黑龙江？省安全生产条例 】（2014年12】月17日黑》龙江省第十二届人】民，代表大会常务委员会！第十六？次会议通过 根据】2018《年4月26日—。黑龙：江，省第十三届人民代】。表大会常《务委员会第三次【会，议黑龙江《省人民代表》大会常务委员—会，关于废止和修改【〈，黑龙江？。省，统计监督处罚条【例〉等72部地方性！法规的决《定修正） 》目 录 《第一章 总 —则， ，。第二章 生产经营单！位，的安全生产保—障 第？一节 一般规—。定 第二节 煤【矿特别规定 第三节！ 化工及危》险化学品单》位特别？规定： ，第四节 城市—。。地下经营和》地下轨道《交通运营单位—特别规定 第—。三章 安《全生产监《。督管理 第四章【 应急救援》和事故调查处理 第！五章 法律责任 第！。六章 附 》则   第一—。章 总 则 —第一条 为加强安全！生产工作《防止和减少生—产安全事《故，(以下简称事故)保！障人民群众生—命、健？康和财产安全促进】经济社会持》续健康发展根据中】华人民共和国安【全生产法等有关法】律、行政法规—的规：定结合？本省实际《制定本条例 第二】条， 本省行《政区内生产》。经营单位的》安全生产以及—相关监督管理—活动适用本》。条，例法律、法规对消】防安全、交通安全】、建筑施工安全和特！种设备安全等另有】规定：的从其规定 —第，三条： 安全生《产工作应当坚—持安全第《一、预防《。为主：、综：合治理的方针；坚】持分级负责、—属地管？理和管行业必须管安！全、管业务必须管安！全、管生产经—营必须管安》全的原则；》建立生产经营单【位负责、职》工参与、政》。府监管、行业自律】和社会监督的机制 ！第四条 生产经营单！位是安全生产的责】任主体 生产—经营单位主要负责人！是本单位《安全生产工》作的第一责任人对安！全生产工作》。负全面责《任；：分管安全《。生产负责人具体负责！本单位安全生产管】理工作安《全生产管理人—员履行安《全生：产管理职责（以下】统称安全管理—。人员：）；其他负》责，人、相关人》员在：履行：岗位：职责的？同时履行相应的【安全生产工》作职责？ 第：五条 县级》以上人民政府应【当根据国民经济【和社会发展》规划制定安全—生产规划建立和【完善：安全：生产责任制》度和考核制度及时】协调解决本行—政区内安《全生产工作的—重大问题支持—、督促各有关部【门依：法履行安全生产监】。督管理职责 第六】。条 县？级以上人民政府安】全生产监督》。管理部门对本行【政区内安全生产工作！实施：综合监督管理—指导、？协调、监督、检【查同级人民政—府有关部门和下【级，人民政府履行安【全生产？。监督管理职责— ，负有安全生产监督】管理职责《的有关部门》按照法？律、法规《规定对职《责范围内安全生产工！作实施监督管—理 其他有关部门】按照法律、》法规规定和》。同级人民《政府确定的职—责对本行业或—者领：域的安全生产工作实！施管理 第七—条 ：各级人民政府主【要负责人是本行【政区安全生产—工作第一责》任人对本行》政区安全生产工作负！全面领导责任；其】他，负责人对分管范围内！的安全？生产工作负相关领导！责任 ？第八条 工会—依法组织职》工参加本单位安【全生：产工作的《民主管理《维护职工在安全生产！方面的？合，法，权，。益对本单位执行【。安全：生产：法律、法规的情况进！。行监督 第九条 】县级以上人民政府】应当加大安全—生产监督管理资金】投入确保安全生产监！督管理？工，作有效开展 第十条！ 县级以上人民政府！及其有？关部门应当鼓—励、：支持安全生产科学技！术研究？、专业技术和技能人！才培：养以及先进技术、设！备的推广《应用 第十一条【 从事安《全生：产服务的机构应【当依法设立依照法律！、法规？和，执业准则在》规定的业务范—围内独立、》客观、公正地从【事安全生《产技术、管理服【务并对服务过—程，和结果负责 第十】二条 各《。级人民政府及—其有关部门应当【加强全社会的—安全生产《。宣传教育《深入开展安》全文化活动、—安全常识普及活【动和事故警示教育】活动：培养和提高全民【的，安全意识《和，安全素质 生产经】营单位应《当加强本单》位安全宣传教育【工，作教育引导从业人】员掌握？岗位安全知识及【要求遵？守本单位安全—生产规章制》度，和操作规程》增强从业人员—事故预防和自救互救！。。的能力 生产经营单！位应当通过典型事】故案例等加强—班，组安全生产教育【工作教？育引导班《组成员掌握劳动防】护用：品的正？确使用方法》、岗：位间工？作衔接配合的安全】事项遵守《岗位安？全操作？规程 教育行政主】管部：门应当将安全—。教育：纳，入教：。学计：划培养学生的安【全意识、《知识：和技能 新闻媒体应！当通过多种形式开展！安全生产法律法规】和知识等的宣传教】育，对违反安全生产法】律、法？规的行为进行舆论】监督 第十三条 县！。。级，以上人民政府应当根！据本行政区实际制】定安全社区》建设规划支持社区】开展建设《。工作提高社区内【单，位和人员的安全素】质，和水平 第十四【条 县级以上—人民政？府应当对在落实安全！生产责任、改—善安全生产条—件、防？止，事故发生《、开展应急救—援、举报安全生产违！法行为、推》动安：全文化？建设、研究和—推广应用《安全：。。生产先进《科学技？术等方面取得显【著，成绩的单位》和，个人给予《奖励 第二章— 生产？经营单位的安—全生：产保障 第一节 一！般规：定 第十《五条 生产经营单】位应：当，具备法律《、，法规：和国家标准、—行业标准《及地方标准（以下】统称标准）规—定的安全《生，产条件制《定并完善安全—生产：规，章制度和操作规程建！立健全和实施安【全生产责任制；【。不具备？安全生产条件的【。不得从事生》产经营活动 安全】生产责任制应当明】确各：。岗位的责任人员、责！任内容和《考，核奖惩等内容— 第十六条 —矿，山、建筑《施，工、冶炼、》。。道路运输、机械制】造、城市《。地下经营、》城，市地下轨道交通【运营单？位和危险物品—的生产、经营、【储存单？位从：业人员在一百—人以上的《应当：设置：。。安，全生产管理机—构；从业人》员不足？一百人的应当设置安！全生产管理》机构或者《配备专？职安全生《产管理人员 前款】规定以外的》其他：生产：经，营单位安全》生产管理机构设置和！安全生产管理人【员配备依照有关法】律、法规执行— 第十？七条：生产经营单位主要】负责人、管理人【员应当履行》有，关法律、《法规规定的安—全生产职责不得【从事下列行为 （】一）指挥、强—令或者？放任从业《。人员违？章、冒险作业； （！二）超过核定的生产！能力、强《度或者人员组—织生产； （三）】隐瞒或者不及时处】理安全隐患》 第：十八条 生产经【营单位从业人员应当！履行下列安全生【产义务？ （一）遵》守本：单位安全生产—规章制度和安全【操作规程; （【二）接？受安全生产》教育和培训参加【应急演练; （三】）及时？报告安全隐患、异】。常，情况或者事》故; （四）发生事！故紧急撤离时服【从现场统一》指挥; （五）【配合事故《调，查如：实提供有关情况 】第，十九条 矿山—、建筑施《。。工、冶炼、交通【运输、机械制造【以及危险物品的生产！、，储存等单位应当按】照国家和省有关【规定足额提取、【使用安全生产费用】；其他生《。产，经营单位应当保证安！。全生产资金投入 】安全生？产费用计入》生产成本由生—产，经营单位《自提自用《、专户？核算专门用于与本单！位安全生产直接相】关的支出其他单【位不得采取收取、代！管等形式《对其进行集中—管，理和使用 财政【。部门、负有安全生产！监督：管理职责的部—门依法？对生产经营单位安】全生产费用提取和使！用进行监督检查 】第，二十条 矿山、建筑！施工：、金属冶《炼、道路运输—单位以及《危险物品的生—产、经？营、储存等单位【的主要负《责人和？安全生产管理人员】应当由？负有安全生》产监督管理》职责的有关部门对其！安全生产知》识和管理能力—考核合格考核不得】收费 特种作业人】员应：当，按照国家《。有关规定经》专，门的安？。全作业培训取得相】应资：格方可上岗作—。业 第二《十一条 生产—经营单位《应，当，。对从业人员进—行岗位安《全操：作规程？、，。操作技？能、防？范措施和《事故应急《措施等培《训一：。般从业人员的—培训由本单位进行不！。具备安全生》。产培训条件》的生：产经营单位应当委】托安全培训》机，构对从业人》员进行培《训 培训应》当按照规定的大【纲进行？ 培训？结束后应当进—行，考核未？经安全生产培训合】格的人员不》得上岗作业 负有安！全生产监《督管理职责的—部门应当加强对生产！。经营单？位和安全培训机【构培：训情况的监督—检查对违法行为依】法作出处罚 —第二十二条 —生产：。。经营单？位，新建、改《建、扩建工程—项目(以下统称建设！项，目，)的安？全设施应当与主【体工程同时设计、】同时施工、同—时投入？。生产和使用 生产经！营单位在建设项【目初步？。设计时应《当委托有相》应资质的设计—单位对建设》项目安全《设施进行设》。计，编制安全《设施设计安全—设施设计单位、设】计人：员应当对安全设施】设计负责 从事建】设项：目施工的单位—应当：。取得相应资》质按照安全设施【设计和施工技术【标准进行施工并对】安全设？施的工程质量负责】。 建设项目安全设施！建，成后生？产经营单位应当对安！全设施进行检查【对发：现的问题及时整改 ！第二十三条》 生产经营单—位，应当按照规定开【展安全？生产标准化》建设做到安全管理标！准化、设施》设备标准《化、作业《现场标准化》和操作过《程标准？化，提高安全生产水平】和事故防范能力 第！二十四？条 生产经营—单位应当建立安【全隐患排查治理和登！记档：案监控制度》定期组？织开展安全》隐，患排查 生产经营】单位对安《全隐患应当》及时组织《排除；对不能—及，时排除的重大—安全隐患《应当制定治理方案落！实整改措施、—责任：、资金、时限—和应急预案》消除安？全隐患；对非本【单，。位原因？造成：的安全？隐患应当及时向负】有安全生产》监督管理职责的部门！报，告， 生产经营单位治理！安全隐？患应当采取安全防范！措施：；危及人员安—全的应当暂时停止生！产经：营活动防止事—故发生 第》二十五条《。 生产？。经营单位对重大【危险：源应当建立登记档】。案设立？安全警示《标识登记档》案内容？包括重大危险源的】基本情？。况、检测检验报告】、安：全评：。估，报告：、相关？规章制度和》安全操作《规程、？可能造成的危害【及影响范围、应急】预案等 生产—经，营单：位对重大危险源【应当进行实时监测定！。。期开展检测、评估确！认重大危险源状【态落实监控措施【。 生产经营单—位应当按照国家有关！规定将本单》位重大危险源及有】关，安全措施《、应急措施》报安全生产监督【管，理部门和有关部门备！案 第二十六条 生！产经营单《位进行吊《装、挖掘、爆破【等作：业临近危险》物品输？。送管道和《高压输电线路作业有！限空间内作业—。以及国？家，规定的其他危险作】。业的应当安排专【门人员进行》现场安？全管理落实下列【安全管理《措施：。 （：一）设置作业—。现场安全区》域落实安《全防：。范措施; （二）】确认现场作》业条件符合》安全作业要求； （！三）确认作业人【员的上岗资质—、身体状况及配备】。的劳动防护用品【符合安全《作业要求; （【四）向作业人员说】明危：险因素、作业安【全要求？和应急措施》; （五）发—现直接危《及人身安全的紧急情！。况时采取应急措【。施立即停《止作业？并撤出作业》人员 第二十—七条 存《在粉：。尘，爆炸危险的作业场所！应当符合下列规定】: （一）作业场】所应当？符，。合标准要《求禁止设《置在居？民区：、不：符合规定的多层【房、安全间距不【符合规定的厂房内】。； （二）》。按照：标准设计、安装、】。使用和维《护，通风除尘《系，统按照？规定检测和清理【。粉尘：在除尘？。系统：停运期间或者—粉尘超标时应当立即！停止作业并撤—出作业人员》； （三）按照标】。准使用防爆电气设备！落实防雷、防—静电：等，措，。施禁止在作业场【所使用各类明火和】。违规：使用作业工具—； ：。（四）执行安—全，操作规？。程和劳动防护—制度禁止从业人员】未经培训《和不按照规定佩【。戴使用？防尘、防静电等劳动！防，护，用品作？业 存在铝镁等金属！粉尘的作业》场所应当配备铝【镁，等金：属粉：尘生产、收》。集、贮存的防—水防潮设施》防止粉尘遇湿自燃】 第二？。十八条 生产经【营单：位应当？配置符合《标准要求《的职业病防护设备、！设施：按照有关《规，定定：期对工作场所进行】职业病危害因素检测！、评价检测、评【价结果？存入：生产经营单位职业卫！生档：案定：期向安全生产监督管！理部门报告并向从业！人员公布 对从【事接触职业病危【害因：素作：业，的劳动者《用人单位应当按照有！关规定组织》上岗前、在》岗期间、《离岗时的职业健【康，检查并？将检查结果书面【如实告知劳动—者 第二《十九条 生产经【营单位应当建立劳】动防护用品》管，理制度为从业人员】提供符合标准在使】用期限内的劳动防】护用品？并监督、教育从业人！员按：照使用规《则佩戴、使用禁止】以发：放，货币等？形式：代替发放劳动防护用！品 第？三十条？ 矿山、金属冶炼以！及危险物品的生产、！。储存单？。。位应当配备注册【安全工程师从事安】全生产管理工—作可以配《备注册助理安全【工程师协助》。注册安全工程师【开展相关工作 鼓】励，其他生？产经营单位聘用【注册安全工程师【或，者注册助理安全工】程师从事安全生产管！理工作 鼓励社会力！量组建？注册安全工程师事】务所为生产经营单位！。提供：安全生？产，管理和专《业技：。术服务 《第三十一条 在【矿山、建筑》施工、冶炼、—交通运输、》机械制造和》危，。。险，物品生产、经营、】储，存等行业推行安【全生产责《任，保险鼓励《。。其他生产经》营，单，位参加安《全生产责任保险 第！。三十二条 在宾【馆、商场《、，学校、幼儿园、旅游！景点、歌舞》厅、影剧《院、体育场》（馆）、集贸市场、！集体宿舍、》养老院等人》员密集场所》禁止下列行为 （一！）擅自？拆除、停用》安全设施、设备；】 ，（二）不按》。标准设置备用电源】； （三）占用、】。堵，塞，、封闭疏《散通道或者安全出口！以及其他妨碍安全】疏散的？行，为； （四）埋压、！。圈占、遮挡消火栓】或者占用防火间距；！ （五）占用、【堵塞、封《闭消防车通道妨碍消！。防车通行《； ：（六）在门》窗上设置影》响逃生和灭火—救援的障碍物 生】产、储存、经—营，易燃易爆危险物品的！场，。所不得与《人，员密集？场所设置在》。同一建筑物内— ，第三十三条 大型群！众性活动的》安全：管理责任由主—。办单位承担具—体，安全工作《。由承办单《位负责 承办—单位应当落》实各：项安全措施制定应】急预案保证活—动场所的设备、【设施安全运转配【备足够？的工作人员》维持：现场：秩，序在人员相》对聚集时承办单位应！当采取控《制和疏散措施确【保参加活动的人【数在安全条件允许】范围之内 第二节 ！煤矿特别规》定 第三十》四条 煤矿建设【项目未？通过安全核准—的不得予以》项目核？准；未通过项目【核准的不得颁发【采矿：许可证煤矿建设项】目不采用《机，械化开采的不得予】以，核准 煤矿》生产应？当依法取得采矿许可！证、：安全生产许可证和】营业执？照 第三十五—条 ：煤矿从事采》煤、掘？进、机电、运输、通！风、地质测量等【。工作的？班，组长：应当接受专门的安】全生：产培训 《第三十六《条 煤矿应当建立并！落实负责人带班下井！制度： 生产煤矿和—新建：、改：。。建，、扩建以及技—术改造等建设煤矿】。主要负？责人、？其他负责《人，和副总工程师应【当轮流带班》。下井与从业》人员同时下井、同时！升井：并认：真填写交接班记录、！带班下井记录—建立档案；遇到险】情时立？即下达停《产撤人命令》组织人员及时、有序！撤离 第三十七条 ！煤矿：应当推进机械—化、安？全质：量标准化和自—动，化、信？。息化建设采取—预防瓦？斯、煤尘、》冲，击地压、火灾、水】害、顶板等》事故的措施建立健全！事故预？防机制 第三—十八条 煤矿应当】。正规布置、》壁式开？采，；具备条件的应当采！用沿空留《巷煤矿不得采—用仓储式、巷—道式：、高落式等国家明令！禁止或者《淘汰的采煤工艺煤与！瓦斯突出矿》井、高瓦《斯，矿井、瓦斯矿—井高瓦斯区》域的采？煤工作面不得采用前！。进式采煤方法 第】三十九条 煤矿的通！风、防？瓦斯、防水》、防火、《防，煤尘、？防，冒顶等？安全设备《、设施和条件应【当符合法《律、法规和标—准规定 煤》矿应当建立》设备、？设施检查维修—。制度定期进行检【查维修 第四十条 ！煤矿应当加强—煤炭地质勘查管理勘！查程度达不到规范要！求的国土《资源部门不》得为其划定矿—区范围煤矿应当加】强，建设、生产期间的地！质，。勘查查明井》田范围内《的瓦斯、水、—。。火，等隐蔽致灾因素 】第四十一条 煤【矿有下列重大安【。全隐患和《行为的？应当立即停止生产】排，。除隐：患 （一）超能力、！超强度或者超定员组！织生产的； （【。二）瓦斯超》限作业的；》。 （三）《煤与瓦斯突出矿井】。未按照规定实施防突！出措施的； （四）！高瓦斯矿井未按【照规定？建立：瓦斯：抽，放系统？和监：控系统或者系统不能！。正常运行的》； （五《）通：风系统不完善、【不可：。靠的； （六）有】严，重水患未采取—有，效措：施的； （》七）超？层越界开采的； 】（，八，），有冲击地《压危险未采取有效措！施的； 《（，九，。）自：然发火严重未采取有！。效措施？的； （十）使用】明令：禁，止使用或《者淘汰的设备、工艺！。的；： （十一《）煤矿没《有双回路供》电系统？的；： （十二）》新，建煤：矿边：建设边生产煤矿改扩！建期间在改扩—建的区？域生产？或者在其他》。。。区域的生产超出安】全设：计规定的范》围和规模的； （】十三）？煤矿实行《整体承包生产经营后！未重新取得安全【生产：许可证从事生—产的或者承包方再次！转包的以及煤矿将井！下采掘工《作面和井巷维修【作业进？行劳务承包》的，； （十《四）煤矿改制期【间未明确安》全生产责任人和安】全生：产管理机《构的：或者在完成改制后】未重新取得或者变更！。采矿许可证》、安全生产》许可证和营业—执照的； （十五】）有其他重大安【全隐：患，的 煤矿井》下劳动定员标准【由省煤炭《生产安？。。全管理部门另—行制定 第》四十二条 下列煤矿！应当立即予以关闭】 ，（一）？无证照或者证照不】全擅：自从事？生产的； （二）】被责：。令停产？整顿擅自《从事：生产的； （—三）未达到安全【质量：。标准化三《级标准？经限期？停，产整顿逾期仍—未达标的； （四】）不：能实现正规开采【经停：产，整顿逾期仍》。未实现正规开采【的; ？（五）三个月—内两次以上发现有本！条例：第四十？一条所列重》。大安全隐《患，仍然进行生产的；】 （：六）超层越界拒【不退回？的； （七）国【家和省人《民政府规定其他【应当关闭的情形 第！三节 化工及危险】化学品单位特别规定！ ，第四十？三条 设立化—工及危险化学—品单：位应当？符合国？。家产业政策和当地产！业结构规划；—选址应当符》。合当地城乡规划【；设计、建设应【当符合有《关法律、法规和【标准规定 第—四十四条《 新建危险化学品生！产单：位应：当进：入化工园区》安全：距离不符《合，规定和？城区：。内人员密集区域【的化工生产、储存单！位应当？逐步进？入化工园区 —化工园区应当至少】每五年开《展一次园区整—体性安全风险评价科！学评估园区安全【风险提出消除、降低！。或者控制安》。全风险的措施 劳】动力密集型》的非化工生产经营】单位不得《。与化工生产、储存】。单位混建在同一【化工园？。区内 第四十—五条 化工及危【险化学品单位在工艺！技术、设备设施和】管理变？更等：。情况发生前应当进行！。风险分析制定风险控！制方：案并组织实施 【第四：十六条 危险化【学，品单位应当按照有】。。关规定对有毒—有害废弃物进—行妥善处置 第四十！七条： 化工生产、—储，存装置应当依—据有关法律、法【规和标准装备—自动化控制系统【；涉及？易燃易？爆、有毒有害气体的！生产、储存装置应当！装备易燃易爆—、有毒？有害气体泄漏—报警系统；涉及重】点监管危险化工工艺！、重点监管》危险化？学品的生产、储【存装置或者存在【。危险化学品重大危险！源的建设项》目应当装备安全监】测，、监：控，系统： 第：四十八条 化工及】。。危险化学品单—。位应当？。建立特殊作业审【批，制度未经审批—不得实施动》火、进？入受限空间》、高处、吊装、【。临时：。用电、动土、检维修！。、盲：板抽堵等作业 特殊！作业前应当》进行风险分析、【确认安全作业条件确！保作业人员了解作业！风险掌握风险控制措！施 特？殊，作业时？管理人员应》当加强现《场监督检《查现场监《护，人员不得擅》离现场 第四十九条！ 危险物品输送管道！。的规：划、建？设应当符合相关法】律，、法规和《标准规定避开—城，市地下管《网、地下《轨道：交通等各类》地下空间和设—。施并与？土，。地利用？总体：规划和？其，他规划相协调—。。 危险物品输送管道！运营单位《应当自管道》竣，工，验收合格之日起六】十日内将《竣，。工测量？。图报危险物品—输送管道主管—部门备案《 在城乡规划和【。。建设中对可能影【响危险物品》输送管道运》。营安全的应》当与危险物品输【送管道运营》。单位协？商制定并《落实管道运行安全】措施：后方可进行规—划和建设 第五【十条 ？危险：物品输？送管道运营单位应】当建立实施管道【日常巡护制度及时】发现并处理》。管道沿线的》异常情况；发现直接！。占压、不《符合：管道保护安全距离的！建筑物、构筑物【等安全隐《患无法自行》排除的应当》向，危险物？品输送管《道，主管部门《报告 危险物品输送！管道主？管部门接到报告【后应当依法查处危害！。管道安全的违法【行为及时《协调排除或者—报请当地人民政府】组织排除《安全隐患 》第五十一条 县【级以上？人民政？府应当组织》相关部门和专家对危！险物：品输送管《道保护安全距—离内已建成的人口密！集场所易燃易—。。爆物品生《产、经营、存—储场所？危险物品输送管道】与城市市政管网交】叉、：。重叠区？域进行？整体：安全评估、评价；】对不符？合安全生《。产要求的应当制定】整治方案《进行搬？。迁、：清，。理并采取必要—的防：护措施？ ，。第四节 城市—地下经营和地下轨道！ 交通运营单位特】别规定 第五十【二，条 地下经营和地】下轨道交通运营单位！应当：建立：消防安？全责任制加强对【疏散通道、安全出口！、电气设备和—线路、消《防设施等的安全检】查，,落：实事故防《范措施 第》五十三条 地下经营！。场所的安全管理责任！由所有？。权人承？担所有权人委托有关！单位或？者个人管理的受托】。管理人应当按照【规定和约《。定承担安全管—理责任 地下经营】场所的安全》。使用责任由》使用人承担》 ，第五十四条 使用人！民防空工《程，从事经营活动的【应当符合经》批准确定的使用【用途；？使用普通《地下室从事经营活】动的应？当符合规划确定的使！用用途 《第五十五条 地【下经营场所设置的】电源：线路应当符合标准；！临时用电线路—应当采取有效—防护措施；电气【设备应当《安装：漏电和过《。载保：护装置 第》五十六条 地下经营！场所安全出口的【数目：、间距、朝向、宽】度等应当符合相关】标准 地下经营【单位应当保证—安全出口的畅通【；不得？挤占、封闭》、堵塞安《全出口；安全出口】处，不得设置门槛 【疏散门？应当向疏散方向开启！不得采用《卷帘门、转》门、吊门、》。侧拉门？紧靠门口内外—各，1.4米《范围内不得设置踏步！ 第五十七条 地】下经营场《所的安全出口和【。疏散通道及其转角处！应当设置发》光疏散指《示标志指示标志应当！能够：在断电且无自—。然，光照明时指引—疏散位置和疏散方向！ 指示标志应—当设置？在安全出口的顶【部和疏散《通道：及其转角处距地面】。高度一米以》下的墙面上；设置】在疏散通《道上的指示》标志的间距不得【大于十米 第五十】八条 营业》区域：内，的安：全出口、疏》散通道和重点部位】应当设置应急照明灯！应急照明灯的连续照！明时间？不得少于三十分钟】其地面最低照—度不得？。。低于0.5勒克斯 ！第五十九条 地下】经，营场：所应当按照规定【设置、配备应急广】播、机械通风—系统或者空气调节装！置和消火栓、机【械防烟排烟》系统：、自动喷淋系统、火！灾自动报警系—统等消防设施、器】材 地？下经营单位》应当建？立安全设《施，、设备检查、—维修制度保证安全】设施、设备正常【。运行、使《用 第六十》条 ：在地下经营场所【内禁止下列行为 （！一）：生产、经《。。营、：存放、携带危险【。化学品、烟花—爆竹等有毒有害【、，易燃易爆物品；【 （二）挤占、堵塞！疏散：通道、通风口—、消防通《道； （三）—采用液化石油气和汽！油、煤油、》甲醇：。、乙醇等易燃—液体作为燃料；【 （四）吸》烟，； ：（五）？违，规安：装、使用电器产品】和敷设用电线—路 第六十一条【 地下经《。营单位应当建—立健全人员疏—散应：急演练工《作制：度落实人员疏散【应急演练组织机构】和责任有效组织人】员疏散应急演—练 人员疏散应【急，演练每两月至—少举：行一次？ 第：六十：二条 地《下轨道交《通运营单位应当对地！。下轨道交通控—制保护？区、轨道交》通设备设施等进行巡！查和检查发现有危】及或者可能危及运】营安全的应当立即】采取措施消除—安全隐患在控制保】护区内进行施工作】。业的应？当征得？轨道交通运营单位】同意制定并落—。实安：全，措施后方可进行【施工作业 有关县】级以上人《民政：府应当支持、督促有！。关部门？依法加强对》本行政区内地下轨道！。交通控制保护区的监！督管理协调解决地下！轨道交？通控：制保护区内影响运】营安全的《问题 第《六十三？。条 ：地下轨道交通—运营单？位应当在地下轨道交！通，入口处设置安检设施！在地下轨道交通设】施内设置报警—、灭火、逃生、【救援、？防爆、？防毒、防汛等—器，。材和设？备定期检查、维【护，、更新保证其—完好和有《效 禁止《在地下轨道》交通车站站》厅乘客？疏散区、站台及疏】散通道内从事商【业经营活动 —第六十四条 禁止】携带爆炸《性、易燃性、放射】性、毒害性》、腐蚀性等可能影】响安全的《物品进？入地下轨道交通车站！及乘车 车站工作人！员有权对进》站人员？携带的物品实施必要！的安：全检：。查；对？不接受安全检—查，的有权拒绝其—进站；？对拒不接受安全【检查强行进站或者扰！。乱现场秩《序的由公安机—关依法处理 公【安机关应当制定地下！轨道交通安全检查操！作规范对安》全检查工作进—行指：导、检查和》监，督并依法处》理，安全检查《中发现的涉嫌违【法，犯罪行为《 第六十五条 遇】有客流？量激：。增危及运营安全【的紧急？情况：地下轨道《交，通运营？单，位应当采取增加运力！或者：限制：客流等临《时措施确保安全运】营 发现重大安全】隐患应？当立即组《织排除隐患；排除过！程，中无法保《证运营安《全的地？下轨道？交通：运营单位应当立即】停止相关线路运【营撤出人员 第【。三章 安全生—产监督管理》 第六十《六条 县级以—上人民政府应当【。建立安全生》产监督管理工作协调！机制明？确，安全生产《监督管？理部门和有关部【门的安全生》产监督管《理职责 县级以【上人民政府应当将安！全生产？工作情况纳入—年度目标责任—制考核？。体系并？将考：核结果？作为各级《人民政府及其负责】人考核评价的重要】内容 乡镇人民【政府和街《道办事处《应当根据《安全生产工作—需，要明确安全生—产工作机构》或者人员《并根据县级人—民政府安《全生产监《督管理？部门的委托依法监督！。检查：本行政区《安全生产工作 【第六十七条 —县级以上人民政府】安全生产监督管理部！门和其他负》有安全？生产监督管》。。理职责的部门依【法开展安全》生，产行：政执：法工作？对，生产经营单位执【行，有关安全生产的法】律、法规和标—准的情况进行下列监！督检查和管理— （一）进入—生产经营单位进行】检查调阅有关资料】向有：关单位？和人员了解情况；】 （：二）对？检查中？发现的安全生产违法！。行为当场予以纠【正或者要求限—期改正；对依法【应当给予行政处罚的！行为依照本条例和】其，他，有关法律、法规的规！定作出？行政处罚决定—； （？。三）对？检查：中发现？。的事：故隐患应当》责令立即排除；【重大：事故隐患排除—前或者排除》。。。过，程中无？法保证安全的应当责！令从危险区域—内撤出作业人员责】令暂时停产停业【或者停？止使用相关设—施，、设备；《重大事故隐患—排除后经审查—同，意方可恢复生产经】。营和使用； —（四）对有根据【认为不符合保—。障安全？生产标准的设施【、设备、《器材以及违法生产、！储存、使用、经营、！运输的危险物品【。予以查封或者扣【押对违法生产—、储存、使用、【经营危险《物品：的作业场所》予以查封并依—法作出处理决定； ！（五）按照规定【报告事故情况依【法，组织：或者参与事》故调查处理指导、】协调事故应急救援工！作督促落《实事：故处理的有关决【定 其他有关部【门在履行《。行业管理职责—的同时对本行—业或领域的》安全生产工作实施】管理 对生产经营单！。位的监督检查不【得影：响其正常的生产【经营活动《。 第六十八条 县级！以上人民政府应【当根据本地实际建立！完善煤矿、非—煤矿山、危险化学】品、烟花爆竹—、交：。通运输、城市地下经！营场：所，、城乡？防火、防雷》等行业或者》。领域：安全生？产联：席，会，议，制度分？析研究和协调解决相！。。关，行业或者领》域安全？生产重大问》题 相关行业或者领！域主管部门具体【。负责联？席，会议的？组织工作有关部【门应当予以配合 】第六十？九条 县级以—上人民政府应—当建立政府》统一领导安全生【产监督管《理、发展和改革、】公安、住房》和城乡？。建设、？交通运输、工商行】政管理、人民防空】、煤炭生《产安全管理、气象、！煤矿安全监》察、：海事等单位共同参】与的联合检》查机制查处安全生】产违法行为 第七十！条 县级以上—人民政府应当—。建立安全生产约谈制！度对未履行》。或未正确《履，行职责、未及时组织！排除重大《安全：隐患：和对发？。生较大以上事—故负有责《任的本级人民—政府有关《部门和下级人民政】。府负责人进》行约谈 第七—十，一条： 县级以《上人民政府应当【加强专业化》安全生产执法队【伍建设配《。备符：合安全生产执法【要求的监督管理人员！和装备建立统一标识！制度 安全生—产监督管理部门应当！制定安全生产—年度监督检》查，计划报同《级人民？政府批准《后按照？计划实施监督—检，查 安全生产—监督检查《人员进行《执法：。检查应当两人—以上共同《进行配备安全防【护用品出示执法【证件 ？。第七十二《条 城乡规划行【政主管部门》不得在城镇人口【密集区批准》新建、改建、—扩建生产和储—存易燃易爆物品、危！险，化学品的《工厂、？仓库已？在城镇？人口密集区建—成的上述项目应当】。纳入：改造规？划逐步迁出或—者，转产： 城乡规划》行，政主管部门在重大】危险：。源、铁路、》高压输？电线路？和危险物品输送【管道等安全距离范围！内，不得批准建》设建筑物、》构筑物已建》成的不符合安全距】。离要求？的建筑物、构筑物应！当依法拆除或者【采取其他保障安【全的措？施 第七《十三条 产业—园区：。。管理机构应当—加强：安全生产监》督管：理配备？。专职：安全生产监督管【理人员监督检查产业！园区内生产经—营单位的安全—生产工作协》调解决产《业，园区：内安全生产》重大问题《发现安全《生，产违法行为或者安】全隐患的应当责【令，。。生产经营单位立即】改正或者《排除安全隐患 第七！十四条？ 县级以上安全生】。产监督管《理部门应当》组建：。安全生产专家组下】级，安全生产监督管理】部门可以聘》用上级安全生—。产监督？管理部门安全生产】专家组成员》为，安全生产《监督管理工作提供】咨询、技《术、管理等》服务 第《七十五条 县级【。以，上，人民：政府：及其有关《部，门应当加强》安全生？产信息化建设完善安！全，生产信息基础设施】合理规划信息资源】逐步建成资源共享的！安全：生，产信息？体系 第《七十六？条， 县级以上人民【政府安全生产监督】管理部门和有关部】。门应当对《生产经营单位实行安！全生产诚信分—类管理建立激励和惩！戒制度 第七—十七条 县级以上人！民政府安全生产监督！管理部门《和有关部门可以将发！生，事故、存在重大安全！隐患和？安全生产《违法行为的生产经营！单位通过媒体向【社会公布《 第七十八条 任何！单位：和，个人有权向安全【生产监督管理部门或！者有关部门》投诉、举报安全隐患！和安全生产》违法行为 县级以上！安全生？产监督管理》。部门：应当设？。置，举报：。电话安全生产监【督管：理部门或者有关部】门应：当及时受理投诉、举！报对投诉《、举报进行核实并依！法处理对举报—者的有关信息予以保！密 第四章 应【急救援和事故调查处！理 第七十九条 省！和市级人民政—府应当？建立健全安全—生产应急救援体系建！立，安全生产应》急救援指挥中心【、，应，急救援队伍提高应急！救援装备水平 县级！。。以上人？民政府应《当制定本行政区事】故应：急预案经主》要，负责人签署后报上】。一级人？民，政府备案《并根据本行》政区实际定期与【生产经？营单位共同开展【应急演练 第八【十条： 生产经营》单位：应当根据本单—位存在的危险源和风！险等因素制定—并及：时修订事《故应：急预：案 生产经》营单位应《当，组织开展应急预案培！训活动有关人员应】当掌握？应急预案内容熟【悉应：急职责、应急—程序和岗位应急处置！方，案 生产《经营单？位事故应急预—案，应当与当地政府事故！应急预？案，保，持衔接？每年至？少，组织一次应急演练 ！第八十一《条 矿山、建筑施】工、冶炼《、城市地下经营【、城市？。地下轨道交通运【营单：位和危险《物品的生产、经营、！储存单？位应当建立》应急救？援组织配备必要的】应急救？援物资？和，个人防护装备；【除城市地《下经营单位外每【半年至少组织一【次应急演练生—产经营规模较小的】可，以不建立应》急救援组织》。但应：。当指：定应急救援人员;可！以委托专业应急救】援机构？提供救援服》务 宾馆、商场【、，旅游景点《、歌舞厅、》影剧院？、体：育场、集贸市场等公！众聚集场所和医【院的经营者或—管理者应《。。当每年至少组织【。。两次应急演练 【。教育行政主》管部门应当每学期至！少组织学《校，安排学生进行一【次应急演练 第八十！二条： ，事故发生后事故现】场有关人员应当立即！报告本单《位，负，责人事故发生单位负！责人接到《事故：报告后应当立即组】织，启，动事故应急预案采取！有效措施组织—救援并按《照国：家有关规定及时【、如实报告安全生产！监督管理部门和其他！有关部？。门 县级以》上人民政府安全【生产监督管理部门和！其，他有：关部：门接到事《故报告后应当立即按！照规定上报事故情】况、开？展事故救援 任何单！位，和，个人不？得谎报、迟》报或：者瞒报事《故 发生事故—或者较大《涉险事故《的当地人民政—府负责人应当及【时赶赴现场组织有关！部门进行救援;当地！公安、司法机关应】当依法采取有效措】施防止？有，关责任人员逃—逸或者转移、—隐，匿财产 第八十三】条 事故调》查，依照下列规定—。进行 （一）重大事！故和：造成一次死亡六人】以上十人以下或者重！伤三十人以》上五十人《以下或？者涉嫌谎《报，、瞒报的较大事故由！省人民政府授权【省级：安全生产监督管理】部门组织事故调查组！进行调？查； ？（二）造《成一次死亡三人以】上六人以《下或者重伤十人【以上三十人以下或】。者直接？经济损失《一千万元以上五千】万元以？下的较？大事：故，和，造成一次死》亡二人或者重伤五人！以上十人以下或【者涉嫌谎《报、瞒？报，的一般事故由市【级人民政府》或者授权同级安全生！产，监督管理《部门组织《事故调查组进行调】查； （三）造成】。一，次死：亡一人或者重—伤一人？以上五人以下或者】直接经？济损失一千万元【以下的一般事故【由县级人民政府或】者授：权同级安全生产监督！管理部门组织事故调！查组进行《调，查；： ，（，四）中？央驻省和省属生产经！营单位发《生的较大事故由省】级安全生产》监督管理《部门组织事故—调，查组进行调查—；一般事故由市级人！民政府或者授权同级！安全：生产监？督管理部《门，组织事故《调查组进《行调查； （—五，）未造成人员—伤亡的一般事故县级！人民政？府可以委托事故发】生单位组织事故调】查组：进行调查； （六】）法：律、行？政法：规对：事故调查《另有规定的从—其规定 上级人民政！府认：。为必要时可以调查下！级人民政《府负：责调查的事》故 第八十四条【。 ，事，故调查处《理应当坚持科学【严谨、依《法依规、实》事求是、注重实【效的原则及时、【准确地查《。清事故原《因，查明事故性》质和：。。责任总结事》故教训、提》出整改措施并对【事，故责：任者提出处理意见 ！事故调？查和处理的》具体：办法按？。照有关？法律：、法规和省人民政府！规，定，执行 ？第八十五条》 事故发生单位【应，当认真吸《取，事故教训落实防【范和：整改措施《安全生产监督—管理部门和有关【部门：应当对事故发生单位！落实防范和》整改措？。。施的情况进行监督】检查 第五章 法律！责任 第八十—六条 违反本条【例规定各级》人民政府有下列【行为：之一的由上级人【民政府责令改正；】拒不改正《的，给予通报批》评并对直《接负责的《主管人员《和其他直接责任人】员依：法给予行政处分 】。（一）未《制定安全生产规划】或者制定了安—全生产规《划但未组织实施【的； （二》）未建立安全生【产工作协调机—制，的，； （三）》未建立和完善安【全生产责任制度和考！。核制度？的； （《。四）未及时》协调解？决安全生产监督【管理中存在的重【大问题的《； （？五）未组织》有关部门按职—责分工对本行—政区内易发生重【。大，事故：的生产？经营单位进行—严格检查的； 【（六）？对安全生产》监，督，管理投入不》足不能保证安全生】产监：督管理工作有效开】展，。的； （七）—谎报或？者瞒报事故阻挠【、，干涉事故《调，。查处理或《者事故？责任追究的 第八十！。七条： 违反本条例规定县！级以上人民》政，府安全生产监督管】理，部门和其他负有【安全生产监督—管理职责《的部门有下列行为之！一的由本级人民【政府责令改正；拒】不改正的给予通报批！评并对直接负—责的主管《人，员和其？他直接责任》人员依法给予—。行政处分 （一）】未按照规定履—行安全生《产监督管理职责【的；： （二）未按照规】定的权限《、条：件和程序作出行政许！可，决定或者因其他【。失职、渎职行为【造成重大安全—。隐患的； 》（三）在监督—。检查工作中违法【泄露生产经营单【位的技术秘》密和：业务秘密的；— ，（四）谎报或者瞒】报事故的《； （五）发生事】故未按照规》。定组织救援或者玩忽！职守致使人员伤【亡或者财产损失扩大！的 第八十八—条 其他有关部门】违，反本条例规定—未依法履行》安全生产行业管【理职责的由本级人民！政府责令改正；拒不！改正的给予通—报批评并《对直接负责的—主管人？员，和其他直接责任【人，员依法？给予行政处》分 第八十九条 】生产经营《单位及？其主要负责人或【者其他人员有下列】行为之一的》给予警告并可—以对生产经营单位处！以一：万元以上三万元以下！的罚款对其直接【。负责的主管人员和其！他直：接责任人员处以一千！元以上一《万元以下的罚款 】（一）指《挥、强令或者放任】从业人员《违章、冒《险作业； （二）超！过核定的生产能力、！。强度或者人员组【织，。生产 第九》十条 ？。。生产：经营单位《。有，下列行为《之一的？处，以一万元以上三【万元以？下的罚款 》（一）未建立安【全隐：患登记档案监控【制，度的； （二）未建！立劳动防护用品【管理：制度的； （—三）对非本单位原因！造成：的重：大安全？隐患未向负有安全】生，产监督管理职责的有！关部门报告》的 ：。第九十一条 —生产经营《单，位有下列行为—之一：的责令限期改正可】以处以五《万元以下的》罚款；逾期未改正】。的责令停产》。停业整顿并处—以五万元以上—十万元以《下的罚款对其直接负！责的主管人员—和其他直接责—任，人员处以一万元以上！二万元以下的罚款】 （一）《未按照规定设置【安全生产管理机构】或者配？备安全生产管理【人员的； （二【）未按照规定建立应！急救援组织或—者未配备必要的应急！救援：物资和个人保护装备！或，者，。未制定、修订事故应！急预案？或，。者未按照规定组织应！急演练的 第—九十二条《 生产经营单位有】下列：行，为之一的责令限期改！正可以处以》十万元以下的—罚款；逾期未改正】的责令停产停业整】顿并处以《十万：元以上二《十万元？以下：的罚：款对其直接负—责的主？管人：员和其他《。直接责任《人员处以二万元以】上五万元以下的罚款！ （一）对重大危】险源未按照》规定建立登记档案】的； （二》）实施危险》作业未安排》专门人员进行—现场安全管》理落实安全管—理措：施的：； （三《）化工及危险—化学品单位》未按照规定建—立实施特《殊作：业，审，批制度的； （四】）对重大《。安全隐患未》制定治理方案或者】未落实整改措施、责！任、资金、时限和】应急：。预案的 第九十三条！ 生产经营》单位未按照规定开】展安：全生产标准》化建设的责令限期】改正；逾《期未改正的》。责令停产停业整顿取！得，安全生？产，许可证的暂扣安全】生产许可证》 ，。第九十四条 煤【矿从事采煤》、，掘进、机电、—运输、通风、地【质测：量等工作的班组长未！接受专？门的安全培训的责令！限期改正《对煤矿处以十万【。。元以上五十万—元以下的罚款—；逾：期未改正的责—令停产整顿 —。第九十？。五条 煤矿未建立】健全煤矿负责人带】班，。下井制度《或者：。未按照规定填写【交接班记录、带【班下井记录》的处以三《万元的？罚款对煤矿主要【负，责人：。处以一？万，元的罚？款煤矿负责人未按照！规定带班下井或者】带班下井档案—虚假的？责令改正并对—该煤矿处以》。十五万？元的罚款《。对违反规定》的煤：矿负责人按》照擅离职守处理【。对煤矿主要负责人处！以一万元的罚款【。 第九十六条— 化工？。及危险化学品单位】有下列行为》之一：的责令限期改正；逾！期未改？正的责令停产停【业整：顿可以并《处以二万《元以：上十：万元以下《的罚款 （一—）未在工《艺，技术：、设备设《施和管理《变更等情况》发生前？进行风险分析制定】风险控制方案—的； （二）—化，工生产？储存装置未按规定装！备自动化控》制系统；或者—涉，及易燃易《。爆、有毒有害气【体的生产储存装置】未装备？。易燃：易爆、？有毒有害《气体：泄漏报警系统；或】者涉及重点监管【危险化工工艺、重】点监管危险化学品的！生产储存装置或者】存在危？险化学品重大危【险源的建设项目未】装备安？全监测、监控系统的！ 第九十七条 【危险物？品输送管道》。运营单位未对管道线！路，进行：日常巡护的责令限期！改，正；逾期未》改正的处《以，二万元以上》十万元？以下的罚款 第九十！八，条 生产《经营单位违反—本条例？规定有下《列行为之一的责令】限期改正；逾期不】。改，正的责令停产停【业整顿 （》。一）存在粉尘—爆炸危险的作业【场所违反本条例第】二十七条规》。定的：； （二）人员【密集场所《违，反本条例《第三十二条规—定的； （三）地下！经，营场所违反本条【例第五？十五：条、第五十六条、】第五十七条、第五】十八条、第五—十九：条规定的 》。第九十九条 —地下经营场所安全】设，施、设备《不能正常运行或者】。使用不属于消防设】施、设？备的对？地下经？营单位？处，以五百元以》上，一千元？以下的罚款 第一百！条 生？产经营单位不具备本！条例规定的安全生】产条件经停产停业】整顿仍不具备条件】的予以关闭；有【关部门应当依法吊】销其有关证照— ，第一百零一条— 本条例规》定的行政处罚—由，县级以？。上人民？政府及其《有关部门按照—。各自职责决定 第六！章 附则《 第一百零二—条 法？律、行政法规—另有规定的从—其规定 第一百零】。三条： 本条例下》。列用：语，的含义是 危险物品！输送管道是指石油（！包括原油和》成品油）、天然【气（包？括天然气、煤层【气和：煤制气）城镇燃气危！。险化学品《等易：燃易：爆品输送管》道， 化：。工园区？是指化工企业聚集的！集中区或工业—区等专门发展化工产！。业的园？区 产业园》区是指依法设立【并由县级以》上，人，民政府派出或者指定！机构管理的工业【园区、开发》区，、，保税区和《出口加？工区等 第一—百，零四条 本条例【自2：015年4月1日起！施行2006年【8月19《日，黑龙江省第十届人民！代表大会常务委员会！第二十？二，次，会议通过《的黑龙江省安—全生产条例同时废止！