佳木：斯市扩大公》共资源市场化—配置领域和》范围工作方案
为贯！彻落实中共》中，央办公厅关于创新】政，。府配置资源方—式的指导意》见（：中，办发〔？20：16〕75》号）精神按》照市政府关于“扩大！公共资源市场化配置！领域和范围力争【全市‘应《进必进’交易项目】纳入公共资源交易】中心统一《交易”的工作—部署着力推进政府】。公共资源配置市场化！改革,厘清政府【公共资源交易项目底！数编制我市公共资源！市场化配置项—目目录促进》公共资？源交易公开规范【运，行制定本方案—
一、工作目标
在！进一步？巩，固完善已《经实施的国有—。土地使用权出让【、工程建设》招投标、政府—采购、国有产权交易！等，项目招投标制度的基！础上大力《推进其他政府公共资！源统一进场》交，易，、统一发布信息【、统一交易规—则、统一现场监管】以，尽快：创新政府公共资【源，配置方式建立公共资！源市场？化，配置体系
【 二、配置范围
！纳入我市市场化【配置的政府公共【资源主要包括—四，大类
（一）自然】性资源主要包—括国有土地使—用权；矿产资源开】采权：；水资源开发及河】沙开采权；国有森】林，、林木、林地、湿】。地、荒地经营权；】国有水域、滩涂承包！经营权；风景名胜区！开发经？营权；其他自然性资！源
（二《）资产性《资源主要《包括国有产》。权、：股权转让；》行政事业单位资【产处置；公》。务车辆资产》处置：；法院判决裁定、司！法机关及行政执法部！门罚没资产》处置、地方金融机构！抵押：权实现而《形成的产权有偿转】让；其他公》共资产？性资源
（三）经】营性资？源主要包括道路客】运线路、客渡航线、！城市公共交通经营】权；户外广告经【营权：；道：路、桥梁等公共建】筑，物冠名权；大型文化！。体，育、会？展活动冠《名权：；，机动车辆号牌—拍卖；碳排放、污】水、垃？圾处理等各行业公共！。性、特许经营性【或专营性项目；【其他公共经》营性资源
（四）】服，务性：。资源主要包括—政府投资工》程，项目建设的勘查、】设计、施工、—监理、项目》咨，询国有资产》评估、审计等—公，共资源交易》中介机？构的公开《选择公共设施的【建设维修养护公共场！所的环卫保》洁、：冰雪清运、园林【绿化养护等承—包，服务公务车辆—统，一保险、定点加油】和维修机关、事业、！国，有企业的《物业服务等政府采】购工程、货》。物、服？务等政府购买服务项！目；新建住宅—小区前期物业服务；！其，他，公共服务性》资源
【三，、工作步《骤
（一】）自：查申报阶段20【17年8月》底前各相《关部门？要对照本方案对本单！位主管(《监管)？的公共资源交易项】目按：照“应？进，必进能进《必，进”的原《则认真进行》排查、申报进场【交易：联系人周岩联—系电：话85765—89
— （二）《项目：核查：阶段2017年1】0月底？前由市？发展改革委》牵头市？监察局、编办、审】。计局：、财政局、政管办】等部门组成专项督】查组对各单位申报】项目及进场》交易等？情况进行核》查
：。 （》三）编制目录阶【段2017年年底】。前对自查申报、核】查，确定的公共资源交】易项目进行梳理【编制佳木斯市—公共资源市场化配】置项目目录》报市政府《审定：
，四、工作要求—
（一？）落：实工：作责任各《相关部门要》。充分认识扩大公【共资源市《场化配？置领：域和范围的重要意】义明确主管》领导：指定专人负》责按要求完成公共资！源交易？项目自查申报—和进场交《易，工，作
（二）明确工】作重点项目》自查：申报工？作应在已进场交【易的工程建》设招投标、政—府采购、国有土地使！用权出让、》国有：产权交易等项—目的基础上排查其他！“应进未进”的【公共：资源交易项》目确保？所，。有公共资源交—易项目进场交易
（！三）严格责任追【究市：发展改革《委、财政局、国【。土资源局、城—乡建设局、》交，通运输局、水—务局、农《委、林业局、教育局！。、，卫生计生委、城管执！法局等承担政府【公共资源监管职【。能的部门要研究落】实监管措施合力【。推进；监《察、审计、财政【等部门要各司其职及！时，对各部门公共—资源市场化配置工】作推进情况进行督】。办监管严格落实责任！追究及通报制—度，对将公共资》源项目化整为零或】采取：其他方？式规避进场交—。易、形式《上进：场，实际流程环节没有进！场的行为《将予以？。严肃查？处，
