黑龙江？省安全生产》条例 （201【4年12月1—7日：黑龙江？省，第十二届人民代表大！会常务委员》会第十六次》会议通过 根据20！18年4月》26日黑《龙江省？第，十三届人民代表大】。会常务委员会第【三次会议黑龙—江省人民代表—大会常务委员会关】于废止和修》改，〈黑龙？江省统计监督处【罚条例〉等72部地！方性法规的决定修】正） 目 录 第】。一章 总 则 【第二章 生产经营单！位的安全《生产保障 第—一节 ？一般规定 第二【节 煤矿《特别规？定 第三节》 化：工及危险化学品单】位，。特别规？定 第四节》 城：市地下经营和地下】。。轨道交通运营单位】特，别规定 第三章 】安全生产监》督管理 第四章 】应急救援和事故调】查处：理 第五章 法【律责任 《第六章 《附 则   第一章！ 总： 则 第一》条 ：为加强安全生产工作！防止和减少生产【安全事故(》以下简称《事故)保障人民群众！。生命、健康》和财产安全促—进经济社会》持续健康发》展根据中华》人民共和国安全生】产法等有《关法律、行政法【规的：规定结合本》。省实际制定本条例】 第二条 本省行政！区内生产经营单【位的安全生产以及相！关监督管理活动适用！本条例法律、法规对！消防安全《、交通安全、—建筑施工安全和特】种，。。设备安全等另有规定！的从其规定 —第三条 安全生产工！作应当？坚持安全第一、预防！。为主、综合》。治理的方针；坚持】分级负责、属地管理！。和管行业《必须：管安全、管》业务必？。。须管安？全、管生《产经营必《须管安全的原则；】建立生？。产经营？单位负责、职工参】与、：。政府监管、行业自】。律和社会监督的【机，制 第四条 生产经！营单位是安》全生产的责任—主体 生产经—营单位主要负责人是！本单位安全》生产工作《的第一责任》人对安全生产—工作负全面责任【；分管安全》生产：负责人具体负责本单！位安全生产管理工】作安：全生产管理人员【履行安？全生产管理》职责（以《下统称安全管—理人员）《；其他负责人—、相关人员》在，履行岗位职》责的同时履》行相应的安全—生产工作职》责 第五条 —。县级以上人民—政府应当根据国民经！。济和社会发展规【。划制定安全生产规】划建立和完善—安全生产责任制度和！考核制？度及时协《调解决本行》政区内安全生产【工作的重大问题【支持、督促各有【关部门？依，法，履行安全《生产监督管》理职责 第》六条 县级以—上人：民政府安全生—。产监督管理部—门对：。本行政区《。内安全生《产工作实施综合监】督管理指导、协调、！监督、检查同级人民！政府有关部门—。和下级人民政—府，履，行安全生产监督管】理职责？ ，负有安全《生产：监督管理职责的有关！部，门按照法律、法【规规定对职责范围内！安全生产工作实【施监督管理 其他】有关部门《按照法？律、：法规规定和同级人民！。政府确？定的职？责对本？。。行业或者领域的【安全生产工作实施】管，理 第七条 各级】人民政府主要负责人！是本行政区》安全生产工》作第一责任人对【。本行政区安全生【产工作负全面—。领导责任；其他负责！人对分管范》围，内的安？全生：。产工作负相关—领导责任 第八条 ！工会依法组织职工参！加本单？位安全？生产工作的》民主管理维护—。职工在安全生—产方面的合法权益对！本单位执行安全生】产法：律、法规的情—况进行？监，。。督 第九条》 县级以上人民政府！应当加大安》全生：产监督管《理资金投入》确保安全生产监督管！理工作有效开展 】第十条 县级以上人！民政：府及其有《关部门应《当鼓励、支持—安全生产科学技术】研究、专业技术【和，技能人？才培养以及先—进，技，术、设备《的推广应《用 第十一》条 ：从事安全生产服务的！机构应当依法设立】依照法律、法—规和执业准则在规定！的业务范围内独立】。、客观？、公正地从事安全生！产技术、管理服务】并对服务过》程和结果负责— 第十？二条 各级人民【政府及其有关部门】应当：加强全？。社会的安《全生产？宣传教？育，深入开展安全—。文，化，活，动、安？全常识普及活—动和事故警示教育活！动培养和提高全民的！安全意识和安—全，素质 生《产经：营单位？应当加强本》单位安全宣传教育工！。。作教育引导从业人员！掌握岗位安全知识】及要求遵守》本单位安全》生，产规：章制度？和操作？规程增强从》业人员事《故预防和自救互【。救的能力 生产经营！。单位：应，当通过？典型事故案例等加】强班组安全》生产教育工作教【育引导班组成—员掌握劳动防护【用品的正确使用【方法、岗位间工作衔！接配合的安全事项遵！守岗位安全操作规】程 教育行》政主管部门应当将安！全教育纳入》教学计划《培养学生的安—全意识、《。知识和技《能 新闻《媒体应当通》过多种形式开—。展安全生产法律法规！和知识等的宣传教育！对违反安全生产法】律、法规的行为【进行舆论监督 第】十，三条： 县级以上人民政】府应当根据本—。行，政，。区实际制定安—全社区建《设规：划支持？社区：开，展建设工作提—高社区内单位—和人：员的安全素质和【水平 ？第十四条 县级以】。上人民政府应当【对在：。落实安全生》产责任、改善—安全生产条件、【防止事故《发生：、开展应急救援、】举报安全生产—违法行为、推动安全！文化建设、研究和】推广应用安全生产】先进科学技》术等方面取得—。显著：成绩的单《位和个人给予奖【励 第？二章 生《。。产经营单位的安【。全生：产保障？ 第一节 一般规定！ 第十五《条 生产经营单【位应：当具备法《律、法规和国家标准！、行业标准及地方】标准（？以下统称标准）规定！的安全生产条件【。制定并？完善安全《生产规章制度—和操作规程建立【健全和实施安全生】产责任制；不具备】安全生？产条件的《不得从？事生产经营》活动 安全生产责任！制应当明确》。各岗：位的责任人》员、责任《内容和考核》奖惩等内容 第【十六：条 ：矿山、建筑》施工、冶《炼、道？路运输、《机械制造、城市地】下，经营、城《市地下轨《道交通运营单位和危！。险物：品的生产、经营【、储存？单，位，从业人？员在一百人以上【的应当设置安—全，生产：管理机构《；从业人员》不足一百人的应当】设置安全生产管理】。机构或者配备专职安！全生产管理人—员 前款规定以外的！其他生产经营单位】安全生产《管理：机构设置和》安全生产管理—人员配备依》照有关法律》、法规执行 第十七！条，生，产经营单位主要负责！人、管理人员应【当履行？有关法律、法规规】定的安全生》产职责？不得从？事下：列行：为 （一）指挥、强！令，或者：放任从业人员违【章、冒险作业； 】（二）超过核—。定的生产能力、强】度或者人员组织生产！； （三）》隐瞒或者不》及时处理《安全隐患 第十八】条 生产《经营单位《从业人员应》当履行下列》安全生产义务 【（一）遵守本—。单位安全生产规【章制度和安》全，操作：规程; （二—）接受安全生产【教育和培《训参加应急演练;】 （三）及时—。报告安全《隐患、异《常情况或者事故【; （四）发—生事故紧急撤离【时服从现场统一指】挥; （五）—配合事故调查如【实提供？有关情况 第十九条！ 矿山、建筑—施工、冶炼、交【通运输、机》械制造？以及危险物》品的生产、储—。存等：单位应当按照国家和！省有：关规定足额提取、使！用安全生产》费用；其他生产【经营：单位应当《保证安？全生产资金投入 安！。全，生，产，费，用，计入生产成本由生产！。。经营单位自提自【用，、专户核算专门【用于与本单》位安全生产直接相关！的支出其他单位不】得采取收《取、代管等形—式对其？。。进行集中管理和【使用 财政部—门、负有安全生产监！督管理职责的—部门：依法对生产经营单】位安全？。生产费用提取和使用！进行监督检查 【第二十条《 矿：山、建筑《施工、金属冶炼、道！路运输单位》以及危险物》品，的生产、经营、【储存等单位》的主要负责》人和安全生产—管理：人员应当《由负有安全生产监督！管理职责的有关部】门对其安全》生产知识《和管理？能，力，。考核合格考核不得收！费 特？种作业？人，员应当？按，照国家有关》规定经专门的安全作！业培：训取得相应资格方】可上岗作业 第二】十，一条 ？生产：经营单位应当对从业！人员进？行岗位安全操—作规程？、操：作技：能、防范措施和事故！应急措施等培训一】般从业人员》的培训？由本单位进》行，。不具备安全生产【培训条件的生—产经营单《。位应当委托安全培训！机构对从业人员【进行培训 培训【应当按照规》定的大纲进行 培】。训结束后应当进【行考：核未经安《全生产培训合—格的人员不得上【岗作：业 负有安全—生产监督管理职责】的，部，门应当加强对—生产经营单位和安全！培，训机构培训情况【的监督检查对违法行！为依法作出处罚 第！二十二条 生产经营！单，位，新建、改建、扩【建工程项目(以下统！称建设项目)—的，安，全设施应当与主体】工程同？时设计、同时施工】、同时投入生产【和使用 生产经营单！位在建设《项目初步设计—时应当委托有相【。应资：质的设计单位对建设！项，目安全设施进行【设计编制安全—设，施设计安全》设施设计单位、设】计人员应当》对安全？。设施设计《负责 从事建设【项目施工《的单位应当取得【。相应资质按照安全设！施设计和施工技【术标准进行施—工并对？安，全，。。设施：的工程质量负责【 建设项《目安全？设施建成后生产经】营单位应当对安全】设施进行检查—对发现的《问题及时整改 第】二十三条 生产经】营单位应当按照规定！开展安全生产标准】化建设做到安全管】理，标准化？、设施设备标准化、！作业现场标》准化和操作过程标准！化提高？安全：生，产水平和事故防【。范能力 第二十四】。条 生产经营单【位应当建立安全隐患！排查治理和登—。记档案监《控制度定期组织开展！。安全隐患排查 生】产，经营单位对》安全隐患应当及时】组织排除；对—不能：。及时排除的重大【安全隐患应当制【定治理方案落—实整改措施》、责任、资金、时限！和应急预案》消除安全隐患；对非！本单：位原因造成的安【全隐患应《当及时向负有—安全生产监督管理】职，责的部门报告 生】产经营单位治理安】全隐患应当采取安全！防范措施；》危及人员安全的【应当暂时停止—生产：经，营活动防止事故发】生 第二十五条 生！产经营？单位对重《大危险源应当建立登！记档案设立安全警示！标识登记档案内容包！括重大危险源—的基本情况、—检测检验报》告、：安全评？估报告、相关规章制！度和安全操作—规程、可能》造成的危《害，及，影响范？围，、应急预《案等： 生：产经营？单位对重大危—险源应当进行实【时监：测定期开展检测、评！估，确认重大危险源状态！落，。实监控措施 生产经！营单位应当按照国】家有关规定将本单】位重大危险源及【有关：安，全措施、应急措施报！安全生产监》督管理部门和有关部！门备案 第》。二十六条 生产经营！单位进？行吊装、《挖掘：、爆：破等作？业临近危《险物品输《送管道和高》压输电？线，路作业有限空间【内作业以及国—家规定的其他危【险作业的应当安排专！门人员进行现场安】全，管理落实下列—安全管理措施 （一！）设置作《业现场安全区域【落实安全《防范：措施; 《。（二）确认现场【作业条件符合安【全，作业要求； （三）！确，认作业人员的上【岗资：质、身体状况及配】备，的劳动？。防，护用品符《。合安全作业要—求; （四）向【作业人员《说明危险因》素、作业安全—要求和应急措施【。; ：。（五：）发现？直接危及人身安全】的紧急情况时采取应！急措施立即停止作业！。并撤出？作业人员 》第，。二十：七条 存《在粉尘爆炸》危险：的作业场《所应当符《合下列规定:— （一）作业场所应！当符合标准要求禁止！设置在居《民区、不《符合规定的多层房、！安全间距不符—合规定的厂房—内； （二）—按照：标准设计、安装【、使：用和维护通风除尘】系统按照规》定检测和清理—。粉尘在除尘》系统停运期间或【者粉尘超标时应当立！即停止作业》并撤出？作业人员； （三】）按：照标准使用防爆【电气设备落实防雷】、防静电等措施禁】止在作业场所使用】。各类：明火和违规》使，用作业工《。具，。； （四）执行安】全，操作规程和劳动【防护制度禁止—从业：人员未经培训—和，不按：照规定佩戴使—用防尘？。、防静电等劳—动防护用品》作业 存《在铝：镁等金属粉尘的作】业场所应当配备铝】镁等金？属粉尘生产、收集、！。贮存的防水防潮设】施防止粉尘遇—湿，自燃 第二十—八条 生产经—。营单位应当配—置符合标《。准，要求的？职业：病防护设备、设【施按照有关》规定定期对工作【场所进行职业病危】害因素检测、评【价，检测、评价结—果存入生产经营单】位职：业卫生档案》定期向安全》生产监督《管理部门报告并【向，从业人？员公布 对从—。事接触职业病危【害因素？作，。。业，的劳：动者用人单位应当按！照，。有，。关规定组织上—岗，前、在岗期》间、离岗时的职业健！康检查并将检查结】果书面如实告知劳】动者 第二十九条 ！生产经营单位—应当建？立，劳动防护用品—管理制度为从业【。人员提供符合标准】在使：。用期限内的劳动【防护用品并监督、】教育从业《人员按照使用规【则佩戴、使用禁止以！发放货？币等形？式代替发放劳动防】护用：品， 第三十条 矿【山、金？属冶炼以及》危险物品的生产、储！存单位应当配—备，注册安全《工程师从事安全生】产管理工作》可以配？。备注册助《理安全工程师协助】注册安？全工程？师开展相关工作 鼓！励其他生产经营【单位聘用注》册安全工程师—或者注？。册，助理安全工程师从事！安，全，生产：管理工作 》鼓励社会《力，量组：建注册安全工程师】事务所为生产—经营单位提供安【全生产管理和—专，业技术服务 —第，三十一？条 在矿《山、建筑施》工、：冶炼：、交通？运输、机械制造和】。危险物？品生产、经营、储存！等，行业推行《。安全生产责任—保险鼓励其他生【产，经营单位参加安全】生，产责任保险》 第三十《二条 ？在宾馆、商场、【学校、？幼儿园、旅》。游景点、歌舞—厅、：影剧院、体》育场（？馆）、集贸市—场、：集体：宿舍、养老院等【人员密集场所禁【止下列？行，。为， （一）擅自拆【除、停用安全设施】。、，设备； （二）【不按：标准设置《。。备用电源； —。（三）占用》、堵塞、封闭疏散通！道或者安全》出口以及其》他，妨碍安全疏散的行】为； （四》），。埋压：、圈占、遮》。挡消火？栓或者占用防—火间距； （五【）占用、堵塞、【封闭消防车通道妨】碍消防车通行；【 （：六）在？门窗上设置影—响，逃生和灭火救援【的障碍？物 生产、储—存、经营《易，。。。燃易爆危险物品的场！所不得与人员—密集场所设置—在同一建筑》物内 第三十三条】 大型群众性活【动的安全管理—责任由主办单—位承担具体》安全工作由承办单位！负责 承办单位【应当落实各项安全措！。施制定应急预案保】证活：动场所的设备、【设施安全运转—配备足够的》。工作人员《维持现场秩》序在人？员相对聚集时承办】单位应？当采取？控制和疏《散措：施确：保参加活动的人数】在安全条件允许【范围之内 第—二节 煤矿》。特别规定 第三十四！条 ：煤矿建设项目未通过！安全核准《的不得予以项目【核准；未通过项【目核准的不得颁发采！矿，许可：证，煤矿建？设项目不采》用机械化开采—。的不得予以核准 】。煤矿生产应当依法】取得采矿许可证【、安全生产许—可证和营业执照 第！三十五条 》煤矿从事采》煤、掘进、机—电、运输、通风【、地：质，测量等工《作的班组《长应当接《受专门的安全生产】培训 第三十六【条 ：煤，矿应当建立并落实负！。责人带班下》井制度？ 生产？煤矿和新建、改建、！扩建以及技术改【。造等建？设煤矿？主，要负责人、》其他负责人和副【总工程师应当—轮流带？班下井？与，从业人员同时下井、！同时升井并认真填写！。交接班记录、—带班下井《记录建立《档案；遇到险—情，时，立即下达停产—撤人命？令组织人《员及时、有序—撤离 第《三十七？。条 煤？矿应当推进机械【化、安全质量标准化！和自：动化、信息化建【设采取预防》瓦斯、煤尘、冲击】地压、火灾、水害、！顶板等事故的措施】建立：健，全事故预防》机制： 第三十《八条 煤《。矿，应当正？规布置、壁式开采】；具备条件的应当】采，用沿空留巷》煤矿不得《采用仓储式、—巷道式、高落式等国！家，明，令禁：止或者？淘汰的采煤》工艺煤与瓦斯—突出矿井、高瓦斯矿！井、瓦斯矿井高【瓦斯区域《的采煤工《作面不得采用前进式！采煤方？。法 第？三十九条《 ，煤，矿的通风、防瓦斯】、防：水、：。防火、防煤尘、防】冒顶等安全设—备，、设：施和条？件应当？符合法律、》法规和标准》规定 煤矿应当建】立设备、设施检查】维修：制度：定期进？行检查维修 —第四十？条 煤矿应》当加强煤炭》地质：勘查管理勘》查程：度达不到规范要【求的国土资源部门】。不得为其划》定矿区范围煤—。矿应当加强建设、生！产期间的《地质勘查查明—。井田范围内的瓦【斯、：水、火？等隐蔽致灾因素 】第四：十一条 《煤，。矿有：下列重？大安全？隐患：和行为的应》当立即停止生—产排除隐患 （【一，）超能力、超强【度或者超定员—。组织生产的》； （二）瓦—斯超限作业》的； （三）—。煤与瓦？。斯突出矿井未—按照规定实施—防突出措施的—； （？四）高？瓦，斯矿井未按照规定】建立瓦斯抽放系统】。和监控系统或者系统！不能正常运行的； ！（五）通《风系统？不完善、不可靠的；！ （六）《有严重水《。患未：采取有效措施的；】 （七）超》层越：界开采的《； （八）有冲击】地压危险未》采取有？效措：施的； 《。（九）自《然发：火严重未采》取有效？措施的； 》（，十）使用明令禁止】使用或者淘》汰的设备《、工艺的； （十】一）煤矿没有双回路！供电：系统的？； （十二）—新建煤矿边》建设边生产煤矿【改扩：建期：间在改？扩，建，的，区域生产《或者在其《他，区域的生产超出【安全设计规定的【范，围和规模的； （】。十三）煤矿实行整体！。承包生产经营—后未重新取得安【全生产许《可证从事生产的或】者承包方《再次转包的》以及煤矿将井下采掘！工，。作面和井巷维修作】业进行劳务承包的；！ ，（十四？）煤矿改制期—间未：明确安全生产—责任人和安全生产】。管理机？构，的或者在完成改制后！未重新？取得或者变更采矿许！可证：、安全生产许可【。证和：营业执照的； （】十五）有《其他重大安全—隐患的 煤矿井【下劳动定《员标准由省煤炭生产！安全管理部门另行】制定 第四十—二条 下列》煤矿：应当立即予以关【闭 （？一）无证照或—者证：照，。不全擅？自，从事生？产，的； （二》）被责令《停，产整顿？擅自从事生产的【； （三）未—达到安全质量标准】化，三级标？准经限期停产整顿】逾，期，仍未达？标的：；， （四）不能实【现正规？开，采经停产整》顿逾：期仍未实《。现正规开采的;【 （五？），三个月内两次以【上发现有本条—例第四十一条所列】重大安全隐患仍然】进行：生产的； （—六，）超层越《界拒不退回的； （！七）国家和省人【民政府？规定：其他应？当关闭的情形 第三！节 化工及危险【。化学品单位特别【规定： 第四十三条— ，设立化工及》。危险化学《品，单位应？当符合国家产业【政，策和当地产业—。结构规划；选—址应当符《合当地城乡规划【；设计、建设应当】符合：。有关法律、法规和标！。准规：。定 ：第四十四条 新建危！险化学品生产单【位应当？进入化工园》区安全距离不符合】规定和城区》。内，人员密集区域的【化，工生产、储存单【位应当逐步进入【。化工：园区 化工》园区应当至少每【五年：开展一次园区整【体性安全《风险评价科》学评估园《区安全风险》提出消？除、：降低：或者控制安》全风险的《措，施 劳动力密集型的！非化工生产经营单】。位不得与《化工：生产、？储，存单位混建在同一】化工园区内 —第四十五条 化工及！危险：化学品单位在工艺】技术、设备设施【和管理变更等情况发！生前应当进行风险】分析制定风险控制方！案并组织实施 第四！十六条 危险化【学品单位应当—按照有关规》定对有毒有害—废弃：物进行妥善处置【 第四？十七条 化工生产】、储存装置》应当依据有关法律】、法规和《标准装？备，自动：化控：。制系统；涉及易燃】易，爆、有毒有害气体的！生，产、储？存装置应《当装备易燃易爆【。、有毒有害气—体，泄漏报？警系统；《涉及重点监管—危险化工工艺、重】点监管危《险化学品的生—产、储？存装置？或者存在《危险化学品重大危险！源的建设项目应当】装备安全《监测、监控系统【 ，第四十八条 化【工及危险化》学品单位应当建【立特殊作业》审批制度未经—审批不得《实施动火《、进入受限空—。间、高处、吊装【、临时用电、动土】、检维修、盲板抽】堵等作业 特殊作业！前应当进行风险【分析、确认》安全：作业条件确保作业人！员了解作业》。风，险掌握？风险控制措施 特殊！作业：时管理人员应当【加强现？场监督检查现场监】。护人员不得擅离现】场 第四十九条【 危险？物品：输送管道《的规划、《建设应当符合相关】法律、法《规和标准规定避【开城市地下管网【、，地下轨道《交，通等各类地下—空间和设施并—与土地？利用总体规划和其】他规划相协调 危险！物品输送管道—运营单位应当自【管道竣工验》收合格之日起六【十日：内将竣工测量图报危！险物品？输送管？道主管部门》备案 在城乡规【划和建设中对可【能影响？危险物品输送管道运！营安：全的应当与危险物】品输送管《道运营单位协—商制定并落实管道运！行安全措施后—方可进行规》划和建？设 第？五，十条 ？危险物品输送管道】运营单位《应当建立实施管道】。日常巡护制度及时】发现并处《理管道沿线的异【常情况；发》现直接占《压、不符合管道【保护安全距离的【。建筑物、《构，筑物等安全》隐患无法《自行排除的应当向】。危险物品输送管道】。主管部门报告— 危险物《品输送管道主管【部门接到报告后应】当依法查处》危害管道安全—。的违法行为及时【协调排除或者报【请当地？人民政府组织—排除：安全隐患 第—五十：一条 县级以上人】民政府应当组织【相，关部：门和专家对》危，。险物：品输送管道保护安全！距离：内已建成的》人口密集场所易【。燃易爆物《品生产、《经营：、存储场所危—险物品？输送管道《。与城市市政管网【交叉、重《叠区域进行整—体安全评估、评价；！对不符合安》全生：产要求？。的应当制定整治方】。案，进行搬迁《、清理并《采取：必要：的防护措施 第【四节： 城市地下经—营和地下轨》道 交通运营单【。位特别？规定 第《五十二条 》地下经？营和地下轨道交通】运营单位应当—建立消防安》全责：任制加强《对疏散通道、—安全出？口、电气设备和【线路、消防》设施等的《安全检查《。,，落实事故防范措【施 ：第五十三条 地【。下经营场《所的安全管理责任】由，。所有：权人承担所有权人】委托：有关单位或者—个人管理的受托管理！。人应当按照规定【和约定承担安全【。管理责任《 地下经营场所的安！全，使用责任由》使用人承担 第【五十四条 使—用人民防空工程从】事经营活动的应【当符合？经批准确《定的使用用途；使】用普通地下室—从事经营活动的应当！符合规划确定的【使用用途 第五【十五条 地下—经，营场所设置的电源】线路：应当符合标准；临时！用电线路应当采取有！效防护措施；电气设！备应当安装漏—电和过？载保：护装置 第》五十六条 地下【经营场？所安全出口的—数目、间距》、朝向、宽度—等应当符合》。相关标准《 地下经营单位应当！保证安全出》口的畅通；不得挤占！、封闭、堵塞—。安全出口；安—全出口处不得设置门！槛 疏？。散门应当《向疏散？方向开启《不得采？。用卷帘门《、转门、吊门、侧拉！门紧靠门口内外各】1，.4米范《围内不得设置踏【。步 第五《十七条？ 地下经营场所的】安全出？口，和疏散通道及其转】角处应当设》。置发光疏散指示标】志指示标志应当【能够：在断电且无自—然光照明《时指引疏散位置【和疏：散方向 指示标【志应当设置》在安全出口的顶部】和疏散通道》。及其转角处距—地面高度一米以下的！墙面：上；设置在疏散通道！上的指示标志的间】距不：得大于十米 —第五十八条 营业】区域内的安全—出口、疏散通—道和重点部》位，应当：设置应急《照明灯应急》照明：灯，的连续？照明时间不得少于】三十分钟其地面最】低照度不《得低：于，0.5勒克斯— ，第五十九条 地【下经营场所应当按】照规：定设：置，、配备？应急广？播、机械通风系统】或者空气调节装【置和消？火栓、机械》。防烟排烟系统、自】动喷淋系《统、火灾自动报警系！统等：消防设施、器材【 地下经《营单：位应：当，建立安全《。设施：。、设备检查、—维修：制度保证安全设施、！设备正常运行、【使用 第六十—条 在地《下经营场所内禁【止下列行为 —（一）生产、经营】。、存放？、携带？危险化学品》、烟花爆竹》等有毒？有害：、易：燃易爆物品》。； （二）挤占、堵！塞，疏散：通道、通风口、消】防通道； （三）采！用液化石油气—和汽油、煤油、【甲醇、乙醇等易燃】液体作为燃料； （！四）吸？。烟； ？（五）违规安装、】。使用：电器产品《和，敷设用？电，。线路 第六十一条 ！地下经营单位应【当建立健《全人员疏散应急演练！工作制度《落实人员疏》散应急演练组织机】构，和责任有效组织人】员疏散应急演练 】。人员疏散应急演练每！两月至少举行一次 ！第六十二条 地下轨！道交通？运营单位应当对地】下轨道？交通控？。制，保护区、轨道交通设！备设施等进行—巡查和检查发现有】危及：或者可能危及运营】安全的应当立—即采取措《施消除？安全隐？。患在：控制保护区内进行】施，工作业的《应，当征：得轨道交通运营【单位同？意制定？并落实？安全措施后方可【进行施工作》业 有关县级以上人！。民政：。府应当支《持、督促有关部门依！法加强对本行政【区内地？。下轨道交通控制【保护区？的监督管理协调解决！地，下轨：道交通控制保护区】内，。影响运营安全的【。问题 第《六十三条 地下轨】道交通运营单位应】当在地下轨道—交通：入口处设置安检【设施在地《下轨道交通设施【。内，。。设置报警、灭—火、逃？生、救？援、防爆、防—毒、防汛等器材【。和设备定期检查【、维：护、更新保》证其完好和有—效 禁止在地下轨道！交通车站站厅乘客疏！散区、站台》及疏散通道》内，从事：商业经营活动 第】六十四？条 禁止携》带爆：炸性、易燃》性、放？射性、？毒害性、腐蚀性【。等可能影《。响安全？的物品进入地下轨道！交通：车站及乘车 —车站：。工作人员有权—对进站人员携带【的物品实施》必要的安全检查【；对不接受安—全，检，查的有？权拒绝其进》站；对拒不》接受安全检查强【行进站或者扰乱现】场秩序的由公安机关！。依法处理 公—安机关应当制—定，地下轨道交通安全】检查操作规范对【安全检查工作—进行指导、检查和】监督并依《法处：。理安全检查中—发现的涉嫌违—法犯罪？行为 第六十五条 ！遇有客流《量激：增危及？。运营安全的紧急【情况地下轨道交通运！营单位应当采取增】加运力或者限制【客流等临时措—施确保安全》运营： 发：现重大安《全隐患应当立即组织！排除隐患；排除过程！中无法保证运营【安全的地下轨—道交通运营单位应】。当立即停《止相关？线路运营撤出人【员 第三章 安【全生产？监督管理 第六十】六条 县级》以上：人民：政府应当《建立安全生》产，监督管理工作协调机！制明确安全生产【监督：管理部门和有关部】门的安？全，生产监督管理—。。职责： 县级以上人民政】府应当将安全生产工！作情况纳入年—度目标责任制—考核体系并》将，考核结果作为各级人！民政府及《其负责人考》核评价的《重要内容 乡镇【人民政府和》街道办事处应当根据！安全生产工》作需要明确安全【生产工作《。机构：或，者人员并根据县【级人民政府》安全生？产，监督管？理部：门的委托《依法：。监督检查本行—政区安全生产—工作 第六十七条 ！县级以上人民政府】。安，全生产监《督管理部门和其【他，负有安全生产—监督：管理职责《的部：门依法开展安全生】产行政执法工作对生！。产经营单《位执行有《关安全生产的法律】、法规和标准—的，情况进行下列监督检！查，和管理 《（一）进入生产经营！单位进？行检查调阅有—关资料向有》关单位和人员了解】情况；？ （二？），对检查中发现的安全！生产违法行为当场予！以纠正或者要求限】期改正；对依法应】当给予行政》处罚的行为依照本条！例和其他有》关法律、法规的【。规定作出行政处罚决！定； ？（三）？对检查中发现的事故！隐患应当责令立【即排除；《重大事故隐患排【除前或者《。排除过程中无法保证！安全的应当责令从】危险区域内》撤出作业人》员责令暂时停产停】业或者停止使用【相关设施《、设备；《重大事故隐患排除】后经审查同意—方可恢复生》产经营和使用； （！四）对有根据认为不！符合保障安全生产】标准的？。设施、设《备、器？。。材以及违法》生产、储存》、使用、经营、运输！的，危险物品予以—查，封或者扣押对—违法生产、储存、】使用、经《营，危险物品的作业场所！予以查封并依法作】出，处理决定； （【五）按？照规定报告》事故情况依法—组织或者《。。参与事故《。。调查处理指导、协】调，。。事故应急救》援工作督促落实事故！处理的有关决定 】其他有？。关部门在履行行【业管理？职责的同时》对本行业《或领域的安全生产工！作实施？管理 对生产经营单！位的监督检查—。不得影响其正—常的生产经营活动 ！第六十八条 县【级以上人民政府【应当根据本地—实际建立完善煤矿】、非：煤矿山、《危险化学品、烟花】爆竹、交《通运输、城市地下经！营场所？、城乡防火、防雷等！行业或者领域—安全生产《联席会议《制，。度分析研究》和，协，调解决相关行业或】者领域安全生—产重大问题 相关】行业或者领域主管】部，门具体负责联席【会议：的组织工作有关部门！应当予以配》合 ：第六十九《条 县？。级以上人民政府【。应当建？。立政府统《一领：导安全生产监督管】。理，、发展和《改革、？公安、住房和城【乡建设、交通运输】、工商行政管理【。、人民防空、煤炭生！产安全管理、气象】、煤矿？安全监察《、海事等单》位共同参与的联合检！查机制查处安全生】产违法？行为 第七十条 】县级以上人民政府】应当建立安》全，生产约谈制度对未履！行或未正《确履：行，职责、未《及时组织排除重大安！全隐患和对发生较大！以上事故负有责任的！本级人民《政，。府有关部门》和下级？人民政？。府负责人进行—约谈： 第七十《一，条 县？级以上人民政府应当！加，强专业化安全生产执！法队伍建设配备【符合安全生产执法要！。求的监督管理人员】。和装备建立统一标】识制度 安全生【产监督管《理，部门应当制定安全生！。产年度监督检查计】划报同级人》民政府批准后按照】计划：实施监督检查 安】全生产监督检查人】员进行执法检查应当！两人以上共同进行】配备安全防护—用品出示执法证件】 第七十二条 【城乡规划行政主管】部，门，不得在城镇人口密集！区批：准，新建、？改建、扩建生产【和储：存，易燃易爆物品、危】险化学品的》工厂、仓库》已在：城镇人口《。密集区建成的上述】。项目应当纳入改【造规划逐步迁—出或者转产 城乡】规划行政主》管部：门在重大《危险源、《铁路、高压输电【线路和危险物品输送！管道等安全距—离范围？内不得批《准，建设建筑物》、，构筑物已建成的不符！合，安全距离要求的建筑！物、构筑物应—。当依法拆除或—者采取其他》。保障安全《的措施 第七—十三条 产业园区管！。。理机构？。应当加强《安全生产监督管理】。配备专职安全生【产监督管理人员监督！检，查产业园区内生产】经营：单位的安全生产工】作协调解决产—业园区内《安全生产《重大：问题发现安全生【产违法行《为或者安全隐患的】。应当：责令生？产经营单位》。立即改正《或者排？除安全隐患 第【七十四？条， 县级以上》安全生产《监督管理部门应当组！建安：全生产专《家组下级《安全生？产监督管理部门可】以，聘用上级安》全生产？监督管？理部门安全生—产专家组成员为安全！生，产监督管理工作提】。。供咨询、技术—、管：理等服？务 ：。第七十五条 县级】以上人民政府及其有！关部门应当加强【安全生产信息—化建设完善安全生】产信息基础设施合理！。规划信息《资源：逐步建？成资源共享的安【全生产信息》体系 第《七十六？条 县级以上—人民：。。政府安？全生产监督管—理部门和有关部门应！当对生产《经营单位实行—安全生产诚》信分类？管理建？立激：励和惩？戒制度？ ，第，七十七条 县级【以上：人民政府《。安全生？产监督管理部门【和有关部门可以【将发生事故》、存在重大安全隐】患，。和，安全生产违法行为的！生产经营单位通过】媒体向社《会公布 第七—十八条 任》何单位和《个人有权向安全【生产监督管》理，。部门或者有关—。部门投？诉、：举报：安全隐？患和安全《生产违法行为 【县级以上安全—生，产，监督：。管理：。部门：应当：设置举报《电话安？全生产监督》管理部门《或者有关《部门应当及时受理】投诉、？举报对投诉、—举报进行核实—并依法处理对举报者！的有关信息予以【保密 第四章— 应急救援和事故调！查处理 第》七十九条 》省和市级人民政府应！当建立健全安—全生产应急救—援体系？建立安全生产—。应急救援指》挥中心、《。应，急救援队《伍提高应急救援装备！。水平 县级以上【人民政府应当制定】本，行政区事故应—急预：案经：主要负？责人：签署后报上一—级人民政府备—案，并，。根据本行政区—实际定期与》生产经？营单位共同开展【。应急演练 第八【十条 生产》经营单位应》当根：据本单？位存在的危险—源和风险等因—素制定并及》时，修订事故应急预案 ！生产经营单位应当组！织开展应《急预：。案培训活动有关人员！应当掌？握应急预案内容熟】悉应急职责、应急】程序和岗位应急处】。置方案 《生产经营单位—事故：应急：预案：。应当与当《地，政府事故应急—预案保持《衔接每年至少组织一！。次应：。急演练 第八十【一条 ？矿山、建《筑施工、《冶炼、城市》地下经营《。、城市地下轨—。道交通？运营单？位和：危险物？品，的生：产、经营、储—存单位应当建立【应急救援组织配【备必要的《应急救援物资—和个人防护装—。备；除？城市：。地下：经营：单位外每《半年至少组织一次应！急演练生产经营【规模较小的可以不建！立应急救援组织但】应，当指：定应：急救援人员;—可以委托专业应急】救援机构《提供：救援服务《。 宾馆、商场、【旅游景点、》歌舞厅、影剧院、体！育场、集贸市场等公！。众聚集场所和医【院的：经营者或管理者应当！。每年至少组织—两次：应急演练 教—育行政主管》部门应？当每学期至少—。组织：学校安排《学生：进行：一次应急演》练 第八十二条【 事故？发生后？事故现场有》。。关人员应当立即报告！本单位负责人—事故发生单位负责】人接到？事故报告《。后应当立即组—织启动事故应急预】案采取有《效措施组《织救援？并按照国家有关规定！及时、如实》报告安全生产监督管！理部门和其》他有关部门 县级】。以上人民政府—安，全生产监督》管理部门和其他有】关部门接到事—故报告后应》当立即按照规—定上报事故情况、开！。展，事故救援《。 任：何单位和个》人不得？谎报、迟报或者瞒报！事故 发生事—故或者？较大：涉，险事故？的当地人民政府负】责人应当及》时赶赴现场组织有关！部门进行《救，援;当地公》安、司法机关应当】依法采取有》效措施防止有关【责任：。人员逃逸或者转移】、隐匿？财产 第八十—三条 事《故调查依《照，下列规？。定，进行 （《一）重大《事故和造成一次死】亡六：人以上十人以下或】者重：伤三十人以上五十】。人以下或者涉嫌谎报！、瞒报的较大事故】由省人民政府—授权：省级安全生产监【督管理部门组织【事故调查组进行调】查； （二》）造成一次死—亡三人以《上六人以《。下或者重伤十人【以上三十《人以：下或者直接经济损】失一千万《元，以上五千万元以下】的较大事故和造成一！次死亡二人或者重伤！五人以上《十人以下《。或者：。涉嫌谎报、瞒报的】一般事故《由市级人民政府【或者授权同级—安全生产监》督管理部门组织事故！调查组进行调查【； （三）造成一】次死亡一人》或者重伤一人以上】五人以下或者—直接经济损失一【千，万元以下的一—般事故由县级人民】政府或者授权同级】安全生产监督管理】部门组织事故调【查组进行调查； 】。（四）？。中，央驻省和省属生产经！营单位发生的较大】事故由省级安全【生产监督《管理部门组织事故调！。查组进行《调查；一《般事故由市》。级人民政府或—者授权同级安全生】产监督管《理部门组织事故调】查组进行调查； （！五）未造成人员伤】亡的一般《事故：县级人民政府可以委！托事故发生单位组】织事故调《查组：进行调查； —（六）法律、行政法！规对：。。事故调查另有—规定的从其规—定， ，上级人民政府—认为必要时可以调】查下：级人民政府负责【调查的事故 第八】十四条 事故调查】处理应当《坚持科学严谨、【依法依规、实事【。求是、？。注重实效的原则【及时、准《确地查清事故原【因查明事《。故性质和责任总结】事故教训、提出整改！措施并对《事故责任者提出【处理意见《 ，事故调查和处理【的具体办法按照【有关：法律、法规和省【人，民政府规定执行 】第八十五条 事故发！生单位应当认真吸】取事故教训落实【防范和整《改措施安全生产监】督管理部门和有关部！门应当对事故发生单！位，落，实，防范和整改措施的情！况进行监督检查 第！五章 法律》责，任 第八十六条 】。违，反本条例规定各级】人民政府《有下列行《为之一的由上—。级人民政府责令【改正；拒不改—正的给予通报批【评并对直《接负：责的主管人员和【其他直接责》任人员依法给予行政！处分 （一）—。未制：定安全生产规划或】者制定了安全生产】规划：但未组织实施—的； （二）—未建立安全生产工作！协调机制的》； （三）未建立】和完：善安全生产责任制】度和考核制度的【； （四）未及时协！调解决安《全生：产监：督管：理中存在的重—大问题的； —（五）未《组织有？关部门按职责分【工对：本行政区内易发生重！。。大事故的生产—经营单？位进行严格检查【的，； （六）》对，安全生产监》督管理投入不足不能！保证安全生产监【督管理工作有效【开展的？； （七）谎—报或者瞒《报事故阻《挠、干涉事故调查】处理或者事故责任追！究的 第八十—七条 违《反，。本条例规定县级【以上人？民政：府安全生产监督管理！部门和其《他负有安全生产监】督管理？职责：的部门有下列行【为之一的由》本级人民政府—责令改正；拒不改】正，的给予通报》批评并对直接负责的！主管人员和》其他直接责任人【员依法给予行—政处分 （一）【未按照规定履行【安全：。生产监督管理职【责的； 《（二）未按照规定的！权限、条件和—程序：作，出行政许可》决定或？者，因其他失职、渎【职行为造成重大【。安全隐？患的；？ ，（三）在监督检【查工作中违法泄【露生产经营单—位的技术秘密和业】务秘密？的，；，。 （四）《谎报或者《瞒报事故的； （】五）发生事》故未：按，。照规定组织救—援或者玩《忽职守致使人员【伤亡或者财产—损失扩大的 —第八十八条 其【。他有关部门违反本】条例规定未依—法履：行安全生产行—业管理职《责的由本《级人民政府责令改】正，；，拒，不改正的给予—通报批评《。并对直接负责的主管！。人员和其他直接责任！人员依法给予行政处！分 第八十九条 】生产经营单》位及其主《要负责人《或，者其他？人员有下列》行为之？一，。的，给予警？告并：可以对生产经—营单位处以一万【元以上三《万元以下的罚款【对其直接负责的主】。管人员和其》他直接责任人—员处以一千元以【上一万元以下的【罚款： （一？）指挥？、强令或者放任【从业人员违章、冒】险作业； （二）】超，。过核定的生产—能力、强度》或者人员组织生产】 第九十条 生产】。经营：单位有下列》行为之一的处—以一：万元以上三万—元以下？的罚：款 （？一）未建立安全【隐患登记档案监控】制度的； （二）】未建立劳《动防护用品管理制度！的； （三）对非本！单位：。原因造成的重大安全！隐患未？向负：。有安全生产监督管】理职：责，的有关部门报告【的 第九十一—条 生产经营单【位有下列《行为之一的责令限期！改正可以处以五万元！以下的罚《款；逾期未改正的】责令停？产停业整顿并处以】五万元以上十—万，元，以下：的罚款对其直接【负责的主管人员和其！他直接？责任人员处》以一万？元以上二《万元以下的》罚款 （一》）未：按照规定设置安全生！产管理机构或者配备！安全生产管理人员】。的； （二）—未，按照规定建立—应急救援组织或者】未配：。备必要？的应急救援物资和】个人保护装备—或者未制定、修订事！故应急预案或者未】按照：规定组？织应：急演练的 第九十二！条 生产《经营单位有下—列行：为之一的责令限期】。改正可以处以十万】元以：下的罚？款；逾期未改正的】责令停产《停业整顿《并处以十万元以【上二十万元以—下的：罚款对其《直接负责的主管【人员和其他》直，接责任人员处以二万！元以上五万元以【下的罚款 （—一）对重大危险【源未按照规定建立登！记档案？。的； （二）实施】危险作？业，。未安排专门》人员：进行现场安全管理落！实，安全管理措》。施的； （》三）化工及危—。险化学品单位未【按，照规定建《立实施特殊作业【审批制度的； 【（四）？对重大安全隐患【未制：定治理方案或者【未落实整改措—施、：责，任、：资，金、时？限和应急预》案的 ？第九十三条 生【产经营单位未—按照规定开展安全】生产标准化建设【的责：令限期改正》。；逾期？未改正？的，责令停产《停业整顿取得—。安，全生产许可证的暂】。扣安全生《产许可？证 第九十四条【 煤矿？从事采煤、掘进、】机电、运输、通风、！地质测量等工—作的班组长未—接受专门的安全【。培训的责令限期【改正对煤矿处以十万！元以上五十万元以】下的：罚，款；逾期未改—正的责令停产—整，顿 第？九十五条 煤矿未】建立健全煤矿负【责人带？班下井制度》或者未按照规—定填写？交接班记《录、带班《下，井记：录的处以三万—元的罚款对煤—矿主要负《责人处？以，一万元的罚款煤矿】负责人未按照规定】带班下井或者—带班：下井档案虚》假的责令改正并【。对该：煤矿处以十五万元的！罚款：对违反规定的煤矿】负，责人按照擅》。。离职守处理对煤矿】主要负责人处以一万！元的罚款 第九十六！条 化工及危险化】学品单位有下列行为！之一：。的责令限期改正；】。逾期未改正的责令停！产停业整《顿可以并处》以二万元以》上十万元《。以下的？罚款： （一）未》在工艺技术、设【备设施和《管理变？更等情况发生前进行！风险分析《制定风险控制—方案的； （—二）化工生产储存】装置未按规》定装备自《动化：控制系统；或者涉】及易：燃易爆、有毒有害】气体的？。生产储？存装置未装备易【燃易爆、有毒有【害气体泄漏》报警系？统；或者涉及重点】监管危险化工工【。艺、重点监》管危：险，化，学品的生《产储存装置或者存】在危险化学品重大】危险源的建设项目】未装备安全》监测、监控系—统的 第九十七条】 危险物品输—送管道运营单—位未对管道线路进行！日常巡护的》责令：限，期，改正；逾期未改【正的处以二万—元以上十万》元以：下的罚款 第九【十八条 生》产经：营单位违《。反本条？例规定有下》列行为之一的—责，令限期改正；逾期】不改正的责令—停产停？业整顿 《（，一）存在《粉尘爆炸危》险的作？业场所违反本条【例第二十七》条规定的《； （？二）人员密》。集场所违反本—条例第三《十二条规《定的：； （三《）地下经《营场：所，。违反本条《例第五？十五条、第》五十六条、第—五十七条、第五十八！。条、第五十九条【规定的 《第九：十九条 地下经营】场所安全《。。设施、？设备不能正》常运行？或者使用不属于【消防设施、设—备的对地下经营【单位处以五百元以上！。一，千元以下的罚款 】第，一百条 《生产经营单》。位不具备本条—例，规，定的：安全生产条件经停产！停业整顿仍不—具备条件的》予以关闭；有关部】。门应当依法吊—销其有关证照 第】一百零一条》 本：条例规定的行政处罚！由，县，级以上人民》政，。府及其有关部—。门按照各自职责决定！ 第六章 附则 】第一百零二条— 法律、行政法规】另有规定《的从：。其规定？ 第一百《零三条？ ，本条例？。下，列用语？的，含义是 危》险物品输送》管道是？指石油（《包括原油《和成品油《）、天然气（—包括天然气、煤层气！。和煤制气《。）城镇燃气危险化学！品等易燃易爆品输送！管道： 化工园区是指化工！企业聚？集的集中区或工业区！等专门发展化工产业！的园区 产业园【区是：指依法设《立并由县《级以上人《民政府派《出或者指定》机构管理《的工业园区、—开发：区、保税区和出【口加：工区：等 第一百零四条】 本条例自20【15年4月1日起施！。行2006年—8月19日黑—龙，江省第十届》人民代表《大会：常务委员会第二【十二次会议通过【的黑龙江省安全生产！条，。例同时？废，止，