关于印发佳木斯【市集体建设用—地使用权流转—管，理暂：。行规定的通》知
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【 第一？条 为规范》集，体建设用地》使用权流转工作维护！集体土地权益和市】场经济的正常秩序促！进，土地优？。化配置和集约利用】根据国家和省有关规！定，结合我市实际制定本！暂，行规定？ 第二条 集！。体建设用地》使用权流转是指依】。法取得集体建设用地！使用权的使》用，者在不改变》集体所有权性质的】前提下以转让、出租！、作：。价出资（入股）等】方式流转给其他【单，位或个人《。的，行，。为
第三—条 ：凡符合土地利—用总：体，规划权属合法—界，址清楚已经依法【批准为集体》建设用地的集体【所有土地都可—。以依照本暂行规定】进行使用权流转
】 第四条 集体】建设用地《流转必须坚》持土地所有者和【使用者？。。自愿的原则集体建设！用，地确定给本集体经】济组织以外的单【。位或个人《的应经？过本集体经济—组织村民《会，议三分之二以上【成员或三分之二村民！代表：同意：
第五条 【除法定的宅基地和】公共设施、》公益事业用地外集】体建设？用地可？以实行？。。有偿使？用，有偿：使用收益归集体所有！集体经济组织负责管！理使用并将收益【和使用情况向集体经！济组：织成员公开接受监】督，。
第六条 【集，体建设用地确定给】单位或个人》。使，用应当依法报经县】级，。以上人民政》府批准对属于商业】、，旅游、娱乐》等经营性用地—的，应参照国有土—地使用权招标、拍卖！和挂牌的规定由国】土部门负责组织实施！
第七条— 确定集体建—设用地使用者之后】集，体土地所《有者应与土地—使用者签订土地使】用合同载《明土地所《有者、使用者、位置！、面积、用》途、使用年限、使用！条件、土地收益标准！及支付方式、双方】权力：义务、期限》届满时土地》使用权和地上建筑物！。及附着物处置办法】、违：约责任等内》容
：。 第八条》 集体建设》用地的使用年限参照！中华人民共和国【城镇国？有土地使用权出【。让和转让暂行条例规！定确定
《 第九条 土地使！用者不得擅》自改变？集体建设用地的用途！。确需改？变用途的应经土地】所有：者同意并报国—土资源部《门，批准；在《城市、村庄规—划区内的还应取得规！划行政？主管：。部门同意
》 第十条 —集体建设用地不得】。用于房地产开发【。对于符合《土地利用总体规划】和城市规划》可以进行房地产开发！的必须依法征—。为，国有土地后方—可进行
第十】一条 县级》以上人民《政府国土资源管理部！门负：责本行政辖区内集体！建设用地使用—和流转的指》导、管理和》监督：检查工作
》 第十二》条，。 集体建设》用地经所有者同意】流转后原土地—使用合同载明—的权力义《务随：之转：移新土？。地使用者《和原：土地使用《者签订土地流转合】同，土地使用《年限为原《合同：约，定的使用年》限减去原土地使【用者：已经使用年限后的】剩，余年限
第十三！。条 依？法取得的《集体建设用地使用权！可，以设定抵押权—抵押人和《抵，押权人应当签订书面！合同
？ ：第十四条 集体【建设用？地使用双方当事人应！当在签订土》地使用合同、流转】合同或？抵押合同《后30日内》。到土地所在县、【市人民政府国土资】。源管理部门》办，。理土地审批手续
！ 第十？五条 集体土地使用！权流转收《益其中除15%【上缴地方人民—政府作为环境—改善或改变土—地用途带来的—土，地增值收益外其余】主要归？土地：所有者？土地使用合同约定归！。土地原使用》者的按合《同办理土地增值收】益的计算有基—准，地价：的按基准地价—收取没有基准地【价的按？照评估地价计算政】府收益？。部分：由新：土地：使用者缴纳财政专户！存储比照国有土【。地租金管理
【 ，第十：六条 有下》列情形之一的—集体建设用地—。不得流转
— （一？）不符合《。。土，地，利，用总体规划、—城市：规划或村庄、—集镇规划的；—
（《二）未取得合法使用！权或土地权属—争议尚未解决的【；，。
（三）地上建！筑物：或构筑物被依—法查封、《冻结或使《用权作为抵押标的物！期间所涉及的土地】使用权；
》 ：第十七条 不—依法办理土地审批】手续的集体土地流】。转按照非法转让土】地，处理
第—十八条 本》暂行规定自2006！年，7月1日起实行【
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