佳木斯市扩大公【共资源市场》化配置领《。域和范围工作方【案 为贯彻落实【中，共中：央办公厅关于创【新政府配《置，资源方式的指导意见！（中办发〔2016！〕75号）精神按照！市政：府关于“扩》。大公共资《。源市：场化配置领域和范围！力争全市‘》应进必进’交易项目！纳入公共资源交易中！心统一交易”的工作！部署着力推》进政府公共》资源配？置，市场化改革,厘清】政，府公：共资源交易项—目底数编制我市公共！资源市？。场化配置项目目录促！。。进公：。共资：源交易公开规—范运行制定》本方案 一、工作】目标 在进一—步巩固完善已经实施！的国有土地使用【权出让、工程建【设招投标、政府采】。购、国有产权交易等！项目招投标制度【的基础上大》力推进其他政府公共！资源：统一进场交易—、统一发布》。信息：、，统一交易规则、统】。一现场监管以尽快】创新：政府公共资源配置方！式建立？。公共资源市》场，化配置体系》     二、配置！范围 ？纳入我市市场化配】置，的政府公共资—源主要包括四大类】 （一？。）自然？性资源主要》包括国有土地使用】权；矿产资源—开采权？；水资源开发及河】沙开：采权；国《有，。森，林、林木《、林地、《湿地、荒地经营权；！国有水域、滩涂承】包，经营：权；：风景名胜区开发【经营：权；其他自然性资源！ （二？）资产性资源主要包！括国：有产权、股权—转让：。；行政事业》单位资产处置；公务！车辆资？产处：置；法？院判：决裁定、《司法机关及行政【执法部门罚没—资产：处置：、地方金融机构【。。抵押权实现》而，。形成的产《权有偿转让；—其，。他公共资产》性资源 （三）【经营性资源主要包括！道路客运《线，路，、，客渡航线、城市公共！交通经营权；—户外广告经》营权；道路、桥梁等！。公共建筑物冠名权】；大型文化体—育、会展《活动冠名权；机【动车辆号牌拍卖【；碳排放、污水【、垃：。圾处：理，等各行业公共性、】。特许经营《性或专营性项目【；其：他公共经《营，性资源 （四）服务！性资源主要包括【政府投资工程项目建！设，。。的勘：查、设计《、施工、监理、项】目咨：。询国有？资产评估、审计等】。公共资源交易中【介机：构的公开选择—公，共设施？。的建设维《修养：护公共场所的—环卫保洁《。、冰雪清运、园【林绿化养《护等承包服务公务】车辆统一保险、定】点加油和维修机关、！事业、？国有企业的物业服务！等政府采购工—程、货物、服务【等政府购买服—务项目；新建住【。宅小区前期物业服】务；其他公共服【务性资源  —  ： 三、？工作步骤    】 （一）自》查，申报阶段201【7年8？。。月底前各相关部门】要对照本方案对本】单位主管(》监管)的公共资源】交易项目《按照“应进必进【能进必进”的—原，则认真进行》排，查、：申报进场交易—联系人？周岩联系电》话8576589】     （二）】项，目核查阶段2—。017年《10月底前由市发展！改，革委牵头市监察局】、编办、《审计局、财政局【、政管办等部门组】成，专项督查《组，对各：单位申？报项目及《进场交？易等情况进行核【。查，     （三）】编，制目：录阶段2017年年！。底前对自查申—报、核查确》定的公共资源交【易项目进行》。梳理编制佳木斯市】公共资源市场化【配置项目目录报市政！府审定 四、—。。工作要？求 （一）落—实，工作责任各相—关部门要充分认识扩！大，。公共资源市》场化配置领域—和范：围的重要意义明确主！管领：导指定专人负责按】要求完成公共资源】交易：项目自查申》报和进场交》易工作 （二）【。。明确工作《。重点项目《自查：申报工作应在—。已进场交易的工程】建设招投标、政【。府采购？、国有土《地使用权《出让：、国：。有产权交易等项【目的基础上排—查其他？“，应进未进”的—。公共资源交易—项目确？保所有公共资源【交易项目进场交【易 （？三）严格责任追究市！发展改革委、—财政局、国土资【源局：、，城乡：建设局、交通—运输局、水务局、农！委、林业局》、教：育局：、卫生计生委、城】。管执法局等承担政府！公共：资源监？管职能的部》门要：研究落实监管措施】合力推进《；监察、审计、财政！等部门要各》司其职及时对各【部门公共资》源市场化配置工作推！进情：况进行督办》监管严？。格落实责任追究及】通报制度对将公【共资源项目化—整为零或采》取其：他，方式：规避进场交易、形式！上进场实际流程【环节：没有：进场的行为将予以】严肃：查处：