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七台河市人民政【。府办公?室关于 印》发七台河《市农:村危房改《。造“十三五》”规划的通知 各区!、县人民政府—市直:各有关单《位   《现,。将七台河《市农村危《房改造“十三—。五”规划《印发给你们请认真】。遵,照执行  》   七《台河市人民政府【办公室   2【0,16年6月20【日   七台河【市农村危《。房改造“十三五”】规划    根据黑!龙江省住房和城乡】建,设厅:。关于:抓紧编制《农村危房改造“【。十三五”规划的【通,知的文件要求结合我!市农村实际危—房存:量编制本《。。规划   一—、规划背景 【  (?一)基本情况全【市农村现有危房共】12525 户其中!有人:。。居住的危《房7898户农【村危房建档立卡贫困!户共计2996【户一:般贫:困户:共计227》7户  《 (二?)取得成效几年来全!市,共改造农《村危房?10816》户改造面积60【.59万平米而【且改造?住房全部是节能抗震!住房   》(三)面临新形【式和主要困》难“十?。三五”期间是我【。国全面建成小—康社会的决胜—阶,。段是脱贫的攻坚阶】段也是新农村建设】的提:升品质阶段农村危房!改造是重中之重主】要困难是部分贫【困户因年老体弱【、因病?等原因缺乏》资金无能力改造危房!   (四)规【。划依据依据上级政】。。策结合当地农村存量!房现:状情况编《制农村危房改造“】十三五”规划其中建!。档立卡贫困户—危房:改造是“《十三:五”农村危房改造的!重中之?重各地集中精力优】。先,安排建档立卡—贫困户危房改—造并将其《纳入“?十三五”农》。村危房改造整体规】划中  《 二、指导》思想、基本原则和】任务目标   (!一)指导《思想以党的十八大】。精神为指针以邓小】平理论、“三—个代表”重要思【想和:。科学发展观为引【领按照中央关于全】面建:成小康社会和打赢】脱,贫攻坚战等战略部署!重,点围绕保障住—房安全等要求明确】责任、加大投—入、创新方法、政策!扶持、?精准实施重点做好建!档立:卡贫困?户危房?改,造让贫困农民—住上更安《全、更卫《生、更方便的住房过!。上全面小康的居家】生活实现完成全部】。。贫困户危房改—造的目标   (】二):基本原则一》是坚持“三最—”原:则,重点帮助住房最【危险:、经济?最贫困?农户解决最基本【的安:全住房二《是坚持?突出重点《优先安排并重点补助!建档立卡贫困户【改造危房对》特困户实《。施,兜底解决《三是注重提升基【本居住功能在保【。障房:屋安全基础上下【。大力气提升住—。房基本?居住功能四是坚持】原,址重建?凡原址?不存在安《全问题?。的都应原址重建【  : ,。。(三)发展目标“十!三五“?期末全?市农村建档立卡贫困!户,危房全部《改,。造完:成   三》。、实施对《象、规划《目标和任务》   (一)【实施范围和补—助对象实施范围是全!市农村?贫困户居住危—房家庭;补》助对:。象是进行危房改造的!农,。。。村贫困户家庭—优先补助建档—立卡贫困户和一般】贫,困户   (二)】规,划目标?任务计划“十三【五”期间《全市改造完成—有人居?住的全部危房—7898户 —  (三)》年度任务2016年!计,划完:成,危房改造795户;!2017年完成危房!改造1003户;】2018年》完成危房《改造1503户【;2019年完成危!房改造15》13户;《2020年完成【危房改造3084户!   ?四、:规划重点内容  ! ,(一)分《级分类补《助标准?按照国?家和省?级标:准进:。行补助   (【二):建设标准改造房屋的!主房建筑面积—实行上下限控制【。1至3人户上限控制!在40?60平米以内且1人!户不低于20平【。米,。、,。2人:户,不低:于3:0平米、3人—户不低于40—平米;3人以上户】人,均建筑?面积不?超过18平》米,。但也不得低》于13平米需要【强调的是用于谷物】储藏、农具放置等用!途的辅助用房—不计入主房建筑面积! ,  (?三)改造《方,式,D级危房《拆除重建《   (《。四)基本居住—功能:提升农村危房改造】。推进:了村内道《路,、绿:。化、安全供水、垃圾!污水治理等》设施建设《改善了农村人居环境!提,升了农民生活—品质:  : 五、投资估算与】资金筹措   (!一)投资估算全【市,农村目前有人居住】的,危房78《9,。8户计划“十三【五”期间全部改【造完成危房改造投资!。每平方米按照10】0,0元:计算户均建筑面积】50平米计》划,投资394》90万元《   (二)资金筹!措危房改造主—要靠自筹《为主国家《或省对部分危房改】造贫困户给予资金补!。贴和地方《政,府,政策帮扶解决  】 六、建档立卡贫】困户危房改造“十三!五”规划 》   (一》)目标任务和—年度计划计划“十】三五”期间全市【建,档立卡?贫困户危房299】6,户计划全部改造【完成2?016?年改造完成426户!。改造面?积2:。1850平米—;201《7年改造完成—568户改造面【积28400平米;!201?8年改?造完成631户【。改,造面积?31550平—米;2019年改】造完成60》3户改造面积301!。5,0平:米;2020—年改造完成》768户改造面积3!8750平米 【。  :(二)改造方—式与建设标准建【档立卡贫困户危房】。。改造属于D级危房】进行改造以原址翻】建为主;建设标【准1:至,3人户上限》控制在4《06:0平:米以内;3》人以:上户人?。均建筑面积不超【过18平米但也不得!低于13平米农房改!造,不能:低,于国家规《定的:最低建设标准  】 (三)兜底保障】特困户住房安全【按照国家政策—。精准扶贫针对特困】户危房?改造区县《政,府扶:贫部门给《予相:应补贴建设部—门每:户补:贴0.75万—元同时鼓《励开展社会捐助【。、邻里帮《扶和村集体资助等】兜底解决特困户建】房   (四—)投资?估算:与资金筹措农村危房!。。改造:平米造价《约为千元《主要靠自筹为主【国家或省对》部分危房改造贫困】户给予资金补贴和地!。方政府政策帮扶解决!精准扶贫和村—。集体重点帮助解【。决部分建档立卡【贫,困村贫?困户危房改造资金】。及物资问《题   七》、保障措施 【  (?一)组织保障为【加强对农村》危,房改造“十三五”规!划工作的《。领,导成立全《市农村危《房,改造工作领导小【组由:市委:副书记、市政府【市长任组长市政【府主管副市长—任副组长成员—有各区、县、各相】关市:直,单位主要领导组【成领导小组下设【办公室负责日常【工作:办公室设《在,市住建局办公室【主任由?局长兼任主》管副:局长任副《主任住建局》村镇:科负责此项规划推】进的具体综合—协调、服务指导、督!办落实工作》各区县成立相—应的组?织机构切实加强对这!项工作的组织领导保!证全市农村》危,房改造“十三五”】规划工作的顺利实施!   (二)资【金保障对《危房改?造户以资金》自,筹为主?建立以农民》为主:体政府补贴和—银行贷款为辅—的投资渠道鼓励农民!义务献工和帮工【建房   (三)】技术服务按》照省住?建厅:编制的符合农村实】际的农房改造设计】图纸:标准进行建设建【成的:农房应不低于上级要!求的农房《。建设最低标准督促】区,。县协调质《检、安?全、:地,震等部门加》强对危房改造基础、!抗震措?施、主体结构—等关键环节进行【指导 ?  (四)监督【检查领?导小组办公室不定】期深入检查督导督促!区县按?照省厅要求严—格做:好危房改造建前【、,建中、建后的—。。档案建立及信—息,公开工作财政—实行补助资金“一卡!通,”补贴资金及—时直接拨付到危【。房改造?户手中   (【。五):。档案管理领导小组】办公室随《时深入区《县督促?做好档案完善管理】工作要求区》县对当年新建、改】建、翻建、扩—建、维修、购买或】。置换闲置砖》房、进?城镇购房等进行【及时登记存档对危房!改造并?享,受政府?补贴的档案要—永久存档《。并及时录《入电子档案》