黑龙江省安全生产】条例 （201【4年12月1—7日黑？龙，江省第？十二届人民》代表大？会常务？。委员会第十六次会】议通过 根据20】18年4月2—6日黑龙江省第十三！届，。人，民代表大会常—务委员会《第三次会议黑龙【江省人民《代表大？会常务？委，员会关于废止和修】改〈黑龙江省—统计监督处》罚条例〉等72部地！方，性法规的决定修正）！ ，目 录 《第，一章 总 则 【第二章 《生产经营单位的【安全生产保障 【第一节 一般规定】 第二节《 煤矿特别规定【。 第三？节 化？工，及危险化学品单位特！别规定？ 第四节 城—市地：下经营和地下轨【道交通运营单—位特别？规定 第《三章 安全生—产监督？管理 ？第四章 应》急救援和《事故调查处》理 第五《章 法律责》任 第六章 附【 则   》第，一章 总《 则 第一条 为】加强安？全生产工作防—止和减少生产安全事！故(以下《简称事故《)保障？人民：群，众生命、健康—和财产安全促进【经，济社会持续健康发展！根，据，中华人民共》。和国安？全生：产法等有《关法律、行》政法规的规定结【合本省实际制定本】条例 第二条 本】省行政区《内生产经营单位的】安全：生产：以及相关《监督管理活动适用本！。条例法律、》法，规对消防安全、交通！安全：、建筑施工》安全和特种设备【安全等另有规—定的从其规定 【第三：条 安？全，生产：工作应当坚持安全第！一、预防为》主，、综合治理》的方：针；坚？持分级负责、属地管！理和管行业》必须管安《全、管？业务必须管安全【、管生产经营必须管！安，全的原则；》建立生产经营单【位负责、《职工参与、》政府：监，管、行业自律和社】会监：督的机制 》第四：条 生产经营单位是！。安全生产的责任主体！ 生产经营单—位主要负责人是【本单位？安全生产工》作的第一责任人对安！全，生产工？作负全面责》任；分管安全生产】负责：人具体？负责：。本单位安全生产管】理工作安《全生产管《理人员履行》安，全生产管《。理，职责（以下统称安全！管理人员）；其他负！责人：、相：。关人：员在履？。行岗位？职责的？同时：履行相应的》安全生？产工作职责 第【五，条， 县级以上人民政府！应当根？据国民经济》和社会发展》规划制定安全—生产规划建立—和完善安《全，生产：责，任制：度和考？核制度及时协调【。。解决本行《。政区内安全生产工】作的重大问题—支持、督促各有关】。部门依？法履行安全生产监】督管理职责 第六】。条 县级《以上人民《政府安全生产监督管！。理部门对本行政【区内安全生产工【作，实施：综合：监督管理指导—、协调、监督、【检查同级人民政府】有关部门和》下级人民政》府履：行安全生《产，监督管理职责 负有！安全生产监督管理职！。责的有关部门按照法！律、：法规规？定对：职责范围内安全【生产工作实》施监督管《理， 其他？有，关部门按照》法律、法规》规定和同级人民【政府确定《的，职责：对本行业《。或者领域的》安全生产《工，。作实施管《理 第？七条： 各级人民》政府主要负》责人是？本行政？区安全？生产工作第一责任】人对本行《政区安全生产工作负！全面领导责任；其】。他，负，责人对分管范围【内的：安，全生：产工作负相关领导责！任 第八条 工会依！法，组，织职：工，。参加本？。。。单位安？全生产工《作的民主管理维护】职工在安全生产方面！的合法权益对本单】。位执行安全生产法律！、法：。规，的情况进行监督【。 第：九，条 县级以上—人民政府应当加大】安全生？产监督管理资金投入！确，保安全生产监督【管理工作有效开【展 第？十，条， ，县级以？上，。人民政？府及其有《关部门应当鼓励、支！持安：全生产？科学技术研究、专】。业技术和《。技，能人才？。培养以及先进技【。术，。、设：备的推广应用 第】十一条 从事安全】生产服务的机构应当！依法设立依照—法律、？法规和执业准—则在规定《的业务范围内独立、！客观：、公：正地从事安全生产技！术、：管理服务并对—服务过程和结果【负责 第《十二条 各级人民】政府及其有关部门应！当加强全社会的安】全生产宣传》教育：深入开展《安全文化活动、【安全常识《。普，及活动和事故警示】教，育活动培养》。。和提高全民的安【全，意，识和安全素质 生产！经营：单位应当《加，强本单位《。安全宣传教育工【作教育引《导从业？。人员掌握岗》位，安全：知识及？要求遵？守本单位安全生产】规，章制度和操作规程】增强：从业人员事故—预防和自救互救的】能力 生产经营【单，位应当通《过典型事故案例等加！强班组安《全生产教《育工作教育》引导班组成员掌握】劳动防护用品的正确！使用：方法、岗位》间工作衔接配合【的，安全事项遵守岗【位安全操作》。规程 教育行—政主管部《门应当将安全教【育纳入教学计划【培养学生的安全【意，识、知识和技—能 新闻媒体应当通！过多种形式开展安全！生产法律法规和知识！等的宣传教》育对违反安全生【产法律、法规的【行为进行舆论监督 ！第，十三条 县》级以上人民》政府：应当：根，。据本：行政区实际制定安全！社区建设规划—支持：社区开展建设—工作提高《社区内单位和人员】的安全素质和水平 ！第十四？。条 县级以》上人民政府应当对】在落实安全生产责】任、改善《安全生？产条件、《防止事故发生、开】。展应急救援》、举报安《全生产违法》行为、推动安全文化！建设、研究》和推广应用安全生产！先进科学技术等【方，。。。面取：得显著成绩的单位】和个人给予》奖励 ？第二章 生产经营单！位的安全《生产保障《 ，第一节 《一，般规定 第十五【条 生产经营单位】应当具备法律、法规！和国家标准、—行业标准及地方标】。准（以下统称标准）！规定的安全生产条件！制定并完《善安全生产规章【。制度和操作规—程建：立健全和实施—安全生产责任制【；不具备安》全生：产条件的《不得从事生产—经营活动 》安全生产责》任制应？当明确各岗位的责】任人员、责任内容和！。考核：。奖惩等内《容 第十六条 矿】。山、建筑施工、冶炼！、道路？运输、机《械制造、城市地下经！营、城市地下轨【道交通运营》单位和危险》物品的？生产、经营、—储存单位从业人员在！一百人以上的应【当，设置安全生》产管：。理机构；从业—人员不足一百—人的应当设置安全】生产管理机构—或者配备《专，。职安全生《产管理人员 前款规！定以外的其他—生产经？。。营单位安全》生产管理机构—设置和安全生产管理！人员配备《。依照有关《法律、法规执行 】第十七条生产—经营：单位主？要负责人、管理人】员，应当履行有关法律、！法规规定的安全生产！职责不得从事下列】行为 （一）指【挥、强令或者放【任从业？人员违章、冒险作】业； （二》）超过核定的生产能！力、强度《或者人员组》织，生产； （三）隐】瞒或者？不及时处理安全隐患！ 第十八条 生产经！营单位从业人员应】当履行下《列安全？生产义务《 （一）遵》守本单位安》全生产规章制度【和安全操作规程; ！（二）接受安全生产！教育和？。培，训参加？应急演？练; ？（三）？。及时报告《安全隐患《、，异，常情况或者事—故，; ：（四）发生》事故紧急《撤，离，。时服从现场统一指】挥; （五》）配合事故调查【如实提供《有关情况 第十九条！ 矿山、建筑施工】、冶炼、交通运【输、机械制造以及危！险物品的《生产、储存》等单位应《当，按照国家和省有关】规定足额提取、使】用安全生《产费：用；其他生产—经营：单位应当保》。证安：。全生产？资金投入 安全生产！费用计入生产成【本由生产经营单【位自：提自用？。、专户核算专门用】于，与本单位《安全生产直接—相关的支出其他单】。位不得采取收取【、代管？等形式对其进—行集中？管理和使用》 财政部门、—负有安？全生产监督》管理职责的部门依法！。对生产经营单位安全！生产：费用提取和使用进】行监督检查 —。第二十条 矿山、】建筑：施工、金属》。冶炼、道路运输单】位以及危险物品【的，生产、经营、储【存等单位的主要【负责：人和安全生》产管理人《员应当由负有安全生！产监督管理职—责的有关《。部门对其安》。全生产知识和管理】能力考核合格—考核不得收费 特】。种作业人员应当按】。照国家有《关规定经专门的安全！作业培训取》得相应资《格方可上岗作业 】第二十一条 生【产经营单《位应当？对从业人员进—行岗位安全操作规程！、操作技能、防范措！施和事故应急措施】等培训一般从业人】员的培训由》。本单：位进行不具》备安全生产》培训条件的生产经】营，单位应当委托安全培！训，机构对？从业人员进行培训 ！培训应当《。按照规定《的大：。。纲进：行 培训结束后应】当进行？考核未经安》全生产培训合—格的人员不得上岗作！业 ：负有安全生产监【督管理职责的部门应！。当加强对生产经营】单位：和安全培训机构【。培训情况的监—督检查对违》法，。。行为依法作》。出处：罚， 第二十二条 【生，产经：营单位新建》、改建、扩》。建工程项目(以下】统称建？设，项目)？的安全设施应—当与主体工程同【时，设计、同《时施工？、同时投入生产和使！。。用 生产经营单位】在建设项目初—步设计时应当委托】有相应？资质的设计单位【对建设项《目安全？设施进？行设计编制安全设】施设计安全设施设计！单位、？设计：人员应当《对安全设施设计负责！ 从事建设项目施工！的单位应当取得【相应资质按照—安全设？施设计？和施工？技术标准进行—施工并对安全—设，施的工程质量负【责 建设项目—安全设施建成后生】产，经营：单位应当《对，安全设施进行检【查，对发现的问题及时整！改 第二十》三，条 生产经》营单：位应当？按照规定《开展安全生产标准】化建：设做：到，安全管理标准化、】设施设备标准化、作！业现场标准化和操】作过程标准化提高】安全生产水平—和事故防范能力【 第二十《四条 生产经营【单位应当建立安全隐！患排查治理》和登记档案监控【制度定？期，组织开展安》全，隐患排查 生—产经营单位对安全】隐患：。应当及时组织排除】；对不能及时排【除，的重：大安全？隐患应当制定治理方！案落实整改措施【、责任？、资金、《时限和？应急预案消除安全隐！患；对非本》。单位原？因造成的安》全隐：患应当及时向负【有安全生产监督【管理职责的部门报告！ 生产经营》单位治理安》。全隐患？应当采取安全防【范措施；危》及，人，。。员，安全的应当暂—时停止生产》经营活动防》止事：故发生？ 第二十《五条 生产经营【单位对重大危险【源应当建立》登记档案设立安全警！示标识登记档案内】容包括？。重大危险《。。源的基本情况—。、检测检验报—告、：安全评？估报告、相关规章制！度和安全操作规程】、可能造成的危【害及影响《范围、应急预案等】 生产经《营单位？对重大危险源应【当，进行实时监测定期】开展检测、评估【确认重？大危：险源状态落实—监控措施《 生产经营单位应当！按照国家有关规定】将本单位重大危险源！及，有关安全措》。施、：。应急措施报安—全，。生产监督管理部门】和有关部门备案【 第二十《六条 生《。产经营？单位进行吊装、挖】掘、爆破等作业临】近危险物品输送【管道和高压输电【线路作业有限空【间内作业以及国【家规定的其》他危险作业的应当安！排专门？人员进行现场安全管！理落实？。下，。列安全管理措施【 （一）设置作业】现场安全区》。域落实安全防范措】。施; （二》）确认现场作业【条件符？合安全作业要求【； （三）确认【作，业人员？的上岗资质、身【体状况及配》备的劳动防护—用品：符合安全作业要【求; （四）向【作业人？员说明危《险因素、《作业安全要求和应急！措施; （五—）发：。现直接危《及，人，。身安全的紧急情况】。时采取应《。急措：。施，立即停止《作业并撤出作—。业人员 第二十七】。条 存在《粉尘爆炸危险的作业！场所应当符合下列规！定: （一》）作业？场所应当符合标【准要求？禁止设置在居民【区、不符合规定【的多层房、安—全间距？不符合规定的厂【房内； （》二）按？照标准设计、安装、！使用和维护通风除尘！系统按照规定检测】和清理粉尘在除【尘系统停运期—间或者？粉尘超标时》应当：立即停止作业并撤】出作业人员； 【（三）按照标—准使：用防爆电气》设备落实防》雷、防静《电等措施禁止在作】。业场所使用各—类明火和《违规使用《作业工具； （四）！执行安全操作规程和！劳动防护制度禁【止从业人员未—经培训和不按—照规定佩戴使—用防尘、防静电【等劳动？防护用？品作：业 存在铝镁等【金属粉尘的作业【场所应当《配备铝镁等金属粉尘！生，产、：收集、贮存的—防水防潮设施防止】粉尘遇湿《自燃 第二》十八条 《生产：。经营：单位应当配置符合标！准，要求：的职业病防护设备】、设施？按照有关规定定期】对工作场所》进行职业病危—害因素？检，测、评？价检测、评价结果存！入，生，产，经营单位职业卫生档！案定期向安》全生：产监督管理部门报告！并向从业人员—。公布 对从事接触职！业病危害因素作【业的劳动者》用人单位《应，当按：照有：关规：定组织上岗前、在岗！期间、离岗时的职业！健康检查并将检【查结果书面如实告】知劳动者《 第二十九条 【生产经营单》位应当建《立劳动防护用品管理！。制度为从《业人员提供符—。合标准在《使用期？限内的劳动》防，。护用品并《监督、教育从—业人员按《照使用规则佩戴、使！用禁：止以发？放货币等《形式：代替发放劳动防护用！品 第？三十条 矿山—、金属？冶，炼以及危险物—品的生？产、储？存单位？应当：配备注册安全—工，程师从事安全生【产管理工《作可以配备》注册助理安》全工程师协助—注，册安全工《。程师开展相关工作 ！鼓励其他生》产经营单《。位聘用？。注册安全工程师【或者注册助》理安全工程师从事】。安全生产管理—工作 ？鼓励社会《力量：组建注册安全工【程师：事务所为生产经【营单位提供》安全生产管理和专】业技术服务 第【三十一？条 在矿山、建【。。筑施工、冶炼、交】通运输、机械制造和！危险物？。品，生产、经营、储存等！行业：推，行安全生产责任保】险鼓励？其他生？产经营单《位参加安全生产责】任保险 第三—。。十二条 在宾馆、商！场、学校、幼儿【园、旅游景》点、歌？舞厅、影剧院—、体：育场（馆）、集【贸市场、集》体宿舍、养老—院等人？员密集场所禁止【下，列行：为 （一）擅—自拆除、停用安【全，设施、设《备； （《二，）不按？标准设置备用电【源； （三）—占用、堵《塞、封闭疏散通道】或者安全出口以【及其他妨《碍安全疏散》。的行为； （四）】埋压、？圈占、？遮，挡消火栓《或者占用防火间【距； （五）占用】、堵塞、封》闭，消防车通道妨碍【消防车？通行； （六—）在：门窗上设置影响逃】生和灭火《救援的障碍物 【生，产，、储存、经营易燃】易，爆危险物品的—场，所不得与人员密集场！所设置在《同一建筑物》内 第三十三—条 大？型群：众性活？动的安全管理—责任由主办》单，位承担具体安全【工作由承办单—位负责 承办—单位：。应当落实各项—安全措施制定—应急预案保》证活动场所的设备】、，设施安全运转配备足！够的工作人员维【。持现场秩序》在，人员相对聚集时承办！单位：应当采取控制—和疏散措施确保【参加活动的人—数在安全条件—允许范？围之内 《第二节 煤矿—特别规？定 第三十四条 煤！矿建设项目》未通过安全核准的】不得予以《项目核准；未—通过：项目核准的》不，得颁：发采矿许可证煤矿】建设项目不》采，用，机械化开采的不【得予以核《准 煤矿《生产应？当依法？取得采矿《许，可证：、安全？。生产许可证》和营业执《照 第三十五条 煤！矿从事采煤、—掘进、机电、运输】、通风、地质测量等！工作的班组》长应当接《受专：门的安全生产培训 ！第三十六条 煤矿】。应，当建立并落实负责】人，带班：下井制度 生产煤矿！和新建、《改建、扩建以—及技术改造等建设】煤矿主要负责—人、其他负责—人和副总工程师【。应当轮流带班下井与！从业人？员，同时：。下井、同时升井并认！真填写交《接，班记录、带》班下井记录》建立：档案；遇到险情时立！即下达停产撤—人命令组织》人员及时、有—序，撤离 第三十—七条 ？煤矿：应当：推进机？械化、安全质—量标准？化和自动化、—信息：。化建设采取》预防瓦斯、煤尘【、冲击地压》、火灾、水》害、顶？板等事故的措施建】立健全事故预防【机制 第三十八条 ！煤矿应当正规布【置、壁式开》采；具备条件的应】当采：用沿空留《巷煤矿？不得采用《仓储式、巷道—式、高落式》等国家明令》禁止或者淘》汰，的采煤工艺煤—与瓦斯？突出矿井、高瓦斯】矿井、瓦《斯，矿井：高瓦斯区《域的采煤《工作面不得采用【前进：。式采煤方《。法 第三十九条 煤！矿的通？风、防瓦斯、防【水、防火、》。防，煤尘、防《冒顶：等安全设备、—设施和条件应当符】。合法律？、法规？和标准规定 煤矿应！当建立设备、设施】检查维修制度定期】进行检查维修— ，第四十条 煤矿【应，。当加强煤《炭，地质勘查管理勘查程！度，达不到？。规范要求《的国：土，资源部门不》得为其划定》矿区范？围煤：矿应当加《强建设、生产期间的！地质勘查查明—井，田范围内的》瓦斯、水《。、火等隐蔽致灾因素！ 第四十一条 煤矿！有下列重大》安全隐患和行为【的，应当立即停止生产】排除隐？患 （一）》超能力、超强—度，。或者：超定员？组织生产的； （二！）瓦斯超《限作：业的； （三）煤】与瓦斯突《出矿井未按照—。。规定实施防突出措施！的； （《四）：高瓦斯矿井》未按照规定建立瓦斯！抽，放系统和《监控系统或者系统】不，能正常运《行的； （五—）通风？。系，统不完善、》不可靠的； —（，。六）有严重》水患未采取有效【措施的； （七）】超层越界开》。采的； （》八）：。有冲：。击地压危险未采【取有效措施的； 】（九）自然发—火严重未采取有效】措施的？。； （十）使用明令！禁止使用《或者：淘，汰，的设备、工艺—的； （十一）煤】矿没有双回路—供电系统的》； （十二）—新建煤？矿边建设边生产煤矿！改扩建？期间在改扩建的【区域生产或者在其他！区域的生产》超出安全设计—规定的范《围，和规模？的，； （？十三）煤《矿实行整体承包【生产经？营后未重新取得安全！生产许可证从事生产！的或者承《包，方再：次转包的以及煤矿】将井下采掘工作面】。和井巷维修作业进行！劳务：。承包的？。； （十四）煤矿】改制期间未明确安全！生产责任人和安全生！产，。管理机？构，的或：者在完成改制—后未重新《。取，得，或者：变更采矿许可证【。、安全生产许可证和！营业执照的》； （十五）有其他！重大安全隐》患的 煤矿井下劳】动，定员标准由省—煤炭生？产安全管理》部门：另行制定 第四十】二条 下列》煤矿应当立即予以关！闭 （？一）无证照》或者证照不全擅自从！事，生产的； （—二）被责令》停产：整顿擅？自从事生产的； （！三）未？。达到安全质量—。标准：化三级标准》经限期？停产整顿逾期仍未达！。标的； （》四，）不能实现正规开采！经停产整顿逾期仍未！实现正规开采—。的; （五）三个】月，内两次以上发—现有：本条例第四》十一条所列重—大安全隐患仍然【进行生产的》； （六）》超层：越界：拒不退回的； （】七，）国家和省人民政府！规定其他应》当关闭的情形— 第三节 》化工及危险化—学品单位特别规定 ！第四：十三条 设立化工及！危险化学品单位应】当符合国家产业【政策和当地产业结】构，规划；选址应当符合！当地城乡规》划；：设计：、建设应《当符合有关法律、法！规和标？准规定 第四十四】条 新建危险化学】品生产？单位应当《进入化工园区安全距！离不符合规定和城区！内人员密集区域【的化工？生产、储存》单位应当《。逐步进入化工园【。区 化工园区—应当：至少每五年开展一次！园区整体性》安全风险评价科学评！估园区安全风—险提出？。消除、降《低，。或者控制《安全风险的措施【 ，劳动力密集型—。的非化工生》产经营？单，位不得？与化工生产、储存】。单位：混建在同一化—。工园区内 第四【十五条 化》工及危险化学品单】位在工艺技》术、设备设施—和管理变《更等情况发生前应】当进行风险分析制定！风险控制方案并组】织实施 《第四十六条 危【险化学品单位—应当按照有关—规定对？有毒有害废弃物进】行妥善处置 —第四十？七条 ？化工生产、储存【装置应？。当，依据有关法律、法】规，和标准？。装，备自动化控制系统；！涉及易燃《易，爆、有毒有害—。气体：的生产、《储存：。装置应当《装备易燃《易爆、有毒有害气】体泄漏报警系—统，；涉及重《点监管危险化工工】艺、重点监管—危险化学品的生产】、储存？装置或者存在危险】。化学品？重大危险源的—建设项目应》当装备安全监—测、监控系》统 第？。四十八条 》化工及危险化学【品单位应当建立【特殊：作业审批制》度未：经审批不得实施动火！、进入受限》空间、高处、吊【装、临时用电、动】土、检维修、—盲板抽？堵等：。作业 特殊作业【前应：当进行风险分析、确！认安全作业》。条，件确保作业》人员：了解：作业：风险掌握风险控制措！施， ，特殊作业时管—理人员应当加强【现场监督检查—。现场监护人》员不得擅离现场 第！四十九条《 危险物品输—送管道？的规划、建设—应，当符：合相关法《律、：法规和标准规定避开！城，市地下管网、地【下轨：。道交通等各类—地下空间和设施并与！土地利用总》体规划和《其他规划相协—。调 危险《物品：输送管道运》营单：位应当自管》道竣工验《收合格？之日起？六，十日：内将竣工测量图【。报危险物品输送管】道，主管部门《备案 在城乡规【划和建设《中对可能《影响危险物》品输送管道运营【安全：的应当与危险—物品输送管道运营】单位协商制》定，并落实管《。道运行安全措施后方！可进行规划》和，。建设 ？。第五十条 危险物品！。输送管道运营单【位应当建立实施管道！日常巡？护制度及时发现并】处理：管道沿线的异常情】况；发现直接占压】、不：符合管道保护安全距！离的：。建筑物、构筑物等安！。全隐患无法自—行排除的应当向危】险物品输《。送管道主管部门报告！ 危险物品输送管】道主管部门接到报】告后应当依法查【处危害？管道安全的违法行为！及，。时协调？排除或？者报请当地人民政】府组织排除安全隐患！ ，第五十一《。条 县级以上人民政！。府应当组织相—关部门和专家对危】。险物品输送》管道：保护安全距离内已】建成的人《口密集场《所易燃易爆物品生】产、：。经营、存《。储场所？危险物品输送—管道与城市市—。政管网？交，叉，、重叠？区域进？行整体安全评估、评！价；：对不符合安全生【产要求的应当制定】整治方案《。进行：搬迁、清理并采【取必要的防护措施】 第四节 城市地下！经营和地下轨道 交！通运营单位特别规定！ 第五十二条 地下！。经营和地《下轨道交《通运营单位应—。当建立？消防安？全责任制加》强对疏散通道—、，安全出口、》电气设？。备，和线：路，。、消防设施等的安全！检查,落实事故防】范措施 第五十【三条 ？地下经营场所的安全！管理责任由所有权】人承担所有权人委】托有关？单位或？者个人？管，。理的受托《。管理人应《当，按照规定《和约定承担安—全管：理责任 地》下经营场所的安【。全使用责任由使【用人承担 第五十四！条 使用人民防空】工程：从，事，经营活动的》应当符合《经批准确定的使用】用途；使用普通地下！室从事经营活—动的应当符合规划】。确，定，的使用用途》。 第五十五》条 地下经营—场所：设置的电源线—。路，应当符合《标准：。。；，临时用电线路—应当采取有》效防护措施；电气设！备应当安装漏—电和：过载保护装置 第】五，十六条 地下经营】场所安全出》口的数目、间—距、朝向、宽—度等应当符合—相关标准 地下经】营单位应当保证安全！出口的畅通》；，不得挤占《、封闭、堵》。塞安全？出口；安全出口处不！得设置门槛 疏散】门应当向疏》散方向开启不—得采用卷帘门、转门！、吊门、《侧拉门紧《靠门口内外各1【.4米范围内不【得设置？。。。踏步 ？第五十七条 地【下经营？场所的安全出口和疏！。散通道及其》转，。角处应？。当设置发《光疏散指示标志指】示标志应当能够在断！电且无自《然光照明时指—引疏散位《。。置和疏散方向—。 指示标志应当【设置：在安全出口的顶【部和疏散通道及其转！角处距？地面高度一米以【下的墙面上；设【置在疏散《通道上？。的，指示标志的》间距不得大于—十米 第五》十八条 《营业：区域：内，的安全出《口、疏散通道和重点！部位应当设置应急】照明：灯应急照明灯—的连续照明时间【不，得少于三十分钟【其地面最低照度不得！。低于0.5勒克【斯 ：第五十九条 地【下经营？场所应？。当按照？规，定设置、配备应急广！播、机械《通风系统或者—空气：调节装置和消火【栓、机械防烟排【烟系统、自动—喷淋：系统、火灾自动报警！系统等消防设施、】器材： 地下经《营单位应当建立安全！设施、设《备检：查、维修制度保证】安全设施、设—备正常运行、—使，用 第六十》条 在地下》经营场所内禁止下列！行为 （一）生产】、经营、存》放、携带危险化【学品、烟花爆竹【等有毒有害、—易，燃易：爆物品； （二【）挤：占、堵塞疏》散通：道、通？风口：、消防通道； 【（三）采《用，液，化，石油气和汽油—、煤油？、甲醇、乙醇等易】燃液：体作为燃料》； （四）》吸，烟； ？（五）违规安装、使！用电器产品和敷设用！电线路 第六十【一条 地下经—营单位应当建立健全！人员疏散应急演练】工作制度落实—人员疏散应急演练组！织机构和责任—有，效组织人员》。疏，散应急演练》。 ，人员疏散应急—演练每两月至少【举，行一次 第六—十二：条 地下《轨道交？通运营单位》应当对地《。下轨道交通控制保】护，区，、轨道交通》。设备：设施等进行》巡查：和，检查发？。现有危及或》者可能危及运—营安全的《应当立即采取—措施：消，除安全？隐患在控制保—护，。。区内进？行施工作业的应【当征得轨道交—通运营单位同意【制定并？落实安全措》施，后方可进行》施工作业 》有，关县：级以上人民政府应当！支持、督促有关部门！依法加强《对本行政区内地下】。轨，道交：通控制保护》区的监督管理协调】解决地？下轨道交通控—。制，保，护区内影响运—营安全的问题 第六！十三条 地下轨道交！通运：。营单位应当在地下】轨道交？通入口处设置安检设！施在地下轨道交【通设施内设置报【警、灭？火、逃生、救援、防！爆、：防毒、防汛等器材和！。设，备定期检查、—维护、更新保证其】完好和有效 禁止】在地下？轨道交通车站站【厅乘客疏散》区、：站台及？疏，散，通道内？从事商业经》营活：动 第六十四条【 禁止携带爆炸【性、易燃性、—放射性、毒》害性、腐蚀性—等可能影响安全【的物品进入地—下，轨道：交通车站《及乘：车 车站工作人员】有权对进站人员携带！的，物品实施必要的【安全检查；》对，不接受安全检查的有！权拒绝？其进站；对》拒不接受安全—检查强行进站或【者扰乱现场秩序的】由，公安机关依法处【理 公安《机，关应当制定地—下轨道交通安—全，检查操作规范对安全！检查工作进》行指导、检查和监】督并依法处理安【。。全检查中发现—的涉嫌违《法犯罪行为》 ，第六十？。五条 ？遇有客？流量激增危》及运营安《全的紧急情况地【下轨道交《通运营单位》应当采取增加运力】。或，。。者限制客流》等临时措施确保安全！运营 发现重大安全！隐患应当立》即组织排除隐患【；排：除过程中无法—保证运营安全的地下！轨道交通《。运营单位应》当立即停止相关【。线路：。运营撤出人员— 第三章 安全生】产监督管理 —第六十？六，条， 县级以上》人民政？府应当建《立安全生产》监督管？理工作协调机—制明确安全生—产，监督管理部门和【有，关部门的安全生【产监督管《理职责 县级以上】人，。民，政，府应当将安全生【产工作？情况纳入年》度目标责《任制考核体》系并将？考核结果作为各级】人民政府及其负责】人考核评《价的重要内》容 乡镇《人民政府和街道办】。事处应？当根据安全生产【工作需要明确安全生！产工作机构或者人】员并根据县级人民政！府安全生产监—督管理部《门的委托依法监督检！查本行政《区安全生产》工作 第六十七条 ！县级以上人民政【府安全生产监—督管理部门和其他负！有安全生产监督【管理职？责的：。部门依法开展安全生！产行政执法》工作对生产经—营单位执行有关安全！。生产的法律》、法规和标准的【。。情况进行下列—监督检查和管理【 （一）进入生产】经，营单：位进行？检查调阅有关资【料向有关单位和人】员了解情况； （二！）对检查《中发现的安全生产违！法，行为当场《予以纠正或者—要，求限期？改正；对依法应【当给予行政处—罚的行为依照—本条例和其他有关法！律、法？。规的规定《作出：行政处罚《决定； 《（三）？对检查？中发现？的事故隐患应当【责令立即《。排除；重大事故隐患！排除前或者排—除过程中无法保证】安全：的应当责令》从危险区《域内撤出作业人【员责令暂《时停产停业或者停止！使，用相关设施、设备】；重大事故隐患排除！后经：审查同意方可恢复】生产经营和》使用； （四）对】有根据认为》不符合保障安—全生产？标准的设施、设备、！器，材，以及违法生产—、储存、使》用、经？营、运输的危—险物品予以查—封或者扣押对违法】。生产、？储存、使《用、：经营危险物品的作业！场所予以查封并依法！作出：处理决定； （五】）按照规定报告事】故情况依法组织或者！参与事故调查处【理指：导、协调事故应急】救援：工作督促落实事故处！理的：有，关决定 《其他有关部门在履行！行业管理职》责的同时对本行业或！领域的安《全生产工作实施管】理 对生产经—营单位？的监督检查》不得影响其正常的生！产经营活动 第六】十八条 县级以上人！民政：府应当根据本地实】际建立完善煤矿、】非煤矿山、危险【化学品、烟花爆竹、！交通运输《、城市地下》经营场所、城—乡防火、防雷—等行业或者领域安全！生产联？席会议制度分—析研究和协调—。解决相关行》业或者领域安全生】。。产重大问题 相关行！业，或者领域《主管部？门具体负责联席会】议的组织工作有【。关部门应当予以配】合 第六十》九条 县级》以上人民政府应【当建立政府统一领】导安全生《。产监督？管理、发展和改革】、公安、住》。房和城乡建设、交通！运输、工商》行政管理、人民防空！、煤炭生产安全管】理、气象《、煤矿安全》监察、海事》等单位共同》参与的联合检—查机制查处安全生产！违法：行为 第《七十：条 县级以上人【民政：府应当建《。立安全生产约谈【制度对未《履行或未正确履行职！。责，、未及时组织—。排除重大安全隐患】和对发生较大以上事！故负有责任的本级人！民政府有关部门【和下级人《民政府？负责：人进行约谈 第【七十一条 》县级以上人》民政府应当加强专业！化安全生产》。执，法队伍建设配—备符合安全生产执法！要求的监督管理【人员和？装，备，建立统一标识—。制度： 安全生产监督管理！部门应当制定—安全生产年度监督检！查计划报同级人民政！府批准后按照—计划实施《监督检查 安—。全生产监督检查【人员进行执法检查】应当两人以上共同进！行配备安全防护用品！出示执法证》件 第七十》二条 城乡规划行】。政主：管部门不得在—城镇人口《密集区批准新建、改！建、扩建生产和【储存易燃易爆物品】、危险化学品的【工厂、仓《库已在城镇人口密】。集区建成的》上，述项目应当纳—。入改造规《划逐步？迁出或者转产 城】乡规划行政主—管部门在重大危险源！、，铁路、高《压输电？线路和危险物—品输送？管道等安全距离范围！内不得批准》建，设建筑物、构—。筑，物，已建成？的不符合安全距离要！求的建？筑物、构筑物应当】依法拆除或》者采：取，其他保障安》全，的措施 第七十三】条 产业园》。区管理机构》应当加强安全生产】监督管理《配备专？职安全生产监督【管理人？员监督检查》产，业园区内生产经营】单位的安全生—产工作协调解决【产业园区内》安全生产重大问题发！。。。现安：全生产违法行—。为或者？安全隐患的应—当责令生产经营单位！立即：改正：或者排？除安：全隐患 第七十四条！ ，县级以上安全—生，产监督管理部门【应当：组建安全生产专家组！下级：。安全生产监》督管理部《门，可以聘用《上级安？全生产监《。督管理？部门安全生产专【家，组成员为安全生【产监督管理工作提】供咨询、《技，术，、管理？等服务 第》七十五条 县级以】上，人民政府《及其有关部》门应当加强》安全：。生产信息化》建设完？善安全生《产信息基《础设施合理规—划信息资源逐步建】成资源共享》的安全生产》信息体系 第—七十六条 县级以上！人民政府《安全生产监》。督，管理部门和有关【部门应当对生产经】营单位实行安—全生产诚信分—类管理建立》。激励和惩戒》制度 ？第七十七《条 县级以上人民政！府安全生产》监督管理部门和有】关部：门可以？将发生事故、存在】重大安全隐患和安】全生产违《。法，行，为的生产经营单位通！过媒体向社会公布 ！。第七十八条 —任何单位和个—人有权向安全生产】监督管理部门—或，者，有关部门投》诉、举报安全隐【患和安全生》产违：法行为 《。县级：以上安全生产监【督管理部门应当设置！。举报：电话安全《生产：监督管理部门或者】有关部门应》当及时受理投诉、举！报对投诉、举报进】行核实并依》法，处理对举报者的【有关信息予以保密】 第四章《 应急救《援和事故《调查处理 第七十九！条 ：省和市级人民政府】应当建立健全安全】生产应急救援体系建！。立安全生产应—急救援指《挥中心？、，应急救援队伍提高应！急救：援装备水平 县级以！上人民政府》应当制定本行政区】事故应？急预案经主》。要负责人签》署后报上一级人民政！府备案并根据本行政！区实际定期与—生产经营单位—。共同开展应》急演练 第八—十条 生产经营单】位应：当根据本《单位存在《的危险？。源和：。风险等？因，素制：定并及？时修订事故应急预】案 生产经营单位应！当组织？开展应急预案培【训，。活动有关人员应当掌！握应：急预案内容熟悉应急！职责：、应急程序和岗【位应急处置方案 】生，产经营单位事故应】急预案应当与当地政！府事故应《急预案保《持衔：接每年至少》组织一次应急演练】 第八？十一：条 ：矿山、？建筑施工、冶炼、城！市地下经营、城市地！下轨道交通运营单】位和危险物品的生】。产、经营、储存单位！应，当建立应急救—。援组：织配：备必要的应急—救援物资和个—人，防护装备；》除城市地下经—。营单：位外每半年至少【组织一次应》急演练生产》经营规模较小—的可：以不建立应》急，救援组织但应当【指定应急救援—。人员;可以委—托专业应《。急救援机构》提供救援服务— 宾馆、商场、旅游！景点、歌舞厅、影】剧，院、：。体育：。。。场、集贸市场等【公众聚集场所和医院！的经营者或》管理者？应当每年至少组织】两次：应急演练 教育【行政主管部门应当每！学期至少组织学【校，安排学生进》行一次应急演—练 第八十二条 】事故发？生后事故现场—有关人？员应当立即报告【本单：位负：责，。人事故发生单—位负：责人接到事故—报告后应当立即组织！启动事故应急预【案采取？有效措？施组织？救援并按照国家有关！规定及时、如实报告！安全生产监督管【理部门和《其他有关《部门 县级以上人】民政府？安全生产监督管理部！门和其他有关部【门接到事故报告后应！当立即？按照规？定上报事故情—况、开展事故—救援 任何单位和】。。。个人不得《谎报、迟报》或者瞒报事故 发生！事故或？。者较大涉险事故【的当地人民政府负责！。人，应当及时赶赴现【场组织有关部门进】行救援;《当，地公安、司法机关】应当依？法采取有效》措施防止有关责【任，人员逃逸或者转【移、：隐匿财产《 第八十《三条 ？事故调？查依照下列规定进行！ （一？）重大事故和造成一！次死亡六人以上十】人以下？或者重伤三十人以上！五十人？以下或者涉嫌—谎报、瞒报的较大事！故由省人民政—府授权省级安全生】产监督管理部门组】织事故调《查组进行调查—； （二）造成一次！死亡三人以上六人以！下或者重《伤十人以《上三十人以下—或者直接经济—。损失一？千万元以上五千万】元以下的《较大事故和造成一次！死，亡二人或者重伤五人！以上十人以下或【者涉：嫌谎报、瞒报的【一般事故由市—。级，人民政府或》者授权？同级安全生产监【督管理部门组织事】故，调查组进行调—查；： （三？）造：成一次死《亡一人或《者重伤一人以上五人！以下或者直》。。接，经济损失一千万元】以下的一般事故【。由县级人民政府【或者授权同级安【全生产？监督管理部门—组织事故《调查组进《行调查； （四）】中央：驻省和省属生产经营！单位发生的较—大事故由《省，级安全生产监督管理！部门组织事故调查】组进行调查；—一般事故由市级人民！政府或？者授：权，同级：安全生产监督管【理部门组《织事：故调查组进行调查】； （五）未造成】人员伤？亡的一般《事故县？。级人民政府可以委】托事故发生》单位组织《事故调查组进行调查！； （六）法—律、：行政法规《对事：故调查另有规定【的从：其规定？ 上：级人民？政府：认为必要时可以【调查下级人民政府】负责调？查的事故《 ，第八十四条 事故调！查，处理应当坚持—科学严谨、依法依规！、实事求是、—注重实效《的原：则及时？、准确地《查清事故原》因查明事故性质【和，。责任总结事》故，。。教训、提出整改措施！并，对事故？责任者提出处—理，意见 事故调查【和处理的具体—。办法按照有关法律】。、法规和《省，人民政府《规定执行 第八十五！条 事故发》生单位应当认真吸】取事故？教训落实《防范和整改措施安全！生产：监督管理部门—和有关部门应当【对事故发《生单位？落实防范和整改措】施的情况进行监督检！查 第五章 —法律责任 第八十六！。条 ：违反本条例规定【各级：人民：政府有下列行为【之一的由上级人民】政，。府责令改《正；拒不改正的【给予通报《批评并对直接负责的！主管人员和其他直】接责任人员依法【给予行政《处分 （一）未制】定安：。全生产规划》或，者制定？了安全生产规划【。但未：组织实施的； （】二）未建《立安：全生产工作协—。调机制的； （【三，。）未建立和完—。善安全生产责—任制：度，和考核制度的； 】（四）未及时协【调，解决安？全生产监督管理【中存在的重大问题】的； （五）未【组织有关《部门：按职责分工对本【。行政区内易发生重大！事故的生产》经营单位进》行严格检查的； （！。六）对安全生产监】督管理投入不足【不能保证安》全生产监督管理【工作有效开展的； ！（七）？谎报：或者瞒报事故—阻挠、干《。涉事故调查处—理或者事故》责任追究《的 第？八十七条 违反本】条，例规：定县级以上人—民政府？安全：生产监？督管理部门和其他】负有安全生》产监督管理职责的】部门有？下列行为之一的由】本级人民政府—责令改正；拒—不改：正的给予通报—批评并对直》接负：责的：主管人员和其他直接！责任人员依法给予】行政处？。分 （一《）未：按照规定履》行安全生《产监督管理》职责的； （二）】未按照规定的—权，限，。、条件和程序作出行！政许可决定或者因】其他失职、渎职行】为造成重大安全【隐患的； （三）】在，监督检查工作—中违法泄露生产【。经，营单位的技术秘【密和业？务，秘密的； （—四）谎报或》者瞒报事《故的； （五）【发生事故未》按照规定《组织救？援或者玩《忽职守致《使人员伤亡》或，者财产损失扩大【的 第？八十八条 其他有】关部门违反本条例】规定未依法履行安】全生产行业管理职责！的由本级人民政府责！令改正；拒不—改正：的给予通报批评并】对直接负责的主【管人员和其他直接】责任人？员依法给予行政处分！ 第八十九条—。 生产经营》单位：及其主要负责人或】者，其他人？员，有，下列行为之一的给】予警告并可以对生】产，。经，营单位处以一万【元以上三万元以【下的罚款对》其直接负《责的主？管人员和其他直【接责任人员处以一千！元以上一《万元以？下的罚款 （一）】指挥、强令或者放】。任从：。业，人员：违章、冒险作业； ！（二）超过核定【。的生产能力、强度】或者人员组织生产 ！第九十条《 生产经营单位有】下列：行为之一的》处以一？万元以上三万元【以下的罚款 —（一：）未建立安全隐患登！。记档案监控制—度的； （二）未】建立劳动防护用【品管理制度的； （！三）对非《本单：位原：因造成的重》大安全隐患未—。向，负有安全生产—监督管理职责的【有关部？门报告的 第九【十一条 生产经营单！位有：下列行为之一的责令！限期改正可以处以】五万元以下的罚款】。；，逾期：未，改正的？责令停产停业整顿并！处以：五万元以上十万元以！下的罚款对其直接负！责的主管人员和其他！直接：责任：人员处？以一万元以上二万】元以：下的：罚款 （《一，）未按照规定设【。置安全生产管—理机：构或者？配备安全生产管理】人员的； （二）】未按照规定建立【应，急救援组织或者未】配备必要的应急【救援物资《和个人保护》装备或者未制定【、修订事《故，应急预案或者未按照！规定组织应》急演练的 》第九十二条 —生产经营单位—有下列行《。为之一？的责令限期改—正可以处以十万【元以下的罚款；【逾期未改正的责令】停产停？业整顿并处以十万】元，以上二十万》元以下的罚》款，对，其直接负责的主管】人员：和其他直接责任人】员处以二万元以【上五万元《以下的？罚款 （一》）对重大危险源未】按照规？定，建立登记《档案的；《 （二）实》施危险作业未安【排专：门人员进行现场安】全管理落实安—全管理措施的—； （三）化工及】危险化学品》单位：未按照规定建立实施！特殊：作业审批制度—的； （四）—。对重大安全隐患未制！定治理方《案或：者未落实整改措【施、：责任、资金、时限】和应急？预案的 第》九十三条 生—产经营单位未按照】规，定开展安全生产标】准，化建：。设的责令限期—改正；逾期未—改正：的，责令停？产停：。。业整顿取得安全生产！许可证的暂》扣安全生产许可证】 第九十四条 【煤矿从事采煤—、掘进、机电、运】输、通风、地质测】量等工作的班组长未！接，。受专门的《安全培训《的，责令限期改正—对煤矿处以十—万元以上五十万元】以下的罚款》。；逾期未改正的责令！停，产整顿？ 第九十五条 【煤矿未建立健全【煤矿负责人》带班下井制》度或者未《按照规定填写—交接班？。记录、带班》下井记？录的处以三万元【的罚款对煤矿主要】负责人？处以：一万：元的罚款《煤，矿负责人未按照【规定带班下井或【者带班下井档案【虚假的责令改正并对！该煤矿处以十五万元！的罚款对违反规【定的煤矿负责人【按照擅离职守处理】对煤矿主要负责人处！以一万元的罚款 第！。九十六？条 化工及》危险：化学品？单位有下列行为之】一的责令限期改【正；：逾期未改正的责【令停：产，停业：整，顿可以并处》以二万元以上十万】元以下的罚款— （一）未在工【艺技术、设备—设施和管理》变更等情况发生【前进行？风险分？析制定？风险控？制方案？的；： （二）《化工生产《储存装置未按规定】。装备自动化控制系】统；或者涉及易【燃易爆、《有毒有害气体的【生产储？存装置未装备—易燃易爆、有毒有害！。气体泄漏《报警系统；或者涉及！重点监管危险—。化工工艺、》重点：。监管危险化》学品的生产》储存：。装置或？。。者存：在，危险化学品重—大危险源的建—。设，项目未装备安全监测！、，监控系统《的 ：第九十七《条 危险物品输【送管道？运营单位《未对管道线路进【行日常巡《护，的责：令限期改正；逾【期未改正的处—以，二万元以上》十，万元以？下的罚款 第九十】八，条 生？产经营单位违反本】条例规定有下—列，行为之？一的责令《限期改正；逾期不改！正的责令停产停【业整顿 《（一：。）存在粉尘爆炸【危险的作业场—所违反本条例第【二，十七条？规定的；《 （二？）人员密集场—所违反本条例第【三十二条规定的；】 （三）地下—经营场所违反本【。条，例第五十五条、第】五十六条、第—五十七条《、第五十八条、第】五十九条规定的【。 第：九十九条 地下【经营场所安全设施】、设备不能正常运】。行或者使《用不属？于消防设施、设备】的对地下经营单位处！以五百元以上一【千元以下的》罚款 第一百条 生！产经营单《位不具？备本条例《规定的安全》生产条件经停产停业！整顿仍不《具备条件的予以关】闭，；有关部门应当【依法吊销其有关【。证照 ？第一百零一条—。 本条例规》。定的行政处》罚由县级以上人民】政府及其有》关部门按照各自职责！决定 第六章 【附，则 第一百零二条】。 法律、行政法规】另有规定的从其规定！ ，第一百零三条 本】条，例下列用语》的含义是 危—。险物：品输送管道是—指石油？（包括原油和—成品油）、天—然气：（包括天然气—、煤层气和煤制气）！。城镇燃气危》险化学？品等易燃《易爆品输送管—道 化工《园，。区是指化工企业聚】集的：集中区？。或工：业区等专门发—展化：工产：业的园区 》产业园？区是指依法设立【并由县级以上人民政！府派出？。或者指定机构管理的！工业：。。。。园区、开发区、【保税区和出口加工区！等 第？一百零？四条： 本条例自2—015年4月1日起！施，行2006年8月】19日？黑龙江？省第十？届人民代表大会常】。务委员会第二十二次！会议通过的黑龙江】省，安全生产条例—同时废止《