： 《山西省石油天然气管！。道建设和保》护办法？ 《2015年》 ： ， ，    山西省【石，油天：然气管？道建设和保护办法已！经2015年1【月5日省《人民政府《第69？次常务会议通过现】予公布自2》015年3月15日！起施：行 省长李小鹏】 20《15年2《。月8日？ 第一条 为了加！强石油、《天然气管道的建设和！保护维？。护社会公共安全促】进经济和社会发【展根据中华人民【共和国石油天然气管！道保护法《（以下简称管道保护！法）：和有关法律、法规】的规定结合本省实际！制定本办法 【第二条 本》。。省，。行政区域内输送石油！、天然？气管道（以下简【称管道）的》建设和？保护适用本办—法    — 城镇燃《气管道、化工—和矿：。山等企业厂（矿）】区内自用《管道：及燃：气、液化天然—气站：场内的？管，道建设和《保护不适用》本办：法 第三条 【。本办法所称》。。石油包括原油—和，成品油   【  本办法所称天】然气包括《常规天？。然气和？煤层气、页岩—气、致密砂岩气【等非常？规天然气及煤制天然！气、焦炉《煤，气制：。天然气   【  本？。办法所称管道包括】管道及管道附—属设施 第—四，条 县？级以上人民政—府应当加强本行政】区域内管道建—设和保护工》作的领导督促检【查有关部门依—法履行管道建—。设和保？护职责组织排—。除管道？的重大外部安全隐患！  ？   县级》人民政府应》当明确？管道经过的乡（镇】）人民政府管—道保护的职责 第！五条 省发展和改】革委主？管本省行政区域【内管：道建：设和：保护工作组织编制并！实施管道发展规【划统筹协《调管：道发展？规划与其他专项规划！。的衔接协《调，处理管道建》设和保护的重—大问题指导》、监督有关部—。门，履行保？护义务牵头制—订专项应急预案【报，省人民政府批准后印！发，实施并？指导、监督管道企】业制定事故》应急预案《依法查处危害管道】。建，设和安全的》违法行？为，   《  ：设区的市、》县（市、区）—人民政府指定的管道！建设和保护部—门，负责：。本行政？区域内管《道建：设和保护的监督管理！工作 第六条 】安全生产监督管理】部门：负责管道安》全生产的综合监【督管理工作》将管道安全监—管纳入危险化学品监！。管范畴？。负责管道工》程建设项目安全设】施与管道主体工程】同时设计、同时【施工、同时》投入使用的审查参与！事故应急救援 】    质量监督部！门负责对管道企业】的管道生《产和：检验：。检测进？行监：督管理   【  公安机》关负责依《法，查处本行政》区域内发生的—侵，占、破坏、盗窃、】哄抢管道设施等【违法犯罪行为—    》 国土资《源、环境《保护、国家安全、住！房城乡建设、—城乡：规划、？交通运输、水利、农！业、林业《。。、文物、地震等【相关部？门依照有关法律【。、法规在各》自职责范围》内负责？管道建设和》保护相关工作— 第七条》 ，管道：企业是管道》建设、保护和安【全，运行的责《任主体     ！管道企业应当遵【守管道运《行技术？。操，作，规程建立健全管道安！全保护制《度完善检《测、维修、保养措施！明确：管道：安全保护的机构与】人员确？保管道安全运—行 ： ，。 ，   管道企业【。。。应当建立应急救援】队伍：定，。期组织？演练：储备相应的应急设】备和：物资 《    管道企【业应当？制，定管道事故应急预案！突发事件发生—后及时启动应急响应！并按规定向》管道：建设和保护工作【部门报告 》。 第八条 管—道，的规划？应当符合管道建【设和：保护的要求》新建的管道建设规划！应当依？法纳入当地城乡【。规划管道建设选【线方案应当报送拟建！管道所在地县—级以上？人民政府城》乡规划主管部门【。。审核  》  ： 县级以上人—民政府编制、调【整土地利用总体【规划和城《乡规划需《要，对既有管道改—建、搬迁的》应当：充分征求《管道企业的意见与】管道企业协商确定技！术和补偿《方案并按照方案实施！管道改建《、搬迁；不具—备管道改建、搬迁条！件的不？得调整土地利用总】体规划和城乡规划】 ：第九条 《县级以上《人民政府《。主管管道《建设和保《护工作部门依—照，法，律、法规《和，有，关规定？负责管道《建设项目的审批或者！核准审？批或者核准程序按照！国家：。和省有关企业投资规！定执行？但，需国家？审，批或者核准的除【外 第《十条 管道项—目审批或者核准文件！有效期两年期限届】满仍未开工建设的】原审批或者核准【文件：自动失效  【   管道建设项目！未，经审：批或者？核准的？。不得开工建设—。 第十《。一条 申请管道建设！项目应当具备—下列条件  【 ，  （一）》符合国家《及本省？。。宏观调控政策；【     （二】）符合国民经济和社！会发：展，规划：、行：业规划以及城乡、土！地、矿产、环境【保护、农业、—水利：、地质？灾害防治、地质【遗迹保护等规划； ！    《 （三？）符合？区域布局能有—。效开发和合》理利：用资源？；     （四！）符合生态环境、】安，全条件？和自然文化》遗产保护的要求； ！   ？ ， （五）法》律、法规规》定的其他条件 】第十二条 管—道选线通《过下列区域的依照有！。关法律、法规的规】定，应，当，。经有关部门批准 】   ？  ：（一）跨河、穿【河，、穿堤、临河、【通过泉？域范围内的； 【 ，    （二）通】过文物？保护单位《保护范围内的； 】    《 （三）穿越、跨】。越，铁路、公路或者【在公路建筑控—制区内？埋设管道设施—的；   — ， （四）通过—地质遗迹《保，护区的；《   《  （？五）压覆《重要矿产《资源的；   】  （六《），通过矿山《采区的； 》     （—七）法？律，、法规规定的其他】区域   —  管道建》。设项目可能影—响军：事设施？的发展和改革主【。。。管部门应当就管【道建设选《线方案征《求军事机关的意【见 第《十三：条 ：管道建设选线—应当避？。开下：列区域    】 （一）《管道保护法第十【三条第？一款规定《。的相关区域；—     （二）！居民小？区、村镇《、学校、医院、【娱乐场所、》车站、商场等人口】密集的场所；—。    》 （三）《自然保？。护区的？核心区和《缓冲区；《 ：    （四）【。森林公？园、地质公园—、风景名胜区、【世，界文：。。化，和自然遗产》地；    【 ，（五：）天然？林、珍稀濒危野生】动植物？天，。然集中分布区—；   》  （六）饮用水水！源一级保护区、泉域！重点保护区、—。水库及重《要水利设施管—护区；    】 （：七）：活动断层、滑坡【、崩塌、地裂缝、】采空区？等，地震地质灾害危险区！； ？。    《（八）历史文化名城！名镇名村保护范围】。；  《   （九）公【路长（？大）：桥隧道区域；  ！   （十）兵工】弹药企？。业外部安全》距离范围的区域【； ：   ？  （十一）法【律、法规规定的【其他区域 第十】四，条 管道的改建【或者搬迁管》道企：业应当报《原审批或《者核准部门批准【审批或者核准程【序按照本《办法第九条的规【定执行？ 第十五条 申请！管道改？。建或者搬迁应当【提供下列材料 】 ，  ： （一）书面—申，请，报告； 》   ？ ，（二）原项》目审批？或者核准文件及【相关资料； —     》（三）改《建或者搬《迁的设计文》件及现场《平，面，位置：图；     】（四）保证石油【、天然？气正常输送的—实施方案； —     （五）安！全施工及安全防护实！施方案 》第十六条 》管道企业应当依照有！关法律、法规的规定！。选择具备相应资质】的施工单位进行管】。道，建，设   》  管道企业—应当严格按照—国家管道《建设有？关技术规范和质【量，标准进行设计、【。施工：和监理确保工程质量！ ：第十七条 管道【的安全保护》设，施、环境保护设施】和水土保《。持设施应《当与管道主体工程同！。时设计、同》时施：工、同时投》入使用 第十八】条 管道项目—新建、改建或—者搬迁？竣工后除应当—按照国家和省有关】规定进行竣工验【收外还应《当审查？管道是否《符合管道保护法及本！办法规定《的管道保护》要求     】竣工验收《。合格：后管道企业应当于六！十日内将相》关资料报原审批【。或者：核准部门及审核【部门备案《 第十九条 管】道企：业对下？列重要管道应当【设立明显的警—示，标，志     （一！）途经城《。镇等人口密集—区域的；  【。   （二）穿【。越公：路、铁路《、河流、水》利设施、桥梁区段的！； ？    （》三）法律、法规【规定：应当设立警》示标志的 》    《 管道穿越林区【的，应当在林区入口处及！关键部位《同时设立防》火警示标志》 第二十条 鼓】励社：会力量参与》管道护线《工作 《    管道企业应！当建立健全管道【巡，护制度？可以与管道所在地乡！（镇）人民政府、村！委会及有《关单：位签订管道保护【协议或者聘用巡护员！   《  对发现重大安】全隐患？并及：时报告的公》民、法？人或者？其他组织管道企业】。应当给予奖励 第！二十一条 其他【建设：工程：施工中发《。。。现管线资料》。中未标注的管道时应！当立即停止施工向】当，地政府相关》部门和管道企业【报告并采取》相关的补救措施【施工作业损坏管【。道的施工企业—应当立即通知管【道企业并采取相应】的保护？措施     】其他建设《工程：施工：中涉及对既有—管道：穿跨越以及在管道保！护，区范围内《施工的？应当征求管》道企业的意》见 第二十—二条 管道企—业应当定期》对管道进行检—测、：维修及日常巡护；对！管道安全风险较大的！区段和场所应当进行！重，点监测采取有效【。措施防？止管：道事故的发生—     —管道企业发现管【道存在安全》隐患应？当及：时排：除，对管道存《在的外部《安全隐患管道企【业自：身排除确有困难【的应当？向县级以上人民【政府主管管》道建设和保护工作部！门报告接《到报告的主》管管道建设和—。。保护工作部门应当】及时：。协调排除或者报【请人民政府及—时组织排除安全隐】患 第二十三条】 ，。发生管？道事故管道企业应当！立即启动本企业管道！。事故应急预》案按：照规定及时》通，。报可：能受到？事故：危害：的单位和居民采【取有效措《施消除或《者减轻事故》危，害并向？事故：发生地？县级人民政》府主管管道建—设和：保护工作部》门、安全生产监【督管理部门》和其他有关》部门报告 》     接—到报告的《主管：管道：建设和？保护工作《部门：应当及时上报事故】情况并？根，据管道？事故的？实际：情况采取《事故处置《措施或者报请—人民政府及时启【动本行政区域—管道事故《应急预案组》织相：。关部门进行事—故应急处置》与救援     ！管道安全事故—经调查确定为责【任事：故的依法追究相【关责任 《 第二十四条 管】道企业有下列—。行为之一的》由县级以《上人民政府主管【管，道建设和保护工作部！门责令限期改正；】逾期不？改的：处二万元以上—十万：。元以下罚款   ！  （一）未经审】。批，或者：核准擅自建》设管道的；  】 ，。  （二）擅自改变！经审：批或者核准》设计方案的； 】    （三—）未：经审批或者核准【擅自改建或者—。搬，迁的 第二十五条！ 管道？企业有下列行为【之一：的由县级以上—人民政府主管管道建！设和保护工作—部门责令限》期改正；逾期不改】正的处二万元以【上，十万元？以下罚款 —    （一）未】建立健全管道—安全保护制》。度的； 》    （二—。），未完善检测》、维修、保养—措施的； 》 ，   ？ （三）未制定本企！业管道事故应急预案！的； 《    （四—），未建立应急救援【队伍：定期组织《演练：储备相应的应—急设：备和物资的；—  ？  ： （五）未》。。按照本办《法第十九条规定设立！警示标志的》；    — （六）发生管【道事：。故管：道，企业未采取有效措施！消除或者减轻事故危！害的 第二十六条！ 其他？建设工程施工企【业，施，工作业？。损坏管道未立即【。通，知管道企业》并采取？相，应，保护措施的》由县级以上人民政府！主管管？道建设和《保护：工作部？门责令停止》违，法行为；情》节较：重的处一万》元以上五万》元以下的罚款—；，造成损失的依法【承担赔？偿责任 《。 第二十七条 【县级：以上人民《政府及其主管管道建！设和保护工作部门或！。者其他有《关部门未履行本办法！规定：职责的由其上级机】关责令改正对直接负！责的主管人员和其】他直接责任人员依】法给予处分》   《  管道《建，设和：保护主管部门的【工作人员和其他【国家机关的有关工】作人员滥用》职权、玩《忽职守、徇私舞弊】的依法给予处分【；构成犯罪》的依法追究刑—事责任 第—二十八条 本办【法自2015年3】月15日起施行 ！