黑龙江省安全—生产条例 》（2014年12月！17日黑龙江—。省第十二届人民代表！大会常务委员会【第十六次会议通过 ！根据20《18年4月26日黑！龙江省第十三届人】民代表大《会常务委《员会第三次会议黑龙！江省人民代表大【会，常务委？员会关？于废止和修改〈黑】龙江省统计监督处】罚条例〉等7—2部：地方性法规》的决定修《正） 目 录 第一！章 总 则 —第二章 生产—经营单？位的安全《生产保？障 第？一，节 一般规定 第二！节 煤矿特》别规定？ ，第三节 化工及【危险化学《品单：。位特：别规定 第四节 】城，市地下经营和—地，下轨道交通运营【单位特别规定 第三！章 安全生产监【督管理 第》四章：。 应急救援》和事故调查处理 】第五章 法律责【任 第六章 附 则！   ？第一章 总 则 第！一条 为加》强安全生产工—作防止和《减少生？产安全事《故(以下简》。称事故)保》障人民群众生命【、健康和财》产安全促进经济社会！持续健康发展—根据中华人》民共和国《安全生产法等有关法！。律、行政法规的【规定结合本省—实际制定本条例【 ，第二条 本省行政区！内生：产，经营单位的安—全生产以及相关监督！管理活动适用本【条，例法律？、法规对消防安全】、交：通安：全、建筑施》。工，安，全和特种设备安【全等另有规定的从】其规定 第三条【 安全生产工作【应当坚？。。持安全第《一、：。。。预防为主、综合治】。理的方针；》。。坚，持，。分级：负责、属地》管理和管行业必【须管安？全、管业务必—须管安？全、管生产经—营必须管安全—的原则；《建立：生产经营《单位负责、》职工参？与、：政，府，。监管、行业自律和】社会监督《的，机制 第四条 生】产经营单位是安全】生产的责任主体 】生产经营单位—主要负责人是本单】位安全生产工作【的第：一责：任人对？安全：生，产工作？负全面责任；分管】。安全生产负责人具】体负：。责本单？位，。安全生？产管理？。工作安全生产管理人！员履行安全生—产管理职《责（以下统称—安全管理人员—）；其他负责人、相！关人员？在履行岗位职责的同！时履：行相应的安全生【。产工：作职责 《第五条 县级—以，上人民政府》应当根据国民经济和！。社会发展《规划制？定，安，。全生产规划建立【和完：善安全？生产责任制度和考核！。制度及时协调解【决本行政区内安【全生产？工作的重大问题【支持、督《促各有关部门依法】履行安全生产监督管！。理职责？。 第六条 县—级以上？人民政府安全生产监！督管：理部门对本行政区内！安全生产工作—实施综合监督管理】指导、协调、监督】、检查同《级人民政府有—关部门和下级人民政！府履行安全生产【监督：管理职责 负有安全！生产监督管理职责的！。有关部门按照法律】、法规规定对职责】范围内安全生—产工作实施监督【管理 其《他有：关部门按照法律、法！规规：定和：同级人民政》府确定的《职责：对本行业或者领域】的安全生产》工作实施管理 【第，七条： 各级人民政府主】要负责？。人是本行《政区安全生产工作第！一，责任人？对本行政区安全生】产工作负《全面领导责任；其】他负责？人，对分管范围内的安全！生产工作《负相关？领导责任 第八【条 工会《。。依法组？织职工参加》本单位安全生—产工作的《民主管理《维护职工在安—全生产方面的合法权！益对本单《位执：行安全生产》法律、法规的情况进！行监督 第九条 】县级以上人民政府应！当加大安全生产监】督管理资金》投入确？保安全生产监—督管理工作有效开展！ 第十条 县—级以上人民政府及】其有关部门应—当鼓：励、支持安全生产】科学技术研究、专业！技术和？技能人才培养—以，及先进？。。技术、设《备的推广《应用 第十》一条 从事安—全生产服务的机【构应当依法设—立依：照法律、法规和执业！准则在规定的—业务范围内独立【、客观、公正地从事！安全生产技术、【管，理服务？并对服务《。过程和结《果负责？ 第十？二，条 各级人民政【府及其有关部门应】当加强全社会的安】全，生产宣？传，教育深入开展安【全文化活动、—。安全常识普及活动】和事故警示》教育活动培养—和提高全《民，。的安全意识》和安全？素质：。 生产经营单位应当！加，强本单位安全—宣传：教育工作教育引导】从业人员掌握岗位安！全知识及要求遵守本！。单位安全生》产规章制《度和操？作，规程增强从业人员】事故预防和自救互救！的能力 生产经营单！位应：当通过典型》事故案例等加—强班组安《全生：产教育工作》教育引导班组成员掌！握劳动防护》用品的正确使用方法！、岗位间工作衔接】配合：的安：全事项？遵守岗位安全操作规！程 ：教育行政主管部门应！当将安全教育—纳入：教学：计划培养《学生的安全意识、知！。识和技能 新—闻媒体应当通过多种！形，式开展安《。全，生产：法律法规和知—识等的宣传教—育对违反安全—生产法律、法规【的行为进《行舆论监督 第十】三条 县《级以上人民政府应当！根据本行政区实际】制定安全社区建设规！划支持社区》。开展建设工》作提高社区内单【位和人员《的安全素质和—水平 第十四条【 县级以上》。人民政？府应当对《在落实安全生—产责任、改善安全生！产条件、防止—事故发生、》开展应急救援、举报！安全：生产违法行为、推动！安全文化建设—、研究？和推广应用安全生】产先进科《学技术等方面取【得显著？成绩：的，单位和个人》给予奖励 》第二章 生产经营】。单位的安全生产【。保障 第一节 一】般规：定 第十五条 【生产经？营单位？应当具？备，法律：、法规和《国家标准、行业标】准及地方标准（以下！统称标准）规定【的安全生产条件【制定并完善安全生产！规章制度和操作【。规，程建立健全》和实施安全生—产责任制；》不具：备安全生产》条，。件的：不得：从事生产《经营：活，动， 安全生产责任【。制应当明确各—岗位的责《任人员、责任内容】和考核奖惩等—内容 第十六条 】矿，山、建筑施》工、冶炼、道路运】输、机械制造、【城市地下《经营、城市地下轨】道交通运营单位和危！险物品的《。生产、经营、—储存：单位从业《人员在一《百人以？上的应？当设置？安，全生产管理机构；】从业：人，员不足一百人—的，应，当设置安全生产管】理机构或者配备专职！安，全生：产，管理人员 前款规定！。以外：的，。其，他生产经营单位安全！生产管理机构设置和！安全生产管理人【员配备依照有关【法律、法规执行 】第十七条生产—经，营单位主要》负，责人、管理》人员：应当履行有关法律】、法规规定的安【全生产职责不得从】事下列行《为 （一）指—挥、强令《或者放任从业—人员违章、》冒险作业；》 ，。（二）超《。过核定的生产能力】、强度？或者人员组织—生产； （三）隐】瞒或者不及》时处理安全隐患 第！十八条？ ，生产经营《单位：从业人？员应当？履行下列安全—生产义务《。 （一）遵守—本单位安全生产规章！制，度和安全操作规程;！ （二）接》受安全生产教—育，和培训？参加应？急演练; （—三）及？时报告安全隐—患、异常情况—或者事故;》 （四）发》生事故紧急撤离时服！从现场统一指挥; ！（五）配合》事故调查如实提【供有关情况 第十】九条 矿《山、建筑施工、冶炼！、交通？。运输：、，机，械制造以《及危险物《品的生产《。。。、储存等单位—应当按照国家和省有！关规定足额》。。提取、使用安全生】产费用；《其他生产经营单【位应当保证安全生产！资金：投，入， 安全？生产费用计入生【产成本由生》产经营单位自提自】用、：专户核？算专门用于与本单】位安全生产直接相】关的支出其他—单位不得采》取收取、代管—等形式对其进—。行集中管理和使【用 财政《部门、负有》安全生产监督管【理职责的部门依法对！生产经营单位安全生！产费用提取》和使用？进行监督检查—。 第二十条 —矿山、建筑施工、金！属冶炼、道路运输单！位以及危险物品的生！产、经营、储存【等单：位，的主要负责》人和安全生产—管，理人员应当由负有安！全生产监督管理职责！的有关部《门对其安全》生产知识和》管理：。能力：考，核合格？。考核不？得收费 特种作业】人员应当按照国家有！关规定？经专门？的安全作业培训取得！。。相应资？格方可上岗》作业 第二十一【条 生产经营—单位应当对从业【人员进行岗位安全操！作规程、操作技能、！防范措？施和事故《应，急措施等培》训一般从《业人员的培训由本单！位进行不具备安全生！产培训条件》的，生产经营单位应【。当委托安全培训机构！对从：业人员进行培—训 培训应当按照】规定的？大纲：进行： 培训结束后应当进！行考：核，未经安全生产培训合！格的人员不》得上岗？作业 ？负，有安全生产》监督管？理职责的部》门，应当：加强对生产经—营单位和安全—培训机构培训—情况的监督检查对违！法行为依法作—。出处罚 第》二十二条 生产经营！单，位新建、《改建、？扩建工程项目(以】下统称建设》项目)？的安全设施应当与主！体工程同时设计、】同时施？工、同时《投入：生产和使用》 生产经《营单位在建设项目】初步设计时应—当委托有相应资【质的设？计单位对建设项目】安全设施进行设计】编制：安全设？施设计安《全设施设计》单位、设计人员应当！。对安全设施》设计负？责 从？事建设项目》施工的单位应当【取得：相应：资质按照安全—设施设？计和施工技术标【准进行施工并对安】全设施的工程质【量，负责 建设项目安全！设施建成后生产经营！单位应？当对：安，全设施进行检查对】发现的？问题及时整》改 第二十三条 】生产经营单位应当】按照规定开展安全生！产标准化建设做到】安全管理标》准化、设施设备【标准：化、作？业现场标准》化和操作过程—标准化提高安全生】产水平？和事故防范能力【。。 第二十四条— 生：产经营单位》应当：建立安全隐患排查治！理和登记档案监控】制，。度定期组织开展安】全隐患排查 生产经！营单：位对安全隐患应当及！时组织排除；对不】能及时排除的重大】。安全隐？患应当制定治理【方案落实整改—措施、责《任、资金、时—限和应急预》案消除？安全隐患；对非【本单：位原因造成》的安全隐患应当及时！向负有？安全生产监督管【理，职责的部门报告 生！产经营单《位治理？安全隐患应当采取】安全防范措施；危及！人员安全的应当【。暂时停止生》产经营活动防—止事故发《生 第二十五—条 生产经营—单位对重大危险【。源应当建立登记档】案设：立安全警示标识登】记档案？内容包括重》大危险源《的基本？情，况、检测检验报【告、安？全评估？报告、相《关规章？制度和安《全操作？规程、可能造—成的危害及影响范围！、应急预案》等 生？产经营单位对重大危！险源应当进行实时监！测定期开展》检测、评估确认重大！。危险源状态落实监控！。。措施 生产经营【。单，位应当按照国家有】。关规定将本单位【重大：危险源及有关安全措！施、应急措施报安全！生产监督管理部【门和有关部门—备案 第二十六【条 生？产经营单位进行【吊装、挖掘、爆【破等作业临近—。危险物品输》送管道和《高压输电《线路作业有限—空间：内作业以及国家规定！的其他危《险，作业的？应当安排专门人员】进，行现：场安全？管理落实下列安全】管理措？施 （一《）设置作《业现场安全》。区域落实安》全防范措《施; ？（二）确认现场【。作业条件《符合安？全作业要求； （三！）确认？作业人员的上岗【。资，质，、身体状况及配备】的劳动防护用品符】合安全作《业要求; 》（四）向作业—人员说？明危险因素》、，作业安全要求和【应急措施; （【五）发现直接—危及人身安全的紧】急，情况时采取应—急措施立即》停止作业并撤出作业！人员： 第二？十七条 存在粉尘】爆炸：危险的作业场所【。应当符合下》列，规定: （一—）作业？场，所应当符合标准要】求禁止设置在居民区！、，不符合？规定的？多层房、安全间【距不符合规定的厂房！内； ？（二）按照》标准设？计、安装、使用和】维护通风除尘系【。。统按照规定检测和清！理粉尘在除尘系统】停运期间或者粉【尘超标时应当—立即停止作业并撤】出作业人员； （】三）按照标准使用】防爆电气设备落【。实，防雷、防《静，电等措施禁止在作业！场所使用《各类明火和违规【使用作？业工具？； （四）执行安全！操作规？程和：劳动防护制度禁【止，从业人员未》经培训？和不按？。照，规定：。佩戴使用防》尘、防？静电等劳动》防护用品作业 【存，在铝镁等金属粉【尘的：作业场所应当配【备铝镁等《金属粉尘生产、【收集、贮存》的防水？。防潮设施防止粉尘】。遇湿自燃 第二十】八，条 生产经营单位】应当配置符》合标准要求》的职：业病防护设备、设施！按照有关规定定期对！工作场所《进行职业病危害因】素检：测、评价检测、【评价：结果存入《生产经？营单位职业卫生档】案定期向安全—生产监督管》理部门报告并向【从业人员《公布 对从事接【触职业病危害因素】作业的？劳动者用人单位【应当按照有关—规定组织上》岗前、在岗》期间、离岗时的职业！健，康检查并将检查【结果书面如实告知】劳动者 第二十【九条 ？生产经营单》位应当建立》劳动：防护：用品管理制度—为从业人员提—供符合标准在使用】期限内的劳动—防护用品《并，监督、教育从业人】员按照使用规则佩】戴、使用禁止以发放！货币等形式代替发放！劳动防？护，用品 第三十条 矿！山、金属冶炼以及】危险物品的生产【、储存？单位应？当配备？。注册安全工程师【从，事安全生产管理工】。作可以配备注—。册助理安全工程【师协助注册安—。全工程师开》展相关工《作 鼓励其他—生产经营单位聘用】注，册安全工程》。师或者注册助理安】全工程师从事安全】生产管理工作 鼓】励社：会力量组建注—册安全工《程师事务所为生产】经营单位提供—安全生产管》理和：专业技术服务 第】三，十一条 在矿山、建！筑，施工、冶《炼、交通运输、机械！制造：和危险物《品生产、《。经营、储存等行【业推行安全生—产责：任保险鼓励》其他生产经营—单位参加《安全生产责任保险】 第三？十二条 在》宾馆：、商场、《学校、幼儿园、旅游！景点、？歌舞厅、影剧院【、体育场（馆）、集！贸市场、《集体宿舍《。、养老？院等：人员密？集，场所禁止《下列行为《 （：一）擅自拆除—、停用安全设施【、设备； （二）不！按，标准设置备》用电源；《 （三？）占用、堵塞、【封闭疏散通》道或：者，安全出口以及—其他：妨碍安全疏》散，的行为； （—四）埋压、》圈，占、：遮挡消火栓或者【占用防火间距； 】（五）占用、堵【塞，、，封闭消防车通道妨碍！消防车通《行；： ，（，六）在门窗上设【置影响逃生和—灭，火救援的障碍物【 生产？。、储存、经营易【燃易爆危险物品的场！所，。不得与人员密集场】。所设：置在同一建筑物内】 第三十三》条 大型群众性【活动的安全管理责】任由：主办单位《承，担具体安全工—作由承办单位负【。责 ：承办单位应当—落实各？项安全措施制定应】急预案保证活—动场所的设备、【设，。施安：全运：转配备足够》的工作人员维持【现场秩序在人—。员相对聚集时承办】单位应当采取控制和！疏散措施《确保参加《活动的人数在—安全条？件，允许范围《之内 第二节— 煤矿特别》规定 第三十四条 ！煤矿建设项目—未通过安《。全核：准的不得予以项【。目核准；《未通过项目核准的不！得颁发采矿许—可证煤矿建设项目不！。采用机械化开采的不！得予：。以，核准 煤矿生产应当！依法取得采矿许可证！、安全生产许—可证和营业执照 】第三十五条 —煤，矿从事采煤、掘进】、机电、运输、【。通风：。、地质测量等—工作的班组长应当接！受专门的《安全生产培训 第】三十六条 煤矿【。应当建立并落实负】责人带班下井制度】。 生产？。煤矿和新建、改建】、扩建以《及技：术，改造等建设煤矿【。。主要负责人、其【他负责人和副总工程！师应：当轮流？带班下井《与从业？人员：同时下井、同时【升井并认真填写交】接班记录、带班下】井记录建立档案【；遇到险情时立【即下达停产撤人【。命令组织人员及时、！有序撤离 第三【十七条？ 煤矿应《当推进机械》化、安全质量标【准，。化，和自动？。化、信息化建设采】取预防瓦斯、煤尘】。、，冲击地压、》火灾、水害》、顶板？等事故的措施建【立健全事故预—防机制？ 第三？十八条 煤矿应【当正规？布置、壁《。式开采；具备—。条，件的应当采用沿空留！。巷煤：矿不得采用》。仓储式、巷道式、】高落式等国家明【令禁止或者淘汰的】采煤工艺煤与—瓦斯：突出矿？井、高瓦斯矿井、瓦！斯矿井高瓦斯—区域的采煤工作【面不得采用前进式】采煤方？法 第三十九—条 煤矿的》通，风、防瓦斯、—防水：、防火？、防煤尘《。、，防冒顶等安全设【备、设施和条—件应当符合法律、法！。。规和标准规》。定， 煤矿应当建立设】备、：设施检？查维修制度定期进】行检查？维修 第四十条 】煤矿：应当加？强煤炭地质勘—查管理勘查程度达不！到，规范要求《的国土资源部门【不得为其划定—矿区范围煤》矿应当加强建设、生！产期间的地质勘查查！明井田范围内的瓦】斯、水、火》等隐蔽致灾》因素 ？第四十一条 煤矿有！下列重大安》全隐患和行为—的应：当立即停《止生：产排：除隐患 （一）超】能力、超强度或者】超定员组织生—产的； （二—）瓦：斯超限作业的；【 （三）煤与瓦【斯突出矿井》未按照规定》实施防突出》措施：的； （四）—高瓦斯矿井未按照】规定：建立瓦斯抽》放系统和《监控：系统或者系统—不能正？。。常运行的； （五）！。通，风系统不完善、不可！靠的； （》六）有严重水患未】采取有效措施的； ！（七）超层越—界开采的； —（八）有冲》击地压危险未采取】有效措施的》； （九）自然发火！严重未采取》有效措施的； （】十）：使用明令《禁，止使用或者淘汰的设！备、工艺的； （】。十一）煤《矿没有双《回路供电系》统的； （十二）】新建煤矿边建—。设边生？产，煤矿改扩《建期间在改》。扩，建的：区域生产或者在其】他区域的生产超出】安全设计《规定的范围和规【模的； （十三【）煤矿实行整体承包！生产经营后未重【新取得安全生产许】可证从事生产的或】者承包方再次转包的！以及煤矿《将，井下采掘工作面和井！巷维修作业进行【劳务承包的； 【（，十四）煤矿改制【期间未明《确安全生《产责：任人和安全生产管理！机构的或者》在完成改制》后未重新取》得，或者变更采矿许可】证、安全生产许【可证和营业执—照的； （》十，五）有其他重大安全！隐患的 煤矿井【下劳动？定员标准由省煤【炭生产安全管—。理部门另行制定 】第四十二条 下【列煤矿？。。应当：立即予以关》闭 （一）》无，证照或者证照不【全擅自从事生产【的； ？（二）被责令—。停产整顿擅自—。从事生产的；— （三）未达到安全！质量：标准化？三级：标准经限期停产整】顿逾期仍未》达标的； （四）】不能：实，现正规？开采经停产整顿【逾期仍未实现正规开！采的; （五—）三个月内两次【以，。上发现有本条例【第四：十一条所列重大安全！隐，患仍然？进，行生产的； （【六）超层越界拒不退！。回的； 《（七）国《家，和省人？民政府规定其他应当！关闭的情形》 第三节《 化工及危险化学】品，单位特？别规定 第》四十：三条 设立化工【及危险化学品单位应！当，符合国家《产业政策和当地产】业结构规划；选址应！当符合当地城乡规划！；设计、建设应当】符合有关法律—、法规和标》准规定 第四十四条！ 新建危险》化学：品生产单位应当进入！化工园区安全距【离不符合规定和【城区内人员密集区域！的化工？生产、储存单位应】当逐步进《入化工？园区： 化工园《区，应当至少每五年【开展一次园区整体】性，安全风险评价科学】评估：。园区安全《风险提？出消除、降低—或者控制安全风险】的措施 劳动力密集！型的非？化工生产经营单【位不得与化工—生产、储存》单位：混建在同一化工园】区，内 第四《十五条 化工及危】险化学品《单位在工艺》技，。术、设备设施和【管理变更等情况【发生前应当进行风险！分析制定风险控制】方案并组织》。实施 第四十六条 ！危险化学品》单位应当按》。照有关规定对有【毒有害废弃物进行妥！善处置 第四十【七，条 化工生产—、储存装置》。应当依据有》关法律、法规和标】准装备自《动化控制系统；涉及！易燃易爆《、有毒有害气体的生！产、储？存装置应当装备【易燃易爆、有—毒有害气体泄—漏报：警系统；涉及重点】监管危险化》工工艺、重点—监，管危险化学品的【生，。产、储存《装，置或者存在危—险化学品重大危险】源的建设项目—应当装备安全监测】、监控系《统 第四十八条 】化工及危险化学【品单位应当建立特】殊作业审批》制度未经审》批不得实施动—火、进入受》限空间、高处、吊】装、临时用电、动】土、检维修、盲板抽！堵等作业 特殊【作业前应当进—。行风险？分析、确认安全作】业条件确保》。作业人员了解作业风！险掌握？风险控制措施— 特殊作业时—管理人员应当加强现！场监督？检查现场监》护人：员不得擅离》。现，场 第四《十九条？ 危险物品输—送，管道的规划》、建设应当》符合相关法律—、法：规和标准《规，。定避开城市地下管网！、地下轨道交通【等各类地下空间和设！施并与土地利用【总体规划和其他【规划相协《。。调 危险物品—输送管道运营—单位应当自管—道竣工验收合—格之日起六十日内将！竣工测？量图：报危险物品输送【管道主管部门备案】 在城？乡规划？和建设？中对可能影响危险物！品输送管道运—营安全？的应当与《危险物品《输送：管道运营单》位，协商制定并》落实管道运行安【全措施后方》。可进行规划和建设】 第五十条 危险】物品输？送管道运营单位应当！建立实施管道日【常，巡护制度及时—发，现并：处理管道《沿线的异《常情况；《发现直接占压、【不符合管道保护【安全距离的建筑【物、构筑物等安全】隐患无？法自行排除的应当】向危险物品输送【管道主管部门报告】 ，危险物品输送管道】主，管部门？接到报？告后应当依》法查处？危害管道《安全的违法行为及】时协调排除或者报】请当地人民》政府组织排除安全隐！。患 第五十》一条 县级以上【。人民政府应当组织相！关部：。门和专家对危险【物品输送管道保【护，安，全距离内《已，建成的人口密集场】所易燃易爆物—品生产、经营—、存储场所》危险物品输送管【道与城市市政管网】交叉、重叠区—。域进行整体安全【评估、评价；对不】。符合安全生产要【求的应当制定整治方！案进行搬迁、—清，理并采取必要的【防，护措施？ 第四？节 城市地下经营和！地下轨道《 交通运《营单：。位特别规定 —第五十二条 地下】经，营和地下轨道交通】运营单位应当建立消！。防安全责任制加强对！疏散通道、安—全出口、电气—设，备和线路《、消防设施等的安】全检查,落实事【故防范措施 第五十！。。三条 地下经营场】所的安全管理责任由！所有：权人承担所有权【人委托有关单—位或者？。个人管理的》受托管理人应当按】。照规定和约》定承担安全管理责】任 地下经营场所】的安全使用》责任由使用人—承担 第《五十四条《 使用人民防—空工程从事经营活】动的应当符合经批准！确定的使用用途【；使用普通地下室】。从事经营活动的【应当符合规划确定】的使用？用，途 第五十五条【 地：下经营？。场所：设置：的电：。源线路应当》符，合标准；《临时用？电线路？应当采取有效防护】措施；电气》。设备应当安装漏电和！过载保护《装，置 第五十六条 】。地下经营《场所安全出口的数目！、间距、《朝，向，、，宽度等？。应当符合相关标准】 地下经营》单位应当保证安全】出口的？畅通：；不：得挤占？、封闭、堵》。塞安全？出口；安全出—口处不得设置—门槛 疏《散，门应当？向疏散方向开启不得！采用：卷帘门、《转，门，、吊门、侧拉门紧】靠，门口：内外各1.4米【范围内不得》。设置：踏步： 第五十七条 地】下经营场所的安全出！口，。和疏散通道及其转】。角处应当设置发【光疏散指示》标志指示标志—。应，当能够在断》电，且无自然光》照明时指引疏散位置！和，疏散方向《 指：示标志应当》设置在？安全出口的顶—部和疏散《通道及其转角处距】地面高度一米—。以，下，的墙面上；设—置在疏？。散通道上的指示【标志：的间距不得大于十米！ ，第五十八条 —营，业区：域内的安全》出口、疏散通道【和重点部《位应当？设置应急照明灯【应急：照明：灯的连？续照明时间》。不得少？于三：。十分钟？其地面？最低照度《不得低于0.5勒】克斯 第五十—九条 地《。下经营场《。所应当按照规—定设置、配备应急】广，播，、机械通风》系统：或者空气调节装置和！消火栓、机械—防烟排烟系统、自动！喷淋系统、火灾自】动报警系统等消【防设施、器材 地下！经营单位应当建立】安全设施《、，。设备检查、维修制】度，保证安全设施—、设：备正常运行》。、使用 第六十条】 在地？下经：营场所内禁止下【列行为 《（一）生产、经【。营、存放《、，。携带危险化学品【、烟花爆竹》。等有毒有害、—易燃：易爆物品；》 （二）挤占、【堵塞疏散通道、通风！口、消防《通道； （三）采】。用液化石《油气和汽《油，、煤油、《甲醇、乙醇等易燃】液体：作为燃料； （四】）吸烟； （五）】违规：安装、使《用，电器产品和》敷设用电线》。路 第六十一条【 地下经营单位应当！建立健全人员疏散】应急演练工作制度】落，实人员疏散》应急演练《组织机构和责任【有效组织人员疏【散应：急演练？ 人员疏《散应急演练》每两月至少举行一】次 ：第六十二《条 地下轨道交【通运营单位应当对】地下轨道交通—控制保护区、轨道交！通设备？设施等进行巡查和】检，查发现？有危及或者》可能危及运》营，安全的应当立—即采取措施消除安全！隐患在控制保—护区内进行》。施工作业《的应当征得》轨道交通《运营单位同意—制定并落实安全措】。施后方？可进：行施工作业 —有关县级以上人【民政府应当支持【、督促有关部门依法！。加强对？本行政区内地下【。轨道交通控》制保护区的监督管】理协调解决地—下轨道？交通控制保护区内】影响运营安全—的问题 第六—十三条 地下轨道】交通运营单位应当】在地下轨《道交：通入口处设置—安检设？施在地下轨道交通】设施内设置报警、】。灭火、逃生、—救援、？防爆、防毒、防汛等！器材和设备定期检查！、维护？、更新保证》其完好和有》效 禁止在地—下轨道交通》车站站？厅乘客？疏散区、站台—及，疏，散通：道内：从事商业经营活【动，。。 第六十四条 禁止！携带：爆，炸性、易燃性、放】射性、毒害性、腐蚀！性等可能影响—安全的物品进入地】下轨道？交通车站及乘车【 车站工作人员【有权对进站人员携带！的物品实施必要的】安全检查；对不接受！安全检查的有—权拒：绝其进站；对拒【不接受？安全检查强行进【站或者扰乱现场【。秩序：。的由公安机关依【法处理 《公安：。机关应当制定地【下轨道交通安—全检：。查操作规范对安全】检查：工作进行指导、【检查和监督并依【法，处理安全《检，查，。中发现的涉嫌违【法犯罪行为 第【六，十五条 遇有客流】量激增危及运营安】全的紧急《情况地下轨》道交通运营单位【应当采取《增加运力或者限制】客流等临时》措施确保安全运营】 发现重大安全隐患！应当立即《。组织排除隐患；排】除过程中无法保证运！营安全的《地下轨道交通运【营单位应当立—即停止相关线路运营！撤出人员 第三章】 ，安，全生产监督管理【 第六十六条 县】级以上人民政—。府，应当建立安》全生产监督管理工】作协调机制明—确安：全生产监督管理【部门和有关部门的安！全生产？。监，督管理职责 县级以！。上人民政府应—当将：安全：生产工作情况纳入】年度目标责任—制考：核体系并将考核结】果作为各级人民【政府及其负责—人考核评价的重要】内，。容 乡镇《人民政府和》街，道办事处应当根据】安全生产工》。作，需要明确安全生产工！作机构或者人员【并根据县《级人民政府》安全生产监督管理】。部门的委托依法监督！检查本行政》区安：全生产工《作 第六十七条【 县级以上人民政】府安全生产监督【管理部门和》其他负有安全—生产监督管理职责的！部门依法开展—安全生产行政—执法工？作对生产《经营单位《。执行有关安全生产的！法律、？法规和？标准的？情况进行下列监【督，检查和管理 （【一）进入生产—经，营单位进行检查【。调阅有关资料向有关！单位和人员了解情况！； ：（，二）对检查中发【现的安全《生产违法行为当【场予以纠正或者【要求限期改正—；对依法应当—给予行？政处罚的行为依照本！。条例和其《他有关法《律、法规的规定【作出行政处》罚决定； 》（三：）对：检查中发现》的事故隐患应当【责令立即排除；重大！事故隐患排除前或】。者，排除过程《中无：法保证安全的应【当责令从危险区域】内撤出作业人—员责：。令暂时停产停业或】者停止使用相关设】施、设备；》重大事故《隐患排除后经审查】同意方可恢复生产】经，营和使用；》 （四）对有—根据认为不符合【保障安全《生产标准的》设施、设《备、：器材以及违法生产、！储存、？使用、经《营、：运，输的危险物品予以查！封或者扣押》对违法生《产、：储存、使用、经营危！险物品？。的作业场所》予以查封并依法作出！处理决定《。； （五）按照规】。。定报告事故情况依法！组织：或者参与事故—调查处理指导、协】调事：故应急救援工作【督促落实事故—。处理的有关决—定 其他有关部门】在履行行业管理职责！的同时对本》行业：或领域的安全—生产工作实施管理 ！对生产经营》单位的监督检查不得！影响：其正常的生产—经营活动《 第六？十八条 《县级以？上人民政府》应当根据本地—实，际建立完善煤矿【、非：煤矿：。山、危险化学—品、烟花爆竹、交通！运输、？城市地下经》营场所、城》。乡防火？、防雷等《行业：或者领域《安全生产《联席会议制度分析研！究和协调解决相关】行业或者领》域安全？生产重大《。问题 相《关行业或者领—域主管部《门具体负责》联席会议的组织【工作：有关部门应》当予以配合 —第六十九《条 县级以上人民】。政府：。应当建立政府统一领！导安全？生产监督管理、【发展和改革》、公：。安，、住房和城乡建【设，、交通运输、工商】行，政管理、人》。民，。防空、煤《炭生产安全管—理、气象、煤矿安】全监：察，、，海事等？单位共同参与—的联合检查机制查】处安全生产》违法行为 第七十】条 县级以上—人民政府应当建立】安全生产约谈制度对！。未履：行或未？正，确，履行职责、》。未，及时组？织排：除重：大安全？隐患和？对发：生较大以上事故负】有责：。任的本级人民—政，府有关部门》和下：级人民政府负责人】进行约谈 第七十一！条 县级以上人【民，政府应当加强专业化！安全生产执》法队伍建设配备【符合安全生产执法要！求的监督管理人员和！装备建？立统一标《识制：度 安全生产监【。督管理部门》应当制定安全生产】年度监督《检查计划报同级人民！政府批准后》按照计划实施监督检！查 ：安全：生产监督检》查人员进行执法检查！应当两人以上共同】进行配备安全防护】。用品出示执法证件】 第七十二条— 城乡规划》行，政主管部《门不得？在城镇人口密—集区：批准：新建、改建》、扩建生产和储存易！燃，易爆物品、危险化学！品的工？厂、：仓库已？在城镇人口密集区建！成的上述项目应当】。纳入改造规》划，逐步：迁出或者《转产 城乡规—划行政主管部—门在重大危》险源、铁路》、高压输电线路和危！险物品输送》管道等安《全距离范围内不【得批准？建，设建筑物、》构筑物已建成的不符！合安全？距离要求《的，建筑物、构筑物应当！依法拆除或者采取其！他，保障安全的措施 】第七十？三条： 产业园《区管理机构应当加】强安全生产监—督管理配备》。专职安全生产监督】管理人员监督—检，查产业园区内生【产经：营单位的安全生产工！作协调解决》产，业园区内安全生产重！大问题发现》安全生产违法行为】或者安全隐患的【应当责令生产经【营单位立即改—正或者排除安全隐】患 第七十四条【 县级以上安—全生产监督管理部门！应当组建《安全生产《专家组下级安全生】产监督管理部门可以！聘用上级安全生【产监督管理部门安全！生，产专家？组成员？为安全生产监督管理！工，作，提供咨询、技术、】管理等服务 第七十！五条 县级以上人民！政府及其有关部门】应当加强安全—生产信息化建设【完善安全生产—信息基础设》施合理规划信息资】源逐步建成》资源共？享，的安全生产》信息体系 第—。七，十六条 《县级：以上人民《政府安全生》产监督管理部门【和有关部门应当对】生，产，经，营单位实行安全生产！诚信分类管理建立】激，励和惩戒制度— 第七十七条 县级！以上人民政》府安全生产》。监督管理部门和【有关部门可以—将发生事故、存在】重大安全隐患和安】全生产违法行为的】生产经营单位通过媒！。。体，向，社会公布 第七十】。八条 任何单位【和个人？。有权向安全生产监】。督管理部门或者有关！部，门投诉、《举报安全隐》患和安？全生产违法行为 县！级以上安全生产监】督管理部门应当设】置举报电话安全【生产监督管理部【门或者有关部门应】当及时受《理投诉、举报对投】诉、举报进行核实并！。依法处理对举报【。者的有关信息予【。以，保密 ？第四章 应》急救：援和事故《调查处理《 第七十九条— 省和市级人民【政府应？当，建立健全《安全生产应》急救援体系建立安】全生产？应急救援指挥—中心、应急救援队伍！提高应急《救，援装备水《平 县？级以上人民政—。。府，应当：制，定本行政区》事故：应，急预案经主要负责】人签：署后报上一级—人民政府备案—。并根据本行政区【实际定期与生—产经营单《位共同开展应急演】。练， 第八十条 生【产经：营单位应《当根据本单位—存在：的，。危，险源：。和风险等因》素制定并及时—修订事故应急—预案 ？生产经？。营单：位应当组《。织开：展应急预案培训活】动有关人《员应当掌握应—急预案内《容熟悉应急职责、应！急程序和岗位应【急处置方案 生产经！营单位事故应急【预案应当与》当地政府事故应急预！案保持衔《接每年至少组—。织一次？应急演练 第—八十一条《 矿山、建》筑施工？、冶炼、城市地下】。。经营、城《市地下轨道交通运营！单，位和危？险物品的生》。产、：经营、储存单—位应当建立应—急救援组《织配备必要的应急救！援物资和个人防护】装备；除城市地下】经营单？位外：每半年至少组—织一次应急演练生产！经营规模较小的【可以不建《立应：急救：援组织但应》当指：定应急救援》人员;可以委托专】业应急救援机—构提供？救援服务 宾馆【、商场、旅游景点、！歌舞厅、《影剧院、体育场、集！贸市场等公》众聚集场所和医院的！经，营者或管《理者应当《每年至少《组，织两次？应急演练 教育【行政主管部门应【当，每学期至少组织学校！安排学生进》行一次应急》演练 第八十二【条， 事故发生后事故现！场有关人《员应当立即报告本】单位负责人事—故发生单位》负责人接《到事故报告后应当】立即组织启动事故】应急预案采取有效】措施组织救援并【按照国家有》关规定及《时、如实报告安全】生产监督管理部【门和其他《有关部门 县级【以，上人民政《府安全？生产监督管理部门】和其他有关部—门接到事故报告后】应当立即按照规【定，上报事故情况、开】展事故？救援 任何单位【和个人不《得，谎报、迟报或—者瞒报事故 发【。。生事故或《者较大？涉险事？故，的当地人民政府负】责人应？当，。及时赶？赴现场组织有—关部门进行救援【;当地公安、司法机！关应当依法采取【有效措施《。防止：有关责？任人员逃逸或者转】。移，、隐匿财产 第八】十三条 《事，故调查依照下—列规定进行 —（一）重大事故【和，造成一次死亡—六人以？上十人以下或—者重：伤三十人以上五十人！以下或者涉》嫌谎报？、瞒报的《较大事故《由，省人民政府授—权省：级，安全：生产监督管理部门】组织事？故调：。查，组，进行调查； （二）！造成一次死亡三【人以：上六人以下或者重】伤十人以上三十【人以下或者直—接经济损失一千万】元，。以，上五千万元以—下的较大《。事，故和造成一》次死亡二人或者【重伤五人以上—十人以下《或者涉嫌谎报、【瞒报的一《般事故？。由市级人民》。政府或者授权—同级安全生产—监督管理部门组织事！故调查组进行调查；！。 ，（三）造成一次死】亡一人或者》重伤一人《以上五人以下—或者：直接经济损失一千万！。元以下的一般事故】由县级人《民政府？或者授权同级—安，全生产？监督：管理部门组》织事：故，调查组进行调查； ！（四）中央驻省【。和省属生产经营【单位发生的较大事】故由：省级安全生产监【督管理部门组织【事故调查组进行调】查，；一：般，事，故由市级人民—政府或者授权同级安！全，生产监督管理部门组！织事故？。调查组进行调查； ！（五）未《造成人员伤亡的一】般事故县级》人民政府可以—委托事故发生单位】组织事故调查组进行！调查； 《（六）法律、行政】法，规对事故调查—另有规？定的从其规》定 上级《人民政府《。认为：。必要时？。可以调？查下级人民政府【负责调查的事故 第！八十四条《 事故调查处理应】当坚持科学严谨、】依法依规、实事【求是：、注重实效的—原则及时、准—。确地查清《事故原因查明事故性！质和责任《总结：事故教训、提出【。整，改措施并《对事故责任者提出处！理意见 事故调查】和处理的具体办【法按照有关法律、法！规和省人民》政，府规定执行 第【八十五条 事故【发生单位应当—认真吸取事故—教训落实防》范和整改措施安【全，生产监督管》理部：门和有关部门应【当对：事故发生《单位落实《防范和整改措施【的情况进行监督【。检查 第五章— 法律责任 第【八，十，六，条 违反《本，条，例规定各级人民【政府有下列行为之一！。的由上级人》民政府责《令，改正；拒不》改正的给予通报【批评并？对直：。接，。负责的主管人—。员和其他直接责任】人员依法给予行政处！分 （一）未制定安！全生产规划或—者制定了安全—。生产：规划但未组》织实施的《； （二）未—建立安全生产工作】协，。调机制的； （三】）未建立《。和完善？安全生产责》任制度和《考核制度的； （四！）未及时协调—解决安全生产监【督管理中存》。在，的重：大问题的《；， （：五）未组织有—关部门按职责—。。分工对本行政—区内：易，发，生重大事故的生产】经营单位《进，行严格检《查的；？ （六）对安—全生产监督管理投】入不足不能保—证安全生产监督管理！工作有效开》展的； （七）谎报！或者瞒报事故阻挠、！干涉：事故调查处理—或者事故责》任追究的 第—八十七条 违—反本条例《规，定县级？以上人民政府安全生！产监督管《理部门和《其他负有安全—生，产监督？管理职责的部门【。有下列行为之一【的，由本级？人民政府责》令改：正；拒不改正的给】予通报批评》并，对直接？负责的主《管人：。员和其他直接—责任人？员依：法给予行政处—分 （一）》未，。按照规定履行安全生！。产监督管《理职责的《； ：（，二）未按照规定的】权限：、条件？。和程序作出》行政许？。可决定或者因其他】失职、渎职行为【造成重大安全隐患的！； （三）在监督】检查：工作中违《法泄露生产经营【单位的？技，术秘密和《业务：秘，密的：。； （四）谎—报或者瞒报》事故：的； （五）发【。生事故未按照规定组！织救：援或者玩忽职守【。致使人？员伤亡或者财—产，损失扩？大的 第《八十八条 》其他：。有关部门违反本条】例，规，定未：依法履行安全生产行！业管理职《责的由本《级人民政《。府责令改《正；拒不改正—的给予通报批评并】对直接负责的—主，管人：员和其他直接责任人！。员，依法给予行政—。处分： 第八十《九条 ？生产经营单位及【。其主要负责人或【者其他人员》有，。。下列：行为之一的给予警】告并可以对生产经营！单位处？以一万元《。。以上三万元以下的】罚款对其直接负【责，的主管人员和其他】直接：。责任人员处》以一千元以上—一万元以下的罚款 ！（一）？指，挥、强令《或，者放任？从业人？员违章、冒险作业；！ ，（二）超过核定的】生产能？力、强度或者人【员组织生《产， ，第九十条 生产经】营单：位有下？。列，行为之一的处以一】万元以上三万元以下！的罚：款 （一）未建【立安：全隐患登记档案监】控，制度的？； （二）》未建：立劳动防护用品管理！制度的；《 （三）对非本单】位，原，因造成的《重大安？全隐患未向负—有安全生产监督管理！职责的有关部—门报告的 第九十一！条 生产经营单位】有下列行为之一的】责令限期改》。正可：以处以五万元—以下的罚款；逾【期未改正的责—令停：产停业整顿》并处以五万元以上十！万元以下的罚款对其！直接负？责的主管人员和【。其，他直接责《任人：员处：以，一万元以上二万元以！下的罚款《 （一）未按照规】定设置安全生产管】理机构或者配备安全！生产管理人员的； ！（二：）未按照规定建立应！急救援组织或者【未配备必《要的应急救援—物资和个《人保护？装，备或者未制定、修订！。事故应急预案—或者未按照规定【组织应急演练的 第！九十：二条 生《产经营单位有—下列：行为之一的责—。令限期改《正可以处《以十万元《以，下的：罚款；逾期未改正的！责令停产《停业整顿并处—以十万元以》上二十万元以下的罚！款对其直《接负责的主管人员和！其他直接责任人【。员处：以二万元《以上五万元以下【的罚款 （一）对重！大危险源未按照规】定建立登记档案的；！ （二）《实施危险作》业，未安排专门人员【进行现场安全管理落！实安全管《理措施的； （【三）：。化工及危险化—学品单？位，未按：照规定建立实施【特殊作业《审批制度的》； （四）对重大】安全隐患未制定治】理方案或《者未落实《整，改措施、责任、【资金、时限和应急】预，案的 第九》十，三条 生产经营单位！未按照规定开—展安全生产标—准化建设的责令限】期改正；逾期—未改正的责令—停产停？业整顿取得安—全生产许可》证的暂扣安全生产】许可：证 第九十四—条， 煤矿从事采煤、】掘进：、，机电、运输、—通风、地质测量等】工作的班组长—未接：受专门的安全—培训的责令限期改正！对煤矿处以》十万元以上五十【万元以下的》罚款；逾期未改正的！责令停产整》顿 第？九十五条 煤矿【未建立健全煤矿【负责人带班下井【制度或者未按照规定！填写：交接班记录、带【班下井记《。录的处以三万—元的：。罚款对煤矿主—要负责人处以一【万元的罚款》煤，矿负责人未按—照规：定带：班下井或者带—班下井档案虚—假的：。。责令改正并对该煤矿！处以十五万》元的：罚款对违《反规定的煤矿负责人！。按照擅离职守处理对！煤矿：主要负责人处以【一，。万元的罚款 第九十！六条 化工及危险】化，学品：单位有？下列行为《之一的？责，令限期改正》；逾期未《改正的责令停产停】。业整顿可《以，并处以二万元以上】十万元以下的罚款 ！（一）未在》工艺技？术、：设备设施和管理变更！。等情况发生前进【行风险分析制定【风险控制方案的【； （二《。）化：工生产储存》。装置未按规定—装备自动化控制系统！；或：者涉及易《燃易爆、有毒有【害气体的生产—储存装？置未装备《易燃易爆、有毒有害！气体泄漏报警系统】；或：者涉：及，重点监管危》险化工工艺、—重，点监管危《险化学品的生产【储存装？置，。或者存在《危险化学品重大危险！源的建设《项目：。未，装，备安全？监测、监控系统的】 第九？十，七条 危险物品输】送，管道运营单位未对】管道线路《进行日常巡》护的责令限》期改正；逾期未【改正的处以》二万元以《上十万元以》下的罚款 》第九十八条》。 生产经营单—位违反本条例规定有！下列：行，为之一的责令—限期改正；逾期不改！正的：责令停产停业整顿 ！（一）？存在粉尘爆炸危险的！作业：。场所违反本条例【第二：十七条规定的—； （二《）人：员，密，集场所违《反，本条例？第三十二条规定的；！ （三）地下—经，营场所违反》本条例第五十五条】、第五十六条、第五！十七条、第五十【八条、第五十—九条规定的》 第九十九条 地】下经营？场所安全《设施、设备》。不能正常运行或者使！。用不属于消防设【施、设备的对地下】经，营，单位处以《五，百元以上一》千元以下《的罚款 第一百条】 生产？。。经营：单位不？具备本？条，例规定的安全生产】条件：经停产停业整顿仍不！具备条件的》予以关闭；有关部门！。应，当依：法吊：销其有关证照 【第一百？零一条？ 本条例规定—的行：政处罚由县级—以上人民政府—及其有关部》门按：照各自？职责：决定 ？。第六章 附则 第一！百零二条 法律、】行，政法规另有规—定的从其规定 【第一百零《三条 本条例下列用！语的含义是 危【险物品？输，送管道是《指石：油（包括原》油和成？。品油）？。、天然气（包—括天然气、煤层【气和煤制气）城镇】燃气危险化学品等易！燃易爆品输送管【道 化工园区是指】化，工企业聚集的集【中区或工业》区等专门发展化【工产业的《园区 产《。。业，园区是指依法设立】并由县级以上人民】政府派？出，或者指定《机构管？理的工？业园区、开发—区、保？税区和出《口加工？区，等 第一百零四条】 本条例《自2015年4【月1日？起施行20》06：年，8月19日黑龙【江省第十届》人民代表《。大，。会常务委员会第二十！二次会议通过的黑龙！江，省安全生产条例【同时废止《