黑龙江省促进—散装水？。泥发展条例 （2】010年10—月15日黑龙江【省第十一届》人民代表大会常务】委员会第二十次会议！通过： 根据2018年4！月，。26日？黑龙江？省第十三届人—民代表大会常务委】员会第三《。次会议？黑龙江省人民代表】。大会常务《委，员会关于废止—和修改〈黑龙江【省统：计监督处罚条例〉等！72：。部地方性《法规：的决定第二》次修正 根据—2018年》6月28《日黑龙江省第—十三届人民代—表大会常务委员会第！四次会议黑龙江省】人民代表大会常务】委员会？关于：废止和修改<黑龙】江省农作物种子管理！条例>？等63部地方性法规！的决定第三次修正）！ 第：一章 总 》则 第一条》 为：促进散？装水泥发展》提高建设工程—质量节约资源—和能源保护环境增】加经济、社会效益】根据：中华人民共和国循环！经济促进《法、中华人民—共和国清洁》生产促进法等法律】规定结合本省实【际制定本条例— 第二条本省—行政区？域内水泥、预拌【混凝土和预拌砂浆的！生产、经营、运输、！贮存：、使用和监》督，管理适用本》条例 本条》例所称水泥包括【袋装水泥和散—装，水泥 ？本条例所称散装【水泥是？指不用包装直—接通过专用设备【出厂、运输》、贮：存和使用的水泥 本！条例所称预拌混凝土！。是指由水泥、集料、！水以及根据》需要掺入的外加剂】和掺合？料等按一定比例经集！中计量搅《拌，后通过专用设备【运输、使《。用的：拌合物 本条例【所称预拌砂浆—是指：由专业？生产厂生产》的湿拌？砂浆或者干混砂【浆，。 ，第三条发展散装水】泥应：当坚持限制袋—装、鼓励散装的原】则，,，并通过应用、推广预！拌混凝土和预拌砂】浆促：进散装水泥》发展 第四条 【县级以上人民—政府应？当加强对散装水【泥、预？拌，混凝土和预拌砂浆】应用、推广》、发展工作的领【导并将？其纳入国民经济【和社会？发展规划 第—五条 县级以上人民！政府散装水泥—行，。政主管？部，门，负责本行《政区域内推广散【装水泥、预拌混凝土！和预拌砂浆的监督管！理，工作,？具，体工作由各》级散装水泥管理【机构：负责： 散装水泥管理机】构，履行职能《所需经费由》。政府：统筹解决《。 第六条《 县级以上》人，民政府？有关部门按照—各自职？责做好推广》、发展散装水—泥、预拌混凝土【和预：。。拌砂浆的相关—工作 第二章 【鼓，励，与扶持 第七条 县！级以上人民政—府及其有《关部门应当鼓—励、支持散装水泥、！预拌混凝土和预拌砂！浆的科？学研究引进、开【发、应用《和，推广新技术并对散】装水：泥，、预拌混《凝土和预拌》砂浆的投资项目在核！准、用地等》方面给？予支持 县级—以上人民政府—应当做？好散装水《泥在农？村的应用、》推广和发展工—作鼓励农村使用【预拌混？凝土：和预拌砂浆支持【散装：水泥农村销》售，。网点和？中转配送站》建设 第《八条 水泥、预【拌混凝土和预拌砂】。浆生产企《业，在资源？综合利用方面达到】国家规定要》求的享受《相关：税收优惠《 各级？散装水泥管理—机，构应当做《好水泥？、，预拌混凝《土和预拌砂浆生【产企业享受》税收优？惠的协调服务工作】 第九条 发展散装！水泥：、预拌混凝土—。。和预：拌砂浆有下》列情形之一确需【给予：补贴的由散装水泥】管理机构按照国家】有，关，规定办理 （一【）散：装，水泥、预《拌混凝土和预拌砂浆！新技术、新》产品研发和应用【项，目； ？（二）？。散装水泥、预—拌混凝土和预—拌砂浆物流及应【用、：。农村散装水》泥配送网点》建设地区散装水泥物！。流中心建设等方面的！试点、示范项目；】 （三）散装水【泥、预拌混凝土和】预，拌砂浆？标准体系建设—； （四）符合国家！规定的其他项目【。 第十条 》确需在禁《行路段行驶》。的散装水泥、预【。拌混凝土和预拌砂浆！等专用车辆凭当地散！装水泥管理机构出】。具的证明公》安机关交通管理【部门应当为其—办理临时或者长期通！行证并保证》其运行 《第十一条《 铁路部《门应当？对散装水泥运输【实行优先计划—、优：先配车和优先运输并！做，好散：装水泥专用罐车、】专用集装箱》的调：度工作？ 第十二条》 县级以上人民政】府应当鼓励和支持】有条件的《行业：协会和学术团体【以及中介机》。构开展散装水—。泥，。宣传、技术》研究、新技术—推广和咨询服务促进！散装水泥《应，用、：推广和发展 第十】三条： 符合下列情—形之一的单位和个人！由，县级以上人民—政府给予表彰本级散！装水泥管《理机：构给予奖励》 （一？）在散装水泥、【预拌混凝土和预拌砂！浆新技术、》新产品研发方—面获得突破的—； （？二，）在散装水泥、【预拌混？凝土和预《拌砂：浆的应用、推广、发！展方面？有重大贡献的；【 （三）《在，宣传散装水泥、【。预拌混凝土和—。预拌砂浆工作—。方面做出突》出成绩的 第三【章 管理与监督 第！十四条 县级—以上人民政》府应当根据国—家，有关规定《并结合本地实际情】况提出水《。泥生产企业的散【装率水泥使用单位】。的散装水泥使—用率报？省散装水泥行政主】管部门？批准后实施 国【家和省投资的—重点建设工程散【装水泥使用率应当】达到百分之》七十以？上,其？中，公路、桥梁、港【口、机场《、铁：路、水？利、电站等重—点工程项目》其散装水泥使—用率应当达到百【分之八？十以上 第十五条】 工程设计单—。位应当按照国家【、省发展《散装水泥、》预拌混凝土和预拌砂！浆的有关要求—、标准进行设计并】在施工图设计文件中！明确散装水泥—、预拌混凝土和预拌！砂浆的？品种、数量》以及性？能，指标： 第：。十六：条 建设和施工【单，位应当使用散—装水：泥、预？拌混凝土和预拌砂浆！的按照使用散装【水泥：、预拌混《凝土和预拌砂浆【的要求编制》。。工程概算和预—算 第十七条 实】行招投标的建—设工程项目招标人】或者招标代理—机构：。应当将使用散装水】泥、：预拌混凝土和预【拌砂浆？项目列入招标文【件；：投标人？应当将使用散装水泥！、预拌混凝土和预】拌，砂浆费用《列入：投标造价 第—十八条 《工程监理机构—和工程监理人—。员在实施监理过【程中发？现应当使用》散装水泥、预拌混】凝土和预拌砂—浆，而，未使用？的应当予以制—止并向当地散装水】泥管理机构或者【有关管理部门报【告 第十九条— 住房？和城乡建设主—。管部门应当将散装水！泥、预拌《混凝土和预》拌砂浆的《应用：纳入建筑企》业，、开发企业和—监理单位综合信用】评价监？督检：查与：考核：范围 ？第二十条 县—。级，以上人民政府—应，当制：定城市（镇）—城区：施，。工现场禁止搅—。拌，混凝土？和砂浆的起始—期，限，与范围并向社会公】告 第二十一条 】建设：单位有下列情形【。之，一的：应当向散装水泥【管，理机：构提出申请经散装水！。泥管理？机构批准可以使用】袋装水泥或者现场】。搅拌：混凝：土、砂浆 （—一）因交通运—。输，条件限制《散装水？泥、预拌混凝—土和：预拌砂浆《专用车辆无法达【到施：工现场的《； （二）需要【。使用特种水泥—、，混凝土和《砂浆生产《。企业无法有》效供应的；》 （三）施工现场】一百公里以内无法】供应散装水泥或者四！十公里以内无法供应！预拌混凝土和预拌砂！浆的； （四）【建设：工程水泥使用总量】三，十吨以下混凝土使】用总量二百立方米以！下砂浆使用总量一】百，吨以下的 第二十二！条 现场搅》拌，混凝土、砂浆—的施工单《位应当遵守环境保】护，和城市市容环境卫】生相关规定采—取有效措《施确保噪《声、粉尘、废—水等符合排》放规定和标准 第】二十三？条， 各级散《装水泥？。行政主管部门应【当会同有关部—门按照布局合理、】保护环境的原则【。编制：并公布预《拌混凝土、》预拌砂浆《搅拌站？建设：布点方案 设立预拌！混凝土？、预拌砂浆搅—拌站应当依》法，。进行环境影响评价 ！第二十四条 水【。泥生：产企业新《建、扩建或者改【建的：水泥生？产项目应《当按照？百分之七《十以上散装率的标】准进行设计和同步】建设；未达到—要求的有关部门【不予批准《建设 第二十五条】。 水泥、《预，拌混凝土和预拌砂】浆，生产企业《应当建立健全质量控！制体系？严格质量和计—量管理出《厂的产？品应当符合》。国家规定的质量标准！和要求 质量技术监！督主管部门应当【加强：对水：泥、预拌混凝—土和预？拌砂浆生产企业的】产品：质量和计量的监督住！房和城乡建》设主管？部门应当加》强对建设单位使用】预拌混凝土和预拌砂！浆的质量监督— 第二十六条— 水泥、预拌混【凝土和预拌》砂浆的生产》、运输、《中转单位以》及，。工程：建设和施工单位应】当配置？。与生产、运输、中】转相适应的设施【、设：备保证散装水泥、】预拌混凝土和预拌】砂浆的有《效使用？ 第二十七》条， 高速公路》、机场、《。港，。口、桥梁、涵洞【等重点建设》工程和建筑》物结构工《程预拌混凝》土生产企业》。和大型预制构—。件生产企业应当【使用符合国家规【定类型和品种的水泥！ 第二十八条— 从事？水泥、预拌混凝土】、预拌砂浆生产【。、经营？、运输？的单：位和个人应当采取有！效措施确保》生产、运输、—储存等设施设备【以及生产经》营，场所符合《国家有关《安全生产的》。要求 ？第二十九条》 预拌混《凝土、？预拌砂浆生产企业】和水泥制品》企业应当《全部使用散装水【泥 第？三十条 各级散【。装水：泥管理机构应当【组织散装水》。泥、预拌混凝土和】预拌砂浆专业技术】人员、设备操作人员！和专用车辆驾驶【人员进？行免费培训》。 第三十一条散【装水泥管理机构应】当，依法：检查、核实袋装水】泥销售量 水泥【生产企业和依照本条！例规定？。应当使用散装—。水泥的建设单位预拌！混凝土？和预：拌砂浆生产》企业：水泥制品企》业应：当向：散装：水泥管理机构提供生！产、销售、》采购：水泥的票据以—及相关资料 第【。四章 法律责—任 第三十二—条 违？反本条例规》定水泥生产企—业、：水泥使用单》位未：达到规定的水泥散】装率、散装》水泥：使用率的由》散装水泥行政—主管部门委托其【所属的散装水泥管】理机构责令改正并按！照袋装水泥销—售量或者《使，用量处以每吨二【十，元以上五十元以【下罚款？ 第三十三》条 违反《本条例第十》。五条：。、，第十六条、第—十七条规《定的由散装》水泥管理机构责令】。限期：。改正；逾期》未改正的, 由散装！水泥行政主管部门】委托其所《属，的散装水《泥管理机构处以三万！元以上五万元以下罚！。款 第三十》四条 违反》本条例？。第十八条规定工程监！理机构在实施监理】过程中未履》行职责的由散装水泥！行政主管部门委托】其所属的散装水泥管！理机构？处以三万元以上【。五，万，元以：下，罚款；工程监—理人员未履行职责的！处以三千元以上【五千元以下罚款 第！三十五条 除本条】例第二十一条—规定外建设》单位现场搅拌混凝土！。、砂浆或《者使：用袋装？。水泥的？由散装？水泥行政主管—部门委？托其所属的散装水泥！管理机构《责令改正并按照现场！。搅拌：混凝土、砂浆的【数量处以混凝土、湿！砂浆每立方》米一百元罚款干砂浆！每，吨一百元罚款使用袋！装水：泥每吨三《百元罚款 第三【十六条 违反—本条：。例第二十四条规【定水泥生产企业新建！、扩：。建或者改建水泥【生产项目未按照规】定的标准进行设计】。和同步建设的由散】装水泥？行政：主管部门委托—其所属的散装水泥】管理机构责》令改正并处三万元以！上，五万元以下罚款【 第：三十七条 违—反本：。条例第二《十六：条规定水泥、预拌】混凝土？和预拌砂浆的生产】、运输、中》转单位以及》工程建设和施工【单位未配置》散装水泥、预—拌混凝土和》。。预拌砂浆相》应设施？、设备的《由散装？水泥：管理机构责令—。。限期改正《；逾期未《改正的由散装水【泥行政主管部门委托！其，所属的散装水—泥管理机构按照应配！置，设备价值的百分【之十罚款 》。第三十八条 违反本！条例第二十七条规定！的由散？装水泥行政主管【部门委？托其所属的散—装水泥管理机构责】令改正？并处：以五万？元以：上十万元以下罚【款 第三十九—条 违反本》条例第三十一条【第二款规定水泥生产！企业未缴纳专—项资金或者建设【单位在办《理施工许可证前未预！。缴专：。。项资金的由散装【水，泥行政主《管部门委托其所【属的散装水泥管理】机构责令补缴—并按日加收》应缴未缴专项资金】。万分之五的》滞，纳，金；：拒缴专项资》。金的处以拒缴—专项资？金一：倍以上三倍以下罚】款 第四十条 【违，反本条例第三十【。一条第？二款规？定水泥生产企—业应当？使用散？装水泥？的建设单位、—预拌混凝土和预拌砂！浆生产企业、水【泥制品企业拒绝检】查、核？实或者不提供相关票！据和：资料：的，由散装水《泥行政主管部—门委托其所属的【散装水泥《管理机构责令—。改正并处《以三万元以上—五万元以下罚款【。 第四十一条 【散装水泥行政主【管部门、散装—水泥管理机构违反】本条例？规定有？下列行为之一的给】。。。予批评？教育：；情：节严：重的由有《关部门按《照管理权限对—负有直？接责：任的主管人员和其】他责任人员给—予行政处分 （【一）擅？自，改变专项资金征【收范：围、标准和对象的；！ （二）不按规【。定征收、使用和管理！专项资金的； （】三）不按规定退【还预缴的专项资金】或者：违反规定收取—培训费用的》；  (四)工作中！弄，虚作假？、徇私舞弊》、收受他人》财物的； （五）不！依法：实，施监督管理的 】第五：章 附？ 则 第四》十二条 本条例自2！0，11 年《1，月1日起《施行：