黑，龙江：省促：进散装水《泥发展条例 —（2010年10】月15日黑龙江省】第十：一届人民《代表：大，会常务委员会第【二十次会议通过 】根据2018年4】月26日黑龙江【省第十三《届人民代《表大会常务委员会】第三次会议黑龙江省！。人民代表大会常务委！员会关于废止和修改！〈黑龙江省统计监督！处罚条例〉等72】部地：方性：法规的决《。定，第二次修正》 根据？2018年6—月28日黑》龙江省第十三届人】民代表大会常务委员！会第四次会》议黑龙江省》人民代表大会常务】委员会？关于废止和修改【<黑龙江省农作物种！子管理条例》>等63《。部地方性法规—的决定第《三次修正）》 ，第一章 《总 ：。则 第一条 —为促进散装水泥发展！提高建设工程质量节！约资源和能》源保：护环境？增加经济《、，社会效？益根据？中华人民共和国【。循环经济促进法、中！华人民共和国清洁】生产促进法》等法：。律规定结合本省实际！制定：本条例 第二条本】省行政区域内—水泥、预《拌混：凝，土和预拌《砂浆的生《产、经营、运输、】贮，存、使用和监督【管理适用本条例【 本条？例所称水泥》包括袋装水泥和散】装水泥 本》条例所称散装水【泥是指不用包—装直接通过》专用：设备出厂、运—输，、，贮存和使用的—。水泥 ？本，条例所称《预拌混凝土》是指：。由水：泥、集料《、，水，以及根？据需要？掺，入的外加剂和—掺合料等按一定比】。例经集中计量搅【拌后通过《专用：设备运？输、使用的拌—。合物： ，本条例？所，称预拌砂浆是指由】专业生产厂生—产的湿拌砂浆或【者干：混，砂浆 第三条发【展散装水泥应当坚持！限制袋装《、鼓励散装的原则,！。。并通过应用、推广预！拌混凝土和预—拌，砂浆促进散》装水：泥发：展 第？四条 县级》以，上人民政府》。应当加强对散装【水，泥、预拌混凝土和】预拌砂浆应用—、推广、发展工作】的领：导并将？其纳入？国民经济和社会发展！规划： ，第，五条： 县级以上》人民政府散装水【泥行政主管部门负】。责本行政区》域内推广《散装水泥、预—拌混凝土和预拌【砂浆的监督管理工】。作,具体工作由各】级散装水泥管理机】构，负责 散装水泥管】理机构履《行职能所需经费由】政府统筹解决 第】六条 县级以—上人：民政府有关》部门按照各自职责】做好推广、发展散装！水泥、预拌》混凝土？和预拌砂《浆的相关工作 第二！章 鼓励与扶—持， 第七条 县—级，以上人民政府及【其有关部门应当鼓】励、支持散》装水泥、预拌混凝】土和预拌砂浆的科学！研究引进、》开发、？应用和？。推广新技术并对【散装水泥、预拌混】凝土：和预拌砂浆的投资项！目，。在核准、用地等方】面给予支持 县【级以上人《民政府应当做好散装！水泥在农《。村的应用、推—广和发展工作鼓励农！村使用预拌》混凝土和《预拌砂浆支持—散，装水泥农《村销售网点和—中转配送站建—设 第八条 水【泥、预拌混》凝，土和预拌砂浆生【产企业？在资源综合利用方面！达到：国家：规定要求的享受相】关税收优惠 各级】散装水泥《管理机构应》当做好水泥、—预拌混凝《土和预拌砂浆—生产企业享》。受税收优《惠的协？调服务工作 —第，九条： ，发，。展，散装水泥、预拌混】凝土和预拌砂浆有下！列情形之《一确：需给予？补贴的由散装水泥】管理机构按照—国家有？关规定办理 （一）！散装：水，泥，、预拌混凝土和【。预拌砂浆新》技术、新产》品研发和应》。用项目； （二）散！装水泥、预》。拌混凝土《和预拌砂浆物流及】应用、农村散装水】泥配送网点建—设地区散装水—泥，。物流中心《建设等方面》的试点、《示范项目； （三）！散装水泥、预—拌，混，凝土和？预拌砂浆标准体【系建设； （—四）符合国》家规定的其他—项目 第十条 确】需在：禁行路段行》驶的散？装水泥？、预拌混凝土和预】拌砂浆等专用—车辆：。凭当地散装》水泥管理机构—。出，具的证明公》安，机关交通《。管理部门应当—为其办理临时—或者长期通行证【并保证其运行 【第十一条 铁—路部门应当对散装】水泥运？输实行优先计划、】优，先配车和优》先运输并做好—散装水泥专用罐车、！专用：集装箱的调度工【作 第十二条 县级！以上人民政》府应当？鼓励和支持有—条件的行业协会【和学术团体以及中】介机构开展》散装水泥《宣传、技术研究、】新技术推广和咨询服！务促进散装水泥应】用、推广和发展 第！十三条 符合下列】情形之一的单位和个！人由县？级以上人民政府给】予，表彰本级散装水泥管！理机构给予奖—励 ：（，一）在散装水泥、预！拌混凝土和预拌砂】浆新技术、新产品研！发，方面获？得突：破的； （》二）：在散：。装水泥？、预拌混凝土和【预拌砂浆的应用、】推广、发展方面【有重大贡献》的； （三）在【宣传散装水泥、预】拌混凝？土和预拌砂》浆工作方面》做，出突出成绩的 【第三章 管理与【监督 第十四条 】县级以上人民政【府应当根据国家有关！规定并结《合本地实《际情况？提出水？泥生产企业的—散装：。率水泥使用单—位的散装水泥使用率！报省散装水泥行【政主管部《门批准后《实施 国《家和省投资的—重点建设工程散装水！泥使：用率应当达》到百分之七十以上,！其中公路、》桥，。梁，、港口、机场、铁】。路、水？利、电站等》重，点工程项目其—散装水泥使用率应当！达到：。。百分之八《十以上？ 第十五条 工【。程设计单位应当按】照国家、省发展散装！水泥、？。预拌混凝土和预【拌，砂浆的有关要求、】标准进行设计并【在施工？图设计？文件中明确散装水泥！、预拌混凝土和预】拌砂浆的品》种、数量以及性能指！标 ：第十六条 建设【和施工？单位应当使》用散装水泥、预拌混！凝土：和预拌砂浆的—按照：。使，用，散装水？泥、预拌混凝—土和预拌砂浆的【要求编制工程—概算和？预算 第十七条 实！行，招投标的建设工程】项目招标人或者招标！代理机？构应当将使》用散装水泥、—预拌混凝《土和预拌《砂浆项目列入招标】文件；？。投标人应当将使【用散装水泥、预拌混！凝土和预拌砂—浆费：。。用列入投标造价 第！十八：条 工程监理机【构和工程监理人员在！实施监？理过程中《发现应当《使用散装水》泥、预拌混凝土和预！拌砂：浆而未使用的应当予！以制止？并向当地散》。装，水泥管理机构或者有！关管理？部门报告 第十【九条 住房和城乡建！设主管部门应—当将散装水》泥、预拌混凝—土，和预拌砂浆的应用】。。纳入建筑企业、开发！企业和监理》单位综合信》。用评价监《督检查与考核范围】 第：二十条 县》级以上人民政府【应当制定《城市（镇）城—。区施工现场禁止【搅拌混凝《土和砂浆《的起始期限与范【围并向社会公—告 第二《十一条 建》。设单位？有下：列情形之一的应当向！散装水泥管理机构】提出申请经散—装水泥管理机构批准！可以使？用袋装水《泥或者现场》搅拌混？凝，土、砂浆 （一）】因交通运输条件限】制散装？水泥、预拌》混凝土和预拌砂浆】。专用车辆无法达到】施工现场的； 【（，二，。）需要？使用特种水泥—、混：凝土和？。砂浆生产企》业无：法有效供应的；【 （三）施工现场一！百公里以内无法【供应散？。装水泥或者四十【公里以内无法—供应预拌混》凝土和预拌砂浆【的； （《四）建设工》程水泥使《用总量三十吨以下】。混凝土？使用：总量二百立方米【以，下砂浆？使用总量一百吨以】下的 第二》十二条 现场搅【拌混凝土、砂浆【的施工单位应—当遵守环《境保护和城市市容环！境卫生？相关规定采取有效措！施确：保噪声、粉》尘、：废水等符合排放规】定和标准 第二【十，三条 各级散装【水泥行政《主管部门《应当会同有》关部门按照布局合】理、保护环境—的原则编制并公布预！拌混凝？土、：预拌砂浆《搅拌：站建设布点方—案 ：设立预拌混凝土、预！拌砂浆搅拌站应当依！法进行环《境影响评价》 第：二十四条 水—泥生产企业新建【、扩建或者改—建的水泥生产项目应！当按：。照百分之七十以上散！装，率的标？准进行设计和同【步建设？；未：达，到要求的有关—部门不予批准—建设 第二十—五条： 水泥、预拌混凝土！和预拌砂浆生产企】业，应当：建立健全质量控【制体系严格质量和计！量管：理出厂的《产品应？当符合国《家规定的质量标【准和要求 质—量技术？监督主管部门应当加！强对水泥、预拌混】。。凝土：。和预拌砂浆》生产企业的产品质】量，和计量？的监督住房和—城乡建设主管—部门：应，当加强对建设单位使！。用预：拌混凝土和》预拌砂浆的质量监督！ 第二十六》条 水泥、预拌【。混凝土和预》拌砂浆？的生产、运输、中转！单位以及工程建设和！施工单位应当配【置与生？产、运输、》中转相适应的设施】、设备保证》散，装水泥、预》。拌混凝土和预拌【砂浆的有《效使：用， 第二？十七条 高速—公，路、机？场、港口、桥梁【、涵洞等重》点建设工程》和建筑物结》构工程预《拌混凝土生产企【业和：大型预制《。构件生产企业应当】使用符合国家规定】。类型和品种》的水泥 第二十八条！ 从事？水泥、预拌混—凝，土、预？拌砂浆？生，产、：经营、？运输的单位和个【人应当采取》有，效措：施确保生《产、运输、》储存等设施设备以】及，生产：经营场？所符合国《家有关？安全：。生产的要求 第【二十九？条 预拌《。混，凝，土、预拌砂浆生产】企业和水泥制品【企业应？当全部使《用散装水《泥 第三十条 各】级，散装水泥管》理机构应当组织散装！。水泥、？预拌混凝土和预拌砂！浆，专业技术《人员、设备操作【。人员和专《用，车辆驾？驶人员进行免费【培训 第三》十一条散装水泥管理！机构应当依法—检查、核《实袋装水泥》销，售量 水泥生—产企业？和依照本条例规定应！当使用散装水泥的】建设单位预拌混凝】土和：。预，拌砂浆生《。产企：业水泥制品企业【应当向散装水泥【管理机构提供—生产、销《售、采？购，水泥：。的票据以《及相：关资料 第四章 】法律责？任 第三十二条【 违反本条例规定水！泥生产？企业、水泥使用【单位未？达到规定的》水泥散装率、散装水！。泥使用率的由散装】水泥行政主管部门】委托其？所，属的散装水泥管理】机构责令改正—并，按，。照袋装水泥销售量或！者使用量处以每吨二！十元以上五十元以下！罚款 第三十—三条 违反本条【例第十五条、—第十六？条、第十七条规【定的由？散装：水泥管理机构责【令限期改《正；逾期《未，改正的, 由散装】水泥行政主管部门】委托其所属的散装水！泥，管理机构处以三万元！以上五万元》以下罚款 》第三十四条 —违反本条例第—十八条规定》。工程监？理机构在实施监理】过程中未《履行职责《的由散装水泥—行政主管部门委【。。托其所属的散装水泥！管理机构《处以三？万元以上五万元以】下罚款；工程监【理人员未履行职责的！处以：三千元以上五千元以！。。下罚款？ ，第三十五条》 除本？条例第二十一条【规定外建《设单：位现场搅拌混凝土】、砂浆或《者使：用袋装水泥》的由散装《水泥行？政主：管部门委《托其所属的》散装水？泥管理机构责令改】正并按照现场搅拌】混凝：土、砂浆的数量【处以混凝土》、湿砂浆每立方【米一百？元罚款干《砂浆每吨一百—元罚款使用》。袋装：水，泥每吨三百元—罚款 第三》十六条 违》反本条例第》二十四？条规定水《泥生产企《。业，。新，建、扩建或者改【建水：泥生产项目未按【照规定的标》准进行设《计，和，同步建设《的，由散装水泥》行政主管《。部门委托其所属【的散装？水泥管理机构责令】改正并？处，三万元以上五万元以！。下罚款 第三十七】条 ：违反本条例》第二十？六条规定水》泥、预拌混凝土和预！拌砂浆的生产、运输！、中转单位以及【工程建设和施工单位！未配置散装水泥、预！。拌混凝？土和预拌砂浆—相应设施、设备【。的由散装水泥管理机！构责：令限期改正；逾期未！改正的由散装水泥】行政主管部门委托其！所属的散装》水泥管理《机构按照应配—置，设备价值的》百分：之十罚款《 第三十八条 【违反：本条例第二》十，七条规？。。定，的由散装水泥行政主！管部：门委托其所属的散装！水泥：管理机构责》令改正并处》以五万？元，以上十万《。元，以下罚款 第三【十九条？ 违反本条例—第三十一《条第二款规》定水泥？生产：企业未缴纳专项资金！或者建设单》位在办理《施工许可证》前未预？缴专项资金的由【散装：水泥行政主》管，部门委托其》所属的？散装水泥管理机构】责令补缴并按日【加收应？缴未缴专项资—金万分之五》。的滞纳金；拒—缴专项？资金的处以拒缴【专项资？金一倍以《上三：倍以：下，。罚款 ？第四十条 》违，。反本条例第三十【一条第二款规定水泥！生产企业应当使【。用，散装水泥的》建设单位、预拌【混凝土和《预拌砂浆生产企业】、，水泥制品企业拒绝检！。查、核？实或者不提供相【关票据和资料的【由散装水泥行—政主：管部门委托其所属】的，散装水泥管理机【构责令改正并—处以三万元以上五】万，元以下罚款》 第四十一条 散装！水泥行政主》管部门？、散：装水泥？管理：机构违反《本条例规定有下【列行为？。之一的给予批评【教育；情《。节严重的由有关【部门：按，照管理权限对负有】直接责任的主—管人员和其他责【任人：员给予行政处分【 （一？。）擅自改《变专项资《金征收范围》、标准和对象的；】 （二）《不按规？定征收、《使用和管《理专项资金的； （！三）不按规定退还】预，缴，的专项资金》或，者违反规《。定收取培训费—用的；  (—四，)工作中弄虚—作假、？徇私舞弊、收受他人！财物的？； （五）》不依法实施》监督管理的 —。 第五章 附 则】 第四十二条 本条！。例自2011 年1！月1日起施行—