七，台河市人民政府办公！。室关于
印》发七台河市农—村危房改造“—十三五”规划的通】知
各区、县—人民政府市直各【有，关单位
现将七！台河市？农村：危房改造《。“十三？五”规划印发给你】们请认真《遵照执行
【 七台河》市，人民：政府办公《室
2016】年6月2《0日
七—台河市农村》危房改？。造“十三五”规划】
根》据黑：。龙江省住房和城【乡，建设厅关于抓紧编】。制农村危房改—造“十三五”规划】的通知的文件要求】结合我市农村实际】危房存量编制本规划！
一、规划背景！
（一）【基本情？况全市？。农村现有危房—共，1，。2525 户其中有！人居住的危》房7898》户农村危房》建档立卡贫困户共】计299《6户：一，般贫困户共计227！。7户
》（二）取得》成效几年来全市共】改造农村危》房10816—户改：造面积6《0.5？9万：平米而？且，改造住房全》部是节能抗震住房】
（三）面【临新：形式和？主要困难“十三【五”期间是》。我国全面建成—小康社会的决胜阶】段是：脱贫的攻坚阶段也】是新农村建设的提】升品质阶段》农村危房改造—是重中之重》主要：困难：是部分？贫困户因年老体弱】、因病等《原因缺乏资金无能力！改造危房
【（四：）规划？。依，据依据上级政—。策结合当地》农村存？量房现状情况编制】农村危房改造“十】三五”规划其中建】档立卡？贫困户危房改造【是“十三五”农【村危房？改造的重《中之重各地集中【精力优先安排—建，档立：卡贫：困户：危房改造并将—其纳入“十三五”农！村危房改造整体规划！。中
二、指【导思：。想、基本原则和任务！目标
》 （一）指导思【想以党的十八—。大精神为《指针以邓小平理论】、“三？个代表”重》要思想和科学发展】观为引领按照中央关！于，全面建成小》康社会和《。。打赢：脱贫攻坚战等战略】部署重点围绕保【障住房安全等要求】明确责任、加大【投入、创新方—法，、政策？扶持、精准实施【重点做好建》。档立卡贫困户危【。房改：造让贫困农民—住上：更安：全、：更卫生、更方便的住！房过上？。全面小康的居家【生活实现完成全【部贫困？户危房改造》的，目，标
（二）基】本，。原则一是坚持“【三最”原则重点帮】助住房最危险—、经济最贫困农户解！决最基本的安全【住，。房二是？坚持：突出：重点优？先安排并《重点补助建档立卡贫！困户改造《危房对特《。困户：实施兜？底，解决三是注重提【升基本居住功能在】保障：房屋安全《基础上下大力—气提升住房基本居住！功能四是坚》持，原址重？建凡原？址不存在安全—问题的都《应原：址，重建
（—三）发展目标“十】三，五，“，期末全市《农村建档立》卡贫：困户危房全部改造完！成
三、实施对！象、规划目标—和任务
（一！）实施范围和—补助对象实施范【围是全？市农村贫困户居住危！房家庭；《补助对象是进行危】房改造的农村贫【困户家庭优先补【助建档立《卡贫：困户和一《般贫困？户
（二）规划！目标任务计划“十三！五，”期间全市改造完成！有人居住的全部【危房7898户
！ （三）年度—任务2016年计】划，完成：危房：改造795户—；2：017年完成危房】改，造1003户；2】018年完》成危房改《造1503户；20！19年？完成危房改造15】13户；20—20年？完成危房改造3【084户
四】、规划重《点内容
（一！）分级分类补助【标准按照国家—和省级标《准进行补助
【 （二）《建设标准《改造房屋的主房建】筑面：积，实行：上下限控制1—至3人户《上限控制在4060！平米：以内且1人户不【低于20平米、2】人户不？低于30《平米、3人户—不低于40平米【；3人以上》户人均建筑面积【不超过18平米但也！不得：低于13平米需要强！调的：。是用于谷《物储：藏、农具放置—等用途的《辅，助用房？。不计入主房建筑面积！
： （三）改造—方式D级危》房拆除重建
】（，四）基本《居住功能提升—。农村危房改造—推进了村内道路、绿！。化、安全供水、垃圾！。。污水治理等设施建】设改善了农村人居环！境提：升，了农民生活品—质
？。 五、投资估算【与资：金筹措
（】一，）投资？估算全？市农村目前有人居住！的危房7《898户计划“十】三五”期《间，全部改造完成危房】改造投？资每平方米》按，照1000元计算】户均建筑面积—50平米计》划投：资39490万元】
（二）—资金筹？措危：房改造主要靠自筹为！主国：。家或省对《部分危？房改造贫困户给【予，。资金补贴和地—方政府政策帮扶【解决
六、建】档立卡贫《困户危？房改造“十三五【”规划
【（一）目标任务和】。年度计划计划“【十三五”期》间全市建档立卡【贫困户危《房2996户计划】全，部改造完成2—016年改》造完成426—。户改造面积2—1850平米—；20？17年改《造完成？568户《。改造面积2840】0平米；2018】年改造？完成631户改造面！积3155》0平米；201【9年改造完成—603户《改造面积3》0，150平米》；，2020年改造完】成，768户改造面积】38750平米【
： ，（，二）改造方》式与建设标准建【档，立，卡贫困？户危房改造属于D】级危房进行改造【以原址翻建为—主；建设标》准1至3《人户：上限控？制在406》。0平米？以内；3人以上户】人均建筑面积不超过！18平米《但，也，不得低于13平米】。。农房：。改，造不能？低于国家规定的最】低建设标准
（！三）兜底保障特【困户住房安全按照国！家，政策：精准：扶贫针对特困户危】房改：造区县政府扶贫【部门给予相应—补贴建设部门每户补！。贴0.75万元同】时，鼓，。励开展？社会捐助、邻里帮】扶和村集体资助等兜！底，解决特困《户建：房
（四）投资！估算：。。与资金？筹措农村《危房改造平米造【价约为千元主要靠】自，筹为：主国家或《省对部分危房改造】贫困户给予资—金补贴和地方政【府政策帮《。。扶解决？精，准，。扶贫：和村集体重》点，帮助：解决部分建档—立卡贫困村贫困户危！。房改造资金及物资问！题
： ， 七：、保障？措施
—（一）组织保障为】加强对农村危—房，改，造“十三五”规划工！作的领导《成立全市《农村危房改造工作领！导小组由市》委副书记、市—政府市长任》。组长市政《府主管？副市长任副》组长：成员有各区、县【、各相关市直—单位主要领导组成领！导小：组下：设办公室负责日【常工作办公室—设在市住建局办公室！主任由局长兼任主】管副局长任副—主任住建局》村镇科负责此项【规划推进的具体综】合协调、服务指导、！督，办落：实工作各《。区县成立相应的组织！机构切实加强对这】项工作的组织领导保！证全市农村危房改】造“十三《五”规划工作—的顺利实施
【 ，（二）资金保障【对危房改造户以资】金自筹为主》建，立以：农民为主体》政府补贴《和银行贷款为辅【的投资渠《道鼓励农民》义务：。献工和帮《。工建房
（三）！技，术服：务按：照省住建厅编制的符！合农村实际的—农，房改造设计》图纸标准进》行建设？建成的农房应—不低于上《级要求的《农房建设最低标【准督促？区县协调质检、安】全，、地震？等部门加强》。。对危房改造基础【、抗震？措施、主体结构【等关键环《节进行指导
（！四）：监，督检查领《导小组办公》室不定期深入检查督！导督促？区县按照省》厅要求严格做好危】房改造建前、建中】、建后的档案建立】及信息公开》工，作财政实行补助【。。资，金“一？卡通：”补贴资金》及时直接拨付到【危，房改造户手中
【 （五《）档案管理》领导小？组办公室随时深入区！县督促做好》档案完？。善管：理工作要求区县【对当年新建》、改建、翻建、扩】建、维修、购买或置！换闲置砖《房、进城镇购房等进！。行及时登记存档对危！房改造？并享：受政府补贴的档案】要永久存档》并及时录入电子档】案，
