黑龙江省促进—散装：。水泥：发展条例 （20】。。。10年10月15】。日黑龙江省第十【一届人民代》表，。大会常务委员会第二！十次会议通》过 根据20—18：年4月26》。日黑龙江《省第十三届人民代】表大会常务委员会第！三，次会议黑龙江省【人民代表大会常务】委员会？关于：废止和修《改〈黑龙江省—统计监督处》罚条例〉等72部地！方性法规的决—定第二次修正 根据！2018年6月2】8日：黑龙：江省第十三届人民代！表，大会：常务委员会》。第四：次会议黑龙江省人民！代表大？会常务委员》会关于废止和修改<！黑龙江省农作物种】子管理条例>等6】。。3部：地方性法规的决定】第三次修正》。） 第一章 总 】则 第？一条 为促进散装】水泥发展提》高建设工程质量节约！资源和能源保—护环境增加经济、】社会效益根》据中：华人民共和》国循环经济促进法】、中华人民共和国】清，洁，生产促进法等—法律规？定结合本省实—际，制定本？条例 第《二条本省《行政区域内水—泥、预拌混凝土和预！拌砂浆的生产、经】营，、运输、贮存、使用！和监督管理》适用本？条例 本《条例所称水泥—包括：。袋，装水泥和散装水泥 ！。本条例所称散装水泥！是指不用《包装直接《通过：专用设备出厂—、运输、贮存和【使用的水《。泥 本？条例所称预》拌混凝土是指—由水泥、集料、【水以及根据需要【掺入：的外加剂和掺合【料等按一《定，比例经集中》。计量搅拌后》通，过专用？。设备运？。输，、使用的《拌，合物 本条》例所：称预拌砂浆是指【由专业生产厂生【产的：。湿拌砂浆或者—干混砂浆 第三条】发，展散装水泥应当坚】持限制袋装、鼓【励散装的原则,【并通过应用、推广预！拌混凝土和》预拌砂浆促进—散装：水泥发展《 ，第四条 县级以【上，人民政府应当加【强，对，散装水泥、》。预拌混？凝土和预拌砂浆应用！、推广、发展—工作的？。领，导并将其《纳入：国民经？济和社会《。发展规划 第五条】 县级以上人民政府！散装水泥行》政主管部门负—责本行政区》域内推广散装水泥】、预：拌混：凝土和预拌砂浆的】监督：管理工作,具—体工作由各》级散装水泥管—理机构负责 散【装水泥管理机构履行！职能所需经费由政府！统筹解？决 第？六条 ？县级以上《人，民，政府有关部门—按照各自职责做好】推，。广、发展散》。装水泥、预拌混【凝土：和预拌砂浆》的相关工作》 ，第二章 鼓》励与扶持《 第七条《 县级以上人—民，政府及其有关—部门应当鼓励、支持！散装水泥、预拌混凝！土和预拌砂浆的科学！研究引进、开发【、应用和推广新技】术并对散装水泥【、预拌？。混凝土和预拌—砂，浆的：投，资项目在核准、用】。。地等方面给予支持 ！县级以上人民—政府：应当做好散装—水泥在农《村的应用《、推广？和发：展工作鼓励》农村使用预》拌混凝土和预—。拌砂浆支《。持散装？水泥农村《销售：网点：和中转配送站建【设 第八《条 水泥、》预拌：混凝土和《预拌砂浆生产企业】在，资源综合利用方面】达到国家规定要求的！享受相关税收优惠】 各级散装水泥管理！机构应当做》好，水泥、预拌混—凝土和预拌》砂，浆生产企业享—受税收优惠的协【调服：务工作 第九条 发！展散装水泥、—预，拌混凝土和预—拌砂浆有下列情【形之一确《需，给，予补贴的由散—装水泥管理机构按照！国家有关规定办理 ！（一：）散装水泥、预【拌混凝土和预拌砂浆！新技术、新产品研发！和，应用项目；》 （二）散》装水泥、预拌—混，凝土和预《拌砂浆物《流及应用、农—村散装水《泥配送网《点建：设地区散装水泥物流！中心建设《等方面的试点、示范！项目； （》三）：散装水？泥、预拌混》凝土：和预拌？砂浆标准体》系建设； （—四）符合国家规【定的其他项目 第】十条 确需在禁行】路段行？驶的散装水泥—、预拌混凝》土和预拌砂浆等专】。用车辆凭当地—散装：水泥管理机》构出：具的证明公》安机关交通管理部门！应当为其办理—。临时或者长》期通行证并保证【其运行 《第十一条 铁路部门！应当对散装水—泥运：输实行优《先计划、《优先配车和优—先，运，输并做好散装—水泥专用罐》车、专用集装—箱的调度《工作 第十二—条 县？级以上人民》政府应当鼓励和【支持有条件的—行业协会和学术团】体以及中介机构开】展散装水泥宣传【、技术研究、新技术！推广和咨询服务【促进散装《水泥应用、推广【。和发展 《第十：三条 符《合下列情形》之一的单位和—个人由？。县级以上《人民政府给予表彰】本级散装水》。泥管理机构》给予奖？励 （一《）在散装水泥—、预拌混凝》土和预拌《砂浆：新技术、《新产品研发方面获得！突破的； （二【）在散装水泥、预拌！混凝土和预拌砂浆】。的应：用、推广、发展方面！有，重大贡献的；—。 （三）在》宣，传，散装水泥《、预拌？混凝土和预拌砂浆工！作方面做《出突出成绩的 【第三章 管》理与监督 第十四条！ ，县级以上人民—。政府应当根据国家】有关规定并结合【本地实际《情况：提出水？泥生产企《业的：散装：率水泥使用》单位的散装》水泥使用率报省散装！水泥行政主管部门】批准后？实施 国家》和省投？资的重？点建设？工程散装水泥使【用率：应当达？到百分？之七十？以上,？其中公路、桥梁、】港，。口、机场《、，铁路、水利、电【站等重点工程项目】其散：装水：泥使用？率应当达到百—分，。之八十以上》。 第十五条 —工程设计单位应【当按照国《家、省发展散装水】泥、预拌混凝土和预！拌砂浆的有关—要，求、标准进行—设计并在施工图设计！文件中明《确，散装水泥《、预：拌混：凝土和预拌砂浆的品！种、数？量以及性能指—标 第十《六条 建《设和施工单位—。应当：使用散装水泥、预拌！混，凝土和预《拌砂浆的按照—使用：散装水泥、预拌【混凝土和预》拌砂浆的要求编【制工程？概算和？预算 第十七条【 实行？。招投标的《建设工程项目招标】人或者招标》代理机？构应当将使用—散装水泥、预—拌混凝土和》。预拌砂浆项目列入招！。标文件？；投标人应当—将使用散装水泥、预！拌混凝？土和预拌砂浆费用列！入投标造价 第十八！条 工程监理—机构和工程监—理人员在实施监理过！程中发现应当使用散！装水泥？、预拌混凝土和【预拌砂？浆而未使《用的：应当予以《制止并向《。当地：。散装水泥管理机构】或者有关管理—部门报告 第十九条！ 住：房和城乡建》设主管部《门，应，当将散装水泥、【预拌混凝土和预拌砂！浆的应用纳》入，。。。。建筑：企业、开《发企业和监》理单位综合信用【评价监督检查与【考核范围 第—二十条 县级以上】人民政？府应当制定城—市（镇）城区—施工现场禁》止，。搅拌：混，凝土和砂《浆的起始期限与范】围并向社会公告 】第二：十一条 建设单【位有下列情形—之一的应当向散【装水泥管理机构【提出申请经》散装水泥管理机构】批准可以《使用袋装水泥或者】现场搅拌混凝土、砂！浆 （？一，）因交通运输条【件限：制散装？水，泥，。、预拌混凝》土和预拌《砂浆专？用，车辆无法达到施工】现场的； 》（二）需要》使用特种水泥、混】凝土和砂浆生产企】。。业无法有《效供应的； （【三，）施工？现，场一百公里以内无】法供：应散装水《泥或者四《十公里以内无—法供应预拌混凝土和！预拌砂浆的； （四！）建设？工程水泥使用总【量三十吨以下混凝】。土使用总量》二百立方米以下砂】浆使：用总量一百吨以【下的 第二十二条】 ，现，场搅拌混凝土、砂】浆的施？工单位应当》遵，守环境保护和城市市！容，环境：卫生相关规定采取】有效措施确保噪【声、粉尘、废水等】符合排放《规定和标《准， ，第二十三条 各级】散装水泥行政—主管部门《应，当会同有关部门【按照布局合理—、保护环《境的原则编制—并公布预拌》。混凝土？、预拌砂浆搅拌站建！设布点方《案 设立预拌混凝土！。、预拌砂浆》搅拌：站，应当：依法进行环境—影响评？。价 第二十四—条 水泥生产企【业新建？、扩建？或者：改建的水泥生产【项目：应，当按照百分之七十以！上散装？率的标准进行—设计和同步建设；】未达到要求的—有关：部门不予批准建设】 第二十五条— ，水泥、预拌》混凝土和预拌—砂浆：生产企业应当建【立健全质量》控制体系严格质【量和计量管理出厂的！产品应当符合—国家：规定的质量标准和】要，求 质量技》术监：督，主管部门《应当加强对水泥、】预拌混凝土和预【拌砂浆生产企业的产！品质量和计量的【监督住房和城乡【建设主管《部门应当《加强对建设单位【使用预？拌混凝土《和，预拌砂浆的质量监督！ 第：二十六条 水—泥、预？拌混凝土和预拌【砂浆的生产、—运输、中转单—。位以及工程建设【。和，施工：。单位应当配置与生产！、运输、《中转相适应的—设施、设备保证散装！水泥、预拌混凝土】和，预拌砂浆的》有效使用 第—二，十，。七条 高速公路、机！场、：港，口、桥梁、涵洞等】重点建设工程—和，建筑物结构工程预拌！混凝土生产企业和】大型预？制构件生《产企业应当使用【符合国家规定—。类型和品种的水泥 ！第，二十八条《 从事水泥、预拌】混，凝土、预《拌砂浆生《产、经营、运输【的单位和个》人应当采取有效措施！确保生产、运输【、储：存等设施设备以【及生产经《营场所符合国家有】关安：全生产的要求 第】二十九条《 预拌混凝土、预】。拌砂浆生产》企业和？水泥制品《企业应当全》部使用散装水泥【 第三？十条 各级散—。装水：泥管理机构应当组】织散装水泥、—预，拌混凝土和预拌【砂浆专业技术—人员、设备操作人员！和专用车辆驾驶【人员进行免费—培训 第三十一【条散装水泥》管理机构应当依【法检查、核实袋【装水泥？销售量？ 水泥？生产企？业和依照本》条例规定应当使用散！装水泥的建设—。单位预拌混》凝土和预拌》砂浆生产企业水泥制！品企业应当向散装水！泥管理机构》提供生产《、销售、采》购水泥的票据—以及相关资料 第四！。章 法律责任 第】三十二条 违反【本条例规《定水泥生《产企业、水泥—使用：单位未达到规—定的水泥散》。装率、散装》水，泥使用率的由—。散装水泥行政主管部！。门委托？其，所属的散装水泥管理！机，构，责令：改正并按《。照袋装水泥销售量或！者使用量处以每【吨二十？元以上五十元—以，下，罚款： 第三？。十三条 违反本【条例第十五条、【第十六条、第—十七条规定的由散装！水泥：管理机构责令限期改！正；逾期未改正【的，, 由散装水泥【。行政主管部门委托】。其所属的散装水泥管！理机构处以三万元以！上五万元《。以下罚款 第三十】四，条 ：违反本条例第—十八条规《定工程监理机构【在实施监理过程中】未履行？职责的由散装水【泥行政主《管部门委托其所【属的散？装水泥管理》机构处以《三万元？以上五万元以下罚】款，。；工程监理人员未】履行职？责的：。处，以三：千元：。以上五千《元，以下罚款 》第三十五条 除本条！例第二十一条规定外！建设单位现场搅【拌混凝土、砂浆或】者使用袋装水—泥的由？散装水泥行政主管部！门委托其所属的散装！水泥管理机构责【令改正并按》。照现场搅拌混凝土】、砂浆？的数：量处以混凝土、【湿砂：浆每立方《米一百元罚》款干：砂浆每吨一百元【。罚款使用袋装水泥】每吨三百元罚款 第！三，。十六条 违反本条】例第二十四条规【。。定水泥？生产企业《新建：、扩建或者改建【水泥生产项目未【按照规定的标准【进行设计《和同步建设的由散装！水泥行政《主管部门委托其所属！的，散装水？泥管理机构责令改】正并处三《万元以上《五万元以下罚款 】第三十七条》 违反本条例第二】十六条规定水泥、】预拌混？。凝土和预拌砂浆的】生产、运《输，、中转单《位以及工程》建，。设和施工单位—未配置散装水泥【、预拌混凝土和预】拌砂浆相应》设施、设备的由散装！水泥管理机构责令限！期改正；《逾，期未改正的由散【装，水泥行政主》管部门委托》其所属？的散：装水泥管理机构按照！应配置设备价—值，的百分？之，十罚款 《第三十八《条 违？反本条例第》二十七条规定的由散！装水泥行政主管部门！委托其所属的散【。装水泥管理》。机，构责：令改：正并处以五万—元以上十《万元以？下罚款 第三—十，九条 违反本—条例第三《十一条第二款规定水！。泥生产？。企业未？缴纳专？项资：。金或者建设单位【在办理施工许可证】前未预缴专项资【。。金的由散《装水泥行政主—管部门委托》其所：属的：散装水泥管理机构】责令补缴并》按，日加收应缴未缴专项！资金万分之五的滞纳！。金；拒缴专》项资金的处以拒缴】专项资？金一倍以上三倍以下！罚款 第四十条 违！反本条例第三十一】条第二？款规定水泥》生产企业应》当使用散装水泥的建！设，单位、？预，拌混：凝土：和预拌砂浆》生产企业、水泥【制品企业拒绝检【查、：核实或者不提—供相：。关票：据和资料的由散【装水泥行政主管部门！委托其所属的散装】。水泥管理《机构：。责令：。改，正并：处以三万《元以上五万》。元以下？。罚款 第四十一条 ！散装水泥行》政，主管部门、》。散装水？泥管：理机构违《。。反本：条例规定有下列行】为之一的《给予批评教育；【情节：严重的由有关部【门按照管理》权限对负有》直接责任的》主管人员和其他责任！。人员给予行政处【分 （一）擅自改】变专项？资金征收《范围、标准和对【。象的：； （二）不按规定！征收、使用和管【理专项资金的—； （三）》不按规？定退还预缴的—专项：。资，金或者违反》规，定收取培《训费用的； — (四)《。工作中弄《虚作假、徇私舞弊、！收，受他人财物的； 】（五）？不依法实施监督管】理的 《第五章 附 则 第！四十二条 本条例自！2011《 年1月《。1，日起施行《