七台河市《人民政府办公室【关于
印发七台【河市农村危》房改造“十三五【”规划的通知
各】区、县人《民政：府市直各有》关，单位
现将七】台河市农村危房改造！“十三五”规—划印发给你们请认真！遵照执？行
《 七台河市人【。。民政府？。办公室
《 ， 2016年6月2！0日：。
七台河—市农村？危房改造“十—三五”规《划
根据黑龙！。江省住房和城乡建】设厅关于抓紧编【制农村危房改造“十！三五”？规划的通知的文【件，要求结合《我市农村实际危【房存量编制本规划】
一、规划背】景，
（一—。。）基本情况全—市农村现有危房共1！2525 户其中】有人居？住的：危房7898户【农村危房《建，档立卡贫《困户共计2996户！一般贫困户》共计2277户
】 ：（二）取得成—效几：年，来全市共改》造，农村：危房10816【。户改造面积60.5！。。9万平米而且—改造住房全》部是节能抗震—住房
？ （三《），面临新？形式和主要》困难“十三五”期】间是：我国全面《建成小康社会的【决胜阶段《是脱贫？的，攻，坚阶段也是新—农村建设的提升【品质阶？段农村危房改造是重！中之重主要困难【是部分贫困户因年老！体弱、因病等原因】缺乏资金无能力改】造危房
》 （四）规划依【据依：据上级政策结合当地！农村存量《房现状？。情况编制农村危【房改造“十三五”】规划其中建档立卡】贫困户危房改—造是“十三五”【农，。村危房改造的—重中：之重各地集中—。精力优先安排建档立！。卡贫：困户危房《改造并将其纳—入“：十三五”农村危房改！。造，整体规？划中
二—、，指导：思想、基本原则【和任务目标
【 （一）指导【思想以党的十八大】精神为指针以邓【小平理论、“三个】代表”？重，要思想和科》学，发展观为引领按【照中央关于全面建】成小康社会和—打赢脱贫攻坚—战等战略《。部署重点围》。。绕保：障住房安全等要【求明确责任、加大投！入、创新方法、【政策扶持、精—。准，。。实施重？点，做好建档立卡—贫，困户危房改造让【贫困农民住》上更安全、更卫生、！更方便的住房过上全！面小康？的居：家生活实现完成全部！贫困户危《房改造？的目标
（二】）基本原《则一是坚持“三最】”原则重《点帮助住房最—危险、经济最贫困农！户解决最基》本的安全《住房二是坚持突出重！点优先安排》并重：点补助建档》立卡贫困户改造危】房对特困户》实施兜底解决三【是注重提升基本居住！功，能在保障房屋安【全基础上下》大力气提升住房基】本居住？功能四是坚持原【址重建？凡原址不存》在安全问题的—都，应，原址重建
— （三）发》展目标“十三五【“期末？全，市农村建档》立卡贫困户危房全】部改造完成
】三、实施对》象、规划目标和任】务，
《（，一）实施《范围和补助》对象实施《范围是全市农—村贫困？户居住危房》家庭；补助对象是】。进行：。危，房改造的《农村贫？困户家庭优》。先，。补助建？档立卡贫困户和一】般贫困户
》 （二）规划目】标任务计划“十三】五”期间全市改造完！成有：人，居，住的全部危房789！。8户
（—三，。。）年度？任务20《16年计《划完成危房改造【795？户；2017—年，。完成：。危房改造《1003《户；201》8年完成危房改造】1503户；2【。019年完成危房】改造1513户【；202《0年完成危》房改：造3084户
】 四：、规划重点》内容
—（，一）分级《分类：补助标准按》照国家和省级标准】进行补？。助
（二）建设！标，。准改造房屋的主房建！筑，面积实？行上下限控制1【至3人？户上：限控制在406【0平：米以内且1人户【不低于2《0平米、《2人户不低于—30平？米、3人《户不低于40平米；！3人：以上户人均建筑面积！不超过18平—米但也不得》低于13平米需【要强调的《是用：于谷物储藏、农具】放，置，等用：途的辅助用房不计】入主房建筑》面积
《 （三）改造方【式D级？危房拆除重》建
《（四）基本居住【功能提升农村危房】改造推进了村内道】路、绿化《、安全供水、垃圾污！水，治理等？设施建设改》善了农村人居—环境提升《。了，农民生活《品，质
五、投资】估算与资金》筹措
》 （一？）投资估《算全市农《村目前？有人居住的》危房7898户【计划“？十三：五”期间全部—改，造完成？危房：改造投资每平方米】。。按照1000元计算！户均：建筑面积5》0平米计划投—资，39490万元【。
（二》）资：金筹：措危房改造主要靠】自筹为主国家或【省对部分危房改【造贫困户给予资金补！贴和地方政府—。。。政策帮扶解决
】 六、建《档立卡贫困户危房改！。。造，。“十三五”》规划：
？ （一）目标任务和！年度计划计划“十三！五”期？间全市建档立卡【贫困户危《。房，29：96户计划全—部改：造完成？2016年改造完】成42？6户改造面积21】85：。0平米；201【7年改造完成568！户改造面积》28：400平米；201！8，年改：造，完成631户改造面！积3155》0，平米；2019年改！造，完成6？03户改造》面积3015—0平米；《2020年改—造完成768—户改：造面积38750平！。米
？ （二）改造方【式与建设标准建档】立卡贫困《户危房改《造属于D级危房进】行改造以原址—翻建为主；建设标准！。1，至3人户上限控制】在4060平米以内！；3人以《上，户人均建筑面积不超！。过18平《米但也不得低于【13平米农房改【造，不能低于国家规【定的最低建设标准】
（三）兜底】保障：。特困：户住房安全按照【国家政策精准扶【贫针对？特困户危房改—造，区县政府扶贫部门给！予，相应补贴建设—部门每户补贴—0.75万元同【时鼓励开《展社会捐《助、邻里帮扶和【村集体？资助等兜底》。解决特困户》建房
（四）投！。资，估算与资金筹措农村！危房改？造平米造价约为【千元主要《靠自：筹为主国家或省对】部分危房《改造贫困户给予资】金补：贴和地方政》府政策帮扶解决精】准扶贫和村集—体重点？帮，助，解决部分建档立卡】贫困村贫困户—危房改造《资金及物资问题
！ 七、保障措施 】
（一）组织】保障为加强对农【村危房改造》“，十三五”规划—工作的领导成立全市！。农村危？房改造工作》领导小组由市委【副书记？、市政府市长任组】长，市政府主管副市长任！副组长？成员有？。各区、县、各相关】市直单位《主要领？导组成领《导小：组下设？办，公室负责日常工作办！公室设在市住建【局，办公室主任》由局：长兼任主管副—局长任？。。副，主任：住，建局村镇科负责此】项规划推进》的具体综合协调、】服务：指导、督办落实【工，作各区？县成立相《应，的组织机构切实加强！对这项工《作的组织《领导保证全市农村】危房改造“十三【五”规划工作的顺】利实施
（【二）资金保障对危房！改造户以资》金自筹？为主建立以》农民为主《体政府补《贴和：银行贷款为辅的投】资渠道鼓励农民义】务献工和帮》。工建房
（三】）技术服《务按：照省住建厅编制的】。符合农村实际—的农：房改造设计》图纸标准《。进，行建设建成》的农房？应不低于上级要求的！农房建设最低标准督！促区县协调质检、安！全、地震等部门加强！对危房？改造基础、抗震【措施、主体结构【等关键环《节进行指导
【 （四）监》督，检查领导《小组办公室不定【期深入检查督导【督促区县按照省【厅要求？严格做？。好危房改《造建：。前、建中《。、建后的档案建立及！信，息公开工《作财政实行补助【资金“一卡》通”：补贴资金《及时直接拨付到【危房改造户手中
】。。 （五）档—案管理领导》小组办公室》随时深？入区县督《促，做好档案完善管理】工作要求区》。县对当年新建、改】建，、翻建？、扩：建、维修、购买或置！换闲置砖房》、，进，城镇购房等进行及时！登记存档对危—房改造？并享：受政府补《贴的档案要永久存】档并及时录入电子档！案，
