黑龙江省《安全生？产条例 （20【14年12月17日！黑龙江省第十二届】人民代表《大会常务《委员会第《十六：次会议通过 —根据20《18年？4月2？6日黑？。龙江省第《十，三届人民代表大【会常务委员会—第三次会议黑龙江省！人民代？表大会常务委员会关！于废止和修改—。〈黑龙？江省统计监督处罚】条例〉？等72部地方性【法规的决定修正）】 目 录 第一章】 总 则 第二章】。 生：产经营单位的—安全生产保障 【第一节 一》般规定 《第二节 煤矿特【别，规定 第三节 化】工及：危，险化：学品单位特别规定】 第四节 城—市地下经营》和地下？轨道交通运营—单位特别规定 第】三章 安全生产监】督管理？ 第四？章 应急救援和事】故调查处理》 第五章 》法律责任《 第六章 附— 则   第一【章 总 则 —。第，一条 为加强—安全生产工》作防止和《减少生产安全事【故(以下《简，称事故)保障人【民群众生命、—健康和财《产安全促进经济社会！持续健康《发展根据中》华人民共和国安【全生产法等有关【法，律、行政法规—的规定结合本省实】际制定？本条例 第二条【 本省行《政区内生产经—营单位的安全生产】。以及相关监》督管理活动》适用：本条例法律、—。法规：对消防安全、交通安！全、建筑施工安【。。全和特种设备—安全等另有》规定的从其规—定 第三条 安全】。生，产工作？应当坚持安全—。第一、预《防为主、综合治理】的方针；坚持分级】负责、属地管理【。和管行业必须管安】全、管？业务必须管安全【、管生产经营必【须管安？全的原则；建立生产！经营单位负》责、职工参》与、政府监管、行】业自律和社》会监督的机制 第】四条： 生：产经营单位》是安全生产的—责任主？体 生产经》营单：位主要？负责人是《。本，单位安全生》产工作的第一责任】人对安全生产工作】负，全面责？任；分管安全生【产负责人具》体负责本《单，位安全生产管—理工作安全生产【管，理人员履行安全【生产管理职责（【以下统称《安，全管理人《员，）；其他负》责，人、相关人员在【履，行岗位职责的同时履！行相应的安全生【产工作职责 第五条！ 县级以上人民政】。府应当根据国民【经济和社会发展规划！制定安全生产—规划建立和》完善：安全生产责任制度和！考核制度及时协【调解决本行政区【内安全生产工作的重！大问题支持、督促各！有关：部门依法履》行安全生产监督【管理职责 第六条 ！县级以上《人民政？府安：全生产监督》。管理部门对本行【政区内安全生产工】作实施综合监督管】理指导？、协调、监督、【检，查同级人民政府有关！部门和下级人民政府！履行安？全生产监《督管理职责 负有】。安全：生产监督管》理职责的有关部【门按照法律、法规】规定对职责》范围内安《全，生产工作实》施监：。督管理 其他有关部！门按照法律》、法：规，规定和同级人—民政府确定的职【责，对本行？业或者领域的安【全生产工作实施【管理： 第七条 各级人】。民，政府主要负责人是】本行政区安》全生产工作第一责】任人对？本行：政区安全生产工作负！全面领？导责任？；，其他负责人对分管】范围内的安全生产工！。。。作负相关领导责任 ！第八条 工会依法】。组织职工参加本单位！安全生产工作的民】主管理维护职工【在安全生产方面的合！法权益？。对本单位执》行安全生产》法，律、法规的情况【。进行监督 第—。九条 县级以上人】民政府？应当加大《安全生产监督—。管理资金投入确保安！全生产监督》管理工作有效开【展 ：第十：条 县级以上—人民政府及》其有关？部门应？当，鼓励、支持安—全生产科学技术【研，究、专业《技术和技能人才培】养以及先进技—术、：设备的推广应用 第！十一条？ ，从事安全《生产服务《的机：构应当依法设立依】照，法律：、法：规和执业准则在【。。规定的业务范—围内独立、》客观、？公正地从事安全生产！技术、管理服务并对！服务过？程和结？果负责 第十二【条 各级人民—政，府及其？有关部门应当加强全！社会的安全生产【宣传教？育深入开展安全文化！活动、？安全常识普及—活动和事故警—示教育活动培养【和提高全《民的安全意》识和安？全，素质 生《产经营单位应—当加强本《单位：安全宣传教育工作】。。教育引？导从业人员掌握岗】位安全？知识及？要求遵守本》。单位安全《生，产规章制《度和操作规》程增强？从业人员事》故预防？和，自救互救的能力 】生产经营《单位应当通过典【型事故案例等加强班！组安全生产教育工作！教育引导班组成【员掌握劳动》防护用品的正—确使用方法、岗位间！工作衔接配合—的安全事项》遵守：岗位安全《操作规程 教育行政！主管部？门应当将安》。全教育纳《入教学计划培—养学生的安全—意识、知识和技【能 新闻媒》体应当通过》多种形？式开展安全生产法】律法规和知识等的宣！传教育对违反安全生！产法律、《法规：的行：为，进行舆论监督 第十！。三条 县级以上人民！政府应当根据—本，行政区实际制—定安全？社区建设规划支持社！区开：展建设工《作提高社区内单【位和人员的安全素】质和水平 第十【四条 县级以上【人民政？府应当对在》落实安全《生产责任、改善【安全生产条件、防止！事故发生、》开展应急救援、举】报安全生产违法行】为、推动安全文【化建设、《研究：和推广应用安全生】产先进？。科学技术等方面取得！显著成绩的单位和】个，人给予？奖励 第二章 【生产经营单》位的安全生》产保：障 第一节》 一般？规，定 第十五条 生】产经营单位应—当具备法律》、法规？和国：。家标准、行业—标准及地方标准（】以下统称标》准）规定的》安全生？产条件制《定并完善安全生【产规：章制度和操作规【程建：立，健全：和实施安全》生产责？任制：；不：具备：安全生产条件的不得！从事生产《经营活？动 安？全，生产：责任：。制应当明确各岗位的！责，任人员、责》任，内容和考核奖惩等】内容 ？第十六条 》矿山、建筑》施工、？冶炼、道路运—。输、机械制造、城】市地下经营》、城市地下轨—道交通？运营单？。。位和：危险物品《的生产、经营、储存！。单位从业人员在一百！人以上的应当设置安！全生产管理》机构；？从业人员不》足一百人的应当设置！安全生产管理机构或！者配备专职安—全生产管《理人员 前》款规定？以外的其《他生产？经营单？位，安，全生产管理机构设】置和安全生产管理人！员配备依照有—关法律、法规执【行， 第十七条生产【经营：单位主要《负责人、管理人【员应当？履，行有关法律、法规规！定的：安，。全生产职责不得【从，事下列行为 （一）！指挥：、强令或者放—任从业人员》违章、冒《险作业； （二【）超过核定》的生产能力、—强度或者人员组【织，生产； 《（三）隐《瞒，或者：。不及：时处理安全隐患 】第，十八：条 生产经营单位】从，业人员应当履行下列！安，全生产义务 —。（一）遵守本—单，位安全生产规章制】度和安全操作规程;！ （二？）接受？安全生产教》育和培训参》加应：急演练;《 ，（三）及《时报告安全隐—患、异常《情，。况，或者事？故; （四）—发生事故紧急撤【。离时服从现》场，。统一指挥; —（五）？。配合事故调查如实】提供有关情况 第十！九条 矿山、建筑施！。。。工、冶炼、》交通运输、机械制】造以及危险物—品的生产、储存【等单位应当按—照国家？和省有关规定足额】提取、使用安全生产！费用；其他生产经】营单位应当保证安全！生产资金投入 安】全生产费用计入生产！成本由生产经营单】位自：提自用、专户核【。算专门用于与本单】。位安全生产》直接相关的》支出其他单位不得】。采，。取收取、代管等【形式对？其进行集中管理和使！用 ：财政部门、负有【安全生产监督—管理：职责的部《。门依法？。对生产经营》单位安全生》产费：用提取和使》用进行监督检查 第！二十条 矿山、【建筑施工、金属冶】炼，、道路运输单—位以：及，危险物品的生产【、，经营、？储存等单位的主【要，负责人和安全生产管！理人员应《当由负有《安，全生产监督》管理职责的有关【部门对其安》。全生：产知识和《管理能力考》核合：格考：核不得收费 —特种作业《人员应当按照国家】有关规定《经专：门，的安全作《业培训取得相—应资格方可》上岗作业 》第二十一条 生【产经营单位应当对从！业人员进行岗位安】全操作规《程、操作技能、【防范措施和》事故应急措》施等培训一般从业】人员的培训由本单位！进行不具备安全生产！培训条件《的生产？经营单位应当委托安！全培训机构对—从业：人员进行培》训 培训应当按照】规定的大纲进行 培！训，结束：后应当进行》考核：未经安全生产—培训合格的人员不】得上岗作业 负有安！全生产监督管理职】责的部？门应当？加强对生产经营单位！和，安全：培训机构培》训情况？的监督检查对违法】行为依法作出—处罚： 第二十二条— 生：产经营单位新建、】改建、扩《建工程项目(—以下统称建》设项目)的安—全设：施应当与主体工程】同时设？计、同时《施，工、：同时投入生产—和使：用 生产经》营单位在《建设：。项目初步设》计时应？。当委托有相》应资质的设计单位】对建：设项：目安全设施进行设计！编制安全设施设【计安全设施设—计单位、设计人员应！当对安全设施设计负！责， 从事建设项目施工！。的单位应当取得相应！资质按照安全—设，施设计和施工—技术标准进》。行施工并对安—全设施？。的工程质量负—责 建设《项，。目安：全设施建成后生产】经营单位应当对【。。安全设施进行检查】对，发现的问题及时整】改 第二十三—条 生产经营—单位应当按照规定开！展安：全生产标《准化建设做到—安全管理标准化、】设施设备标》准化、作业现场标】准化和？操作：过程：标准：化提高安全生产【水平和事故防—范能力 《第二十四条 生【产经营单位应当【建立安全隐患排查治！理和登记档案监控制！度定期组织开展安全！隐患排查 生产经营！单位对安全隐患应当！及时组织《排，除，；对不能及时排【除的重大安全隐患】应当制定治理方案落！实整改措施、责任】、资金、时限和应】急预：案消除安全隐患；】对，非本：单位原因造成的安全！隐，患应当及《时，向负有安《全生产监督管理职】责的部门报告 生】产，经营：单，位治理安全隐患应当！采取安全防范措施】；危及人《员安：全的应？当暂：时停止？生产经营活动防止】事故：发生 第二十五条 ！生产经营单位—对重大危险源应【当建立登记》。档案：设立安全警示标识】登记档案内容包括重！大危险源的》基本情况、检测检验！报告、安全》评估报告、相关规章！制度和？安，全操作规《程、可能造成的【危害：及影响？范围、应急》预案等 生》。产，经营单位对重大【危险源应当进行【实时：监测：定期：开展：检测、评估确—认重大危险源—状态落实监》控措施 《生产经营《单位应当按照—国家：有关规定将本—单，位重大危险源—及有关？安全措施、应急措施！报安全生产》监督管理部门和有】关部：门，备案 第二十—六条： 生产经营》单位进行吊装、【挖掘、爆破等作业临！近危险物《。品输送管道和高压输！电线路作业有限空】间内：作，业以及国家规定【的其他危险作业的】。应当安？排专门人员进行现】场安全管理落实下列！安全管理措施— （：一）设置作业现场安！全区域落《。实安全防范》措施; （二）【确认现场作业条件】符合安全作业要求】； （三）》确认作业人员—的上岗资质、身体状！况及配备的劳—。动防：护用品符合安全作业！要求; （》。。四）向作业人—员说明危险》因素：、作：业安全要求》和应急措施;— （五）发现—直，接危及人《身安全的《紧急情况时采取【应，急措施？立即停止《作业并撤出作业人员！ 第二十七条 存】在粉尘爆炸危—险的：作业场所应当符【合下列规定》: （一）作—业场所应当符合【标准要求禁止设置】。在居民区、不符合】规定的多《层房、安全间距不符！合，规定：的厂房内； （二）！按照标准设计、安】装、使？用和维护通风除尘系！统按：照规：定检测和《清理粉？。尘在除？尘系统停运期间【或者粉尘《超标时？应当立？即停止作《业，并撤出作《业人：员； （三》）按照标准使—用，防爆电气设》备落实防雷、—防静电等措施禁【止在作业《场所使？用各类明火和违规使！用作业工具；— ，（四）？执，行安全操作规—程和劳动《防护制度禁止从业人！员未经培训》和不按照规》定佩戴使《用，。防尘：、防静电等》劳动防护《用品作业 存—在铝镁等金属粉尘的！作业场所应当配备铝！镁，等金：属粉尘生《产、收？集、贮存的防水防】潮设施？防，止粉尘遇《湿自燃 《。第二十？八条： 生产经营》单位应当《配置符合标准要求的！职业：病防护设备、设【施，按照有关规定—定期：对，工作场所进行职业病！危害因素《检测、评价检测【、评价结果存入生产！经营单位职业卫【生档：案定：期向：安，全生产监督管理【部门报告并向从业人！员公布 对从事【接触职业病危害因】素作业？。的劳动者《用人单？位应：。当按照有关规定组织！上，岗前、在岗期间、离！岗时的职业健康检查！并，将检查？结果书面如实告知劳！动者 第二十九【条， 生产经营单位应当！建立劳动防护用品】管理：。制度为从业人员【提供符合标准在使】用，期限内的劳动防护】用品并监督、—教育从业《人，员，按照使用规则佩戴、！使，用禁止？以发放？货币等形《式代替发放》劳动防护用品 【第，三十条 矿山、金】属冶炼以及危险物】品的生产《、储存单位应当配备！注册安全工》程师：从事安全生产管理工！作可以配备注册助理！安全工程师》协助注册安全—工程师开展相—关工作 鼓励其他】生产经营单》。位聘用？注册安？全工程师《或者注册助理安全工！程师从事安全生产管！理工作 鼓励社会力！量，组建：注册安全工程师事】务所为生产经营单】位，提供安全生产管理】和专业技术服务 第！。三十一条 在—矿山、建筑》施工、冶炼、交【通运输、机械制【造和：危险物品生》产、：经，营、储？存等行？业推行安《全生产责《任保险鼓励其他生产！经营：单位：。参加安全生产责任】保险： 第三十二》条 在宾馆、商场、！学校、幼儿园、旅】游景点、歌舞厅、影！剧院、体育场（馆）！、集贸市场》、集体宿舍》、养老院等人员【密集场所禁止下列行！为 （一）》擅自拆除、停用安全！设施、设备》； （二）不按【标准设置备用电【源； ？（三）占用、堵塞、！封闭疏？散通道或者安全出口！以及其他妨碍安全疏！散的行为； （四】）埋压、圈占—、遮挡消火栓或者占！用防火间距； 【（，五）占用、堵塞、封！。闭消防车《通道妨碍消》。防车通行； （六）！在门窗上设置影响逃！生和灭火救援的障】。碍物 生产、储存】、经：。营，易燃易爆危险—物品的场所不—得，与人：员密集场《所设置在同》一建筑物内 第【三，十三条 大型群众】性活动的安全—管理责任由主办【。单位承担具体安全工！作由承办单位负责】 承办？。。单位应当落实—各项安全措施—制，定应急预案保证【活动场所的设备、设！施安全运转配备足】。够的工作人员维持现！场秩序在人员相【。对聚集时承》办，单位应当采》取控制和疏散措施】确保参加《活动的？人数在安全条件【允许范围之内— 第：二节 煤矿特别【规定 第三》十，四条 ？。煤矿建设项目未通过！安，全核准？的不得予以项目【核准；未《。。通过项目核准—的不得颁发采矿【。许可：证煤矿建设项—目不采用机械化开采！的不得予《以核准 煤矿—生产应当依法取得】采，矿许：可证、安全生产【许可证和营》业，。执照： 第三十五条 煤】矿从：事采煤、掘进、【机电：、运：。输、：通风、地《质测量等《工作：。的班组长应当接【受专门的安全生产】培训 第《三十：六条 煤矿》应当建立并落—。实负责人带班下井制！度 生？产煤矿和新》建、改建、》扩建以及技术改【造等建？设煤矿？主要负责人、其他负！责人和副《总工程师应当—轮流：带班下井《与从业人员同时下】井、同时升井并认真！填写交接班记录、带！班下井记录建立档】案；遇到险》情时立即《下达停产撤人—命令组织人员及时】、有序撤离 第【三十七条 煤—矿应当推《进机械化、》安全质量标准化和】自动化、《信息化建设采取预】防瓦斯、煤尘—、冲击地压、火灾】、水害？、顶板等事故的措】施建立健全事故【预，防机制 《第三：十八条 煤矿—应当正规布置、【壁式：开采；具备》条件的应《当采用沿空留巷煤矿！不得采？用仓储式、》巷道式、高落—式，。等国家？。明令禁止或者淘汰】的采煤工艺煤与瓦斯！突出矿井、高瓦斯矿！井、瓦斯矿井高瓦】斯区域的采煤工作】面不得采用前进式】采煤：方法： 第三十九条 煤矿！的通风、防瓦斯、防！水、防火、防煤【尘、防？冒顶等安《全设备、设施—。和，条件应当符合法律】、法规和标》准规定？ 煤矿？应当建立设备、【设施：检，查维修？制度定期进行检查维！修 ：第四十条 煤矿应当！加强煤炭《地，质勘查管理勘查程】度达不？到规范要求的国土】。资源部门不得为【其划定矿区范围煤】矿应当加强建设、生！产期间的《。地质勘查查明井田】范围：内，的瓦斯、水、火等隐！蔽致灾因素 第【四十一条 煤矿【有下列重大》安，全隐患和行为的应当！立即：停止：生产排？除隐患 （一）超】能力、超强度—或者超定员组—。织生产？的； （二）—瓦斯超限作业的【； （三）》煤与瓦斯突出矿井】未按照规定实—施防突出措施的； ！（四）高瓦斯矿井】。。未按照规定建—立瓦斯抽放系统和】监控系？统或者系统不—能正常运行的； 】（，五）通风系统不【完善、不可靠的；】 （六）有严—。重水：患未采取有效措【施的； 《（七）？超层越界开采的；】 （八）有冲击地】压危险？未采取有效措—施，的； （九）自【然发火严重未采取有！效措施的； （【十，。）使用明《令，禁，止使用或者淘汰的】设，备、：工艺的？； （？十一）煤矿没有双】回路供电系统—的，； （十二）—新建煤矿边建设【边生：产煤矿改《扩，建期间在改扩—。建的区域生产或者在！其他区域的生—产超出安全设计规】定的范围和》规，模的；？ （十三）煤矿【。实行：整体：承包生产经营后【未重新？。取得安全生产许可证！从事生产的或者【承包方？再次：转包的以及煤—矿将井下采掘工作面！和井巷维修作业进】行劳务承包的—； （十《四）煤矿改制—期间未明确安全生】产责任人和安全生】产管理机构的或【者在：完，。。成改：制后未重新取得或者！变，更采矿许可证、安全！生产许可证和营【业执照的；》 ，（十五）有其他重】大安全隐患的 煤矿！井下劳动定员标【。准，由省煤炭生产安全管！理，部门另行制定— 第四十二》条 下列煤》矿，应当立即予以关闭】 （一）《无证照或者证照不全！擅自从事生产的【；， （二）被责令【停产整？顿擅自从事》生产的； （三）未！达到安全质量标准化！三级标准经限—期停产整《顿，逾期仍未达》。标，。的； （四）不【能，实，现，正规：开，采经停？产整顿逾期仍未【实，现正规开采的; 】（五）三个》月内两次《以上发现有》本条：例第四？十，。一条：所列重大安》全，隐患仍然《进行生产的； （】六）超？层越界拒不退—回，的； （七》）国：家，和省人民政》府规定其他应—当关闭的《情，形 第三节 化【。工及危险化学品单位！特别规？定 第四《十三条 设立化工及！危险化学品单—位应：当符合国家产—。业政策和当地产业结！构规划；选址应当符！合当地城乡规划；】。设计、建《设应当符合有关【法律、？法规：。和标准？规定 第《。四十四条 新—建危险化学品生产】单位应当进入化工】园区安全距》。离不符合规定和【城区内人员密集区域！的，化，工生产、储》存单位？应当逐？步进入化工园区【 化工园《区应：当至少每五年开展一！次园区整体性—。安全风险评价—科学评？估园区安《全风险？提出消除、降低或】者控制安《全风险的措施 【劳，。动力密集型》的非化工生产经营】单位：不得与化工生—产，、储存单位混建【在同一化工园—区内 第《。四十五条 》化工及危险化学品单！位在工艺技术、设备！设施和管理变更等情！况发生？前应当进《行风险分析制定风】险控制方《案并组织实》施 第四《十六条？ 危险化学品单位应！当按照有《关规定对《有毒有害废》弃物进行妥善处置 ！第四十七条 —。化工生产、储—存装：。置应当依《据有关法律、法【规和标准装备自动】化控制系统；—涉及易？燃易爆？、有毒有害气体的生！产、储存装置应当装！备易：燃易爆、有毒—。。有害：气体泄？漏报警系统；涉【。及重点监管危—险化工工艺、重点监！。管危险化学》品的生？产、储存装置或者】存在危？险化学品重大危险】。源，的建设？项目应当装备—安全监测、监—控系统 《第四十八条 —。化工：及危险化学品单位应！当，建立：特，殊作：业审批制度未经审批！不，得实施动火、进入受！限空间、《高处、？吊装、临时用电【、动：土、检维修、盲板抽！堵，。等作业 特殊作业】前应当进行风险分】。析，、确认安全作—业条件确保作—业人员了解作—业风险掌握》风险控制《。措施 特殊作—业时：。管理人？员应当？加强现场监督检【。。查现场监护人员【不得：擅离：现场 第四》十九条 危险物品输！送管道的《规划、建设应当符合！相关法律、法规和】标准规定避开—城市地下管网、地】下轨道交《通等各类地》下空间和设施—。并与土地利用总体规！划和：其他规划相协调【 危险物品输送【管道运营《单位应当自》管道竣工《验收合格之》日起：六十日内将》竣工测量图报危【险，物品输送管道—主管部门备案 【在，城乡规划和建—设，中对可能影响—危险物品输送管【道，运，营安全的应当与危】险物品输送管道运】营单位？协商制定并落实管道！运行安全措》施，后方可进行规划【。和建设 第五十【条， 危险物品输送管道！运营单？位应当建立》实施管？道日常巡护制度【及时发现并》处理管道沿》线的：异常情况；》发现直接占》压、：。不符合管道保护【安全距离的建筑【物、构筑物等安全】隐患无法自行排除】的应：当向危险物品输【。送管道主管部门【报告 危险物品输】送管道主管部门【接到报告《后应当依法查处危】。害管道安《全的违？法行为及时协调排】除或者报请当地人】民政府？组织排除安全隐【患 第五《十一条 《县级以？上人民政府应当组】织相关部门和专【。家对危？险物品？。输送管道保护—安全距？离，内已建成的》人口密集场所易燃易！爆物品生产、经营】。、存储场所危—。险物品输送管道【与城市市政管网交】叉、重叠区域进行整！。。体安全？评，估、评价；对不符合！安全生产要求—的应：当制：定，整治方案进行搬【迁、清？理，并采取必要的防护】措施 第四节 【城市地下经》营和地？下轨道 交通运营单！位，特别规定 第五【十二条 地下经营和！地下轨？道交通运营单位应当！。建立消防《安全责任制加—强对疏散通道、安】全出口、电气设备和！线路：、消防设《施等的安全检查【,落实事故防范【措，施 第五十》三条 地下经营【场所的？安全管？。理责任由所有—权人承担所有权【人委托？。有，关单位或者个人管】理的受托管理人应】当按照规定和约定承！。担安全管理责—任， 地下？经营场所的安—全使用责任由使【用人承担 第五十四！。条 使用人民防空工！程从事经营》活，。动的应当符合经批准！确定的使用》。用途；使用普通【。地下室从事经营活】动的应当《符合规划确定的使用！用途： 第五十五条—。 地下经《营，场所设？置的：电源线？路应当？符合标准；临时用】电线：。路应：当采取有《效防护措施；—电，气设备应当安装【漏电和过载保护装置！ 第五十六条 【。地下经营场所安【。全出口的数目—、间：距、：朝向、？宽，度，等应当符合相关【标准 地下经—。营单：位应当保《证安全出口的畅通】；不得挤占、封【闭、堵？塞安全出口；—安全出口处不得【设，置门槛？ 疏散门《应当向疏散方—向开启不得采—。用卷帘？。门、转门、吊门【、侧拉门《紧靠门口内外各1.！4米范围内不得设】置踏步 第五十七条！ ，地，下经营？场，所的：。安全出口和疏散通】道，及其转角处应当【设，。置发光疏散》指示标志指示标【志应当能够在断【电且无自然光照明时！指引疏散位置—和疏散？方向 指示标志【应当：设置在安全》。出口的顶部和疏【散通道？及其转角处》距，地面高？度一米以下》的墙面上；设置在疏！散通：道上的指示》标志的间距不—得大：于十米 第五十八】条 营业区域—内的安全出口、疏】散，。通道和重点部—位应当设置》应急照？明灯应急照明灯【的连续照明》时间不？得，少于三十《。分钟其地面最低照度！不得：低于0？.5勒克《斯 第五《十九条 地下经【营场所应当按—照规：定设置、配备应急】广播、？机械通风系统或【者空气调节装置和】。消火栓、机械防烟】排烟系统《、自动喷淋系统、火！灾自动报警系统等消！防，设施、器材》 地下经营单位【应当建立安全设【。施、设备检查、维修！制度保证安全设【施、设备正》常运行、使用— ，第六十条 在地下】经营场所内禁止下】列行为 （》一）生产《、，。经，营、存放《、携：带危险化学》品、烟花爆竹等【。有毒有害、易燃易】爆物品； 》（二）挤占、—堵塞疏散通道、通】风口、消防》通道； 《（三：）采用液化石—油气和汽油、—煤油、甲醇、乙醇】等易燃液体作为【燃料； （》四，）吸烟； （—五）违规安装—、使用？电器产品和敷设用】电线路？ 第六十一》条 地下经营单位应！当建立健全人员疏】散应急演练》工作制度落实人员】疏散应急《演练组？织机构和责任有效组！织人员疏散》应急演练 人员【疏散应急演练每两】月至少？举行：一次 ？第，。六十二条 地—下轨：。道交：通运营单《位应当？对地：下轨道交通控制保护！区、轨道交》。通，设备设施等进行巡查！和检：查发现有危》及或者可《能危及运营安全的】应当立即采》取措施消除安全隐】。患在控制保护区内】进行：施工：作业的应当征得【轨道：交通运营《单位同意制》定并落实安全措施】后方可进行》施工作业 有关县】级以上？人民政府应当—支持、？督促有关《。。部门依法《加强：对本行政区内—地下轨道交通控制保！护，区的监督管理—协调解决地下轨道交！。通控制保护区内【影响：运营安？全的问题 第六【。十三条？。 地下轨道交通【运营单？位应当？在地：下轨道交通入口处】设置安？检设施在《地下轨道交通设施】内设置报警、灭【火、逃生、救援、】防爆、防《毒、防汛等器材【和，设，备定期？检查、维护、更【新保证其完》好，和有效 禁》止在地下轨道交通车！站站厅乘客疏—散区、站台及疏散通！道内从事商业经营】活动 第六十四条】 禁：止携：带爆：炸性、易燃性、放射！性、毒害性、腐蚀性！。等可能影响安全【的物品进入地下轨】道交：通车站及乘车 【车站工作人》员有：权对进站人员携带的！物，品，实施必要的安—。全检查？；对不接受安全检】查，的有权拒绝其进【站；对拒不接受安全！检查强行进站或者】扰乱现场秩序的由公！安机关依《法处理 公》安机关应当制定地】下轨道交通安—全检查操作》规范对？安全检查《工作进行指导、检】查和监督并》依法处理安》。全检查中发现—的，涉嫌违法《犯罪行为 第六十五！条 遇有客流—量，激增危及运营—安全的紧急》情况地？下轨道交通运—营，单位应当采取增【加运力？或者限制客流等临时！措施确保安全运营】 发现重大安全隐患！应当：立，即组织排除隐患【；，排除过？程中无法《保证运？营安全的地》下轨道？交，通，运营单？位应当立即停止相关！线路运？营撤出人员 第【三章 安全生—产监督管《理， 第六十六》条 县级以》上人民政府》应当建？立，安全生产监督管理工！作，协调机？制明确安全》生产：监督：管理部门和有关【部门的安全》生产监督管理—职责 县级以—上人民？政，府应当将安全—生产工作情况纳【入年度目《标责任制考核体【系并：将考核结果作为各】级人民政府及其负责！人考核评价的—重要内容《 乡镇人民政府和街！道办：事处应当根》据安全生产工作需要！明确安全生产工作】机构或者《人员并？根据：县级人？民政府？安全生产《监督管理部门的委托！依法监督检查本行政！区安全生产工作【 第六十七条 县级！以上人民政府安全生！产监督管理部门和】。其他负？有安全生产监—督管理职责的—部门依法《开展安全生产行【政执法工作》对生：。产经营单位执行有关！。安全生产《的法律？、法规和标准—的情况进行》下列监督检查和【管理 （一）—。进入生产经营单位】进行检查调阅有【关资料向有》关单位和《人员了解情况；【 （二）《对检：查中发？现的：安全生产违法行为】当场：予以纠正或者要【求限期改正；对依法！应当给予《行政处罚的行为【依照本？条例和其他有关【法律、法规的—规定作出行政处罚决！定； （三）对检】查中发现的》事故隐患应》。当责令立即排—除；重大事故隐患】排除前或者》排除：过程中无法保证安】。全的应当责令—从危险区域内撤出】作，业人：员责令暂时停产【停，业，或者停？止使用相关》设施、设备》；，重大事？故，隐患排除《后经审查同意—。方可：恢复生产经营和使用！； （四）对—有根据认为不—。符合保障安全生产】标准的设施、设备、！器材以及违法生【产、储存、使用、】经营、运输》的危险？物品予以查封或【者扣押对违法生产】、储存、使用—、经：营危：险物品的《作业场？所予以查封》。。并依法作《出处：理决定？； （五）按—。照规：。定报告事故情况依】法组织或《者参与？。事故调？查处理指导、—协调事故应》急救援工作督—促落实事故》处，理的有关决定 其他！有关部门在履行行】业管理职责的同时】对本行业《或领域的《安全：生产工作实施管【理 对？生产经营《单位的监督检查不得！影响其？正常的生产经营活动！ 第六十八条 县】级以上人民政府应】当根据本地实际建】立完善煤矿、—。非煤矿山、危险化】学品、烟花爆竹【、交通？。。运输、城市地—下经营场所、城乡防！火、防雷等行业或者！领域安？全，生产：联席会议《制度：分，析研究和协》调解决相关行—业或：者领域？安全生产重大问【题， 相关行业》。或者领域主管部门具！体负责联席》会议：的组织工作》有关：部门应当予以配【合 第六十九条 】县级以上人》民政府应当》建立：政府统一领导—安全生产监督—管理、发展和—改革、公安、住房和！城乡：建，设、交通运输、工商！行，政管理、人民防空、！煤炭生产安》。。全管理、气》象、煤矿安全监察、！海事：等单位共同参与的】联合检查机制查【处安全？生产违法行为— 第七十条》 ，县级以上人》民政府应《当建立安全生产【约谈制度对未履【行或未正确履行【职责、未及时组织】排除重大《安全隐患《和对：。发生较大以上事【故负有责任的—。本级人民政府有【关部门和下》级人民政《府负责人进行—约谈 ？第，七十一条《 县级以上人—民，。政府应当加强专业化！安全生产执法队伍】。建设：配备符？合安全？生产执法要求的监督！管理人员和》装备建立统一标识制！。度， ，安全：生产监督管理部门应！当，制定安全《生产年？度监督检《查计划报同级—人民政府批准后【按照计划《实施监？督检查 《安全生产监》督，检查人员进行—执法检查《。应当两人以上共同进！行配备安《。全防护用《品出示？执法证？件 第七十二条 】城乡规划行政主管】部门不得在城镇【人口密集区》批，。准新：建、改建、》扩建生产和储存【易燃易爆物品—、危险化学品的工】厂、仓库已在—城镇人？口密集区《建成的上《述项目应当纳入改】造规划逐步迁出【或者转产 城乡规划！行政主管部门在重大！危险源、《铁路、高压》输电线路和危—险物品输《送管道等《安，全距离范围内—不得批准建设建筑物！、构筑物已建成的不！符合安全距》离要求的建》筑物、构筑物应当依！法拆除或者采—取其他保障安全【的措施 第七十三】。条 产？业园区管理机—构应当加强安全生】产监督？管理配备专职—安全生产监》督管理人员监督检查！产业园区内》生产经营单位的安】全生产工作协—调解决产《业园区？内安全生产重大问题！发现安全生》。产违法行为或—者，安全隐患的》应当责令生产经营单！位立即改正或者排】除安：全隐患 《第七十？四条 ？县级以上《安，全生：产监督管理部门应当！组建：安全生产专家—组下：级安全生产监督管理！部门可以聘》用上级安《全，生，产监督管理部门安全！生产专家组》成员为？安全生产监督管理工！作提供咨询、—。技术、管理》等服务 第七十五】条 县级以上—人民政？府及其有关部门应当！加强安？全生产信《息化建设完善安全】生产信息基础设【施，合理规划信息资源】逐步建成资源共享的！安全生产信息体系】 第七十六条 县级！以上人？民政府安《全生产监督管理部门！和有关部《门应：当对生产经营单位实！行安全？生，产诚信分《类管理建立》激励和惩戒制度 】第七十七条》 县级以《上人民政府安全生】产监督管理部门【和有关部门》可以：。将发：生，事故、存在重大安】全隐患和安》全生产违法行为【。的，生产经营单位通过媒！体向社会公》布 第七《十八条 任何单位和！个，人，有权向安全》生产监督管》理，部门或者有关部门】投诉、举报》安全隐患和安—全生产违法行为 】县级以上安全—生产监督管理—部门应当设置举【报电话？安全生？。产监督管理》部门或者《有关部门应当及时】受理投诉、》。举报：对投诉、举报进行】核实并依法处理对】举报者的有关信【息予以保密 —。第四章 应急救援】和事故调查处理【 第七十九条 省】和市级？人民：政府应当《建立健全安全生产】应急：救援：体系建立《安全生？产应急救援指挥中心！、应：。急救：援队伍提高应急救】援装备水《平 县？级以上人民》政府应当《制定本行《政，区事故应急预—案经主要负》责人签署后报上【。一级人民政府备案并！根据本？行政区实际定期【与生：产经：营单位共同开展【应急演练 第八十】。条 生产经营单位应！当根据本单位存在】的危险源和风险等】因素制定《并及时？修订：事故应急预案 生】产，。经营单位应当—组织：开展应急《预案培训活动—有关人员《应当掌握应急预案】内容熟？悉应急职《责、应急《程序：和，岗位应急处置—方案 生产经营【。单位：事故应急预案—应当：与当地政《府事故应急》预案保持衔》。接，每年至少组》。织，。一次应？急演练 第八十一条！ 矿山、建筑施工、！冶炼、城市地下经营！、城：市地下轨道交—通运营？。单位和危险物品的生！产、经？营、：储存单位《应当建立《应急救援《组织配？备必要的应急救【援物资和个人防护】装备；除《城市地下经营单【位外每半《年至：少组织一次应急【演练生产经营—规模较小的可以不】建，立应急救援组织【但应当？指定应急救援—。人员;可以》委托专业应急—救援机？构提供救《援服务 《宾馆、商《场、旅？游景点、歌》舞厅、影剧》院、体育场、集贸市！场等公众聚》集场所？和医院的经营—。者或管理者应当每】年至少？组织两次应急演【练 教育行政主管部！。门，应当：每学期？。至少组？织学校安排学—生进行一次应急演】练 第八十二—条 事？。故发生后事故现【场有关人员》应当：立即报告本单—。位负责人《事故发生单位负【责人接到事故报告后！应当立即组织启动事！。故应急预案采取有效！。措施：组织：救援并按照》国，家，有关规定及时—、如实报告安—全生产监督管理【部门和其他》有关部？门 县级以上人民】政府：安全生产监》督管理部门和其【他，有关部门接》到事故报告后应当立！即按照规定上报【事故情况、》开展事故救援 任】。何单位和《个人不得谎报、【迟报或者《瞒报事？故 发生事故—或者较大涉险—事故的当地》人，民政府负《责人应当及时赶赴】现场组织有关部门进！。行，。。救援;当地》公安：、司法机关》应当：依法采取有效措施防！止有关责任》人员逃逸或》者转移、《隐匿财产 第—八十三条 事故调查！依，照下：列规：定进：行 （一）重大事故！和造：成一次死《亡，六人以上十人以下或！者重伤三十人以上】五十人以下》或，者涉嫌谎报、瞒报】的较大事故》由省人民政府授权省！。级安全生产监—。督管理部门》组织事故调查组进】行调：查； ？（二）造成一次【死，。亡三人以上六人【以下：或者重？伤十人以上三十人】以下或者《直接经济损失一千】万元以？上五千万元以下【的较大？事故和造成》一次死亡《二人或？者重伤五人以上十人！以下或者涉》嫌谎报、瞒》报的一般《事故由市级人民政府！或，者，授权同级《安全生产《监督管理《部门组织事故调查组！进行：调查； （三）造成！一次死亡一人或者】重伤一人《以上五人以下或者】直接经济损失一千】万元以下的一般【事故由县级人民【政府或者《授，权同：级，安全生产监督管理部！。门组：织事故调查》。组进：行调查？； （四《。）中央驻省》和省属生产经营【单位发生的较大【事故由省级》。安全生产《监督：管理：部门组织事故—调查组进行调—查；一般事》故由市？级人：民，政府或者授权同级】安全生产监》督管理？部门组织《事故调查组进行调查！； （五）》未造成人员伤亡【的一般事故县级人民！政，府可以委托事故【发生单？位组织事故》调查组？进行调查； —（六）法律、—行，政法：。规对事故调查另有规！定的从其规定 上级！人民政府认为必【要，时，可以调查下级人民政！府负责调查的事故】 第八？十四条 事》故调查处理》应当坚持科学严谨】、依法依《规、实事求是—、注重实效的原则】及时、准确地查【清事故原因查明事故！性质和责《任总结事故教训、提！出整改措施并—对事故责任者提出】处理意见《 事故调查和处理】的具：体办法按照》有关法律、》。法规：和省人民《。政府规定执行— 第八十五条— 事故发《生单位应《当认真吸《取事故？教训落？实防范？和整改措施安全【生产监督《管理部门《和有关部门》应当对事故》。发生：单，位落实防范和整【。改措施的《情况进行监督检查】 第五章《 法：律责任 第八—十六条 《违反本？条例规定各级—。人民政府有下—列行：为之一的由上—。级人民政府责—令改正；《拒不改？正的给予通报批评并！对直接负责的主管】人员和？其他直接责任人员依！法，给予行政《处分 （《一）未制定安—全生产规划或—者制定了安》全生：产规：划但未组织实施的】； （二）未建【。立安全？生产工作协调机制】的； （三）未建立！和完善安全生产【责任制度和考—核制度的； —（四）？。未及时协调解决安全！。生产监督管理中【存在的？重大问题的；— ，（，五）未？组织有关部门按【职，责分：工，对本行？政区内易发生重【大事故的生产经【营单位进行严格检】。查的； 《（六）对安全生【产监督管理》。投入：不，足不能保证安全生】产监：督管理工作》有效开展的； （】七）谎报或者瞒【。报事故阻挠、干涉事！故调查处理或者事】故责任追究的 【第八十七条》 违反本条例规定】县级以上《人民政府安全生产】监督管？理，部门和其他负有【安全生产监》督管理职责》的部：门有下列行》为，之一的由本级—人民政府责令—改正；拒不改正【的给予通报批—。评，并对直接负责的【主管：人员和其他直接责】任人员依法给予【行政处分 （一）未！按照规定履行安【全生产监督管理职责！的； （二）未按照！。规，定的：权限、？条件：和程序作出行政许】可决定？或者因其《他失职、渎职—行为造成《重大安？全隐患的； （三）！在监督检查》工作中违法泄露生】产经营单位的—技术：秘密和业务秘密的；！ （四）谎报或者】瞒报事故的； 【。（，五）发生事故—未按照规定组织【救援：或者玩忽职守致【使人员伤亡或者财产！损，失扩大的 第—八十八条 其他有】关部门违反本条【例规定未依法履行安！全生产行业管—理职责的由本级人民！政府责令《改，正；拒不改正—的给：予通：报批评并对直接负责！的主管人员和—其他直接责任人员】依，法给予行政处分 第！八十九？条 ：生，产经营单位》及其主要负责人或者！其他人员有》下列行为之》一的给予警告并可】。以对生产经营单位处！以一万元以上三万元！以下的罚款对其【直接负？责的主？。管人员和其他—直接：责任人员处以—一千元以上一万【元以下的罚》款 （一）指挥、】强令或者放》任从业人员违—。。章、冒险作业；【。。 （二）超过核【定的生产能力、强度！。或，。者人员组织生产【 第九十《条 生产经营单位有！下列行为之一—的处以？一万：。元以上？三万元以下的罚款 ！（一）未建立安全】隐患登记档案监【控制度的； （二）！未建立劳动防—护用品管理制度【的； ？（，三）对非本单—位原因造成的重【。大，安全隐患未》。向负有安全生产【监督管理职》。责的有关部》门报：告的 第九》十一条 生》。产，经营单位有下列行】为之一的责令限【期改正可以处以【五万元以下的—罚款；逾期未改正】的，。责令停产停业整顿】并处以五《万元以上十万—元以：下的罚款对其直接负！责的主管人员—和其他直接责任人员！。处以一万《元以上二万元以下的！罚款 （一）—未按照规定设置安】全，生，。。产管理机《构或者配备安—全生产管理人—员的；？ （二）未》按照规定建立应急】。救援组织或》者未配备必要的【应急救援物资和个人！保护装备或者未【制定、修订事故应】急，预案或者未按照规定！组，织应急演练》。的 第九十》二条 生产经营单】位有下列行》为之一的《责令限？期，改，正可以处以十—。。万元：以下的罚款；逾期】未改正的责令—停产停业整顿并处】以十万元以上二十万！元以下的罚款对其】直接负责的主—管人员？。和，其他直接责任人【员处以二万》元以上五万元以下的！罚款 （《。一）对重《。大危险源未按照规定！。建立登记档案的；】 （二）《实施危险作业未安】排，专门人员进行现场】安全管理落》实安全？管理措施的》； （三）化—。工及危险《化学品单位》未按照规定建立【实施特殊《作业审批制度的【； （四）对重【大安全隐患未—制，。定治理方案或者【。未落实整改》措施、责任》、，资金、时《限和：。应急预案的 第九】十，三条 ？生产经营单位未按】照，规定：开展安全生》产，标准化建设的—责令限期《改正；逾期未改【正的责令停产停业】整顿取？得安全生产许—可证的？。暂扣：安全生产许》可证 第九》。。十，四条 煤矿从—事采煤？、掘进？、机电、运输、通风！、，。地质测？量等工作的班组长】未接受专门的—安全培训的责令【限期改正对》煤矿处以十》万元以上五》十万元？以下：的，罚款；？逾期未？改，正的责？令，停产整？顿 第九十五条 煤！矿未：建立健全煤矿—负，责人带班下井制【度或者未《按照规？定填写交接班—记录、带班下井记】录的：。处以三万元的—罚款对煤矿》主要负责人处以一万！元的罚款煤》矿，。负责人未《按照规定带班下【井或者带班下井【档案虚假的责令【改正并对该煤矿处以！十五：万元的罚款对违反】规，定的煤矿负责人按照！擅离职守处理对煤】。矿，主要：负责人处以一万元的！罚款 第九十六【。条 化？工及危险《。化学品？。单位有？下列行为之一的责令！限期改正；》。逾期未改正的责令】停产停？业整顿可《以并处以二万元以】上十万元以下的罚】款 ：（一）未在工—艺，技术、？设备设施和管—理变更等情》况发生前《进行风险分》。。析制定风险控制方】。案的； （二）【化工生产储》存装：置未按规《定装备自动化—控制：系统；？或者涉及易燃—易爆：、有毒有害》气体的生产》储存装置未装备易】燃易爆、有毒有害气！体，泄漏报警系统；或】者，涉及重点监管—。危险化工工艺、重点！监管危？险化：学，品的生产储存—装置或者《。存在危险化学品重】大危：险，源的建设项》目未装备安全监【测、监？。控系统的《。 第九十七》条 危？险物：品输送管道运—营单：。位，未，对管道线路进—行日常巡护的—责，令限期？改正；？逾期未改《正的处以二万元【以上十？万元以下的罚款 】第九十八条 生产经！。营单位违反》本条例规定有下【列行为之一的—责令限期改正；逾期！不改正的责令停产】停业整顿《 （一）存在粉【。尘，爆，炸危险的《作，业场所违《反本条例《第二十七条规定的；！ （二）人员—密集场所《违反本条例第三十】。二条规定的； （】三）地下经营场所】违，。反本条例第》五十五条、第五十六！条、第？五十七条、第—五十八条《、第五十九条规【定的 第《九，十九条 地下经营】场所安全《设施、设备不能正常！运行或者使用不属】于消：防设施、设备的对地！下经营单《位处以五《百元：以上一千《。。。元，以下的罚《款 第一百条— 生产经营单位不具！备本条例《规定的安全生产条】件经：停产停业《整顿仍不具备条件】。的，予以关闭《；有关部门应当【。依法吊销其有关证照！ 第一百《零一条 本条例【规定的？行政：处罚由县级以—上人民政府及其有关！部门按照各自—职责决定 第六【章 附则 》第一百零二条— 法律、行政—法规另有规定—。的从其？规定 第一百零【三条 本《条例下列用语的含】。义是 危险物品输送！管道是指《石油（包《括原油和成品油【）、天然气（包【。括天然气、煤层气和！煤制：气）城镇燃气—危险化学品等易燃易！爆品输送《管道 化工园区【是指化？工企业聚集》的集中区或工业区】等专门发《展化工产业的园区 ！产业园区是》指，依法设立并由县【级以上人《民，政府派出《或者指定机构管【。理的工？业园区、开发区【、，保税：区，和，出口加工区等— 第一？百零四？条 本条例自2【015年4月—1日起施行》2006年8月【19日黑龙江省第十！届人：民代表？大会常务《委员：会第二十二次—会议通？过的黑龙江省安【全生：产，条例同时废止—