佳木斯？市扩大公共资源市】场，化配置领域和范围工！作方案 为贯彻落实！。中共中央办公厅【关于创？。新政府配置资—。源方式的指导意见】（中办发〔2—016〕《7，5号）精神按照市政！府，关于“？扩大公共资源市【场化配置领域和范围！力争全市‘应进必进！’交易项目纳入【公共资源交易中心统！一交易”《的工作？部署着力推进政府公！共资源配置市—场化改革,厘—清政府公共资源交】。易，项目底数编制我市公！。共，资，源市场？。化，配置项目目录—促进公共资》源交易公开规—范运行制定》本方案 一、工作】目标 ？在进一步巩》。固完善？。已经实施《的国：有土地使用权出让、！工程：建设招投标、政【府采购、国有产【权交易等《项目招投标制—度的基础上大力推进！其他政府公共—资源统一进场—交易、统一发布信息！、统一？交，易规则、《统一现场监管以尽快！创新政府公》共，资源配置方式建【立公共资《源市：场化配置体系 【    二、配置范！。围 纳入我市—市，场化配？置的政？府公共资源主要包括！四大类 （》一）自然性资源主要！包括国？有土地使用权—；矿产资源开—采权：；水资源开发—。及河沙开采权；国】有森：林、：林木、林地、湿【地、荒地经》营权；国《有水域、《滩涂承包经》营权；风景名胜【区开：发经营权《。；其他自然性资源】 （二）资产性【资源主要《包括：国有产权、股权转】让；行政事业单【位资产处置；—公务车？辆资产处置；法院判！决裁定、司》法机关及行》政执法部《。门罚没资产处置【、地方？金融机构抵押权【实现：而形：成的产权有偿—转让；其他公共资】产性资源 （三）】经营性资源主要包括！道路客运线路—、客渡航线、城市公！共交通经营》权；户外广告经【营权；道路、—桥梁等？公共建筑物》冠名权；大》型文化体育、会展活！动冠名权；机动车辆！号牌拍卖；碳排放】、污：。水、垃圾处理等【各行业公《共，性、特许经营性【或专营性项目；其】他公共经营》性资：源， （：四）服务性资—源主要包括政府投】资工程项目建—设的勘查、设计、】。施工、监理、—项目：咨询国有《资产评估、审—计等公共资源—交易：中介机构的公开选】择，公共设施的》建设维修养护公【。。共场所？的环卫保洁、冰雪】清运、？园林绿化养护—等承包服务公—务车辆统一》保险、定点加油和】维修机关、事—业、国有企业—的物业？服，务等政府《采购工程、货物【、服：务等政府购买—服务项目；新建住】宅小区？前期：物业服务；其—他，公共服务性资源 】  ：  三、工作步骤】   ？  （一《）自：查申：。报，阶段2017—年8月底前各相关】部门要？对照本方案对本【单位主管(监管【)的：公共资源《交易项目按照“【应进必进能进—必进”的原则认真进！行排查？、申报进场交易【联，系人周岩《联系电？。。话8576589】   ？  （二）》。项目核查阶段2【01：。7年10月底前由市！发展：。。。改，革委牵？头市：监察局、编办、【审计局、《财政局、政管办等部！门组成专《项督查组对各单【位申报项目及进【。。场交：。易等情况进行—核查 ？   ？ （三？）编制目录阶—段2017年年底】前对自查《申报：、核查确《定的公共《资源交易项目进行梳！理编制佳《木，斯市公共资源市场化！配置项目目录—报市：政府审定 四、【工作要求 》（，一）落？实工作责任各相【关部门要充》分认识扩大》。公共资源市场化配置！领域和范围的重【要意义明确》主管领导指定专人负！责按要？求完：成公共资源交易项】目自：查申报？和进场交易工作 （！。二）明确工作重点项！目自查申报工作【应在已进场》交易的工程》建设：招投标、政》府采购、国有土【地使用权出让—、国有产权交易等项！目的基？础上排？查其他？“应进未进”的公共！资源交易项目确【保所有公《共资源交易项目进场！交易 （《三）严格责任追究】市发展改革委、财】政局：、，国土资源局、城【乡建：设局、？交通运输局、水务局！、农委？、林业局、》教育局、卫生计生】委，、城管执法局—等承担政府公—。共，资源监管职能的部门！要研究落实监管【措施合力推》进，；监察、审计、财政！等部门要各司其职及！时对各部门公共资】源市场化配置工作推！进情况进行督办监】管严格落实责—任追究及通报—制度对将公共—资源项？目化整为零》或，采取其他方式规避】进场交？易、形？式上进场《实际流程环》节没有进场的行【为将予以严肃查处】