黑龙江省安全生【。产条例 《（20？14年12月1【7日黑龙江省第十二！届人民代表大会常务！委员会第《十六次会议通过 】。根据2018年4】月，26：日黑龙江省第十【三届人民代表大【会常务？委员会第三次—会议黑龙江省—人民：代表大会常务委员】会关于废止和修改】。〈黑龙江《省统计？监督处罚条例—〉，等72部地方—性法规的决定修正】） 目 录 第【一章 总《 则 第二章 生】产经营单《。。位的安？全生产保障 第一节！ 一般规定 —第，二节 煤矿特别规定！ 第三节《 化工？及危险化《学，品单：位，特别规？定 ：第四节 城市地下】经，营和地下《轨道交通运营—单位特？别规定 第三—章 安全《生产监？督管理 第四—章 应急救援—和，事故调查处理 【第五章 法律—责任： ，第六章 附 则【   ？第，一章 ？总， ，则 第一《条 为加强安全生】产工作防止和—减少生产《安全事故(以下【简称事故)保障【人民群众生》命、健？康和财产安全促进】经，济，社会持？续健康发展根据中】华人民共和国安全】生产法等有关—法律、？行政法规的规定结】合本省实际》制定本条例 第二】条 本省行》政区内生产经营【单位的安全生—产以及？相关监督《管理活动《适用本？条，例法：律、法规对消防【安全、交通安全【。、建筑施工安全和】特种：。设备安？全等另？有规定的从其规【定， 第三条 》安全生产工作应当坚！持安全第一、预防为！主、综合治理的方针！；坚持分级负责【、属地管理》。和管行业《必须管安全、管【业务必须《管安全、《管生产经《营必须管安》全的原则；建—立生产经《营单位负责》、职工参《与、政府监管、行】业自律和《社，。会监督的《机制 第四》条 生？产经营单位是—。。安全：。生产的责任主体 】生产经营《单位主？要负责人是》本单位安全生—。产工作的第一责任】人对安全生》产工作负全面责【任；分管安全生产】负责人具体负责本】单位安全《。生产管理工》作安全生产管理【人员履行安全生【产管理？职责：（以下统《称安全？管理人员）；—其他负责人》、相关人员》在履行岗位职责的】同时履行相》应，的，安全生？产工作职责 —第五：条 县级以上—人民政府《应当根据国民经【济和社？会发展规划制定安全！。生，产规划建立和完善】安全生产责任制度】和考核制度及—时协调解决本—行政区内安全生产工！作的重大问题—。支持、督促各—有关部门依法履【行安全生产监督管理！职责 第六条 县】级以上人民政府安】全生产监督管—理部门？对本行政区内安全】生产工作实施—综合监督管理指导】、协调、《监督：、检查同级人民政府！有关部门和》下级人民政府履行安！全生产监督》管理职责 负有安全！生产监督管》理职责的有关部门按！照法律、《法，规规定？对职责范围内—安全生产工作实【施监督管理 —其他有关部门按【照法律、法》规规定和《同级人民《政府确定的职责对】本行业或者领域【的安全生产工—作实施管理 第七条！ 各级人《民，政府主要负责人是】本行：政区：安全生产工》。作第一责任人对本行！政区安全生产工作】负全面领导责任；】其他负责人对分管范！围内的安全生产工】作负相关领导责【。任 第八条 —工会依法组织职工参！加本单？位安全生产工作【。。的，民主管理维护职工】在安全？。生，产方：面，。的合法权益对本单】位执行？安全生产法律、法】。规的情况进行监督】 第：九条 县《级以上？人，民政府？应当加大安全—生产监督管理资金投！入确保安全生产监督！管理工作有》效开展？ 第十条 》县级以上人民政【府及其有关部门应当！鼓励、支持安全生产！科学技术研究—、专业技术和技能人！才培养以及》先，进，技术、设备的—推广应用 第—十一条 从事安【全生产服务的—机构应当依法设立】依照法律、法规和】。执业准则在规定的业！务范围内《。独，立、客观《。、公正地从事安全】。生产技术《、管理服务并—对服：务过程和结果负责】 第十二条 各级人！。民，。政府及其有关—部门应当加》强全社会的安全【生产：宣传：教育深？入开展安《。全文化？活动：、安全常识普—及活动和《事故：警示教育活》动培养和提高全民】的安全意识》和安：全素：质 生产经营单【位应当加强》本单位安全宣传教育！工作教？育引导从业人员掌】握岗位安全》知识及要求遵守本单！位安全生产规章制】度和操作规》。程增强从业人员【事故预防和自救【互，。救的能力 》生产经营单》。位，。应当通过典》型事故案例等加【强班组安全生—产教育工作教育引导！班组成员掌握劳动防！护用品的正确使【用，方法、？岗位间？工作衔接配合的安】全事项遵守岗位安】全操作规程 教育】行政主管部门应【当将安全教》育纳入教学计划【培养学？生的安全意》识，、知：识和技能 新闻【媒体：应当：通过多？种形式开展安全生】产法律法《规和知？识等的宣传教—育，对违反安全生—产法律、法规的行】为进行舆论监—督 第十《三条 县级以—上人民政《府应当根据本行【政区实际制》。定安全社区建—。设规划支持》社区开展建设—工作：提高社区内》。单位和人员的—安全：素质和水平 第十四！条 ：县级以？上人民政府应当【。对在落？实安全生产责任【、改善安《全生产条件、防止】事故发？生、开？展应急救援、举报】安全生产违》法行为、推》动，。安全文化建设、【研究和推广》应，用安全？生，产先：进科学技术等方面】取得：显著：成绩的单位和个人给！予，奖励 第二章—。。 生产经营单—位的安？全，生产：保障 ？第一节 《一般规定 第十【五条 生产经营单】位应当具备法律、】法规：和国家标准、—行业：标准及地方标—准（以？下，统称：标，准）规定《的安全生《产条件制定并—完善安全生》。产规章制度和操作】规程：。建立健全和实—施安全？生，产责任制；》。不具：。备安全？生产条件的不得从】事生产经营活—。动 安全生产—责任：制，应当明确各岗位【的责：任人员、责任内容】和考核奖惩等—内容 第十六条 】矿山、建筑施工【、冶炼、道路运输】、机械制造、—城市地下《。经营、城市地下轨道！交通运营单位和危】险物品的生产、【经营：、储存？单位从业《人员在一百人—以上的应《当设置安全生产管】理，机构；从业人—。员不足一百》人的：应当设置安全生【。产管理机构》或者配备专职安全生！产管理人员 前【款规定以外的其【。他生产经营单—位安全生产管理机】构设：置和安全生产管【理人员配《备依照有关法—律、法？规执行 第十七条生！产经营单位》主要：。负责人、管理人员应！。当履行有关法—律、：法规规定的》安全生产职责不得】从事下列行为 （一！）指挥？、强令或者放任从业！人员违章、》冒险作业； （【二，）超过核《定的生产能力—、强度或者人—员组织生产》； （三）隐瞒或】者不及时处理安全】隐，患 第十八条 生】产经营单位从业人员！应当履行下列—。安全：生产义务 （一）遵！守本单位《安全生产规》章制度和安全操作规！程; （二）接受】安全：生产教育《和培训？参加应急演练; 】（三）及时报—。告安全隐患》、异常情况或—者事故; 》（四）发《生事故紧急撤离【时服从现场统一指挥！; （五《）配合事故调查如】实提供有《关情况 第十九条】 矿山、建筑施【工、冶炼、交通【。运输、机械制造【。以及危险《物，品的生产《、储存？等，单位应？。当按照？国家：。和省：有关规定足额提取、！使用安全生》产费用；其他生【产，经营单位《应当：保证安全生产资金】投入 安全生—产，费用计入生产成本由！生产经？营单位自《提自用？、专户核算专门用于！与本单位安》全生产直接相关的】支出其他单》位不得采《取收：取、代管等形式【对其进行集》中管：理和使用 财政【部门、负有安全【生产监？督管理职责的部门】依法对生产》经营单位安》全生产费用提取【和使用进《行监：督检：查 第？二十条 《矿山、建筑施工、金！属冶炼、道路运输单！。位以及？危险物？品的生产、》经营、储存等单位的！主要负？责人和安全生—。产，管理人员应当—。由负有安《全生产监督》管理职责的》有关部门对》其安全生产知识和管！。理能力？考核合格考核不【得收费 特种作【业人员应当按照【国家有关规定经专门！的安全作业培训【取得相应资格—方可上岗作业— 第：二十一条 生产经营！单位应当对从—业人员进行岗位【。。安全操作规程、操作！技能、防范措施和事！故应急措施》等培训一般从业【人，。员的培训由本单【位进行不具备安全】生，产培训条件的—生产经营单位应【当委托安全培—训机构对从业—人员进行培训 【。培训应当按照规定的！大，纲进行 培训结束】后应：当进：。行考核未经安—全生：产，。培训合格的》人员不得上岗作【业 负有安全生产】监督管理职责—的部门应《当加强对生产经营单！位和：。安全培训机构—培，训情况的监》。督检查对违法行【为依法作《出处罚 第二十二】条 ：生产经营单》位新建、改建—、，。扩建工？程，项目(以下统称建】设项目)的安—全设：施应当与主体工【程同时设计、同【时施工、《同时投入生产和【使用 生产经营单位！在建：设项目初步设—计时应当《委托有相应资—质的设计单》位对建？设项目安全设施进行！设，计编制安全设—施设计安全设—施设计单《位、设计人》员应当对安全设施设！计负责 从事—建设项目施》工的单位应当取得相！应资质？按照安全《设施设计《。和施工技《。术，标，准进行施工并对【安全设施《的工程质量负责 建！设项：目安全设《施建成后生产经【营，单位应当对安全设】施进行？检查对发现的—问题及时整改 第二！十三条 生产经营】单位应当按》照，规定开展安全生产】标准化建设》做到安？全管理标《准化、设施设备标准！化、作业《现场标准化》和操作过程标准化】提，高，。安全：生产水？平和：。事故防范能力 【第二十四《条， 生产经营》单位：应当建立安全隐患排！查，治理和？登记档案监控—制度定期组织开【展安全隐患排查 生！产经营单《位对安全隐患—应，当及时？组织排除；对—不能及时排除的【重大安？全隐：患应当制定治—理方案落实整改措】施、责任、资—。。金、时限和应—急预案消除》安全隐患；对非本】单位：原因造成的安全【隐，患，应当及？时向负有安全生产】监督管理职责的【部门报告 》生，产经营单位治理【安全隐？患应当？采，取安全防范措—施，；危及人员安—全的应当暂时—停止生产经营活动防！止事故发生 第二十！五条 生产经营单位！对重大危险源—应当建立登记档案】设立安全警》示标识？登记档案内容包括】。重大危险源的—基，。本情况、《。检测检验报告、安】全评估报告、相【关，规章制度和安全操】作规程、可》能造成的危》害及影响范围—、应急预案等— 生产经营单—位对重大危险源应】当进行实时监—测，定期开展检测、评估！确认重？。。。大危险源状态落【实监控措施 生产经！营单位？应，当按照国家有关【规定将本单》位，重大危险《源及：有关安全措施、应】急措：施报：安全：生产监督管理—部门和有《关部门备案 第【二十六条 生—产经营单位》进行吊装、挖—。掘、爆破等作业【临近危险物品—输，。送管道？和高压？输，。电线路作业有—限空间内作》业以及国家规定的其！他危险作业的应当】安排专门人员进行现！场安全管理落—实下列安《全，。管理措施 （一）设！。置，作业现场安全区域落！实安全？防范措？施; （二）—确认现场《作业条？件符合？安，全，作业要求《； ：（三）确认作业【人员的上《。岗资：。质、身体状况及配】备的劳？动防护用品符合【安全作？业要求？;， （四）向作业人】员说明危险因—素、作业安全要求】和应急措《施;： （五）发现—直接：危及人？身安全的紧急情【况时采取应急措【施立即停《止作业并《撤，出作业人《员 ：第二十七《条 存在粉尘—爆炸危险的作业场所！。。应当符合下列规定】: ：（一）？作，业场所？应当符合标准要求禁！止设置在《居民区？、不：符合规定的多—层，房、安全间距不【符合规定的厂房【内； （二）按照】标准设计、》安装、使用和—维护通风除尘系【统按照规定检测和清！。理粉尘在除尘系【统停运期间或者粉尘！超标时应当立即【停止作业并撤—出作业人员》； （？。三）按照标准使用防！爆电气设备落实【防雷、防静电等措】施禁止？在作业场所使—用各类明火和违【规使用？作业工？具；： （四）执行—安全操？作规程和劳动—。防护制？度禁：止从业人员未经培】训，。和不按照规》定佩戴使用防尘【、防静电等劳动【防护：用品作业 存在铝】镁等金属粉尘—的作业场所应—当配备铝镁等—金属粉尘生产、收集！、贮：。存，的防水防潮》设施防止粉尘遇【湿自燃 第二十八】条 ：。生产经营单位—应当配置符》合标准要求的职业病！。防护设？备、设？施按照？有关规定定期—对工作场所进行职业！病危害？因，素检测、评价检测、！评价结果存入生【产经营单位》。职业卫生档案—定期向安全》。生产监督管》理部门？报告并向从业—人员公布 对从事接！触职：业病危害因素—作业的劳动者用人单！位应当按照有关规】。定组：织，。上岗前、在》岗期间、离岗时【的职业健康检查【并将：检查结果书》面如实？告，。知，劳动者 《第二十？九条 生产经—营单位应当建立劳动！防护：用品管理制》度为从业人员提【供，符合标准在使用【。期限内的《劳动防护用品并监督！、教育从业人员【按照使？用规则佩戴、使用禁！止以发？放货币等形式代【替发放？劳动：。防护用品 》第三：十，条 矿山、》金属冶炼以及危险】物品的生产、储存】单位应？当，配备注册《安全工程师从事安全！生产管理工作—可以配备注》册助理安全》工程师协助注册安全！工，程师开展相关工作 ！。鼓励其他生产经营单！位聘用注册安全工程！。师或：者注册助理安—全工程？师从：事安全生产管—。理工作 鼓励社【会力量组《建注册安全工程师】事务所为生产经营】单位提供安全生产】。管理和专业技术服务！。 第三十一》条， ，在，。矿山、建《筑施：工、冶炼、交—通运输、机械制【造和危险物品生【产、经？营、储存等行业推行！安全生产《责任保险鼓励其他】生产：。经营单？位参加安全生产【责任保？险， 第三十二条 在】宾馆、商场、学校】、幼儿园、旅游景点！、歌舞厅、影剧院、！体育场（馆）、集】贸市场、集体宿舍】。、养老院等人员密】集场所？禁止下列行》为， （一）擅自—拆除、停用》安全设施、》设备；？ （二）不按标准设！置备用电源； 【（三）占用、堵塞】、封闭疏散通道或】者安全出《口以及其他妨碍安】全疏散的行》为； （四）埋压、！圈占、遮挡》消火栓或者占用防】火间距； （五【）占用、堵塞—、封闭消防车通道妨！碍消：防车通行； （六】）在门窗上》。设置影响逃生—和灭火救援的障【碍，物 生产、储存【、经：营易：燃易：爆危：险物品的《场所不？得与人？员，密集场所设置—在同一建筑物内【 第三？十三条 大型群众性！活动的安全》管理：责任：由主办单位》承担具体安全工作由！承办单位负责 承办！单位应？当落：实各项安全措施制定！应急预？。。案保：证，活动场所的设—备、设施安》。。全运转配备足够的工！作人员维持现场秩】序在人？员相对聚集时—承办单位应当采【取控制和疏》散措施确保》参加活动的》。人数在安全》条件：允许范围之内 【第二节 煤矿特别规！。定 第三《十四条 煤矿建【设项目未《。通过安全核》。。准的不得予以项【目核准；《未通过项目核准的不！得颁发采矿许可【证煤矿建设项目不】采，用机：。械化开？采的不得予以—核准 煤矿生产应】当，依法取得采》矿许可证、安全生】产许可证《和营业执照》 第三十五条 煤】矿从事采《煤、掘进、机—电、运输、通风、地！质测量等《工作的班组长应当接！受专门的安全生【。产，培训 第《三十六条 煤矿应当！建立并落实负—责人带班《下井制度 生—产煤矿和新建—、改建、扩建以及技！。。术，改造等建《设煤矿？主要负责人、其他】负责人和副总工程】师应当？轮流带？班下井与《从业人员同时—下井、同时升井并】认真填？写交接班记录—、带班？下井：记录建立档案；遇到！险，情时立即下》达停产撤人》命令组织人员及时、！。有序撤离 第—三十七条 煤矿应】当推进机械化—、安全质量标准化和！自动化、信息—化建设采《取预：防瓦斯、煤尘—、冲击地压》、火灾、水害—。、顶板等事故的措施！。建立健全事》故预防机制 —。第，。三十八条 》煤矿应？当正规布置》、壁式开采；具备条！件的：应当采用沿空留巷煤！矿不得采用仓—储式、巷《。道式、高落式等【国家明令禁止—或者淘？汰，。。的采煤工艺煤与瓦斯！突出矿？井、高？瓦斯矿井、瓦斯矿】井高瓦斯《区，域的采煤《工，作面不得采用—前进式采煤方法 】。第三十九条 煤【矿的通风《、防瓦斯、防—水、防火、防煤【尘、防冒顶等—安全设备、设施和条！件应当符合法律、法！规和标准规》定 煤矿应当建立设！备、设施检》查维修制度》定期进行检查维【修 第四十条— 煤矿应当加—强煤：炭，地质勘？查管理勘查》。程度：达不到规范》要求的国土资源部门！不得为其划定矿区范！。围煤：矿应：当，加强建设、生产【期间的地质勘查查】明，井田：范围内的瓦斯、水】。、，火，等隐：蔽致灾因素 第四】十一条？。 煤矿有下列—重大安全《隐患和行为的—应，当立即停《止生产排《除隐患 （一—）超能力、超强【度，或，。者，超定员组织生—产的； （二—）瓦斯超限作—业的； （》三）煤与瓦斯突【出矿井未按》照规定实施》防突出措施》的； ？（四）高瓦斯矿【井未：按照规定建立—瓦斯抽放系统和监】控系：统或者系统不—能正常运行的—； （五《）通风系《。统不完？。善、不可《靠的；？ （六）有严重水】患未采取有效措施的！； （七）超层越】界开采的《； （八）》有冲击地压》危险未采取》有效措施的； （九！）自然发火》严重未采取有效措】。施的； （十—）使：用明令禁《止使用或者淘—汰的设备《、工艺的； （【十一：）煤矿没有双回【路供电系统的—； （十二）新建】煤，矿边建设边生产煤矿！改扩建？期，间在改扩建的区域】生产或者在其他区域！的生：产超出安全设计【规，定的范围和规模【的，；， （十？三）煤矿实行整体】承包生产经》营后未重新取得安全！。生产许可证从事生产！的或者承包方再次转！包的以及煤矿将井】下采掘工作面和井】巷维修作业进行【劳务承包的； （】十四）煤矿改制期】间未明确安全—生产责任《人和：安全生产管理机构】。的或者？。在完：成改制后未重新【取得或者《变更采矿许可—证、安全生产许可证！和营业执照》的； ？（十五）有其他【重大安全隐患—的 煤？矿井：下劳动？定，员标准由省煤炭生】产安全管理》部门另行制定 第】四十二条 》。下列煤矿应》当立即予以关—闭 ：（一）无证照或【者证照不全擅自从】。事生产的《。； （二）》被责令停产》整顿擅自《从事生产的； 【（三）？未达到安全质—量标准化三级标【准经限期停产—整顿逾期仍未达标】的； ？（四）不能实现正】规，开采经停产整—顿逾期？仍未实现正规开【采的：; （？五）三个《月内两次以》上发现？有本条例第四十【一条所列重大安全隐！患，仍然进行生》产的； （六—）超层越界拒不【退回的； 》（七）国家和—省人民政府规定【其他应当《关闭的情形 第三节！ 化工及《危险：化学品单位特别规定！。 第四十三条 【设立：化工及危险化学品单！位应当符合国家产业！政策和当地》产业结构规划—；选址应《。当，符合当地城乡规划；！设计、建《设应当符《合，有关法律、法规和标！。准规定 《第四十？四条 新《。建危险？化学品生产》单位应？当进入化工园区安全！。距离不符合规—定，。和城区内人员密集】区域的？化工生产《、储存单《位应当逐步进入化工！园区 化工园—区应：当至少每五年开展一！次园区整体性安全风！险评价科《学评估园《。区安全风险提出【消除：、降低或者控制安】全风险的措施 劳动！力密集型的》非化：工生产？经营单？位不得与化工生【产、储存单位混【。建在同一化》工园区内 第四十五！条， 化工及危》险化学品《单位在工《艺技术？、设备设施和管理】变更等？情况发？生前应当进》行风险分析》制定风险控制方【案并组织实施 【第四十六条》 危险化《学品单位应当按【照有关规定对有毒】有害废弃物进行妥善！。处置 第四十七条 ！化工生产、储存装】置应当依《据有关？。法律、法规和标【准装备？自动化？控制系统；涉及【易燃：易爆、有毒有害气】体的：生，产、：储存装置应当装备】易燃易爆《、有毒有害气体【。泄漏报警系统；涉】及重点监管》危险化工工艺—、重点监管》危，险化学品的生—产，、储存装置或者【存，在危：险化学品重大危险源！的建设项目应当【装备安全监》测、监控《系统 第四十八条】 化工及危险—。化学品单位应—当建立特殊》作业审批制度未【经审批不得》实施动火、进入【。。受，。限空间、高》处、：吊装、临《时用电、《动土、检维修、盲板！。抽堵等作业 特【殊作业前应当—。进行风险《分析、确《认安全作《业条件确保作业【人员了解作业风【险掌：握风险？控制措施 特—殊，作业时？管理人员应当加强现！场监督检查现场【监护人？员不得擅《离现场 《第，四，十九条 危险物品输！送管道的规划、建设！应当符合相》关，法律、法规》和标准规定避—开城市地《。。下管网、地下轨道交！通等：各类地下空间—和设施？并与土地利用总体规！。划和其他规划相协】调 危险《物品输？送管：道运营单位应—当自管道竣工验收】合格之日起六十日】内将竣工测》量图：报，危险物品输送管道主！管部门备案 —在，城乡规？划和：建设中对可能影【响危险物品输送管道！运营：安全的应当与危【险，物品输送管道运【营，单位协商制定并落实！管道运行安全措施后！方可进行规划和【建设 第五十条 危！险物品输送管道【运营单位应当—建立：。实施管道日常巡护制！度及时发现并处【理管道沿《线的异常情况；发】现直接占压、不符】合管道保护安全距】。离，的建筑物、》构筑：物，等安全隐《患无法？。自行排除的应—当向危险物品输送管！道主管？部门报告 危—险物品输送管道主】管，部门接？到报告后《应当依法查处—危害管道安全的【违法行？为及时协调排除【或者报请当》地人民政《府组织排《除安全隐患 第【五，十，一条： ，县，级，以上：人民：政府应当组》织相关？部门和专家对—危险物品输送管【道保护安全距离【内已建成《。的人口？密集场所易燃易爆】物品生产、经营、存！储场所？危险物品输送管道】与城市市政管—。网交叉、重叠区域】进，行整体安全评估【、评价；《对，不符合安全生产【要求的应《当，制定整？治方案进行搬—迁、清理并采取【必要的防护措施 】第，四节 城市地下经营！和，地，下轨道 交通运营】单位特别《规定 第五十二【。条， 地下经《营和地下《轨道交通运》营单位应当建立【消，防安全责任制—。加强对疏散通道、安！全出口、电》气，设备和线路、—。。消防：设，施等的安《全检查,落实事【故防范措施 第五十！三条 地《下经营场所的安【全管理？。。。责任由所有权人承】担所：有，权，人委托有关单—。位或者个人管理的】受，托管理人应》当按照规定和约定承！担安全管《理责任 地下—经，营场所的安全使【用责任由使用人承担！ ，第五十四《条 ：使用人民防空工【程从事经《。营活动的应当符【。合经批准确定—的使用用途；使用普！通地下室从事经【营，活动的应当》符合：规划：确定的使用用途【 第五十《五条 地《下经营场所》设置的电源线路应】当符合标准；临时用！电线路应当》采取有效防护措施】；电：气设备应《当安装？漏电和过载》保护装置 》第，五十六条 地下经】营场所安《全出口？的数目、间距、朝向！、宽度等应当符合相！关标准？ 地下？经，营单：位应当保证》安全出口的畅通；不！得，挤占：、封闭、《堵塞：安全出口；安全出口！处不得设置门槛 疏！散门：应当向疏散方向开】启不：得，采用卷帘门、转门、！吊门：、侧拉门紧》靠门口内外各1.】。4米范围内》不得设置踏》步 第五十七条 地！下经：营，场所的安全》出口：和疏散通道及其转】角处应当设置发【光疏散指《示标志？指，示标志应当》能够在断电且无自】然光照明时指引疏散！位置和疏散》方，向 指示标志应当】设置在安全》出口的顶部和疏【散通道及其转—。角处距地面高—度一：米以下的墙》。面上；设置在—疏散：通道上的指示标志的！间距不得大于十米 ！第五：十八条 营业区【域，内的安全出口、疏散！通道和重点部位【应当设置应急照明】灯，应急照明灯的连续照！明时间不《得少于三《十分钟其地面最低】照度不？得低于0.5—勒克斯 第五十【九条 地下》经营场所应当按照】规定设置、配备【应急广播、机械通风！系统或？者空气调节》装置和消火栓、机】械防烟排《。。烟系统、《自动喷淋系》统、火灾自动报警】系统等消防设—施、器材 地下【。经营单位应当建立】安全设施、设备检查！、维修制度保证安】全设施、设备正常】运行：、使用 第六—十条 在地下经营场！所内禁止下列—。行，为 （一《）生：产、经营《、，存放、携带危险化学！品、：烟花爆竹《等有毒有害、易燃易！爆物品； （二【）挤占、堵塞—疏散通？道、通风口、—消防通道； （三）！采用液化《石，油气和汽油、煤油】、甲醇、乙醇等【。易燃液体作》为燃：料； （四）吸烟；！ （五）《违规：安装、？使用电器产》品和敷设用电线路】 第六十《一条 地下经营【单位应当《建立健全人员疏散应！急演练工作制度落】。实人员疏散应急演练！组织：机，构和责任有效—组织人员疏散应急演！练 人员疏散应急】演，练，。每两月至少举行一次！ 第六十二条 地下！。轨道交通运营单【位应：。当对地下《轨道交通控制保【护区、轨《道交通设备设施等进！行巡查和检查发现】有，危及或者可能危【及，运营安全的应当立即！采取措施消除安全隐！患，在控制保护区—。内进行施工作业的】应当征得轨道—交通运营《单位同意制定并【落实安全措施后【方可：进行施工作业 【有关县级以上人【民政：府应当支《持、督促有关部门】依法加强对本行政】区内地下轨道交通控！制保护？区，的监督管理协调解决！地下轨道交》通，控制保护区》内影：响运营安全的问题】。 第六十三条 地下！轨道交通运营单位应！。当在地下轨道交通入！口处设置安检设施在！地，。下轨：道交通设施内—设置报警、灭火、】逃生：、，救援：、防爆、《防毒、防汛》等器：材和：设备定期《检查、维《护、更？新，保证：其完好和有效— ，禁止在地下轨道交通！车站站厅乘客疏【散区、站台》及疏：散通道？内从事商业经营活】动 第六十》四条 ？禁止：携带爆炸性、易燃】性、放射性、—毒害性、《腐蚀性等可能影【响安全的物品进入】地下轨？道交通车站及—乘车 车站工—。作人员有权对进站】。人员携带的》物品实施必要的【安，全检查；对不接【受安全？检查的？有权拒绝其进站；】。对拒不接受安全检】查强行进《站或者扰乱现场秩】序的由公安机关【依法处？理 公安机关应当制！。定，地下轨道交》通安全检查操作【规范对安全检查工】作进行指导、检【查和：监督并依法处理安全！检查中发现的涉嫌违！法犯罪行《为 第六十五条【。 遇有客《流量激增《危，及运营安全的紧急】情况地下轨道—交，通运营？单位应当采》取增加运力》或，者限制客流等—临时措施确保安全】运营 发现重大安】。全隐患应当立即组织！排除隐患；》排除过程中》无法保证运营安【。全的地下轨道交通运！。营单位应当立即停】止相关线路运营【撤，出，人员 第三章 安全！生产：监，督管理 第六十【六条 县级》以上人民政府应当】建立安全生产—。监督：管理工作协调机制】明确安？全生产监督管理部】门和有关部门的安全！生产监督管理职【责 县级以上—人民政？府应当将安全生【产工作？情况纳入年度目标】责任制考核》体系并将考核—结果作为各级人民】政府及其负责人【考核评价的重要【内容 乡镇人民【政府和街《道，办事处应《当根据安全生产工】作需要明确安全生产！工作机构或者—人员并根据县—。级人民政府安全【生产监督管理部【门的委托依法监督检！查本：行政区安全生产工】作 第六十七条 县！级以：。上人民政府安全生】产监督管理》部门：和其他负有》安全生产监督—管理职责的》部门依法开展安全生！产行政？执法工作对生—产经营？单位执行《有关安全生产的法律！、法规和标准—的情况进《。行下列监《督检查？。和，管理 （一）进【入，生，产经：营单：位进行检查调阅【有关资料向有关单】位和：。人员了解情况；【。 （二）对检查中发！现的安？全生产违法》行为当场予》以纠正或者要求限】期改：正；对依法》应当：。给予行政处罚的行】为，依，照，本条例和其他—有，关法律、法规的【规定作出《行政处？罚决定； （—三）对检《查中发现的事故隐患！应当责令立即排【除；重大事故隐患】排除前或者》排除过程中无法保】证安全的应当—责令：。从危险区域内撤出】作业人员责令暂【时停产？停业或者停止使用相！关设施、设》备；重大事故—隐患排？除，后经审？。查同意方可》恢复生产经营和【使用； （四）对】有，根据认为不符合保障！安全生？产标准的设》。。施、设备、器—。。材以及违《法生产、储存、使】用、经？营、：。运，输的危险物》。品予以查封或者【扣押：对违法生产、储存、！使用、经营》危险物？品的作？业场所予《以，查封并依法》作出处理决》定；：。 （五？）按照？规定报告事故情【况依法组织或者参与！事故调查处理—指导、协调事故应】急救援工作督促【落实事故《处理的有关决定 其！他有关部门在履【行行业管理职—责的同时对本—行业或领域的安全生！产工作实施管理 】对生产？经营单位《的监督检查不—得影响？其正常的生》产经：营活动 第》六十八？条 县？级以上？人民政府应当根【据本地？实际建立完善煤【矿、非煤矿山—、危险化学品、烟】花爆竹、《交通运输、》城市地下《经营场？。所、城乡防火—、，防，雷等行业《或者领域安全—生，产联席会《。。议制度分析研究和协！调解决相关行—业或者？领域安全生》产重大问题》 相关行业或者领域！主管部门具体负责联！席会议的组》织工：。。作有关部《。门应当予以配合 第！六十九条《 ，县级：以，。上人民政府》应当建立政》府统：一，领导安？全生产监督管理、发！展，和改：革、公？安，、住房和城乡—建设、？交通运输、工商行】政管理、人》民防：空、煤？炭生产安全管—理、气象《、煤矿安全监察【、海：事等单位共同参【与的联合检查机制查！处安全生产违法行】为 第？七十条 《县级：以上人民政府—应当建立安全—生，产约谈制度对—未履行？或未正确《。履行职？责、未及时》组织排除重》大安全隐患和对【发生较大《。以上事故负有—责任的？本级人民政府有【关部门和下级—人民政？府负责人进》行约谈 第七—十一：条 县级以上人民政！府应当加强专业【化安全生产执—法队伍建设配备【符合安全生产—执法要求《的监督管理人员和装！备建立？统一标识制度— 安全生产监—督管理部门应当制】定安全生产年度【。监督检？查计划报同》。级人民政府批—准后按照计划实施】监督：检查 ？安全生产《监督检查人员进行执！法检查应当两—人以上共同》进行：配备安全《防，护用品出示执法证】件 第七十二条 城！乡规划？行政主管部》门不得在城镇人【口密集区批准新【。建、改建、扩建【生产和储存易燃易】爆物品、《危险化学品的工厂、！仓库已在城镇—人口密集区建成的上！述，项目应当纳入改造规！划逐步迁出或者转】产 城乡规划行政主！管部门在重大危险源！、铁路、高压—。输电线？路和危险物品输送】管道等安全距—离范围内不得批准建！设建筑物《、构：筑物：已建成的不符合【安全距离要求的建筑！物，。、构筑物《应当：依法：。拆除或者《采取其？他，保，。障安全的措施 第七！十三条 产业—园区管理机构—应当加强安》全生产监督管理【配备：专职：安全：生产监督管》理，人员监督检查产【业园区内生产—经营单位的安—全生产工《作协调解决产业园】。区内：安全生产《。重大问题《发现安全《生产：违法行为或者安【全隐患的应当责【令生产经《营单位立《即改正或《者排除安全隐—。患 第七《十四条 县》级以上安全生产【监督管理部门应【当组建安全生—。产专家组下级安【全，生，产，监督：管理部门可以聘用上！。级安：全生产监督管理部】门安全？生产专？家组成员为安全生】产监督管理工作提】供咨询、《。技术：、管理等服务 第七！十，五条 县级以—上人民政府》及其有关部门应【当加强安全生产信】息化建设完善安全生！产，信息基？础设施合理规划信】息资源逐步建—成资：。源共享的安》全生产信息体系 第！七十六条 县级以】上人民政府安全生产！监督管理《。部门和有关部门应】当，对生：产经营单位实行【安全生产《诚信分类《。管理建立激励和惩戒！制度 ？。第七十七条》 县级以上人—民，。政府：安全生产监督—管理部门和有—关，部，门可：以将发生事故、存在！重大：安全隐患和安全生产！违法行为的生产经】营单位通《过媒体？向社会公布 第七】十，八条： 任何？单位和个人》有权向安全生产监】督管理？部门或者《有，。关部门投诉、—举报安？全，。隐患和安全生产【违法行为 县级以上！安全生产监》督，管理部门应当设【置，举报电话《安，全生产监督管理部】门或者有关部门应当！及时受？理投诉、举报—对投诉、举报进行】核，实，并依法处理对—举，报者的有《关信息？予，以保密 第四—章 应急救援和事】故调查处理 —第七十九条 省和市！级人民政府》应当建立健全—安全：生产应急救援体【系建立安全生产应】急，救援指挥中心、应急！救援：。。队伍提高应》。急救援装备水—平 县级以上人民】政，府应：当制定本行政区事故！应急预案经主—要负：责人签？。署后报上一级人民】。政府：备案：并根据本《行政区实际定期与生！产经：。。营单位？共同开展应急演练】 第：八十条 生产—经营单位应》。当根据本单位存在的！危险源和风险—等因素？制定并及时修—订事故应急预案 生！。产经营单位应—当组织开展应急【预案培训活动—有，。关人员？应当掌？。握，。应急预案内容—熟悉应？急职责、应急程序和！岗位应急处置方【案 生产经营—单位事故应急预案应！当与当地政》府事故应《急预：案保持衔接每年【至，。少组织一次应—急演练 第八十【一条 矿山、建【。筑施：。工、：冶炼、？城市地？下经营、城》市地下？轨道交通运营单位和！危，险物：品的生产、经—。营、储存《单位应当建》立应急救援组织配备！。必要的应急救援物】资和个？人防：护装备；除城市地下！经营单位外每—半年至少组织一次】应急演？。练，生产经营规模较小】的可以不《建立：应急救援组织但应当！指定应急救》援，人员;可以委托专业！应急救？援机构提供救援服务！。 宾：馆、商场、旅游【景点、歌舞厅、影】剧院、体育场—。、集贸市场等公众聚！集场所和医院的经营！者或管理者》应当每年《至少组？织两次应《急演练 教育行政主！管部门应当每—学期至少组织学【校，安，排学生？进行一次《应急演练 第八十】二条 ？事故发生《后事故现场有—关人：员，应当立即《报，告，。本单位负责人—事，故发生单位负—责人接到事故报【告后应当立》即组织启《动事故应急预—案采：。取有效措施组—织救：援并按照国家有关规！定及时、如实—报告：安全生产监督管理部！门和其他有关—部门 县级以上【人民政府安全生产监！督管理部门和其【他有关部门》接到事故报告后【应当立？即按照规定上报【事故情况《、开展事故》救援 任何》单位和个人不—得谎报、迟报—或者瞒报《事故 发生事—故或：者较大涉险事故的】当地人民政府负责】人应当及时赶赴现场！组织有关部门进行救！援;：当地公安、司—法机关应当依法【采取有效《措，。施防止有关责任人】员，逃逸或者转移—、隐：匿财产 第八十三条！ 事故调查依—照，下列规定进行— （一）重大—事故和造《成一次死《亡六人？以上十人以》下或：者重：伤三十？人以：上，五十人以下或者涉嫌！谎报、瞒报的较大】。事故由省人民政【府授权省《级安全？生产监？。督管理部门组织【事故调？查组进行调查—； （二）造成一次！。死亡三人以》上六人以下》或者重伤《十人以上三十人以】下或：者，直，接经济损失》一千万元以上五千万！元以下的较》大事故和造成一次死！亡二人或者重伤五】人，以上十人以下或者】涉嫌谎报《、瞒：报的一般事故—由市级人民政—府或者授权同级安全！生产监督《管理部门组》织事故调查》组进行？调查； （三）造成！一，次死亡一人或者【重伤：一人以上五人以下或！者直接经济损失一】千万元以下的一般事！故由县级人民政【府或者授权同级安全！生产监督管理—部门组织《事故调查组进行调查！； （四）中央驻】省，和省属？。生，。产经营单位》。发生的？较，大事故由省级安全生！产监：督管理部门》组织事故调查组进】行调查；一般事故】。由市级人民政府【或者授权同级安【全生产监督》管理部门《。组，织事故调《查组进行调查；【 （五）未》造成人员伤亡的一般！事故：县级人民政府可【以委托事故发生单位！组织事故调查组【进行调查； （六）！法，律、行政法规对【事故调查另有规定】的从其规定 —上，级人：民政府认为必—要时可以调查下【级人民？政府负责调查的事故！ 第八十《。四条 事故调查处】理，应当坚持《科学严谨、依—。法依规、实事求是、！注重实效的原则及】。时、：准，确地查清事故原因查！明事故性质和责任总！结事故教训、—提出整改措施—并对事故责任—者提出处《理意：见 事故调查和【处理的具体办法按】。照有关法律》、，法规和省人民政【府规定执行》 第八十五条 【事，故发生单位应当【认真吸取事故教训】。落实防范和整改措施！安，全生产监督》管理部门和》有，关部门应当对—事故发生单》。位落：实防：范和整改措施的【情，况进行监督检查【 第五章 法律【。责任 第八十六【条 违反本条例规定！。各级人民《政府有下列行—为，之一的由上》级人民政府》。责令改正《；拒不改正》的给予通报批—评并对直《接负责的主管人员和！其他直接责任人员依！法给予行政处分 】（一：。。）未制？定安全生产规划或者！制定了安《全生产？规划但未《。。组织实施《。的； （二》。）未建立安全生产工！作协调机制的；【 （三）《未建立和完善安【全生产责任制度【和考核制度的；【。 （：四，）未及时协调解决】安全生产《监督管理中》存在的重《大，问题的； 》（五）未组织有关部！门，。按职责？分工对？本行政区《。内易发生重大事【故的生？。产经营？单位进行严格—检查的； （—六）对安《全生产监督》管理投入不足不【能保证安全》。。生产监督管》理工作有效开展【的；： （七）谎报或【者，瞒，报事故阻挠、干涉】。事故调查处理或者】事，故责任追究的 第八！十七条？ 违反本条例规定县！级以：上人民政府安全生】。产监督管理部门和其！他负有安《全生产监督管—理职：责的部门有》下列行为之一的由】。。本级人民政府—责令改正《；，拒不改正《的给予通报批评并】对直接负责》的，主管人员和其他直】接责任人员》依法给予《行政处分 （—一）未按照规定履】行安全生产监督【管理职责《的； （二）未按】照，规定的权限》、条件和《程，序作出行政》许可决定《或者因其他失—职、渎职《行为造？成重大安全隐患【的； （《三）在监督检—查工：作中违法泄露生产】经营单位的技术【秘密和业《务秘密的； —（四）谎报或—者，。瞒报事故的； 【。（五）？发，生事故？。。未按照规定组织救】援或者玩《忽职守致使人—。员伤：亡或者财产》损失扩大的》 第八十八》条 其他有关部【。门违反本条例—规定未依法》履行安全生产—行业管理职责的由本！。级人民政府责令【改正；拒不改正【的给予通《报批评并对直接负责！的主管人员和其他】。直接责任人员依【。法给予行政处分 第！八，十九条 生产—经营单？位，。及，其主要？负责人或者其他人】员有下列行》为之一？的给予警告并可以】对生产经营单位处以！一万元以上三万【元以下的罚款—对，其，直接负责的主管【人员：。和其他？。直，接责任人《员，处以一千元以—上一万？元以下的罚款— （一）指挥、【强令或者《放，任从业人员违章、冒！。险作业？； （二）超—过核定的生产能力、！强度或者人员—组，织生产 《第九十条《 生产经营》单位有下列行为【之一的处以一万【元以上三万元以下的！罚款： ，（，一）未建立安全隐患！登，记档：案监控制度的；【 ，（二）未建立劳【动防护用品管理【制度的； （—三）对非本单位原因！造成的重大安全隐患！未，向负：有安全生产》监督管理职责的【有关部门报》告的 第九》十一条 《生产经？营单位？有下列行为之一的】责令限期改》正，可以处以五万—元以下的《罚款；逾期未改正的！责令：停产停业整顿并处】以五万元《以上十万元》以下：的，罚款：对其直接负责的主管！人员和其他》直接责？任人员处《以一万元《以上二万元以—。下的：罚款 ？（一）未按照规【定设置安全生产【管理机构或者配备安！全生产管《理人员的； （二）！未按照规定建立应】急救援组织或—。者未：配备必？要的应急救援—物资和个人保护装】备或者？未制定、修》订事故应急预案或】者未按照《规定组织应急演练】的 第九十二条 】生产经营单位有下】列行为之一的责令】限期：。改正可以处以十【万元以下的罚款【；逾期未改正的责令！停产：停业整顿并处以十万！元以上二《。。十万元以下的罚款】对其直？接，负责的主《管人员和其他直接】责任人员《处以二万元以上【五万元以下的罚款 ！（一）对重大危险源！未按照？规，定建立登《记档案？的； （二）实施危！险作业未安》排专门？人员进行现场—安全管理落实安全管！理措施的；》。 （三）化工—及危险化学品单【位，未按照？。规定建立实施—特殊作业审批制度的！；， （四）对》重大安全隐患未【制定治理方案或者未！落实：。整，改措施、《责任、？资金、时限和应【急预案的 第九十】三条 生产经—营单位未《按照规定开展安【全生产标准化建设】的责令限期改正；】逾期未改《正的责令停产停【业整顿取得安全生】产许可证的暂扣【安全生产许可证 】第九：十四条 煤》矿从事采煤》、掘进、机电、运输！、通风、地质测量】等工作的班组长未接！受专门的《。安全：培训的责令限期【改正对煤《矿处：以十万元《以上五十万》元以下的《罚款：；逾期未《改正的责令停产整】顿 第九《十五：条 煤矿《未建：立健全煤矿负—责人带班下井制度】或者未？。按照规？定填写交接班记录】、带班下井记录的】处以三万元的—罚款对煤矿主—要，负责人处以一万元的！罚，款煤矿负责人未按照！规定带班下井或者带！班，下井档案虚假的责令！改正并？。对该煤矿处以十【五万元？。的罚款对违反规定的！煤矿负？责人按照《擅离职守处理对煤矿！主要：负责人？处以一万元的—。罚款 第九十六条】 化工及《危险化学《品单位？。有下列行为之一的责！令限期改正；逾【期未改正的责—令停产停业整顿【可以并处以二—万元以上十万—元以：下的罚款 》（，一）：未在工？艺技：术、设备设》施和管理变》。更等情况发》生前进行风》险分析？制定风险控》制，方，案的； （二）【化工生产《储存装置未按规定】装，。备自动化《控制：系统；或者涉—及易燃易爆、有【毒有害气体的生【产储存装《置未装备易燃易爆】、有毒有害气体泄漏！报警系统；或者涉及！重点监管《危险：化工工艺、》重点监？管，危，险化学品的》生产储存装置或【者，存，在危险化学品重【大危险源的建—设项目未装备安全】监测、监控系—统的 第《九十七？。条 危险物品输送管！道运：营单位未对管道线】路进：行日：常巡护的责令限【期改正；逾期—未改正的处》以，。二万元以上十万元】以下的罚《款 第九《十八条 生产经营】单位违反《本条例规定有—下列行为之》一的责令限》期改：正；逾期不改正的责！。令停产停《业整顿 （一）存在！粉尘爆炸危》。险的：作业场所违反本【条例第二《十七条规《定的； （二—）人员密集》场，所违反本《条例第三十二—条规定的；》 （三）地下—。经营场所违反本【条例：第五十五条》、第五十六条、第五！十七条、第五十【八条、第五十九条规！定，的 第九十九—条 地？下经营场所安—全设：施、：设备不能正常运行或！者使：。用不：属于消防《。设施、设备》的对：地下经？营，单位处以五百元以上！。一千：元，以下的罚款》 第一百《条 生产经营—。单位不具备本条例】规定的？安全生产条件经停】产停业整顿仍—不具备条件的予以】关闭；？有关部门应当依【。法吊销？其有关证《照 第一百零一条】 本条例规定的行政！处罚由县级以—上人民政府及—其有关部门》按，照各自职《责决定 《第六章 附》则 第一百零二条 ！法律、行政法规另有！规定的从其规—。定 第？一百零三条 —本条例下列》用语：的含义是《 危险物品输—送管道是指石—油（包括《原油和成品油—）、天然气（包括天！然气、？煤层气和煤制气）】城镇燃气危险化学品！等易燃易《爆品输？送管道 《化工园区是指—化工企业《聚集的集《中区或工业区—。等专门？发展化？工产业的园》区 产？业园区是《指，依法设立并由—县，级以上人民政府派】出或者指定机构【。管，理的工？业园区、《开发区、保税区和出！口加：。工区：等 第？一百零四条 本【。条，例自2015年4月！1日起？施行2006年【8月19日黑—龙江省第十届人【民，。代表大会常务委员】会第二十《二次会议通》过的黑龙江省安全生！。产条例同时废止【