黑龙江省安》。全生产条例 （2】014年12月【17日黑龙江省【第十二届人民—代表大会《常务委员会》第十六次会》议通：过 根据2018年！4月26日黑龙江】省第十三届人—民代表大会常务委】员会第？三，次会议黑龙江省【。人民代表大会—常务委员会》关于废？止和修？改〈黑龙江省统计监！督处罚？条例〉等72—。部地方性法规的【决定修正） —目 录 第一章 】总 则 第》二章 ？生产经营单位的【安全生？产保障 第一节 一！。般规定？ 第二节 煤矿【特别规定 第三节】 ，。化工及危险化—学品：单位特？别规定 第四节 】城市地？下经营和《地下轨？道交通运营单位【特别规定 》第，三章 安全》生产监？督管：理 ：第四章 应急救援】和事：故，调查处理《 ，第五章 法律责【任 第六章 附 则！   第一章 总】 则 第一条 【为加强安全生产工作！防止和减少生产安全！事故：(以下简称》事故)保障人民【群众生命、健康和】财产安全促进经济社！会持续健《康发展根据中华人】民共和国安全生产】法等有关法律—、行政法规的规定结！。。。。合，本省实际制定—本条例 第二条 本！。省行政区内生—产经营单位的安全生！产以及相关监督管理！活动适用《。本，条例法律、法规【对消：防安：全、交通安全、【建筑施工《。安全和特种设备【安全等另有》规定的？从其规定 第三条 ！安，全生产工作应当坚持！安全第一、》预防为主、综合治】理的方针；》坚持分级负责、【属地管理和管行【业必须管安》全、管业务必—须管：安全、管生产经【营，必，须管安全《的原则；建立生产经！。营单位负责、职工参！与、政府监管、【。。行业自律和社会监督！的机制 第四条 】生产经营《单位是安全生—。产的责任主体 【生，产，经营单？位主要负责人—是本：单位安全生》产工作的第一责【。任人对安全生产工作！负全：面，责，任；分管安》全生产负责人具体负！责本：单位安全《生产管理工作安【全生产管理人员履】行安全？生产管理职责—（，以下统称安全管理】人员）；其他负【责人、？。相关人员在履行岗位！职责的同时》履行相？。应的：安全生产工》作职责 第五条 县！级以上人民政府应】当根据国民经济和】社会发展规》划制定安全》生，。。产规：划建立和《。完善安全《生产责任制度和【考核制度及时协调解！决本行政区内安全】生产：工，作的重大问题支【持、督促《。各有关部门依—法履：行安全生《产监督管理》职责 ？第六条？。 县级以上》人民：。政府安？全生产监督管理部门！对本行政区内—安全生产工作实【施，综合：监督管理指导—、协调？、监督、检查—同级：人民政府有关部【门和下级人民政【府，履，。行安全？。生产监督《管，理职责 负有—安全生？产监督管理》职责的有关》部门：按照法律、法规规】定对职责范围—内安全？生产：工作：实施：监，督管理 《其他有关部门按【照，。。法律、法规规定和】。同级人民政府确【定的职责对》本行业或者》领域的安全生产工】作，实施：管理 ？第七条 各级人民】。政府主？要负责人是》。本行政？区安全生产工—作第一责《任人对本行》政区安全生产—工作负全面领导责】任；其他《负责人对《分管范围内的安全】生产工作负》相关领导责任 第八！条 工会《依，法组织职《工，参加：本单位安全生产工作！。。。的民主管理》维护职工在安全生产！方面的合法权—益对本单位》。执行安全生》产法律、《法规的？情况进行监督 第】。九条 县级》。以上人民政府应【当加：大安全生产监督管】理资金投入》确保安全生产监督管！理，工作有效开》展 ：第十条 县级—以上人？民政：府及：其有关部门应—当，鼓励、支持安—全生产科学技—。。术研究、专业技术】。和技：能人才培养》以及先进《技术、？设备的推广应用 第！十一条 从事安全生！产服务的机》构，应当依法《。设立依照法》律、法规和执业【准则在规定的业务范！围内独立、客观、公！正地从事安全—生产技术、管理服务！并对服务过》程和结果负责— 第十？二条 各级人民政】府及其有《关部门应当加强全】社会的安《全，生产宣传教育深【入开展？安全文化活动、安】全常识普及活动和】事故警示教育活动】培养和提高全民的】安全意？识和安全素质 生】产，经营单位应》当加强本单位安【全宣：传教育工作教育【引导从业人》员掌握岗位》。安全知识及要—求遵守本《单位安全生产规【章制度和操》作规程增强从业【人员事故《预防和？自救互救的能力【 生产经营》单位应当通过典【。型事故案《例等加强班组安【。全生产教育》工作教育《。引导班？组成员掌握》劳动防护用品—。的正确使用方—法、：岗位间工作衔—接配合的安全事【项遵守岗位安全【操作规程 》教育行政《主，管部门应《当将：。。安全：教，。。育纳入教学计划培】养学生？的安全？意识、知识和技能 ！新，闻媒体？应，当通过多种形式【开展安全生产法律】。法，规和知识等的宣传教！育对：违，反安全？生产法律、法规的行！为进行舆论监督 第！十三条 县级以上人！。民，政，府应当根据本行政】。区实际制定安全社】区建设规划支持社区！开展建设工》。作提高社区》内单位和人员的安全！素质和？水平 第《十四条 县级以上】人民政府应》当对在落《实安：。全生：产责任、改善—安全生产条件、防止！事故：。发生、开展应急救】援、举报安全生产】违法行为、推—动安全文《化建设、研》究和推广应用安全】生产：先进科学技术等方】面，取，得显著？成，绩的单位和个人给】予奖励 第二章 】生产经营单位的安全！生产保？障 第一《。节 一般规》定 ：第十五条 》生产经营单位应当】具备法律《、法规和国家—标准、？行业标？准及地方标准（以】下统称标准）规定】的安全？生产条件制定并【完善：。安全生产规章制度】和，操作：规程建立健全和实施！安全生？产责任制《；不具备《安全生产条件的【不得从事生产经【营活动 安全生【产责任制应当明确】各岗：位，的责任人员、责【任内容和考核—奖惩等内容》 第：十六条 矿山、【建筑施工、冶炼【、道路运输》、机械制《造、城市地下经营、！城市地下轨》。道交通？运营单位和危险物品！的，生，产、经营、储存单位！从业人员《在一百人以》上的应当《设置安全生产管理】机构；？从业人？员不足一百人的【应当设置安》。全生产管理机构或者！。配备专职安全—生产管理人员 前】款规定以《外的其他生产经营】单位安全生产管理机！构设：置和安全生》产管理人员配—备依照有关法律【、法规？执行 第十》七条生产经营—单位主要负责人、管！理人员应当履行【有关法律、法—规规定的安全生产】职责不得从》事下：列行为 （》一）指？挥、：强令：或者放任从业人【员违章？、，冒险作业《； （？二）超过核定的生】产能力？、强度或者人员组织！生产； （三）隐瞒！或者：不及时处理安全【隐患 第十八—条 生产经营单位从！业人员应当》履行下列《安全生产义务—。 ，（一）遵《守本单位安》全生产规《章制度和安全—操作规程; （二】）接受安全生产教】育和培训《参，加应急演练; 【（三）及《时，报告安？全隐患、《异常情况或》者事故; （四）】发生事？故，紧，急撤离时服从—现场统一指》挥; （五）配合】事故调查如实提【供有：关情况 第十九条】 矿山、《建筑：施工、冶炼、交通】运输：、机械制造以及【。危险物？品的生产、储存等单！位，应当按照《国家和省有关规定足！额提取、使用安【全生产费用；其他】生，产经营单《位应当？保证安全生产资金投！入 ：。安全生产费用计入】生产成本由生产【经营单位自》提自用、专户核算】专门：用于与本单位安全】生产直接相》关的支出《其他单？位不得采取收取、代！管等形式对》其进：行集中管理和使【用 ：财政部门、负—有，安全生产监》。督管：理职责？的部门依法对—。生产：经营：单位安全生产费用提！取和使用进》。行监督检查》。 第二十条 —矿山、？建筑施工、》金属冶炼、道—路运输单位以—及危险？。物品的生产、经营、！储存等单《位的主要负》责人和？安全：生产管理人》。员应当由负有安全生！产监督管理》职，责的：有关部门《对其：安全生产知识和管理！能力考核合格考核不！得收：费 特种作业—人员应当按照国家】有关规定《经专门的安全作业】培训取得《相应资？格方可上岗作业 】第二十一条 —生产经营单位应当】对从业人员进行岗位！安全操作《规程、操作技能【、防范措施和—事故应急措施等培训！一般从业人员—。的培训由本单位进行！不具备安全》生产：培，训条件的《生产经营单位应当委！托，安，。全培训？机构对从业人—员进行培训 培训】应当按？照规定的大纲—进行 ？。培训结束后应当【。进行考核未经安全】生产培训合格的人】员不：得上岗作业》 负有安全生—产监督管理》职责的部门》应当加强对生产经】营单位和安》全培：训，机构培？训情：况的监督检》查对违法行》为，依法作出处》罚 第二十二—条 生产经营单【位新建、改建、【扩建工程项目(以】下统称建设项目【)的安全设施应【当与：主体工程同时设【。计、同时施工—。、同时？投入：生产和使用 —生产经？营单位在建设项目初！步设计时应》。当委托有相应资质】的设计单位对建设】项目安全《设施进行设计编制】安全设施设计—安全设施设计—单位、设计》人员应当《对安全设施设计负】责 从事建设项目施！工的单位应当—取，。得相应？资，质，按照安全设施—设计和？施工技术标准进行施！工并：对，。安全设施的工程质量！负责 建设项目【安全设施建成—后生产经营单位应】当对安全《设施进行检》查对发？现的问题及》时整改 第二十【三条 ？生产经营单位—应当按照《规定开展安全—生产标？准，化建设做到安全管】。理，标准：化、设？施设备标准化、作】业现：。场标准化和操作过程！标准化提高安—全生产水平和事【故，防，。。。范能力？ 第二十四条 生产！经营单位应当建【立安全隐患排查治】理和登记档案—监控：制度定期组织开展】安，全隐患排查 生产经！。营单：位对：安全隐？患应当及《时组织排除》；对不能及时—排除的重大安全隐】患应当制定治理方案！落实整改措施、【责任、？资金、时限和应急】。预案消除安全隐【患，；对非本单位—原因造成的安全【隐患应当及时向【负有：安全生产监督管【理职责的《部门：报告 生产》经营单位治理安【全隐患？应当采？取安全防范》措施；危及人员安】全的应当暂》时停止生《产经营活动》防止：事故发生 第二十五！条 ：生产：经营单位对重—。大危险源应当建【立登记档《。。案设立？安，全警：示标识登记档—案，内容包？括重：大危险源的基—本，情况、检测检验报告！、安全评估》报告、相关》规章制？度和安全操》作规程、可能造成】的危害及影响范【围、应急《预案等 生产经营单！位，。对重大危险源应当】进行：实时监测定》期，开，展检测、评估确认重！大危险源状态落【实监控措《施 生产经》营单位应当》按照国家有关规定将！本单：位重：大危险源及有关【安，。全措：。施、：。应急：措施：报安全？生产监督管》。理部门和有关—部门备案 》第二十六条 生【产经营？单位进行吊装、挖掘！、爆破等作业—临近危险物品输【送管道？和高压输电线路作业！有限：。空间内作业以—。及国家规定》的其：他危险作业》的应当安排专门【。人员进行现》场安全管理落实下列！安全：管理措？施 （一）设—置作业现《场安全区域落实【安全防范《措施;？ （二）确认现【场，作业条件符合安【全作业要求》； （三）确认作】业人员的上岗资质、！身，体状况及《配备的？。。劳动防护用品—符合安全作业要求;！ ，（四）向作业人员说！明危：险因素、作》。业安全要《求，和应急措施》。; （五《）发现直接》危，及人身安全的紧【急情况时采取—应急措施立即停【止作业？并撤出作业人员 第！二十：七条 存在》粉尘爆炸《危险：。的，作，业场所应当符—合，下列规定: —（一）作业场所应当！符，合标准要求禁止设】置在居民《区、不符合规—定的多层《房、安全间距—不符合规定的厂【房内；？。 ，（二）？按照标？准设：计、安装、使用和】维护通风除尘—系统按照规定—检测：和清理？。粉尘在？除尘系？统，停运期？间或者粉尘超标【时应当立《即，停止作业并撤—出，作业人员； （【三，）按照标准使用防】爆电气设备落实防】雷、防静电等措施】禁止：在作业？场，。所使用各类明火和违！规使用作业工具【；， （四）执行安全】操作规程《和劳动？防护制度禁止从业】人员未经培训和不按！照规：定佩：戴使用防《尘、防？静电等劳动》防护用品作业 存在！铝镁等？金，属粉尘？的作业场所》。应当配备《铝镁等金属粉—尘，生产、？收集、贮存的防水防！潮设施防止粉—尘遇湿自燃 —第二十八条 生产】经营单？位应当配置》符合标准要》求的职业病防护设备！、设施按《照有关规定》定期对工作》场所进？行职业病危害—因素检测、评价检测！、评价结《果存入生产经营单位！职业卫生档案定【期向安全生》产监督管理部门报】告并：向从业人员公布 对！从事：接触职业病危害【因素：作业：的劳动者《用人单位应当按【照有关规《定组织上岗前—、在岗？期间、离岗时—的职业健《康检查并将检查【结果书？面如：实告：知劳动者 第二【十九条 《生产经营单》位应当建《立劳动防护用品【管理：制度为从业人员提供！符合标准在使用期】限内的劳动防护用品！并监督、教育—从业人员按照使【用规：则佩戴、使用禁止以！发放货币等形—式代：替发放劳动防护用品！ 第三十条 矿【山、金属冶炼以及危！险物品的《生产、储存单—位应当配备注册安】全工程师《从事安全生产—管理工作可以配备】注册助理安全工【。程师协？。助注册安全工程师】开，展相关工作》 鼓：励其他生产经—营单：位，聘用注？。册安全工《程师或者《注册助理安全工【程师：从事安全生产管理工！作 ：鼓励社会力》量组建注册安全【工程师事务》所为生产经》。营，单位提供安全生【产管理和专业—技术服务 第三十】一条 在矿山、建筑！施工、冶炼》、交通？运输、？机械制造和危险【物品生产、经—营、储存等行—业推行安全生—产责任保险鼓励其他！生产经营单位参加】安全生产责任保险 ！第三十二条 在【。宾馆、商《场、学校、》幼儿园、旅游—景点、歌《舞厅、影剧院、体】育场（馆）、集贸】市场：、集体宿《舍、养老院等人【员密集？场所禁止下列行为 ！（，。一，）擅：自拆除、停》用安：全设施、设备； （！。二）不按标》准设置备用电—源；： ，（三）占用、堵塞】、封闭疏散通道或】者安全出口以—及其他？妨碍安全疏散的行】为； （四）埋【压、圈占、遮挡【消火栓或《者占用防火间距； ！（五）占用》、堵塞、封》闭消：。防车通道妨碍消防】车通行； （—六）：在门窗上设置影响逃！生和灭？火救援的《障碍：物， 生产、《储存：、经营易燃易—爆危险物品》的场所？不，得与人员密集—场所设置在同一建筑！物内 第三十三条 ！大型：群众性活《动的：安全管理《责任由主办单位承】担具体安全工—作由：承办单位负》责 承办《单位应当落实—各项安全措施制定应！急预案保证活动场所！的设备、设施安全运！转配备足够的—工作人员维》持现场秩序在人员】相对：聚集时承办单—位应当采取》控制和疏散措—施，确保：参加：活动的人数在安全条！件允许范围之内 第！二节 ？煤矿特别规》定 第三十四条 煤！矿建设项目未通过】安全核准《的不得予以项—目，核准；未《。通过项？目，核准的不得颁发采矿！许可证煤矿建—设项目不采用机械化！。。开采的？不得予以核准 煤矿！生产应当依法取【得采矿？许可：证、安全生》产许可证和》。营业执照 第—三，十五条 《。煤矿从？事采煤、掘进、【机电、运输、通风、！地，质测：量等工作《的班组长应》。当接：受专门的安全—生产培训 第三十六！。条 煤矿应当建立】并落实负责》人带班下井制度 生！产煤矿？和新建、《改建、扩建以及技术！改造等建设煤—矿主要负责人、【其他负责人》和副总工程》师应当轮流带班【下井与？从业人员同》时下井、同时—升井并认真填—写交接班记录、【。带班下井记录建立档！案，；遇：到，。险，情时：立即下？达停产撤人命令组织！人员及时、有序【撤，离 第三《十七条 煤矿应当推！进机械化、安全质】量标准化和自—动化、信息化建设采！取预防瓦斯、煤【尘、冲击地》压、火灾、水害【、顶板等事故—的，措施建立健全—事故预防机制 【第三十八条》 煤矿应当正规【布置、壁式》开采；具备条件【的应当采用沿空留巷！煤矿不得采用—仓储式、巷道—式、高落式等—国家明令禁止或【者淘汰的采煤工【艺煤与瓦斯突出矿井！、高：瓦斯矿井、》瓦斯矿井高瓦—斯区域的采煤工作】面不得采用前进【式采煤方《法 第三十九—。条 煤矿《的，通风、防《瓦斯、？防水、防火》、防煤尘、防—。冒顶等？安全设备、设施【。和条件应当符合法律！、，法规和标准规定 】煤矿应？当建立设《备、设施检查维【修制度定《期进行检查》维修 ？第四：十条 煤矿应—当加强？。煤炭地？质勘查管理勘—。查程度达不》到，规范：要求的国土资源部门！不得为其划定矿【区范：围煤矿应当加强建设！、，生，产期间的地》。质勘查？查明井田范围内的瓦！。斯、水、火等隐蔽】致灾因？素 第四十一条 】煤矿有下列》重大安全隐患和行】为的应当立即—停，止生产排除隐患 （！一，）超能力、超强度或！者超定？员组：。织生产？的； （《二，），瓦，斯超限作业的—； （三）》。煤与瓦斯突出矿井未！按，照规定实施防突出】措施：的； （四）—高，瓦斯矿井未按—照，规定建立瓦斯抽放】系统和监控系—。统或者系统》不能：正常运行《的； ？（五）通风》系统不完《善、不可靠》的； （六）有严重！水患未采取有效措】施的； （七—。）超：层越界开采》的； （八》）有：冲击地压危险—未采取有效措施【的； （九）自然发！火严重未《采取有效措施的； ！（十）使用明令【禁止使？。用或者淘汰的设备、！工，艺的； （十一）煤！矿没有？双，回路供电《系统的；《 （十二）新建【煤矿：边建：设边：生产煤矿改扩—建期间在改扩建的】区域生产或者在其他！区，域的生产超出—安全设计规定—的范围和规模—的； （十三）【煤矿实行整体承【包生产经《营后未重新取得安全！生产许可证从事生】产的：或者承包方再次【转包的以《及煤矿将《井下采掘工作面和井！巷维：修作业？进行劳务承包的【； （？十四：）煤：矿改制期《间，未明确安全》生，产责任人《和安全生《产管理机《构的或者在完成改】制后未重新取得【或者变更采矿许可证！、安全？生产许可证和营业】执照的？； （十五）有【其他重大安》全隐患？的 煤矿井下劳动】定员：标准由省煤炭生产安！全管理部门另—行制定 第》。四十：二条 下列煤矿【应当立即予》以关闭 （一—。）无证照《或者证照不》全擅自从事生产的；！ （二）被》责令停产整顿擅自】从事生产《的； （三》）未达到安》全质量标准化三级标！准，经限期停《产整：顿逾：期仍：未达标的； —（四：）不能实现正规开采！经停产整顿逾期仍未！实现正规开采的; ！。（五）三个月内【两次以？上发现有本条例第四！十一条所列》重大安全《隐患仍？然进行生产的—； （六）超—层越界？拒不退回的； （七！）国家和省人民政】府规定其他应—当关闭的情形 【第三节 《化工及危险化学品单！位特：别规定 第四十三】条 设立《化工及危险》化学品？单位应当符合国家】产业：政策和当地产—业，结构规？。划；选址应当符【合当地？城乡规划；设计、建！设应当符合有关法】律、法？规和标准规定 【第四十四条 —新建危险化》学品：。生产单位应当—进入化？。工园区安《全距离不符合规定】和城区内人员密集区！域，。的化工？生产、储存单位应】当逐步进《入化工园区 化【工园区？应当至？少每五？年开展一《次园区？整体性安全》风险：评价科学评》估园区安全风险【提出消除、降低【或者：控制安？全风险的措施— 劳：动力密集型的非【化工生产经》营单位不得》。与化工生产、储存单！位混：建在：同一化工园区内 第！四十五条 化—工及危险《化学品？。单位在工艺》技术、设备设施和】。管理变更等情—况发生前应当进行】风险分析制》定风险控制方—。。案并组织实》施 第四《十六条 危险化学品！单位应当《按，照有：关规定对有毒—有害废？弃物进行妥善处置】 ，第四十七条 化【工生产、储存装置】应当依据有》关，法律、法规和—标准装备《自动：化控制系统；涉及】易燃：易爆、有《毒有害气《体的生产、储存【装置应当装备易燃易！。爆、有？毒有害气体泄漏报警！系统；？涉及重点监》。管危险化工工艺、】重点监管危险—化学品的生产—、储存装置》或者：存在：。危险化学品重—大危险源的建—设项目应当装备【安全监测、监控系统！ 第四十八条— 化工及危》险化学品单位应【当建立？特殊作业审批—制度：未经审批不得实施动！火、进入受限空【间、高处《、吊：装、临时用》电、动土、检—维修、盲《板抽堵等作业— 特殊作业前—应当进行风险分【析、确认安》全作业条件确保作】。业人：员了解作业风险掌】握，风险：控制措施 特殊作业！时管理人《。员应：当加强？现场监督检查现场】监护人员不》得擅离现场 第【四十九条 危—。险物：品输送管道的规划】、建设应当符合相】。关法律、法》规和标准《。规定避开城市地下管！网、地下轨道—。交通等各类地下空】间和设？。施并：与土地利用总体规划！和其他规划相—协调 危《险物品输《送管道运营单位应】当自管道竣》工验收合格》。之日起六《十日内？将竣工测量图报【危险物品输送管道主！管部门备案 —在城乡规划和建设中！对可能影响危—险物品输送管道运】营安全的应当与危】险物品输《送管道运营单位协】商制定并落》实，管道运行安全措【施后方可进行规划】和建设 第五十【条 危险物品输送管！道运营单《位应当建立实施管道！日常：巡护：。制度及？时发现并处理—管道沿线《的异常情况；发【现直接？占压、不符合管【道保护？安，全距离的建筑物、】构，筑物等安《全隐：患无法？自行排除《的应：当向危险物品—输送管道主管部门】报，告 危？险物品输送管道【主管：部门接到《报告后应《当依法查《。处，危害管道安全的【违法行为及时协【调排除或《者报请当《地人民政府》组织排？除安全隐患 第【五十一条《。 ，县级以上《人民政府应当组织】相关部门和》专家对危险物品输】送管道保《护安全距离内已【建成的人口》密集场所易燃易【。爆物品生产、经营、！存储场？所危险？物品输送管》道与城？市市政管网》交叉、重叠区域进】行整体安全评估、】评价；对《不符合安全生产【要求的应当制定整治！方，案进行搬迁、清理并！采取必要的防护【措施： 第四节 城市地下！经营和地下轨—道 交通运营—单位特别《规定 第五十—二，条 地下《经营和地下轨道交通！运营单位《应，当，建立消防安全责任制！加强对疏散》通道、安《全出口？、电气设备》和线路、消防设施】等的安全检查,【落实事故《防，范措施 第五十【三条 地《下经：营，场所的安全管理责】任由所有权人承【担所有权《人委托？有关单位或者—个，人管理的受托管理人！应当按照规》定，和约定？承担安全管理责任 ！地下经营场所的【。安，全，使用责任由使用人承！担 第五《十四条 《使用人民防空工程从！事经营？活，动的应当符合—经批：准确定的《使，用用：。途；使用《普通地下室》从事经营活》动的应当《符合规划确》定的使用《用途 第《五十五条 地—下经营场所设置的电！源线路应当符—合，标准；？临时用？电，线路应当采取—有效防护措施；电】气设：备应当安装》漏电和过载》保护装置《 第五十六条 【地下经营场所—安全出口的》数目、间距、—朝向、？宽度等应《当符合相关标准 】地下经营单位应当保！证安：全出口的《。畅，通；不得《。挤占、封闭》。、堵塞安全》出口；安全出口处不！得设置？门槛 ？疏散门应当向—疏散方向开》启不：得采：用卷帘？门，、转门、吊门—、侧：拉门紧靠门》口内外各1.4【米范围内不得设置踏！步 第五十七条 】地下经营场所—的安全出口和疏【散通道？及其转角处应当设】置发光疏散指示标志！指示标志应当能够在！。。断电且无自》然光照明《时指引？疏散位置《和疏散方向 —指示标志应当设置在！安全出口的顶部和】疏散：通道及其转角—处距地面高度—一米：以下的？墙，面，上；设置在疏散通】道上：的指示标《志的：间距：不得：大于十米 第五十】八条 营业区—域内的安《全出口、《疏散通道《和，重点部位应》当设置应急照—明灯应急照明灯【的连续照明时间【。不得少于三十—分钟其地面最低照】度不得？低于0.5勒克【斯， ，第五十九条 地【下经营场所》应当按照《规定：设置、？配备应急广》播、机械通风系统或！者空气调《节装置和消火—栓、机械防烟排【烟系统、《自动喷淋系统、火】。灾自动？报警系统等消—防设施、器材— 地下经营单位应】当，建立安全设施、设备！。检查、维修制度保证！安全设施、设备正常！运行、使《用 第六《十，条 在地下》经营场所内禁止下列！行为 （一》）生产、经营—、存放、携》带危险化学品、【烟花爆？竹等有毒有害、【易，燃易爆物品；— （二）挤占、【堵塞疏散通道、通】。风口、消《。防通道； 》（三）采用液化石油！气和汽油、煤油、】甲醇、乙《。醇等易燃液体作【为燃料； （—四）吸？烟； ？（五）违规安装、使！用电器产品和敷设用！电，线路 第六十一条】。 ，地下经营单位应【当，。。建立健全人员疏散】应急演练工作—制度落？实人员疏散应急演】练，组织机构和责任有效！组，织，人员疏散应急演练 ！人员疏散应急演【练每两月至少举行一！次 第六十二条 】地下轨道交通运营】单位应当对地—下轨道交通控制保】护区、轨《道交通设备设施等进！行，。巡查和？检查发？现有危及或者可能危！及运营安全的—应当：立即采取措施—消除安全隐》患在控制保》护区内进行》施工作业的应—当征得轨道交通运营！单位同意制定并落】实安全措施后—方可进行施工作业】 有关县级以上人民！政府应当支持—、督促有《关部：门，依法加强对本行【政区内地下》轨道交通控制保护区！的监督管理协—调解决地下轨—道交通控制》保护区？内，影，响运营安全》的问题 第六十三条！ 地下轨道交—通运：营单位应当在—。地下轨道交通—入口处设置安—检设施在地下轨道交！。。通设：施内设置报》警、灭？火、逃生、》救援、防爆》。、防毒、防汛等器】材和设？备定期检查、维护、！更新保证其完好和】。有效 禁《止在：地下轨道交通车站】站厅乘客《疏散区、站》台及疏散《通道内从事商业【经营：。活动 第六十四条】 禁止携《带爆炸？。性、易燃性》、放射性、毒害性、！腐蚀性等可能—影响：安全的物品》进入：地下轨？道交通车站及乘【车 车站《工，作人员有权对进站】人，员，携带的？。物品实施必》要的安全检查—；对不接受安全检查！的，有权拒？绝其进站；》对拒不接受》安全检？查强行？进，站或者扰乱》现场：秩序的由公安机关】依法处理 公—安机关应当制定地下！轨道：交通安全检查操【作规：范对：安全检查工作进行指！导、检查和》监督并依《法处理安全检—查中发现的涉嫌违】法犯罪行为 第【六十五条《 遇：有客流量激增危及运！。营安全的紧急情况地！下轨道？交通运？。营单位应当采—取增加运力或者【限制客？流等临时措施确保】安全：。运营 发现》。重大安全隐患—应当立？。。即组织排除隐患；排！除过程中《无，法保证运《营安全的地下轨道交！通，运营单位应当立即停！止相关线路运营撤】出人员 《第三章 安》全，。生，产监督管《理 第六十六条 】县级：以上人民政》府应：当建立？安全生产监督管理】工，作，协调：机制明确安全生产】监督管理部》门和有？关部门的《安，全生产监督管理【职责 县级以上人民！政府应当将安全生产！工，作情况纳入年—度目标责任制考【核体系并将考核【。结，果作为各级》人，民政府及其负责人】考核评？价的重要内》容 乡镇人民—政，府和街道办事—处应当？根据安全生产工【作需要明确安全生】产，工作机？构或者人员》并根据？县级人民政府安全生！产，监督管理部门的委托！依法监督检查本行】政区：安全：生产工作 第六十】七条 县级以—上人民政府安—全生产监督管理【部，门和其他《负有安全生产—。监督管理《职责的？部门依法开展—安全生产行政执法】。。工，作对生产经》营单位执《行有关安全生—产的法律、》。法规：和标：准的情况进》行下列监督》。检查和管《理 （一《）进入生产》经，营单位进《行检查调阅有关资】料向有关单位和人员！了解情况； （【二）对检查中发现的！安全生产违法—行为当场予》以，纠正或者要求—限期改？正，；对依法应》当给予行政处—罚的行为依照本条例！和其他？有关：法律、？法规：的规定作《出，行政处？罚决定； （三【）对：检查：中发：现的事故隐患应当责！令立即排除；—。重，大事故隐患排除【前或者排除过程【。。中无法保证安全的】。应当责令从》危险区域内撤—。出，作业人员《责令暂时停产—停业或者《停止使用相关设【施、：设备；重《大事故隐患》排除后经审查—同意方？可恢：复生产？经营和使用；— ，（四）对有根据认为！不符合保《障安全生产标准的】设施、设备、—器材以及违》法生产、储存、【使用、经营》、运输的危险物品予！以查封或者扣押对违！法生产、《。储存、使用、经营危！险物品的作业—。场所予以查》封并依法作出处【理决定； （五）按！照规定报告事故情】况依法组织或—者参：与，。事故调查处》理指导、协调事故应！急救援工作督促落实！。事故处理的有关【决定 其他有—关部门？在履：行行业管理职责【的同时对本行业【。或领域的安》全，生产工作实》。施管理？ 对生产经营单位的！监督检查不得影响】其正常的生》产，经营活动《 ，第六十？八条 县级以上人】民政府应当根—据本地实《际建立完善煤矿、非！煤矿山、危险化学】品、烟花《爆竹、交《通运输、城市地【下经营场《。所、城乡防火、防雷！等行业或者领域安】全生产联席会议制】度分析研究和协【调解决相关》行业或者领域安全生！产重大问题 相关】行业或者领域—主管部门具体负【责联席会议的—组织：工作有关部门应当予！。以配合 第六十九条！ 县级以上人民政府！应当建立政府统【一领导安全》生产监督管理、发展！和改革、公安、【住房和城乡建设【、交通运输、工商行！政管理、人民—防空、？煤炭生产安》。全管理、《气象、？煤矿安全监察、【海事等单《位共同参与的联合】检查机？。制查处安全》生产违法《行，为 第七十条 【县，级以上人民》政府应？当建立安全生产约】谈制度对未履—行或未正确》履行职责、未及【时组织排《除，重大安全隐患和对发！生较大以上》事故负有《。责，任的本级人民政府】有关部门和》下级人民政府负责人！进行约谈 第—七，十一条？ 县级以《上人：民政府应当加—强，专业化安全生—产，执，法队伍建设配备符】合安全？生产：执法要？求的监督管理—人员和装备建立【统一：标识制度 》。安全生产监》督管理部门应当制】定，安全生？产年度监督检查计】划报同级人民政府批！准后按照《计，划实施监督检查 安！全生产监督检查人】员进行执法检—查应当？两人以上共同进行配！备安全防护用品出】。示执法证件 第七】十二条？ 城乡规划行政主】管部：门不得在城镇人口密！集区批准新建、改】建、：扩建：生产和储《存易燃易《爆物品、危险化学】品，的工厂、仓库已在】城镇人口密》集区建成的上述项】目应当纳入改—造规划逐步迁出【或者转产 城—乡规划行政主管部】。门，在重大危险》源、铁路、高压【输电线路《和危险物品》输送管道等安全【距离范围内》不，得批准建设建筑【物、构筑《物已建成的不符【合安全距离要求的】建筑物、构》筑，物应当依《法拆：除或者采取其他保障！安全的措施 第七十！三条 产业》园，区管：理机构应当》加强安全生产—监督管理配备专职安！全生产监督管理人员！监督检查产业园区】内生产经营》单位的安全生—。产，工作协调解决产业】园区内安全生产【重，大问题发现安全【生产违法行为或者】安全隐？患的应当责》令生产？经营单位立即—改，正或者？排，除安全隐患》。 第七十四条— 县级以上安全生产！监督管理部》门应当组建安全【。生产专家组》下级安全生产监【督管理部门可以【。聘用上级安全—生产监督管理部【门安全生产》专家组成员为安全生！产监督管理工作提】供咨询、《技术、管理等服【务， 第七十五条 县】级，以上人民政》府及其有关》。部门应当加强安【全生产信息化建【设完：善，安全生产信息基【础设施合理》规划信？息资源逐《步建成资源共享的】安，。全生产信息》体系：。 第：七十六条 县级以】上人民政府》安全生产《监督管理《部，门和有关部门应【当对生产经》。营单位？实行安全《生产诚信分类管【理建立激励和惩戒制！度 第七十七条 】县级以上人民政府安！全生产监《督管理部门和有关部！门可以将发生事故、！存在重大《安全隐患和安—全生：产违法行为的生【产经营单《位通过媒体向社会公！布 第七十八条 】任，何单位和《个人有权向》安全生产监督管【理部门或者有—关部门投诉》、举报？安全隐患和》安全生产《违法行为 》县级以？上安全？生产监督管理—部，门应当设《置举报？电，话安全生产监督【管理部门或者有关部！门应当及时受理【投诉、举报对投诉、！举报进行核实—并依法处《理对举报《者的有关《信，息，。予以保密 第—四章 应急救援【和事故调《查处理？ 第七十九》条 省和市》级人：民政府应当建—立，健全安全生产应【急救援？体系建立安全生【。产应：急救援指《挥中心？、应急救援队—伍，提高：应急救援装备水平】。 县：。。级以上人民》政府：应当制定本行政区】事故应急预》案经主要负责人签署！后，报上一？级人民政府》备案并？根据：本行政区实际定期】与生产经营单位【。。共同开展应急演【练， 第八十条 生产】经营单位应当根【据，本单位存《在的危？险，源和风险等因—素制定并及时修【订，事，故应急预案 生产】经营单？位应当组织开展应】急预：。案培训？活动有关人员—应当掌握《应急预案内容熟【悉应急？职责、应急程—序和岗位应急处【置方案 生产—。经营单位《事故应急预案应当】与当地政《府事故应急预案【保持衔？接每年至少组织【一次应？急演练 第》八十一？条， 矿山、建筑施工、！冶炼：、，城市地下经营—、城市地下轨—道交通运《营单位和危》险，物品的？生产、经营、储存】单位：。应当建立应急—救，援组：织配备必《。要的应急救》援物：资和个人《防护装备《；，除，城，。市地下经营》单位外每半年至【少组织一次应急演】练生产经《营规模较《小的可以不建立应】急救：援组织但应当指定应！急救援人员;—可以：委托专业应急救【援机：构提供救援服务 宾！馆、商场、旅游景】点、歌？舞厅、影剧院、【体育场、集》贸市场？等公众聚集场所和】医院的经营者或【管理者？应当：每年：至少组织两》次应急演练 教育】行政主管部门—应当每学期至少【组织学？校安排学生进行一次！应急演练 第八【十二条 事故发生】后，事故现场有关人员应！当立即报告本—单，位负责人事故—发生单位负责—人接到事故报—告后应当立即组织启！。。。动事故应急预案采取！有效措施组织救援】并按照国《家有：。关规定及时、如【实报告安全生产监】督管理部门和—其他有关部门 县级！以上人民政府安全】生产：监督管理《部门和其他有—关部门？接到事故《报告后？应当立即按照—规定上报事故情【。况、开展事故救援】。 任何单位和个人不！得谎报、《迟报或者瞒报—事故： 发生？事故或者较大—涉险事故的当—地，人民政府负责人应】当及时赶《赴现场组织有关【部门进行救援;【当地：公安：、司法机《关，应当依法采》取有效措施防—止有关责任人员逃逸！或者转移《、隐：匿财产 第八十三】。条 事故调查依照】下列规定进》。行 （一）重大【事故：和造成？。一，次死亡六人以上十人！以，。。下或者重《伤三十人以上五【十人以下或者涉嫌谎！报、瞒报的较大【。事，故由省人民》。政府授？权省级安《全生产监督管—理部门组《。。织，。事，故，调查组？进行调查； （二】），造成一？次死亡三人以上【六人以下或者重【伤十人？以上三十人以下或】者直接经《济损失一千万元【以上五千万元以下】的较：大事故和造成一次】死亡二人或者—重伤：五人：。以上十人《以下或者涉嫌—谎报、瞒报的一般】事故由市级人民政】府或：者授权同级安全【生产监督管理部【门组织事故调—查组进？行调查； （三）】造成一次死》亡一人或者重伤【一人：以上：。。五人以下或者直接】经济损失一千万【元，以下的一般事故由】。县级人民政府或者授！权，同级安全《生产：监督管理部门组【织事故调查组进行】调查：；， （四）中央—。驻，省和省属生产经营】。单位发生的较大【事故由？省级：安全生？。产，监督管？理部门组织事故【调查组进《行调查；一般事故由！市级人民政府或【者，授权：同级安全生》产监督管理部门【组织：事故调查组进行调查！； （五）未造成】。人员伤？亡的一般事故县级人！民政府可《以委托事《故发生？单位组织事故—调查组进行》调查； （六）法】律、行政法》规对事故调》查另有规定的—从其规定 上级【人民政府《认为必要时可以调】查下：级人民政《府负责调查的—事故 第八十四【条 事故调》查处理应当坚—。持科学严谨》、依法？依规、实事》求是：、注重实效的原【。则及时、准》确地：查清事故《原因查明事故性质和！责任总结事故—教训：、，提出整改《。措施并？对事故责任者提出】处理意见 事故调查！和处理的具体—办法按照有》关法：律、法规和省人【民政：府规定执行 第【八，十五：条 ：。。。事故发生《单位应当《认真：吸取事故教训落实防！范和整改措施安全】生产监督管理—部门和有关部门应当！对，事故发生单位—落实防范和》。整改措施的情—。况进行监督》检查 第五章 法律！责任 第八》十六条？ 违反？本，条，例规定各级人民政】府有下列行为之一】的由上级人民政府】。责令改正；拒不改】正的给予通报批【。评并对直接负责的】主，管人员和《其他直接责任人【员依法给《予行：政处分 《（一）未《制定：安全生产规划或者制！定，了安全生产规—划但未？组织实施《的； （二）—未建：。立安全生产》工作协调机制—的； （三）未【建立和完善安—全生产责任制度【和考核制度》的； （四）未及时！协调解决安全生产监！督管理中存在的重】大问题的； （五】）未：组织有关部门—按职责分工对—本，行，。政区内易发》。。生重：大事故的生产经营】单位进行严》格检查？的； （六）—。对安全生产监督【管理投入不足—不，能保证安全生产【监督管理工作有效】开展的； （七【），谎报或者瞒》报事故阻挠、干【涉事故调查》处理：。或者事故《。责任追究的》 第八十《七条 违反本条例】规定县级以上—人民政？府，安全生产监督管理】部门和其他负—有安全生产监督【。管理职责的》部门有下列行为【之一的？由本级人民政—。府责：令改正；拒不改正的！给予：。通报批评并》对直接负责的主管人！员和其他直接责任人！员依法给予行政【处，。分， ，。（一）未按照规定】履行安全生》产监督管理职责的】。；，。 （二）《未按照规定的权【限、条件和程序作出！行政许可决定或者因！。其他失职《、渎：职，行为造成重大安全】隐，患，。的； （《三）在监《督检查工作》中违法泄《露生产经营单—位的技术秘密和业务！秘密的； （四）谎！报或者瞒报事故的】。； （五）发—生事故未按照—规定组织救援—或者玩忽职》守致：。使人员伤亡或者【财产损失扩大的【 第：八，十八条 《其他有关部门—违反：本，条例规？定未：依法履行安全生产行！业，管理职责的》由本：级人民政府责令改】正，；拒不改正的—。。给予通报批评—并对直接负责—的主管人员》和其他直《接责任人员依法给予！行政处分 第八十】九，条 ：生产经营单位及其主！要负责人或者其他】。人员有？下列行？为之一的给予警告】并可以对《生产经营《单位处以《一万元以上三—。万元以下的罚—款对其？直，接负责？的主：管，人员和其他直—接责任人员处以一】千元以上《一万元以下的—罚款： （一）指》。挥、强令或者—放任从业人》员违章、冒》险作业；《 （：二）：超过：核定：的生产？能力、强《度或者？人员组？织生：产 第九十条 生产！经营单位有》下列行？。为之一的处以一万】元以上？三万元以下》的罚款 （》一）未？建立安全隐患—登记档案监》控制度？的；： （：二）：。未建立劳动防—护用品管理制—度的； （三—）对：非本单位原因造成的！重大安全隐患—未向负有安全生产】监督管？。理，职，责的有？关部门报告的 【第九：十一条 生产经营单！位有下列行为之一】的责令限期改正可以！处以五万元以下的罚！款；：。逾期未改《正的责？令停产停业整顿【并处以五万元以上】。十万元以《下的：罚款对其直接负责的！。主，。。。管，人员和其他直接【责任人员处以一万】元以上二万元以【。下的罚？款 ：（一）未按照规【。。定设置安全生—产管：理，机构或者配备安全】。生产管理人员的【； （二）未按【照规定？建立应？。急，救援组织或者—未配备？必要的应急救援物】资和个人保护装【备或：者未制定《、修订？事故应急预案或者】未按照？规定组织应急演练的！ ，。第九十？二条 生产》经营单位有》。。下列行为之一的责】令限期改正可—以处以十万元以下的！罚款：；逾期未《改正：的，责令停产停业—整顿并处以十万元】以上二十万元—以下：的罚：款对：其直接负责的主【管人员和其他—。直接责任人员处以】二万元以上》五万元？以下的罚款 （一）！对重大危险源未按照！规定建立登记档案】的； （二）实施】危险作业未安排专门！人员进行现场安全管！理落实安全管理【措，施的； 《（，三）化工及危险化】学品：单位未按《照规定建立实—施特殊作业审—批制度的《； （四）对—重，大安全隐患未制定治！理方：。案或者未落实—整，改措施、《责任、资金、时限】和，应急预案的 —。第，九十三条《。 生产经营》。单位：。未，。按照规定开展安【全生产标准化建设的！责令限？期改正；逾期未【改，正的责令停产停【业整顿取《。得安全？生产许可证的暂【扣安全生产许—可证 第九十—四条：。 煤矿从事采煤、掘！进、机电、运输、通！风、地？质测：量等：工作的班组长未接】受专门？。的安全培训的责【令限：期改正对煤矿—处以十万元以上五十！万元以下的罚款；逾！期，未改正？的责：令停：产整顿 第》九十五条《 煤矿？未建立健全煤矿负】责，人带班下井》制度或者未》按照规定填写交接班！记录、带班下井记录！的处以三万元—的罚款？对煤矿主《要负责？。人处以？一万元的罚款煤矿】负责人未《按，照规定带班下—井或者带班下—井档案虚假的责令改！正并对该煤矿处以】十五：万元的罚款对违【反规定的煤矿负【责人：。。按，照擅离职守处理【对煤矿？主要负责人处以【一，万元的罚款》。 ，第九十六条 化工及！危，险化学品单位有下】列行为？之一的责令限期改】正；逾？期未：改正：的责令停产停业整顿！可以并处以二—万元以上《十万：元以下？。的罚款 《。（一）未在工—艺技术、设》备设：施和管理变更等【情况：发生前进行风—险，分析制定风险控制】方案的；《 （二）《化工生产储存装【置未：按规：定装备自动化—控制：系统；或者涉及易】燃易爆、有毒有害气！体，的生产储存装置未装！备易：燃易：爆、：有毒有害气体泄漏】报警系统；或—者涉及重点》。监管危险化工工【艺，、重点监管危险【化学品的生产储存】装置或者存在—。危险：化学品？。重大危险源》的建：设项目？未装备安全监测、监！控系：。统的 第九十七条 ！危险物品输送管道运！营单位？未对管道线》。。路进行？日常巡？护的责令限期—改正：；，逾，期，未改正的处以二【万元以上《十万元以下的罚【款 第九十八—条 ：生，产经营单位违反本条！例规定有下列行为之！一，的责令限期改—正；逾期不改正的】责令停产停业整【顿 （一）存在粉尘！爆炸危险的作业场】所违反本条例—第二十七条规—定的； （》二）人员密集—场所：违反本条例第三【十二：条规定？的； ？（三）地《。下经营场《。所违反？本条例第五十五【条，、第五十六》条、第五《十七条、第五十八条！。、第五十九条—规定的 第》九十九条 地下经】营场所安全设—施，、设备不能正常【运行：。或者使用不属于消】防设：施、设备的》对地下经营单位处】。以，五百元以上一—千元以下的罚—款， 第一百条 —生产经营单位不具备！本条例规《定的安全生产条件经！停产停？业，整顿：仍不具备条》件的予以关闭；【有，关部门应当》依法：吊销其有关证照 第！。一百零？一条 本条例规【定的行政处罚由县级！以上：。人民政府及其有关】部门按照各自职责】决定 第《六章 附《则 第一《百，零二条 法》。律、行政法规另有规！定的：从其规？定 第一百零三条】 本条例下列—用，。语的含义是 危险】物品输送管》道是指石油》（，包括原？油和成品《油）、天然》气，（包括天《然气、煤层》气和煤制气）—城镇燃气危险化学】品等易燃易爆品输】送管：道，。 ，化工园区是指化工企！业聚集的集中—区或工业区等专【门发：展化：工产业的《园区 产业园区是指！依法设立并由县【级以上人民政府【派，出或者？指定：机构管？理的：工业园区、开发区】。、保税区和出口加】工区：等 第一百零四条】 本：条例自2015【年4月1日起施行】2006年8—月19？日黑龙江省第十【。届人民代表大会常】务委员会第二十【二次会？议通过的黑龙—江省安全生产条例】同时废止《