黑龙江省安全生产条！例， （20《14年？12月17》日，黑龙：江省第十二届人民代！表大会常务委员会】第十六？次会议通过 根【据2018年—。4月26日》黑龙江省第十—三届人民代》表大：会常务委员会第三次！。会议黑龙江省—人民：代表：大会常务委员会关于！。废止：和修改〈黑》龙江省统计》监督处罚条例〉【等72部地》方性法？。规，的决定修正） 目】 录 第一》章 总 则 第【二章： 生产经营》。单位的安全》生产保障 第一【节 一般规定— 第：二节 煤矿特别规】定 第三节 —化工及危险化学品】单位特别《规定 第四节— 城市地《下经营和地下轨道】交通运营单》位特别规《定 第三章 安全生！产监：督管理 第四章 】应急救援《和事故调查处理【 第：五章 ？法，。律责任 第六—章 附 《则   《第一章 《总 ：则 第一条》 为加强安全生产】工作防止和》减少生产安全事【故(以？。下简：称事故)《保障人？民群众生命、健康和！。财产安？全促：进，经济社会持续健康】发展根据中华人民】共，和国安全生产法等】。有关法律、行政法】。规的规定结合本省实！。。。。际，制定本条例 第二】条 本省《行，政，区内生产经营单位】的安全？生产以及《相关监？督管理活动适—。用本条例法律—、法规对《消防安全、》交，通安全、建》筑施工安全和特种】设备安全等另有规】定的从？其规定？ 第三条 安全生产！工，作应当？坚，持安全第一》、预防为主》、综合？治理的方针；—坚持：分级负责、》属地管理和管行【业必须管安》全、管业务必—须管安？全、管生产经营必】须管安全《的原则；建立生产经！营单：位负责、职工参【与、：政府监管、行业自律！和社会监督的机制】 第四条 生产经】营，单位是安全生产的】责任主体《 生产经《营单位主要》负责人是本单位【安全生产《工，作，的第一责任人—对安全生产工作【。。负全面责任》；分管？安全生产负》责人具体负》责本单位《安全生产管理工【作，安全生产管理人【员履行安全生产管】理职责（以》下统称安全管理人员！），；其他负责人—、相关人员在履【行岗位职责的—同时履行相应—的，安，全生产？工，作职责？ ，第五条？。 ，县级以上人民政府】应当根据国民经济】和社会发展规划【制定安全《生产规划建立—和完善安全生产责】任制度和考核制度及！时协：调解决本行政区内】安全生产工作的重】大问题支持、—督促各有关部—门，依法履行安全生【产，监督管理职责—。 第六？条 ：县级以上人》民政：府安全生产监督管】理部门对本行政区内！安全生产工作实施】综合监督《。管理指导、》协调、？监督、检查同级人】民政府有关部—门和下？级人民政府履行安全！生产监督管》理职责 《负有安全生产—监督管理职责的有关！部门按照《法律、？法规：规定对职责范—围内安全生产工作实！施监督管理 其他有！关部门按照法律、】法规规定和同级人】民政府确定的职责对！。本行业或者领域的安！全生产？工作：实施管理 》第七：条 各级人民政府】。主要负责人》是本行政区安全生产！工作第一责任人对本！行政区安全生产工】作负全面领导责任】；其他负责人对分管！范围内的安》全生产？工作负相关领—导责任？ ，第八条 《工会依法组织—。职工参加本单位【安，全生：产，工作的民主管—。理维护职工在—安全生产方》面的合？。。法权益对本单位执行！安全生产《。法，律，、法规？的情况进《行监督 第》九条 县级以上人民！。政府应当加》大安全生产监督【。管理资金投入—确保安？全生产监督管—理工作？有效开？展 第十条》 县级以上人—民政府及《其有关？部门应当鼓励、支持！安全：生产：科学技术研究、专业！技术和？技能人才培》养以及先进技术【、设备的《推广应用 第十一条！ 从事安全》生产服务的机构应】当依法设立依照法】律、法规和执业准则！在规定的业》务范围内《独，立、客观、》。公正地从事安全【生产技术、管理服务！并对服务过程和【。结果：负责 ？第十：二条 各级》人民：政府及？其有：关部：门应当加强全社会】的安全？生产宣传教育—深入开展安》全文化活《动、安全常识普及】活动和事故警示教育！活动：。培养和提高全民的】安全意识和安全【素质 生产》。经营单位应当加强本！单位安全宣传教育】工，作教育引导从—业人员掌握岗位安】全知：识及：要求遵守本单位安】全生产规章》制度和操作规程增强！从业人员《事故预防和》自救互救的能力 】。生产经营单位应当】通过典型事故—案例等加强班组【安全：生产教育《工，作教育引导班组【成员掌握劳动防【护用品的《正，确使用？。方法、岗位》间，工作：衔接配合的安全事项！遵守岗位安全操作】规程： ，。教育：行政主管部》。门应当将安全教育纳！入教学计《划，。培养学？生的：安全意识《、，。知识和技能》 新闻媒体应当通】过，多种形式开》展安：全生产法律》法规和？知识等？的宣传？教，育对违反《。安全生？产法律、法规的行】为进行舆论监—。督 第十三》条 县级以》上，人民：政府应当《根据本行政区实际】制定安全社区建【设规：划支持社区》开展建设工作提高】社区内单位和人员】的安：。全素质？和水平 《。。第十四？条 县级《以上人民政府应【当对在落实安全生产！责任、改善安全【生产条件、防止【事故：发生、开展应急救援！、举报安全生产【违法行为、推—动，。。安全文化建》设、研究和推—广应用安全》生产先进科学技术等！方面取得显著成绩】的单位和个人给【予奖励？ 第二章 生产经营！单位的安全》生产保障 第一【节， 一般规定 第十】五条 生产经营单位！应当具？备法律、法规和【。国家标？准、行业标准及地方！标准（以下统—称标准？。）规定的安全生产条！件制定？并完善安全生产规】章，制度和操作规程【建立健全和实施【安全生产责任制；】不具备？安全生产条件—的，不得从事生产—经，营活动 安》全生：产责：任制应当明确各【岗，位的责任人》员、责任内容和【考核奖惩等内—。容 第十六条 【矿山、建筑施工【、冶炼、道》。路运输、机械制【造、城市《地下经营、》城市地下轨道交通】运营单位《和危险物品的生【产、经营《、储存单位从—。业人员在一》百人：以上的应当设—置安全生产管理机】。构；从业人员不足一！百人的应当》设置安全生产—管理机构或者配备专！职安全生产》管理人员 》前款规定以外—的其他生《。产经营单《位安全？生，产管理机《构设置和安全生产】管理人员配备依【照有关法律、法规执！行 ：第十七条生产—经营单？。。位主要？负责：人、管理《人，员应当履《行，有关法律、》法规规定《的安全生产职—责不得从事下列行为！。 （：一）指挥《、强令或者放任从】业，人员违章《、冒险作业； （】二）：。超过核？定的生？产能力？。、强度或者》人员：组织：生产； （》三）隐瞒或者不及时！处，理安全？隐患 第十八—条 生？产经营单位从业【。人员应当履》行下：列，安全生产义务 【。（一）？遵，。守本单位《安全生产《规章：制度和安全操作规】程; （二）接受安！。全生产教育》和培训参《加应急演《练; ？（三：）及时报告安—全隐患、异常—。情况：或者事故; （四】）发生事故紧急撤】离时：服从现场统一—指挥; （》五）配？合事故？调查如？实提供有关情况【 第十九条》 矿山、《建筑施？工、冶炼、交通运输！、机：。械制：造以及危险物品【的，生产、？储存等单位应当按照！国家和省有》关规定？足额提？取、：使用安全《生产费用《；其他生产经—营单位应当保证安全！生产：。。资金投？入 安全《。生产：费用计入生产成本由！生产经营单位自提】自用、专户核—算专门用于与—本单位安全生—。产，直接相关《的支出？其他单位不》得采取收取、代【管等形式对其—进，行集中管《理，和使用 财》政部门、《负有安？全，生产监督管理—职责的部门》依法对生《产经营单位安全生产！费，用，提取和使用进—行监督？。检查 第二十条【 矿山、《。建筑施工、金属冶】炼、道路运输单位以！。及，危险物？。品的生产、》经营、储存等—单位的主要负责人】和安全生《产管理人员应当由】。负有安全生产监【督管理职责的有【关部门对其安全生】产知识和《管理能力考》核，合格考核不》得收费 特》。种作业？人员应当《按照国家有关规【定经专门《的安全作业培训取】得相应资《格方可上岗》。作业 第二十—。一条 生产经营【单位应当对从业人员！进行岗位安》全操作规程、操作】技能、防范措施【和，事故应？急措施等培训一【般从业人《员的培训由本单位进！行不具备安全生【产培训？条，件的生产经营单【位应当委《托安：全培训？机构：对，从业人员进行培训】 培训应当按照规定！的大：纲进行 培训结束】。后应当进行》考核未经《安全生？产培训合格的—人员不得《上岗作业 》负有安全生产监督管！理职责的部》门，应当加？。。强对：生产经营单位和安全！。培训机？构培：训情况？。的监督检查对—违法：。行为：依法作出处罚 第二！十二条 生产经营单！位新建、改建—、，扩建：工程项目(以下统】称建设项目)的安】全，设施应当与》。主体工程《同时设？计、：同时施工、同时投】入生产和使用— 生：产经营单位在建设项！目初步设计时应当委！托，有，相应资质的设计单】位对建设项目安【全设施进《行设计编制安全设施！设计安全《设施：设计单位、设计人】员应当对安全—设施设计负责— ，从，事建设项目施工【的单位应当》取得：相应资？质按照安全设施【设计和施工技术标】准进行施《工并对安全设施【的工程质量负责【 建设？项目：安全设施《建成后生产经营单位！应当对安全设施【进行检查对》发现的问题及时整】改 第二《十三条 生》。。产经营单位应当【按，照规定开展安全生】产标准化《建设：做到安全管》理标准化、设—施设备标准化—。。、，作业现场标》准化和？操作过程标准化提高！安全生产水平—和事故防范能力 】第二十四条 生产经！营单位应当》建立安全隐患排查】治理和登《记档案监《控制：度定期组《织开展安全隐患排】查 生产经营—单位：对安全隐《患应：当及时组织排除；对！不能及？时排除？。的重大安全》。隐患应当《制定治理方》案落实整改措—施、责任、资金【、，时限：和，应急预案消除安全】隐患；对非本—单位原因造成—的，安全隐患应当—及，。。时向负有安全—生产监督管理职责】的部门报告 生产经！营单位治理安全【隐患应当采》取安全防范措—施；危及《人员安全的应当【暂时停止生产经营活！动防止事故发生 】。。第二十五《条 生产经营单【位对重大危险源【应当建立登记档【。案设立安全警示标识！登记：档案内容《包，括，重大：危险源？的基本情况、—检测检？验报告、安全—评估报告、》相关规章制度和【安全操作规程、【可能造成的危害及影！响，范围、？应，急预：案等 生《产经营？单位对？。重大危险《源应当进行实时监测！定期开展检测、评】估确认重大危险【源状态落实监控措施！ ，生，产经营单位应—。当按照国家有关规定！将本单位重大危险源！。及有关安全措施【、应急措施报安全】生产监督管理—部门和有关部门备案！ 第二十六》条 生产经营—单位进行吊》装，、，挖掘、爆破等作业临！近危险物品输送管道！和高压输电线路作业！有限：空间内作业以及国家！规定的其他危险作】业的应当安排专【门人：员进行现《场安：全管理？落实下列安全管【理措施 （一）设】置作业现场安全区】域落实安《全防：范措施;《 （：二）：确认现场《作业条件符合安【全作业要求》； （三）》确认作业人员的上】岗资质、身体—状，况及：配备的劳动防—护用：品符合安全作—业要求; （四）】向作业人员说明【危险：因素、作业安全要求！和应急措《。施; （五）发现】直接危及人》。身安：全的紧？急情况？时采取应急措—施立即停止作业【并撤出作业》人员 ？第二十七条 存在】粉尘爆炸危险的作业！场所：应当符合下列—规，定: （《一）作？业场所应当符—合标准要《求禁止设《置在居民《区，、不符合规》定的多层房、安【全间距不符》。。合规定的厂房内【； （二《）按照标准》设计、安《装、使用和维护通风！除尘系？统按照规《定检测和《清理粉尘在除尘系】统停：。。运期间？或者粉尘超标时应当！立即停止作业并【撤出：作业：人员：； （？三）按照《标准使用防》爆电气设备》落实防雷《、防静电《等措施禁止》在作业场《。所使用各类》明火和违规使—用作业工具； （四！）执行？安全操作规程—和劳动？防护制？度禁止从业人员未】经培：训和不按照规定佩戴！使用防尘、防静电】等劳动防护用品作业！ 存在铝镁等—金属粉尘的作业场】所应：当配：备，铝镁：等金属粉尘》。生产、收《集、贮存的防—水防潮设施防止粉】尘遇湿？自燃 第《二十：八条 生产》经营单位《应当：。配，置符合标准要求的】职业病防《护设：备、设施按照有关】规定定期对工作【场所进行职业病危害！因素检测、评价检测！、评价结《果存入生产经营【。单，位职业卫《生档案？定期向？安全生？产监督管理部—门报告并向从—业人员？公布 ？对从：事，。接触职业《病危害因素作—业的劳动者用人单位！应当按照有关规定】组织上岗前、—在岗期间、离岗时】的职业？健康检查并将检【查结果书面如实告】知劳动者 》第二：十九条 生产经营】单位应当建立劳动防！护用品管《理制度？。为从业人《员提供？符合：标准在使用期限内】的劳动防护用品并】。监督：、，教育从业人》员按照使用规则佩戴！。、使用禁止以—发放货币等形式代替！发，放劳动防护用品 第！三十条 矿山、金】属冶炼以及危险物品！的生产、储存单位】。应当配备注册—安全工程师从事安全！生产管理工作可以配！备注册？。。助理安全工程师协助！注，册安全工程》师开：展相关工《作 鼓励《其他生产经营单位聘！用注：册安全工程师—或者注册助理安全】工程师从事安全生产！管理工作 鼓励社会！力量：组建：注册安？全工程？师事务所为生产【经营：单位提供安全—生产管理和专业【技术服务 第三【十一条 在矿山【、建筑施工、—冶炼、交通运—输、机械《制造和危险物品生】产，、经营？、储存等行业推【。行安全生产》责任保险鼓励其他生！产经：营单位参加安全生】产责任保险 第三】十二条 在宾馆、】商场、学校、—幼儿园、旅游景点、！。歌舞厅、影》。剧院、？体育场？（馆）？、集贸市场、集体宿！舍、养老院等人员】密集场所禁止—下列行为 （—一）擅自拆除、【停用：安全：设施、设备；— （二）不按—标准：设置备？用，电源； （》三）占用、堵塞、封！闭疏散通道或者【安全出口以及—其他：妨碍安全疏散—的行为； 》（四）埋压》、圈：占、遮挡消火栓或者！占用防火间距；【 （五）《占用、？堵塞、封闭》消防车通道妨—碍消防车通行；【 （：六，）在门窗上设置【影响逃？生和灭火《救援的？障碍物 生产—、储存、经》营，易燃易爆危》险物品的场所—不得与人《员密集场所设置在】同一建筑物内 第三！十三条？ 大型群众性活动的！安全管理责》任由主办单位—承担具？体安全工作由承【办，单位负责《 承：办单位应《当落实各项安全措】施制定应急预案保】。证活动场所的设备、！设，施安：全运：转配：备足够的工作—人员维持《现场秩序《在人员相对》聚集时承办》单位应当采取控制和！疏散措施确保参【加，活动：的人：数在安全《条件允许范围之【。。内 第二节 —煤矿特？别规定 第三—十四条 煤矿建【设项目未通过安全核！准的不得予以—项，目核准；未通过项目！核准的不得颁—发采矿许可证煤矿】建设项目不采用机】械化：开采的不得》予以核准 》煤矿：生产应当依法取【得采矿许《可证、安全生产许可！证和：营业执照《 第三十五条 煤】矿从事采《煤、掘进、》机电、运输、通【风、地质《测量等工作》的班组长应当接受】专，门的安全《生产培训 第三十六！条 煤矿应当建立并！落实负责人》带班下？井制度 生产煤【矿，和新建、改建、【扩建：以及技？术改造？等建设煤矿》。主要负责人、其【他负责人和副总【工程师应当》轮流带班下井与【从业：人员同？时，下井、同时升井并认！真填写交接》班记录、带班下【井记录建立》档案；遇《到险情时立即—下，达停：产撤人命令组织【人员及时、有序撤离！ 第三？十七条？ 煤矿应当推进【。机械化、《安全质量标准—化和自动化、信息】化建设？采取预防瓦斯、煤尘！、冲击地压、火【灾、水害《、顶板等《事故的措《。施建立健全》事故预防机制— 第三？十，八条 煤矿应—当正规布置、壁式开！。采，；具：备条件的应当采【用，沿空留巷煤矿不得采！用，仓储式？。、巷道式、高落【式等国家明令—禁止或者淘汰的采煤！工艺煤与瓦斯突出矿！井、高？。。瓦斯矿井、瓦斯【。矿井：高，瓦斯区域的采—煤工作面《不得采？用前进式采煤—方法 第三十九【条 煤矿的》。通风、防瓦斯、【。防水、防火、防【煤尘：。、防冒顶等》安全设备、设施和】条件应当符合法律】、，法，。规和标准规定 煤】矿应当建《立设备、《设施检查维》修制：度，定，期进行检查》维修 第《。。四十条 煤》矿应当加强煤炭地质！勘查管？理勘查程度达不到】规范要求的》国土：资源部门不得—为其划定矿区范围】煤矿应当加强—建设、生产期间的地！质勘查查明井—田范围内的瓦斯、水！、火等隐《蔽致灾？因素： 第四十一》条 煤矿有下—列重大？安，全隐患和《行为的应当立即停】止生产排除隐患 （！一）超能力、—超，强度或者超定员组】织生产的； —（，二，），瓦斯超限《作，。业的； （三）煤与！瓦斯突出矿井未【按照规定《实施防突出措施的】； （四）高瓦斯】矿，井未按照规定建立瓦！斯抽放系统和—监控：系统或？者系统不《。能正：常运行的《。；，。 （五）通风—系统不完善》、不：可靠的？； （六）》有，严重水患未采—取有：效措：。施的； （七）超层！。越界开采《的； （八）—有，冲击地压危险未采】取有效措施》的； （九）自然发！火严重未采取有【效措施的； （十）！使用明？令禁止使用或—者淘汰的《设备、？工艺的； 》（十：一）煤矿没》有双回路《供电系统的》； （十二）新建煤！矿边建？设边生产煤》矿改扩建期间在改扩！。建的区域生》产或者在其他区域的！生产超出安全设计规！定的范围和规模【的； ？（十三）煤》矿实行整体承包【生产经营后未—重新取得安全—生，。产许可证从》事生产的或者承包】方再次转包的以【及煤矿？将井：下采掘工作面—和井巷维修》作业：进行：劳务承包的；— （十四）煤矿改制！。期间未明确安全生】产责任人和安全【生产管？理机构的或者—在完：成改制后未重—新取得？或者变更采矿—许可证？、，安全生？。产，许可证和营业执照】的； （十五）有】其他重大安》全，隐，患的 煤矿井下【。劳动定？员标准？。由省煤炭《生产安全管理部门】。另行制？定 ：第四十二条 下列】煤矿应？当立即予以关—闭 （一《）无证照或者—证照不全擅自从事生！产，的； （二）被责令！停产整顿擅自从事生！产的； （三）未达！到安全质量》标准化三级标准经限！期停：产整顿逾《期仍未达标的—； （？四）不能《实现正规开采—经停：产整顿逾《期仍未实现正规开】采的; （五）三个！月，内，两次以上发现有本】条例第四十一条所列！重大安全隐患—仍然进行《生产的； （六【）超层越界拒不退回！的； （七）国家】和省：人民政？府，规定其他应当关闭】。的情形 《第三节 化工及危险！化学品单《位，特别规定 第四【十三条 设立化工】及危险化学》品单：位应当符合国—家产业政策和当【地产业结构规划【；选址应当符合当地！城乡规划；设—计、建设应当—符合有关法律、法规！和，标准规定 第四十】四条 新建危险化】学品生？产单位应当进入化】工，园区安全距》离不符合规》定和城区内人—员密集？区域的化工生—产，。、，储存：单位应当逐步—进，入化工园区 —化工园区应》当至少每五年开展一！次园区整《体，。性安全风险评价【科学评估园区安全风！险提出？消除、降低或者控制！安全风险的》。措，施 劳动力密集【型的非化工生产【经，营单位不得与化工生！产、储存单位—混建在？同一化工《园区内 第四十【五条 化工及危险化！学品单位在工艺技】术、设备设施和管理！变更等？情况发生前应当【进行风险分析制定】。风险控制方案—并组织实施》。 第四？十，六条 危险化—学品：单，位应当按照有—关规定对《有毒有害废弃物进行！妥善处置 第四十】七，条 化？工生产、《储存：装置应当依据有关法！律、法规《和标准装备》自动化控制》系统；涉及易燃易】爆、有毒有害气体的！。生产、储《存装置应当装备易燃！易，爆、有毒《有害气体泄漏—报警系统；涉及【重点监管危险化工工！艺，、重点监《管，危险化学品的—生产：、储存装置或者存】在危险化学品重大】危险：源的建设项目应当装！备安全监测》、监控系《统 第四十八—条 化工《及危险化学》品单位应当建—立特殊作业》审批制？度未经？审批不得《实施动火、进—入受限空间、高处、！吊装、临时用电、】动土：、检：维，修、盲板抽堵等【作业 特殊》作业前应当》进行风险《分析、确认安全作业！条，件确保作业人—员了解？作业风险掌握风【险控制？措施 特殊》作业时管理人—员应当加《。强现场监督检—查现场？监护人员不得擅【离现场 第》四十九条 危险物品！输，送，管道的规划》、建设应当》符合相关法律、法】规和标？准规定避开城市地】下，管，。网、地下轨道交通等！各类：地下：空间和设施并与土】地利用总《体规划和其》他规：划相协？调 危险物品输【送管道运营单位应当！自管道？竣工验收合格之【日起：六十日内将竣工【测，量，图报危险物品输送】管道主管部门备案】 在：城乡规划和建设中】对可：能影：响危险？物品：输，。送，。管道运营安全的【。应，。当与危险《物品输？送管道运营单位【。协商制？定并落实管道运行】安全措施后方可进行！规划和建设》 第五十《。条 危险物品输送管！道运营单位》应当建立实施—管道日？常巡护制度及时发】现并处理管道沿【线的异？常情况；发现直【接占压、《不符合管道保护安全！距离的建筑物、构】筑物等？安全隐患无法自【行排除的应当向【危险物品输送管道】。主管部门报告 【危险物品《输送管道《主，管部门接到》报告后应当依法【查处危害管道安全】的违法？行为及？时协调排除或者报请！。。当地人民政府组织】。排除安全隐患 第五！十一条 县级以【上人民政《府应：当组：织相关部门和专家】对危险物品输—送管道保护安全【距，离内已建《成的人口密集场【。所易燃易爆物—品生：产，、，经营、存储》场所危险物品输送管！道与：城市：市，政管网交《。叉、：重叠区域《进行：整体安全评估—、评：。价；对不符合安全生！产要求的应当制【定整：治方案进行搬迁、】清理并采《。取，必要的防护措施 第！四节 城市》地下经营《。和地下轨《道 交通运营单位特！别规定？ 第五十二条 地下！经营和地《下轨道交通》运，营单位应当建—立消：防安：全责任？。制加强对疏散通道】、安全出口》、电气设备和线路】、消防设《施等的安全检—查，,落实事故防范【。措，施 第？五十三条 地—下，经营场所的安全【管理责任《由，所，有，权人承担所有权人委！托，。有关单位《或，者个人管理的受托】管，理，人，应当按照规定和【约定承担安全管理责！任，。 地下经营场所的安！全使用责任由使用】人承担 第》五十四条 使—用人民防《空工程？从事经营活》动的应当符》合经批准确》定的使用用途；【使用普通地下室【从事经营《活动的应当符合规】。划确：定，的，。使用用途《 第五十五条 地下！经营场所《设置：。的电源？线路应当符》合标准；临时—用电线路应当—采取有效防护—措施：；电气设《备应当？安装漏电和过载保】护装置 第五十六】条， 地下经《营场所安全出口的】数目、间距》。。、朝向、宽度等【应当符合相关—标准 地下经—营单位应《当保证安《全出：。口的：畅通；不得挤占、】封闭、堵塞安全出口！；安全出口处不得设！置门槛 疏散门应当！向疏散方向开启【不得采用卷》帘门：、转门、吊》门、侧拉门紧—靠门口内外各1.】4米：范，围内不得设置踏【步 第五十七条【 地下经营场所的】安全：。出口和？疏散通道及其转角处！应当设置发光—疏散指示标志指【示标志应当能—够在断电《且无自然光照—明，。时指引疏散位—置和疏？散方向 指示标志】应当设置在安全出】口的顶部和疏—。散通道及其》转角处？距地面高度一米【以下的墙面上；【设置在？疏散通道上》的指示标志的—间距：不得大于十米— 第五十八》条 营业区域内【。的安全？出口、疏散通道和重！点部：。位应当设置应急【照明灯？应急照？。明灯：的连续？照明时间不》得少：于三十分《钟其地？面最低照度不得低】于0.5勒克斯【 第五十九条 地】下经营场所应当按】照规定设置、配【备应急广播、机械】通，风，系统或者空》气调节？装置和消火栓、机械！。防烟排烟系统、自动！喷淋系统、》火灾自动报警系【统等消防设施、【。器材： 地下经营单位应当！建立安全《设施：、，设备检查、维修【制度保证安》全设施、设备—正常运行、》使用 第六》十条 在地下—经营场所内禁止下】列，行为 （一）生产】、经营、存》放、携？。带危险化学品—、烟花爆竹等有毒有！害、易燃《易爆物品； （【二）挤占、堵塞【疏散通道、通风口】、消防通道； （】三，）采用？液化石油气和汽油】、，煤油、甲醇、—乙醇等？易燃液体作为燃【料；： （四）吸》烟； ？（五）？违规安？。。装、使用电器产【品和敷设用电线路 ！第六十？一条： 地：下经：营单位应当》建立健？全人员疏《散应急演练》工作制？度落实人员疏散【应急演练组织机构和！责任有效组织人员】疏散应急演练 人】员疏：散应：急演练每《。两月至少举》行，一次 第六十二【条 地下轨道交通】运营单？位应当对地下轨道交！通，控制保护区、轨【道交通？设备：设施等进行巡查和】检查发现有》危及：或者：可能危及运营安全的！应当立即采取措施消！除安全隐患在控制保！。护区内进《行施工作业》的应当征得》轨道：交通运营单位同意】制定并落实安全措施！后方可？进行施工作业 有】关县级以上人民政】府应当支《持、督促有关部门】依法加强《对本：。行政区内地下轨道】交通：控制保护《区的监督管理协调解！决地下轨道交通控制！保，护区内影响运营安全！的问题？ ，第六十三条》 地：。下轨道交通》运营单位应当在地下！。轨道交通入》口处设置安检设施在！地下轨道交通设施内！设置报警、灭火、逃！生，、救援、防爆、防】毒、防汛等器材和设！备定期检《查、维？护、：更新保证其完好【和有效 《禁止在地下》。轨道交通车站—站厅乘客疏散区、】站台及疏散通道内】。从事商业经营活【动 第六十四—条 禁止携带爆炸性！、易燃性、放射【。性、毒害性、腐蚀性！等可能影响安全【的，物，品进入？。地下轨道交通车站及！乘车 车站工作【人员有？权对进？站人员携带的物【品实施？必要的安《全检查；对不接受安！全检查的有》。权拒：绝其进站；对拒不接！受安全检查强行进】站，或者扰乱现场—秩序：的由公安机关—依法处？理 ：公安机关《应当制定地下轨【道交通安《全检查操作规范对安！全检查工作进行指】导、检？查，和监督并依法处【理安全检查中发现的！涉嫌违法犯罪行为 ！第，。六十五条 遇有【客流量激增》危及运营《安全的？紧急情况地》下轨道？交，通运营单位应当采】取增加运力或者【限，制客流等临时措施】确保安？全运营 发现重大安！全隐患应当》立即组织排除隐【。患；排除过程—中无法？保证运营安全的【地，下轨道交通运营单】位应当立即停止相】关线路运营撤出人】员 ：第三章 安》全生产监督管理【 第六十六》。条 县级以》上人民政府》应当建立安》全生产监督管理工作！协调机？。制明确安《全生产？监督管理《部门和有关部门【的，安全生产监督管理】职责 县级》以上人民《政府应当《将安全？生产工作情况纳入】年，。度目：标责任制考核—。体，系并将考核》结果：。作为：各级人民政府及其】负责人考核评价【的，重要内容 乡镇人】民政府和街道办【事处应当根据安全】。生产：工作：需要明确安全—生产工作机构或者人！员并根据县级人民政！府安全生产监督管理！。部门的？委托依法监督—检查本行政区安全】生产：工作 第六十七条 ！县级以上人》民政府？安全生？产监督管理》部门和其《他负有安《全生产监督管理【职责的？部门依法《开展安全生》产行政？执法工作对生产经营！单位执行有关安【全生产？的法律、法规和标】准的情况进》行下列监督检—查和管？理 （一）进入生】产经营单《。位进行检《查调：阅有：关资料向有关—单位和人员了解情况！；，。 ，（二：）对检？查中发？现的安？全生产？违法行为《当场予以纠正或者】要求限期《改，正；对依法应—当给予行《政处罚的行为依照本！条例和其他》有关法律、法—规的规定作出行【政处罚决定； （】三）对检查中发【现，的事故隐患应—当，责令立即排》除；重大事故隐【患排除？前或者排除过程中无！法保证安全的应当】责令从危险区域内】撤，。出，作业人员责令暂时停！产停业或者》停止：使用相关设施—、，设备：；，。重大事故隐患—排除后经《审查同意方可恢复】生产经营和使用； ！（，四）对有《根据认为不符—合保障安《全生产标《准的设施、》设备、器材以及违】法生产、《储存、？使用、经营、运输的！危险物品予以查【封或者扣押》对违法生产、储存、！使用、经营危—险物品的《。作业场？所予以查封》并依法作《出处理？决定； （五）【按照规？定报：告，事，故情：况依法？组织或者《参与事故调》查处理指导、协调】。事故应急救援工【作督促落实事故【处，理的有？关决：定 其他有关—部门在履行》行业管？理职责？的同时？对本行业或领—域的安全生产工作】实施管理 对生产经！营单位的监督检查】不得影响其正—常的生产经营活【动 第六《十八条 县级以【上，人民政府应当根【。据本地实际建立完善！煤矿、非《煤，矿山、危险化学品】、烟：花爆竹、交》通运输？、城：市，地下经？营场所、城乡防火】、防雷等《行业或者领域安全】生产联席会议制度分！析研究和协调解决】相关行业或者领域】安全：生，产重大？问题 相关行业【或者：领，。域，主管部门《具体：负责：联席会议《的组织工作》有关部门应当予以配！合 第六十九—条 县级《。。以上人民政府应当】建立：政府统一领导安全生！产监督管理》。、，发展：。和，改革、公安、住房和！城乡建设、交通【运输、？。工商行政管理、人民！防空、煤炭生产安】全管理、气象、煤矿！安，全监察、海》事等单位共同参【与的联合检查机制查！处安全生产违法行】为 第七十条 县】级以上？。人民政？府应当建立安全生产！约谈：制度对未履行或未】正确履行职责、【未及：时组织排除重大【安全隐患《和对发？生较大以上事故负】有，责任的本级》人民政府有关部门】和下级人民政—府，负，责人进行约》谈， 第七十一条 县级！以，上人民政《府，应，当加强？专业化安全》生产执法队伍—建设配备符合安【。全生产执法要求【的，监，督管理人员和装备建！立统一标识制度 安！全生产监督管理部门！应当：。制定安全生产年度监！督检查？计划报？同级人民政府批准后！按照：计划实？施监督检查 安全生！产监：督检查人员进行执】法检查？。应当两人《以上共同《进行配备安》全防护？用品出示执法证【件 第七十二条 城！乡规：划行政主管》部门：不得在城镇人口【密集区批准新建、改！建、：。扩建生产《和储存易燃易—爆物品、危险—化学：品的工厂、仓库【已，在城镇人口密—集区建成的上述项】目应当纳《。入改：造规：划逐步迁出或者【。转产 城乡规划行政！主，管，部门在重大危险源、！铁路、高压》输电：线路和危险》物品：输送管道等安—全，距离范围内不得【批准建？。设建筑物、构—筑物已建《。成的不？。符，合安：全距离要《求的建筑物》、构筑物应当—依法拆除或者—采取其他保》障安全的措施— 第七十三条 【产业：。园区管理《机构应？当，加强安全生产监督管！理配备专职安全生产！监督管？理人员监《。督检查产业园区内】生产经？营单位的安全生产工！作协调解决》产，。业园区内安》全生产重《大问题？发，现安全生产违法行为！或者安全《隐患的？应当责令生产经【营单：。位立即改正》或者排除安》全隐患？ 第七十四》条 县级以》上安全生《产监督管理部门应当！组建安全生》产专家？组下：级安：全生产监督管理部】门可以聘用上—级安全生《产，监督管？。。理部门安全》生产专家组成—员，为安全生产监督【管理：工作提供咨》。询、：技，术、管理《等服务 第七十【五条 县级以上人】民政府及其有—关部门应当加—。。强安全生《产信息？化建设完善安全生产！信息基础设施合理】规划信息资》源逐步？建成资源《共享的安《全生：产信息体系 第七十！六条 县级以上人】民政府安全生产【监督管理部门和有】关部门应当对生产经！。营单位实行安—全生产？诚信分？类，管理建立激励—和惩戒制度 第七十！七条 县级以上【人民：政府安全生产监督】管理部门《和有：关部：门可以将《发生事故、存在【重大安全隐》患和安全生》产违法行为》的生产经营单位【通过媒体向》社会公布 第七十八！条 任何单位和【个人有？权，向安全生产》监，督管：理部门或者有—关部门投诉》、举报？安全隐患和安—全生产？违法行？为 ：县级以上《。安全生产《监督管？理部门应当》设置举报《电，话安全生产监—督，管，理部门或《者有：。关部门应当及时受理！投诉、举报对投【诉、举报进行—核实并依《法处理？对举报者的有关信息！予以：保密 第四章 应急！救援和？事故调？查处：理 第七十九条【。 省和？市级人？民政：府应当建立健全安】全，生，产应急救援体系建】。立安全生产应急救援！指挥中心、应—。急，救援队伍提高应急救！援装备？水平 县《级以上？人民政府应》当，制定本行政区—事故应？。急预：案经主要负责人签】署后报上一级人民】政府备案并根据本行！政区实？际定期？。与生：产，经营单位共同开【展，应急演练 第—八十条 生》。产经营单位应当根】据本单位《存在：。的危：险源和？。。。风险等因素制—定并：及时修？订事故应急》预案 生产经营单】位应当组织开—展应急预案培训【活动：有关人员应当—掌握应急《预案内容熟悉应急职！责，、应急程《序和岗？位应急处置方案 生！产经营单位事故【应急预案应当与【当地政府事故应急】预案保持衔接每年】至少组织一次应急】演练 第八十一条 ！矿山、建筑施工、冶！炼、城市地》下经营、《城市地？下轨道交通》运营单位和危险物】品的生？。产、经？。。营、：储存单位应当建【立应：急救援组织配备【。必要的应急救援物】资和：个人防护装》备；除城《市地下经《营单位外每》半，年至少组织一—次应急演练生产经】营规模？。较小的？可以不？建立应急救》援组织但应》当指：定，应，急救援人员;—可以委托专业—应急救援机构提供】救，援服：务 宾馆、商场【、旅游？景，点、：歌舞厅、《影剧院、体育场、】集贸市场等公众聚集！场所和医院的—经，营者：或管理者应当每【年至少组织两次应急！演练 教育行—政主：管部门应《当每学期《至少组织《学校安排《学生进行一次应急】演练 第八》十二：条 事故发生后事】。故现场有关人员【应当立即报告本单】位负责人《事故发生单位负责】。人接到事故报—告后应当立》。即，组织启动事故—应急预案采取有效措！施组织救援并按照】。国家有？关规定？及时、如实报告【安全生产监督管【理部门和其他有关部！门 县级以上人【民政府安全生产监督！。管理部门和其—他有关部门接—到事故报告后应当立！。即按照规定上报【事故情况、开展【事故：救援：。 任何单位和—。个人不得谎报、迟报！或者瞒？报事故？ 发生？事故或者较大涉险事！。故的当地人民政府】负责人应当及时赶赴！现场组织有》关，部门进行救》援;：当地公安、司—法机关应《当依法采《取，有，效措施防止有—关，责任人员逃》逸或者转《移、隐匿财产 第】八十三条 事故调查！依，照，下列规定进》行 （一）重大事】故和造？成一次死亡六人以上！十人以？下或者重伤三十人】。以上五十人以下或者！涉嫌谎报、瞒报的】较大事故由省人民】政府授权省级—安全生产监督管理部！门组织事故调查组进！行调查； （二【）造成一次死—。亡三人以上六人以】下或者？重伤十人以上三十】。人以下？或者：直接经济损》失一千？万元以上五》千，万元以下的》较大事故和造成一次！死，亡二人或者重—。伤五人以《上十：人，以下或？者涉：嫌谎报、瞒》。报，的一般？事故由市级》人民政？府或者授权同级安】全生产监督》管理部门组织事【故，调，查组进行调查； （！三）造成《一次死亡一》人或者重伤一—人以上五人》。以，下或者直接经济损】失一千？万元：以下的一般事故由县！级人民？政府：或者：授，权同级安全生产监】督，管理部门组织事【故调：查组进行调查；【 （四）中央驻【省和省？属生产？经营单位发》生的较大事故由【省级：安全生产监》督管理部门》。组织事故《。调查组进行》调查；？一般事故由市级人民！政府或者授权—同级安全《生产监督管理—。部门组织事》故调查？。组进行？。。调查； （》五）未造成人员【伤亡的一般事故县级！。人民政？府可以委托》事故发生单位—组织事故调查组【进行调查；》 （六）《法律、行《政法规对事》。故调查另有规定的从！其规定 上级人民】政府认？为必要时可》以调查下级人—民政府负责调查【的事故 第八十四条！ ，事故调查《处理应当坚持科学严！谨、：依法依规、实—事求是、注重实【效的：原，则及：时、准确地查清事】故原因查明事—故性质？和责任？总结事？。。故教：训、提出《整，改措施并对》事故责任者提出【处理：。意见 事故调查和处！理的具体办》。法按照？有关法律、法—规，和省：人民政府规定执行】 第八十《五条 事故》发，生单位应当认真吸】取，事故教训落实防【范和整改措施—安全生产《监督管理部门—和有关？部门应当《对事故发生》单位落实防范和【整改措施的情况进】。行监：督检查 第五章【 法律责任 第八十！六条 违反本条例】。。规定各级《人民：政，府有下列行为之一的！由上级人《。民政府责令改正【；拒不改正的—给予通？报批评并对》直接负责的主管人员！和其他直接责任人员！依法给予行政处分 ！（，一）未制定安全生】产规：划或者制《定了安全生产规划但！未组：织实施的； —。（二）未建》立安：全生产？工作协调机制—的；：。 （三）《未建立和完善安全】生产责任制》度和考核制度的【； （？四，）未及时协调解决】。安全：生产监督管理中存在！的重大问题的； （！五）未组织有—关部门按职责分【工对本行政区内易发！生重大事故的生产】经营单？位进行严格检查【的； （《六）对安全》生产监督管理投【入不足不能保证【安全：生产监督管理工作有！效开：。展的； （》七）谎报《。或者瞒报事故阻挠、！。干涉事故调查处理】或者：事，故责任追究的 第八！十七：条 违反本条例【规定县级以上人【民政府安全生产监】督管理部门和—其他负有安全生【产，监，督管理职责》的部：门有下列行》为之：一的由本级》人民政府责令—改正：；拒：不改正的《给予通报批评并对】。直接负责《的主管？人员：和其他直接责任人】员依法？给予行政处分— （一）未按照规】定履行安全生产【监督管理职责的【。； ：（，二）未按照规—定的权限、》条件和程序作出【行政许可决定—。或者因其他》失职、渎职行为造成！重大安全隐患的；】 （三）在监督检】查工作中违法—泄露生产经》营单位的技术秘【密和业务秘密的【； （四）谎报【或者瞒报事故的；】。 （五）发生事【故未按照规定组织】救援或者玩忽职【守致使人员伤—。亡或：者财产损失扩—大的 第八十—。八条 其他有关部门！违反本条《例，规定未依法履行安】。全生产？。行业：管，理职责的由本级人民！政府责令改正—；拒不改正的给【予通报批评并对直接！负，责的主管人员—和其他直接》责任人员依法给予行！政处：分 第八十九条 】生产经营单位及【其主要负责》人，或者其他人员—有下列行为之一的】给予警告并可以对】生产经营单位处以一！万元以上三万元以下！的罚款？对其直接负责—的，主管人员《和其他直接责任人】员，处以一千元以—上，一，万元以下的罚款【。 （一）指挥、【强令或？者放任从业》人员违章《、冒险作业》； （二）超过【核，定的：生产能力、强度【或者人员组织—。。。生产 第九十条 生！产经营单位有下列】行为之一的处以一】万元以上《三万元以下的罚【款 （一）未建立】安全隐？。。患登记？档案监控制度—的； （二）—。未建立劳动》防护用品管理制【度的； （三—）对非？本单位原因造成的重！大安全隐患》未向负有安全生产】监督管理职责的有关！部门报告《的 第九十》一条： ，生产经营单》位有下列行为之一】的责令限期改正【可以处以五》万元：以下的？罚款；？逾期未改正》。的责令停《。产停：业整：顿并处？以五：万元以上《。十万元以下的罚【款对其直接负责的主！管人员和其他直接】责任人员处以一【万元以上二》万元：以下的？罚款 （一）—未按照规《定设置安全生—产管理机构》或者：配，备安全生《产管：理人员的； —（二）？未按：。照规定建立应—急救援组《织或者未配备必要】。的应急？。救援物资和个人保护！。装备或者未制定【、修订？事，故应急预案或—者未：按照规？定组织应急演练的】 第九十二条 【生产经营单》位有下？列行为？之一的责令限期改正！可以处以十》万元以？下的罚款；逾期未改！正的责令停产停【业整顿并处以—十万元以上二十万】元以下？的罚款对其直接负责！。的主管人员和其【他直接责任人—员处以二万元以上】五，万元：以下的罚款 （【一）对重大》危险源未按照规定】建立登记档案的；】 （二）实》施危险作业未—安排专门人员—进行：现场安全管理—落实安？全管理？。措施：的； （三）化工】及危：险化学品单位—未按照规定建—立实施？特殊作业审批制度的！； ：（四）对重》大安：全隐患未《。制定治理《方案或者未》落实整改措施、【责任、资金、时限和！。应急预案的 第九十！三条 生产经—营单：位未按照《。规定开展安》全生产？标准化建设的责令】限期改正；逾期【未改正的责令停【产停业整顿取—得安：全生产？许可证的暂扣安【全生产许可证— 第九十《四条 煤矿》从事采煤、》掘进、机《电、运输、通风【、地质？测，量等工？作的班组长未接受】专门的安全培训的】责令限期改正对【煤矿处以十》。万元以上五十万元】以下的罚《。款；逾期未改正的】责令停产整顿 【第，九十五条 煤—矿未建立健全—煤，矿负责人带班—下，井制：度或者未按照规定填！写交接班记录、【带班下井记录的处以！三万元的罚》款对煤？。矿，主要负责《人处以一万元的罚】款煤矿负责人—未按照规定带班下】井或者带班下井档案！虚假的？责令：改正并对该煤矿【处以十五万元的罚】款对违？反规定？的煤矿负责》人按：。照擅：。离职：守处理对煤矿主【要负责人处以一万】元的罚款 》第，。。九十六？条 化工及危险化学！品单位？有，下列行为之一的责】令限期改正》；，逾期未改正的责【令停产停业》整顿可以并处以二】万元以上十》万，元以：下，的罚款 （一—。）未在工艺》技术、设备》设施和管《理变更等情况发生】前进：行风险分析制定【。风险控制方案的； ！（二：）化工生产储—存装置未按规—定装备自动化—控制系统；或者【涉及易燃《易爆、有《。毒有害？气体的生产储存装】置未装？备易燃易爆、有毒】有害气体泄》漏，报警系？统，；或者涉及重—点监管危险化—工工艺、重点监管】危险化学品的生【产储存装置或者【存在危险化学品重大！危险源的建设项目未！装备安全监测、监控！系统的 第九—十七条 危险物【品输：。送管道运营单—位未：对管道线路进行日】常巡护的责令—限期改正；逾期未】改正的处《以二万元以上十万元！以，下的罚款 第九十】八条 生《。。产经营？单位违反《本条例规定有下【列行为之《一的责令限期改正】；逾期不改正的【责令停产停》业整顿？ ，（一：）存：在粉尘爆炸》危险的作业场所违】反本条？例，第二十？七条规定的； 【（二）人员密集【。。场，所违反本《条例第？三，。十二条规定的；【。。 ，（三：）地下？经，营场所违反本—条例第五十五条【、第五？十六：条，、第五十七》条，、第五十八条、第五！十九：条规定的 第九十】九条 地下经营场所！安全设？。施、：设备不能正常运【行或者使用》不属于？消防设施、设—备的对地《。下经营单《位处以五百元以上一！千元以下的罚款 】第一百条 生产经】。营单位不具》备本条？。例规定的安全生【产条件经《停，产停业整顿仍不具】备条件的予以关闭；！。有关部门应当依法吊！销，其有关证照 第一百！零一条 本条例规定！的，行，政处罚由县级—以，上人民政府及其有】关部门？按照各自职》责决定 第六章 附！则， 第一百零二条【。 法律、行》政法规另有规定【的从其规定》 第一百零三条 】本条：例下列用语的含【义是 危险物—品输送管道是指石】油（包括《原，油和成品油》），。、天：然气（包括天然【气、煤层气和—。煤制气）《。城镇：燃气危险化学—品等易燃易》爆品输？送管道 《化工：园区是指《化工：企，业聚集的集》中区或？。工业区等《专门发展化工—。产，业的园区 产—业园区是指依—。法设立并由县级【以上：人民政？府派：出或者指定》机构管理的工业【园区、开发区—、保税区和出口加工！区等 第一》百零四条 本条例自！。2015年4—月1日起施》行2006》年，8月19日》黑龙江省《第十届人民代表大会！常务委？员，会第二十二》次会议通过的黑【龙江省安《全生产条《例同时？废，。。止，