关于印发《佳木斯市集体建【设用地？使用权流转管—理暂：行规定的通知— .TRS_Edi！tor P{mar！gin-top:5！px;lin—e-height】:1：.5;font-f！。a，mil？。。y，:仿宋;fo—nt-si》ze：:16p《t;}？.T：RS_Ed》itor 》。DIV{margi！n-t？op:5px—;lin《e-hei》ght:1.—5;font-【family:仿宋！。;font》-size:1【6pt;}》.TRS_》Edit《or TD》{margi—n，-top:5p【x;l？ine？-，he：。ight:1—.5;？fon？t，-f：ami？ly:仿宋;fon！t-s？ize:16—p，t;}.TRS_】Editor TH！{margi—。n-t？op:5px—;l：ine？-h：eig？ht:1.》5;：font-》f，a，mily:仿宋【;font-s【iz：e:16p》t，;，}.TRS_Ed】itor SP【AN：{margin-t！o，p:：5px;l》ine-《height—。:，1，.5;？font-fa【mily《:仿宋;font】-size:—16pt;}.【。T，。RS_Editor！ FONT{mar！gin-《top:《5px;lin【e-：。heigh》t:1.5》;font-f【amily:仿宋】;fon《。t-size:16！pt：;}.？。TR：S_Ed《itor UL【{margin-】top:5p—x;：lin？e，-h：eigh《t:1.5;f【ont-fami】l，y:仿宋;》font《。。-size:16p！t;}.TRS_】Editor 【LI{ma》rgi？n-top:5px！;lin《e-height:！。1.：5;：font-f—ami？ly:仿宋;f【o，nt-si》ze:16p—t;}.《TRS_Ed—ito？r ：A{：margin—。-t：op:5p》x;line-h】eig？ht:1.5—;fo？nt：-fam《ily？:仿宋;font-！。size《:16pt》;} 《 .TRS_】Edit《or： P{margi】n-top》。:，5px;《line-hei】ght:1.—5;fon》t-f？amily》。:仿宋;font】-size:—16pt;}.T】RS_Edi—t，or DIV{【mar？gin-top:】5，p，x;l？ine-he—。ight:1.5】;f：ont-《family—:仿宋;fo—nt-size:1！6，pt;}.T—R，S，_Ed？itor TD【{margi—n-top:5px！;line-he】ight:1.【5，;font-f【ami？ly:仿宋;fo】nt：-size:—16pt;}—。.TR？S_E？ditor TH】{，。ma：。rgin-》top:5px;l！ine-heigh！t:：1.：5;fo《。nt-famil】y:仿？宋;f？ont？-size:—16pt;》}.TR《S_Editor ！SPAN{》margin-【top:《5，。px;l《ine-heigh！t:1.5;fo】nt-fami【ly：:仿宋;f》ont？-s：ize？:，。16pt;》}.TRS_Edi！。tor FONT】{margin【-top:5—px;lin—e-hei》gh：。t:1.5;fo】。nt-fa》mily:仿宋;】font-size！:，16pt;》}.TR《S_Edito【r， UL{ma—rgin-top:！5，px;lin—e-hei》g，h，。t:1.5;—f，ont-fam【ily:仿》宋，;f：ont-siz【e:16pt—;}.T《RS_Edi—t，or LI{ma】。rgin-top:！5px;line】-height:1！.5;fo》nt-family！:仿：宋;font-si！ze：:16p《t;}.TRS【_Editor 】A{mar》。gin-《top:5p—x;line-【heig《ht：:1.5;f—ont-《family—:仿宋;font-！s，ize？:16？pt;}    】第一：。条 ：为规范集体建—设用地使用权流转工！作维：护集体土地权益和市！。场经济的正常秩【。序促：。进土地优化配—置和集约利用根据】国家：和省有关规定结【合我：市实际制《定本暂行规定 　！　第二条 集体建设！用，地使用权流转是指】依，法取得集体建设用地！使用权的使用者在不！改变集体《所有权性质》的前提下《以转让？、出租、作价出资（！入股）等方式流【转给其他单位—或个：人，。的行为 　　第三】条 凡符合土地利用！总体规划权属合【法界址清楚已经依】法批准为集》体建设用地的—集体所有土地都可以！依照本暂行规—定进行使用》权流转 　》　第四条《 集体建设用—地流转必须坚持土】地，所有者和使用者自愿！的原则集体建—设用地确定给—本集体经《济组织？以外的单位或—个人的？应经过本集体经济组！织村民？会议三分之二—以上成员《或三分之二村民【代表同意《 　　第五条— 除法定的宅基【地和公？共设施、公益—事业用地外集体【建设用地《可以实行有偿使【用有偿使《用收益归集体所【有集体经《济组织负责管—理使用？并将：收，益和：使用情况向》集体经济《组织成员公》开接受监督 　　】第六条 集体—建设：用地确定《给单：。位，或个人使用应当依】法报经县《级以上人民政府【批准对属于商业、】旅游、娱乐等—。经营性？用地的应参照国【有，土地使？用权招标、拍卖和挂！牌的：规定由国土部门负责！组织实施 　　【第，。七条 确定集体【建，设，。。用，地使用者之》后，集体土地《所有者应与土地使】用，者签订土地使—用，合同：载，明土地所《有者：、使用者《、位置、面积、用】。。途、使用年限—。、使用条《件、：土地收益标准—。及支付方式、双【方权：力义务？、期限届满》时土地使用权和地】上建筑物及附—着物处置办法—、违约责任》等内容？ ，　　第八条 集体建！。设用地的使用年【限参照中华人民共】和国城镇国有—土地使用《权出让和转让暂【行条例规定确定 　！　第九条 土地【使用者不得擅—自改变集体建设用地！的，用途确需《改变用途的应经土地！所有者同《意并报国土资源部】。。。。门批准；在城市【、村庄规划区内【的还应取《。得规划行政主管【部门同意 　　第】。十条 ？集体建？设用地不得用于房地！产开发对《于符合土地利—用总体规划和城市】规划可？以进行？房地产？。开，发的必须《依，法征为？国有土地《后方可进行》 　　第十一条 县！级，以上人民政府—国土资源管理部门】负责本？。行政辖区内集体建设！用地使用和流—转的指导、》管理和监《督检查？工作 ？　，　第十二条》 集体建设用地【经，所有者同意流转后】原土地？使用合？同载明的权力—义务随之转移新【土，地使：用者和？原，土地使用者签—订，土地流转合同土【地使用年限为原合】同约定的使用—年限减去原土地使用！者已经使用年限【后的剩？余年：限 　　第》十三条 依法取得的！集，。体建设用地使—用权可？以设定？抵押权？抵押人和抵押权人】应当：签订书面《。合，同 　　第十四【条 集？。体建设用地使—用双方当事人应【当在签订土地使用合！同、流转合同或抵】押合同后30日内】到土地所在县、【市人民政府国土资】源管：理部门办理土—地审批手续 　【　第十五条 集体土！地，使用权流转收益【其中除15%上缴地！方人民政府》作为环境改》。善或改变土地用途带！。来的土地增值收益】外其余主要归土地所！有者土地使用合【同约定归土地—。原使：用者的按《合同：。办理土地增值收益】的，计算有基准》地价的？按基准地《价收取没有基准【。地，价的按照评估地【价计算政《府收益？部分由新土地使【用，者缴纳财政专户存储！比照国？有土地租金管理 　！　第十六《条 ：有下列情形》之一的集体建设用地！不得流转 　　【（一）不符合土地】利用总体规划、城市！规，划或村庄、集镇【规划的；《 ，　　（二）未取得】。合法使用权或土地权！属争议尚未解—决的；？ 　　（《三）地上建筑物【或构筑？物被依法查》封、：冻结或使用》权作为抵押标的【物期间所涉及的土地！使用权； 　　第十！七条 ？不依法办理土地审】批手续的集体—土地流转按》照非法？转让土地处理 【　　第十八条 本暂！行规定自《2006年7月【1日起实行 —。 ，