黑龙江省《安，全生产条例 （2】014年12月【17日黑龙江—省第十二届人—民代表大会》常务委员会第十六次！会议通过 根据2】01：8年4月26日黑】龙江省第十三届人】民代表大会》常务委？员会第三《次会议黑龙》江省人民代表大会常！。务委员会关于—废止：和修改？〈黑龙？江省统计《监督处罚条例〉等】72部地方性法【规的决？定修正）《 目 录 第—一章 总 》则 第二章 生【产经营单位的安全生！产保障 第》一节 ？一般规定 第二节 ！煤，矿特别？规定 第三节 化】工及：危险化学《品单位特《别规定？ 第四节 城市地下！经营和地下轨道交通！运营单位特别—规定 第三章— ，安全生产监督—管理： 第四章 应急救援！和事故调查处理 第！五章 ？。法律责任 第六章 ！附 则   第一章！ 总 则 第一条】 ，为加强安全生产【。。工作：防，止和减少生产安全】事故(以《。下简：称事故？)保障人民》群众生命、》健，。康和财产安全促【进经济社会持—续健康发展根—据，中华人民共和国安】全生产？法等有？关法律、行政法规】的，规定结合本》省实际制定本条【例 ：第二条 本省行【政区内生产经—营单位的《安全生产以及相关】监督管理活动—适用本？条，。例法律、法规—对消防安全、交通】安全：、建：筑施工？安全和特种》设备安全等》另有规定的从其规定！ 第三？条 安？全生产工作》。。应当坚持安全第一】、，预防为主、综—合治理的《方针；坚持分级【。负责、属《地管理和管行业必】须管安全、管业务】必须管安全、管生】产经营必《须管安全《的原则；建立生产经！。营单位负责、职【工参与、政》府监管？、行业自律和社【会监：督的机制《 ，第四条 《生产经营单位是安全！生产的责《任主体 《生产经营单位主要】负责人？是本单位安全生产】工作的第《一责任人对》安全生产工作负【全面责任；分管安全！生产负责人具体【负，责本单位安全生产管！理工作安《全生产管理人员履】行安全生《产管理职责（以下】统称：安全管理人员）【；，其他负责人、相【关人员在履行岗位职！责的同时履行相【应的安全生产工【作职责？ 第五条《 县级以上人民政】府应当？根据国民经济和社会！发展规划制定—安全生？产规划建立》和完善安全生产责任！制度和？考核：制度：。及时协调解决本行】政区内安全生产【工作的重大问—题支持？、督：促，各有关部《门依法履行安全【生产监督管理职【责， 第：六条 县级以上【人民政府安全生产监！督管理部门对本行】政区内安全生产工作！实施综合监督—管理指导、协调、监！督、检查同级—。人民政府有关—部门和下级人—民政府履行》安全生产监督管理职！责 负有安全生产监！。督管理职责的—有，关部门按照法—律，、法：规规定对职》责，范围内安全生—产工作？实施监督管理 其他！有关部门按》照，法律、法规规定【和同级人民》政府确定的职责【对本：。行业或者领》域的：安全生产工》作实施管理 —第七条 各级人民政！府主要负责人是【本行政？区安全生产工作第】一责任人对本行政区！安全生产工作负【全面：领导责任；》其他负？责人对？分管范围内的安【全生产工作负—相关：领导责任 第—八条 工会依法组织！职工参加本单位安】全生产工作》的民主管理》维护职工在安—。。全生产方面的—合法权益对本单位执！行安全生《产法律、法》规，的，情况：进行监？督 第九条 —县级以上人民政府应！当加大安全生—产监督管《理资金投《入确保安全生产【监督管？理工作？有效开？展 ：第十条 县级以【上人民政府及其有关！。部门应当鼓励、支持！安全生产科》学技术研究、专【业技术和《技能人才培》养以及先进技术、设！备的推广应用 【第十一条《 从事安《全生产服务的机构应！当依法设立依—照法律、《法规和执业》准则在？规定的业务范围内】独立、客观、公正】地从事？安全生产技术、【管理服务并对—。服务：过程和结果负责【 第十二《条， 各：级人民政府及其有】关部门应当加强全社！会的安全生产—宣传教育深》入开：展安全？文化活动、安全常】识，普及活动和事故警示！教育活动培养—和提高？全民的安全意—。识和安全素质— ，生产经营《单位应当加强本单】位，安全宣传教育工作教！。育引导从业人员掌握！岗位安全知识及要求！遵守本？单位安全生》产规章制《度和操作规程增强从！业人员事《故，预防和自救互救的】能力 生产经营单】位应：当，通过典型事故—案例：等加强班组安—。全，生产教育工作教育引！导班：组成员掌握劳—动防护用品的正【确使：用方法、岗》位间工作衔接—配合的安《全事：项遵：守，岗位安全《操作规程 教—育行政？主管部门应》当将安全《教，育纳：入教学计划培养学】生的安全意》。识，、知：识和技能 新闻媒】体应当通过多种【形式：。开展安全《生，。产法律法规和知识】等的宣传教育对违反！安，全生：产法律、法规的行为！进行舆论监督 第】十三条？ 县：级以上人民政府【应当根？据本行政区实际【。制定：安全社区建设规【划支持？社区开展建设工【作提：高社区内单》位和人员的安—全素质和水平 【第十四条《。 县级以上人民【政府应当《对，在落实安全生产责】。任、改善安全生产】。。条件、防《止，事故发？生，、开展应《急，救援：、举报安《全生产？违法行为、推—动，安全文化建设、研究！和推广应用》安全生产先》进科学技术等方【面取得显著成绩的单！位和个人给予奖励 ！第二章 《生产经营《单位的安全生产保障！。 第一节 》一般规定 第十五】条 生产《经营单位应》当具备法律、法【规，和国家标准、—。行，业标准及地方标准】（以下统《称，标准）规定的安【全生产条件制定并】完善安全生》产规章制度和操【。作规程？建，立健全和《实施安全生产责任】制，；不具备安全生产条！件的不得从事—生产经营活》动 安全生》产责：任制应当明确各【岗，位的责任人员、责任！内容和考核》奖惩等？。内容 第十六条 矿！山、建筑施工、冶炼！、道路？运输、机械制造、城！市地下经营》、城市地下轨—。道交通运营》单位和？危险：物品的生产、经营】、储存单位从—业人员在一百人【以上的应当设置【安全生产管理—机，构，；从业人员不足一】百，人的应？当设置安全》生，产管理？机构或者配备专职】安全生产管理人【员 前款规定以外的！其他：生产经营单位安全生！产管理机构设置和安！全生产管理人员配】备，依照：。有，关法律、法规执【行 第十七条生产经！营单：位主要负责人、管】理人员应当》履行有关法律—、，法规规定的安全生产！职责不得从》事下列行为 （一）！。。指挥、强令或者放】任从业人员违章【、冒险作业》； （二）》超过核定的生产能力！。、强度或《。者人员组织》生产； （三）【隐瞒或者不及—时处理安《全，隐患 第十》八条 生《产，经营单位从业—人员应当《。履行下列安全—生产义务 》（一）遵守本—。单位安全生产规【章制度和安全操作规！程; ？（二）？接受安全《生，产教育和培》训参加应急演—练; ？（三）及时报告安】全隐患、异常情【况，或者事故《; （？四）发？生事故紧急撤离时】服，从现场统一指挥;】。 （五）配》合事故调查如实提供！有关：情况 第十九条【 矿山、建筑施【工、冶炼、交通运输！、机：。械制：。造以及危险物品的】生产、储《存等单位《应当：按照国家和省有【关规定足额提取【、使用安全生—产费用；其他—生产经营单位应【当保证安全生产资金！投入 安全生产费用！计入生产成本由生产！。经营：单位自提自用—、专户核《算专门用《于与本单位安全生产！直接相关的支出【其他：单位不得采》取收取、代管等形式！对其进行集中管理】和使用 财》。。政部门、《负，有安全生产监—督管理职《责，的，部门依？法对生产经营—单位安全生》产费用？提取：和使用进行监督检查！ 第二十条 矿【山、建筑施》工、金属冶炼、【道路：运输单？位以及危险物品的】。生产、经营》、储存等单位的主】。要，负责：人和安全《生产管？理人：。员应当由《负有安全生产监督】管理职责的》有关部门对其安全生！产，知识和管理能—力考核？合格考核不》。得收费？ 特种作业人员应】当按照国家有关规】定经专门的安—全作业培《训取得相应资—格方：可，上岗作业 》第，二十：一条 生产》经营单？位应当对从业—。人员进行《岗位安全操》作，规程、操《作技能、防范措施和！事故应？急措施等培训一般从！业人员的培训由【本单位进行不具备】安全：生，产培训条件的—生产经营单位应当】委托安？全培训机构对从【业，人员：进，行培：。。训 ：培训应当按照规定】的大纲进《行 培？训结束后应当进行】考，核未经安全生产培训！合格：。的人员不《得，上岗：作业 负有》安全生产《监督管理职》责的部门《应当加强对生产经】营单位和安》全培训机构培—训情况的《。监督检查对违法行为！依法作出《处罚 ？第二十二条 生产经！营单位新《建、改建、扩建【工程项目(以下【。统称建设项目)的安！全设施？应，当与主体工》程同时设计、同时施！工，、同时投入生—产和使用 生产【。经，营，单位在建设项目初步！设计时应当》委托有相应资质【的设计单位对建【设项目安全设施进行！设计编制《安全：设施设计安全设施】设计：单位、设计人员【应当对？安全设施设》计负责 从》事建设项目施—。工的单？位应当取《得，相应资？质按照？安全设施《设计：和施：。工，。技术标准进行施【工并对安全》设施的？工程质量负责 建设！项目安全设施—建成后生产经营【单位应当《对安全设施》进行检查《对发现的《问题：及时整改 第—二十三？条 生产经》营单：位应当按照规定开】展安全生产》标准化？建设做到安全—管理标准化、设【施设备标准》化、作业现场标准】化和操作过程标准化！提高安全生产水平】和事：故防范能力 —第二十四条 生【产经营单位应当【建立安全隐患排【查治理和登记档【案监控？制度定期组织开【展安全隐患排—查 生产经营单位对！安全隐患应当及【时组织排除；—对不能及时》排除：。的重大安全隐—患，。应，当制定治理方—案，落实整改措施、责】任、资金、时限和】应急预案消除安【全，隐患；对非》本单位原因造—成的安全隐患应当及！时向负有《安全生？产监督管《理职责的部门报告】 生产经营单—位治理安《全隐患应当采—。。取安全防范措—施；危及人员安【全的应当暂时停【。止生产经《营活动防止事故发生！ 第二？十五条 生产经营】单位对重大》危险：源应：当建：。立登记档案设—立安全警示》标识登记档案内【容包括？重大危险源的基【本情况？、检测检验报告【、安全评估报告、相！关规章制度和—安，。全操作规《程、：可能造？成的危害《及影响范围、应急】预案等 生产经营单！。位对重大危险—源应当进行实时监测！定期开展检》测、评估确》认重：大危险源《状态落实监》控措施 生产—经营单位应当按照】国家有关《规定将本单位重大危！险源及有关安—全措：施、应急《措施报安全生—产监督管《理部门和有关部【门备案 第二十六条！ ，生产经？营单位进行吊装【、挖掘？、爆：破，等作业临近危险物品！输送管道和高—压输电线路作业【有限空间内作—业以：及国家规定》的其他危险作业的】应当安排专门人员进！行现场安全》管理：落实下列安全—管理措？施 （一《。）设：置作：业现场安全区域【落，实安全防《范措施？; （二）确认现场！。作业条件符合安全】作业要求；》 （三）确认作业】人员的上岗资质、】身体状况及配—备的劳动《防护用品符合安【全作业要求;— （四？）向：作业人员说明—危险因素《、作业安全》要求和应急措—施; （五）发【现直接危及人身安全！的紧急情《况时：采取应急措》施立即停止作业并撤！。。出作业人员 第二】十七：。条 存在粉尘—爆炸危险的作业【场所应当符合下列】规定: （》一）作业场所—应当符合标准要求】禁止设置在居民区、！不，符合规定的多层房、！安全间距不符合【规，定的厂房内； 【（二）？按照标准设计、安装！、使用和《维，护通风除尘系统按照！规定检测和清理粉】尘在除？尘系统停运期间【。或者粉尘《超标时应当》立即停止作》业并撤出作业人员】； （三）按照【标，准使用防爆电气【。设备落实防雷、防静！电等措施禁止在作】业场所使用各类【明火和违规使—用作业工具； （】四）执行安全操作规！程和劳动防护制【度禁止从业人员未经！。培训和不按照—规定佩戴《使用防尘、防—静电：等劳动防护用—品作业 存在铝镁等！金属粉尘的》作，。业场所？应，当配备铝镁等金【属，粉，尘生产、《收集、贮《存的防水防潮设施防！止粉：尘遇：湿自：燃 第二十八条【 生产经营单位应当！配置符合标准—要求：。的职业病防护设备、！设施按照有关规定定！期对工作《场，所进行职业》病危害因素检测、评！价检测、评价结【果存：入生产经营单位职】业卫：生档案定期向安全生！。产监督管理部门【报告并向从业人员】公布 对从事—接触职业病危害因素！作业的劳动者—用人单位应当—按照有关规定组织】上岗前、在》岗期：间、离岗时的职业】健康检查并将—检查结？果，书面如实告知劳动】者 第二十九条【 生产经《营单位应当建—立劳动？防护用品管理制【度为从业人员提【供符合？标，准在使用期限—。内，的劳动防护用品并监！督、教育《从业人？员按照使《用规则佩戴》、使：用禁止以发放货币等！形式代替《发放劳动《防护：用品 ？第三十条 》矿山：。、金：属冶炼以及危险物】品的生产、储存【单位应当配备注册】安，全工：。。程师从事安全生【产管：理工：作可以配备注—册助理安全》工程师协《助，注册安全工程—师开展相关》工，作 鼓励其》他生产经营单位聘】用注册安全工—程师：或者注册《。助理安全工程师【从事安全生产—管理工作 鼓—励社会力量组建注】册安全工程师—事务所为生产—经营单？位提供安全生产管】理和专？业技：术服务 第》三十一条 在矿山、！建筑施工、冶—炼、交？通运输、机》械制造和危险物【。品生产、经营、储存！等行业推行安—全，生产：责任保险鼓励其他】生产经营单位参【加安全生产》责任：保险 第三十二【条 在宾馆、—商，。场、学校《、幼儿？园、旅游景点、歌舞！厅、影？剧院、体育场—。（馆）、《集贸市场、》集体：宿舍、？。养老院等人员密集】场所禁？止下：列行：为 （一）擅自拆除！、停：。用安：全设施、设备—； （二）不按标】准设置备用电源【； （三）占用【、堵塞、封》闭疏：散通道或者安全出】口以及其他妨碍安】全疏散的行为； （！四，）埋压、圈》占、遮挡消火栓或者！。占，用防火间距； （】五）占用、堵塞、封！闭消防车通道妨碍消！防车通行；》 （六）在门—。窗上设？。置，影响逃生和灭火救】援的障碍物》 生产、储存—、经营？易燃易爆危险物品的！场所不得与人—员密集场《所设置在同》。一建筑物内 第【三十三？条 大型群》众，性活动的安全—管理责任由》主办单位《。承担具体安全工作】由，承办单位负》责 承办《单位应当落实—各项安全《。措施制定应急—预案保证《活动场？所的：设备、设《施安全运转配—备足够的工作人员维！持现场秩序在人员】相对聚集时承—办单位应当采—取控制和疏散措施确！保参：加活动的人数在安全！条件允许范围之内 ！第二节 煤矿特别】规定： 第三十《四条 煤矿建—设项目未通》过安：全核准的不得—予以项目核准—；未通过项目核【准的：不得颁？发，采矿许可证》煤，矿建：设项目不采》用机械化开采的【不，得，予以核准 》煤矿生产应当—依法取得采》矿许可？证，、，安全生产《许可证和营业执【照 第三十》五条 煤矿从事采】煤、掘进、》机电、运输、—通风、？地质测量《等，。工作的班组长应当】。接受专门的安全【生，产，培训 第《。三十六条 煤—。矿应当建立并落实负！责人带？。班下井制度 生产】煤矿和新建、—改，建、扩建以及技术改！造等建设煤矿主要】。负责人、《其他：负责人？和副总工程师应当轮！流带班？下井与从业》人，员同时下井》、，同时升井并认真【填写：交接班记录》。、带班下井记—录建立档《案，；遇到？险情时立《即下达停产撤人命令！组织人员及时、有序！撤离 第三十七条 ！煤，矿应当推进机—械化、安全质量标】准化：和自：动化、信息化建【设采取？预防瓦斯、煤尘、冲！击地压、火灾、水】害、顶板等事故【的措施建立》健全事故预防机制】 第：。三十八条 煤矿应】当正规布置、壁【式开采；具备条件的！应当采用沿空留【巷煤：。矿不得采用仓—储式、？巷道式？、高落式《等国家明令》禁止或者淘汰的采】煤工艺煤与瓦—斯突出矿井、—高瓦斯矿井、—瓦斯矿？井高瓦斯区域—的采煤工作面不得采！用前进式采煤方法】。 第：三十九条 煤—矿的通风《、防瓦斯、防水【。、防火、防煤尘【、防冒顶等安全【设备、设施和—条件：应当符合法律、法规！和标准规定 —煤矿应当建立设【备、设施检查维【修制度定期进—行检查维修》 第四十《条 煤？矿应当加强煤—炭地质勘查管—理勘查程度达不到规！范要求？的国土资源部门不】得为：其划定？矿区范围煤矿应【当加强？建，设、生产期间—的地：质勘查查明》。井田范围内的—瓦斯、水、火等隐蔽！致，灾因素 第四十【一，条 ：煤矿：有下列重大安全【隐患和行为》的应：。。当立即？停止生产排除隐患】 （一）超能力、】超，。强，度，或者超定员组织生产！。的； ？（二）瓦斯超限作业！的； （三）煤【与瓦斯突《出矿井？未，。按照规定实施—防突出措施》的，； （？四）高瓦斯矿井【未按照规定建立瓦】。斯抽放系统和监【控系统或者》系统不能正常运行】的； ？（五：），通风系统不完善、不！可，靠的； （六—）有：严重水患未采取【有效措施的； （七！）超层越《界开采的； （八】）有：冲，击地压危险》。未采取有效》。措施的？。； （九《）自然？发火严重未采取有】效，措施：。的； （十）使用明！令，禁止使用或者淘【汰的设？备、工艺《的； （十一）煤】。矿没有双回》路，供电系统的； 【（十二）新建煤矿边！建设边生产煤矿【。改，扩建期？间在改扩《建的区域生产—或者在其《他区域的生产—超，出安全设《计规定的《范围和规模的—； ：（，十三）煤矿实行整】体承包生产经营【后未重新取得安【全，生产许可证》从事生产的》或，者承包方再次转包的！以及煤矿将井下采掘！工，作面和井巷》维修作业进》行劳务承《包的； 《（十四）煤矿—改制期间未明确安】全生产责任人—。和安全生产管理【机，构的或者在完成改】制后未重新取得或者！变，更采矿许可证—、安全生产许可证和！营业执照的；— （十？五）有其《。他重大安全》隐患的 煤》矿井下劳《动定员标《准，由省煤炭生产—安，全管理？部门另行《制定 第四十—二条： 下列煤矿应当立】即予以关闭 （【一，。）无证照或者证【照不全擅自从事生】产的：； （二）被责令停！。产整：顿擅自从事生产【的； （《三）未达到安全质量！标，准化三？级标准经限期停产】整顿逾期仍》。未，达标的； （四）不！能，实现正规开采—经停产整顿逾期仍】未实现？正规开采的;—。 ，（五：）三个月内两次以】上发现有《本条例第《四十：一条所列《重大安全《隐患：。仍然进行生产的【。； （六）超层越】。界拒不？退回的；《 （七）《国家和省人民政府】规定其他应当关【闭，的情形 第》三节 ？化工及危险化学品】单位特别规定 第】四十三条 》设立：化工：及危险化学品—单，位应：当符合国家产业政策！和当地产业结构规】划；选址《应当符合当地城【乡规划；设计、【。建，设应当符合》有关法律、法规和】标准规定 》第四十四条 新建危！险化学品《生产单位应当进入】化工：。园区安全《距，离，不符合规定》和城区内人员密【集，。区域的化工》生产、储《存单位应当》逐步进入化工园【区 化工《。园区应当至少每五】年，。开展一次园区整【体性安？。全，风险评价科学评估园！区安全风险提—出，消除、？降低或？者控：制安全风险的措施 ！劳动力密集型的非化！工生：产，。经营单位不》得与化工生》产、储存单位混【。。。建，在同一？化，工园区内 第四十】五条 ？化工及危险化学品单！位，在工艺技术、设备设！施和管理变》更，等情况发生前—应当进行风险—分析制定《风险：控，制方案并组织实【施，。 第四十六条 危】。险化学品单位应【当按：照有关规《定，。对有：毒有害？废弃物进《行妥：善处置 第四十七】条 ：化工生产、储存【装，置应当依据有关法律！、法规和标》准装备自动化控制系！统；涉及易燃易爆、！有毒：有害气体的生—产、储存装置应【当装备易燃易爆、有！毒有害？气体泄漏报警系【统，；涉：及重点？监管危险化工工艺】、重点监管危险化】学品的生产、储存装！置或者存在危险【化学品？重大危险源的—建设：。项目应？当装备安全监测、监！控系统 第四十八条！ 化工及危险化学品！单位应当建立特【。殊作业审批制—度未经审批不得【实施动火、进入【受限空间、高处【、吊装、临时用电、！动土、检维修、盲】板抽堵等作》业 特殊《作业前应当进—行，风险分析、确认安】全作业条件确保作】业人员了《解，。作业风？险掌握风《险控制？措施 特殊作业时管！理人员应当加强【现场监督《检查现场《监护人员不》得擅离现《场 第四《十九条 危》险物品输送》。管道的规划、—建设应当符合—。。相关法律、》法规和标准规—。定避：开城市地下管—。网、：地下轨道《交通等各类地下空】间和设？施，并与土地利用总体】规划和其他规划相协！调 危险物》品输：送，。管道运营单位应当自！管道竣工《验收合格之日—。。起六十日内将—竣工：测量：图报：危险：物品输？送管道？主管部门《备案 在城乡规划】和建设中对可能影响！危，险物品输送管道运】营安全？的应当与危险物品】。输送管道运营单位】协商制定并落—实管道运《行，安全措施《后方可进行规划和】建，设 ：第五十条 危—险物品输送》管道运营单位应当建！立实施？管道日？。常巡护制度及—时发：现并处理《。管道沿线的》异常情况；发现直接！占压、不符合管道】。保护安全《距离的建筑物、【构筑物等安全隐患】。无法自行《排除的应《当，向危险物品输—送，管道：主管部门《报，告 ：危险物？品输送管道主管部门！接到报告《后应当依法》查处：危害管道安》全的违法行为及时协！调排除或者》报请当地人民政【府组织？。。排除安全《隐患： 第五十一条 【县级以上人民政【府应当组织相关【部门和专家对危险】物品输送管道保护】安全：距离内已建成的【人口：密集场所易燃易【爆物：品生产？、经营、《存储场所危险—。。物品输？送管道与城市—市政管网交叉、重叠！区域：进行整体安全评估】、评价？；对不？符合安全生产要求的！应当制定《整治：方案进行《搬迁、清理并采取】必要的防护》措施 第四节 【城市地？下经营和地下轨道】。 交通运营单位特别！规定： 第五十《二条 地下经营和地！下轨道？交通运营《单位应当建》立消防安全责任制】加强对疏《。散通：道、：安，全出口、电气设【备和线路、消防设】施等的安全检查,落！实事故防范》措施 ？第五十三条 —地，下经营场所的安【全管理责任由—所有权人承担所有权！人委托有《关单位或者个人【管理的？受托管理人》应当按？照规定和《约定：承担安全管》理责任 《地下经营《场所：的安全使《用责任由《使用人承担》。。 第：五十四？条 使？用人民？防空：工，程从事经营活动【的应：当符合经批》准确定的使用—用途；使用普通地下！。室从事？经营活动的应—当符合规划确定【的使：用用途？ 第五？。十，五条 地下经营场所！设置的电源线路应当！符合：标准；？临时：用电线路《应当采取有效防【护措施；电气设【备应当安装漏电和过！载保护？装置 第《五十六？条 地下《经营场？所安全出《口的数目、间距【、朝向、《宽度：等应当符合相—关标准？。。 地下经营单位应当！保证安全出口—的畅通；不》得，挤，占、封闭、堵塞【安全出口；安—。全，出，口处不得设》置门槛 疏散门应】。当向疏？。散方向开启不得采用！卷，帘门、转门、吊【门、侧？拉门紧靠门口内外各！1.4？米，范围：内不得设置》踏步 第五》。十七：条 地下经营场所的！安全出口和疏散通】道，及其转角处应—当设置发光疏散【。指示标志指示标志应！当能够在断电且无自！然光照明时》指引疏散位置和疏】。散方向？。。 指示标志应当设】置在：安全：出口的顶部和疏散】通道及其转》角处：。距地面高度一米【以下的墙《。面上；设置在疏散】通道上的指示标志的！间，距不得大于十米【 第五十八条 营】业区域内《的安全出口、疏散通！道和重点部》位，应当设置应》急照明灯应急照【明，灯的连续照明时间不！得少于三《十分钟其地面最【低照度不得低于【0，.5勒克《斯 第五十》九，。条 地下《经营：场所应当按照规定】设置、配《备应急广播、机械通！风系统或者空气调节！装置和消火栓、【。机械防烟排烟系【统，、自：动喷淋系《。统、火灾自动报警】系统等消防设施【、器材 地下经营单！位，应，。当建立安全设施、】设备检查《、，维修制度《保证安？全设施、设备正【常运：行、使用 第六十】。条 在地下经营【场，所内禁止下列—行，为 （？。一）生？产、经营、存—放、：携带：危险化学品、烟花】爆竹等有毒》有害：、易燃易爆》物品；？ （二）《挤占、堵《塞疏散通道、通【风口、消防通道； ！（三）采用》。液化石油气和汽油】、煤油、甲醇、乙醇！等易燃？液体作为《燃料：； （四）吸—烟； ？（五）违规安装、】使用电器《产品和敷设用电【线路 第六十一【条， 地下经营单—位应：当建立健全人—员疏散应《。。。急演练工作》。制度落实人员疏【散应急演练组织机】构和：责任有效组》织人员疏散应—急演练 人员疏散应！急演练每两月至少】。举行一次 第六十二！。条 ：地下：。轨道交通运营单位应！当，对地下？轨道交通控制保【。护区、轨《。道交通设备设施等】进行巡查和检查发】现有危及或》。者可能？危及运营安》全的：应当立即采取—措施消除安全隐患在！控制保？护区内进行施—工作业的应当征得轨！。道交通运营单位同意！。。。制定并落实安全措】施后方可进行—施工作业 有—关县级以《上人民政府应当【支持、督促》有关部门依法加【强对本行政》区内地下轨道交通】控制保护区的—监督管？理协调解决》。地下：轨道交通控制保护区！内影响运营》安全的问《题， 第六十三条 地下！轨道交？通，运营：。单位应当在地—下，轨，道交通入口》处设置？安检：设施：。在地下轨道交通设】。施内设？置报警、灭火、逃生！、救援、《防爆、防毒、防【汛等器材和》设，备定：期检查、维护、更】新保证其完》好和有效 》禁止在地下轨道交】通车站站厅乘客疏散！区，、站台及疏散通道】。内从事商业经—营活动？ 第六十四》条 禁止携带爆炸】性，、易燃性、放射【性、毒害性、腐蚀】性等可能影响—安全的物品》。进入：地下轨道交通—车站及乘车 车站工！作人员？有权：对进站人员携—带的物品实施—必要的安《全检查；《对不接受安全检【查的有？权拒绝其进》站；对拒不接受安】全检查强行进站或者！。扰乱现场秩序—的由公安《机关依法处理— 公安机关应—当，制定地下轨道交【。通安：全检查操《作规范对安全—检查工作进行指导、！检查和监督并依【法处：理安全检查中—发现的？涉嫌违法犯》罪行为？ 第六十五条 遇有！客流量激增危—及运营？安全的紧急》情况：地下轨道《交通运？营单位应当采取增加！运力：或者限制《客流等临时措—施，确保安全运营 【发，现重大安《全隐患应当立—即组织排除隐患；】排除过程中》无法：保，证运营安全的地下轨！道交通？运营单？位应：当立即？停止相关线》路运营撤出人—员 第？三章 安全生产监督！管理 ？第六十六条 县级】以，上人：民政府应当建立安全！生产监督管理—工作：协调机制明确—安全生产《监督管？。理部门？和有关部门的安【全生产监督管理职责！ 县：级以上？。人民政府应当将【安全生产工》作情况纳《。入年度目《标，。责任制？考核体系《并将考核结》果作：。为，各级人民政府及【其负责人考核评【价的重要内容 乡镇！。人民政府和街道办】事处应当根据—安全生产工》作需要明确安全生产！工作机构或者人【员并根据县》级人：民政府安全生产监督！管理部？门，的委：托依法监督检查本】行，政区安全《。生产工作 第六十】七条： 县级以上人民政】府，安全生产监督管理】部门和其他负有安】全生产监督管理职责！的部门依法开—。展安全生产行政执】法工作对生》。产经营单位执行有关！安全生产的》法律：、法规和标准—的情：况进行？下列监督检查和【。管理 （一）—进入生产经营单【位，进行检查调阅有关资！。料向：。。有关单位和人员了解！情况； （二）对】检查中发《现的：安，全，生产：违法行为当场予以纠！正或者要求限期改正！；对依法应当—给，予，行政处罚的行为依照！本条例和其他有关法！律、法规的》。规，定作出行《政处：罚决定；《。 （三）对》。检查中发现》的事故？隐患应？当责令立《。即，排除；重大事故隐】患，排除前或者排—除过程中无法保【证安全的应当责令】从危险区域内撤【出作：业人员责《令暂：时停产停业或者停止！使用相关设施、【设备；？重大事？故隐患排除后—经审查同意方—可恢：复生产经营》和，使用； （四—）对：。有根据认为不符合】保障安全生产—标准的设施、设备、！器材以及违法—。生产、储《存、使用、经营、】运输的危险物品予以！查封或者扣押对违法！生产、储存、使【用、经营危险物【品，的作业场所予以【查，封并依法作》出处理决《定； （《。五）：按照规？定报告事故情—况依法组织或者参】与事故调《查处理指导》、，协调事故应急救【援工作督促落实事】故处理的《有关决？定 其他有关部【门在：履行行业管理职【责的同时对本行业】或，。领域的安《全生产工作实施【管，理 对生产经营单】位的：监督检查《不得影响《其正常？的生：。产经：营活动 第六—十八条 县》。级以上人民政府【应，。当根据本《地实际建立完善煤矿！、非煤？矿山、危险化学品、！烟，花爆竹？、交通运《输、：城市地下经》营场所？、城乡防火》、，防雷等行《业或者领域安全生产！联席：会议制度分析—研，。究和协调解决—相关行？业或：者领域安全生产重大！问题 相关行业或者！领，域主管部门》具体：负责联席会》议的组织工作有关部！门，应当予？以配合？ 第六十九》条 县级以上—人民：政府应？当建立政府统一领导！安全生产监督管【。理、发？展和改？革、公安、住—房和城乡建》设、交通运输、【。工商行政管理、人】民防：空、煤炭生产安【。全管理、气象、煤矿！安全监察、海事等单！位共同？。参，与的联合检查机【制查处安全生产违】法行为 第》七十条 县级以上人！民，政府应当《建立安全生产约谈制！度对未履行或未正】确履行职责》、，未，。。及时组织《排除：重大安全隐患—和对发？生较大以上事故负有！。责任的本级人—民政：府有关部门和下【级人民政府负—责人：进行约谈 第七十一！条 ：县级：以上人民政》府应当加《强专业化安全生产执！法，队伍建设配备符合安！全生：产执法要《求的监督管理人员】和装备？建立统一标识制【度 安全生产监督管！理部门应当》制定安全生产—年度监督《检查计划报》。同级人？民政府批准》后按照计划实施监督！检查 安全生产监】督检查人员进行【执法检查《应当两？人以上共同进—。行配备？安全防？护用品出示执法证】。件 ：第七十？。二条 城乡规划行】政，主管部门《不得在？城镇人口密》。集区：批准新建、改建、】扩建生产和储—存易燃易爆物—品、危险化学品的工！厂、仓库已在城镇】人口密？集区建？成的上述《项目：应当纳入改造规【划逐步迁出或—者转：产 城乡规划—行政主管部门在重大！危险源、《铁路、高《。。压输电？线，路和危险物品—输送管道等安全距】离范围内不》得批准建设建筑【物，、构筑物《已建成的不符合安全！距离要求的建筑【物、构筑《。物，应当依法拆》除或者？采取其？他，保障：安，全的措施 》第七十三条》 产业？园区管理机构—应当加强安全生产监！督，管，理配备专《职安全生产监督管理！人员监督检查—产，业园区内《生产经营单位—的安全？生产工？作协：调解决产业园区内】安全生产重》大问题发现安全生产！违，法行为或者安全隐】患的应当责令生产】经营单？位立即改《正或者排除安—全隐患 第七十四条！ 县：级以上安全生—产，监督管理部门应当】组建：安全生产专家组下】级安：全生产？监督管理《部门可以聘》。用上级安《全生产监督管理【部门安全生产专【家组成员《为安全？生，产监督管理工作提】供咨询、技术、管】理等：服务 第七十五条】 县级以上人—民政府及其有关部】门应：当加强安全》生产信息化建设【完善：安，全生：产信息基础设施【合，理规划信息资源逐】。步建成资源共享的安！全生产信息体系 第！七十六条《 县：级，以上人？民政：府，安全：生产监督管理部门】和有关部门应当【对，生产经？营单位实行安全生】产，诚信分类管理—建立激励《和惩戒制度 —第七十七条》 县级以上人—民政府？。安全生产监》督管理部门和有关】部门可以将发生事】故、存？在重大安全》隐患和安全》生，。产违法行为的生【产经营单《位，通过媒体《向社会公布 第【七十八条 任何单】位和个人有权向安全！生，。产监督管《理部门或者》。有关部门投》诉、举报安全隐【。。患，和安全生产违法行为！。 县级以《上安全生产监督管】。理部门应当》设置：举报电话安全—生产监督管理部门】或者有？关部门应当及—时受理投《诉、举报对投诉【、举报进行核实并】依法处理对举报【。者的：有，关信息？。予以保密 第四章 ！应，急救援？和事故调查处理【 第七？十九条 省和—市，级，人民：政府应当建》立健全安全生产【应急救援体系建【立安全生产应急【救援：指挥中心、应—急救援队伍》提高应急救援装【备水：平 县级以上人【民政府应当制定本】行政区事故应急预】案经主要负责人签】署后报上一级人民】政府备案并》根据：本行政区实际定【期与：生产经营单》位共同开展应急【。演练 ？第八十条 生—产经营单位应当【。根据：本单位存在的危险】源和风险等因—素制定并及时—修订事故《应急预？案 生产《经，营单位？应当组？织开展应急》预案培训活动有关人！员应当掌握应—急预案内容》熟悉：应，急职责？、应急程序和岗位应！急处置？方案 生产》经，营，单位：事故应急预案应当】与当地政府》事故应急预案—保持衔接《每年至少组》织一次？应急：演练： ，。第八十一条 矿【。山、建筑施工、【冶炼、城市地下经】。营、城市地下轨道】交通运？营单位？和危险物品的生【产、经营《、储存单位》应当建立应急救援组！织配备？。必要的应急救援【物资和？个人防护装备—；除城市地下—经营单位《外每：半年：至少组织一次应急】演，练生产经营》规模较小的可以不】建，立应急救援组织但】应当指定应急救援人！员;可以委托专业应！急救援机构提供救】。。援服务 《宾馆、商场、旅游景！点、歌舞厅、影剧】院、体育场》、集贸市《场等：公众：。。聚，集场所和《医院的经营者—或管理者应当每【年至少组织两次应】急演：练 教育行》政主管部门应—当，每学期至少组—织学校安排》学生进行一次应急】演练 第八十二条】 事故发生后事【故现场有关人员应】当立即报告本单位】负责：。人事故发生单位负责！。人接到？事故报？告后应当立即组织启！动事故？应急预案《采取有效措》施组织？救援：并，按照国家有关规定】及时、？如实报告《安全生？产监：。督管理部《门和其他《有关部门 县级以】上人民政府安全生产！监督管理部门和其他！有关：部门：接到事故报告后【应，当立即按《照规：定上报事故》情，况、开展事故救援 ！任何单位和个—人不：得谎：报、迟？。报或者瞒报事故【 发生事故或者【较大涉险《事故：的当：地人：民政府负责人应当】及时赶？赴现场组织》有关部？门进行？救，援;当地公》安、司法机关—应当依法采取有【效措施防《止有关责《任人员逃《。。逸或者转移、隐【。匿财产 第八—十三条 事故调查】依照下列规定进行 ！（，。一）：重大：事故和造成》一次死亡六人—以，。上十：人以下或者》重伤：三十人以上五十人以！下或：者涉嫌谎报》、瞒报的较大事【故，由省人民政府授权省！级安全生产监督【管理部门《组织事故调查组【进行：调查； （二）【造成一次死亡三人以！上六人？以下或者重》伤十：人以上三十人以下】或者：直接经？济损：失一千万元以—上，五千万元以下—的较大？。事故：和造成一次》。死亡二人或者重伤五！人以上十人以下【或者：涉，嫌谎：报，、瞒报的《一般事故由》市，级人民政府或者授】权同级？安全生产监督管理部！门组织事故调查组】进行调？查，。； （三）造—成一次死《亡，一人或者重伤一人】以上五人以下或【者直接？经济损失一千万元】以下的一般事故由县！级人民政府或者【。授权同级安全生产】。监督：管理部门组织事故调！查组进行《调查； 《（四）中央》驻省和省属生产经】营单位发生的较【大事故由省级安【全生产监督》管，理部门组织》事故调查组进行【调查；一般事故由市！级人民政府或者授权！。同级安全生产监督管！理部门组织事故调】查组进行《调查；？ （五？）未造成人员伤亡的！一般事故县》级人民政府可—以委托事故发—生，单位组织事故—调查组？进行调查； —（六）法律、行政】法规对？事故调查《另，有规：定的从其《规定： 上：级人民政《府认为必要时可以调！查下级？。人民政府负》责调查的《事故 第八》十四条 《事故调查处理应当坚！持科学？严谨、依法依规、实！事求是、注重实【效的：原则及时、准确地】。查清：事故原因查明—事故性质和》。责任总结事故教【训、：提出整改措施并【对事故？责任者提出处理意】见 事故《。调查和处理的具体】办，法按照有关法律【、法规？和省人民政》府规定执《行 第八十五条【 事故发生单位【应当认真《吸取事故教训落实防！。范和整？改措施安全生产【监督管理部》。门和：有关部门应当对【事故发生单位落【实防范和整改措【施的情况进》行监督？。检查： ，第五章 法》律责任 第八十【六条 ？违反本条例》。规定各级人民—政府有下列》行为之一《的由上级人》民政府责《令改正；拒不—改正的？给予通报批评并【对直接负责》的主管人员和其他】直接责任《。人员依法给》予行政处《。分 ：（一）？未制定安全生产【规划或者制》定了安全生产规【划但未组织实施的；！。 （二）未》建，立安全生产工作协】调机制的； —（三）未建立和【完善安全生产责任】制度和考核制—度的； （四）未】及时协调解决安全】生，产监：督管理中存在—的重大问题的； 】（五）？未组织有关》部门按职责分工【对本行？政区内易发生重大】事故的生产经—营单位进《行，严格检查的； （六！）对：安全生产监》督管理投入不足不】能保证安全生—产，监督管理工作有效开！展的：； （七）谎报或者！瞒报事故阻挠、【干涉事故调查处【理，或者事故责》。任追究？的 第八十七—条 违反本条例规】定县级以上人民政】府安全生产》监，督管理部门和其【他负有安全生产监督！管理职？责的部门有下列【行为之一的由本级人！民政府责令》改正；拒不改正【的给予通报批—评并对直接》负责的主《管人员和其他直【。接责任人员》依法给予行政处分 ！（一）未按》照规定履行安全生】产监督？管理职责的； （】二，）未按照规定—的权限、条件和【程序作出行政—许可决定或者因其】他失职？、渎职行《为造成重大》安全：隐患：的；： ，（三）在《监督检查工作中违法！泄，露生产？经营单？位的技术秘密和业务！秘密的； （四）谎！报或者瞒报事故的】； （五）发生事故！。未按照规《定组：织救援或者玩—忽职守致《。使人员伤亡或者【财产损失扩》大的 第八十—八条 其他》有关部门《违反本？条例规定未依法履行！安全生产行业—管理职责的由本级】人民政府《责，令，改正；拒不改正的给！予通报？批评并？对直接？负责的主《管人员和《其他直接《责任人员依法给予行！政处分 第八十九】条 生产经营单位及！其，主要负责人》或者其他人》员有下列行为之一的！给予警告《并可以对生产经营单！位，处以：一万元以《上三万元以下的罚款！对其直？接负责？的主管人员和其【他直接责任人员处以！一千元以上》一万元以下的罚【款 （一）指挥【、强令或者放任【从业人员违》章、：冒险：作业； （二）超过！核，定的生产能力、强】度或者人员组织生产！ 第九十《条 生产经》营单位有下列—。行为之一的处以一】万，元以上三万》元以：下的罚款 （一【）未建立《安，。全隐患登记》档案监控制度的；】。 （二）未》建立劳动防护—用品管理制度的； ！（三：）对非本单位原【因造成的重》大安全隐患》未向负有《安全生产监督管【理职责的有关—部门报告的 —第九十一条 —生产经营《单位有下列》行为之一的责令【限期：改正可？以处以五万元—。以下的罚款；逾期未！改正的？责令停产《停，业整顿并处》以五万元以上十【万元以下的罚款对】其，。直接负责的》主管人员《和其他直接责任【人员：处以一万元以上二】万元以下《的罚款 （一）【未按照规定设—置安全生产管理机构！或者配备安全生产管！理，人员的？； （二）未按照规！定，建立应急救援组织或！者未配？备必：要的应急救》。援物资和个人—保护装备或者未制定！、，修订事故应急预【案或者？未按照规定》组织应急演练的 】第九十二条 生【。产经营单《位有下？列行为之《一的责令限期改正】可以处以《十万元以下》的罚款；逾期未改】正的责？令停产停业整顿并处！以十万元《以上二十万元以【下的罚款对其直接负！责的主管人员和【。其他：直接责？任人员处以》二万元以上五—。万元：以下的罚款》 （一）对重大危】险源未？按照：规定建立登记档【案的； 《。（二）？实施危险作业—未安排专《门人员进行现场【。安全管理落实安【全管理措施的—； ：（三）化工》及危险化学》品单：位未按照规定建立实！施特殊？作业：审批制度的》； （？四）对重大安全【隐患未制定治理【。方案或者未落实整】改措施、责任、资金！、时限和应急预案的！ 第九？十三条 生产经营】单位未按照规定开】展安全生产标准【化建设的《责令限期改》正；逾期未》。改正：的，责令停产停业整顿取！得安全生产》许可证的暂》扣安全生产许—可证 第九》十四条 煤矿—从事采煤、掘进【、机：电，、运输、通风、地】质测量等工作的【班组长未接受专门】的安：全培训的责令—限期改正对煤矿【。处以十万元以上五十！万元以下的》罚款；逾期未—改正的责令》停产整顿 第—九十五条 煤—矿，未建立健《全煤矿？负责人带班》下井制度或者未按】照规：定填：写，交接班记录、—带班下井记》录的：处，。以三万元的罚款对】煤矿主要负责—人处以一万元的罚款！煤矿负责人未按照】。规定带班下井或者带！班下井档案虚假的】责令改正并对该【。煤矿：处以十五《万元的罚款》对，。违反规定《的煤矿负责》。人按照？擅离职守处理—对煤矿主《要负责？人处以？一，万元的？罚款 第九十六条 ！化工及危险化学品】单位有下《列行为之一的责令限！期改正；逾期未改正！的，责，令停产停业》整，顿可以并处以—二万元以上十万元】以下的？。罚款 （一）—未在工艺技》术、设备设》施和管理变更等情】况发生前进行风险】。分析：制定风险控制方案】。的； （二）—化工：生产储存装置未按】规定装备自动—化控制系统；—或，者涉及易燃易—爆、有毒有害气【体的生产储存装【置未装备《易燃易爆、》有毒有害气体—泄漏报警系统；或】者涉：及重点监《管危险化工工艺、重！点监管危险化学品】的生产储存装置或者！。存在危险化学品重】大危险？源的建设项》目，未，装备安全《监测、？监控系统的 第九】。十七条 危》险物品输《送管道？运营单位未对管道】线路进行《日常巡护的责令限】期，改正：；，逾期：未改正的《处以二万元以上十万！元以下的罚款 第九！十八条 《生产经营单位违反本！条例规？定有下列行为之【一的责令《限期改正；逾期不】改正：的，责令停产停业整顿 ！。（，一，）存在粉尘爆炸危险！的作业场所违反【本，。条例第二十七条【规，定的：； ：（二）人员》密，集场：所，违反本条例第三【十，二条规定的； （三！），地，下经营场所违反本】条例第五十》五条、第《五，十六条、第五十七】条、第五十八条、第！五十九条规》定的 第九十九【条 地下《。经营场所安》全设施、设备—不能正常运行或者使！用不属于消防—设施、？设，备的对地下经营【单位处以《五，百元以上一千元以下！的，罚款 第《一，百条： 生产经营单—位不具备《本条例？规定的安全生产【条件：。经停产？停业整顿仍不具备】条，件的予以关闭；有关！部，门应当依法》吊销其有关证—。。照 第一百零一【条 本条例规—定的行？政处：罚，由县级以上人民【政府及其有关—部门按照各》自职责决《定 第六章 附则】 第一百零二条 法！律、行政法规另有规！定的从其规定— 第一百零三条 】本，。条例下列《用语的？含义：是 危险《物品输送《管道是指石油—（包括原油和成品】油）、天然》气（包？括天然气、煤—层气和煤制气）【城镇燃气危》险化学品等易燃易爆！品输送管道》 化工园区是指化】工企业聚集》的集中区或工业【区等专？门发展化《工产业？的园区 产业园区】是，指依法设立并由县级！以上人民《。政府派出或者指定】机构管理的工业园】区、开发区、保税】区和：。出口加工区等—。 第一百零四条 本！条例自2015年4！月1日起施行2【0，06年8《月19日黑》龙江省第十届—人，民代表大会常务【委员会第二十二次】会议通过的黑龙江省！安全生产《。。条例同时废止—