关，于印发佳木斯市集体！建设用地使用—权流转管理》暂行规定的通—知
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第！一条 为规范—集体建设用地使【用权流？转工作维护集体土】地权益和市场经济】。。的正常秩序促—进土地优化》配置和集约利—用根：据国家和《省有关规定结合我】市实际制定》本暂行规定》 第二条【 集：体，建设用？地使：。用权：流转是指依法取【得集体建设用地使】用权的使用者在不改！。变集体所有权—性质的前《提下以转让、出租、！作价出资（入股）】等方式流转》给其他单位或个人的！行为
第三条】 凡符合《土地利用总体规划权！属，合法界址清楚已【经依法批准为—。集体建设用地的集体！所有土地都可以依】。照，本暂行规定进行使】用权流？转
第》。四条 集体建设【用地流转《。必须坚？持土：地所有者和使用【者自愿的原》则集体建设用地确定！给本集？体经济组织以外的单！位或个人的》应经过本集体经济】组织村民会议三分】之二以上《成员或三分》之二村民代表同【意
第五—条， 除：法定的宅基》地和公？共设施、公》益事业用《。地外集体建设—用，地可以实《行有偿使《用有偿使用收益归集！。体所有集体经济组织！负责管理使》用并将？。收益和使用情况向集！体经济组织成员公开！接受监督
第】六条 集体》建设：用，地确定？给单位或个》人使用应当》依，法，报经县级以上人【民，政府批准《对属：于商：业、旅游、》娱乐等经营性用【。地的应参照国有土地！使用权招标、—拍，。。卖和挂牌的规定【由，国土：。部门负责组织实施
！ ：。。第七条 《确定集体建设用【地使用者之》后集体土地》所有者应与土地使】用，者签订土地使用合】同，载明：土地所有者、使用】者、位置、面积、用！途、：使用年限、使用条】件、土地收益标准】及支付方式、双方权！力义务、期限届满时！土，地使用权和地—上建筑物及》附，着物处置《办法、违《约责任？等内容
第【八条 集体建设用地！的使用年限参照中】华人民共和国城【镇，国有土地使用权出】让和：转让暂行条》例规：。定，确定：
？第九条 土地使用者！不得擅自改变集【体建设用《地的用？途确需改变用途的】应经土地所有者同意！并报国土资源—部门批准；在城市】、，村庄规划区内的【还，应取得规划行政主】管部：门同意？
第十条 集体！建设：用地不得用于房【地产开发对于符合】土地利用总》。体规划和《城市规划可以进行】房地产开发的—必须依法征为国有土！地后方？可进行
—第十：。一条： 县级以上人—民，政府国土资源管【理部门负责》本行政辖区》。内集体建《设用：地，使用：和流转的指》导、管理和监督【检查工作
》 第十二》条， 集体建设用—地经所有者同意流】转后原土地使用合同！载明的权力》义务随？之转移？新土地使用》者和：原土地使用》者签：订土地流转合同土地！使，。用年限为原》。合同：约定的使用年—限减去原土地—使用者已经使—用年限后《的剩余年限
— 第十《三条 ？依法取得的集—体建：设用地使《。用权可以设》定抵押权抵》。押人和？抵押权人应当签订】书面：合同
》第十：四条 集《体建设用地使用【双方当事人应—当在签订土地—使用合同、流转合同！或，抵押合同后30日内！到，土地所？在县、市人》民政府国土资源管理！部门办理《土地审批手续
【 ，。 第十五条 集体】。土地使用权流转收益！。其中除15》%上：缴地方人民》政府：作为环？境改善或改变土地用！途带：来的土地增值收益外！其余主要归土—地所有者土》地使用合同约定归】。土地原使用者的按】合同办理土》地增：值收益的计》算有基准《地价的按基准地价收！取没有基准地价的按！照评估地价计—算政府？收益部分由新—土地使？用者缴纳财政专户存！。储比：。照国有？土地租金《管理
》第，十六：条 有下列情形之一！的，。。集体建设用地不得流！转
《（一）？不符合土地利用【总体规划、城—市，规划或？村庄、集镇规—划的；
《 （二）》未，取得合法使用权或土！地权属争《议尚未解决的—；
（》三）地上建筑物或】构，筑物：被依法查封、—冻结或使用权作为】抵押标的物期间所】涉及的土地》使，。用权；
第十七！条 不依法办理土地！审批手续的》。集体土？地流转按照非—。法转让土地处—理
第》十，八条 本暂》。行规定自20—0，。6年：7月：1日起实行
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