七台河市人民政府】办公室?。关于
?印发七台河市农村危!房改造“十三五”】规划的通知》
各区、县人民政】。府市直各有关单位】
现将七台河市!农,。村危:。房改:造,“十三五”》规划印发给你们【请认真遵照执行
】 ,
七《台河市人民政府办】公室
20【。16年6月20日
!
:七台河市农村危房改!造“十三《五”规划
【 根据黑龙江—。省住房和城乡建设厅!关于抓紧编制农【村危房改造“十三五!”,。规划的通《。知的文件《要求结合《。我市农村实际危房存!量编:制本规划
— 一、规划背—景
》(一)基《本,情况全市农村—现有危房共1252!5, 户其中有人居【住的危房7》898户农村—危房建?档立卡贫《困户:共计2?996户一般贫困户!共计2277—户
(》二)取?得成效?几,年来全市共改造农村!危房:10:81:6户改造面积60.!59:万平米而且改造【住房全部《是节能?抗震住?。房
(》三)面临新》形,式和主要《困难“十《三五”期间是我国】全面建成小康社会】的决胜阶段是脱【贫的攻坚阶段也【是新农村建》设的:提升品质《阶,段农村危房》改造是重中之—重主要困难是部【。。分贫困户因年老【体弱、因病等原因缺!乏资金无能力—改造危房
— ,(四)规划依—据依据上《级政策?结,合,当地农村《存量:房现状情况编—制农村?危房:改造“十三五—”规划其中建档立】卡贫困户危房改造】是,“十三五”农村危房!改造的重中》之重各地集中精【力优先安排建—档立卡贫困户—危房改造并》将其纳入“》十三五”农村—危房改造整体规划】。中
二、指【导思想?、基本原则》和任务目标 —
(《一)指导思》想以党的《十八大?精神为指针以邓小平!理论、“《三个代表”》。重,要思想和科学—发展观为引领按【照中央?关于全面建》成小康社会和打赢】脱贫攻坚战等战略部!署,重点围绕《保障住房安全等【要求明确责任、【加大投入、》创,新方法、政》。策扶:。。持、精准实》施重点做好建档立卡!贫困户危房改—造让:贫困农民《住上更安全、更卫】生、更方便的住房过!上全面小康》的居:家生活实现完成【全部贫困户危房改】造的:目标
(二)】基本原则《一是坚持“三—最”原则重点帮助住!房最危险《。、经济最贫困农户解!决最:。基本的安全住—房二是坚持突出【重点优先安排—并重点补助》建档立卡贫困户改造!危房对特困》户实施兜底解决三是!注重提升《基本居住功能在保】障房屋安全》基,础上:下大力气提升住房】基本居住功能四是坚!持原址重建》凡原址?不存在安全问题的】都应:原址重建
(】三)发?展目标“十三五“期!末全市农村建—档立:卡贫困?户危:房全部改造完成
】 三?、实施对象、规划目!标和:。任务
(一)!实施:范围和补助对象【。实施范围是全市农】村贫:困户居住危房家庭;!补助对象是进—行危房改《造的:。。农村贫?困,户家庭优先补—。助建档立卡贫困户和!一般贫困户》。
(二》)规划目标》任务计划“十三五】。”期间全市改造完成!。。有人居住《的全:部危房?。78:98户
(三)!年度:任务2016年【计划完成危》房改造795户;】2017《年完成危房改造1】。003?户;20《18:年完成危房改造【1503户;—201?9年完成危房改造】15:。13户;202【0,年完成危房改造3】084户
四】、规划重点内容 】
(一)—分级分类补》助,标,准按照国家和省级】标准进行补助
!(二)建设标准改】造房屋的主房建【筑面积实行上下【限控:制1至3《人户上限控制在40!。60平米以内且1】人户不低于》20平米、》2人户不低于3【0平米、3》人,户不低于《40平米;3人【以,上户人?。均建筑面《积不超过1》8平:米但也不得低于【13平?米需要强调》的是:用,于谷物储《藏,、农具放置》等用:途的辅助《用房不计入主房【建筑面积
》 (三)改造方式!D级:危房拆除重》建
(四—)基本居住功能提升!农村危?房改造推进了—村内道?。路、绿化、安全【供水、垃圾》污水治理等设施建设!改善了农村人—居环境提升了农【民生活?品,质
五》、投:资,估算与资金筹措【
? (一)投资估【。算全市?农村:。目前:有人居住的》危房7898户计】划“:十三五?”,。期间全部改造完成危!房改:造投:资,每平方米《按照1?000元计算—户均建筑面积5【0平:米计:。划投资39490】万元
》(二)资金筹—措危房改《造,主要靠自筹为主国家!。。或省:对部分危房改造贫困!户给:予,资,金补:贴和地方《政府政策帮扶解决
!。 , 六、建《档立卡贫困户危【房改造“《十三五?”规划
(一!)目标任务和—年度计划计》。划“十三五”期间全!。市建档立卡贫困户危!房299《6户计划全部改造完!成,2016《。年改造完《成426户改—造面积2《1850平米;2】017?年改造完成568】户改:造面:积28400平米】。;2018年改【。。造完成631户改造!。面积3?1550平米—;2019》年改造完成60【3户改造《面积3015—0平米;2》020年改造—完成768户改造面!积38750平米】。。
(二)改造方!式,与建设标准建档立】卡贫困户危房改造属!于,D级危房进行—。改造以原址翻建【为主;建设标准1】至3人户上》限控:制在4060平米】以内;3人》以上户人均》建,筑面积不《超过18平米但也】不得低于13平米农!房改造不《。。。能低于国家》规定的最低建设标】准
《(三)?。兜底保障《特困户住房安全按照!。国家政策《精准扶贫针对特困户!危房改?造区县政府扶贫部】门给:予,。。相应补贴建》设部门?。每,户,补贴0.75万元】同时鼓励《开展社会捐助、【邻里:帮扶和村集体资助】等兜底解《。决特困户建房
【。 (四《。)投资估算与资金筹!措农村危房改造平】米造价约为千—元主要靠自筹为主国!家或省对部》分危房改造贫困户】给予资金补贴—和地方政府政—策帮扶解决精准扶】贫和村集体重点帮】。助解:决部分建《档立卡贫困村—贫困户?危房改造资金及物资!问题
《 七、保障措施 】
?(,一)组织保障为加强!对农村危房改造“】十三五”规划工作】的领导成立全—市农村危《房改造工作领—。导小:。组由市委副书记、】市政:府市长任《组长市政府》主管副?市长任副组长成员】有各区?、县、各相》。关市直单《位主要领导组成【领导小组下设办【公室负?责日常?工作办?公室设在市住建局】办,公室主?任由局长兼》任主管副局》长任副主《任住建局村》镇科负责此项规划】推进的具体综—合协调?。、,。服务指导、督办落实!工作各区县》成立相应的组织机】构切实加强对这【项工作的《组织领导保证—全市农村危房改造“!十三五”规》划工作的顺》利实施
—(,二)资金保障对危】房改造户以资金自筹!为主建立《以农民为《主体政?府补贴和银行—贷款为?辅的投资渠道—鼓励农民《义务献工和》帮工建房
(】三):技术服?务按照省住》建厅编制的符—合农村实际》的农房?改造设?计图纸标准进行【建设:建成:的农房应不低于【上级要?求的农房建》设最低标《准督促区县协—调质检、安全、地震!等部门?加强对危房改造【基础、抗《震措施、主体结构】等关:键环节进行》指,导
(四)【监督检查领导—。小,组办公室不》定期深入检查督导督!促区县按照省厅要求!严格做好《危房改造建前、【建中、建后》的,档案建?立及信息《公,开工作财政实行【。补助资金“一—卡,通”补贴资金及【时直接拨《付到危房改造户手】中,
(五》)档案管理领导小】组办公室随时深入区!县督促做好档案【完善管理工作—。要求区县对当年新】。建、改建、翻—建、扩建、》维修、购买或置【换闲:置砖房、进城镇购】。房等进行及》时,登记存档对危房改】造并享受政府补【贴的档?案要永久存档并及】时录入电子档案【