。关，于，印发佳木斯》市，集体建设用地使用】权流转？管理暂行《规定：的，。通，知
.TRS—_Edit》or P{marg！。in-top:5】px;line-h！eight:—1.5;fon【t-fami—ly:仿宋》;f：。ont-size:！。16pt;》}.T？R，S，_Editor【 DI？V{margin】-top:5px;！line-he【i，g，ht：:1.5;》font-fami！ly:？仿宋;fo》nt-size【:16pt;}.】TR：S_E？dito《r TD{ma【rg：i，n-：top:5p—x;line—-heig》。ht:1.》5;font-f】。amily》:，仿宋：;font-siz！e:1？6，pt;}《.TRS_Ed【it：or TH{m【argin-t【op:5px;【line-hei】ght:1.—5;fo《nt-fami【ly:仿《。宋;font-【size《:16pt;}【.TRS_E—ditor —SPAN{ma【。rgin-top:！5px;line-！h，eight:—1.：5;font-f】am：il：y，:仿宋;fo—nt-s《ize:16—pt;？}.：TRS_Ed—itor《 FONT》。{margi—n-top:5px！;lin《e-：heigh》t:：1.5;font-！f，。amily:仿【宋;fo《nt-？size:16pt！;}.TR》S_Edi》tor UL{ma！rgi？n，-to？。。p:5px;li】ne-he》ight:》1.5;fon【。t-family:！。。仿宋;font-】s，。iz：e:16p》t;}.TRS_E！ditor L【I{mar》gin-to—p:5p《x;line-he！ight:1—.，5;font-f】amil《y:仿宋;fo【nt-size【:16pt;}【.TRS_Edi】t，or A《{margin-】top:《。5px;《。line-hei】ght:《1.5;font】-fami》ly:仿宋》;f：ont-size:！。1，6pt;}》
《
，.TR？S_Edit—or P{mar】gin？-top:5—px;line【-hei《ght？:1.5;fon】t-family:！。仿宋;font-】size:16pt！;}.？T，RS_Editor！ DIV{m—。argin-t【op:5px;li！ne-heig【ht:1.》。5;f？ont-fam【i，ly:仿宋;fo】nt-siz—e:16pt;【}，.TRS_Ed【itor TD{m！ar：gin-to—p:5？px：;li？n，e-：height:【1.5;fo—。n，t-family】:仿宋？。;font》-s：。ize:16pt;！}.T？R，S_Editor】 TH{m》arg？in-top:5】px;li》ne-h《eight:—1.5;f》ont-fami】ly:仿宋;f【ont-si—ze:16pt【;}：.，TRS_E》dit？or SPAN{m！argin-to】p:5px;—line-》height:【1.5;font-！fa：mily:仿—宋;f？on：t-size:16！pt;}.T—RS_Ed》itor F—ONT{m》argin-t【op:5px;【line-》。height:【1.：5;fo《nt-fam—ily:仿宋;f】ont-s》ize:16—pt;}.TRS】_Editor U！L{ma《rgin《-top:5—px：;line》-h：ei：g，ht:？1.5;font】-fa？mily:仿宋;】fo：nt-siz—e:16p》t;}？.TRS_》Editor LI！{margin-t！op：:，5px;line】-height:1！.5;fon—t，-family【。:仿宋;f》on：t-size:1】6pt;}.TRS！_，E，dit？or： A{margin！-top:5—px;line【。-he？igh？t:1？.5;f《ont-famil！y:：仿，宋;fon》t-size—:16pt;}
！ 第？一条： 为规范集》体建设用地使用【权流转工作维—护集体土地权益【和市场经济的—正常秩序促》进土地优化配置和集！。约利用根据国家【和省：有关规定结合—我市实际制定本暂行！规定 》 第二条 集体建】设用：地使用权流转是【指依法取得集体建设！用地使用《权的使用者在—不改变集体所有【权性质的前提下以】转让、出租、作价出！资（入股）等—方式流转给其他单】位或个人的行为【
？第三条 凡符合土地！利用总？体规划权属合法界址！清楚：已经依法《批准为集体建—设用地的集体所有土！地都可以依》照本暂行《规定进？行使用权流》转
第》四条 集体建—设用地流《转必须坚持土—地所有者和使—用者：自，愿的原则集体—建设用地《确定给本集体经济组！。。织以外的《单位或个人》的，应经：过本集体经济—组织村？民会议三分之—。二以上成员或三【。分之：二村民代表》同意
》第，五条 除法》定的宅基地和公【。。共设施、公益事业用！地外集体《建设用地可以实行】有偿：使用有？偿使用收益归集体】所有：。集体：经济组织负责—管理使用并》将，收益和？使用情况《向集体经济组织成】员公开？接受监督《
第六条— 集：体建设？用地：确，定给单位或个人使】用应：当依法报经县级【以上人民政》府批准？对属于商业、旅游】、，娱乐等经《营性用地的应参【照国有？土地使用权招—标、拍？卖和挂牌的规定由国！土部门负责组—织，实施：
： 第：。七条 确定》集，。体建设用地》使用者之后》集体土地所有者【应与土地使用者【签订土地使用—合，同载明土地所—有者、使用者、位】置、面积《、用途、使用年【限、使用条件、【土地收益标准及【支付方式、》双方权力义》务、期限《届满时土地使用权】和地上建《筑物及？附着物处置办法、违！约责任等内容
【 第八条 集体】建，设用地的使》用年限参照中华人民！共和国城镇》国有：土，地使：用权出让《。和转：让暂行条例规定【。确定
第九条】 土地使用者—不，得擅自改变集体【建设用地的用—途确：需改变用途的应经土！地所有者同意并报】国土资源部门批准；！在城市、村庄规划】区内的还应取得规划！行政主管部》门，同，意
第十—条 集体建设用地】不得用？于房地产开发对【于符合土地利用【总体规划和城—市规划可《以，进行房地《。产开发的必须依【法征：为国有土《。地后方可《进行
？ 第十《一条 县《。级以上人民政府【国土资源管理部【门负责本行政辖区】内集：。体建设用地使用和】流，转的指导、管理和监！督检查工作
第！十二条 集体建设】用地：经所有者同意—流转后原《土地使？。用合同载明》的权力义《务，随之：转移新土地》。使用者和原》土地使用者签—订土：地，。流转合？同土地使用年限为】原合同约定的使用年！限减去原《土地使用者》已经使用《年限后的《剩余年限《
第《十三条？ 依法取得的集体】建设用地使》用权：可以设定抵押权抵】押人和抵押权—人应当签订书—面合同
》 第：十，四条 集《体建设？用地使用双方当事】人应当？在签订土《地使用合同、流转合！同或：抵，押合同后30日内】。到土：。地所在县、》。。市人民政府》国土：。资源管理《部门办？理土地审批手续
】 ， 第十五条 集体土！地使用权流转收益其！中除15%上缴【地方人民政府作【为环境改善或改变】土地用途带来的土】地增值？收益外其余主要归土！地所有？。者土地？使，用合同约定归土【地原使用者的按【合同办理《土地增值《收益的计《算有基准《地价的？按基：准地价收取没—有基准地《价，的按：照评：估地价计《算政：府收益？部分由？新土地使用者—。缴纳财政专户存储比！照国：有土：地租金管《理
第十六条 ！有下列情形之—一的集体建设用【。地不得？流转
（一）】不符合土地利用总】体规划、城市—规划：或村庄、集镇规【划的；
《 （？二）：。未取得合法使用权】或土地权属争—。议尚未解决的；
！ （三）地上—建筑物或构》筑物被依《法查封、冻结或【使用权作《为抵押标《的物期间《所涉及的土地—。使用权；
— 第十七条 不【依法办理土地审批手！续的集？体土地流转按照非】法转让土地》处理
？ 第十八》条 本暂行规定自】2006年7—月1日起《实行
《
