—第二章 《建设项?目安全审查
【
:第,。五,条 危险《货物港口建设项【目应当?由港口行政》管理部门进行安全】条件审查
— ? 未通过安》全条件审查危险货物!港口建设项目不得开!工建设
第—六条 省级港口【。行政管理《部门:负责下列港口建设项!目的:。安全条件审查
【
(一)】涉及:储存或者装卸剧【毒,化学:品的港口建设项目;!
—(二)沿海50【000吨级以上、】长江干?线3:000吨级以上【、其他内《河10?00吨级以上的危】险货物码头;
! (三)—沿海:。。罐区总?容量10000【0立方?米以上、内河罐区】总容量500—0立方米以上—的危险货物仓—储设施?
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: 其《他危险货物》港口:建设项?目,由项目所在地设区】的市级港口行政【管理部门负》。责安全条件审—查
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第七条 危险货】物港口建《设项:目的建设单位应【当,在,可行性?研,究阶段按照》国家有关规》定委托有资质的【安,全评价机构对该建设!项目进?行,安全评价并编制安全!预评价报告安全预】评价报告《应当符合有关—安全:生产法?律、法规、规—章、国家标准—、行业标准和港口建!设的有关规定
【
第八条《。 涉:及危险化学品的港口!建设:项,目,建设单位《还应当进行安全条】件论证并编》制安:全,条,件论证报告》安全条件《论证:的,内容应当包括—
—(一)建设项—目内在?的危险?。。和有害因素对安全生!产的影响;
】。 (《二)建?设项目与周边设施】或,者单位、人员密集】区、敏?感性设施和敏感环境!区域在安全方—面,的,相互:影响;?
《 (三)自—然条件对建设项【目,的影响
第九条】 建设单位应当向】危险货物建设项目】所在地港口行—政管理部门申请安全!条,。件,。审查并提交以下材料!
: 《(,。一):。建设项?。目安全条件审查【。申请书;
! (二?)建设项《目安全预评价报【告;:
(三】)建设?项,目安全条件论证报告!(涉:及危:。险化学品的提—供):;,
,。
,。 ? (四?)依法需取得—的,建设项目规划选址】。文件
《 《所,在地港口行政管理部!门,应当核查文件是否齐!全不齐?全的告知申请人予】以补正对材料—齐,全的申请《应当予以《。受理;对《不,属于本级审查权【限的应当在受理后5!日内:将申请材料转报【有审查权限的港【口行:政管理部门转报【时间应当计入审查期!限
第十条 负】责,。安,。全条件审《查的港口行政管【理部:门,应当自受理》申请之日起45【日内作出审查决【定
? : , 有下列情形之一】的安:全条件审查不予通】过,。。
(【一)安全预评—价报告存在重大缺陷!、漏项的包括对【建设项目主要危险、!有害因素的》辨识和评《价不全面《或者不准《确,的;
】(二)对安全预【评价报告中》安全:设施设计提出的对】。策与建议不符合有】关安全?生产法律《、法规、规章和国】家标准、行业标准的!;
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(三)】建设项?目与周边场所—、设施的距离或【者拟建场址》自然条件不符合【有关安全《生产法律《、法规、规章和国】。家标准、行业标【准的;
!(,四)主要《技,术、工艺《。未确定或者不符合】有关安?全生产法律、法规】、规章和国家标【准、行?业标准的;
】。 (五)未依】法进行安全条件论证!和安全?评价的;
【 (《六)隐瞒有》关情况或者提供【虚,假,文件、资《料的
【 港口行政》。管,。理部门在安全—条件审查过程中应当!对申请材料进行审查!并对现?场进行核查必要【时可以组织相关专家!进行咨询论证—
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第十?一条 港口行政管理!部门对?符合:安全条件的》应当予以《通,过并将审查》决定送达申》请人对未《通过安全条件—审查的应当说明理由!并告知申请》人建设?单位经过整改后【可以重新申请安全条!件审查?
第?十二条 已》经通过安全条件【审查的危险货物【港口建设项目—有下列情形》之一的?建设单位应当按照本!规定的有关要求重】新进行安全条—件论证和安全评价】并重新申请安全条】。件,。审,查
【(一)变更建设地址!的;
【。 (:二,)建设项目周—。边环境因素发生重大!变化:导,致安全风《险增:加的;
《
? :。(三)建设项目规模!进行调整《导致安全《风险增加或者安全】性能降低《的;
【 (四)《建设项目平面布置、!作业货?种、工艺、设备【设施等发生重大变】化导:致安全风险增加【或者安全《性能降?低的
第》十三条 建设单【位应当在危险货物】港口建?设项目初步设计阶段!按照国家有关规定】。委,托设计单位对安全】设施进行设计
【
安全【设施设计《应当符合《有关安全生产和港口!建设的法律、法【规、规?章以及?国家标准、》行业标准并包括【以,下主要内容
【 (一—)该建?设项目?涉及:的危险?、,有害因素和程度及周!边环境?安全分析;
】 (二)采【用的:安全设施和措施预】期效果以及存在【的问题与建议;
】
《 (三)对安—全预评价报告中有关!安全设?施,设计的对策与建议】的采:纳情况说明;—。
—(四)?。。可能出现的事—故预防及《应急救援措》施
第十四—条 由港口行政管理!部门负?责初步设计审—批的危险货物港口建!设项目在《初步设计审》。批中对安全设—施设计进行审查【
,
前款规】定之外的其他危险货!。物港口建设》项目由负责》安全条件审查—。的港:口行政管理部门【进行安?全设:施设计审查
—
: 建《。设单:位在申请安全—设施设计审查时应当!提交以?。下材料?
(一)!安全设?。施设:计审查申《请,书;
(!。。二)设计单位的基】本情况及资信情【况;
?
(三【)安全?设施设计
—。。 港口行【政管理?部门应当自受理申请!之日起?20日内对申—请,材料进?行审:查,作,出审查决定并告知申!请人:;20日内不能作】出,决定:的经本部门负责【人批准可以延长1】0日并应当将延长】期限的理由告—知申请人
第十五!条 :。有下列情形》之,一的:安全设施设计—审查不予通》过
》 :(一)设《。计单位?资,质不符合相》关规:定的;
!。(二)未按照有关法!律、法?规,、规章和国家标【。准、行?业标准的规定进行设!。计的;
【 :(三)对未采纳【安全预评《价报告中的安—全对策和建议未作充!分论证说明》的;
(!四,)隐瞒有关情况【或者提供虚假—文件、资料的
】 安全设施】设,。计审查未通过—的建设单位经过整】。改后可以重新—。申请安全设》。施设:计审查
第十六】条 已?经通过审查的—危险货物港口建设】项目安全设》施设计有《下列:情形:之一的建设单—位应当报原》。审查部门《重新申请《安全设施设计审【查,
》 (一)改》变安全设施》设计且可《。能导致安全性能降】低的;
》。 , (二)在施】工期:间重新设计》的
第十七条 危!。险货物港口建设【项目的建设单位应】当在施工《期间组织落实经【批准的安全设施设计!的有关内容并加强】。。对,施工质量的监测和管!理建立相《应的台账施工单位应!当按照批准》的设计施工
第十!八条 ?危险货物港口建【设项目的安全—设施应当与》主体工程同时建成】并由建设单位—组织验收《。验收前建设》单,。位应当按《照国:家有关?规定委托《有资质的安全评价机!构对:建设项目及其安全设!施进行?安全:验收评价并编制安全!验收评价报告—安全验收评价—报告应当符合国【家标准、《行业标准和港口建设!。的有关规定》
《 建设单位—进行安全设施验收时!应,当组织?专业人员对该—建设项目进行现【场检查?并对:安全设施施工报【告及监理报告—、安:全验收评价》报告等进行审查【作出是?否通:过验收的结论—参加验收《人员的专业》能力应当涵盖该【建设项目涉》及的:所有专业内容—
》 安全设施》验收:。未通过的建设—单,位经过整改后可以再!。次组织安全设施验收!
第十九》条 安全设施验收合!格后建设单位—应当将验收过程中涉!及的:文件、资料存档港口!行,政管理部门应—当加强对建设—单,位验收活动和—验收结果的》监督核?。查
第二十条【 安:全评价?机构的?。。安全评?价活动?。应当:遵守有关法律、法规!、规章和《保障安全生》。产的国家标准—。或者:行业:标准的规定
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港—口行政管理部门【应当对违法违—。规开展?。港口安全评价的【机构:予以曝光并通报同级!应,急管理部《门
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