大兴安岭地区地质灾！害应急预案 —。。    1．总则】     1.1编！制目的  》 ，  规范《。程序明确职责高效有！序地做好突》发地质灾害应急【防治工作避免或最】大，程度地减轻》地质：灾害造成的损—失维护？人民生命、财—产，安全和社会稳定【促进经济和社会【的可持续发展 【  ：  1？.2编制依据  】   根据中华人民！共和国突发事—件应对法、地质灾害！防，治条例、国务院【关，于加强地质灾害【防治：工作的决定、国家】突发地？质灾害应《急预案、黑》龙江：省地质环境保护【条例、黑龙》江，省，地质灾害应急预案】等法律法规和预案制！定本预？案 ：    《1.3适用范—围   《  本预《案适用于我》区范围内处》置因自然因素或【者，人为活动引发的危害！人民生？命和财产安全的【山体崩塌、》。滑坡、泥石流—、地面塌陷》等与地质《作用有关的灾害 】  ：  2？。. 组织指挥—体系：及职：责     2【.，1，指挥部组成及职责 ！    2》.1.1指》挥部组成  —   行署、林业】集团公？司成立由分管副专员！为指挥长行署—秘书长和行》署国土资源局局长为！副指挥长《地委宣传部、行【署发：改委、行署国—土资源局、行署公安！。局、行署民政局、行！。署水务局、行署【。财，政，。局、行署卫计委【、行：署交通运输局—、行署工信委—、行署？外事办、加格—达，奇铁路工《务段、加格达奇【铁路：车务段？、行署住建局—、，行署旅游局》、行：署农委、地》区畜牧总《站、行署地震—局、地区《。气象局、行》。署，教育局、行署环保局！、行署煤管局—。、国网大兴安—岭分公？司，。、，无线电管理处、行署！防火办、军分区、】森警支队、》武警支队、大兴安】岭地区移《动公：司、大兴安岭地【区联通公司》。、大兴？安岭地区电》信公司为成员单【位的大兴《安岭地区地质灾害】。应急指挥部（以【下简称指《挥部）指挥部—办公室设在》地区行？署国土资《源局行署国土资【。源局主管地》质环境副局长—兼，任办公室主任—     2.1.！2指：。挥部职责   【  ：统一领导、指—挥，、协调地《区大型以上地质灾】害应急处置与—救灾工作分析判【断成灾或多次成灾】的原：因确定应急处置【。与救灾方《案部署和组织—。有关：部门和有关县—、，区、林业局进—行紧：急，救援协调武警支【队、森警支队—迅速组织参加—抢险救灾指导县【、区：、林业局和公安【。消，防等单？位指挥部做》好地质灾害应急【处置：工作及时发布信息处！理其他有关地—质灾：。害应急？工作 ？  ： ， 2.1.3成【员单位职责  【  ： 2.1.3—.1指？挥长：职责负？责地质灾害》防治指？挥全面工《作   《  ：。2.1.3.2副】指挥长职责协助指挥！长开展工作》。    《 行：。署国土资源局—负责组织地》质灾害应急》调查和应急监—测工作及时向行署、！林业集团公司（【政务值班《。室电话2731【20：0）和？指挥部报告地质【灾害发生《情，况地质？。灾害的监《。测等相？关资料信息向指挥部！提出启动《地质灾害应》急预案应急处置与】救灾措施建议组织】调，查、核实险》情灾：情，发生时间、地—点、规模、潜在【。威胁、影响范围以及！诱，发，因素；组织》应急：监，测及时掌握》险情灾情动态及【时分析、预测—发展趋势随时依据】险情：灾情变化提出应【急，处，置的对策、措施【并报省地质灾害【应急指挥部及时发布！应急处置与》救灾工作进展情况；！组，织专业技术队伍实施！必，要的：应急治理工》程，减缓和排除险—情和灾情进一步【发展   》  行？署民政局《负责协？助灾区？当地政府、林业局相！关，部门做？好受灾人员》紧急：转移安置工》作，指导县、区、林业】局做好救灾款物发】放和：管理工作  —。 ，  行署财政局【负责协调灾区—财政部门做好—应急防？治与救灾补助资【金的落？实并做好资金—分配及使用的指【导、监督和》。管理工作    】 军分区、森警支】队、武警支队—负责组织《、指挥、协》调部队和《地方预备役民兵及时！赶赴灾？区抢：救被压埋人》员进行工程抢险  ！   行署公安局】负责组织调动公安消！防部队协助灾区【政，府、林业局》动员受？灾害威？。胁的居？民以及其他人—员疏散转《移到：安全地带《情况危？。。急时：可强制组织》避，灾疏散对压埋人【员进行抢救；—对已经发《生，或可能引发》的火灾、水灾—、爆炸及剧毒—和，强腐蚀性物质—泄露等次《生灾害进行抢险消】除隐患负责协助灾区！有关部门《维护社会治》安打：击蓄意扩大传播地质！灾害灾情信息的【违法活动；迅速疏导！交，通必：。要时：对灾区和通往—灾区：的道路？实行交？通管制保证抢—险，。、救灾工作》顺利进行《     行署【煤管局必要时调动】大，兴安岭地区矿山联】合救：护队参？加应急处置  【  ： 行署水务》局负责水情和汛情】的，发布以及地质灾【害引发的次生—洪涝灾害《的处置负责采取【。有效措施消除—可能：发生的灾《害隐：。。患保证？。供水工程《。免，遭破坏组织抢修【受损：。的水利等《设，。施保障正常运行  ！。。  ： 行署工信委、【无线电管理处负责组！织协调通信》运营企业尽快恢复受！到破坏的通信设【施使应急指挥—系统有？线、无线通信联系畅！通保证图《像监控系统的信号传！输通道畅通   】  行署地》震局负？。责提供地质灾害所需！的地震资料》信息：对与地？质灾害有关的—地震趋势《。进行监？测预：测 ：    地区气象局！负责提供地质灾害预！警预报所需》的气象资《料信息并对灾区的气！象条件进行2—4小时监测预—报  ？   行署住—建局负责采取有【效措施消除可能发生！的灾：害隐患保证房屋、重！大工：程免遭？破坏组织《供水、抢修受损毁的！房，屋等设施保障正常运！。行  ？  ： 行署防火办负责】必要时调动森林消防！专业队伍《进行抢险救灾—     行署【旅游局负责旅—游人员的《安全管理妥善—安置：或疏导？及旅游服务设施【的保：护和排险组织修复被！毁的旅游基础设【施，和旅游服务设施  ！   行署教育局负！责组织修复受损【毁校：舍或应急《调配教学资源妥善】解决灾区学》生，的就学问题  【   行署》。卫计委负责组织开展！医疗：救治、疾病》预防控制和卫生监】督、预？防，灾区疫情的暴发流行！等工作；协调灾【区，药品、医疗》器械和卫生监测设备！的紧：急调用     行！。署农委负责组织农民！。生产自救《尽快恢复农》业生产  》   地区畜牧【总站负？责组织灾区动—物疫：。病的：预防：、控制和扑灭工作】加强动物疫情的监】测切实？采取措？施防止和控制动物】疫病的暴发流行【。     行署【环保局负责协调【灾，。区环境？质量监测、饮用水水！源地环境质》量监测？ ，    加格—达奇铁路车务—段、加格达奇铁路工！务段、行署交—通运输局负责采取】措施：保障交通干》线的安全确保道路】。畅通及时组》织，抢修损毁的交通设】施保证人员输—送和：。救灾物资《运输    — ，国网：。大兴安岭《分公司负责组织【、协调尽快恢—复受：到破：坏，的电力？设施保证应急指挥】。电，力畅通  》   地区移动公司！地区联？通，。公司地区电信—。公司负责抢》通公网？通信保障地区—地质灾？害应急指挥》部的：通信畅？通    》 行：。署发改委《负，责重大救灾》项目协调落实和【监督管理    】 地：委宣：传部负责抢险救【灾应急宣传、新闻】发布和媒体记者管理！与服务工作按照【指挥部授《权邀请相关单位【负责人和有关专家】发布权威信息接【受媒体采访回应【社会关切澄清不实言！论有效引导舆论；会！同指：挥部办公《室拟定对外》报道：口径；？收集整理《媒，体的报道情况和【关注焦点分析—、研判舆情走势【及时组织境内外媒体！正确客观报》道处置？工作；做好境—外媒体采访、信息采！。集等服务工作  】   2.1.【4指挥部《办公室？职责     【汇集、上报险—情，灾情及应《急，处置和救灾情—况提出？。启动应急预案—响应级别（应急【结束）和具体—的应急处置、救【灾方：案和措？施建议？贯彻指挥部的指【示和部署协》调，指挥部成员单位【及，有关县、区》。、林业局地质—灾害应急《指挥部之间的应【急工作？督促、检查》。地质灾害应》急工作的落实—。组织有关部门和专家！分析灾？害发生的原》因，及发展趋势》及时发？布，。对灾害损失和—。。影，响进行评估为指挥】部，决策：提供：依据组织应急防治与！救灾新？闻，发布起草指》挥部文件、简—报拟定救灾工作报道！口径：配合新闻单位组织】救灾信息通报新【。闻发布会提出—并承担指挥部—日常事务和交办的】。其他：工作负责应》。急专家组日常管【理工作   —  2？.2现场指挥部【组，成与职责   【  2.《2.1现《场，。。指挥部组成》 成立由地区地质】灾害应急指挥部副】指挥长？任总指挥的》。现场指挥部现—场指挥、协调—地质灾？。害应急？处置与救灾工作并根！据，地质灾害应对工【作实际设《立综合协《调组、抢险救灾【组、调查《监，测组、医疗》卫生组、基础设施】保障组、治》安，。保卫组、后》勤保障组、新闻宣】传组等工作》组各工作组由牵头】部门职能处室—组成每个工作—组，设1名联络》人员     2.！2，.2：现场指挥部及总指】挥职：责 ： ，   现场指挥部】职责向指《挥部和地委、—行，署、林业集团公司报！告险情、《灾情和救灾工—作进：展情况；查清地质灾！害基本情况及—时报：告指挥部；协调【驻军、武警及外来救！援力量参加抢险救灾！；接受救《灾物：。资、资金和装备【；转移安置灾民【保障灾民基本生【活；向社会公—告险情、灾》情信息；根据险【。情和灾情采取—有效措施防范次生灾！害和传染病疫情【。的发生；颁布临时规！章、规定《在紧急状态下—依法：实施管制《、限：制、征？用，等应：急措施？ ，    现场—指挥部总指挥职责领！导、指挥、协—调地质灾害现—场，应急处？置与救灾工作确定应！急，处置与救灾》方案部署和》组织有关部门和有关！地区：。对受灾地《区进行紧急》救援协调军》分区、？武警支队、森警【支队迅速组》织参加抢《险救灾对颁布临时规！章、规定及在—紧急状态下》采取的？一系列现《。。场应急？工作进行确认—审批；处理其—他有关？。地质灾害现场—应急处置及救—。灾等重要工作  】。   2.2.3】各工作组职责—     综合【协调组由行署国【土资源局牵头负【责，组织协调《有关单位汇集险情、！灾情：并报告现场指—挥部掌握险情、【灾情监测及抢险救灾！进展情况向现场【。指挥部？提出防治措施—建议；传达现场指】挥，部的指示和部署协调！各工作？组间：的，应，急工：作督促、检查—地质灾害《应急工作的落实；组！织应：急防治与救灾新闻发！布起草现场指—挥部文件《、简报？；承担现场指—挥部的日《常事务完《。成现场指挥部总【指挥交办的任务【 ，    《。抢险救？灾组：由军分区《牵头：负责组织《协调防火办、公安】、消防、森》防有关部门和单位统！一调集？、指挥现场施救【队伍实施《现，场抢险救灾》；负责组织、指【导遇险人员开展【自救和互救》工作；负《责，实施抢？险救：灾工：。作的安全措施—抢救：遇险人？员和：转移：灾害现场的国—家财：产     调查】监，。测组由行《署国：土资源局牵头负责组！织协调有关单位进行！应急调查和应急【。监，测工作查明》灾害形？成原：因、引发因》素、影响范围和人】。员财：产，情况确定地质灾【害等级；设立—监测网络对》灾害点？现状稳定性》进行监测和评估；】对可：能再次发生地质灾】害及次？生灾害提出有—效的：防范措施提供灾害】发，生地详细准确—的气象预报、水情预！报及地震预报—；密切监《视险情发展加—强水质监《测和危险化学—品等：污染物防控根据监】测情况进行预报【预警提出应急防治】与救灾措《施建议提出人员财产！撤离、转移最佳【路线和灾民临时安】。置地点的《意见；组织专业【技，术，。队伍实施必》要的应急治理工程 ！    医疗卫【生组由行署》卫生计生委》牵，头负：责组织协《调有关单位》开展医？疗救治、《疾，病预防控制、卫生监！督和环保安全等工作！；调集医《疗人员对受伤—。人，员进行救治调—集疾病预防控—制和卫生监督人员指！导做好灾区环境消毒！工作预防控制各种传！染病等疫情的爆【发流行     基！础设施保障组—由，行署发？改委牵头负责组【织协调有关单位调】集抢险救灾装备做】。好储备物资调度【。。工作组织公路、铁路！、桥梁等交通设施和！供电、供水、供气、！通，讯、：水利、？电力等基础设施【抢修：维护切？实保障？灾区：抢险应急物资供应协！调运力优先保证【应急抢险《救灾人员《和救灾？物资的运输需—要    》 治安保《卫，组由行署公安—局牵头负责组织协调！有关单位协助灾区加！强治安管理和—安全保卫工作预防和！打击各种违法犯罪活！动维护社会治安维】护道路交通秩—序动员受灾害—威胁的居民》以及其他《人员及？时疏散转移到安全】地带；加强对重要场！所的警戒《切实维护社会—稳，。定  ？  ： ，后勤保障组由—行署民政局》牵头负责《组织协调有关—单位制定实施—受灾群众《救助工作方案以及相！应的资？金物资保障》措，施搞好灾《区生活？必需品供应指导灾区！做好灾民《的紧急安置保障灾区！群众基本生活保障灾！区市场？供应：接受安？排国内外捐》赠，、国际救援》及时做好理赔工作】     新闻宣】传组由地委宣传部】。牵头负责组织协调】有关单位负责对灾情！、险情和抢险救【灾信：息新闻发布、—宣传：报，。道的组织工作及时准！确发布灾《情、险情及》。救灾：工作进展情》况加强舆论收集分】析正确？引，导国内？。。外舆论     应！急专家组《负责协助《领导分析、研判【地质灾害情况和事】态发展对实际发生】。的状况和问题开【展调查研究做好参谋！。助手作用必要时【参加应急处》置工作    【 3.预警和—预防机制  —。   3.1—预报：预警信息 》 ， ，  3.1.1监】测预报预警》体系建设 》    《行署、？林业集团公司要加快！建立以预防为主【的地质灾害监—测、预报、预警【体系开展《地质灾害《调查编制地质灾【害防治规划建设【。地质灾？害群测群《防网络和专业网络国！土资源、《住建、水利、铁【路、：旅游、？。地震、气象等有关】部门要密切配—合及时传送地质灾害！险情：、灾情、汛情—和气象信息   】  3.1.2信】息收集与分析—     负责地质！灾害监测的单位要】充分收集整理与突发！地质灾害预防预警有！关，的数据资料和相关信！息进行地质灾害趋】势预报？、建立地《质灾害监测、预报】、预：警，等资：料实现各部门—共享 ？    3.2预】警预防行动    ！ 3.2.》1地质？灾害险情巡》查     —各级国土资源部门】要充分发挥地质【灾害群测群防和专业！网络作用进行定【期和不定期的检【查加强对地质—灾害重点区的监测和！防范发现《。险情要？及时向当地政府和】上级国土资源部【。门报告当地》政府要及时划—定灾害危险区设置】危险警示标志确定】预警信号和撤离路线！并根据？险情变化及》时提出应急对—策组织群众转移避让！或采取排险防治措施！情况紧急时应强行组！织避：灾疏散     】3.：2.：2，地质：。灾害预报预》警 ：。。。。 ，   ？各级国？土资源部门要加强和！气象部门合作联合】开展地质《灾害气象《预报预？警工作？立，即，将信息通知到地【质灾害点的防灾责任！。人、监测人》和该区群众各单位和！当地群众要迅速做好！。防灾的各项准备工】作      【      3.3！预警级别及》发布     3.！3.1预《警分级   —  地？质灾害根据危害程】度和：规模：大小分为特》。大型、大《型、中型、》小型地质灾害险情】和灾情四级预警【级别为一级、—。二级、三级和—四级分别用红色、】橙色、黄色》和蓝色标示》一级为最高》级别     3】.3.2预警分【级，标准   》 ， （：1）特大型》地质灾害险情—和灾：。情（：一级：。） 受地质》灾害威胁《需搬迁转移人数在1！00：0人以上《或潜在的经》济，损，失达1亿元以上的】。地质灾害险情—为特：大，型地：质灾害险情    ！ 因灾死亡30人以！上或因？灾，造成直？接经：济损失？达1000万元【以，上的地？质，灾害：为特大型地质—灾害灾情   【  （2）大—型地：。质灾：害险：情和灾情（二级【） ：受地：。质灾害威《胁需搬？迁转移人数在500！人以上？1000《。人以下或潜在经【济损失达《500？。0万元以上1亿元以！下的地质灾害—险情为大型地—质灾害险情 因灾死！亡10人以上30】人以下或因灾造成直！接经济损失达500！万元以上10—00万元以下的【地质：灾害灾情为大—。型地：质灾害灾情    ！ （3）《中型地质《灾害险情和灾—情（三级）    ！ 受地质《灾害威胁需搬迁转移！人数在？。100人以上5【00人以下或潜在】经济损失达500】万元以上5000】万元以？下的地质灾害险情为！中型地质灾害险情】     因灾【死亡3人《以上10人以下或】因灾造成直接经济】损失：达100万元—以，上500万元以下的！地质：灾害：灾情为？中型地？质，灾害灾情《     （4）小！型地质灾《害险情？。和灾情（四级） 受！地质灾害威胁需搬】。迁转移人《数在100人以【下或潜在经济损失达！500万《元以下的地质—灾害险情为小型地质！灾害险情    】 因灾死亡3人以】。下或因灾造成直接经！济损失10》。0万元以下的地质】。灾害灾情为小型地】质灾害灾情 本【预案：。有关数？量的表？述中“以上》”含本？数“以下”不含【本，数    》 3：.3.3预》警信息发布   】  一级《、二级发布》预警信息要逐级【呈报省政《。府批准发布   】  三？级预警信息由—行署发布    】 四级预《警信息由县》、区政府发布 【  ： ， ，4.：应急响应   【  ：4.1？应急响应《。分级    — ，。根据地质灾害—险情和灾情》造成地质《。灾害程度应急响应分！为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ】级、Ⅳ级    】 4.2《分级响应《。   ？  地质灾》害应：急，工作遵循分级响应程！序根据地质灾害的等！级确定相应级别【的，应急机构    】 4.2.1特【大型地质灾》害险情和灾》。情应急？响，应（Ⅰ级）》   ？  出？现特大型地质灾害】。险情和灾情后灾【区当地政府、林【业局立？即上报行署、—林业集团公司待【行署上报《省政府？等待：省政府启动Ⅰ级【。响应后根据省—。地质灾？害，应急预案来开展【各项处置工》作并请省政府协调请！求国土资源部—的支：援密切？注意灾情并及时【向省政府汇报预报县！、区政府、林业【局应迅速《做出临灾应》。急反应当地》。国土资源部门要加】强监测？随时向当《地和上级《政府报告并》根据灾？害的发？展情况协助》地方：政府、林业》局组织？避灾疏散《防止灾情发》生和扩大《避免抢险《救灾过程中可能造】成，的二次人员》伤亡：     特大型】地质灾害发生—后在省地质》灾害应急指挥—部成员单位根据【。省地质灾害》应急指？挥部的要求部署下】。按照应急预案及职责！分，工在省政府统一【指挥领导下各负其责！请求：省国土？资源厅赶《赴灾区现场》指，挥应急防《。治工作并派出专家】组织：调查地？质灾害成《因分：析其发展趋势制定】应急防治措施  】  ： 4.2《.2大型地质灾害险！情和灾？。情应急响应（Ⅱ级】）     —出现大型《地质灾？害险情和灾情立【即上报省政府在【省地质灾《。害应急指挥部立即启！动Ⅱ级响应》后由省地质》灾害：应急指挥《系统投入运》转并将险《情和：。灾情报告省政府；指！挥协：调组织住建、交通运！。输、：。水务、？民，政、：气象等有《关部：门的专家人员—及，时赶赴？。现场加强监测—采，取应急措施防治灾害！进一步？扩大避免抢险救【。灾可能造成二—次人员伤亡；待省】国土资源厅要判【定地质？。灾害体？规模及发展趋—。。势并及时报告—灾情及？工作进展情况—直，至应急工作》结束    — 灾区？当地政府、林业局迅！速组织力量赶—赴现场及时》划，定，地质灾害危》险区：设立：明显的危《险区警示标志确定】预，警信号和撤》离路线组织群—众转：移避让或采取—排，险防治措《。施根据？险情和灾《情具：体情况提出应急【对，策情况危急时—应强制组织受威【胁，群众：避灾疏散   【  同时灾区当地政！。府立即上报行署、林！业集团公司待行署】上报省？政府：省政：府报请？国土资源部派出【工作组协助开—展地质灾害应急防治！工，作    》 4.2《.3中型地质灾害险！情和：灾，情，应急响应《（Ⅲ级）   【。 ， ，出，现，中型：地，质灾：害险情和《灾情后行署国土资源！局第一？。时间向？行署、林业》集团：公司报？告并应立即启动应】急预案？建，立应急指《。挥系统？采取措？施判定地质灾害【规，模，、发展趋势并及时】将险情、灾情向【省政府及省国土资】源厅报告在应急过】程中要及时》报告工作进》展情况直至应—急工作结《束     行【署、林业集团公【司要迅速组织有关】部门和地质灾害【发生地政府、—。。。林业局开展应急工】作划定地质灾害危】险区：设立明显的危险区】警示标志确定预警】。信号：和撤离路线》组织群？众转移避灾或采取】排险防治措施根据险！情和灾情具体情况提！出应急对策情况【危急时应强行—组织受威胁群众疏】散避灾？。。    《 必要时《请求省？地质灾害应急—指挥部？派出工作组赶赴【现场协？助行署做好地质灾】害应急工作  【   4.》2.4小《型，地质灾害险情和【。灾情应？。急响应（Ⅳ》级）  《   出《现小：型地质？灾害险情和灾情【后县、区政》府、：林业局应《立即启动相关—应急预案和》应急指挥系统并【将险情、灾情向【。行署国土资源局、行！署、林业集》团公司报告及时【报告灾情发展—及工作进展情—况直至应急工—作结束   —  ：县、区政《府、林业《局要迅速组》织有关部门和人员开！展地：质灾害应急防—。治工：作，按照群测群防责任制！的规定立即将—有关信息通知—到，地质灾？害危险点的防灾责】任人、监测人和该】区群众对是否—需要群众转移—和采取何种应急措施！作，出，决策及时划定地【质灾：害危险区设立—明，显的危险区警示【标志确定预》警信号和撤离路线组！织群众？转，移避让或《采取排险防治措【施根据险《情灾情？。发展情况提出应急对！策情况危急时—应强制组《织受威胁群》众避灾撤离   】  ：地林：直、中省直》有关部门对地—。。质灾害处置工作给】予支持、配合—     5—.应急处置   】  5.1事件分级！     地质灾害！事件分级与预警【级别一一《。对应地质灾害预【警级：别分为特别重大（特！大型）、重大（大】型）、较大》（，。中型）、一般（小】型）四级相应事件分！级为一级、》二级、三级和四级一！级为：最高级别分级标准】同预警？分级标准一一对应】 ，  ： ，。 5.2信息报告 ！    5.2.1！信，息报告程序》     》。地质灾害信息报告】主体为事发地县级以！上政府？地质灾害发》生，后有关单《位和责任人要在第一！时间向县级以上政府！报告：信息：     确认【为一般和较大—级地质灾害发—。生后县级政府及【有，关单位？要在地质灾》害，发，生后3小时内向行】。署、林？业集团公司（政【务值班室电话—273120—0）及其国土资源】部门报告信息—；行署、林》。业集团公司及—其国土资源部门【要在地质《灾害发生后4小【时内向省政府—及，省国土资源厅报【告信息？     确认为】重，大和特别重大级地质！灾害发？生后县级政府—。及，有关单位要》在地质灾害发—。生后2？小时内向行署、林】业集团公司及—其国土资源》部门报告《信息；？行，署、林业集团公司】及其国土资源—部门要在地质—灾害发生后3小时】内向省政《府及省国土》资源厅？报告信？息，按照流程请》示省政府等待省政府！及省：国土资源厅在地质】灾害发？生后4个小》时内向？国务院及国土资源部！报告信息   【  如遇突发地质灾！害中：的伤亡、失》踪、被困《人员：有港澳台人》员，。或外籍人员以及【地质：灾害可能影响到【境外的无《。论灾：害，级别大小均》执行重大或特大【地质灾害信》息，报告程序及》时限要？求    》 信息报告可—以通过电子邮件、电！话、传真《等方式  》 ，  ：5.2.2信息报】告内容   —  地质灾害信息】报告内容《主要包括地质—灾害险情或灾情出】现的地点《、，事件、危害程—度、地质《灾害类？。型、灾害体规—模、可能《引发因素和发展【。趋势等对已发—生的地质灾害—速报内容还》应包括伤亡和失【。踪的：人数以及造》成的直接经济损失 ！  ：  5.《3紧急处《置  ？   （1》）快速启动》应急预案     ！地质灾害发生后【当地政？府、林业局及国土】部门：要，立即做出《响应：立即启动地质灾害】应急：预案采取措施控【。制地质灾害的发展组！织开展？应，。急救援工作并及时向！上级政府及国土资】源部门报告   】  （2）开—展自：救互救    【。 在救援《队伍：来到之前开》展，群众自救互救  】  ： ，（3）？。紧急联合开》。展救援 《    国土—资源、民政、公【安、部队及医疗【等，单位要在第一—时间赶赴现》场在现？场指挥部的领导下】按照：各自职能采取临时紧！。急措施？防止：灾害进一步扩大发】展，调查灾情险》情、划定地》质灾害危险》区和安全区域并密切！监视灾？情，发展动态设立—危险区警示标志封锁！危险区警戒交—通进行地质灾—。害应急监测排—。查隐患抢救被—压埋人员组织群众】转移避让妥善安【置灾民并保》障基本生活采取紧】急排险措施情况危】急时应强《制组织？受，威胁群众避灾疏【散防：。止二次伤亡    ！ 采取临时处置措施！防止灾害进一步【扩大；部《队，要及：时抢救受威胁群众】。。；公安部门要—紧急组织危险区内】群众实行安》全转移安置》；民政部门要给【转移：群众发放食品及衣物！；医疗部门要对【。受伤群众进》行紧急医疗救—护；交通运输部门建！立“：绿，色通道？”保：障抢险救灾》物资及人《员及时？到位 ？    （4）其】他紧急？处置     对】于先期？处置未能有效控制地！质灾害？发展：或者需要上级政府协！调处置的《重大、特别》重大地质《灾，害恳求省政府—。。适时派出工作组赶赴！现，场指导并参与应急救！援，工作并根据》灾害级别《采取应急响》应，行动：     》5，.4指挥和协—调     遵【循属地？为主：的原则建立》在当地政府、林业】局统一领导》下以国土资源—部，门为：。主，水务、气象、—民政、？。。住建等？相关部门《。参与的地《质灾：害应：急，指挥部由《。指挥部统一指—挥和协？调地质灾害应急【抢险救灾工作各成】员单位？及各：级政府应各负—其责采取措施全【力做好地质灾害【应急抢险救灾工【作    》 5.5新》闻，报道     （1！）新闻发布》机构地委宣传—部     （2）！新闻发布要求应当】及时、准确、客【观、全面地质灾害发！。生的：第一时间要向社【会发布简要》信息随后《发，布初步核实情—况，。、政府应对措施和】公众防范《措施等并根》据地质灾害处置情况！做好：后续发布工作   ！  （3）》新闻发布内容包【括险情、灾情、【救灾工作进展情况】。及善后处《置情况等《     （4）】新闻发布形式—主要包括授》权发布、《散，发新闻稿、》组织报道《、接受记者采访、】举行：新闻发？布会等 《    《。（5）？审查及发布》程序：经地质灾《害，应急指挥部》指挥长签《批后由新闻发—言人对外发布  】  ： 5.6应急处置终！止     —（1）经专家组鉴定！、评估地质灾害险情！。或灾情已消除或者得！到，。有效控制后指—挥部或现《场指挥部确认—地质灾害《。。应急处置工作已基本！结束应按照程序及时！。结束应急处置—工作：     》。。（2）特《别，重大、重大突—发地质灾害由省政府！、省地质《灾害应？急指挥部宣布—应急结束《；较大、一般突发地！质灾害由行署、【林业集团公司及县、！区政府？、林业局或》其地质灾害应急指】挥部：宣布应急结》束   《  6.后期处置 ！。  ：  6.1善后处】置     地质灾！害发生后《当地政府、林业局要！做好灾区群》众的：政治思想《工，作安定群众》情绪组织灾区群众】开展生产《自救尽？快恢：复生产及时部署地质！灾，害治理工作组织【地质：灾，害危险区《内的群众避让搬迁】协调处？理善：后工作民政》等相关部门要根据】职责做好《救灾物资调配—和灾民安置》。工作住建、国土【资源等部门》要，做好：灾区房屋《重建工作卫生计【生、：环保等部《门要做好灾区污【染物的收集、监【测及清？理工：作宣传部门要加强协！调和指导组》织新闻单位及时、准！确，、客：观地报道抢险—救，灾的工作情况—     各级【国土资源《部门要？按照有？关规定及时》组织：专业人员进行地质灾！害调查、评》估并将地《质灾害调查》处置结果《上报省政府及省国土！资源厅   —  6？.2社会《。救助    — ，民政部门会同粮食】、财政等《部门负责开展—社会救助财政—。部门负责《对资金进行管理【与，监督；民政部门负】责对物资进行管理】与监：督   《  6.3》保险     【由保险单《位负责对参加投保】的应急？人员和？受，灾人员进行灾后调】查理赔    【 6：.4总结评估  】   6.4—。.1：开展：评估  《   地质》灾害应急结》束，后要开展总结评估评！估报告由《。当地政府、林业局】及国土资源部门【负责编写；应急经验！教，训总结？及改进建议由各级】国土资源部》门会同？住建、？水，务、交？。通运输、卫生计生等！部门编制评估报【告要在应《急处置工作结束后】。。10个工作日内完】成并逐级上报 【    《6.4.2》评估内容  —   地质灾害发生！基本情况（时—间、地点、地质灾】害规：模、：险情灾情、》灾害等？级等）；应急—反应情？况（应急预案的启动！、指挥部的》组成、对上级领导】指示、批示的落【实情况）；应急现】场处：置基本情况（紧急处！置措施？及情况？、人员力《量和设备调用、社】会舆情控制、引【导及信？息发布等）；后期基！本情：况（灾害应》。急处置结果、善【后处置及调》。查，评估等）；存—在问题及原因—；应急？。。经验教训《及改进建议》等     —7.：应急保障   【。  7.《1通信与信息保障 ！ ，   各《级通信管理部门要保！障地质灾害易—发生地区内通信设施！建立通信系统维【。护及信息《采集制度《确保应急期间信息畅！通     7【.2应急队伍及装备！保障   》  各级地质—灾害应急指》挥部要加强地—质灾：害专业应急防治与】救灾队伍建设确【保灾害发生后—应急：防治：与救灾力量及时到】位专业应急》防治与救灾队伍【、部队、武警、乡】镇（村屯、社区【）应急救《援志愿者要服从【。地质灾害应急—指挥部统一领导【确保：应急响应《的人力资源发挥作】用     供应】急响应单位》使用的各《类装备在应急期间】由地质灾害应急【指挥部统一调配和管！理     —7.：3应急技术保障【     》各，级国土资源》部门及有关单位要】。开展地质灾害应急防！。治与救灾方法、技术！的研：究开展应急调查、】应急评估、趋势【预测、地质灾害气】象预警预报方—法的研？究和开发同时组织】。。开展有针对性—的应急防治与救【灾演习？和培：训工作     7！.4应急资金—保，障     财政】部门要保障应急【。资金的落实并进【行监督和管理工作 ！。    7.—5奖励与责》。任，     7.5.！1奖励  》   ？对在地质灾害应急】工作中？贡献突出需表彰【。的单位和个人按【照地质灾害》防治条例《相关规定执行—     7.5.！2责：任追：究    》 按照地质灾害【防治条例的相—关规定？对引发地质灾害的】单位和个人的责任】进行追究《对地质灾害》应急防治中》失职、？渎职的有关人 员按！照国家？有关法律、法规追】究责：任     8.预！案管：理， ，    8.1【培训和演《练   《  各？级国土资源部门【要，加强地？质灾害防灾、减灾知！识的宣？传和培训工》作对广大《干，部和群众《进行多层次、多方】面的地质《灾害防治知识的教】育增：强，群众地？质灾害？防灾意识和自—救、：互救能力；要对【辖区内？。应急管理人员、救援！人员及相关负责人进！。行地质灾害应急工作！岗前和常规性培训】要在政府的领导【和指：挥下：在有关部门》的参：与协助下开展地【质灾害应急演练【  ：。   8《。.2预案更新   ！  有下列》情形之一的应及时】修，订预案？     （1）有！关，法律、法规、规章】、标准、上位预案中！的有关规定发生变化！的     （【2）地区地质灾害】应急指挥机构及其】职责发生《重大调整的》     （3【。）地：区地质灾害应急预】案中：的其：。他重要信《息发生变化的 【 ，   （4）在突】发地质灾害实际应】对和应急演练—中发现问题需要【。做出重大调整的  ！ ，  （5）地区国土！资源局？认为应当修订的【其他情况   【  8.3预案实】施（：生效）时间 —    本预案自发！布之日起实施 【  ：  9.名词术语 ！    地质灾害】易发区指具备地质灾！害发生的《地质构造《、，地形地貌和气—候条件容易发生地质！灾害的区域  【   地质灾害危险！区指：已经：出现地质灾害迹【象明显可能发生地质！。。灾害且将可能造成人！员伤亡和《。经济损失的》。区域或者地段  】   次生灾害指由！地质灾害造成—的工程结构、设施和！自然环境破》坏而引发的灾害【如水灾、爆炸及【剧毒和强腐蚀性物质！泄漏等    【 生命线设》施指供水、供电、】粮油、排水》、燃料、热力系统及！。通信、交通等—城市公用设施 【    直接—经济损失《指地质灾害及次【生灾害造成的物质破！坏包括建筑物和【其他工？。程结构、设施、设备！、物品、财物等【破坏而引起》的经济损失以重新】修复所需费用计【算不包括非实物【财产如？货币：、有价证券等损失】  ： ，。       】   ？     》        】   ？        】。。   ？   ？      —        】        】黑龙江省《大兴安？岭地：。区行政？公署办公室》  ：     》         ！      — ，。        】。 ，   ？   ？         ！  ：       【。       【   大《兴，安岭林业集》团公司？。办公室    【  ：      —     》。       【         ！  ：    《。  ：     》      —         ！    《        2！015年9月—29日？