黑龙江省《。安全：生产：。条例 （2014】年12？月，17：日黑龙江省第十二】届人民代《表大：会常务委员会第十六！次会议通过 —根据201》8年4月26日黑龙！江省第十《三届人民代表大【会常务？委员会第三次会议黑！。龙江省人《民代表大会常务【委员会关《。于废止和修改〈【黑龙江省统计监【督处罚条例〉等7】2部地方性》法规的决定修—正） 目 录 第一！章 总 则 第二章！。 生产经营单位的安！全生产保障 第一】节 一般规定 第二！节 煤矿特别规定】 第三节 化—工及：危险化学品单位特别！规定 第四》。节 城？市地下经《营和地下《轨道交通运营单【。位特：别规定 第三章【 安：全生产？监，督管理 第》四章 应急救援和】事故：。调查：处理 第五章 【法律：责任 ？。第六章 《附 则  》 第一章 总— 则 第一条 为加！强安全生产》工，。作防止和减少生产】安全事故(以—。下简称事故)保【障人民群《众生命、《健康和财《。产，安全：。促进：经济社会持续—健康发展《根，据中华？人民：共和国安全生产法】等有关？法律：、行政法规的—规定结合本省实【际制定本条例— ，第二条 《本省行政区内生产】经营单位的安全生】产，以及相关《监督管理活动适【用本条例法》律、法规对消防安】全、交通安》全、建筑施工安全和！特种设备《安，全，等另有规定的—从其规定 第—三，条 安全《生产：工作应当坚持安全第！。一、预防为主、【综合治理的方针；坚！持分级负责、属【地管理和管行—业必：须管：安全、？管，业务：必须管安全、管生】产经营？。必须管安全的原则；！建立生产经营单位负！责、职？工参与、政》府监管、行》业自律？和社会监督》的机制 《第四条 生产经【营，单位是安全生—产的责任主体 【。。生产：经营单位主要—负，责，人是本单位安全生】产工作的《第一责任人对安【全生产工作负—全面责任《；分管安《全，生产：负责人具体负责本】单位：安全生？产管理工《作安全生产》管理人员履行安【全生产管理》职责（？以，下统：称安：全，管理人员）》。；其他负责人—、相关人员》在履：行岗位职责》的同：时履行相应的安全生！产工作职责》 第：五条 县级以上人民！政府应当根据—国民经济和社会发展！。。规划制定安全生产规！划建立？和完善？安全生产《责任制度和考核制度！及时协？调解决？本行政区《内安：。全生产？工作的重大问—题支持、督促各有关！部，门依法履行安全【生产监督管理职责】 第六条 县级以上！人民政府《。安全生产监督—管理部门对本行【政区内安全生产工】作，实施综合《监督管理指导、协调！、监：督，、检查同级人—民政府有关》部门：和下级人民政府【履行安全《生产监督管》理职责 负有—安全生产监督—。管理职责的有关部】门按照法律、法【规规定？对职责范围内安【全，生产工作实施—监督管？理 其他有》关部门按照法律、法！规规定和同级人民】政府：确定的职责对本行】业或者领域的安全】生产工作《。实施：管理 第七条 各级！人民政府《主要：。负，责人是本行政区安全！生产工作第》一责任人对本行【政，区安全生产工作【负全面领导责任；其！他负责人对分管范围！内的：安全生产工作负相】关，领导责？任 第八《条 工会依法—组织职工参加本单位！安全：生，产工：作的民主《管，理维护职《工在安全生产—方面的合《。法权益对本单位执行！安全生？产法律、法规的【。情况：进行监督 》第九条 县》。级以上人《民政府应当》加大安全生产监督】管理资金投入确保安！全生：产监督管理工—作有效开展》 第十条《 县级以上人—民政府及《其有：关，部门应当鼓励、【支持安全生产科学技！术研究、《专，业技术和《技能人才培养以【。及先进技术、—设备的推广应用 第！十，一条 从事安—全生产服《务的机构《应当依法《设立依照法律、【法规和执业准则在】规定的业务范围内独！立、客观、公正地】从事安全生产—技术、管理服务【并对：。服务过程和结果负】责 第十二条 各】级人民政府及其【。有关部门应当加强全！社会的安全》生产宣传教育深【。入开展安《。全文化？活动、？安全：常识普及活动和事故！警示教育活动培养】和提高全民的—安全意识和安—全素质 生》产经营单《位应当加强本单位安！全，宣传：教育工作教育引导从！业人员掌《握岗位安全》知识及要求遵守本】单位安全生产规章】制度和操作规程【增强从业人》员事故预防和自救】互救的能力 生【产经营单位》应当通过典型事故】案例等加强班组【。安全生产教》育工作教《育引导班《组成员掌握劳动防】护用品的正》确使用方法、岗位间！工作衔接配合的安】全事项遵守岗—位安全操作规—程，。 ，教育行政主管部门】应当将安全教育纳入！教学计？划培：养，学生的？安全意？识、知识和技能 】新闻媒体应当—通过多种形式开展安！全生产？法律法规《和，知识等的宣传—教育对违反安全生产！法律、法规》的行为进行舆—论监：督 第十三条 县】级以上人民》政府应当根》据本行政区实际制】定安全？社，区，建设规划支持—社区开展建设工作】提高社区内单位和人！员的：安全素质和水—平 ：第十：四条 县《级以上人民政—。府应当对在落实【安，全生产责任、—改善安全生》产条：件、防止《事故发生、开展应】急救援、《举报安全生》。产违法行为、推动安！全文化建设、研【究和推广应用安全】生产先进科学技术等！方面取？得显著成绩的单位和！个人给？予奖：励 第二章》 生产经营单—位的安全生产保障 ！第一节 一》般，。规定 第《十五条 《生产经营《单位应当具备—法律、法规和国家标！准、行业标准及【。。地方标准（》以下统称标准—）规：定的安？。全生产条件制定【并完善安全生—产，规章制度和操—作规程建《立健全和实施安全】生，产，责任制；不具备安全！生产条件的不得从事！。生产经营活动 安】全生产责任制—应当明确各岗位的责！任人员、责任内容和！考核奖惩等内容 第！十六条 矿山、建筑！。施，。工、冶炼、》。道路运输、机械【制造、城市地下经营！、城：市地下轨道》交通运营单位和【危险物品的生产、经！营、储存单位从业人！员，在一：百人以上的应—。当设置安全生产管理！机构；从业人—员不足一百人—的应当？。设置安全生》产管理机构或者【配备专职安全生产管！理人员 前款规定以！外的其他生》产经营单《位安全？生产管理机构设【置和安？全生产管理人员配】备，依，照有关法律》、法规执行》 ，第十：七条生产经》营单位主要负—责人、管理人员应】当，履行有？关法律、法规规定】。的安：全，生产职责不得从【事下列行为 （【一）指？挥、强令或者放任】从业人员违章—、冒：险作业？； （二）》超过核定的生产能】力、强度或》者人员？。组织生产；》 （三）隐》瞒或者？不及时处理安—全隐患 第》十八：条 生产经营单位从！业人员应当履行下】列安全生产义务 】（一）遵守本—单位安全生产—规章制度和》安全操作规程;【 （二）《。接受安全生产教育】和培：训参加应急演—练; （三）—及时报告安全—隐患、异常情况【或者事故; （【四）发生事故紧【急撤离时服从现【。场统一指挥; （】五）配合事故—调查如实提》供有关情况 第十】九条 矿山、—建筑施工、冶—炼、交通运输、机械！制造以及危险物【品的：生产、储存等单位应！。当按照国家》和省有关规》定足额提取、使用】安全生产费用—；，其他生？产经营？单，。位应当保证安全【生，产资：金投：入 安全《生产：费，用计入生产成本由生！产经营单位自—提自：用、专户核算专【门用于与本单位【安全生产直》接相关的支出—其他单位不得—采取收取、》代管等？。形，式对其进行集中管理！和使用 财政—部门、负有安全生】产监督管理》职责的部《门依法对生产经营单！位安全？生产费用提取和【使用进行监督检查】 第二十条 矿山、！建筑施工、》金属冶炼《、道路？运输单位以及—危险物品的生—产、：经营、储存等单【位的主？要负责？人和安？全生产？管理人员应》。。当由负有安全生产监！督，管理职？责的有关部门对其安！全生产知识和管理能！力，考，核合格考核不得【收费 ？特，种作：业人员？应当按照国家有关】规定经专门》的安全作业培训取】得相应？资，格方可上岗》作业 ？。第，二十一条 生产经】营单位？应，当对从业人员进行】岗位安？全操作规程、操作技！能、：。防范措施和事—故应急措施等培训】一般从业《人员的培训由—本单位进行不具备】安全生产培》训条：件的生产经营—单位应？当委托安全培训【机构对从业人员【进行培训 培训应】当按照规定的大纲】。进，行 培？训结束？后应当？进，行考核未《。经，安全生产培训合格】的人：。员不得上岗作业 负！。有安全生产监督【管，。理职责的部》门，应当加强对生产经】营单位和安全—培训机构培训—情况的？监督检查对违法【行为依法作出处【。罚 第二十二条 生！产经营单位》新建、改建、扩【建工程项目(以下】统称建设项目)【的安全设施》应，当与：主体工程同时设计】、同：时施工、同时投【入生产和使》。用 生产经营单【位在建设项目初【。步设计时应》。当委：托有相应资》质的设计单位对建设！项目安全设》施进行设《计编制安《全设：施设：计安全设施》设计单位、设计人员！应，当对安？全设施设计负责 】从事建设项》目施工的单》位应当？取，得相应资质按照安全！设施设？计和施？。工技术标准进—行施工并对安全设】施的工程质量—负责： 建设项目》安全设？施建成后生》产经营单位》应当对？安，全设施进行检—查，对发现？的问题及时》整，。改 第二《十，三条： 生产经营》单位应当按》照规定开展安全生产！标准：。化建设做《到安全管《理，标准化、设施设备标！准化、作业现—场标准化和》操作过程标准化提】高安全生产水平【和，事故防范能力 第二！十四条 生》产经营单位应当【建立：安全隐？患排查治理和登记】档，案监控制度定—期组织开展安—全，隐患排查 生产经】营单位对安》全隐：患应当及《。时组织排《除；：对不能及时排除【的重大安全隐患【应，当制定治理方案【落实整改《措施、责任、—资金、时限和—应急预案消除—安全隐患；对非【本，单，位原因造成》的安全隐患应当及】时向负有安全生【产监：督管理职责的部门报！告 生产经营单位治！理安全？。隐患应？当采取安全防范【措，施；：。危及人员安全的应】当暂时停止生产经营！活动防止事故发【生 第？二十五条 》生产：经营单位对重大危险！源，应当建立登》记档案设《立安全警示标识登】。记档案内容包—括重大危《险源的基本》情况、检测检验报】。告、安全评估—报告、相关》规章制度和安—。。全操作规程、可【能造成？的危害及影》响范围、应》急预：。案等 生产经营单位！。对重大危《险源应当进行—实时监测《。定期开展检测、评】估确认重《大危险源状态落实监！控措施？。 生产经营》单位：应当按照国家有关规！。定将本单《位重大危险源及有关！安，全措施？、应急措施》报安全生产监督管】理，部门和？。有关部门备》案 第二十》。六条 生产经营单】位，进行吊？装、挖掘、爆破【。。等作业临近危险物品！输，送管道和《高压输电线路作业有！限空：间内作业以》及国家规定》的其他危险》。作业的应当安排专门！人员进行现场安【全管理落实下—。列安全管《。。理措施？ （一）《设置作业《现，场安全区域落—实安：全防范措施; （】二）确认现场作【业条件？。符合安全作业要求；！。。 （：三）确认作》业人员的上》。岗资质、身》体状：况及配备的劳动【防护用品符合—安全作业《要求; （四—）向作业人》员说明危险因素、】作业安全要求和应急！措施; （五）【发，现直接危及》人身安全《的紧急情况》。时采取应急措施立即！停止作业并撤出作】业人员 第二十七】条 存在粉尘爆炸危！险的作？业场所应当符合下】列规定？: （一）作业【场所应？当符合标准要—求禁止设置》在居：民区、不符合—规定的多层》房、安全间》距不符合规定的【厂房内；《 ，（二）按照标—准设计、安》装、：使用：和维护？通风除尘系统按照】规定检测和清理【粉尘在除尘系统停】运期间？或者粉尘超标—时应当立《即停止作业并—撤出：作业人员； （三）！按照标准《使用防爆电气设备】。落实：防雷、防《静电等措施》禁止：在，作，业场所使用》各类明火《和违规使用作业工具！； （四）执行安全！操作规程《和劳动防护制度禁止！从业：人员未经《培训和不按照规定佩！戴使用防尘、防【静电等？劳动防护用品作业】。 存在铝镁等金属】粉尘的作业场所【应当配备《。铝，镁等金属粉》尘生产、《收集、贮存的—防水：防潮设施防止—粉尘遇湿《自燃 第二十—八条 生产经营【单位应当配置符合】标准要求《的职：业病防？护设备、设施按照】有关规定定期对工作！场所进行《职业病？危害因素检测、【评价检测、评价【结果存？入生产经营单位职业！卫生档？案定期向安全生产监！。督管：理部门报《告并向从业人员公】布 对从事接触职业！。病危害因《素作业的劳动者用人！单位：应当按照有关规【定组织？上岗前、《在岗期间、离岗【时的职业健康—检查并将检》查结：果书面如实告知【劳动者 第》二十：九条 生产经—。营单位应当建立劳】动，防护用品管理—制度为从业人员提供！符合标？准在使？用期限内的劳—动，防护用品并监督、教！。育，从业人员按照使用】规则佩戴、使—用禁止以《发放货币《等形式代替发放【劳动防护用品 第】三十条 矿》山、金属冶》炼以及？危险物品的生产、储！存，单位应当《配备注册安全工程师！从事安全《生，产管理工作可以【配备注册助理安全】工程师协《。助注册安全工程师】开展相关工作— 鼓励其他生—产经营单位聘用注】册安：。全工程师或者注册】助理安全工程师从事！安全生产管》理工作 鼓励社【会力量组建注册【安全工程师事务【所为生？产经营单位提供【安全：生产管理和专—业，技术：服，务 第三《十一条 在矿山、建！筑施工、冶炼、交通！运输、机械制造【和危：险，物品生产、经—营、储存等行—业推行安全生—产责任保险》鼓，励其他生产经—营单位参加安全生】产责任保险 —第三十二条 在宾馆！、，商场、学《校，、幼儿园、旅游【景，点、歌？舞厅、影剧院、体育！场（馆）、集贸市】。场、集体宿舍、养】老院等人员密—集，场所禁止下列行为】 （一）擅自拆【除、停用安全—设施、设备； 【。（二）不《按标准设置备用【。。电源； （三）占用！、堵塞、封闭疏散通！道或者安《全出口以及其他【妨碍安全疏散—的行为？；， （四）《埋压、？圈，占、遮挡消火栓或】。者占用防《火间距； 》（五）占用、堵塞】、封闭消《防车通道《妨，碍消防车通行；【 （六）在》。门窗上设置影响逃生！和灭火救援的障碍】物 生产、储—存、经营易燃易爆危！险物品的场所不【得与人员密集场所设！。置在同一建筑物【内， ，第，三十三条 大—型群众性活动的安】全管：理责任由《主办单位承担具【体安全工作由承办单！位负责 承》。办单位应当落实【各项安全《措施制定应急预【案保证活动场所【的设备、设施安【。全运转？配备：足够的工作人员【维持现？场秩序在人员—相对聚？集时承办单位应当采！取控制和《疏散措施确保参加活！动的人数在安全条件！。允许范围之内 第】二节 煤矿特别规】定 第三十四条 】煤矿建设《项，目未通过安全—核，准的不得予以项目核！准；未通过项目【核准的不《得颁发采矿许—可证：煤矿建设《项目不采用机械【化开采的《不得予以核》准 煤矿生产应【当依法取得采矿许】可证、安全生—产许：可，证和营业执照 第】三十五条 煤矿从事！采煤、掘《进、机电、运—输、：通风、？地质测量《等工作的班组长【应，当接：受专门的安全生产】培训 ？第三十？六条 煤矿应当建立！并，落实负责人带—班下井制度》 生产煤矿》和新建、改建、【扩建以及技》术改造等建设煤【。矿主要负责人—、其他负责人和【。副总工？程师应当轮》流带：班下井与从业人【员同：时下井、同时—升井并？认真填写交接班【记录、带班下井记录！建立档案；遇到险情！时立即下达停产撤】人命令组《织人员及时、有【序撤离 第三十七条！ 煤：矿应当推进机械【化、：安全质量标》准，化和自动化、信【息化建设采取预防瓦！。斯、煤尘、冲击地】压、：火灾、水害、顶板等！事，故的：措施建立健全事故】预防机制 第三【十八条 《煤矿应当正规布置】、壁：式开采；具备—条件的应当采—用沿空留巷煤矿不】得采用仓储式、【巷道：式、高落式等国家明！令禁止或者淘汰的采！煤工艺煤与》瓦斯突出矿》井、高瓦斯》矿井、瓦《斯矿井高瓦斯区域的！采煤：工作：面不得采用前进式】采煤方法 第—三十九条《 煤矿的通风、防】瓦斯、防水》、防火、《防煤尘、《。。防冒顶？等安全设备、设【施和条件应当符合法！律、法规和标准规】。定 煤？矿应当建《。立设备、《设，施检查维修制—度定期进行检查维】。。修 第四《十条 煤《矿应：当加强煤炭地—质勘查管理勘—查程：度达不？到规范要求》的国土资源部门不】。得为其划定矿—区范：围煤矿应当加—强建设、《生产期间的地质勘查！查明井田范围内的瓦！斯、水？、火等隐蔽致灾因】素 第四十》一条 煤矿有—下列重大安》。全隐患？和，行为的应当立即停】止，。生产排除隐》患 （一）超能力、！超强度或者超定员】组织生产的；— （二）《瓦斯超限作业的；】 （三）煤》与瓦斯突出矿井未按！照规定？实施：防突出措施的；【 （四）高瓦斯矿】井未按照规定建立】瓦斯抽放系统和【监控系统或者系【统不能正常运行的；！ （五）通风系统】不，完善、不可靠的；】 （六）有严重【。水，患未采取有》效措施的； （【七）超层越界开【采的：； （八《）有冲击地》压危险未《。。采取有效措施的；】 （九）《自，然发火严重未采【取有效措施》。的； ？（十：）使用明《令，禁止使用《或者淘汰的》设备、工艺的—； （十一）—。煤矿没有双回路【供电系统的； （】十二）新建煤矿【。边建设边《生产煤矿改扩建期间！。在改扩建《。的区域生《产或者？。在其他区域的生产】超，出安全设《计规定的范围和规模！的； （十》三）煤？矿实：行整体承包生产经营！后未重？新取得安全生—。产，许可证从事生产的】或者承包方》再次转包的以及煤】矿将井？下采掘工作》面和井巷维修—作业进行劳》务承包的； （十四！），煤矿改制期间未【明确安全《生产责任人和—安全生产管理机构】的或者？在完成改制》后，未重新取得或者【变更采矿许可证、安！。全生：产许：可证和营业执照的；！ （十五《。。），有其他重大安全隐】患的： 煤矿井《下劳动定员标—准由省煤炭生—。产安全管理部门【另行制定 》第四：十二条 下列煤矿应！。当立即予以关—闭 （一）无证照】或者证照《不全擅自从事生产】的； （《二）被责令停产整顿！擅，自从事生产的；【 （三）未达到安】全，质，量标准化三级标【准，经，限期停产《整顿逾期仍未—达标的； （四【）不能实现正规开采！经停产整顿逾期仍未！。实现正规开采的【; （？五）三个《月内两次以上发【现有本？条例第四十》一条所列《重，大安全？隐患仍然进行生产】的；： ，（六）超层越—。界，拒，不退回的； —（七）国《家和省人民政府【规定其他应当关闭的！情形 ？第三节？ 化：。工及危险化学品【单位特别《规定 ？第四十三条》 设：立化工及《。危险化学品》单位应？当符合国家产业政策！和当地？产业结？构规划；《选址应当符合—当地城乡《规划；设计、建设】应当符合有》。关法律？、法规和标准规定 ！第四十四条 新建】危险化学品生产单位！。应，。当进：入化工园区安全距离！不符合？规定：和城区内人员密集区！域的化工生产—、储存单《位，应当逐步《进入化工园区 化工！园区应当至少每五年！开展：一次园区整体性安】全风险评价科学评】估园区安全风险提】出消除、降低或【者控制安全风险【的措施 劳动力密】集型的非化工生【产经营单位不得【与化工生产、储存】单位混建在同—一化工园区内 第四！十五条 化工及危险！化学品单位在工艺】技术、设《备设施？和管理变更等情况发！生前：应，当进行风险分析【制定风险《控制：方案并组织》实施 第四十六条 ！危险化学品》单位应当按照有【关规定？对有毒？有害：废弃物进行妥善处】置，。 第四十七条 【化工生产、》储存装置应当—依据有关法律—、，法规和标准》装备：自，动，化控制？系统；？涉及：易燃易爆、有—毒有害气体的生产、！储存装置《应当装？备易燃易爆》、有毒？有害气体《泄漏报警系统；涉及！重点：监，管危险化工》。工艺、？重点监管危险化学品！的生产？。、储存？装置或者《存在危险《化学品重大危险源】的建设项目应—当装备安全监—测、：监控系？统 ：第四十八条 化【工及：危险化学《品单位应当建立特殊！。作业审批制度—。未经审批不得实施】动火：、进入？受限空间、》高处、？吊装、临时用电、动！土、检维修、盲板】抽堵等作业 特殊作！业前应？当进：行风险分析、确【认安全作业》。条件确保作业—人员了？解，作，业，风险掌握风险控【制措施 特殊—作业时管理人员应】当加强现场》监督检查现》场监护人员不得擅离！现场 第四十九【。条， 危险物品输送【。。管道的规划、建设应！当符：合相关法律》、法规和《标准：。规定避开城市—地下管网、地下【轨道交通等各类【地下空？间和设施并与—土地利用总》体规划和《其他规划《相协调 危险物品】输送管道运营单【位应：当自管道竣工—验收合格《。之日：起六十日内将竣【工测：。量图：报危：险物品输送管道【主管部？门备案 在城乡规】划和：建设中对可能影响】。危险物品输送管道】运营安？全的：应当与危险》物品输送管道运营单！位协商制定并—落实管？道运：行安全措施》后方可进《行规划和《建设 第《。五十：。条，。。 危险物品输送管】道运营单《位应当？。建立实施管道日【常，巡护制度及时发现并！处理管道沿》线的：异常情况；发现直接！占压、？不符：合管道保护安全距离！的建筑物《、构筑物《等安全隐患》无法自行排除—的，应，当向危？险物品输送管道【主管部门报》告 ：危，险物品输《送管道主管部门接】到报告？后应当依法查处危】。害管道安全的违法行！为及：时协调排除》或者报？请当地人民政府组】织排除安《全隐患？ 第五十一条 【县级以上人民政府】应当组织相》关，部门和专家对—危险物品《输送管道《保护安全《距离内已建成的人】口密集？场所易燃《。易爆物品生产、经营！、存储场《所危险物品输—送管道与城市市政】。管网交叉、重叠【区域：进行：整体：安，全评估、评》价；对不符合安全】生产要求的应当制】定，整治方案进》行搬：迁、清理并采取【必要的防护措施 】第四节 城市地下】经，。。营和地下轨道 交】通运营单位特别规】定 第五十二—条 地下经营和地下！轨道交通运营单【位应：当，建立消防安全责任】制加强？。对疏散通《道、安？全出口、电气设备和！线路、消防》设施等？的安全？检查,落《实事故防范措—施 第五十》三，条， 地下经营》场所：的安全管理责—任由：所有权人承》担所有权人委托有关！单，位或者个人管—。理的受托管》理人应？当按照规定和约定承！担安全管理责任 】地下经营场所—的安全使用责任【由使：。用人承担 第五十四！条 使用人民防空工！程，从事经营《活动的应当符合经】批准确定《的使用用《途；使用普》通，地下室从事经营活动！的应当符合规划确定！的使用？用途 ？第，五十五条 》地下经营场所设置的！电源线路应当符合标！准；：临时用电线路—应当采取有效防护措！施；电气设备—应当：安装漏？电和过载保护装置 ！第，五十：六条 地下》。经营场？所，安全出口的数目、间！距、朝向、》宽，度等应？当符合相关标—准 地下经营—。单位应当保证安【全出口的畅通—；不得挤占、封【闭，、堵塞安全出口【；安全？出口处不得设置门槛！ 疏：散门应？当向疏散方向—开启不？得采用卷帘门、转】。门、吊门、侧拉门】紧靠门？。口内：外各1.《4米范围内不得【设置踏步 第—五，十七：条 地下经》营场所的安全出口】和疏散通《道，。。及其转？角处：应当设置发光疏散指！示标志指示》标志应当能够在断电！且无自然光照明时】指引：疏散位置和》疏散方向 指示标】志应当设置在安全】出口的顶部和疏散通！道及其转角处距地】面高度？一米以下的墙面【上；设置在疏散通】道上的指示标—志的：间距：不得大？于十：米 第五十》八条 营业》区域内的安全出口】、疏散通道和重点部！位应当设置应急照明！。灯应急照明灯的连】续照明时《间，不得少于三十分钟】其地面最低照度【不得低于0》.5：勒克斯 第五十九条！ 地下经营场所应】。当按照规定设—置、配备应急广【播、机械通风系统或！者，空气调节装置—和消火栓、机械【防烟：排烟系统《、自动喷《淋系统、火灾自动】报警：系统等消《防设施、《器材 地下经营单位！应当建立安全—设施：、设备检查、维修】制度保证安全设施】、设备正《常运行、使用 第】六十条？。 在地下经》营场所内禁止下列】。行为 （一）生【产、经营《。。、存放？、携带危险化—学品、烟《花爆竹等有毒有害】、易燃易爆物品【； （二）挤占、堵！塞疏散通《道、：通风：口、消防通》道； （三）采用】液化：石油气和《汽油、煤《。油、甲醇、乙醇【等易燃液《体作为燃料； （四！）吸：烟；： （五）违》规安装、使用电【器产品和《敷设用电《。线路 第六十一【条 地下经营—单位：。。应当建立健全人员疏！散应：急演：练工作？制，度落：实人员疏散应急【演练组织机》构和责任有效组【织人员疏散应急演练！ ，人员疏散应急演练每！两月至少举行—一次： 第六十二条— 地下轨道》交通运营单位应当对！地下轨道交》通控制保护》区，、轨道交通》设备设施等进行【巡查：和检查发现有危【及或者可能》危及运营安全—的，应当立即采取措施消！除安全隐患在控制】。保护：区内：进行：施，工作业的应当—征得轨道交》。。通运营？单位同意制定并【。落实安全措施后方】可进：行施：工，作业 有关》县，级，以上人民政府应当】支持、督《促有关部门依法【加，强对本行政区—内地下轨道交通控制！保护区的《监，。督管理协《调解决地下轨道交】通控制保《护，区内影响运营安【全的问题 第—六十三条 地下【轨道交通运营—单位应当在地下轨】道交通入口处—设置安检《设施在地下轨—道，交通设施《内设置报警、灭火、！逃，生、救援、防爆【。、防毒、防汛等【器材和设备》。定期检查、维—护、更新保证其完好！和有效 禁》止在地下轨道交通车！站，站厅乘？客疏散？区，、站台及疏散—通道内？从事商业经营—活动 第《六十四条 》禁止携带爆炸—性，、易燃性、放射性】、毒害性、腐—蚀性：等，可能影响安》全的物品进》入地下？轨道交通车站及乘车！ 车站工作人—员有权对进》站人员携带的物【品实施必要的安全检！查；对不接受安【全检查的有权拒绝其！进站；对拒不接受安！全检查强行进站或】者扰乱现场秩序【的由公安机关—依法处理 公安机关！应当制定地下轨道】交通安全检查操作】规范对安全检查工作！进，行指导、检查—和监督？并依法处《理安全检《查中：发现：的涉嫌违法犯罪行】为， 第六十五》条 遇有客流量激】增危及运营安全【的紧：。急情况地下轨道交】通运营单位》应当采取增加运力或！者限制客流》等临时？。措施确保安全运营】 发现重《大安全隐《患应当立《即组织排除》隐患：；排除过程中无【法保证运营》安全的地下轨道交】通运营单位应当立】即停止相关》线路运营撤出人员】 第三？章 安全生产监督管！理 第六十》六条 县级》以上人民政府应当】建，。。立安全生产监—督管理工作协调【机制明？确，安，全生产监督管理部门！和有关部门的—安全生产监督管理】职责 县级以上人民！政府：应当将安全生—产工作情《况纳入年《度目标责任制考核】体，系并将考核结—果作：为各级人民政府及】其负责人考核评价】的重：要内容 《乡镇人民政府和【。街道办？。。事处应当《根据安？全生产工作》需要：明确安全生产—工作机构或者人员】并根据县《级人：民政府？。。安全生？产监督？管理部门的》委托依法监》督检查本行政区安全！生产工作 》第六十七条》 ，。县级以？上人民政府》安全生产监督管【理部门和其他负有】安全生？产监督管理职责的部！门依：法开展安全生产【行政执法工》作对生产经营单位】执行有关安全生【。。。产的法律、》法规：和标：准的情况进行—下列监督检查—和管理 （一）进】入生产经营单位进行！检查：调阅有关《。资料向有关》单位和人员了解情况！； （二）》对检：查中发现的安—全生产违法》行为：当场予以《纠，正或者要求限期改正！；对依法应当—给予行政处罚的行为！依照本条例》和其他有关法—律、法规的规定作出！行政处罚决定—； （三）》对检查中发现—的事故隐患应—当责令立即》排除；？。重大：事故：。隐患：排除前或者排—除过程中无法保证】安全的应当责令从危！险区：。。。域内撤出作业人【员责令？暂时停产《停业或者《停止使用相关设施、！设，。备；重大事故—隐患排？除后经审查同意方】可，恢复生？产经营和使》用； （四）对【有根据认为》不符合保障安全【生产标准的设施、设！备、器？材以及？违法生产、储—存、使用、经营、运！输的危险物品—予以查封或》者扣押对违法—生产、？储存：、使用？、经营危险物品的作！业场所？予以查封《并依法作出处理决定！； （五）按照规】定报告事故情—况依法组织或者参】与事故调查处理指】导、协？调事故应《急救：援工作督促》落实事故处》理的有关决定— 其他有关部门在】。履，行，行业管理职责的同】时对本行《业或领域的》。安，全生产工作实施管理！ 对生产经营单位的！监督检查不得影【响其正常《的，。生产经营活动 【第六十八条 县【。级以上人民政府【应当根据本地实【。际建立？完善煤矿、非煤矿】山、危险化学品、烟！花爆：竹、交通运输、【城市地下经营—场所、城乡防火、防！雷等：行业或？者领域安全生产【联席会议制度分析】研究和协调解决【。。相关行业或者—领域安？全生产重大》问题 相关》行业或者领域主管】部门具体负责联席】会议的组织工作有】关，部门应当《。予，以，配合 第六十九【条 县级以上人【民政府应当》建立政府统一—领，导安全生产监督【管理、发展和改革】、公安、住》房和城乡建》设，、交：通运输、工商行政】。管理、人民防空【、煤炭生产安—全管理、气象、煤】矿安全监察、海事】等单：。。位共同参《。与的联合《检查机制《查处：安全生产《违法行为 第七十条！ 县级以上人民政】府应：当，建立安？全生产约谈制度对未！履，行或未正确》履行职责、未及时组！织排：除重大安全隐—患和对发生较—大以上事故》。负有责任的本级人】民政府有《关部门和下》级人民政府》负，责人进行约谈— 第七十一》。条， 县级以上人民政府！应当加？强专：业化安全生产执法队！。伍建设配备符合【安全生产执法—要求：的，监督管理《人员和装备建立【统一标识制度 安】全生产监督管理部门！应当：制定安？全生产年度监督【检查：计划报同级人民【政府批准《后按照计划实施【监督检查《 安：全，生产监督检查—人员进行执法检查应！当两：人以上共同进行配备！安全防护用》品出示执法证件 】第七：十二条 城》乡规划行政主管部门！不得在城镇人口密】集区批准新建—、改：建、扩建生产和【储，存易燃易爆物品、危！。险化学品的工厂、】仓库：已在城镇人口密集区！建成的上《述项：目应当纳入改造规】划逐：步迁出或者转产 】城，乡，规划行政主管部【门在重大危险源、】铁路、高压输电线】。路和：危险物品输送管【道等安全距离范【围内：不得批准建设—建筑物、构筑物已建！成的不符合安全距】离要求的建筑物、】构，筑物应？当依法拆除或者采】取其他保障安全的】措施 第七十三【条 产业园区管理机！构应：。当加强安全》生产监督管理—配备：专职安全生产监【督管理人员监—督检查产业》园区内生产》经营单位的安全【生产工作协调解决】产业园区内安全【生产重大问题发【现安全？生产违法行为或【者安全？隐，患的应当《责令生产经营单【位立即改正或者排除！安全隐患 第—七十四条 县级以上！安全生产监》督管理部门》应当组建《。安全：。生，产专家组下》级安全生产监—督管理部《门，可以：聘用上级安》全，生产监督管理—。部门安全生产—专，家组成员《为安全生产监督【管理：工作提供咨询、技术！、管理？等服务 第七十五】条， 县级以《。上人民政府及其有】关部：门应当加《。强安全生产信息化】建设完？善安全？生产信息《。基，础设：施合理规划》信息资源逐步—建成资源《共享的安全生产信息！体，系 第七《十六条 县级—以上人民政》府安全生产监督【管理部门和》有关部门应当对【。生产经营单位实行】安全生产诚信—分类管理建》立激励和惩戒制度】 第七十七条 【县级以上人民—政，府安全生产监—督管理部门和有关】部门可以将发生【事故、存在重大安全！隐患：和安：全，生产违？法行为？的生产经营单位通】过媒：体向社会公布 【第七十八条》 任何单位和个人有！权向安？全生产监督》管理部门或者有【关部门？投诉：、举报安全隐患【和安全生产违法行为！ ，县级以上安全—生产监督管理部【门应当设置》举，报电：话安全生产监—督管理部《门或者？有关部门《应当及时受理—投诉、举报对投诉】、举报进行核实并依！法处理对举》报者的？有关信息予以保密】 第四章 应—急，救援和事故调查【处理 第七十九条 ！。省和市？级人民政府应—当建立健全》安全生产应急救援】体，系，建立安全《。生产应急救援指【挥中心、应》急救援队《伍提高应急救援装】备，水平 县《级以：。上人民政《府，。应当制定本》行政区事故应急预】。案经主要《负责人签署》后报上一级人民政】府备案并根据—本行政区《。实际定期与生产【。经，营单位共同》开展应急演练 【第八十条 生产经】营单位应当根据本】单位存在的危险源和！风，险等因素制定—并及时修订事故应急！预，案 ：生产经营《单位应当组》织开展应急预案培训！活，。动有关人员应当【。掌，握应急预案内容熟】悉应：急职责、应急程序和！岗位应急处置方【案 生产《经，营单：位事：。故应急预案应当与当！地政府事故》应急预案保持衔【接每年至《少组：织一次应急演—练 第？八十一条 矿山、建！。筑施工？、冶炼、城市—地下：经营、城市地下轨】道交通运营单位【和，危险物品的生产、】经营、？储存单？位应当建《立应急救《援组织配《备必要的应急救援】物资和个人防护装】备；除？城市地下经营单位】外每半年至少组织一！次应急演练生产经】营规：模较小的可以不【建立应？急救援组织但应【当指定应急》救援人员;可以【。委托专业应急救【援机构提《供救援服《务 宾馆、商场【、旅：游景点、歌舞厅、影！剧院、体育》场，。、集贸市《场等公众《聚集场所和医院的经！营者或管理者应当每！年至少组织》两次应急演练 教】育行政主管部门应】当，每学期至少组织【学校安排学生进行】一次应急演练 【第八十二条》。 事故发生后—事故现？场有关人员》应当立？即报告本单位负责】人，事，故发生单位负—责人接到事故—。报告后应《当立即组织启动【事故应急预案采取有！效措施组织救援【并按照国《家有关规定》及，时、如实《报告安全生产监督管！理部：门和其他有关部门】 县级以《上人民政府安全生产！监督管理部门和其他！有关部门接到事故报！告后：应当立即《按照规定上报事故情！况、：开展事故救援 任何！单位和个人不得【。谎报、迟报》或者瞒报事故— 发生事故或者【较，大涉：险事故的当地人民政！府，负责人应《。当及时？赶赴现场组织有关】部门进？行救援;《当，地公安、司》。法机关应《当依法采取》有效措施防止—有关责？任人员逃逸或者转】移、隐？匿财：产 ：第八十？三条 事故》调查依？照下列规定》进行 （一）重【大事：故和造成《一次死亡六人—以上十？人以下或《者重：伤三：。十人以？上五：十人：以下或？者涉嫌谎《报、：瞒报的较大》事故由省人民—政府授权省》级安全生产》监督管理部门组织】事故调查组进行【调查；？ （二）《造成一次死亡—三人：以上六？人以：下，或者重伤《十人以上三》十人以下或者直【接经济损失一—千万元以上五—千万元以下的—较大事故和造—成一次死亡二人【或者重伤五人以上十！人，。。以下或者涉嫌谎报】、瞒：报的一般事故由市级！人，民政：府或者授《。权同级？安，全生产监督管—理部门组织》事故调查组进行调】。查； （《三）造成一次死亡】一人或？者重伤一人以上【五人以下或者直【接经济损《失一千万元以下的一！般事：故，由县级人民政府或】者授权同级》安全生产监督—管理部门组》织事故调查》组进行调查；— （四）中央驻省】和省属生产》经营单位发生—的较大事故》由省级安全》生产监督《管理部门组织事故调！查组进行《调查；？一般事？故由市？级人民政府或者授】权同：级安全生产监督管】。理部门组织事故【调查组进行调查； ！（五）未造成人员】伤亡的一般事—故，县级人民政府可以】委托事？故发生单位组织事故！调，查组进行调查；【。 （六）法律、行】政法规对事故调【查另有规《定的从其《规定 上级》人民政府认为—必要时可以调查下】级人民政《府负责调查》的事故 第八—。。十四条？ 事故调查》处理应当《坚持科？学严谨、依法依规、！实事求是《、注重？实效的原则》及时、准确地—查清事？故，。原因查明事》故性质和责任总【结事故教训、提出整！改措施并《对事故责任者提出】处理意见《 事故调查》和处理的《具体办法按照有【关法律、《法规和省人民—政府：规定执行 第八十五！条 事故发生单位】应当认真吸取事故】教训落实防范和【。整改措施安全生产】监督管？理部门？和有关部门应—当对事故发生单位】落实防范和》整，改措施的情况进【行监督检《查 第？五章 法律》责任 第八十六【条 ：违反本条《例规定各《级人民政府》有下列行《为之一的由上级人民！政府责令改正；【拒不改正的给予【通报批？评并对直接》。。负责的主管人—员和：其他直接责任人员依！法给予行政处分 】（，一）未制《。定安全生产》规划或者制定—了安全生《产规划但未组织【实施的； （二）未！建立安全生产工【作协调？机制的； （—三）：未建立和完善安全】生产责任制度和【考核制？度，。的； （四）—未及时协调》解决安全生产监督管！理中：存在的重大问题【的； （五》）未组织有关部门按！。职责分工对本行政区！内易发生重大—事故的？生产经？营单位？。进行严格检查—的； （六）—对安：全生产监督》。管理：投入不足不能保证安！全，生产监督管理工【作有效开展的—； （七《）谎报或者瞒报事】。故阻：挠、干涉事》故调查处理或者事故！责任追究的 —第，八十七条 违反本条！。例规定县级以上人民！政府安全生产监【督管理部门和其他负！有安全生产监—督管理职《责的部门有下列行】为，之一的由本》级人民政府责令【改正；拒不改正【的给予通《报批评并对直—接负责的《主管：。人员和其他》直接责任人》员，依法给？予行政处分 （一】），未按照规定》履行安全生产监督】管理职？责的； （二）【未按照规定的权限、！条件和程《序作出行政许—可决定或者》。。因，其他失职《、渎职？行，为造成重大安全隐】患的； （三—）在监督检查—工，作，中，违法泄露《生产经营《单位的技术秘密和业！务，秘密的； （四）】谎报或？者瞒报事故的； 】（五：）发生事故未按照规！定组织？救援或者玩》忽职守致使人员伤】。亡或者财产损失扩】大的 ？第八十八条 其他】有关部门违》反本条例规定未依】法履行安全》生产行业《管理职责《的由本级人民政府责！令改正；拒不改【正的给予通报批【评并对？直接：负，。责，的主管人员和其他直！接责任人员依法给】。予，行政处分 第八【十九条 生产经【营，单位及其主要负责】人或：者其他人员有下列行！为之一的给》予警告并可以—对生产经《营单位处以》一万元以上三—万元以下《的罚：款对其？直接负责《的主管人员和其他】。直，接责任人员处以一】千元以上一》万元以下的罚款【 （一）指挥—、强令或《者放任从业人员【违，章、冒险作业；【 （二）超》过核：定的生产能力、【。。强度或者人》员组织生《产 第九十条— 生：产，经，营单位有下列行为之！一的处？以一万元以上三万元！以下的罚款 （一）！未建立安全隐患【。登记档案《。监控：制，度的； （二）未】建立劳动防护—用品：管，理制度的； （三】。）对非本《单位原因《造，成的重？大安全隐《患未向负有安全【生产监督《管理职责《的有关？部门报告的 第九十！一条 ？生产经营《。。单位有下列行—为，之一的？责令限期改正—。可以处以五万元【以下的罚款；逾期未！改正的责令停—。产停业整顿并—处以五万元以上十万！元以下的罚款—对其直接负责的主】管人员和其他—直接责任人员—处以一万元》以上二万《元以下的罚款 （一！）未：按照规定《设置安全生产管理机！构或：。者配备安全生产【管理人员的； 【（二：）未按照规定建立】应急救援《组织或者未配—备必要的应急救【援物资和个人—保护装备或者未制定！、修订事故应急预案！或者：未按照规定》组织应急演练的【 第九？十二条 生》。。产，经营单位有下列行】为之一的《责令限期改》正可以？处以十万元以下的】罚款；逾期未改正的！责令停产停业整顿】并处以十万元以【上二十万元以下【的罚款对《其直接负《责的：主管人员和其—。他直接？责，任人员处以》二万元以上五万元以！下的罚款 （一）】对重大危险源未按照！规定建立《。登记：档案的； （二）实！。施危险作业未—安排专门人员—进，行现场安全管理落实！安，全管理措施的； （！三）化工及危险化】学品：单位：未，按照规定建立实【施特殊作业》审批制度《的； （四）对重大！安全隐？患未制定治理方案或！者未落实整改措【施、责任、资金、】时限和？应急：预案的 第九—十三条？ ，生，产经营单位》未按照规定开展安】全生产标准化—建设：。的责令限期改正【；逾期未改正的责】令，停产停业整》顿取得？安全：生产：许可证的暂扣安【全生产许可证 第】九十四条 煤—矿从事采煤》、掘进、机》。电、运？输、通风、地质测量！等工作的班》组长未接受》专，。门的安全《培训的责令限期改正！对煤矿处以十万【元，以上五十万元以下的！罚款；逾期未改【正的责？令停：产整顿 《第九十五条 煤矿未！建立健？全煤矿？负责：人带班下井》制度：或者未按照》规定：填写交接班记—。录，、带班下井记—。录的：处以三万元的罚款对！煤矿：主要负责人处以【一万元的罚款煤【矿负责人未按—照规定带班下井或者！带，班下井档案》。虚假的责令改正【并对该煤矿处—以十五万元的罚【。。款对违反规定—的煤：矿负责人按照擅【离职守处理对煤矿主！要负责人处以一万元！的罚款 第九十六】条 化工及危险【化学品单《位有：下列：行为之一的责令限期！改正；逾期未改正】的责令停产停业整】顿可以并处以—二万元以上十万元以！下的罚款 》。（一）？未在工艺《技术、设备设施【和管理变更等情【况发生前进行风险分！析，。制定风险控制—方案的？； （？二）化工《生产储？存装置未按规—定装备自动化—控制系统；或者涉】及，易燃易爆、》有毒有害气体—的生产？储存：装，置未装备易燃易【爆、：有毒有害《气体泄漏《。报警系统；》或者涉及重点监【管危险化工工艺、】重，点监管危《险化学品的》生产储存《装置或者存在—危险：化学品？重大：危险：源的建设项目未【装，备安全监测、监【控系统？的 第九十七—条 危险物》品输：。送管道运营》单位未对管》道，线路进行日常—巡护的？。责令限期改正—；逾期？未改正的处以二万元！以上十万元以—下的：罚款： 第九？十八条 生产经营单！位违反本条》例规：定有下列行为之【一，的责令限期改正；】逾期不改正的责令停！产停业整顿 （一）！存在粉尘爆炸危险的！作业场所《违反本条《例第二十七条规定的！； ：（二）人员密集场】所，违反本条《例第三十二条规【定，的； （三）地【下经：营场所？违反本条《例第五十五条、第五！十六条、第五—十七：条、第五十八条、】第五十？九条规定的 第九】。十九条 地下经【营场所安全设—施，、设备不能正常运行！或者使用不属于消防！设施、设备的对地】下经营单位处—以五百元以》上一千元以》下的罚款《 第一百条 —生产经？营，单位不具备》本，条例规定的安—全生产条件经停【。产停：业整顿仍不》具备条件的予以关闭！；，有关部门《应当依法吊》。销其有关证照 第一！百零一条《 本条例规》定的行政处》罚由县级以》上人民？政府及其《。有关部门按照各自】职，责决定 第六章【 附则？ 第一百零二条 法！律、行？政法规另有规定的从！其规定 第》一百零三条 本条】例，下列用语的含—。义是 危险物品输】送管：道是指石油（包括】原油和成品油）、】天然气（包括天然气！、煤层气和》煤制气）城镇燃【气，危险化？学，品等易燃易爆—品，输送管道 》化工园区是指化工企！。业聚集的《。集中区或工业区等专！。门，发展：化工产？业的园？区 产业《园区是指《依法：设立并由县级以上】人民政府派出—或者：指定机构管理的工业！。园区、开发区、保税！区和出口加工区等】 第一百《零四：条 本条例自—2015年4—月1日起施行2【006年8》月19日黑龙江省第！十届人民代》表大：会常务委员会—第二十二次会—议通过的黑》龙江省安全》生产条例同时废【止，