。黑龙江省促进散装水！泥发展？条例 （2》01：0年10月15日】黑龙：江省第十一届人民代！表大会常务》委员会第二》十次会议通过 【根据2018年4】月26日黑龙江省】第十三届《人民代表大会常务】委员：会第三次会议黑龙江！省人民代表大会常】务委：员会关于废》止和修改〈黑龙江省！。统计监督处罚条例〉！。等72？部地方性法规—的决定第二》次修正 根据20】18年6月2—8日黑龙江》省第十三届人民代表！大会常务委》员会：第四次会议黑—龙江省人民代—表大：会常：。务委员会《关于废止《和修：改<：黑龙江省农作—物，种子管理《条例>等63部地】方性法规的决定第三！次修正） 第一章】 总 则 第一条】 为促进散装—。水泥发？。展提高？。。。建设工？程质：量节约资源》和能：源保护？环境增？。加经济、社》会效：益根据中华人—民共：和国循环经济促【进法、中华人—。民共和国清洁生产促！进法等法《律规定结合本省【实际：制定本条例 第【二条本？省行政区域内水泥】、预拌混凝》土和预拌《砂浆的生产、经【营、运输、贮存【。。、使用和《监督管理适》用本条例 》本条例所称水泥包】括袋装水泥》和散装水泥 —本条：例所称散装水泥是指！不用包装直接通过】专用设备出厂、运输！、贮：存和使用的水泥 】本条例所称预拌混】凝土是指由水—泥、集料、》水，以及：根据需要掺入的【。外加：剂和掺合料》。等按一定比例经集中！计量：搅，拌后通？过专用设备运输【、使：用的拌合物 本【条例所称预拌砂【浆是指由专业生【产厂生产的》湿拌砂？浆或者？干混砂浆 》第三条发展散装水泥！应当坚持限制袋【装、鼓励散装的【原则,并通过—应，用、推广《预，拌，混凝土和《预拌砂浆促》进散装？水泥发展 第四条】 县级以上人—民政：府应当？加强：。对散装水泥、—预拌混凝土和预【拌砂浆应《用、推广《、发展工作的—领导：并将其纳入国民【经，济和社会发展规划】 第五条 县级以上！人，民，政，府散装水泥行—政主管部门》负责本行政》区，域内推广散》装水泥？、预拌混《。凝土和预拌砂浆的监！督管理工作,具体】工作由各《级散装水泥管理机构！负责 散《装水泥管理机构【履行职能所需经【费由政府统》。筹解决 第六条 县！级以上？人民政府有》关部门按照各自【职责做好推广、发】展散装水泥》、预拌混凝土和预拌！砂，浆的：相关工作 》。第二章 《鼓励：与扶持 《第七条 县级以上人！民政府及其有关部门！应当：鼓励、支持散装水】泥、预拌混凝土和】预拌砂？浆的科学研》究引进、开发—、应用和推广新技术！并对散装水泥、【预拌混凝土和预拌砂！浆的投资项目在【核准、用地等方面给！予支持 县级以上人！民政府应《当做：好散装水《泥在农村的应用、推！广和发展工作—鼓励农村使用预拌】。混凝土和预拌砂【浆支持散装》水泥农村《销售网点和中转配】送站建设 第八条 ！水泥、预拌混—。凝土：和预拌砂浆生产企】业在资源《综合利用方》面达到国家规—定要求的《享受相关《税收优惠 各级散装！水，泥管理机构应当做好！水泥、预拌混凝土和！预拌：砂浆生产《企业享？受税收？优惠的协调服务工】作 第九条 发【。展散装水泥、—预拌混凝土和预拌砂！浆有下列情形—。。。之一确需给予补贴】的由散装《水泥管理《机，构按照国《家有关规定办理 】（一）散装水泥、预！拌混凝土和预拌砂】浆新技术、新产【品研发和应》用项目？；， （：二）散装《水，泥、预拌混》凝土和预《拌砂浆物《。流及应用、》。农村散装《水泥配？送网点建设地—区散装水《泥物流中心建设【等方面的试点—、示范项目； （】三）散？装水泥、预拌—混凝土？和预：拌砂浆标准体系建】设； ？（四）符合国—家规：定的其他项目 第十！条 确？需在禁行路》段行驶？的散装水泥、预拌混！凝，土和预拌砂》浆等专用车辆凭当地！散装水泥管理机构出！具的：证明公安机》关交：通管理部门应当为】其，办理临时《或者：。长期通行《。证并保证《。其运行 第十一【条 铁路部门应【当对散装水泥—运，输，实行优先计》。划，、，优先配？车和优先运输并做好！散装水泥专用罐【车、专用集装箱的调！度工作 第》十，二条 县级以上人】民政府应当鼓励【和支持有条》件的行业协会和学】术团体以及中介机构！开展散？装水泥宣传、技【术，研究：、新技？术推广和咨询服务促！进散：装水：。泥应：用、推？广和：发展： ，第十：三条 符合》下列情形之一的单位！和，个人由县级以上人】民政府给予表—彰本级散《装水泥管理机构【给予奖励 （一【）在散装水泥、预拌！混凝土和预拌—砂浆新技术》、新产品研发方面获！得突破的；》 （：二）在散《装水：泥、预拌混凝土和】预拌：砂浆的应《用、推广、发—。展方面有重》大贡献？的； （三）在宣】传散：装水：泥、预拌混凝土【和，预拌砂浆工作方面做！出突出成绩的 第三！章 管理与监—督 第十四》条 县级以上人【民政府？应当根据国》家有关规定并结合】本地实际情》况提出水泥生产【企业：的散装率《水泥使用单位—的散装水泥使用率报！省散：装水泥行政》主管部门批准后实】施 国家和省投资的！重点建设工程—散装水泥使用率应当！达到百分之七—十以上,其中公路、！桥梁、港《。口、机场、铁路【、水利、《电站：等重点工程项目其散！装水泥使用》率应当？达到百分之八—十以上？ 第十五条 工【程设计单位应—当按照国家、省发】展散装水泥、预拌混！。。凝，土和：预拌砂浆的有关【要求、标准》进行设计并在—施，工图设计文件中明确！。。。散装水？泥、预拌混凝土和】预拌砂浆的品种、数！量以：及性能指标》 第十六条 建设】和施工单《。位应当使用》散装水泥、》预拌混凝土和预【拌砂：浆，的按照使用》散装水？泥、：预，拌混凝土和预拌砂浆！的要求编制工程【概算和预算 第十七！条， 实：行招投标的》建设工程项目招标】人或者招标代理【机构应当《将使：用，散装：水泥、？预，拌混凝土和预—拌砂浆项《目，列入招标文件—；投标人应当将【使用散？装水泥？、预拌混凝土和【预拌砂浆费用列入】投，标造价 第十八【条 工程《监理机构《和工：程监理人员在实施】。监，理，过程中发《现应当使用散装水泥！。、预拌？混，凝土和预拌砂浆而未！使，用的：应，当予以制《止，并向当地散装—水泥管？理机构或者有关【管，理部门报《。告 第十九条 住】房和城乡建设主管部！门应当将散装水泥、！预拌混凝土》和预拌砂浆的应用】纳入建筑企业、【开，发企业和监理单位】综合信用评价监【督检查？与考核范围 第【二，十条 县级》以上人民政府应当制！定城市（《镇，）城区施工现场禁止！搅拌混凝土和砂浆】的起始？。期限与？范围并？向社：会公告 第》二十一条 》建设：单位有下列情形之一！的应当向散装—水泥：管理机构提出申请】经散装水泥管理机构！批准：可以使用袋装水泥或！者现：。。场，搅拌混凝土、—砂浆 （一》），因交通运输条件限】制散装水泥》、预拌？混凝土和预》拌砂浆？。专用车辆无》法达到施工》现场的； （—二）需要《使用特？种水泥、混凝土和砂！浆生产企业无法有】效供应？的； （三）施【工现场一百》公里以内无法供【应散装水《。泥或者四十公—里以内无法供应预】拌混凝土和》预拌砂浆的》； （四）建设工】程水泥？使用总量《三，十吨以？下混凝土使用总量】二百立？方米以下砂浆使用总！量一百？吨以：下，的 ：第二十二条 现【场搅拌混凝土、砂浆！的施工单位应—当，遵守环境《保护和城市市容【环境卫？生相关规定采取有效！措施确保噪声、【粉尘、废水》。等符合排《放规定和标准— 第二十三》条 各级《散装水？泥行政主管部—门应当会同有—关部门按照布局合理！、保护？环境的？原则编制并公布预拌！混凝土、《预拌：砂浆搅拌站建设布】点方案 设立预拌混！凝土：、预拌砂浆搅—拌站应？当依法进行》。环境影响评价— 第二十四条— ，水泥生产企业新建、！扩建或者改》建，的水泥？生产项目应》当按照百分之七十】以上散装《率的标准进》行设计和同步建设】；未达？到要求？的有关部门不予批准！建设 第二》十五条 水泥、【预拌混？。凝土：和预拌砂浆生产【企业应？当建立健全质量控】制体系严格质量和计！量管理出厂的产品】应当符合《国家规？定的：质量标准和》要求 质量》技术监督主管部【门应当加强》对水：泥、预拌《混凝土？和预拌砂浆生产企】业的产品《质量和计量的—监督住房和城乡建设！主，管部门？。。应当加强对建设单】位使用预拌混凝【土，和，预拌砂浆的质量监督！ 第二十六条 水】泥、预？拌混凝土《和预：拌砂浆？的生：产、运？输、中？转单位以及工程建】设和：。施，工单位应当配置【。与生产、运输、中转！相适应？的设施、设备保【证散装水泥、预拌混！凝土和预拌》砂浆的有效使用 】第二十七条 高速公！路，。、，机场、港《口、桥梁、涵洞等】重点建设工程和建】筑物结构工程—预拌：。混，凝土生产企业和【大型预？制构件生《产企业应《当使：用，符合国家《规定：类型和品种的水泥 ！第，二十八条 从事水泥！。、预：拌混凝土、》预拌砂浆生产、经】营、运输《的单位？。和个人应当采—。取有效措施确保【生产、运输》、储：存等设施设备以及生！产经营场所符—合国：家有：关安全生产的要【求 第二十》九条 预《拌混凝土、预拌【。砂浆生产企业和【。水泥制？品企业应当全部【使用：散装水泥 》第三十条 各级【散装：水泥：管理机构应当组【织散装水泥、—预拌混凝土和预【拌砂浆专业技术人员！、，设备操作人员和专】用车辆驾驶人—员进行免费培—训 第？三十一条散》装水泥管理》机构应当依》法检查、核实袋装水！泥销售？量，。 水泥生产》企业和依照本条【例规定应当使用散装！水泥的建设单位预】拌混凝土和预拌【砂浆生产企业—水泥制品企》业应当向《散装水泥管理机构提！供生：产，、销：。售，、采购水泥的票【据以及？相关资料《 第四章 法律责】。任 第三十二条 】违反本条例》规定水泥生产企业、！水泥使用单》位未达？到规定的水泥—散，装，率、散装水泥使用】率，的由散装《水泥行政主管部门】委托其所属的—散，装水泥管理机构【责令改正并按照【袋装水泥销售量或】者使用量处以每【吨二十？元以上五十》。元，以下：。罚款 第三十三条 ！违反本条例第—十五条？、第十六条、—第，十七条规定的由【散装：水，。泥管理？机构责？令限期改正》；逾期未改》正，的, 由散》装水：泥行政主管部—门委托其所》属的散装水泥—管理：机构处以《三万元？以上五万《。元以下？罚款 第《三十四条 违反本】条例第十八》。条规定？。工程监理机构在【实施：监理过程中未履行】职责的由散》装水泥行政主管【部门：委托其所《属的散装水泥管理机！构，处以三万元以上五万！元以下？罚款；工程监理人】员未履？行职责的处以三千】元，以，上五千元以下—罚款： ，第三十五条 除本条！例第二十一》条规定外《。建设单位现场—搅拌混凝土》、，砂浆或？者使：用袋装水泥的由【散装水泥行政主管】部门委托其所—属，的散装水泥管理【机构责？令改正并按》照现场？搅拌混凝土、砂【浆的数量处》以混凝土、湿砂浆】。每，立方米一百》元罚款干《砂浆每？吨，一百元罚款》使，用袋：装，水泥：每吨：三百元？罚款 第三十六条 ！违反本条《例第二十四》条规定？水泥：生产：。企业新建、》扩建或者改建水泥】生，产项：目未按？照规：定，。。的标准？进行设计和同步建】设的由散《。装水泥？。行政主管部门委【托其所属的散装水泥！管理机构责令改正并！处三万元以上五【万元以下罚》。。。款， 第三十《七条 违反本—条例第？二十：六条规？定水泥、预拌混【凝土：和，预拌砂浆《的生产、运》输、中？转，单位以及工程建设和！施工单？位，。未配置散装水泥、预！拌混凝土《。和预拌砂浆相应设施！、设备？的由散装水泥管理】机，构责令限期改正；逾！期未改正的由散装】水泥行政主管—部门委托其》所属的？散装水泥《管理机构按照应【配置设备价值的百分！之十罚款《 第三十八条 违】。反本条例第二十【七条规定的由—散装水泥行政主管部！门委托其所属的散装！水泥管理机构—责令：改，正并处以五万元【以上十万元以下罚款！ 第三十九》。条 违反本条例第三！十一条第二款规定】水泥生产企》业未缴纳专项资【金或者建设单—位在办理施》工许可证前》未预缴专项资金的由！散，装水泥行政主管部】门委托其所》属的散装水》泥管理？机构责令《补缴并按日加收【应缴：未缴专项资金万分】之五的滞纳金—；拒缴专项资金【的处以拒缴专—项资金一倍以上三】倍以下？罚款 第四十条 】违反本条例》第三十一《。。条第二款规定水泥】生产企业应当使【用散装水泥的建设】单位、预拌》混凝土和预拌砂浆】生产企业、水—泥制品企业拒绝检查！、核实或者不提供】相关票据和资料【的由散装水泥行政主！管部门委托》其所属的散装水【泥，管理机？构责令改《正并处以三万—元以：上，五，万元以下罚》款 第四十》一条 散装水泥行政！。主管：部，门，、散装水泥管理机】构违：反本条例规定—有下列行为之一的给！。予批：评教育；情节—严重的由有》关部门按照管理【权限：对负有？直接：责任的主管人员【和其他责任人员给予！行政处分《 （一）擅》自改变专项资金征收！范围：、标：准和对象的； （】二）不按规定—征收：、使用？和管理专项资—金的； （三—）不按？规定退？还预缴的专》项资金或《者违反规定收取培】训费用的；  【(四)工作》中弄虚作《假、徇私舞弊—、收受他人财物【的； （五）不【依法：实施监督管理的【 第五章 附 则！ 第：四，十二条 本》条例自201—1 ：年1：月1日起施行—