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港口危【险货物?安全管?理规定
《
?(2017年9月4!日交通运输部—发布 ?根据201》9年11《月28日交》通运输部关于—修改〈港口危险【货,物安全管理规—定〉的决定第一次】。修正 根据2—023年8月3日】交通:运输部?关于修改《〈港口?危险货?物安全管理规定【〉的决定第二次修正!)
中华人民共】和国交通运》输部:令
?2023年第8号】
交通】运输部关于修改〈港!。口危险?货物安全管理规定〉!的决定已于202】3年7月28—日经:第15?次部务会议通—过现予?公布自公布之—日,起施行
部长 李!小鹏
202【3年8月3日
【
交】。。通运:输部关于修》改
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港口危《险货物安全管理规定!的决:。。定
— 《。交,通,运输:部决定对港口—危险货物安全管【理规定(交通运【输部令201—9年第34号)【作如下修改
【。 《一、将?第二条第一》款修改为“》。在中华人民共和国】境,内新建?。、改:建、扩建储存、装卸!危险货物的》港,口,建设:项目(以下》简称危险货》物,港,口建设项目)和进】行危险货物港口【作业适用本规定”
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二、第】三条:增加一款作》为,第二款“《危险货物港》口建:设项目的建设单位和!。。港口经?。营人应当建立健全】全员:安全生产责任制【和安全生产规章制】度加大对安全生产】资金、物《资、技术、人员的】投入保障力度—改善安全生产—条件:加,强安全生产标—准化、信息化建设构!建,安全风险《分,级管:控和隐患《排查治理双重—预防机制健全风险】防范:化解机制《提高安全《生产水?。平确保安全生产”】
《 三、将第—五,。条,第一款修改为“危】险,。货物港?口建设项目应当由港!口行政管理部门进】行安全条件审—查”:
四【、将第十九条修改为!“,安全设?施验收合格》后,建设单位应当将验】收过:程中:。涉,及的文件、资料【存档港口行政—管理部门《应当加强对》建设单位验收活动】和验收?结果的监督核查【”
《 五、将第【。。二十:七条中的“》推进安全生》产,标准:化建设”《修改为“按照相关】规定投保安全生产】责任保险《”;:增加一款作》为第:二款“危险货物港口!经营人应当向从业】人,员,如实告知作业场所】和,工,作岗位存在的—危,险因素、防》范措施以及事故应急!措施提?供符合国《家标准或《者行业标准的—劳动:防护用品并关注身体!、,心理状况《和行为习惯加强心理!疏导:、精神慰藉严—格落实岗位安全【生产责任”》;增加一款作为【第三款“《危险货物港口经营】人接收中《等职业?学校、高《等学校学生》实习的应当对实习】学,生进行?相应的安全》生产教育和培—训提供必要的劳【动防:护用品”
! 六:、增加一条作—为第三十《六条“危险货物港口!经营人不得关—闭、破坏直》接,关系生产安全—的监控、报警、防】护、救生设施、【设备或者篡改—、隐瞒、销毁其相】关数据?、信息”
】 七、增加—。一条:。作为第五十》条“危?险货物港《口经营?人进行吊装、动【火、:临时用电以及—。。国,。务院应急管理部门】会同国务院有关部门!规定的其他》危险作业应当安【排专:门人:员进:行现场安全管理【确保遵守操作规【。程和落实安全措施”!
》 八、第五十二条】。改为第五十四—条修改为“危—险货物港口》经营:。人应当建立》安全风?险分级?管控制度开展—安全:生产风险辨识、评】估针对不《同风险制定具体的分!级管控措施落实管控!责,任”:
—九、第五《。十三条改为》第五十五条将其中的!“安全评估”修改】为,“,。检测、评估》、监控?”
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《。 十、第五》十六条改为第五十】八条修改为》“危:。险货物港口经—。营人应当建立健【。全并落实事故—隐患排查治理制【度定期开展》事故隐?患排查?及时消除隐患事故】隐患排查治理情【况应:当如实?记录并通过职—工大会或《者职工?代表大会《、信息公示》栏等:方,式向从业人员通报】
》 危险货《物,港口经营《人,应,当将重大事故隐患】的排查治理》情况及时向所—。在地港口行政管理】部门和职工大—会或者职工代表大】会报告
》 : 所在地港口行政!管理部门《应当建?立健全重大事故隐】患治理督《办制度督《促危险货物港口经】营人:消除:重大:。事故隐患”》
十一、!第六十一条改—。为第:六十三?条,第一:。款第四项修改—为“检查中发—现事故隐患》的应当责《令危险货物》港口经营人立—即排除;重大事【故隐患排除前—或者排除过程中无】法保证安全的应当】责令从危险区—域内撤出《作,业人:员并暂时《。停,产停业或《者停止使用相—关设施?、设备;重大事【故,隐患排除后经其审】查,。同意方可恢复—作业”
!十二、第六十四条改!为第六十六条—修改为“港口行【政管理部门》应当建立举》报制度公开举—报电话、《信箱或者电子—邮件:地址等网络举报平台!受理各类违法违规】从事危?险货物港口作业【的投诉和举报并【进,行调查核《实形成书《面材料;需要—落实整改措施—的应当报《经有关负责人—签,。。字并督促落实港口】行政管理《部门在处理投诉和举!报过程?中应当接《受社会监督及时【曝光违?法违规行《为”
】十三、第六十六【条改为第六十八条】。。增加一?。款作为第二款“【所在地港口行—政管理部门应—当,将,重大:事,故隐患、重大危险源!相关信息纳入—危险货物港》口安全监管信—息系统并《按规定与《同级地方《人民:政府:应急管理部门实【现信息共享”—
—十四、第六十八【条,改为第七十条修【改,为,“所在地港》口行政管理》部门应当《建立健全《安全生产诚信管理制!度建立安全生产违】法,行为信?。息库如实记录—危险货物港口经营】人及其有关从业【。人员的安全生产违法!行为信息并纳入交】通运输和相关统一】信用信息共享平【台”
《 : 十五、第七【十条改为第七十【二条:将其中的“由所在】。地港口行政管—理部门责令》。停止建?设或者?停产停业整》顿限期改正;逾期未!。改正的处《五十万元《以上一百万元—以下的罚款》对其直接负责的主】管人员和其他—。直接责任人员处【二万元?以上五?万元以?下的罚款”修改为】“由所在地》港口行政《管,理部门责令停止建】设或者停产停业【整顿限期改正并处】。十万元以上五—十万元以《下的罚款《对其直接《负责:的主管人员和—其他直接《责任人员处二万【元以上?五万元以下的罚款】;逾期未改正的【处五十万元以上一百!万元以下的》罚款对其直接—负责的主管人员和】其他:直接责任人》员处:五万元?以上十万元以下的罚!。款”
《 十》六、第?七十三条《改为第七十五条修改!。为“危险《货,物港口经《营,人有下列行为—之一的由所》在地港口行》政管理?部门责令限》。。期改正处《十万元以下的罚款】;逾期未《改正的责令停产停业!整顿并处十万元【以上二十万元以下】的罚款对其直—接负责?的主管人员和其他】直,接责任人员处二【万元:以上五万元》以下的罚款》
《 (一)未按照规!。定设:置安全生产管理机构!。或者配备安全生产管!理人:员、注册安全—工程师的;
! (二)未—依法对从业人员、实!习学生进行安—全,生产教育《、培训未按照规定如!实告知?有关:的安:全生产事项》或者未如实记录安】全生产教《育、培训《情,况的;
【 (三)未—将事故隐患排查【治,。理情况如实记录或】者未向从业人员【通报的;
! (四)未按照规】定制定危险货—物事:故应急救援》预案或者未》定,期组织演练的—”
十七!。、,第七:十四条改为》第七十?六条修改为“危险】货物:港口经营《人有下列行为之一】的由所在地港口行】政管理部门责令【限期改正处》。十万元以下的罚款;!逾期未改正的—。责令停产《停业整顿并处十万元!以上二十《万元以?下的罚?款对其直接负责的】主,管人员和其他直接】责,任人员处二万—。。元以上五万元以下的!罚款
】(一)危《险货:物港口作业》未建:立专门安《全管理制度、未【采,取可靠的安全措施的!;
【(二)对重大危险源!未登记建《档未:进行:定期:。检测:、评估、监控未制定!应急预案或者未告知!应急措施的;
! : ,(三)未建立—安全风险分级—管控制?度或者未按照—安全:风险分级采取相应管!控措施的《;
? (四—)未建立事故隐【患,排查治理制》度或者重大事故隐患!排查治?理情况未按》照规定报告的;
! (五)【进行吊装、》动火、临时用电以及!国务院应急管理部】门会同国《务,院有关部门》规定的其他危险作业!。未安排专门》人员进行现场安全管!理的”
【 十八、第七十】五条改为第七—十,。七条修改为“—危险货物港口经【营人有下列情形之】一的由所在地—港口:行政管理部》门责:令改正处五万元【以下的罚款;逾【期未改正的》处,五,万元:以上二十万元—以下的?罚款对其直接负责】的主管人员》和其他?直,接责任?。人员处一《万元以上二万—元以下的《。罚款;情《节严重的责》令停产停业整—。顿
— (一)《。未在生产作业—场,所和安全设施、设备!上,设置明显的》安全警示标志的;
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(—二):未按:照,。国家标准、行业标准!。安装、使《用安全设备或—者未进行《经,。常,性维护、保》养和定期《检测的;
【 (三)关闭、!破坏:直,接关系?生产安全的》监控、报警、防护】、救生设施、设备或!者篡改、隐》瞒、销毁其相关【。。。数据、信《。息的;
【 , (四?)未为从业人—员提供符合国—家标准或者行业标准!的,劳动防护用品的”】
? 十九、第【七十九条《改为第八十一—条删去其中的“【可,以”
》 二十、第八十!条改为第《八十二条修改为“危!险货物港口》经营人未采取措施消!除,事故隐患的由—。所,在地港?口行政管理部门责】令立:即消除或者限期【消除处五《万元以下的罚款;拒!不执行的责令停产】停业整顿对其直接负!责的主管人员和其他!直接责任人员—处五万元以上—。十万元以下的罚【款”
》 二十一、第八!十一条改为》第八十三条》将,其中的“责令改正”!修改为?“责令停止作业”
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二十二】。、第八十二条改为】。第八十四条删去第】一款第五项》、,第六项;增》加一款作《为第三款“危险货】物,。港口:经营:人未将生产安全事】故应急预案报—送备案的《由所在地《港口行?政管理部门责令限】期改正;逾》期未改正的处—三,万元以上《五万元以《下的:罚款对直接负责的主!管人员和其他直接责!。任人员?。处一万元以上二【万元以下的罚—款”:
《 二十三、增【加一条作《为第八十七条—“危险货物》港口经?营人未按照国—家规定投《保安全生产》责任保险的港口【行政管理部》门应当责令限期改正!处五万元《以上十?万,元以下的罚款;逾】期,未改正的处十万【元以上二十》万元以下的》罚款”?
: 二十四、增!加一条?作为第八十》八条“危险货—物港口经营人—存,在下列情《。形之一的港口行政】管理部?门应当?。提请地方人民政【。府予:以关闭依法吊销【其经营许可危险货】物港口经营人的主要!负,责,人,五年内?不得担任任何生产经!营单位的主》要负责人;情节【严重的终身不—得担任港口经营人】的,主要:负责人?
: , (一)存在】重大:事故隐患一百八【十,。日内三次或者一年内!四次受到中华人【民共和国安》全生产法规定的行政!处罚的;《
(二)!经,停产停业整》顿仍不具《备法律、行》。政法规和保障—安全生?产的国家标准或者】行业标准规》定的安?全,生,产条件的;
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《。 (三)不具备法律!。、行政?法规和?保障安全生产的国】家标准或者》行,业标:准,规定的安全》生产:条,件导致发生重大【、特别重大生产安全!事故:的;
— :(四)拒不执—行港口行《政管理部门作出【的停产停业整顿决定!的”:。
二【十五、增加》一条作为第八十九】条“危险《货物港口经营人【违反中华人民共【和国安全生产—法,规,定被责令改正且【受到罚款处罚拒不改!。正的港口行政管【理部:门可以自作出—责令改正之日—的次日?。起按照?原处罚?。数额按日连续处【罚”
》 二十六—、第八十七条改为】第九:十二条在第三项【后增加“以及国际海!事组织通《过,文件强制要求—各,缔约国按照M—ARPOL73/7!8公约附则》I管理的散装油【类”
二!。十七、将《第二十条《、第二十《三条中?的,“安全?生产监督管理部【门”统一修改为“应!急管理部《门”;将《第二十三条中—。。的“环境保护—主管部门”修—改为“生态环境主管!。。。部门:”
— 二十八《。、将第二十条、【第三十三条中的【“国家标准和行业标!。准”和第三十一条】、第六?十一条中的“国家】标准、行业标—准”统一修改为“】保障安全生产的【国家标?准或者行业标—准”
】条文序号和个别文】字作相应调整—
》 ,本决定自公布之日起!施行
港!口危险货物安全【管理规?定根据?本决定作《。。相应修正《重新公布
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