港口危!险货物安全管理规】定,
?
(2017—年9月4日交通运】输部发布 根据20!19:年11月28日交通!运输:部关于修改〈港【口危险?货物安全管》理规定〉的决—定第一次修正 根据!20:23年8《月3日交通运输部关!于修改〈港》。口危险货物安全管】理规定?〉的决定第二次【修正)
中—华,人民共和国交—通运输部令
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2023年第【8号:
《。。 , 交通运输部关于】修改〈港《。口危险货物安全管】理,规定〉的《决定已于20—23年?7月28日经第【15次部务会议【通过现予公布自公布!。之日起?。施行
部长 李小!鹏
2023年8!。月3日
—
《
交通运《输部关于修改
【
港口危险货物安】全管理规定的—。决定
《 ,
交通运!输部:决,。定对港口《危险:货物安全管理规【定(:交通运输部令2【0,19年第34号)作!如下修?改
? 一》、将第二条第一款】修改为“在中华【。人民共和国境—内新建、改建、扩】建储存、装卸—危险货物的港口【建设项目(以—下简称危险货—物港口建设项目)】和,进行危险货物港【口作业适用本—规定”
— 二《、第三条增加一款作!为第二款“危险货】物港口建设项目的建!设单位?和港口经营人应当建!立健全全《员安全生《产,责任制和安全生【产规:章制度加大对安【全生产?资,金、物?资、技术、人员的】。投入保障力度—改善安?全生产条件加强安全!生产标准化》、信息化建设构建安!全风险分级管控和】。隐患:排查治理双重预防】机制健?全风险?防范化解机制—提高安?全生产水平确保安】全生产”
【 三、》。将第五条第一款【修改为“危险货【物港口?。。建设项?。目应当由《港口行政管》理部门?进行安?全,条件:审查”
— ?四、将第十九条【修改为“安全设施】验收合格后》建设单位《应当将验收过—程,中涉及的文》件,、资料存档港口行】政管理部门应—当加强对《建设单位验》收,活动和验收结果的】监督核查”
】 五、将第二】十七条中的》“,推进安?全生产标《准化建设”》修改为“按》照相关规定投保安全!生产责任保险—”;增加一款作为第!二款“危险货物港口!。经营人?应当向从业》人员如实告知—。作业场所和工—作岗位存在的危【。险因素、防范措施】以及事故应》急措施?提供:符合国家标准或者行!业标准的劳动防护】用品:并关注身体、—心理状况《和行为?习惯加强心》理疏导、精神慰藉】严格落实岗位安全】生产责任”;—增加一款作为第【三款“危《险货物港口经营【。人接收中等职业学校!、,高等学校学生实【习的:应当对实习学生进】行相应的安全生产教!育和培训《提供必要的劳动【防,护,用品”
— , 六、增》加一条作为第三十】六条“危险货物【港,口经营人不得关闭、!破坏直?接关系生产》安全:的监:控、报警《、,防护、救生设施、设!。备或者篡改》。。。、隐瞒?、销毁其相关—。数据、信息”
】。 七、增【加一条作为》第五:十条“危险货—物港口经营人—进行吊装《、动火、临时用【电,以及国务院应急【。。管理部?门会同国务院有【关部门规定的其【他,危险作业应当安【排专门人员进行【现场安?全管理确保遵守操作!规程和落实》安全措施”
】 八《、第五十二条改为第!五十四条修改为“】危,险货:物港口经营人应当建!立安全风《险分级管控制度【开展安全生产风【险辨识、评》估针对不同》风险:制定具体的》。分,级管控措施落实管】控责任?”
【。九、第五《。十三条改为第五【十,五条将其中的“安】全评估”修改—为“检测、评估【、监:控”
十!、第五?十六条改为第—五十:八,条修改?为“:危险货?物港口经营》人应当建《立健全并《落实事?故隐患排《查治理?制度定期《。开展事故《隐患排查《。及时:消除隐患事故—隐患排查治理情况应!当如实记录并通过职!工大会?或者职工代表—大会、信息公示栏】。等方式向从业人【员通报
— 危险货物港】口经营人应当将重大!事故隐患《的排查治《理情况及时向—所在地港《口行政?。管理部?门和职工《大会或者职工代表】大会:报告
【 所在地港》口行政?管理部门应当建立】健全重?大事故隐患治—理,督办制度督促—危险货物港口—经营人消除重大【事故隐患《”
— 十一、第》六十一条改》为第六十三条第一款!第四项?修改为?“检查中发》现事:故隐患?的应当责《令危险货物港—口经营人立即排【除;重大《。事故隐患排除前或】者排除过程中无法】保证安全的应当责令!。。从,。危险:区域内撤出作业人员!并暂时停产停业或者!停止使用《相关设施、》设备;重大》事故隐?患排:除后经其审查同意方!。可恢复作业”
! , 十二、》第六十四条改为第】六十六条修改为“港!。口行政管《。理部门应当建—立举报制度公开【举,报电话、信》箱或者电子邮件【地,址等网络举报平【台受理各类违法违】规从事危险货物港】口作业的《投诉和举报并进【行,调查核实形成—书面材料;需—要落实整改》措施的?应当报?经有关负责》人签字并督促—落实港口行》政管理部门在处理】投诉和举报过程【中应:。当接受社《会监督及《时曝光违法违—规行为”
— 十三、第六!十,六条改为第六十八条!增加一款作为第【二款“所《。在地港?口行政?管理部门应当将重大!事故隐患、重—大,危险源相关信息【纳入危险货物—港口安全监管—信息系统并按规【定与同级地方人民】政府应急《管理部门实现信【息共享”《
? 十四》、,第六十八《条改为第《七十条?修改为“所在地港】口,行政管理部门应当建!立健全安《全,生,产诚信?管理制度《建,立安全生产违法行为!信息库如实记—录危险货物》港口经营人及其有关!从业人员的安全【生产违法行为—信息并?纳入:交通运输《和相关统一信用【信息共?享平台”
】 十五、第七十条!改,。为第七?十二条将其》中的“由所在地【港口行政管理部门责!令停止?建,设或者停产停业【整顿限期改正—;逾期未《改正的?处五十万元》以上一百万元以下】的罚款对《其直接负责的主管】人员和其他直接责】任人员处二》万元以上五万元【以下的?罚款”修《改为“由所在地【。港口行?政管理部《门责令停止建设或者!停产停业整顿限期】。改正并?处十万元以上五【十万元以下的罚【。款对其直接》负责的主管人员和其!。他直接责任人员处】二,万元以上五》万元以下《的罚款;《逾,。期,。。未改正的处五—十,万元以上一百万【元以下的罚款对其直!接负责?的主管人员和—其他:直接责任人》员处五万元》以上十万《元以下?。。。的罚款”
【 , 十?六、第七十三条改】。为第七十五条修改为!“危险货《物港口经营人有下】列行为之一的—由所在地港口行政】管理部门责》令限期改正处十【万元:以,下的罚?款;:逾期未改《正的责令停产—停业整顿并处十万元!以上:二十万元以下的罚】款对其直接负责的】。主,管人员和其他直接责!任,人员处二万》元以上五《万元以下的罚款
! 《(一)未按照—规定设置安全生产】管,理机构或《者配备安全生—产管理?人员、注册安全【工程:师,的,;
— (二)未依法【对从业人员》、实习学生进行安全!生产教?育、培训未按—照规定?。如实:告知有?。关的安全生产事【。项或者未如实记【录,安全生产教育、培训!。情况:的;
】(三)未将事故隐】患排查治《理情况如实记录或者!未向从业人员通报】的,;,
—(四)未按照—规定制定危险货【物事故应《。急救援预《案,或者未定期》组织演练的”
】 十七—、,第七:十,四条改为第七十【六条修?改为“危险货物港】口经营人《有下:列行为之一的—由所在?地港口行政管理部】门责令限期改正处】十万元?以下的?罚款;逾期未改【正的责?令停产停业》整顿并?处十:万元以上二十—万元以下的罚款【对其直接负责的主】管人员和《其他直接责任人【员处二万元以上【五万元以下的罚款
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》(一)危险货—物,港口作业未建立专】门安全管理制度、】未采:取,可,。靠的安全措施—的;
】(二)对重》大危险源未》。。登记建档未进—行,定期检测、评估【、监控?未制定应急预案或】者未:告知应急《措施的;
— (三)【未建立安全风险分】级管控制度或者【未按:照安:全风险分级采取相应!管控:措施的;
】 (四《)未建立事故隐患排!查治理?制度:或者重大事故隐【。患排查治理情况未】按照规定《报告的;
》
(—五):进行:。吊装、动《。火、临时用电以及】国务:院应急管理部—。门会同国务院有【关部门规定的—其他危?险作业未安排专门】人员进行现场安【。全管理的”
! 十八《、第七十五条改为第!。。七十七条修改为“危!险货:物港口经营人有下】列情形之一的由所】在地港口《行政管理部》门责:令改正处五万元【以下:的罚款;逾》期未改?正的:处五万元以上二【十万:。元以:下的罚款对其—直接:负责的主管人员【和其他直接责任人员!。处一万元以》上二万元以下的罚】款;情节《严重:。的,责令停产停业—整顿:
(一】)未在生产作—业场所和安全设施】、设备?上设置明显》的安全警示标—。志的;
《
:。 (二》)未按照国》家标准、《行业标准《安装、使《用安全?设备或?者未进行经常—性维护、保养—和定期检测的—;
(】三)关?闭、:破坏:直,接关系生产安全的监!控、报警《、防护?、救生?设施、设备或—者篡改?、隐瞒?、销毁其相关—数据、信息》的;
《 (四)未为!从业人员提》供符合国家标准或】者行:业标准的劳》。动防护用品的”
】
《 ,十九:、第七?十九条改为第—。八十一?条,删去其中的“可以】”
《 二《十、第八十条改为第!八十二?条修改为《“危险?货物港口经营—人未:采取措施消》除事:故隐患的由所—。在地港口行》政管理部门责—令,立即消除或者限期消!除处五万元以下的罚!。款;拒不《执行的责令停产停】业整顿对《其直接负《责,的主管人员和—其他直接责任人员处!五万元以上十万元】。以下的罚款”
! 二十一、【第八十?一条改?为第八十三条将其中!的“:责令改正”修改【为“责令停止作业”!
二十】二、第八十二—条,改为第八十四条删去!第一款第五项—、第六项;增加一款!作为第三款“—危险货物港口—经营:人未将?生产安全事故应【急预案报送备案的】由所在地港》。口行政?管理部门责令限【。期改正;逾期未改正!的处:三万元?以上五万元以下的罚!款对直?接负:责的主?管人员和其》他直接?责任人员处一—万元以上二》万元:以下的罚款”
! 二十三—、增加一条作为第】八十七条“危险【货物港口经营人【未按照?国家规?定投保安全生产【。责任保险的港口行】政管理部门应当责令!限期改正处五万元】以上十万元以下的】罚款;逾期未改正】的处:十万:。元以上二十》万元以下的罚款”
!
? 二十四、—增加一?。条作为第八十八条“!危险货物《港口经营人存在下列!情形之一的》港口行?政管理部门应当【提请地?方人:民政:。府予以?关闭依?法吊销其经营许【可危险货物港口经营!。人的主要负责人【五年内不得担任【。任何生产经营单位的!主要负责人;情节严!。重的终?身不得担任》港,口经营人《。的,主要负责人》
(一】)存在重大事故【隐,患一百八十》日内三次或》者一年内四》次受到中华人民共和!国安全?生产法规定的行政】处罚的;
【 (二)经停产!。停业整顿仍不具【备法律、行政—法规和保障安—全生产的国家标【准或者行《业标准规定》的安全生产》条件的?;
(三!)不具备法律、【行政:法规:和保障安全生—产的国?。家标准或者》行业标准规定的安】全生产条件导致【发,生重大?、特别重大》生产安全事故的【;
? (》四)拒不执行港口】行政管理部门作【出的停产停业整【顿,决定的”
! 二十五、增加【一条作为第八十九条!“危险货物港口经营!人,违反中华人民共和国!安,全生产法《规定被责令改正【且受到罚款处罚【拒不改正的港口【行政管理部门可以】自作出责《令改正之日的次日】起按照原处》罚,数额按日《连续处罚”
! 二十六、第八十!七条:改为第九十》二条在?第三项后《。增加“以及》国际海事组》织通过文《件强制要求各缔约国!按照M?。ARPOL73/】78公约附则—I管理的散装油【类”
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? :二十七、将第二【十条:、,第二十三条中的【“,安全生产监督—管理部门”统一修】改,。为“:应急管理部门”;】将第二十三条中【的“:环境:。保护主管部门”修改!为“生态环境主管】部门”
》 二十—八、将第二》十条:、第三十三条中的“!国家标?准和行业标》准”和第《三十:一,条、第六十一—条中的“国家标准】。。。、行业标准》”统一?修改为?“保:障安全生产的国家】标,。准或者行业标准”
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》条文序?。号和个?别文字作相应调【整
【本决定自公布之【。。日起施行
! 港口危险货物安】全管:理规定根据本决【定作相应修正重【新公布
》