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七台河市人民政府】办公室关于 —印发七台河市农村】危房改造“十三【五”:规划的通知 各【区、县人民政府市】直各有关单位 【  现将七台河【市,农村危房改造“十三!五”规划印发给你】们请:认真遵照执行 【    七台—河市人民《政府办公室  【 ,2016年6月20!日   《七台河市农村危房改!造“:十三五”规划  】 , 根据?。黑龙江?省,住房和城乡建设厅关!于抓紧编《制农村危房改造【“十三五”规—划的通知的文件【要求结合我市农村】实际危房存量编制】本规划   一、】规划背景  【 (一)基本情况全!市农村现有危房共】1,25:25: 户其中有人居住】的危房78》98户农村危—房建档立《卡贫困户共计2【。996户一般贫困】户,共,计2277户—   (二)—取得成效《几年来全市共改【造农村危房1—0816户改造面】积60.59万【平米而且《改,造住房全《部是节能抗震住【房   (三)【面临:新形式?和主:。要困难“《十三五”期间是我】国全面建成小康【社会的决胜阶—段是脱贫的攻坚阶】段也是?新农村建设的提升】品质:阶段农村危房改【造是重?中之重?主要困难是》部分贫困户因年老体!弱、因?病等:原因:缺乏资金无能力【改造:危,。房  ?。 ,。。(四)规《划依据依据上—级政策结合当—地农村存《量房现状《情况编制农村—危房:改造“?十三五?”规划?其中:。建档立卡《贫困户?危房:改造是“十三五【”农:。村危房?改造的重中》之,重各地集《中精力优先安排建】档立:卡贫困户危》房改造并将其纳入“!十三五”农村危房改!造整:体规:划中   二、【指导思?想、基本原则—和任务目标 【  (一)》指导思?想以党的十八大【精神:为指针以邓小平【理论:、“三个代表—”,重要:思想和科学发—。展观为引领按照中央!关,于全面?建成小康社会和打赢!脱贫攻坚战等战略】部署:。重点围绕保障住房安!全等要求明确责任】、加大投入》、创新方法、政策】。扶持、精准实施【重点做?好建档立卡贫困户危!房改造让《贫困农民住上更【。安,全、更卫生》、更方便的住房过上!全面小康的居—家生活?实现完成全部贫困】户危房改造的目标 !  (二)》基本原则一》是坚持“《三最”原则重点【帮助住房最危—险、经济《最贫困农户解决最基!本的安全住房二是】坚持突出重点优先】安排并?重点补?助建档立卡贫—困户改造危房对特困!户实施?兜底解决三是注重提!升基本居住功能【在保障?房屋安全基础上下】大力:气提升住房基—本居住?功能四是坚持原址重!建凡原址不存在安】全问题的都应原址】重建   (三)】发展目标“十三五“!期,末,。。全市农?村建档立卡贫困户】危房全部《。改造:完成   三、【实施对象、规—划目:标,和,任务   (一)!实,施范围和补助对象实!。施范围是全市—农村贫困户居住【危房家庭;补助【对象是进行危—房,改造的农村贫困户】家庭优先补助—建档立卡贫困户和】一,般贫:困户   》(二)规划目—标任务计划“十【三五”期间全—市改造完成有人居住!的全部危房78【98户?   (三)年度】任务2016年【计划完成危房改【造795户;201!7年完成《危房:改造1003户;2!0,18:。年,完成危房改造—。1503户;2【0,19年完成危房改造!1513户;2【02:0,年,完成危房《改造3084户  ! 四:、规划重《点内容 》  (一)分级【分类:补助标准《按照国家和》省级标准进行补助 !。  :(二)建《设标准改造房屋的】主,房建筑面《积,实,行,上下限控《制1至3人户上限】控制在40》60平米以内且1人!户不低于20平【米、2人户》不,。低于30《平米、?3人户不低于4【0平米;3人以上户!人均建?筑面积不超过18】平米但也不》得低于13平米需】要强调的是用于谷物!储藏、农《具放置?等用途的《辅助用房不计—。入主房建《筑面积  》 (:。三)改造方式D级】危房:拆除:重建   (—四)基本居住功【能提升农村危房【改造推进了村—。内道路、绿化—、安全?供水、垃圾污水治理!等设施建设改善了农!村人居环境》提升了农民生活品质!   ?五、投资估算与【资金筹措  【。 (一)投资估算】。全市农村目前—有人居住《的危房7898户】计划“十三五”期间!全部:改造完成危房改造投!资每平方米按照1】000元计算—户均建筑面》积50平《米计划?投资39490万元!   (二)资【金筹措危房改—造主要靠自筹—为主国家或省对部分!危房改造贫困户【给予资金补贴和地】方政府政策》帮扶解决   六、!建档立?卡贫困?户,危房:改造“十三五”规】划   (一)目!标任务和年度计划计!划“十三《五,”期间全市建档立卡!贫困户?危房29《96户计划全—部改:造完成2《016年《改造完成《42:6户改造《面积21850平】米;2017年改造!完成568户改造面!积2840》0平:米;2018年改造!完成631户改造面!积3:1550平米;2】01:9年改造《完成603户改造面!积30150平米;!2020《年改造完成768】户改造面积3—87:50:平米   》。(二:)改造方式与建设标!准建档?立卡贫困户》危房改造属》。于D级危房进行改造!以原址?翻建为主《;建:设标:准1至3人》户上限控《制在4?060平米以内【。;3人?以上户人均建筑面】积不超过18平米但!也不:得低于13平米农房!改造不能低于—国,家规:定的最低建设—。标准 ?  (三)兜底保障!特困户住房安全按】照国家政策》精,准,扶贫针对特困户危】房改:造,区县政府扶贫部门给!予相应补贴》建设部门《每户补贴0.75万!元,。同时鼓励开展—社会捐助、邻里帮】扶和村集体资—。助等兜底解决特困户!建房  《 (四)投》资估算与资金筹【措农村危房改造【平米造?价约为千《元主要?靠自筹?为,主国家或省对—部分危房改造贫【困,户给予资金补贴和】地方政府政》策帮扶解决精准【。扶贫和村《集体重点帮助解决部!。分,建档立卡贫困—村贫:困户:危房改造资金及【物资问题 》  七、保障措施 !   (一)组织】保障为加强对农【村危:房改:造“十三五”规划】工作的领导》成,立全市农村危房【改造工作领》导小组由市委副书】记、:。市,政府市长任组长【市政府主管副市【长任副组《。长成员有《各,区、县、《各相关市直》单位主要《领导组成《。领,导小组下设办公室】负责日常工》作办公室设在市住建!局办:公室:主任由?局长兼任主管副局长!任副:主任住建《局村镇科负》责此项规划》推,进的具体综合协调】、服务指导、督办】落实:工作各区县成立相应!的,组织机构切实加强对!这项工作的组织领导!保证全市农村危房】改造“十《三五”规划工作【的顺:利实施? , , (二)资金保【障对危房改造—。户以资?金自筹?为主建?立,以,农民为主体政府补贴!。和银:行贷款为辅》的投资?渠道鼓励农》民义:务献工和帮工建【房   (三)【技,术服:务按照?省住:建厅编制的》符合农村实际的农房!改造设计《图纸标准《进行建设建》成的农房应》不低:于上级要求的农【房,建设:最低标准督促—。。区县协调质》检、安?全、:。地,震等:部门加强对危房改造!基础、抗震措施【、主体结构等关键环!节进:行指导   —(四)监督检—查领导小组办—公室不?定期深入检》查督导督促区县【。。。按照省厅要求严格】做好危房改造建前、!建,中、建后的档—案建立及信息—公开工作财政实行补!助资金“一卡通”】补贴资金及时直接】拨付到危房改造户手!中   《(五)档案管理领】导小组办公室随【时深入区县督—促做好档《案完善?。管理工作要求区县对!当年新建、》改建、翻建、—扩建、维修、购买或!。置换闲置《砖房、进城》镇购房等进行—及时登记存档对【危房改造并享受【政府补贴的档案要】永久存档并及时录】入,电子档案《