黑龙江省安》全生产条《例 （201—4年1？2月17日黑龙江省！第十二届人》民代表？。大会常务委员会第】十，六次会议通过 【根，据201《8年4月26日【。黑龙江省第十三【届人：民，代表大会常务委员】会第三？次会议黑龙》江省人民代表大会】常务委员会关—于废止和修改—。〈黑龙江省》统计监督处罚条例〉！等，72部地《方性法规的决定【修正） 《目 录 第一章 】总 则？ 第二？章， ，生产经营单位的安】全生：产保障？ 第一节 一般【规定 第二节 煤】矿特别？规定 ？第三节？ 化工及危险化学】品单位特别规定【 第：四，节 城？。市地下经营和地下轨！道交：通，运营单位特别规【定 第三章 安全】生产监督管理— 第四章 应急救】。援和事？故调查？处理 第五》章， 法律责任 —第，六章 附 则 【  第一章 总 则！ 第一条 为加强】安，全生产工作防—止和减少生产安全事！故(以下简称事故)！保障人民群众生命、！健康和财产安全【促，进经济社《会持：续健康发《展根据？中华人民共和国【安全：生产法？等有关法律、行政】法规的规定结合本】省实际？制定本条例 第【二，条 本省行政—区内生产经营—单位的安《全生产以及》相关监？督管理活动适用【本条例法律、法规对！消防安全、交通安全！、，建筑施工安全—和特种设备安全【等另：有规定的从其—规定 第三条 安全！生产工作应当坚持安！全，第一、预防》为主、综《合，。治理的方《。针；：坚持分级负责—、，属地管理和》管行业？必，。须管安全、管—业务必？须管：安全、？管生产经营》必须：管安：全的原则；建—。立生产经营》单，。位负责、职工参【与、政府监管、行业！自律和社会监督的】机制 第《四条： 生产经营单位【是安全生产的责任】主体： 生：产经营？单位主？要负：责人是本单位安【全生产工作的第【一责任人对安—全生产？工作负全面责任；】分管安？全生产负责人具体】负责本单《位安全生产管理工】作安全生产管理人员！履行安全生》产管理？职责（以《下统称安全管理人】。员）；其他负—责人、相关人员【在履行岗《位职责的《同时履行相应的安】。全生产工作职责 第！五条 县级以—上，人民政府《应，当根据国民经济和】社会发展规划制定】安全生产《规划建立和完善安】全生产责任制度【和考核？制度及时协调解决本！。行政区内安全—生产工作的重大【问题支持、督—促各有关部门依法】履行安全生产监督】管理职责 第六【条 县级以上人【民政府安全生产【监，督管理部门对本【行政区内《安全生产《。工作实？施综合监督管—理指：导、协调、》监督、检查同级【人民政府有关部门和！下级人民政》府履：行安全生产监督【。管理职责 》负有安全生产监督管！理职责的有关—部门按照法》。律、法规规定对职责！。范围：内，安全生产《工作实施《监督：管理：。 其他有关部门按照！法律、法规》规定和同级人民【政，府确定？的职责对本行业或】者领域的安全生产工！作实施管理 —。第，七条 各级》人，民政：府主：。要负责人《是本行？政区安全生产工【作第一责任人对本】行政区安全生产【工，作负全面领导责任；！其他：负责：人对分管范围—内的安全生产工【作，负相关领导》责任： 第八条 工会依法！组织职工参》加，本单位？安，全生产工作的—民，主，管理维？护职工在安全生产方！面的合法权益对本单！位，执行安全生产法律】、法规的情况进行监！督 第九《条 县级以上人民政！府应当加大安全生】产监督管理资金【投入确保安全生【产监：督管理工作有效【。开展 第十条— 县级？以上人民政》府及其有关部门应当！鼓励、支持安全生产！科学技？术研究、专》业技术和《技能人才培》养以及先进技—术、设？备的推广《。应用 第十一—条 从事《安全生产服务的机】。构应当依法设—立依照法律、法规】和执：。业准则在规定的业】务范围内独立、客观！、公正地从事—安全：。生产技术、管理【服务：并对服务过程和结】果负责 第十二条 ！各级人民《政府及？其有关部门》应当加强全社会的】安全生产宣传教育】深入开展安全文【化活动、安全常【识普：及活动和事故—警示教育活动培【养和提高全民—的安全意识和安全素！质 生？产经营？单位应当加强本【单位安全《宣传教育工作教育】引导从业人员掌握】岗位安全知》识及要求遵守本单位！安全生产规章—。制度和？操作规程《。增强从业人员事【故预防和《自救互救的能力 】生产经营单位—应当通过典型事故案！例等加强班组—安全：生产教育工》作教育引导班—组，成员掌握劳动防护用！品的正确使用方法】、，岗位间工作衔接【配合的安全事—。项遵守岗位安全操】。。作规程 教》育，行政主管部》门应当将安全—教育纳入教学计划】培养学生的安全意】识，、知识和技能 新】闻媒体应当通—过多种形式开展安全！生产法？律法规？。。和知识等的宣传【。教育对？违反安全生产法律】、法规的行为—进行舆论监督— ，第十三？条 县？级以上人民政—府，应当根据本行政区】实际制定安》全社区建设规—划，支持社区开展建设工！作提高社区内单位】和人员的安全素质】。和水平？ 第十四条 县级】以上人民政府应当对！在落：实安全生产责任【。、改善安全生产【条件、防止事故发】生、开展应急救援】、举报安全生—产违法行为、—推动安？全文化建设、研【究和推广应用安全生！产先进科学技术【等方面取《得显著成绩的—单位：和，个，人给予？奖励 第二章 生产！经营：单位的安全生产【保障 第一节 一】般规定 《。第十五？条 生产经》营单位应当具—备法律、法规和【。国家标准《、行业？标准及地方标—准（：以下统称标准）规】定的安全生产条件】制定并完善》安全生产规章制度】和操作规程建立健】全和实施安全生产】责任：制；不具备安全【生产条件的不—得从事？生产经？营活动 安全生产责！任制应当明确各【岗位：的责任人《员、责任内容—和考核奖惩等—内容 第十六—条 矿山、建—筑施工、《冶炼、道路运—输，、机械？制造、？。城市地下《经营：、，城市地下轨道交通】运营单位和危—险物品的生产、经】营、储存《单位：从业人员在》一百人以上》的应当设置安全【生产管理机构；【从业人？员不：足一百人《的应当设置安—全生产管《理，机构或者配》备，专，职安全生产》管理：人，员， 前款？规定以外的其他【生产经营单位安【全生：产管理机构》设置和安全生—产管理人员》配备：依照有关法律、法】规执行 《第十七条生》。产经营单位主要负】责人、管理人员应当！履行有关《法律、法规规定的安！全生产职责不—得从：事下列行为 —（一）指挥、强【令或者放任从业人员！违章、？冒险作业《；， （二）超过核【定的：生产能力、强度或者！人员组织生产； 】（，三）隐瞒或者不及时！处理安全隐患 第十！。八条 生产经营单位！从业人员应当履【行下：列，安全生产义务 【。。（一）遵守本单位】安全：生产规章《制度和安《全操作规程; （】二）接受安全生产教！育和培训参加—应急演练;》 （：。三）：及时报告《安全隐？患、异常情》况或者事《故，。; （？四）发生事》故紧急撤离》时服从？现场统一指挥—; （五）配合【。事故调查如实提供有！关情况 第》十九条 矿》。山，、建筑施工、冶【炼、交？通运：输、机械制》造，以及危险物品的【生产、储《存等单位《应当按照国家和省】有关规定足》额提：取，、使用安全生—产费用；其他生【产经营单位应当【保证安全生产资金投！入 安全《生产费用计入—生产成本《由生产经《营单位自提》自，用、专户核算专【门，用于与本单》位安全生产直—接，相关的支出》其他单位《不得采取收》取、代？管等形？式对其进行》集中管理《和使用 《财政部门、负—有安全生产监督管理！职责的部门依法对】生，产经营单位安全【。生产费用提取和【使用：进行监督检查 【第二：十条 矿《山、建筑施工—、金属冶炼、道路运！输单位以及危险物品！。的生产、《经营、储存等单位的！。主要负责人》和安全生产》管理人员应》当由负有安全—。。生产监督管》理职责的有关—部门对其安全生产知！。识和：管理：能力考核合格考核】不得收费 特—种作：业人员？应，当按照国家有关规定！经专门的安》全作业培训》取得相应资格—方可上岗《作业 第二十一条】 生产经营单位应当！对从业人员进行岗位！安全操作规程、操】。。作技：能、防范措施—和事故？。应急措？施等：培训一般从业人员的！培训由本单位进行】不具备安全生产培训！。条件的生产经营单位！应当委托安全培【训机构对从》业，。人员进行培训— 培训应当按照规定！的大纲进《行 培训《结束后应当进行【考核未经《安全生产培训—合格的人员不得上】。岗作业 负有安全生！产监督？管理职责《的，部门应当加强—对生产经营》单位和安全培—训，机构培训情况的监督！检查对违《法行为？依法作？出处罚 第二十【二，条 生产经营单位】新建、改建》、扩建工程项—目(以？下统称？。。建设项目)的安【全设施应当与主体工！程同时设《计、同时《施工：、同时投入生产和使！用 生产《经营单位《在建设？项目初步设》计时应当委托—有相应资质的设【计单：位，。对建设项目安全设】施进行设计编制安】全，设施设？计安全？设施设计单位、设】计人员应当对安全】设，施设计负责 从事】建设项目施工的【单位应当取得相应资！质按照安全设施【设计和施工技—术标准进行施工并】。。对安：全设施的工程质【。量，负责 建《设项目安全设施建成！后生产经营单—位应当对《安全设施进》行，检查对发现的—问题及时整改— 第二十三条 生产！经营单位应当—按照规定开》展安全生《。产标准化建设做到】安全管理标准化【、设施设备标准化】、作：业现场标准化和操作！过程标准化提—高，安全生产水平和事故！防范能力 第二十】四条 生产经—营单位应当建立【安全：隐患：排查治理和登记档】案监控制度》定期：组织开展安》全隐患排《。查 ：生产经营单位对安全！隐患应当及》时组织排除；对不】能，及时排除的重—大安全隐患应当【制定：治，理，方，案落：实，整改措施《、责任、资金、【时限和应急预案【消，除安：全隐患；对非本单】位原：。因造成的安全隐患】应当：及时向负有安—全生产？监督管理职责的部门！报，告 生？产经：。营单位治《理安全隐《患应：当采取安《全防：。范措施？；危及人员安全的】应当暂时停止生【产经营活动》防止：事故发生《。 第二十五条 生】产经营单位对—重大危？险源应当建》立登记档案设立安】全警示标《识，登记档案《内容包括重大危险源！的基本情况、—检，。测检验？报告、安全评—估报告、相关规章】制度和安全》操，作规程、《可能造成《的危害及影响范围、！。应急预案等 —生产经营单位对【。重大危险源应当【进行：实时监测定期—开展检测《、评估？确认重大《危险源？。状态落实监》控措施 生产经营】单位应当《。按照国家有关规定将！本单位重《大危险？源及有关安全措施】、，应急措施报安—全生产监督》管理部门和有关【。部门备案《 第二十六条 生】产经营单《位进行吊《装、：挖掘、爆破》。等作业临近危险【物品输送管》道和高压输电线路作！业有：限空间内作业以及】国家规？定的其他危险作业】的应当安排》专门人员进行现场】安全管理落实下【。列安全管理》措施 ？（，一）设置《作业现场《安全：区域落实安全防范】措施; （二—）确认现场作业【。条件符合安》全作业要求； （】三）确认《作，业人员的上岗资质、！身体状况及配备的劳！动防：护用品？符合：安全作业要求; （！。四）向作业人员说】明危：险因：。素、作业安全要求和！应，急，措施; （》五）发现直接—危及人身安全的紧】。急情况？时采取应急》措施立即停止作业并！撤出作业《人员 第二十七条 ！存在粉尘爆炸危险的！作业场所《应，当符合下列》规定: （一—）作业场所应当符】合标准要求禁止设置！在居：民区、不符合规【定的多层房》、，安全间距不符合规定！的厂房？内； （二》）按：照标准设计》、安装、使用和【。维护通风除尘—系，统按照规定检测和】清理粉尘《在除尘系统》停，运期间或者粉尘【。超，标时：应当立即《停止作业《并撤出作业人员；】 ，（三）按照》。标准：使用防爆电气设备落！实，防雷、防《静电等措《。施禁：。止在：作业场所《。使用：各类：。明火和违规》使用作业《工具； （》四）执行安》全操作？规程：。和劳动防《护制度禁止从业人】。员未经培训和不【按照规定佩》戴使用防尘、防【静电等劳动防—护用品作业 存【在铝：镁等金属粉尘—的作业场所应当配备！铝镁等？金属：粉尘：生产：、收集、《贮存的？防水防潮设》施防止粉尘》遇湿自燃 第二十】八条 生产经营单】位，应，。当配置符合》标准要求的职业病】。防护设备、设施【。按照有关规定定期】对工：作场所进行职业【病危：。害因素检测、评价】。检，测、评价结果—存入生产经营单位】职业卫？生档案定期向—安全：。生产监督管理部【。门报告并向从业人】员公布 对从事接触！职业病危害因素作】业的：劳动者用人单位应当！按照：有关规定组织上岗前！、在岗期间、离【岗时的职《业，健康：检查并将检查结【果书面如实告知劳动！者 ：第二十九条 生【产经营单位应—当建立劳动防护用品！管理制度为从业【人员提供《符合标准《在，。使用：期限内的《劳动：防护用？品并监督、教育【从业人员按照使【用规：则佩：戴、使用禁止—以，发放货币《等形式代替发放劳动！防护用品 第三【十条 矿山、金属冶！炼以：及危险物《。品的生产、储—存单位？。应当配备注册安全】工程师从事安全生】产管理工作》可以：配，备注册？助，理安全工程师—协助注册安全—工程师开《展相关工作》 鼓励？其他生产经营单位】聘用注册安全工【程师或者注册—助理安？。全工程师从事—安全生产《管理：工作 鼓励》社会：力量组建注》。册安全？工程师事务所为生产！经营单位提》供安全生产管理【和专业技《术服务 第》三十一条 在矿【山、建筑施工、【冶，炼，、交：通运输、《机械制造和危险物品！生产、经营、储存等！行业：推行安？全生产责任》保险鼓励其》他生产经营单—位，参加安全生产—。。责任保险 第三十二！条 ：在宾馆、商场、学】校、幼？儿园、旅《游景：。点、歌舞《厅、影剧院》、体：育场（馆《）、集贸市场、集体！宿，舍、养老院等人员】密集场？所禁：。止下列行为 （【一）擅自拆除、停】用安：全设施、设备；【 （二）不》按标：准设置备《。用电源？。； （三）占用【。、堵塞、封闭—疏散通道《或者安全《出口：以及其他妨碍安全】疏散的行为》； （四）》埋压、圈占》、，遮挡：消火栓或者》。占用防火间距；【 （五）占用—、，堵塞、封《。。闭消防车通》道妨：碍消：防车通行；》 （六？）在门窗上设置【影响逃生和灭火救】援的障？碍物 生《。产、储存《、经：。营，易燃易？爆危险物《品的场所不得与人员！密集场所设置在同】一建筑物内 第三十！三条 大型群—众性：活动：的安全管理责任由】主办单位承担具【体安全工作由承办】单位负责 》承办单？位，。应当落实各项安全】措，施制定应急预案保证！。活动：场所的设备》、设施安全》运转配备足够的【。。工作人员维持现【场秩序？在人员相对》聚，集时承办《。单位应当采取控制和！疏，散措施？确保参加活动的【人数：在安全条件允—许范围？之内 第《二节 ？煤矿特别规定 第】三十：四条 ？煤矿建设项》目未通过安全—核准的不得予以项】目核准；《未通过项目核准【的不得？颁发采矿许》可证煤矿建设项目不！采用机械《化开：采的不得予以核【准 煤矿生产—应当依法取得采【矿许可证、安—全生产许可证和营】业执照 第三十【五条： 煤矿？从事采煤、掘进【。、机电？、运输、通风—、地质测量等工作的！班组长？应当接受专门的安全！生产培？训 第三十六条【 ，煤矿应当建立并落】实负责人《带班下井制度 【生产煤矿《和新：建，、改：建、扩建《以，及技术？改造等建设》煤，矿主要负责》人、其他负》责人和副总工—程师应当轮流带【班下井？与从业人员同时【下井、同时升井并认！真填写交接班—记录、带班下井【记录建立档》案；：。。遇，。到险情时立即下达】停产撤人命令—组织人员及》时、有序《撤离 第《三十七条 煤—矿应当推《进，机械化、安全质量标！准化和自《动化、？信息化？建设采取预防—瓦斯、煤《尘、冲击《地压、火灾》、水害、顶板等事故！的措施建立健全【事故预防机制— 第三十《八条 煤矿应当【。正规：布置、壁式开采；具！备条：件的应？当，采用沿？空留：巷煤：矿不得采用仓储【式、巷？。。道式、高《落式等国家明令禁】止或者淘汰的—采煤工艺煤与瓦斯】突，出矿井、《高，瓦斯矿井《、瓦斯矿井高—瓦斯：。区域的？采煤工？作，面不得？采用前进式采煤方法！ 第三？十九：条 煤矿《的通风、防瓦斯【、防：水、防火、防煤【尘、防？冒顶等安全》设，。备、设施和》。条件应当符合法律】、法规和标准规【定 煤矿应当建【。立设备？、设施检查》维修制度定期进行检！查维修 第四—十条 煤矿应当加强！。煤炭地质勘》查，管理勘？查程度？达不到规《。范要求的国土资源部！门不得为其划定矿】。区范围煤矿应当加强！。建设、？生产期间的地质勘】查查明井《田范围内的瓦斯、】水、火？等隐蔽致灾因素 】第四十一条 煤【矿有下列《重，大安全隐患和—。行为的应当立即停止！生，产排除隐患 —（一）超能力、超】强度或者超》。。定员组织生产的【； ：（二）瓦斯超限【。作业的？； （三）煤与【瓦斯突？出矿井？未按照规定实施防突！出措：施的；？ （四）高瓦—斯矿：。井未按照规》。定建立瓦斯》抽放系统和监控系】统或者？系，统不能正常运行的；！ （五）通风系【统不：完，善、不可靠的；【 （六？）有严重《水，患未：采取有效措施的【； （七）》超层越界开》采的； （八）有冲！击地压危险未采取】有效：措施的； （九【）自：然发：火严重未采》取有效措施的—； （十）》使用明令禁止使用或！者淘汰的设备、工】艺的； 《（，十一）煤《矿没有？。双回路？。。供电系统的； （十！二）：新建煤矿边建设边】。。生产煤矿改扩建期间！在改扩建的》区域：生产或者在其他区域！的生：产，超，出安：全设计规定的—范围和规模的； 】（十三）煤矿实【行整体承《包生产经营后未【重新取得安全生产】许可证从事生产【的或：者承包？方再次转包的—以及煤矿将》井下采掘工作面和井！巷维修作业进行劳】务承包的； （十】。四）煤？矿改制期间未明确安！全生产责《任人和安全生产管】理，机构的或者在—完成改制后未—重新取？。得或者变更采矿【许可：证、安全生产许【可证和营业执照【。的； （十五—）有其他《重大安全《隐患的 煤矿井下】劳动定员标准—由省煤炭生产安【全管理？部门另行制定 【第四十二条 下列煤！矿应：当立即予《以关闭？ （一）无证照或】者证照不全擅—自从事生产》的；： ，（，二，）被责令停》产整顿擅自从事生产！的； （三）未达到！安全质量标准化【三级标？准经限期停产整顿逾！期仍未达标的—。； （四）》不能实现正规开【采经停产整顿—逾期仍未实》现，。正规：开采的; （—五，），三，个月：。内两次以上发现【有本条例第》。四十：一条所？列重大安全隐患仍】然进行生产的；【 （六）超层越界拒！不退回的； （【七）国家和省人【民政府规定其—他，应当关闭的情—形，。 第三节 化—工及危险化学品【。单位特别规定 第】四十三条 设立化工！及危险化学品—单位应当符合国【。家产业？政策和当地产业【结构规？划；选？址应当符合当—地城乡规划；设计、！建设应当《符，。合有关法律、法规和！。标准规定 第四【十四条？ 新建危险化学品生！产单位应当》进入化工园区安全距！离，不符合规定和城区】内，人员密集区域的化】工生产、储存单位应！当逐步进入化工园区！ 化工园《区应当至《少每五年开展一次】园，。区整体性《。安全：风险：评价科？学评估园区安全风险！提出消除、》降低或者控制安【全风险的措》施 劳动力密集型的！非化工生《产，经营单位不得与化工！生产：、储存单位混—建在同一化工—园，区内 第四》十五条 《化工及危险化学【品单位在工艺技【术，、，设备设施和管—。理变更等情》况发生前应当进行风！。险分析？制定风？险控制方案并组织实！施 第四十》六条 危《险化学品单位应当按！。。照有关规定对有【毒有害废弃物—进行妥善处置— 第四十七条 化】工生产、储存装置】应，。。当依据有关法律【、法规和标准装【备，自动化控制》系统；？涉及：易燃：易爆、有毒有害气体！的生产、《储存装置《应当：装备：易燃易爆、有毒有害！气体泄漏报》警，系统；涉及重点监】管危险化工工艺、重！点监管危《险化学？品的：。生产、储存装置或者！存在危险化学—品重大危险源的建设！项目：应当装备安》全监测、监控系统 ！第四十八条》 化工及危险化学】品单位应当》建立特殊作业审批】制度未经审批—不，。得实施动火、进入受！限空间？、高处？、吊装、《临时用电、动—。。土、检维修、盲板抽！堵，。等作业 特殊作【业前应当进行风【。险，分析、确《认安全作业条件确】保作业人员了解作】业风险？掌握风险控制措施】 特殊作业时管理】。人员应当加强现【。场，监督检？查现场监护人员【不得擅？离现场 第四—。十九条 危险物品】输送管道的》规划、建设应—当，符合相关法律、法】规和标准规定—避开城市地下管网】、地下轨《道交通等各》类地下空间和设施】并与：土，。地利用总体规划和】其他规划相协—调 ：危险物品《输送管道运》营单位应当自管【。。道竣工验收合格【之日起六十》日内将竣工测量图】报危险？。物，品输：送，管，道主管部门备案 】在城乡规划和建【设中对？可能影响危险物品输！送管：道运营安《全，的应当与危险—物，品输送管道》运营单位协商—制定并？落实：管道运行《安全措施后》方可进行规划—和建设 第五十条 ！危险物品输送管道运！营单位应《当建立实施管道日常！巡护制度及时发现】并处：理管道沿线》的异常情况》；发现直接占压、不！。。符合管道保护安全】距离的建筑物、【构筑物等安全隐【患无法自《行排除的应当—向危：险物品输《送管道主管部门报告！ 危险物品》输送管道主管部【。门接到报告》后，应，当依法查处危害管】道安全？的违：法行为及《时协调排除或者【报请当地《。人民：政府组织排除—安，全隐：患 第五十一条【 县：级以：上人民政府应—当，组织相关部门和专】。家对：危险物？品输：送管道保护安全距】离内已？。建成的人口密集场所！。易燃易爆物品生产】、经营、存》储场所危险物品输送！管道与城市市政管网！交叉、重叠区域进】行整体？安全：评估、评价；对【不符合安全生产要求！的应当制定整治方】案进：。行搬：迁、清理并采—。取必要的防》。护措施 第四—节 ：城市地下经营和地】。下，轨道 ？交通运？营单位特别规定 第！。五十二？条 地下经营和【地下轨道交通运营】单位应当建立消防安！全责任制加强对疏散！通道：、安全出口》、电气设备和—线路、消防设—施等的安全》检查,？落实事故防范措【施 ：第五十三条 地下】经营场所《的安全管理》责任由？所有权人承担所【有权人委托有关单】位或者个人管理【的受托管理人应当】按照规定和约—定承担？安全管理责任 【地下经营场所的安】全使用责任由使【用人承担 第五【十，。四条 使用人—民，防空工程从》事经营活动的应当符！合经批准确定的使】。用用途；使》用普通地下室从事】经营活动的应当符合！规划确定的使用用】。途 第五十》五条 地下》经营场所设置的电源！线路应当符》合，标准；？临时用电《线路应？当采取？有效防护《措施；电气设备应】当安装漏电和—过载保护装》置 ：第五：十六条 地下经【营场所安《全，出，口的：数目、间《距、朝？向、宽度等应—。当符合？相关标准 地下【经营单位应当保【证安全出《口的畅通；不得挤】占、封闭、堵塞安全！出口；安全出—口处不？得设置门槛 疏散】门应当向疏散方向】开，启不：得采用卷帘门—、转门、吊门、侧】拉门紧靠门》口内外各《1.4？米范围？内不得设置踏步【 第五十七》条 地下经营场【所的安全出》。口和疏散通道及【其转角处应》当设置？。发光疏散指示标【志指示标志应当能】够在断电且无—自然光照明》时指：引疏散位置和疏散方！向 指示标志应当】设，置在安全《出口的顶部和—。疏散通道及》其转角处《距地面高度一米以】下的墙面上》；设置在疏散通【道上的指示标—志，的间距不得大于十米！。 第五十八》条 营业区》域内的安全出口【、疏散通道和重点部！位，应当设置应急—。照明灯？应急照明灯的连【续照明时间不得【少于三十分钟其地面！最低照度不得低于】0.5勒克》斯 第五十九条 】地下经营场所应当】按照规定《设置：、配：备应急广播、机械】通风系？统或者空气调节装】置和消火栓、—机，械防烟排烟系统、】自动喷？淋系统、火灾自动】报警系？统等消防设施、【器材： 地下经营单位应】当建立？安全设施、设—备检查、维修—制度：保证安全设》施、：设，备正常运行、—使用 第《六十条 在》地下经营场所内禁】止下列行为》 （一？）生产、经营、【存放、携带危—险，。化学品、烟》花爆竹等有毒有害、！。易燃易爆物》品； ？（二：）挤占、堵塞—疏散：通道、通风口、消】防通道；《 （三）采用液化】石油气和汽油—、煤油？、甲醇？、乙醇？。等易燃液体作为燃料！； （？四）吸？烟，； ：（五）？违规安装、使—用电器？产品和敷设》用电线路 第六十】一条 ？地下经营《单位：应当：建立健全《人员：疏，散应急演练工作【制度落实人员疏【散应急演练组织【机，构和责？任有效组织人员疏散！应急演练《 人员疏散应急演练！。每两月至少举—行一次 第六十二】条 ：。地，下轨：道交通运营》单位应当《对地下轨《道交通？控制保？护区、轨道交通设备！设施等进行巡查【和检：查发现？有危及或者可—能危及运营安全的应！当立即采取》措施消除安全隐患】在，。控制保护区》内进行施工作业的应！当征得轨道交—通运营单《位同意制定》并落实安全》措施后方可》进行施工作业 有关！县级以上人民—政府应？当支持、督促有关】部门：依法：加强对本行政—区内地下轨道交【通，控制保护《区的监督管理协【。调解决地下轨道交】通控制保护区内【影响运营安全的问】。题 第六十三条 】地，下轨道交通运营单位！应当在地下》轨道交？通入口处《设置安？检设施在《地下轨道交》通设施内设置报警】。。、灭火、逃生、救】援、防爆、》防毒、防汛》等器材和设》备定期检查、维【。护、更新保》证其完好和有效【。 禁止在《地下轨道交通车【站站厅乘客》疏散区、站》台及疏散通》道内从事商》业经营活《动 第六十四条【 禁止携带爆炸性】、易燃？性、：放射性、毒害性【、腐蚀性等可能影响！安全的物品进入地】下轨道？交通车站及》。乘车： 车站工《作人员？有权对进站人员携】带的物？品实施必《要的：安全检查；对—不接受安全检查的有！权拒绝其进》站；对拒不接受安全！检，查强行？进站或者扰乱现场】秩序：的，。由公安机《关依法？处理 公《。安机关应当制定【地下轨道交通安全检！查操作规范对安全】检查工作进行指【导、检查和监—督并依法处》理安全检查中发【现的涉？嫌违法犯罪行为 第！六十五条 遇有【客流：。量激增危及运—营安全的紧急情【。况地下轨《道，交，通运营？单位应？当采取增加运力或】者限制客流等—临时措施确保安全运！营 发现重》大安全隐患》应当立即组》织排除隐《。患；排除过》程中无法保证运营】安全的？。地，。下轨道交《通运营单《位应当立《即，停止相关线路—运营撤出人员 第】三章 安《全生：。产监督管理 第六】十六条 县级—以，上人民政府应—。当，建立安全生产监【督管理工作协调机】制明：确安全生产监督管理！。部，门，。和有：关部：门，。的安全生产监督【管理职责 县级【。以上人？民，政府应当将安全生产！工作情况纳入—年度目？标责任制考》核体系并将考核结果！。作为各级人》民政府及《其负责人考核评价的！重要内容 乡—镇人民政府和—街，道办事处应当根据】安全生产《工作需要明确安全】生产工？作机构或者人员并根！据县级人民政府安】。全，。。生产监督管理部门】的委托？依法监督《检查：本行政区安全生产工！作 第六《十七条 县级以上】人民政府安全生【产监督管理》部门和其他负有安全！生产监督《管理职责《的，部门依法开展安全生！产行政执法工作【对生产经营》单位执行有关安【全生产的法律、法】规和标准的情况【进行下列《监，督检查和管》理 （一）》进入生产经营单位】进行检？查调阅有关资料【向有：关单位和人员—了解情况； （二】）对检查中发现的安！。全生：产，违法行为当场予以纠！正或者要求限期【改正；对依法应当给！予，行政处罚的行为【依，。照本条例和其—他，有，关法律、法规—的规定作出行政【处罚决定《； ：（三）对检查中发现！的事故隐患应—当责令？。立，即排除？；重大事故》隐患排除前或者排】除过程？中无法保证安全的】应当责令从》危险区域内撤出作】业，人，员，责令暂时停产停业】或者停止使》用相关设施、设备；！重，大事故？隐患：排，除后经审查同意【方可恢复《。生产经营和使—用； （四）—对有根据认为不符】合保障安全生产标准！的设施、《设备、器材以及违】法，生产、储存、使用、！经营、运输》的危险？。物品予以《查封或者扣押对违法！生产、储存、使用】、经营危险物品的】作业场所予以—。查封并？依，法作出处理》决定； （五）按】。照规定报告事故情况！依法组织《或者：参与事故调》查处理指导、—协调事故应》。急救援工作督促落实！事故处理的有关【决定 其他有关部】门在履行行业管理职！责的同时对本行业或！领域的安全》生产工作实施管【理 对生产经—营单位的监督检查】不得影响其正常的生！产经营活动 第六十！八条 县《级以上人民政府应当！根据本地实》际建立完善煤矿、】。非煤矿山《、危险化学品—、，烟花爆？竹、交通运输、【城市：地下经营场所、【城乡防火、防—雷等行业或者领域】安全：生产联席会议—制度分析研究和【协调解？决相关行业或者【领域安全生产重大】问题： 相关行业或—者领域主管部门具】体负责联席》会议的组织》工作：有关部门应》当予以配合 第六十！九条 ？县，级以上人民政府应当！建，立政府统《一领：。导安全生产监督管理！、发展和《。改革、公《安、住房和城乡建】设、交通运输、工商！行政管理、》人，民防空？、煤炭生产安全【。管理：。、气象、煤矿安【全监察、海事等单】位共同参与的联合检！查机制？查，处，安全生产违法—行为 第七十条【。。 县级？以上人民政府应当】建立安全生产约谈制！度对未履行或—未正确履行职责【、未：及时组织排除重【。大安全？隐患和对《发生较大以上事【故负有？责，任的本级人民政【府有关部门和下级人！民政府负责人进行】约谈 第七十一条 ！县级以上人民政【府应当加《强专业化安》全生产执法队伍【建设配备符》。合安全生《产执：法要求的《监，督管理人员》。和装：备建立统一》标识制？度 安全生产监督管！理部门应《当制定安全生产【年度监督检查—计划报同级人民政府！批准：后按照计划实施【监督检查 安全生产！监督检查人》员进行执法检查【应当两人以上—共同进行配备安【全防：护用品？出示执法证件— 第：七十二条《 城：乡规：划行政主管部门不得！在城：镇人口密《集区：批准新建、改建、】扩建生产和储存易】燃易爆物《品、危？险化学？。品，。。的工厂、仓库已在】城镇人口《密集区？建成的上述项目【应当纳入改造规划逐！步迁出？或者转产 城乡规划！行政主管部门—。在重大危险》源、铁路、高压输电！。线路和危险物品输】送管：道，等安全距离范围内】不得批准建设建【筑物、构筑物已建】成，的不符合安全距【。离要求的建筑—。物、构筑《物应：当依法拆除或者采取！其他保障安全的【措施 第《七十三条 产业园区！管理机？构应当加强安全生】产监督管《理配备专职安全【生产监督管理—人员监督检查产业园！区内生产经营单【。位的安全生产工作协！调解决？。产业园？区内安全生》产重大问题发现安全！生产违法行为—或者安全隐》患，的应当责令生产经营！单位立即改》正或者？排除安全隐》患 第七十》四条： 县级以上安全生产！监督：管理部门应当组建安！全生：产专家组《下级安全生产监督管！理部门可以》聘用上级安全生产监！督管理部门》安全生产专》家组成员为安全【生产监督管理—工作提供咨询、【技术、管理》等服务？ ，第七：十五条？ 县级以上人民政】府及其有关部门应】当加强安全》。生产信息《化建设完《善安全生产信息【基础设？施合理规划信息资源！。逐步建成资源共享的！安全：生，产信息？体系 第七十六条】 县级以上人—民政府安《全生产监《督管理部门和—有关部门应当—对生产？。经营单？位实行？安全生产诚》信分类管理建立激】励和惩戒制度 第】七十：七条 县级以上人民！政府安全生产监督管！理部门和有关部门】可以将发生事故、】存在：重大安全隐患和安全！生产违法行为—的生产经营单—位通过媒体向—社会公布 第七十八！条 任何单位和个】人有权向安》全生产监督》。。管理部门或》。者有：关部门投《诉、举？报安全隐患和安【全，生，产违法行为 县级】以上安全生》产监督管理部—。门应当设置举报电】话安全生产》监督：管理部门或》者有关部门应—当及时受理》投诉、举《报对投？诉、举报进行核实并！依，法，处理对举报者的有关！信，息予以保密 第【四章： 应急救援和事故调！查处理 《第七十九条 —。省，和市：级人民政府应当建立！健全安全生产应急】救援体？系建：立安全？生产应急救》援指挥中心》、应急救援队伍提】高应急救援装备【。水平： 县级以上人—民政府应当制定本行！政区事故应急预案】经，主要负责《人签署？后报：上一级人民政府备案！并，根据本行政区—。实际定？期与生产经营单位】共同开？展应：急演练 第八—十条 生产》经，营单位应当根—据本：单位存在《的危险源和》风险等因素制定【并及时修订事故应】急预案 生产—经营单位应当组织】开展：应急：。预案培训活动有关】人员应当掌》握，应，急预案内容熟悉应】急职：责、：应急程序和岗位应】。急处置方《案， 生产？经，营单位事故应急预案！应当与当地》政府事故应急预案保！持衔接每《年至少组《织一次应急演练 第！八，十一条 矿山、建筑！施工、冶炼、城市地！下经营、城市—地，下轨道交通运营单】位和危险物品的生】产，、，。经营、储《存单位应当》建，。立应急救援组织配备！必要：的，应急救援物资和个人！防护：。。装备；除城市地下经！营单位外每半年【至少组织《一次应急演练—生产经营规》模较小的可以不建】立应：急救援组织》但，应当指定应急救援人！员;：可以委托《专业：。应，急救援机构提供救援！服务 宾馆、商场、！。旅游：。景，点，、歌舞厅、影剧院】、体育场、集—贸市场等公众聚集场！所和医院的经营者或！管理者？应当：每年至少组织两【次应急演《。练， 教育行《政主管部门应当每】学期：至，少组织学校》安排学生进行一次应！急演练 第》八十二条 事故发生！后事故现场》有关人员应当—立即报告本单位负责！人，事，故，发生单位负责人接】。到事故报告后应【当立即？组，织启动事故应急预】案采取有效措施组织！救援并按照国家有关！规定及时、如实报】告安全生产监督管】理部门和其他有关】部门 县级以上人】民政府安全生产【监督管理部门—和其他有关》。部门接到事故报告】后应当立即按照【规定上报事故情况】。。、开展事《故救援 任何单【位和个人不得谎报、！迟报或？。者瞒报事《故 ：发生事故《或者较大涉》险，事故的当地人民【政府负责《人应当及时赶赴现】。场组：织有关部《门进行救《援;当？地，公，安、司法《机关应当依法采取有！效措施防《止有：关责任人员逃逸【或，者转移、隐匿财产 ！第八十三《条 事故《调查依照下列规【定进：行 ：（，一，）重大事《故和：造成一次死亡六【人以上十人以下或者！重，伤三十人《以上五十人以下【或者涉嫌《谎报、？瞒报的较大事—故，由省人？民政府授权省级安全！生产监督管》理部：门组织事故》调查组进《行调查？； （二）造成【一次死亡三人以上】六人以下或》者重伤十《人以上？三十人以下或者【直接经济损失—一千万元以上五千】万元以下《的较大事故和造成】。一次死亡二人或【者重伤五人以上十人！以下或者涉》嫌谎报？、瞒报的一般—事故由市级人—。民政府或者授权【同级安全《生产：监督管理部门组【织事故调《查组进行调查； （！三）造成一次—死亡一人或者重【伤，一人以？上五：人以下或《者直：接经济损失一千万元！以下的？一般事故由县级人】民政府或《者授：权同级安全》。生产监督管理部门】。组织：事故：调查组进行调查； ！（四）中央驻省和】省属生产《经营单位发》生的较大事故由【省级安全生》产监督管理部门组织！事故：调查组进行调查；一！般，事故由市级人民政】府或者授权同级安全！生，。产监督管《理部门组织》事故调查组进行【调查； （五—）未造成人》员伤亡？的一般事故县—。级人民政府》。可以委？。。托，事，故发生单位》组织：事故调查组进—行调：查； （六）法律、！行政法规对事故调】查另有规定》的从其规《。。定 上级人》民政府？认为必要时可以调查！下级人民《。。政府负责《调查的事故 —第八十四《条 事故调查处理】应当坚持科学严谨、！依法：依规：、实事求是》、注重实效的原则及！时、准确地查—清事故原因查明事】故性：质和责任《总，结事故教训、—提出整改《措施并对事故责任】者，提出处？理意见 事故调查和！处理：的具体办法按照【有关：法，律、法规和省人民】。政府规定执行— 第八十五条— 事故发生单位应当！认真吸取事故教训落！实防范和整改—措施安全生产—监督管理部》门和有关部门应当对！事故发生单位落实防！范和整？改措施的情况—进行监？督，检查 ？第五章 法律责任 ！第，八十六？条 违？反本条例规定各级人！民政：。府有下列行为之一的！由上级？。人民政府《责令改正；拒不改】正，。的给予通报批评并】对直接负责的主【管人员和《其他：直接责任人员依法给！予行政处分 （一）！未制定安全》生产规划或者—制定了安全》生产规划但未组织实！。施的：； （二）未建【立安全生《产工：作协调？机制的； （三）】未建立和完》善安全生产责任制度！。和考核制度的； （！四，）未及时《协调解决安全生产监！督管：理中存在的》。重大问题的； 【（五）？未组织有关部门按】职责分工《对本行政区内易【发生重大事》故的生产《经，营，单位进行严格检查的！； （？六）对？安全：生产监督管理投【入不足？不能保证安》全生产？监督：管理工作有效开【展的； （》七）谎报或者—瞒报事故阻挠—、干涉事故调查处理！或者：事故责任追究的 第！八十七条 违反本】条，。例规定县级以上【人民政？府安全生产》。监督管理《部门和其他负有安】全生产监督管理职】责的部？门有下列行为—之一的由《本级：人民政府责令改【正；：拒不：。改正的给《予通报批《评并：对直接负责的主【管人：员和其他直接—责任人员依》。法给予行政处—分 （一《）未按照规定履行安！全生产？监，督管理？职责的； （—二）未按照》规定的权限、条件】和程序？作出行政《许可决定《或者因其他失职、】渎职行？为造成？重大安全隐患的；】 （三？）在监督检查工作中！。违法泄露生产经营单！位的技术秘密和业】务秘密的； （四）！。谎报或？者瞒报？事故的； 》（五）发生》事故未按照规定【组织救援或者玩【忽，职守致使人员伤亡】或者财产《损，失扩：大的 第八十八条 ！其他有关部》门违反本条》例规定未依》法履行安全生—产行业管理职责的由！本级人民政府责令改！正；拒不改正的给予！通报批评《并对直？接负责的主管人员】和其他直接责任人】员依：。法，给予行？政处分 《第八十？九条 生产》经营单位及其—主要：负责人或者其—他人员？有下列行为之—一的给予警告并可以！对生产经营》单位处以一万元【以上三万元以下的】罚款对其直接负【责的主管人员和【其他直接责》任人员处以一千元以！上一万？元以下的罚》款 （一《）指挥、强令或【者放任？从业人员违章、【冒险：。作业； （二）超过！核定的生产能力、】强度或者人》员组织生产 第【九十条 《生产经营单》位有下？列行为之一》的处以一万元—以上三？万元以下的罚—款 （一）》未建立安全隐患登】记档案监《。控制：度的：； （二）未建立】劳动防护用》品，管理：制，度，的； （三）—对非本单位原因【造成的重大安全隐】患未向负《有安全生产监—督管理职责》的有关部《门报告的 第九十一！条 生产经营—。单位有下列》行为之一的责—令限期？。改正可以处以—五，万元以？下的：罚，款；：逾期未改《。。正，的责令停产停业整】顿并处以五》万元：以上十万元》以下的罚《款对：其，直接负责的主管人】员和其他直接责任】人员处以一万—元以上二万元以下的！罚款 （一）未按照！规定设置安全—。生产管理机构—或者配备安全生产管！理，人员的？。； （二《）未按？照规定建立应急救】援组织或者未配【备，必要的应急》救援物资和个—人，保护装备或者未制】。定、修订事故应急】预案或者未按照【规定组织应》急演练的 第九【十二条 生产经【营单位有下列—行，为之一？的责令限期改正可以！处以十万元》以下的罚《款；逾期未改正的责！令停产停业整—顿并处以十万元以】上二十万元以—下，的罚款对其直—接负责的主》管人：员和其他直》接责：。。。任人员处以二—万元以上五万元【。以下的罚款 （【。一）对重大危险源未！按照规定建立登【。记档：案的； （二）【实施危险作业未安排！专门人员进行现场】安全管？理落：实安全管理措施的】； （三《）化工及危》险化学品单位—未按：照规定建立实施特】殊作业审批制—度的； 《（四）对重大安【全隐患未制定治理方！。。案或者未落实整改】措，施、责任、资金、时！限和应？急预案的 第九十】三条 生产经营【单位未按照规定【开展安全生》产，。标准化建设的—责令限？期改正？；逾期未改正的责令！停产停业整顿取【得安全生《产许可证的暂扣【安全生产许可证 】第九十四条 煤矿】从事采煤、掘进【、机电、运输、【通风、？地质测量等工作【的班组长未接受专】。门的安全培》训的责令限期改【正，对煤矿？处，。。以十万元以上五【十万元以下的罚款；！。逾期未改正的—责，令停产整顿 第九十！五条 煤矿未建立健！全，煤，矿负责人带班下【井，制度或者未按照规】定填写交接班记【录，、带：班下井？记，录的：处以三万元的罚【款对煤矿主要负责】。人处：以一：万元的罚款》煤矿负责《。人未：按照：。规定带班下》井或：者带班下井档案虚假！的责令改正并对该煤！矿处以十五》万元的罚款对—违反规？定的煤矿负责人按】。照擅：离职守处理对煤矿】主要负责人处以一万！元的罚款 第—九十六条 化—。工及：危险化学品单位有下！。列行为之一的责令】限期改？正；逾？。期，未改正的《责令：。停产停业《整顿可以并处以【二万元以上》十万：。元以下的罚款— （一）未在—工，艺技术、设备—设施和管理》变更：等情况发生前进行】风，险分析制定》风险控制方案的； ！（二）化工》生，产储存装置未按规定！装备自动化控制系】统；或者涉及易燃易！爆、有？毒有害气体的—生产：储存：装置未装《备易燃易爆、有毒有！害气体泄《漏报警系统；或者涉！及重点监管危—险化工工艺》、，重点监管《危险化学品的生【产储存装置》或者：存在危险化》学品：重大危险源的建【设项：目，未装：备安全监测》、监控系统的 第九！十七条 《危险物品输送管道运！。营单位未对管道线路！进行日？常巡护？的责令限期改正；】逾期未改正的处以二！万，元以上十万》元以：下的罚款 第—九十八条 生产【经营单位违》反本：条例规定有下列【行，为之：一的责令限期改【正；逾期不》改，正的责令《停产停业整顿 【。（一）存在粉—尘爆：炸危险？的作：业场所？违反本条例第二【十七条规定的—； （二）人员【密集场所违反本条】例第三十二条规【定的； （三）【地下经？营场所违《。。反本条例第》五十五条、第五【十六条、第五—十七条、第五十八条！、第五十九条规定的！ 第九十《九条 地下经营场所！安全设施《。、设备不能正常运行！。。或者使用不属于消防！设施、设《备的对地下经营单位！处以五百元以上一】。千元：。以下：。。的罚款 第一—百条 生产》经营单位《不具备本条例规定】的安全生产》条件经停产停业【。整顿仍不具备条【件的予以关闭；有关！部门应？当，依，法，吊销其有关证照【 第一百《零一条 本》条例规定的行政处】罚由县级以》上人民政府及其【有关部门按照各自】职责：决定： 第六？章 附则 第—一百零二条 —法律：、行政法规另有规】定的从其规定 第】一百零三条 本【条，例下列用《语的含义是 危【险物品输送管道是指！石油（包括》。。原油和成《。品油）、天然气（】包，括天然气《、煤层？。气和煤制气）—城镇燃气危险化学品！等易燃易爆品输送】管道 ？化，工园区？是指化工企》业聚集？的集中区《或工业区等》专门：发展化工产业的【园区 ？产业：园区是指依法设立】并，由县级？以上人民政府派出或！者指：。定机构管理的工业】园区、开发区、保税！区和出？口，加工区等 》第一百零四条— 本条例《。自2015年4月】1日起施行2—006年8月—19日？黑龙江省第十届人民！代表：大会常务委员—会第二十二次—会议通过的黑龙江】省安全生产条例同时！废止：