。佳,木斯市2017【年,治理淘汰黄标—车老旧车工作实施方!案
为贯彻》落,。实黑龙江省人民【政府办公厅转发公安!厅等部门关于全省】治理和淘《汰黄标?车、老旧车工—作实施意见的通知】(黑政办《发〔2016—〕61号《)精神?。加快推进我》市,黄标车及老》旧车淘?汰工作确保》按期完成淘汰任务】制定本方案
一【、指导思想》
以党的十八大【、十八届三中、【四中:、五中、六中—全,会和习近平总书【记系列?重要讲话《精,。神为:指导加快治理和淘】汰,黄标车、老旧—车努力构建“—政府统?领、部门参与、【齐抓共管、综合施】策”的工《作机制促进全市环】境空:气质量?改,善实现经《济社会?发展与生态文明【建设和谐统》。一
:二、工作任务及【步,。骤
截至201【6年底全市共—有黄标?。车8113辆—老,旧车:14668》辆20?17年底《全市基?本淘汰黄标》车,完成省下《达我市老旧车淘汰任!务
(一)动员部】署阶段(《2,017年2月—15日至2月—28日)《各县(市)区、各相!关部:门要根据《本方案制定》贯彻落实意见和本】单位治?理淘汰黄《标车:老旧:车方:案并做?好前期准备和动员】部,。署加强舆《论引导?为工作顺利开—展营造良好氛—围
(二)重—点治理阶段(—2017年3月1】日至10《月31日)各县(】市)区、各相关部门!要组织专门》力量:依据各自职责及任】务分工集中开展【专项治理工作—
(三)总》。结,完善阶段(》2017年1—1月1日至12月】25日?)各县(市)区、】各相关部《门要全面梳理治理】淘汰黄标车老旧【车工作情况进一步】查缺补?。漏,。全面完成全年淘【汰任务
三、工作措!施
(?一)科学《分配任务《依据登记信息列出】我市黄标《车、老旧车清单(包!。括车辆号牌》、车辆类《型、使?用性质、《初次登记日期、检验!有效期、强》制报废期《、燃料种类、—车辆所有人登—记地址等基本—信,息,)按照?“属地管理》和行:。业管理”原》则,将淘汰任务分配到】各县(市)区政府及!市直相关部门明【确各单位淘》汰任务?(责任单位市公【安局)
(二)加强!淘汰黄标车社会宣】传充:分利用广《播、:电,视、报刊、互联【网、微博、微—信等:媒体开展公》。益性宣传《。活动宣?传黄标车《高污染?、高:排,放的危害及淘汰【黄标车和《老旧车的目的、意义!解读黄标车的概念】、划分?标准及淘《汰,工作的?有关政策、规定争取!广大车主的理—解、支持和配—。合增:。。强群众环保意—识和淘汰黄》。标车:、老旧车的自觉性[!责任单?位市文广《新局、公安局、环保!局、交通《运输局、质监局、工!商局、商务和经济】合作局、《财政局各县(市【。),区政府]
(—三)加大《车辆排查力度—各单位对照各—自黄标车老旧车【淘汰任务对每一辆车!的基本情况(车【。辆现状、存》放地及去向、所有】人住址?和联系方式)进行排!查核:实,。依,法采:取各种有效的方法手!段获取?车辆、车《主及其关联信息排】查工作中《要,明确:告知车辆所有人【淘汰:要求要求《其主动到《公安交管部门办理车!辆报废注销》登记手续[责任单位!市公安?局、环?保局、交通运输【局、质监局、工商局!、,商务和?经济合作局、—财政:。局各县(市)区政】府]
(《四)加大源》头监管?力度严格道路—运输证的《核发:工作加强机动车维】修企业监《管严厉打击黄标【车非法改装》行为,加快》公交车?、旅游客运车—、出:租车:及其他?道路客?货运黄标车及老旧】车淘汰工作》;加强对二》手车:、,报废车市场监管坚决!取缔无照经营违法行!为严厉打击非法收购!、拆解黄标》车及配件《等,行为;对报废回收企!业加强监管确保【报废车辆的唯—一性并解体防止【黄标车?及配件重新》流入社会《;加强对机动车环】保检验和转入车【辆达标检验严—格执:。行黄标车按注—。册,。时间每3《个月检验一次尾气排!放制度;加强对【机动车安全》技术性能检测—机构的监管严厉打】。击为黄标车降低【检测标准、出具【虚假检测报》告违法行为;—对环:保检测不达》标黄标车《严格实施黄标—车“五限”措施严把!机动车检验关[责】任单位市公安—局、环保局》、交通运输局、质监!局、工商局、商务】和经济合作局各【。。县(市)区政府]】
(五)《依法办理黄》标车注销登记对【达到规定使》用年限的
》经修理和调整仍不】符,。合机动车安全技术国!家标准对《在用车有关要求的经!修理和调整或者采】用控制技术后向大气!排放污染物》。或者噪声仍不符【合国家标准对在用车!有关要求的在检验有!效期届满后连续3】个安全技术性能检验!周,期未:取得:检验合格标志的机动!车机动?车所:。有人逾期不》办,理,注销登记的发—布其登记证书、号牌!、行驶证作废—公告公告期满—(6:0个工?作日)?仍,不办:理注销手续的—依法依规《办理:注销登记[责—任单位市公安局各县!(市)政府]
【。(六)加大路面管】控,力度利用《机动:车缉查布控系统对黄!标车违法行为进行】抓拍:取,证并及时依法—处理:对道:路上行驶的营运【车辆:以及物?流企业、机动车【维修地加强管—理;通过遥感监测】等技术手段对在道】路上行驶的机动车】。、,机动:车集:中停放地、维修【地进行机《动车尾气抽样检【测发现排放不达【标,的车辆责令》整改重新检验[责任!单位市公安局—、环:保局:、交:通运输?局各县(市)政府]!。
(七)推行黄标车!“黄:改绿”措施按照国】家和省要求制定【黄标车“黄》改绿”相关政策支持!。。车况较好且》行驶里程较少、残存!价值较高的柴油黄标!车通过技术改造使】尾气排放达到国【家现阶段《排放标准使“黄标】”,达到“绿标”—标准(责任单位市环!保局)
(八—)要强化政策支撑】尽快制定淘汰黄【标车鼓励政策引【导,和,。帮助黄标车所—有人主动提前淘【汰同时抓紧》筹措好补贴资金相关!部门要联合》设立业务受理窗口确!。保淘汰补贴政策顺】利实施[责》任单位市公安局、】环保局、交》。通运输?局、商务和经—济合:作局:、财政局各县(【市)区政府]
四、!工作保障
(一)】加强组织领导各县】(市:)区、各相关部【门要成立《由本单位主要领导】任,组长的领导》小组将?任务分解到具—。体部门?、,。岗位和人员倒排【工期倒计时推—进
(二)加强协】作,配合各县《。(市)区政府、各相!关部门要依法履行综!合监管、专业监管和!。行,业管理职责》提高:安,全监:管能:力各层?级间要传导》。压力、畅通政令、】强化:执行部?门间要主动协作配】合积极策动响应共】同构:建协作机制形成【推动落实的整体合】力
(三)加强督导!问责市政府将—定期深?入基层对治理淘【汰黄:标车老旧车工作【进行督导《检查:发现问题、限期【整改、跟踪问效【。定期通报各县(市】)区、各部门—。工作进展情况各县(!市)区、各相关部】门也:要组成督查》组在本系统内开展督!导检查全力》推进各项工作开展
!(四)?加,强信息?反馈各县(》市)区?、各单?位在工作过程中【发现的新《情况、遇到的问【。题以及工作好的做法!和取得的成效—要及:时通报反馈互通共享!信息资?源,