大，兴安岭地区地质【灾害应急预案 【。    1．总则】     1.1】编制目的 》    规范程【序明确职责高效有序！地做好突发地质灾】害应急防治工—作避免或最大程【度地减？轻地：质灾害？造，成的：损失维护人》民生命、财》。产安全？和社会稳定促进经】济和：社会的可持续—发展     1】.，2编制依据 —    根据中【华，人民共和国突—。发事件应对法、地】质，灾害防治条》例、国务院》关于加强地》。。质灾害防《治工作的《。决定、国家》。突发地质灾害应急】。预案、黑龙江—省地质环境保护【。条例、黑龙江省地】质灾害应急》预案等？法律：。法，规和预案制定本预案！  ：   1.》。3适：用范围   —  ：本预案适用于我区】范围内处置因—自然因？素或者人为活动引】发的危害人民生【命和财产安》全的山体崩塌、【滑坡、泥石流、【地面塌陷等与地【。质，。作，。用有关的灾害 【    2. 组】织指挥体《系及职责 》  ：  2？.1指挥部》组成及职责   】  2.1》.1指？挥部组成   【  行署、林业集】。团公司成立》由分管？。副专员为指挥长行署！秘书长和行署国土】资源局局长为副【指挥：长，地委宣传部、行署】发改委、行署国【土资源局、行署公安！局、行？。。署民政？。局、行署水》务，局，、行署财政局、行署！。卫，计委、行《署，交通运输《局、行署工信委、行！署外事？办、加格达奇—铁路工务段、加格达！奇，。。铁路车务段、行署住！建局、行署》旅游：局、行？署农委、地区畜【。牧总：站、行？署地震局、地区气象！局、行署教育局、】行署环保局、行署煤！。管局、国《网大：兴安：岭分公？司、：无线电管理处、【行署防火办、军分区！、，森警支队、武—警支队、大兴安岭地！区移动公司、大兴安！岭地区联《通公司、大兴安岭】地区电信公司为成员！单位的大兴》安岭地区地质灾害应！急指挥部《（以下简称》指，挥部）指挥部办【公室设在地区行【署国土资源局行署国！土资源局《主管地质环》境副局长兼任办【公室主任     ！2.1？.2指挥部》职责     统】一领导、指挥、协】。调地：区大：型以上地《质灾害应急处—置与：救灾工作分析—。判断成灾《或，多，次成灾的原因确定】应急处？置与救灾方案部署和！组织有关部》门和有关县、区【、林业局进》行紧急救援协调【武警支队、》森警支？队迅速组织参加抢】险救灾？指导县、区、—林，业局：和公安消《防等单位指挥部做】好地质灾害应急【处置工作及》时发：布信息处《理其他有《关地：质灾害应急工作 】    2.1.3！成员单位职责 【 ，   2《.1：.3：.1：指挥长职《。责负责地质灾害防治！指挥全面工》作     2.】1.3.2副—指挥长职《责协助指挥长开展工！。作   《  行署国》。土资源局负》责组织地质灾害应急！调查和应急监—测工作及时》。向，行署：、林业？集团公司（政务值班！室电话2《7，31200）和【指挥部报告地质【灾害发生情况—地质灾害《。的监测等相关资【料信息向指》。挥部提出《启动：地，质灾害应《急预案？应急处置与救—灾措施建议组—织调查、《核实险情灾情发【生时间、《地点、规模、潜【在威胁、影》响范围以及诱发因】素；组织应急监测】及时掌？握险情灾情动态【及时分析、预测发展！趋势：随时：依，据险情？。灾情变化提出应急处！置的：对策、措施并报省地！质灾害应急指挥部】及时：发布应急处置与【救灾：工，作进展？情况：；组织专《业技术？。队伍实施必要的【应急治？理工程减《缓和：排除险情和灾情进】一步发展《     行署【民政局负《责协助灾区当地政府！、，林业局相关部门做好！受灾人？员紧急转移安置工作！指导县？、区、林业局做好救！灾款物发放》和管理工作   】  行署《财政局负《责协调灾区财政【部门做好《应急防？治与救灾补助资金】的落实并做》好资金分《配及使用《的指导、监督和管】理，工作    —。 军分区、》。森警支队、》武警支队负责组【织、指挥、》协调部？队和地方预》备役民兵及时赶赴灾！区抢救被《压埋人员进行—工程抢险 》    行》署公安局负责组织调！动，公安消防部队协助灾！区政府、林》业局动？员受灾？害威：胁的居民以及—其他人员疏》散转移到安全地【带情况危急时可强制！组织避灾疏》散对压埋人员—进行抢救《；对已经发》生或可能引发的火】灾、水灾、爆炸及】剧毒和？强腐蚀性物质—泄露等次生》灾害进行抢险消除】隐患负责协助灾区有！关部门维护社—会治安打击蓄意扩】大传播地质灾害【灾，情信息的违法活动】；迅速疏导》交通必要时对灾区和！通往灾区的道路实】。行交通管制保证抢】险、：救灾工作顺利进行】    《 行署煤管局必【要时调动大》兴安岭地区矿山联合！救，护队参加《应急处置    】 行署水务局负责水！情和汛情的》发布以及地质灾害】引，。发，的，次生洪涝灾害的处】置负责采取有—效，措，施消除可能发生的灾！。害隐患保证供水【。工程免遭《破，坏组织抢修受损【的，水利等设施》保障正常运行 【    行署—工信委、无线电【管理处负责组织【协，调通：信运营企业尽快【。恢复受到破坏的【通信设？施使应急指挥系统有！线，、，无线通信联系—畅通保证图像监控系！统的信号《传输通道畅通  】   行署地震【局负责提供地质【。灾害所需的地—震资料信息对—与地质？灾害有关的地—震趋势进行监测预测！     地区气】象局：负，责提供地《质灾：害预警预《报，所需的气象资料信息！并对灾区的气象条】件，进行：24小时监测预【。报     行署住！建局负责采取有【效措施？。消，除可能？发生：的灾害隐患保证房屋！、重大工程免遭【破坏组？织供水、抢修受【损毁的房屋》等设施保障正—常运行？。 ，    行署防火】。办负责？。必要时调动森林消】防专：。业队伍进行》抢险救灾  —   行署》旅游局负责旅游人】员的安全管理妥善】安，置或疏？导及旅游《服务设施的保—护和排险组织—修复被毁的旅游【基础设施和旅游【服务设施     ！行署教育局负—责组织修复受—损毁校舍或》。应急调配《教学资源妥善解决灾！。区学生的就学问题】   ？  行署卫计委负】责组织开展》。。医疗救治、疾病预】。。防控制和卫生监督、！预防灾区疫情的【暴发：流行等工作；协【调灾区药品、医【疗器械和卫生监【测设备？的紧急调用》    《 行署农《委负责组织农民【生产自救《尽快恢复农业生产】 ，    地区畜牧总！站负责组织灾区动物！疫病的预防、—控，制和扑灭《工作：加强动物《疫情：的监测切实采—取措施防止和控制】动物：疫病：的暴：发流行     】行署环保局负责协调！灾区环境质量监【测、饮用水水源【地环境？质量监？测  ？   加格达奇【铁路车务段、加格】达奇铁路《。工务：段、行署交通运输】局负：责采取措施保障交通！干线的安全确—。保道：路畅通及时》组织抢修损毁的交通！设施：保证人员输送和救】灾物资运输 —    《国网大兴安岭分公司！负责组？织、协调尽快恢【复受到破坏》的电力设施保—证，应急指挥《电力畅通 》    《地区移动公》司地区联通》公司地区电信—公司负责抢通—公网通信保障—地区地质《灾，害应急指《挥部的？。通信畅通《     行—署发改委负责重大】救灾项目协调—落实和监督管理  ！   地委》宣传部负责》抢险救灾应》急宣传、新》闻发布和媒体—记者：管理与服务工作按照！。指挥部？授权邀？请相关单位负责人】和有关专家发布权威！信息接受媒》体采访回应社会【。关切澄清不实言【。论有效引《导舆论；会同指【挥部办？公室拟定对外报【道口径？；收集整理媒体的报！道情况？和关注焦点分析、】研判舆？情走势及《时组织境内外媒体正！确客观报道处置【工，作；做好境外媒体】。采访、信息采集【等服务工作  【。。   2.》1.4指挥部办公】室职责     】汇，集、上报险》情灾情及应》急处：置和救？灾情况提出启动应】急预案响《应级别（应急—结束）和具体—的应：急处置？、救灾方《案，和，措施建？议贯：彻，指挥部的指示—和，部署协调指挥部【成员：单位及有关县、区】。、林：业，局地质灾《害应急指挥部之【间，的应急工作督促【、检查地质灾害【应急工作的落实组织！有关：部，门和专家分》析灾害发生》的原因及发展趋【势及：时，发布对灾害损—失和影响进》行评估？为指挥部决策提【供依据组织应急【防治与救灾新—闻发布起《草指挥部文件、【简报拟定救灾工【作报道口径配合新闻！单位组织《救灾信息通》报新闻发布会提出并！承担指挥《部日常？事，务和交办的其—他工作？负责应急专》家组：。日常管理工作  】。  ： 2.2现场指挥】部组成与职责   ！  ：。2.：2.1现场》指挥部组成》 成立由地》。。。区地质灾害应—急指挥？部副指挥《。长任总指《挥的现场指挥部现】场指挥、《协调地质灾害应【急处置与救灾工作】并根据地质灾害【应对：工作实际设立综【合协调组、》抢险救灾组、调查】。监测组、医疗卫生组！、，基础：。。设施保障组、治【安保卫组《。、后勤保障组、新】闻宣传组等工作【组各工？作组由？牵头部门《职，能处室？组成每个工作组设】1名联络人》员     2.2！.2现场《指挥部及总指挥【职责     【现，场指挥？部，职责向？指挥部和地》委，、行：署、林业集》团公司报告险—情、：灾情和救灾工作【进展：情况：；查清地质灾—害基本？情况及？。时报告指挥部；协调！驻军：、武：警及外？来救援力量参—加抢：。险救灾；《。接受救灾物》资、资金和》装备；转移安置灾】民保障灾民基—本生活；向社会【。。公告险？情、灾情信息；【根据险情和灾情采】。取有效措施防—范次生灾《害和传染病疫—情的：发生；颁布》临，时规章、规》定在紧急状态—。下，依法实施管》制、限制、征用等应！急措施 《    《。现，场指挥部总》指挥职？责领导、指》。。挥、协调地质灾害】现场应急处》置与救灾工》作确定应急处—置与救灾方案—部署和组织有关部门！和有关地《区对受灾地区进【行，紧急救援协调军分区！、武警支队、森警支！队迅速组织》参加：抢险救？灾对颁布《临时规章、规—定及在紧急状态下采！取的一系列现场应】急工作进《行确认审批；处【理其他有《关地质灾《害现场应急处置及】。救灾等重要》工作  《  ： 2.2.3各【工作组职责   】  综合协》调组由行署国土资源！局，牵头负责组织协调】。有关单位汇集险【情、灾情并报告现场！。指挥部掌握》险情、灾情监测及】抢，。险救灾进展情况向】现场指挥部提出防】治措：施建议；传达—现场指挥《部，的，指示和部署》协调各工作》组间的应急》工作督促、》检，查地：质灾害应急工—作的落实《；组织应急防治【与救灾新《。闻发：布起草现场指挥【部文件、简报；【承担现场指挥部的】日常事务完成—。现场指挥部总指【挥交办的任务 【  ：  抢险救灾—组由军分区》牵头负责组》织协调防《。火办：、公安、消防、【森防有关部》门和单位统》一调集、指》挥现场施《救，队伍：实，施现：场抢险？。救灾；？。负责组织、》指导遇？险人：员，开展自救和》互救工作《；负责实施》抢险救灾《工作：。的安：全措：施抢救遇险人员和】转移灾害现场的【国家财产    】 调查监《测组由行署国土资源！局牵头负责组织协调！。有关单位进》行应急调查和应急】监测工作查》。明灾害形成原因、引！发，。因素、影响范围和人！。员财产情况确—定地质灾害》等级；设《立监测网络》对灾害点现状—稳定性进行监测【和，评估；对可能再次发！生地质？灾害及？。次生灾害提出有效的！防范措施《提供灾害发生地详】细准确的《气象预报《、水：情预报？及地震预报》；密切？监视险？情发展加强水—质监：测和危险《化学品等污染物防控！根据监测情况进【行，预报预警提出应急防！治与：救灾措？。施建议提出》人员财产撤》离、转移最》佳路线和灾民临【时安置地点的意【见；组织专》业技术队伍实施【必要的应急》治，理工程  》   医疗卫生组由！行，署卫生计生委—牵头负责组织协调有！关，单，。。位开展医疗救—治、疾病预防—控制、卫生监督【和环保安全》等工作；调》集医疗人员对—。受伤：。人员进行救》治调集疾病预防控制！和卫生监督》人员：指导做好灾区—环境消毒工作预防控！制各种？传染病等《疫情的爆《发流行     基！础，设施保障组由行【署发改委牵头负责组！织协调有《关单位调集抢险救】灾装备？做好储备物资调度】工作组？织公路、《铁路、桥梁等—交通设施《和供电、供水、供】气、通讯、水—利，、电力等基础设施抢！修维护切实保—障灾区抢险应—急物：资供应协调运力优先！保证应急抢险救灾人！员和救灾物资的运】输需要   —  治安《保卫组由《行，署公安局牵头—负责组织协》调有关？单位协？助，灾区：加强治安《管理和安全保卫【工，作预防和打击各种】违法犯？罪活动维护社—会治：安维护道路交通秩序！动，员受灾害威胁的【居民以？及其他人员》及时疏散转移—到安全地带；—加强对重要场所【的警：戒切实维《护社：会稳定     后！勤保障？。组由行署民》政局牵头《负，责组织协《调有：关单位制《定实施？受，灾群众救助工作【方案以及相》应的资金物资保障措！施搞：好灾区？。。生活必需品》供应：指导灾区做好—。灾民的紧《急安：置保障灾区群众【基本：生活保障《。灾区市场供应接【受安排国内外捐赠】、国际救《援及时？做，。好理赔工《作     新闻】宣传：组由地委宣传部牵】头负责？。组织协调《。有关：单位负责对灾情、险！情和抢险救灾信息】新闻发布《、，宣传报？道的：组织工？作及时准确发—布灾情、险情—及救灾工作进展【情况：加强舆论收集—分析正确引导国内外！舆论     应】急专家组负责协【助领导分析、研判】地，质灾害情况和—事态发？展对实际《发生的状况》和问题开展调查研】究做好参谋助手【作用必要时参—加应急处《置工作  》   3《.，预，警和预防机制 【    3》.1预报预警信【息    》 3.1.1监【测预报预警》体系建设《   ？。 ， 行署、林业集【团公司要《加快：建立以预防为主【的地质灾害监—测、预报、预警体系！开展地质《灾害调查《。编制地质《。灾，害防治？。规划建设地》质灾害群测群—。。防网络和专业网【络国土资源、住【建、水利、铁路【、旅游、地震、气】象，等有关部《门要密切配合及时传！送地：质灾害险《情，、，灾情：、汛情？和气象信息》 ，    3》.1.2信》息收集与分析   ！  负？责，地，质灾害监测的—。。单位要？充分收集整理—。与突发地质灾—害，预防预警有关—的数据资料和相关信！息，进行地质灾》害趋势预《报、建立地》质灾害？监测、？预报、预警等资料实！现各部？门共享    【 3.2预警预防】行动  《   3.》2.1？地质灾？害险情巡查  【 ，  各级国》。土资源部门要充【分发挥地质》灾害群测群》防和专？业网络作用进行定期！和不定期的检查加】强，对地质灾害重点【区的监测和防—范发现险情》要及时向当》地政府和《上级：。国土资源部门报【告，。当地政府要及时【划定灾害危险区设】置危险警示标志确定！预警信号和撤离【路线：并根据险情变—化及时提出应—急对策组织》群众转？移避让或采取排【险，防治措施情况紧【急时应强行组织【避灾疏散  —   3.》2.2地质》灾害预报预警—   ？ ， 各级国《土资源部门要加强】和气象部门合—作联合开展》地质灾？害气象预报》预警工作立即—将信息？通知到地质灾害【点的防？灾责任人、》监测人？和该区群众各单位】和，当地：群众要迅速做好防灾！的各：项准备工作》  ：     》     3.3】预警级别及发布  ！   3.3.【1预警分级》 ，    地质灾害根！。据危害程度和规模大！小分为特大型、大】。型、中型、小型地】质灾害险情和—灾情四级预警—级别为一级》、二级、三级和【四级：分，别用红？色、橙色、》黄色：和蓝色标示》一级：为最高级别    ！ ，3.3.2预警分】级标准？   ？  （1）》特大型地《质灾害险情和—灾情：（一级） 受地质灾！害威胁？需搬迁转移人数在】100？0人以上《。。或潜在？的经济损《失达1亿元》以上的地质灾害【险情为特《大型地质灾害险【情   《  因灾死亡30】人以上或因灾—造成：直接经济《。损失达1000万】元以上的地质灾害为！特大型地质灾害灾情！     （2）大！。型地质灾害》。险情和灾情》（二级） 受地【质灾害威胁需搬迁】转移人数在5—00人以上》1000《人以：下或潜在经济损【失达5000万元以！上1亿？元以下的地质灾害】险情：为大：型，地，质灾害险情 因灾死！亡，10人以上30【人以下或因灾造【成直接经济损失【达，500万元以上【1000万元以下的！地质灾害灾情—。。为大型地《质灾害灾情   】  （？3）中型地质灾害险！情和灾？情（三级）  【   受地质灾【害威胁需《搬迁转移人》数在：100人以》上500人以下【或潜在经济损失达5！00：万元：以上5000万元以！下的地质灾》害险情为中》型地质灾害险情 】    因灾死亡3！人以：上10人以下或因】灾造成直接经—济损失达100万元！以上500万元【以下：的地：质灾害灾情为中【型地质灾害灾情 】    （4）小】型地质灾害险情【和，灾情（四级》） 受地质》。灾害威胁《需搬迁转《移人数在100人以！下或潜在经济损失达！。500万元》以下的地质灾害【险情为小型地—质灾害险情   】  因灾《死亡3人《以下或因灾造成【直接经济损》失100万》元，以，下的地质《灾害灾情为小型地】。质灾害灾情 本【预案有关数》量，的表述中《“，以，上”含本数》“以下”不含本数 ！    3.—3.3预警信—息发布 《    《一，级、二级《发布：预警信息要逐级呈】报省政府批》准发布  》   三级》预警信息由行署【发布  《   四级》预警：信息由县、区政府】发布   》  4？.应急响应》     4.【1应：急响应分级 —    根据—地质灾？害险情？和灾情造《成地质灾害程度【应急响应分》为Ⅰ：级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ！级     4.】2分级响应  【   地质》灾害应急工》。。作遵循分《级响应程序根据地质！灾害：的等：级确定？相应级别的应急【机构    — 4.2.1—特大型地质灾害险】。情和灾情应急—响，应（Ⅰ？级） ？    出现特大】型地质灾害险情和】灾情后灾区当—地政府、林业局立】即上报行署、林【业集团公司待行署上！。报，省，政府等待省政府【启动Ⅰ级响应—后根据省地质—灾害应急预》案来开展各》项处置工作并请【省政府协调请求【国，土资源部的支援密】切注意灾《情，并及时向《省政府汇报》预，报县：、区政？府、林业《。局应迅速做出临灾应！急反应当《地国：土资源部门要加强】监测随时向当—地和：上级政府报告并根据！灾，。害，的发展情况协助【地方政府、林业局】组，织避灾疏散防止灾情！发生：和扩大避免抢险救】灾过程中可》能造成的二》次人员伤亡 — ，。   特大型地质灾！。害发生后在省地质灾！害应急指挥部成【员单位根据省—地，质灾害应急指挥部】的要求？部署下按照应—急预案？及职责分《工在：省政府统一指挥领】。导下各负其责—请求省国土资源厅赶！赴灾区现场指挥应】。急防治工《作并派出专家—组织调查《地质灾害成因—分析其发展趋—势制定应《急防治措施    ！ 4.？2，.，2大型地质灾—害险情和灾》情应急响应（—Ⅱ级）    【 出现？。。大型地？质灾害？。险情和灾情立即上报！。。省政府在省地质【灾害应？急指挥部立即启动】Ⅱ级响？应后由省地质—灾害：应急指挥系统投入运！转并将险情》和灾情报告省政府；！指挥协调组织—住建、交《通，运输、水务》、民政、气》象等：有关部门《的专家人《员及时赶赴现场【加强监？测采取应急措施防治！灾害进一步扩大【避免抢险救灾—。可能造成二次—人员伤亡；待省【国土资源厅要判定地！质灾害体规模及发】。展趋势？并及时报告灾—情及工作进展情况】直，至应急？工作结束 》    灾区当【地政府？、林业局迅速组【织，力量赶？。赴现：场及时划定》地质灾害危险区【设立明显的危险区警！示，标志确定预》警信号和撤离路【线组织群《众转移避让或采【取排险防治措施根】据险情和灾情具体】情况：提出应急对》策，情况危？。急时：应，强制组织受》威胁群众避灾—疏散  《   同时灾区当地！政府：立即上？报行署、林业集团】公司待？行署上报省政府省】。政府报请国土资源】部派出工作组协助开！展地质灾害应急【防治工？作   《  4？.2.3中型—地，质灾害险情和灾情应！急，响应（Ⅲ《级，），   ？  出？现中型地质》灾害险情和灾情【后行署国土》资源局第一时—间向：行署：、林业集团公—。司报告并应立—即启动应急》预案建立应急—指挥系统采》取措施？判定地？质灾害？规，模、发展趋势并及】时将险情、灾情【向省政府及省国【土资源厅报告—在应急过程中要【及，时报告工作》进展情况直至应急】工，作结束 《 ， ， ， 行署、林业—集团公司《要迅速组织》有，关部门和地》质灾害发生地政【府、林业局》开展：应急工作划定—地质灾害危》险区设立明显的【危险：区警示标志确定预警！。信号和撤离路线【组织群众转移避【灾或采取排险防治】措施根？据险情和灾情具【体情况提出》。应急对策情况—危急时应《强行组织《受威胁群众疏—散避灾  》   ？必，要时请求省地—质灾害应《急指挥部派出工【。作组赶赴现》场协助行署做好地】质灾害应急工作  ！ ， ， 4.？2.4小型地质【灾害险情和灾—情应急响应（Ⅳ级】）     出现】小，型，地质灾害险情和灾情！后县、区《政府、林业局应立】。即启动相关应急【预，案和应？急，指挥系统《并将险情、》灾，。情向行署国土资源局！。、行署、《。林业集？团公司？报告及时报》告灾：情发展及工作进【展情况直至应急【工作结束  —。 ，  县、区政—府、林业局》要迅速组《织有关部门》和，人员开展地质灾【害应：急防治工《作按照？群测群防《责任：制的规定立即将【有关信？息通知？到地质灾害》。危险点的防灾—责任人、监测—人和该区群众对是否！需要群众转移和【采取何种应急措施作！出，。决策及时划定地质灾！害危险区设立明【显的危？险区警示《标志：确定预警信号和撤离！路线组？织，群众转移避让或【采取排险防治措【施根据险情灾情发展！情，况提出应急》对策情况危急时应强！制组织受威》胁群：众避灾撤离   】  地林直、中省】直有关部门》对地质灾害处—置工作给予支—持、：配合：     5.应急！。。处，置， ，    5.1【事件：分，级   《  地质灾》害事件分级》与预警级别一一对】应地质灾害预警级】别分为？。特别重大《（特大型）、重大（！大型：）、较大（》中型）、一般（小型！）四级相《应事：。件，。分级为？。一级、二级、三级】和四级？一级为最高》级别分级《标准同预警分—级标准一《一对应？    《 ，5.2信息报告 】 ，。   5.2.1信！息报告程序》     地质【灾害信息报告主【。体为事发《地县级以上政府【地质灾害《发生后有关》单位和责任人要在】第，一时间向县级—以上政？府报告信息 —   ？ 确认为一》般和较大级地质【灾害发生后县级政府！及有关单位要在地质！。灾害发生后3小【时内向行署、林【业集团？公司（政务值班【室电话27312】。00）及其国土资】源部门？报告信息《；行署、林业集团公！司及其国土资源部】门要在地质》灾害发生后4小【时内：向省政府及省—国土资？源厅报告信息 【    《。确认为重大和特【别重大？级地质灾害发生后】县级政府《。及有：关单位要在地质灾】害，。发，生后2小时内向行】署、林业集团—公司：及其国土资源部门报！告，信息：；，行署：、林业集团公司及其！国土资源部门要在】地质灾害发生后3小！时内向省政》府及省？。国土资源厅报—。告信息按照》流程请示省政府等】待，。省政府及省国土资源！厅在地质灾害发生】后4个？小时内向国务院及国！土，资源部报告信息【     如遇突发！地质：灾害中？的伤亡、失》踪、被困人员有港澳！台人员或外籍人员以！及地质灾害可能影】响到：境外的无论灾—害级：别大小均执》行重大或特大—地质灾害信息—报告程序及时限要求！    《 ，信息报告可以通【过电子邮件》。、，电话、传真等方式 ！    5.2.】2信息报告内容 】    地质灾害信！息报告内容主—。要包括地质灾害险情！或灾情出现的地点、！事件：。、危害？程度：、地质灾害类型【、灾害体《规模、？可能引发因素和发展！趋势等对已发生的】地质灾？害速报内容还应包括！。伤亡和失踪的人【数，以及造成《的直接？经济损失《     5.3紧！急处：置 ：    （1—）快速启动应急【。预案     【地质灾害发生后当地！政府、林业局及国土！部门要立即做出【。响应立即《启动地质《灾害应急预案采取措！施控制地质灾害的发！展组织开展应急救援！工作并及时向上级】政府及国土资源部门！报告   》  （2）开展自救！互救 ？    在救援队】伍来：到之前开展》群众自救互》救  ？   ？（3）紧急联—。合开展救《援     国土】资源、民《政、公安《、部队及《医疗等单位要—在第一时间赶赴【现场在现场指挥【部的：领导下按《照各自职能采取临时！紧急措施防》止灾害？进一步扩大发展【调查灾情险情、【划定：地质灾害《危险区和《安全区域《并密切监视灾情发展！。动态设立危险区警】示，标志封锁危险区警】戒交通进《行，。。地质灾害应急—监，测排查？隐患抢救被压—埋，人员组织群众转移】避让妥善安》置灾民并保障基本】生活采取紧急—。排险措施情况危急时！应强：制组：织受：威胁群众避灾—疏散防止《二次伤亡 》    《。采，取临时处置》措施：。防止灾害进一步扩大！；部队要及时抢救】受威胁群众；—。公安部门要紧—急组织危险区—内群众实行》。安全转？移安置；民政—部门要给转移群【。众，。发放食？品及衣物《；医疗部《门要：对受伤群众进行紧】急医疗救护》；交通运《输部门建《立“：绿色通道”保障【抢险救灾物资及人】员及：时到位   —  ：（4）其他紧急处置！ ，    对于先期处！置未能有效》控制地质《。灾害发展《或者需要上级政府】协调处置《的重大、特别重大】地质灾害恳求省政府！适时：派，出工作组赶赴现场指！导并参与应急—救援工作并根—据灾害级《别，采取应急《响应行动《  ：   5.4指挥和！协调   》  遵循属地为主】的原则建立在—当地政府、林业【局统一领导下—以国土资《源部门为主》水务、气象、民政、！住建：等相关？部门参与的地质灾害！应急：。指，挥部由指挥部—统，一指挥和协调—。地质灾害应急—抢险救灾《。工作各成员单—位及各？级政府应各》负其责采《取措施全《力做好地质灾害【应急抢险救灾—工作：     5—.5新闻报道 【  ：  （1）新闻发布！。机构地委宣》。传部     （】2）新闻发布要【求应当及《时、准确、客观、全！面地：质灾害发《生的第一时间—要向社会发》布简：要信息随后发布初】步核实情况、政府应！对措施和公》众防范措施等并根据！地质灾？害处置情《况做好？后续发布工作 【    （3）【新闻发布内容包括险！情、灾情、救灾工作！进展情况及》善，后处：置，情况等    【 （4）新闻发布形！式主要包括授—权发布、散》发新闻稿、组—织报道、接受—记者：。采访、举行》新闻发布会》等  ？   （5）审查及！发布程序经地—质灾害应急指—挥部：指挥长签批》后由新闻发言人对外！发布     5】.6应？急处置终止》     》（1：）经专家组鉴定【、评估地质灾害险情！或，灾情已？消除或者《得到：。有效控制后指—挥部或现场》指挥部确认地质【灾害应急《处置：工作：已基本？结束应按照程序【及，时结束应急处置工】作    》 （2）特》别重大、重大突发地！质灾害由省政府、省！地质灾？害应急指挥部宣布应！急结束；较》大、一般突发地【质，灾害由行署》、林业？集团公司及县、区政！府、林业局或其【地质灾害应急指【挥部宣布应急结【束     —6.后期《处，置     6【.1善？后处：置 ：。    地质灾害发！生后当地政府、林业！。局要做好灾区—群众的政治》思想工？作安定？群众情绪组织灾区群！众开展生产自救【尽快恢复生产及时】部署地质灾害治理工！作组织地质灾害【。危险区内的群—众避让？搬迁协？调处理善后工作民政！等相关部门要—根据职责做好—救灾物？资调配和灾民—安置工作住建、【国土资源等部门【要做好灾区房屋【重建工作卫生计生、！环保等部门要做【好灾区污染》物的收集、监测及】清，。理工作宣传部门【要加强协调和—指导组？织新闻单《位及时、准确、客观！地报道抢险救灾的工！作情：况  ？。   ？各级国土资源部门】要按照有关》规定及时组》。织专业人员进行地】。质灾害调查、—。评，估并将地质灾害调】查处置结果上报【省政府及省国土【资源厅   —  6.2社会救】助  ？  ： 民：政部门？会同粮食、财—政等部门负责开【展社会救助财政部】门负责对资》金进行管理与监督】；民政部门负责【对，物资：进行管？理与监督 》    6.—3保险？ ，    由》保险单位负责—对参：加投保的《应，急，人员和受灾人—员进行灾后调查理赔！     6.4】。总结评估《     6—.4：.1：。开展评估     ！地质灾害《。应急结束后要—开展总结评估评【估报告由当地政府、！林业局及国土资【源部：门负责编写》；应急？经验教训总结—及改进建议由各级】国土资源部门会同住！建、水务、》交通运输、卫—生，计生等部《门编制评估报告【要在应急处置工【作，。结束后1《0个工？作日：内，完成并逐级》上报  《   6.4.【2评估内容  【   ？地质灾害发生基本】情况（时间》、地点、《地，质灾害？规模、险情灾情、】灾害等级《等）；应急反应情况！（应急预案》的，启动、指挥部的组】成、对上《级领导指示、—批，示的落实《情况：）；应急现场—处置基？本情：况（紧急处置措施】。及情况、人员力量和！设备调用、》。社会舆情控制、引导！及信息发布》等，）；后期基本情况】（灾害应急》处置：结果、善后》处置及调查评估等）！；存在问《题，及原因；应》急，经验教训《及改进建议等  】  ： 7.应急保障【     7—.1通信《与信：息保障  》  ： 各级通信管—理部门要保障地【质灾：害易发生地区内【通信设施建立通信系！统维护及信息采集】。制度确保应》急期间信息畅通 】  ：  7.2应急队】伍及装备保障   ！  各？级，地质灾害应急指【挥部要加强地质【灾害专业应急—防治与救《灾队伍？建设确保灾害—发生后应急防治与救！灾力量及时到位专业！应急防治与》救灾队伍、部—队、武？警、乡镇（村屯【、社区）应急救援】志，愿者要服《从，地质灾害应急—指挥部统一领导【。确保应急响应的人】力资：源发挥作用   】  供应急响应单】。位使用的各》类装备？在应急期《间由地？质灾害应急》指挥部统一调配和】管理    — ，。7.3应急技—术保障 《。。    各级国土资！源部门及有关单位】要开展地质灾害应】急防治？与救灾方法、—技术：的研究开展》应急调查《、，。应急评估、趋势预】测，、地质灾害气—象预警预报方—法，的研究和开发同时组！织开展有针》对性的应急防治与】救灾演习和培训工作！     7.4】应急资金保》障     财政部！门要保障应急资金的！落，实并进行监》督和管理《工作    —。 ，7.5奖励与责【任，     7—.5.？1，奖励    — 对在地质灾害应】急，工作中贡《献突出需表彰—的单位和个人—按照地？质灾害防治条—例相关规《定执行？     7—.5：.2责任追究  】  ： 按照地《质灾：害防治条例》的相关规定对引【发地质灾害》的，单位和个人》。的责任进行追究对】地质灾害应急防【治中失职、渎职【的有：关人 员按》照国家有《关法：律、法规《追究责任    】 ，8.预案管理 【    8》。.1培？训和演练   【。  ：各级：国土资源部》门要加强地质灾害】防灾、减《灾知识的宣传—和培训工作》对广大？干部和群众》进行多层《次、多方面的—地质灾害防治知识的！教，育增强群《众，地质：灾害防灾意》识和自救、互—救能力；要对辖区内！应急管理《人员、救援人员【及相关？。负责人进行地质灾】害应急？工作岗前和常规性培！训要在政府》的领导和《指挥下在《有关：部门：。的参与协助》下开展地《质灾害应急》演练：     8—.2预案更新—     》有下：列情：形之一？的应及时修订—预，案     （1】）有关？法律：、法规、《。规章、标准》、上位预案中的有关！规定发？生变化的《  ：  ： （2）地区地质】灾害：应急指挥机构—及其职责《发生重大《调，。整的     （】3）：地区：地质灾害应急—预案中？的其他重要信—息发生变化的   ！  （4）在突发】地质灾害实际—应对和应急演练中发！。现问题需要做—出重：大调整的《     （5【）地区国土资源局】。。认为应当修订的【。其他情况《     8.3预！案实施？（生效）时间  】   本预》案自：发布：之日起实施 —    9.名词术！语     地质灾！害，。。易，发区指具《备地质？灾害发生的地质构造！、，。地形地貌和》气候条件容》易，发生地质灾害的区域！。   ？  地质灾害危【。险区指已经出现地】质，灾害迹？象明显可能发—生地质灾《害且将可能造成【。人员伤亡和经—济损失的区域或者地！段     次生灾！害指由？。。地质灾害《造成：的工程结构、设施和！自然环境破坏—而引发的灾害如【水灾、爆炸及剧毒和！强腐蚀性物质—。泄漏等     生！命线设？施指供水、供电、粮！油、排水、燃料、】。热，力系统及通》信、：。交通：等城市公《用设施     】直，接经济？损失指地《质灾害及次》生灾害？造成的物质破—坏包括？。建筑物和其》他工程结构》、设施、《设备、物品》、，财物等破坏而引起的！经，济损：失以：重新：修复：所需费？用，。计算不包括非实物财！产如货币、有价证】券等损失《      【    《      —     》   ？        】       【        】  ：         ！ ，      黑龙】江省大？兴安：。岭地区行政公—署办公室 》     》   ？         ！   ？       【 ，         ！   ？。       【         ！ ，       【 ，大兴安？岭林业集团公—司，办公室   —  ：      —     》 ，       【      —      —        】         ！。    《         ！       20！15：年9月29日—