省地质灾害应【急预案来开展各【项处置？工作并？请省政府协调请求】。。国土资源《部的支援《密切注意灾》情并及时向省—政，府汇报预报县、区】政府、林业局应迅速！做出临灾《应急反应《当地国土资源部门】要加强监测随时向当！地，和，上级政？府报告并根》据灾害？的，发展情况《协助地方《。政，府、：林业局组织避灾【疏散防止灾情发生和！扩大避免抢险救【灾过程中可能造成的！。二次人？员伤：亡，  ：   特大型地质灾！害发生后在省地质】灾，害应急指挥部—成员单位根据省地】质灾害？应急指？挥，部的要求部署下按】照应急预《案及职责分》。工在省政府统—一指挥领导》下各负其责请求【省国土资《源厅赶赴灾区现场指！挥，应急防治《工作：并派出专家组织调】查地质灾《害成因分析其发展趋！势制定应急防治措】施 ：    4.—2.2大型》地质灾害险情和灾情！应急：响应（Ⅱ级）  】   出现》大，型地质？灾害险情和》灾情立即上报省政府！在省地？质灾害应急指挥部立！即启动Ⅱ级响—应后由省地质灾【害应急指挥系统投入！运转并将险情和【灾情报？告省政府；》指挥协调组》织住建、交通—运，。输、水务《。、民政、《气，象，等有关部门的专家】人员及时赶赴现场加！强监测？采取应急措》施防治灾害进一步】扩大：避免抢险《救，灾可能造成二次人】员伤亡；《待省国土资源厅要】。判定地质灾害体规模！及发展？趋势并及时报告【。灾情及工作》进展情？况直至应急》工作：结束  《   灾《区当地政《府、林业局》迅速组织力量赶赴】现场及时《划定：。地质灾害危》险，区设立明显的危险】区警示标志确定预】警信号和撤离路【线组织？群众转？移避让？或采：取排险？防治措施根》据险情和灾情具【体情：况提出应急》对，策情况？危急时应《强制组织受》威胁群众避》灾疏：散   《。  同时灾区当地】政府立即上报行【署、林业集团公司待！行署上报省政府省】政府报请国土资【源部派？出工作组协》助开展地质灾害应】急防治工作  【   ？。4.2.《3中型地质》灾害险情和灾情【应急响应（Ⅲ—。级） ？    出现—中型地质灾害险情和！灾情后？行署国土资源局第】一时：间向行署、林业【集团公司报告并【。应立即启动应急预案！建立应？急，指，挥系统？采取措施判定地质】。灾害规模、》发展趋势并》及时：将，险情、灾情向省政府！及省国土资源厅报】告在应急过》。程中要及时报告工】作进展情《况直至应急工—作结：束     行【署、林业集团公【司要迅速组织有关部！门和地质《灾害发生地政—府、林业《局，开展应急工作划定地！质灾：害，危，险区设立明显—的危险区警示标志确！定，预警信号和撤离路】线组织群众转移避】灾或采取排险防治措！施根据险《情和灾情具体—情况提出《应急对策《情况危急时应强行组！织受威胁群众疏散】。避灾  《   必要》。时请求省《。地质灾害应急指挥】部派出工《作组赶赴《现场协助行》署做好地质》。灾害：应急工作     ！4.2.4小型地质！灾害险情《和灾情应急响—应，（Ⅳ级）     ！出现小型地质灾【害险情和《灾情后县《、区政府、》林，业局应立即启动相】。关应急预案和应【急，指挥系统《并将险情、灾情【向行：署国土资源局、【行署、林业集团【公司报告及时报告灾！情发展及工作进展情！况直至应急工作结束！ ，   ？ 县、区政府、【林业局要迅速组织】有关部门《和人员开展地—质灾害应急防—治，工作按？。照群测群防》责任制的规定立即】。将有关信息通知到地！。质灾：害危险点《的防：灾责任？人、监测人》和该区群众对是否需！要群众？转，移和采取《何种：应急措施作出决【。策及时划定地质【灾害危？险区设立明显的危】险区警？示标志？确定预警信号和撤离！路线组织群众转移避！让或采？取排：险防治措《施，根据险？情灾情发展情况提】出应急对策情况【危急时应《强制组织受威胁【群众避灾撤离  】   地《林直、中省直有关】。部门对地《质灾害处置工作【给予支持、配合  ！  ： 5.应《急处置  》   ？。5.1事件分级【  ：   ？地质灾害事》件分级与预警—级别一一对应—地质灾害预警级别分！为特别重大（特【大型）、重》大（大型）、—较大：（中型）、一般（】。小型）四级相—应事件分级为一【级、二级、三级和】四级一？级为最高级别分级标！准同预警分》级标准一一对应 】    《5.2信息》报告 ？    5.2.1！信息报告《程序    — 地质灾害》。信息报？告主体为事》发地县级以上政府地！质灾害发生后有【关单位和责任—人要在第一时间向县！级以上政府》。报，告信息  》   确认为—一，般和较大级地质灾】害发生后县级—政，府，及有：关单位要在地质灾害！。发生后3小时内向】行署、林业集团公司！（，政务值班室电话27！3120《。0）及其国》土资源部门报—告，信息；行署、林业】集团公？司，。及，其国土资源部门要】在地质灾《。害发生后4小时【内向省政府》及省：国，土，资源厅报告信—息     确【认为重大和特别【重大级？地质灾？。害发生后县级政【府及有关《单位：要在地质灾害发【生后2小《时内向行署、—林业集团公司—。及其：国土资源部》门报告信《息；行署、林业【集，团公司？及其国？土资：源部门要在地质【灾害发生《后3小时内》。向省政府及省国土资！源厅：报，告信息按《照流程请示省—政府等待省政府【及省国土资源厅在地！质灾害发生后4【个小时？内向国？务，。院及国土资源—部报告信息》     如遇突】发地质灾害中的【伤亡、失踪、—被困人员有港—澳台人员或外—籍人员以《及地质灾《害可能影响到境外】的无：论灾害级《别大：小均执行重大或特】大，地质灾害信息报【告程序及时限要【求   《。  信？息报告可以通过【电子邮？。件、电话、》传真：等方式     】。5.2.2信息【报告内容   【  地质灾害信息报！告内容主要包括【地质灾害险情或灾】情出现的《地点、？。事件、危害程—度、地质《灾害类型、灾—害体规模、可—。能引发因素和发【展，趋势等对已》发，生的地质灾害速报内！容还应包括伤—亡，和失踪的人数以及】造成的直接》经，济损失     5！.3紧急处置   ！  （？1）快速启动应急】预案 ？  ：  地质《灾害发？生后当地《政府、林业局及【国土部门要》立即做出响应立即】启动地质灾害应【急预案采取》。措施控制《。地质灾害的发展组】织开展应急救援【工作并及《时向上？级，政府及国土资源【部门报告     ！（2）开展》自救互救  —   在救援队伍】来到之前开展群众自！救互救  》   （3）—紧急联合开展—救，援，     》国土资源、民政、公！安、部队及医疗【等单位要《在第一时间》。赶赴现场在现场指】挥，部，的，领导下按照各自职】能采取临《时紧急措施防止灾】害进一步《扩大发展调查灾情险！。情、划定地》质灾害危险区—和安全？区，。域并密切监视灾情】发展动态设立危险】区，警示标志《封锁危？险区警戒交通进【行地质灾《害应急监测》排查隐患抢救被压】埋人员组织群众转】。移避让妥《善安置灾民并保【障，基本生活采》取紧急？排险措施情况危急时！应强制组《织受威胁群众避【灾疏散防止二次伤】亡  ？ ，。  采取临时处置措！施防止灾《害进一步扩大—；，部队要及时抢救受】威胁群众；公安部】门要紧急组织危险区！内群众实行安全转移！安置；？。。民政部门要给转【移，群众发放食》。品及：衣物；？医疗部门《要对受伤群众—进行紧？急医：疗救护；交通运【。输，部门建？立“绿色《通道”保障抢险【救灾物资及人—员，及时到位 》  ：  （4）其他【紧急处置  —   对于先期处】置未：能有效控制地质灾害！发展或者需要—上级政府协》调处置的重》大、特别重大—地质灾害恳求省政】府适时派出工作组】赶赴现场指导并【参与应？急救援工作并—根据灾？害级别采《取应急响应行动【     5.4】指，挥和协调《    《 遵循属地为—主的原则建立在当】地政府、林业局【统，一领导？下以国土《资源部门为主水务】、气象、《民，政、：住建等相关部门【参与的地质灾害应】急指挥部由指挥部】统一：指，挥和协？调地质？。灾害应急抢险—救灾工作各成员单】位及各级政府应各】负其责采取措施全力！做好地质《灾害应急《。抢险救灾工作 【    5》.5新闻报道   ！  （1）新闻发布！机构地委宣传部  ！   （2）新闻】。。发布要求应当及时】、，准确、客观、全【。面，地质灾害发生—的，第一时间要向—社，会发布简要》信息随后发布—。初步核实情况、政】府应对措施》和公众？防范：。措施等并《根据地质灾害处置】情况做好后》续发布工作 —    （》3）新闻发布内【容包括险《情、灾？。情、救灾工作—进展情况及善后处置！情况等     （！4）新闻《发，布形式主《要包括授权发布【、散发新闻稿、【组织报道、接受记者！采，访、举行《新闻：发，布会等 《    《（，5）审查及发布【程序经地《质灾害应急指挥【部指挥？长，签批：后，由新闻发言人对【外发布     5！.6应急处》。置终止 《    《（1：）经专家《组鉴定？、评估地质灾害【。。险情：或灾情已消除或【者得到有效控—制后指？挥，部或现？场，指挥部确认》地质：灾害应急处置工【作已基本结束应按】照程：序及时？结，束应急处置》工作     【（2）？特别重大、重—。大突发地质灾害由】省政府？、省地质灾害应急】指，挥部宣布应》急结束；较》大、一般《突发：地质灾？害由行署、林—业集团公司及县【、，区政府、林》业，局或其地《质，灾害应？。。急指挥部宣》布应急结束    ！。 6.后期处—置     6.1！善后处置     ！地，质灾害？发生后当地政—府、林？业局要做好灾区群众！的政治思想》工，作安定群众情—绪组织灾区群众【开，展生产自救尽—快恢复生《产及时部署》地，质灾害治理工作【组织地质灾害危【。险区内的群众避让】搬迁协调处理善后】工作民政《等相关部门要—根据：。职责做好救灾物资调！配和灾民安置工作住！建，、国土资源等—部门：要，。做好灾区房屋重建】工作卫生计生、【环保等部门要做好】灾区：污染物的《收集：、监测及清理工作】宣传部门要加强协调！和指导？组，织新闻单位及—时、准确《、客观地报道抢【险救灾的工作情况 ！    各级国土】资源部门要按照【有关规定及时组【织专业人员进行地质！灾害：调查、评估并将地】质灾害调查处置结果！上报：省政府及省国土资】源厅  《  ： 6.2社会救助】  ：   民政部门【会同粮食《、财政等部门负【责开展社会救助财】政部门负责对资金】进行管理与》监督；民政部门【负责对？物资进行管理与监督！     》6.3？保险     【由保险单位》负责对参加投保的应！急，人员和受《灾人员进行灾—后调查理赔   】  ：6.4总《结，评，估，   ？  6.4.1【。开展：评，估    》 地质灾害应急结】束后要开《展总结评估评估报告！由当地政府》。。、林业局《及国土资源》部门负？责编写；应急经验】教训总结及改进建议！。由各级国土资—源部门会同住建、水！务、：交通运输《、，卫生计生等部—门编制评估报告要】在应急处置工作【结束后10个工作】日，内完成并逐》。级上报？ ，    6》.4：.2评？。估内容    【 地：质灾害发生》基本情况（时间【。、，地点、？地，质灾害规模》、险情灾情、灾害】等级等）；应—急反应情况（应急】预案的？。启动：、指挥？部的组成《、对：上级领导指示、批示！的落实情况）；应急！现场处置基》本情况（《紧急处置《措施及？情况、人员力量【和设备调用、社【会舆情控制、引导】及信息发布等）；后！期基：本情况（灾害应急】处置结果、》善后：处置：及调：。查评估等）；存【在问题及原》因；应急经验教训及！改进建议等   】。。。 ，。。 7.应急保障  ！   7.1通信】与信息保障》     各级通】信管理部门要保障地！质灾害易发生—地区内？通信设？施建立？通信系统《维护及？信息采集制度确保】应急：期间信息畅通   ！  7？.2：应急队伍《及装备保障    ！ 各级地质灾—害应急？指挥部要《加强地质灾害—。专业应急防治与救灾！队伍建设确》保灾害发生后应急】防治与救灾》力量及？时到位专业应急防】治与救灾队伍、部队！、武警、乡》镇（：村屯、？社区：）应急救援志愿者】要服从地质灾害应】急指：挥，部统：一，领，导确保应急响应的】人力资源发挥作用】     供应急】响应单位使用的【各类装备在应急期】间由：。地质灾害应》急指挥部统一调配】和管理  》 ，  7.《3应急技术保—障     —各级国？土资源部门及有【关单位要开展—地质：。灾，。害应急防《治与救？灾方法、技术的研究！。开展应急《调查、应急评估、趋！。势预测、《。地质灾？害气象预警预—报方法的《研，究和开发同》时组织开展有针【对性：的，应急防治与救—灾演习和培训—工作   》  7.4应急【。资金保障《    《 财政部门要保障】应急资金的落实【并进行监督和—管理工作 》 ，   7.5—奖励与责任   】 ，。 ，7.5.《1奖励 《    对在地质】灾害应急工作中【贡献突出《需表：彰的单位和个人按照！地，质灾害防治条例【相，关规定执《行     7.5！.2责任《。追究   》  按照地》质灾害防《治条例的相》关规定对《引发地质灾害—的单：位和个人《的责任进行追究对地！质灾害应《急，防治中失职、渎【职的有？关人 员按》照国家？有关法律《、法规追究》责任  《   8《。.，预案管？理  ？   ？8.：1培训？和演练   —  各级国土—资源：部门要？加强地质灾害防灾、！减灾知识的宣传和】培训：工作对广大》干部和群众进行多层！次、多方面》的，地质：灾害防治知识—的教育？增强群众地质灾害】防灾意识和自救、互！救能力；要》对辖区？内应急管理》人员、救援人—员及相关负责人进行！地质灾？害应急工作岗前【和常规？性培训要在政—府的领导和指挥下在！有关部门的》参与协？助下开展地质灾害应！急演：练， ，   ？ ，。8.2预案》更，新    》 有下列情》形之一？的应及时《修订预案    】 （1）有关—法律、法规、规【章、：标准：、上位预案中的有】。关，规，定发生变化的 【    （2）地区！地质灾害应急指挥】机构及其职》责发生？重大调？整的     （】3）地区地质灾害】应急预案中的其【他重要信息发生变化！的  ？   （4）在突】发地质灾害实—际应对和应急演【练中发现《。问题需要做出重大调！整的   》  （？5）：地区国土资源局认】。为应当修订的其他】情况：  ： ，  8.3预—。。案实施？（，生效）时《间 ：    本预案自】发布之日起》实，施 ：    9.名【词术语    【 地质灾害易发【区指具备地质灾【害发生？的地质构造、地形】地貌和气候》条件容易发生地质灾！害的区域  —  ： 地质灾害危险区指！已经：出现：地质灾？害迹：象明显可能发生【地质灾害且将可能】造成人？员伤亡和经济损【失，的区域或者》地段 ？  ：  次生灾害—指由地质灾害造成】的工程结构、设【施和自？然环境破坏而引发】的灾害如水灾、爆炸！及剧毒和强腐—蚀性物质泄漏等 】 ，  ： 生命线设施指【供，水、供电、粮油【、排水、燃料—、热力系统》及通信、《交，通等：城市公？用设施  》   直接经济损失！指地质灾害及次【生灾害造成的物【质破坏包括建筑物】。和其他工程结构、】设施、设备、物【品、财？物等破坏《而引起的经济损【。失以重新修复所【需费用计《算不包括非》。实物财产如货币、有！价证券等损失—    》       【。         ！    《       【         ！     》 ，     》。   ？        】   黑龙》江省大兴安岭地区】行政：公署办公室  【   ？         ！。         ！   ？         ！ ，   ？   ？    《  ：         ！       【  ：大兴安岭林》业集团公司办—公室      】      —     》  ：      —    《         ！       【  ：        】   ？      —         ！2015年》9，月，29日？