黑龙江省促》进散装水泥发展条】例 ：（2010年1【0月15日》黑龙江？省第十一届人—民代表大会常务委】员会第？二十次会议通过 】根据201》8年4月《26日黑龙》江省第十三届—人民代表大会常务】委，员，会第：三次：会议黑龙江省人民代！表大会常务》委员会关《于废止和修改〈黑龙！江省统计监督处罚】条例〉等7》2部：地方性法《规的决定第》二次修？正 根？据201《8年6月2》8日黑龙江》省第十三届人民代表！大会常务委》员，会第四次会议黑龙江！省人：民代表大会》。常务委员会》关于废止和修改<黑！龙江省农作物种子管！理条例>等6—3部地方《。性法规？。的决：定第三次修》正） 第一章 总 ！则 第？一条 为促进—散装水泥发》展提：。高建设工程质量节约！资源和能《源保：护环境？增加经济、社会效益！根，据中华人《民共和国循环经济促！进法、中《华人民共和国清洁生！产促进法等法律规定！结合本省实际—制，定本条例 第二【条，本省行政区域内水泥！、预拌混凝土—和，预拌砂？浆的生产、经—营、运输、》贮存、？使用和？监督管理《适用本条例 本条】例所称？水泥：包括袋装水泥和【散装水？。泥 本条例所称散装！水泥是指不用包装直！接通过专用设—备出厂、《运输：、贮存和使》用的水泥 本条例所！称预：拌，混凝土是《指由水泥《。、，集料、水《以，及根据需要掺入【的外加剂和掺合料】等按一定比》例经集？。中计量搅拌后通【过专用设《备运：输、使用的》拌合物 本》条例所称预》。拌砂浆是指由专业】生产厂生产》的湿拌砂浆》或者干混砂浆 第】三条发展散装水【泥应当坚持》限制袋装《。、鼓励散装的原则,！并通过应用、推广预！拌混凝土和预—拌砂浆促《进散装水泥发—。展 第四《。条 县级以上人民】政府：应当加强《对散：装水泥、预拌混凝】土和：。预拌砂浆应》用、推广、发展【工作的领《导并将？其纳入？国民经济和》社会发展规划 【第，五条 县级以上人】民政府散装水泥【行政主管《部，门负责本行政—区域内推广散—装水泥、预拌—混凝土和预拌—砂浆的监《督管理工作,具【体工作由《各级：散装水泥管理机构】负，。责 散装水泥管【。理机构？履行职？能所需？经费：。由政：府，统筹解决 》第六条 县》。级，以上人？民政：府，有关部门《按，照各自职责做好【推广、发展散装【水泥、预拌混凝【土，和预拌砂浆的相关工！作 第二章 鼓【励与扶？持 ：第七条 县》。级以上人民》政府及其《。有，关部门？应当鼓励、支—持散装水泥、预【拌混凝？土和预拌砂浆的科学！研，究引进？、开发、应用和推广！新技术并对散装水】泥、预拌《混凝土？和预拌砂浆》的，投资项目在核—准、用地等》方面给？予支：持 县级以上—。。人，民政府应《当做好？散装水泥在》。农村的应用》、推广和发展工作鼓！励，农村使用预拌—。混凝土和预拌砂【浆支持散装水泥【农村销售网》点和中转《配送站建设 —第八条 《水泥、预拌混—凝土和预拌砂浆生】产，企业：在资源综合利用【方面达到国家规【定要求的享受相关税！收优：惠 各级散装水泥】管理机？构应当做好》水泥、预拌混凝【土和预拌砂浆生【产企：业享受税收优惠的】协调服务工作 第】九条 发《。展散装水泥、预拌混！凝土和预拌砂浆有】下列：情，形之：一确需给《予，补贴：的由：散装水泥管理机构】按照国家有关—规定办理 》。（一）散装水泥【、预拌混凝土和预拌！。砂浆新技术、新【产品研？发和应用项》目； （二）散【装水：泥、预？拌混凝土《和，预拌砂浆物流—及应用、农村散【。装水：泥配送？网点建设《地区：散装水泥物流中心建！设等方？面的试点、》示范项目《； （三）散装水】泥、：预拌混凝《土和预拌砂》浆标准体系建设【；， （四）符》合国家规定》的，其他项目 第—十条 ？确需在？禁行路段行驶的散】装水泥、预拌混凝】土和预拌砂浆等【专用车辆《凭当地散《装水泥？管理机构出具的【证明公安机关交【通管理部门》应当为其《办，理临时或者》长期通行证》并保证？其运行 第十一条 ！铁路部门应当对散】装水泥运输实行【优先计划、优—先配车和优先运【输并：做好散装《水泥：专，用罐车、专用集【装箱的？调度工作 第十【二条 县级以上【人民政府应当—鼓励和支持有条【件的行业协会和学】术团体？以及中介机》构开展？散装水？泥，宣传、技《术研究、新技—术推广和咨询服务促！进散装水泥应用【、推广和发》展 第十三条— 符合下列情形【之一的单位和个人】由县级？以，上人民政府给予表】。彰本级？散，装水泥管理机构【给予奖励 （一【）在散装《水泥、预拌混凝土】。和预拌砂浆新技术】、新产品研》发方面获得突—破的； （二）在散！装，水泥、预拌混—凝土和预拌》。。砂浆的应用、推【。广、发展方》面，有，重大：贡献的； 》（，三）在宣传散装水】泥、预拌混凝土和】预，拌砂浆工作方—面做出突出成绩【的 第？三章 管理与监【督 第十四条— 县级以《上人民政府应当【根据国家《有关规定《。。并结合本地实际情】况提出水泥生—产企：业的散装率》水泥使用单位—的散装水泥使用【率报省散装水—泥行政主管部门批】准，后实施 国家和省投！资的重点建》设工程散装水泥【使，用率应？当达到百分》之七十以上,其【中公路、桥梁、港】口，、机场、铁路—、水利、电》站等重点工程项目其！散装水泥使用—率应当达到百—分之八十《以，上， 第十五条 工程设！计单位？应当按照国家、【省发展散装水泥、】预，拌混凝土和预—。拌砂浆的有关—要，求、标准进行设计并！在施工图设计文件中！明确散装水泥—、预拌混凝》土和预拌砂浆的【品种、数《量以及性能指标 第！十六条 建设—和施：工，单位应当使用散装水！泥、：预拌混凝《。土和预拌砂浆的【按照使用散装水泥】、预拌？混凝土和预拌砂浆】的要求编《制，工程：概算和预算 第十七！条 实行招投标的】建设工？程项目招《标人或者招标代理】机构应？当，将使：用散装水泥、预拌】混凝土和预拌砂浆】项目列入招标—文件；投标》人，应当将使用散—装水泥、预拌混【凝土：和预拌砂浆》费用列入投标造价】。 第十八条 工程监！理机构和工程监理人！员在实施《监理：过，程中发现应当使用散！装水泥、预》拌混凝？。。土和预拌砂浆而【未使用的应当予以】制止并向当》地散装水《泥管理机构或者有关！管理部门报告 第十！。九条 ？。住房和城乡建设主管！部，门应当将散装水泥】、预拌？混凝土和《预拌：砂浆：的应用纳入建筑【企业：、开发企《业和监理单位综合信！用评价监督检—查与考核范围 第】二十条 县级以上人！民政府应《当，制定：城市（镇）》城区施工现》场，禁止搅拌混》凝土和？。砂，浆的：。。起，。始期：限与范围并向—社会公告 第二【十一条 建设单位】有下列情《形之一的应当向散装！水泥管理机构提出】申，请经散装水泥—。。管理机构批准可以】使，用袋装？水泥或者现场搅拌】。混凝土、《砂浆 （一）因交通！运输条件限制散装水！泥，、预：拌混凝土和预拌【砂浆专用《车辆无法《达，到施工现场》的； （二）—需，要使用特种水泥【、，混凝土？和砂：浆，生产企业无法—有效供应的； （三！）施工现场一百公】里以：内无法供应散装【水泥或？者四十公里以内无法！供应预拌混》。凝土和预拌砂—浆的； （》四）建设工》程水泥？使用总？。量，。三十吨以下混凝土】使，。。用总量二百立方【米以下砂浆》使，用总：量一百吨以下的【 第二十二条 现场！搅拌混？凝土、砂浆的施【工单位应《当遵守环《境保护和城市—市容环境卫生相【关规定采取有效【措施确保噪》声、粉？。尘、废水等符合排】放规定和标准— 第二十三》。条 各级散》装水：泥，行政主管部门应当会！同有关部门按照布局！合理、保护环境【的，原则编制并》。公布预拌混凝—土、预？拌，砂，。浆搅拌站建设布点方！案 设立《预拌混凝土、—。预拌砂浆搅拌站应当！依法进行《环境影响评》价 第二十四条 】水泥生产企业—新，建、扩建或者改建】的水泥生产项目【应当按照百》分之七十以上散装】率的标准进行—。设计：和，同步建设；》。未达到要求》的有关部门》不予批准《建设： 第：二十五条 水泥、预！拌混凝土和预拌【砂浆生产企业应【当建立健全质—量控制体系严格【质，量和计量《管理出厂的产—品应当符合国—家规定的质》量标准和要求 质】量技术监《督主管部门应当加】强对水泥、预—。拌混凝土《和预拌砂浆生—产企业的产品—质量和计量的监督住！房，和城：乡建：设主：管部门应当加强对建！设单位使用预拌混凝！土和预拌《砂，浆的质量监督—。 第二十六》条 水泥《。、预拌混《凝土和预拌砂浆【的生产、运输、中转！单位以及工程建【设和施工单位应【当，配置与生产、运输】、中转相适应的设施！、设备？保，证散装水泥、预拌混！凝土：和预拌砂浆的有【效使用 第二—十七条？ 高速公《路、机场《、港口、桥梁—、涵洞等重点建设】工程和建筑物结构】工程预拌《混，。凝土生产企业和【大型预制《构件生产企业应当】使用符合国家—规定类？。型和品种的水泥 】第二十八条》。 ，从事水泥、预拌混】。。凝土、预拌砂浆【生产、？经营、运输的—单位和个人》应当采取有效措【施确保生产、运输、！储存等设施设备【。以及：。生，产经营？场，所符合国家有—关，安全生产《的要求 第二十【九条 预拌》混凝土、预》拌砂：浆生产企业和水【泥，制品：企业应当全部使用散！装水泥 《第三十条 》各级散装水泥管理机！构应当组《织散装水泥》、预拌混凝土和预】。拌砂浆专业技术人员！、设备操作》人员：和专用车辆驾驶【人，员进行免费培训 第！三十：。一条散装《水泥管？理机构应当依法检查！、核实袋装》水泥销售《量 水泥生产企【业和依？照本：条例规？定应当使用散装【水，泥的建？设单位预拌混—凝土和？预拌砂浆生产企【业水泥？制品企业应》当，向散装水泥管理【。机构：。提供生？产、销售、》采购水？泥的票据以及相关资！料 ：第四章 法律责任】 第三十二条 违】反本条例规定水泥生！。产企业、《水泥使用《单位未达《到，规定的水泥散装率、！散装水泥使用率【的由散装水泥—行政主管部门委托】其，所，属的散？装水泥管理》机构责令改正—并按照袋《装水泥销售》量或者使《用量处以每吨—二十元以上五十元】以下罚款 第三十】三条： 违反本条例第十五！条，、第：十六条、第十七条】规定的由《散装水泥管理机构责！令限期改《正，；逾期未《改正的,《 由散装水》泥行政？主管部门《委托其所属的散【装水泥管理机—构处以三万元以上】五，万，元以下罚款 第【三十四条 违—反本条例第十八条】规定工？程监理机构在—实施监理过程中未履！行职责的由散装水】泥行政主《管部门委托其—。所属的散装水泥【管理机构《处以三万元以—上五万元以下罚款；！工程监理人员未履行！职责的处以三—。千元以？上五：千元以下罚款— 第三十五条—。 除：本条例第《二十一？条规定外建设—单位现场搅拌—混凝土、砂浆或者使！用，袋装水泥的由散装水！泥行政主管部门委】托其所属的散装【水泥管？理机构责《。令改：正并按？照现场搅拌混—凝土、砂浆》的数量？处以混凝土、湿砂浆！每立方米一百元罚款！干砂：浆每吨一《百元罚？款使用袋装水泥每吨！三百元罚款 第三】十六条 违》反本条？例第二十四条规【定水泥生产企业【新建、？扩建或者改建—水泥生产项》目未按照规》定的标准进行设【计和同？步建设的《。由散装水泥行政主管！部门：委托其所属的散装水！泥管理？机构责令改正并【处，。三，万元：以上五万元以下罚】款 第三十七条【 违反？本条例？第二十六条规定【水泥、预拌混凝土和！预拌砂浆的生—产、运输、中—转单位以及工程【建设和施工单位未】。配置散？装水泥、预拌混【。凝土和预拌》砂浆相？应，设施、设备》。的由散装水泥管【理机构责令限期改】正；逾？期未改正的由散装】水泥行政主管部门委！托其所属的散—装水泥管理机—。。构按照应配置—设备价值的》百分：之十罚？款 第三十八条【 违反本条例—第二十七条规—定的由散装水—泥行政主《管部门？委托其所属》的散装水泥管理【机构责令改正并处】以五万元以上十万】。元以下罚款》 第三？十九条 违反—本，条例：第三十？一条第二款规定水泥！生产企业未》缴纳专项资金—或者建设单位在办理！施工许可《证前未？预缴专项资》金的由散装水泥行政！主管部门《委托其所属的散【装，水泥管理机构责令】补缴并按日加—收应缴未缴专项资金！万，分之五的滞纳—金；拒缴专项资【金的处以拒》缴，专项资？金一倍以上三倍以下！罚款 第四十条 违！反本条例第三十一】条第二款规定水泥生！产企业？应当使用散装水泥】。的建设？单位：、预拌混凝》土和预拌砂浆生产企！业、水泥制》品企业拒绝检查、】核实或者不提供【相关票据和资—料的由散装水泥行政！主管部门委》托其所？属的散？装水泥？管，理机构责令改—正并处以三万元以上！五万元以下》罚款 第《四十一条 散装水】泥行：政主管部门、散装】水泥管理机构违反】本条例规定有下列】行为之一的》。。给予批评教育；情】节严重？。的由有关部门按【照管理权限对—负有直接责》任的主管人》员和其？他责：任人员给予行—政处分 （一）擅】自改变专项资金征】收范围、标》。准和对象的； （】二）不？按规：。定征收？、使：用和管理专项资【金的：； （？三）不按规定退还预！缴的：专项资金或》者违反规定》收取培训费用—的，；  (《四)工作《。中弄虚作假、徇私】舞弊、收受》。他人财物《的； （五）—不依：法实施监督管理的】 第五章 附【 则 第四十二条】。 本条例自2011！。 ，年1月1日起施【行，