黑龙江省《。安，全生产条例 （【201？4，年12？月17日黑龙江【省第十二届人民代】表大会常务委员【会第十六次》会议通过 根据20！18年4月2—6日黑龙江省第十】三届人民代表大会】常务委员会》第三：次会议黑龙江省【人民代表大会常务】委员会？关于废止和修改〈黑！龙，江省统计监督—。处罚条例〉》等7：2部地方性法规的决！定修正） 目 录 ！第，一章 总 则— 第二章 生产【经营单位的安全生】产保障 第一节 】一般规定 第二节 ！煤矿特别《规定 第三节 化】工及：危险化学品单—位特别规定 第【四节 ？城市地下经》营和地下《轨道交通《运营单？位特：别，规定 ？第三章 安全生产监！督管理 第四章【 应急救援》和事故调查处理【。 第五章《。 法律责任 第六】章 ：附 则？ ，  ：。第一：章 总 《则 第一条 —为加：。强安全生产工作【防，止和减少生产安【全事故(《以下简称事故)保障！人民群？众生命、健》康和财产安全促进经！济社会持续》健康发展根据中【华人民共和》国安全生产法等【有关法？律、行政法规的【规定结？合本省实际制定本条！。例 ：第二条 本》省行政区内生产经】营单位的安全生【产以及？相关监督管理活动】。适，用本条例法》。律、法规《对消防安全、交【通，安，全、建筑施工安【全和：特种：设备安全等》。另有规定的从—其规定 《第三条 安全生【产工：作应：。当坚持安全第一、预！防为：主、综？合治理的《方针；坚持分级负责！、属地管《理和管行业必须管】安，全，、管：业，务必须？管安：全、管？生产：经营必须管安全【的原：则；建立《生产经？营，单位：负责、？职工参与、》政府监管、行业【自律和社会》。监督：的机制？ 第四？条 生产经》营单位是《安全生？产的责任主体— 生产经营单—位主要负《责人是本单》位安全生产工—作的第一责任人【对安全生产》工作负全面责—任；分管安》全生产负责》人具体负责本单位安！全生产管理工作安全！生产管理人员—履行安全生产管理】职责（以下统称安全！管，理人员）；其他【负责人、相关人员】在，履行岗？位职责的同时履行相！。应的安全生产工作】职责 第五》条 县级以上人【民政府应当根—据国民经济和社会发！展规划制定安全生】产规：划建立和完》善安全生产责任制】度和考核制度—及时协调解决本【行政区内安全生【产工作的重大问【题支持、督促—各有关部门依法履行！安全生产监督管【理，职责 第六》条 县级以上人民】政府安全生产—监督管理部》门对本行政区—内安全生《产工作实施综—。合监督管理指—。。导、协调、监—督、检查《同级人民《。政府有？关部门和下》级人民政府履行安】全生产监督管理职责！ 负有安全生产【监督管理职责的有关！部门按照法律、【法规规定对职责【范围内安《。全生产工作实施【监督管？理， 其他有关部门按】。照法律？、法：规规定和同级人民政！府确定的职责对【本行业或者》领域的安《全生：产工作实施》管理：。 ，第七条 各级—人民：政府主要负责人【是，本行政区安全生产】工作第？一，责任人对本行—政区安全《生产：工作负全面领导【。责任；其他负责人对！分，管范围内的安全生】产，工作：负相关领导》责任 第八条 工】会，依法组织《职，工参加本单位—安全生产工作的【民主管理维护职工】在安全生产方面【的合法权益对本【单位执行安全生产】法律、法规的—情，。况进行监督》 第九条 县级以】上人民政府应—当加大？安全生产《监督管理资金投入确！保安：全，生产监？督，管理工作《有效开展《 第十条 县级以】上人民政府》及其：有关部门应当鼓励、！支持安全生》产科学技术研究【、专业？技术和技能人才培养！以及先进技术、设备！的推广？应用 第十一条 从！事安全生产服—务的机构《应当依法设立—。依照法？律，、法规和执业—准则在？。规定：的，业务：范，围内独？立、客观、公正地】从事安？全生：。产技术？、管理服《务并对服务过程和结！。果负责 第十—二条 各级人民【政，府及其有关部—门应当加强全社【会，的，安全生？产宣：。传教：育深入开展安全文化！。活动、安全常识普】及活动和事故警【示教育活动培养和】提高全民的安全意识！。和安全素质 生【产经营单位应当加】强本单？位安：全宣传教育工—作教育？。引导从业人员—掌握岗位安全知【识及要？。求遵守本单位安全生！产规章制度和—操作规程增强从业】人员事故预防和自救！互救的能力》 生产经营单位应】当通过典型事故案例！等加强班组安全生产！教育工作教育—引导班组《成员掌握劳》动，防护用品的正确【。使，。用方：法、：岗位间工作衔接配合！的安全事项》遵守岗？。位安全？操作规程 教育【行，政主管部门应—当将安全《。教育纳入教学计【划培养学生》的，安全意？识、知识和技能【 新：闻媒：体应当通《过多种？。形式开展《。安全生产法律法规】和知识等的宣传教育！对违：反安全生产法—律，、法规的行为—进行舆论监督— ，第十三条 》县级以？上人民政府应当根】据本行？政区实际制定安全】社区建设规划支【持社区开展建设【工作提高社区内单】位和：人，员的安全素质和【水平 第十四条 县！级以上人《民政府应当对在落实！安，。全生：产责：任、改善《安全生产条》件、防止事故发【生、开展应急救【援、举报安全—生产：违法行为、推动【安全文化建设、研究！和推广应用安全【生产先？进科学技术等方【面取得显著成绩【的单位和个人—给予奖励 》。第二：章 生产《经营单？位的安全生产保【障 第一节 一【般规定 第》。十五条 《生产经营《单，位应：当具：备法律、法》规和国家标》准、行业标准及地方！标准（以下统称【标，准）规？定的安全生产条件制！定并：。完善安？全生产规章制度【和操作规程建—立健全和实施—安全生产责任—制；不具备安全生】。产条件？。的不得从事》生产经营《活动： 安全生产责任制】应，当明确各《岗位的责任人员、】责任内？容和考核奖》惩等内容 第—十六条？。 矿山？、建筑施工、—冶炼、道《路运输、机械制造、！城市：地下经？营、城市地下轨【道交通运营单—位和危险物品—的生产？、经营、储存—单位：从业人员在一百人以！上的应当设置安全】生产管理机构；【从业人员不足—一，百，人的应当设置—。。安全生产《管理机构或》者配备专职安全【。生产管理人员— 前款规《定以外的其》他生产经营单位安全！生产管理机构设置】和安全生产管理【人员：配备依照有关法律】。。、，法规：执行 第十七—条生产？经营单位《主要：负责人、管理人【员应当履《行有：关法律、法规规定】的安全生产职责不得！从事下列行为 （一！）指挥？、强令或者放—任，从，业人员违《。章、冒？。险作业； （二）】超，过核定的生产能【力、强度或者人员】组织生产；》 （三）隐瞒或者不！及时：处理安全隐患— 第十八条 生【产经营单位从—业人员？应当履行《下列安全生产义务 ！（一）遵守本单【位安全生产》规章制度《和安全操《作规程; （二【），接受安全生产教【育和：。培训参？加应急演练; （三！），及时报告安全隐【。患、异常情况或者】事故; （四）发】生事故紧急撤—离时服？从现：场统一指挥》。; ：。（五）配合》事故调查如实提【供有关情况 第十】九条 矿山》。、，建筑施工、冶—炼、交通运输—、机械制《造以及危险》。物品的生产》、，储存等单位应—当按照国家和—省有关规定足额【提取、使用安全生】产费用；其》他生产经营单位【应当保证安全生产】资金投入 安全【生产费用计入生产】成本由生产经营【单位自提自用、【专户核算专门用于】与本单？位安全生产直接相】关，的支：出，其他单位不得采取】收取、代管等形式对！其进行集中》管理和使《用 财政部门、负有！安全生产监督管【理职责的部门依法】对生产经营单—位安全生产费用【提，取和使？用进行监督检查【 第二十《条 矿山、》建筑施工、金属【冶炼、道路》运输单位以及—危，险物品的生产、经营！、储存等单》位的主？要负责人和安全生产！管理：人员应？当由：负有安全生产—。。监督管理职责—的有关部门对—其安全？生产知识和》管理能？力考：核合格考核不—得，。收费 特种作—业人员应当按照【国家有关规定经专门！的安全作业培训取】得相：应资格方可上岗【作业 第二》十一条 《。生产经？营，。单位应？当对从业人员—进行岗位安全—操，作规程、操作技【能、防范措施和【事故应急措施等培】训一般从业人—员的：培训：由本：单位进行不具—备安全生产培训【条件的生产经营单位！应，当委托安全培训机】构对从业人员进行】培训 ？培训：应当按照规定的大纲！进行 培训结—束后应当进》行考核未经安全生产！培训合格《的人员不得上岗作业！ 负有安全生—产，监督：管理职责的部—门应当加强对生产】经，营单位？和安全培训机构培】训情况的监督检查对！违法行？为依法作出处罚 第！二十二条 生—产经营？单位新建、》改建、扩建》工程项目(以下【统称建设《项目)的安全设施】应当与主《体工程同《时设：计，、同：时施工、同时—投入生产和使用【 生产经营单—位在建设项目—。初步：设计时应《当委托有相应资质】的设计单位对—建设：项，。目安全设施进—行设计编制安—全设施设计安全设施！设计单？。位、设计人员应当】对安全设施设计负】责 从事建设项【目施工的单位—应，当取：得相应资质》按照安全设施设计】和施工技术标准【进，行，施工并对安全设【施的工程质》量负责 建设项目安！全设施建成后—生产经营单》位应当对安全设施】进行检查对》发现的问题及时整改！ 第：二十三条《 生产？经营单位应》当按照规定》开展安全生》产标：准化建设《做，到安全管理》标准化、设施设备标！。准化、作《业现场标《准化和操《作过程标准》化提高安《全生产？水平和事故防—范能力 《第二十四条》。 生产经营单位应】当建立？。安全：。隐，患排：查治理和《登记档案监》控制度定期组织【开，。。展安全隐患》排查 生产》经营：单位：。对安全隐患应当及】时组织排除；对不】能及时？排除：的重大安全隐患应】。当制定治理方—案落：。实整改？措施：、责：任，。、资金、《时，限和应急预》案消除安全隐患；对！非本单位原》因造：成的安全《隐，患，应当及时向负有【。安，全生产监督管理职责！的部门报《告 生？产经营单位治理安全！。隐，。患应当采取安—全防范措施》；危及人员安全【的应当暂时停止【生产经营活》动防止事故》发生 第二十五条 ！生产经营单位—对重大危险源应当】建，立登记档案设立安】全警：示标：识登记档案》。内容包括重》大危险源的基本情况！、检测检验报告、安！全评估报告、—相关规章制度和【安全操作规程、可能！造成的危害及—影响范围、应急【预案等 生产—经营单位对重—大危：险源应当进行—实，时，监测定期开展检测】、，评估确？认，重，大危险源状》态落实监《控措施 生产经【营单位应《。当按照国《家有关规定》将本单位重大—危险源及有关—安全措施、应急措施！报安全？生产监督管》理部门和有关部【门备案 第二—十六条 生产经营单！位进行吊装、挖掘、！爆破等作《业临近危险物品输送！管道和高《压输电？线，。路作业有限空间内】。作，业以：及国家规定的其他危！险作业的应当安排】专门人员《进行现场安全管理落！。实下列安《。全，管理措施 （一）设！置作业现场》安全区域落实安全】防范措施《; （二）确认现场！作业：条件：符合安？全作业要求； （三！）确认作业人员的】上岗：资，质、身体状》。况，及配：备的劳？动，防护用品符合安全作！业要求; （四）】。向作业人员》说明危险因素—、作业安全要—求和：应急措施; （【五）发现直》接危及人身安—全的：紧急情况时采—取应急措施立即停止！作业并撤出作业人】员 第二《十七条 存》在粉尘爆炸危—险的作业《。场所应当符合下列规！。定:：。 （一）作业场【。。所应当符合标准要】。求禁止设置在居【民区、不符合规定】的多层房、安全【间，距不符合规》定的厂房内； （二！）按照标准》设计：、，安装、？使用和维护通风除】尘系：统按：照，规定检测和清—理粉尘在除尘—系，统停：运期间或者粉尘超】标时应当《立即停止作业—并撤出作业人员； ！（三）？按照标准使用防【爆，电气设？。备落实防雷、防【静电等措施禁止【在作：业场所使用》各类明火和违—规使用作业工具；】 （：四）执行安全操作规！程和劳动防护—制度禁止从业人员】。未，经培训和不按照规定！佩戴使？用防：尘、防静《电等：劳动防护用》品作业 存在铝镁】等金属粉尘的作【业场所应当配备铝】镁等金属粉》尘生产？、收集、贮存—的防水防潮设施【防，止粉尘？遇湿自？燃 第二十八条【 生产经营》。单位应当配置符合标！准，要求的职业病防护】设备、设施按照有】关规定定《期对工作场所进行】职业病危害因素检】测，、评价？检测、评价结果存入！生产：。经营单位职业卫【。生，档案定期向安全生产！监，督管理部《门报告并向》。从，业人员？公布 对从事—接，触，职业病？危害因素作业—的劳动者用人单【位应当按照》有关规定《组织上岗前、在岗】期间：。、离岗时的职业健】。康检查并将检查结果！书，面如实告《知劳动者 第二【十九条 生》产经营单《位应当？建立劳动《防护用品管理制【度为从业人员—提供符合《标准在使用期—限内的劳动》防护用品并》监督：、教：育从业人员按照使用！规则：佩戴、使《用禁止以发放货币】等形式代替发—放劳动防护》用品 第三十—条 矿山、金—属，冶炼：。以及危险物品—的生产、储存单位应！当，配备注册安全工程师！从事安全生产管理工！作可以配备注册助】。理安：全工程师协助注册】安全工程师开—展相关工作 —鼓励其他生产经营单！位聘用注册安—全工程师或者注【册助理安全工程师】从事安全生产管理】工作 鼓励》社会力量组建注【册安全工程师事【。务所：为生产？经营：单位提供安全生产】管理和专业技术服务！ 第三十一》。条 在矿《山、建？筑施工、《冶炼、交通运输【、机械制造和—危险物？品生产？、经营、储存等【行业推行安》全生产责任保—险鼓励其他生—产经营单《位参加安全生产【责任保险 》第三十？二条 ？在宾馆、商》场、：学校、？幼儿园、旅游景点】。、歌舞厅、影剧【院、体育场（—馆，）、集贸市场、集体！宿舍、？养，老院等人员密集场】所禁：止下列行为 （【一）：擅自拆除、停用安全！设施、？设备； （二）不】按标准设置备—用电源； （三）】占用、？堵塞、封闭疏散通道！。或者安全出》口以：。及其他？妨碍：安全疏散的行为；】 （：四）埋压、圈占、遮！挡消火栓或》者占用防火间距； ！（五）占用、堵塞、！封闭消防车通—道妨碍消防车—通行； （六—）在门窗上设置【影响逃生和灭火救援！的障碍物 生—产、储存、经—营易：燃易爆危险物品【的场：所，不得与人员》密集场所《设置在同一建筑物】内 第？三十三条 大型【。群众性活动的安全】管理责任由主办单位！承担具体《。安全工作由承—办，单位负责 承办【单位应当落》。实各项安《全措施制《定应急？预案保证活动场【所的设备《、设施安全运—转配备足够的工作人！员维持？。现场秩序在人—员相：对聚集时承办—单位应当采取控制和！疏散措施确保参加活！动，的，人，数在安全条件允许】范围之内《 第二节 煤矿【特别规定 》第三十四条》 煤矿建设项目未】通，过，。安全核准的不—得予以项《目核准；未通过项目！。核准的不《得颁发采矿许可证煤！矿，建设项目不采用机】械化：开采：的不得予以核准 煤！。矿生产应当依法取】得采矿许可》证、安全生产—许，可证和营业执照【 第三十五条— 煤矿从《事采煤、《掘进、机电、运输、！通风、地质测量等工！作的：班组长应当接受专】门的安全生》产培训？ 第三？十六条 煤矿应当】建立并落《实负责人带班下井】制度 生产》煤，矿和新建、》改建、？扩建以及技术改造等！建设煤矿《主要负？。责人：、其他？负责人和副》。总工程师应当—轮流带班下井与从业！人，。。员同时下井、同时】升，井并认真《填写交接班记录【、，带班下井记录—建立档案；遇到【险，情时立即下达—停产：。撤人命令《组，织人员及时》、有：序撤离？ 第三？十七条 煤矿—应当推进机械化【、安全质量》标准化和《自动化、信》息化：建设采取预防瓦【斯、煤尘、冲击【地压、火《。灾、水害、顶板等】事故的措施建立健全！事故预？防机制？ 第三十八条— 煤矿应《当正：规布置、《壁式开采；具备【。条，件的应当《采用沿空留》巷煤矿不得采用【仓，储式、？巷，道式、？高落式等国》家，明令禁止或者淘【汰的：采煤工艺煤与—瓦斯：突出：矿井、高《瓦斯矿井《、瓦斯矿井》高瓦斯？区域的采煤工作面】不得采用前进式【采煤方法 第三十九！条 煤矿的通风【、防瓦斯、防—水、防火、防煤尘】、防：冒顶等？安全设备、设施和条！件应当符《。合法律、法规和标】准，规定 煤《矿应当？建立：设备：、设：施检查维修制度定】期进行？检查：。维修 第《四十：条 煤？矿应：当加强煤炭地—质勘：。。查管：。理勘查程度达—不，到规范要求的国土】资源：部门：不得为其划定—矿区范围煤矿应当】加强建设、生产期】间的地质勘查查明井！田范围内的瓦斯、水！、火：等隐蔽致灾因素 】第四十一条》 煤：矿有下列重大—安全隐患和行为【的应：。。当立：即停止生产排—除隐：。患 （一）超能力】、超强？度或者超定员—组织生？产的；？ （：二）瓦斯超限作业的！； ：（三）煤与瓦斯突出！矿井：。未，按照规定实施防突出！措施的； （—四，）高瓦斯矿井未按照！规定建立瓦》斯抽放？系统和监控系统或者！系统不？能正：常运行的； （五】）通风系统》不完善、不可靠【。的； （六）—有严重水患未采取】。。有效措施的； （七！。）超层？越界开采《。。的； （八）有冲】击地压危险》未采：取有效措施》的； （九）—自然发火严重未采取！有效措施的； 【（十）？使用明令禁止—使用或者淘》。汰的设备、工—艺，的，。； （十《一）煤矿没有双回】路供电系统的；【 （十二）新建煤】矿边建设边生产煤】。矿改扩建期间在改】扩建的区域生产或者！在其：他区域的生产—超出安？全设计规定的范围和！规模：的； （十三）煤矿！实行：整体承包生产—经营后未重新取【得安全生产许可证从！事生产的或》者承：包方再？次转：包的以及煤矿将井】下采掘？工作面？和井巷维修》作业进行《劳务承包的； （】十四：。。）煤矿改制期间【未明确安全生产责任！人和安全生产管理机！构的或者在》完，成改制后未》重新取得或》者变：更采矿许可证、安全！。生产许可证和—营业执照的； （十！五）有其他重大安】全隐：。患的 煤《矿井下？劳动定员《标准由省煤炭生产】安全管？理部门另行制定【 第四十二》条 下列煤矿应当】立即予以关闭— ，。（一）？无证照或者》证照：不全擅自从》事生产的； （二）！被责令停产整—顿擅：自从事生产的—； （三）未—。达到安？全质量标《。。准化：三级标准经限—期停产整顿逾—期，仍未达标的； 【（四：）不能实现正规开采！经，停产整？。顿，逾期仍？未实现正《规开采的; （【五）三？个，。月内：两次以？上，发现：。。有本条例《第，。四十一条所列重【大安：全隐患仍然进—行生产的； （六）！超，层越界拒不退回的；！ （七）《国家和省人民政【府，。规定其他应当关闭的！情形 第三节— 化工及危险化学品！单位特别规定 第】四，十三：条， ，设立化工《及危险化学》品单：位应当符合》国家：产业政策《和当地产业结构规划！。；，选址应当符合当地城！乡规划；设计、建】设，应当符合有关—法，。律、法规和标准【规定 第四》十四条 新建—危险化学《品生产？单位应当进入化工园！区，安全距离不符合规定！和城区内人员—密集区域的化—工生：产、：储存单位《应当：逐步进入《。化工园区 化工园区！应当至少每五年开】展一次园区整体性】安全风险评价科学评！估园区安全》风险提出消除、【降低：或者控制安全风险的！措施： 劳动力密集型的非！。化工生产经营单位】不得与化《工生产、储存单位】混建在同一化工园区！内 第四《十五条 化工及【危险化学品》单位：在工艺？技术、设《备设施和管理变【更等情况发生前应】当进：行风：险分析制定》风险控制方》案并组织实施 第四！。十，六条 危险》化学品单位应当【按照有关规定—对有毒有害废弃物进！行妥善处置 第四】十七条？ 化工生产、储【存，装置应当《依据有关法律、法规！和标准？装备自动化控—制系：统；涉？及易燃易爆、有毒】有害气？体的生产《、储存装置应当装】备易燃易爆、有【毒有害气体泄漏报】警系统；《涉及重点监管危险】。。化工工艺、》重，。点监管危险化—学品的生产、储【。存装：置或者？存在危险化学品重大！。危险源的《建设项？目，应当装备安》全监测、监控系统 ！第四十八条》 化工及危险—化学品单位应—。当建立？。特殊作业审批制【度未经审批》不得实施《动火、？进入受限空间、高】。处、吊装、临时【用电：、，动土、检维修、【盲板抽堵等作—业 特殊作业前【应当进行风险—分析、？确认安全作业—条件确？保，作业人员《了解作业《风险掌握风险控【。制措施 特殊作【业时：管理人员应当加强现！场监督检查》现场：监护人员不得擅离】现场 第四十九条】 ，危险：物品输送管道的规】划、建设应当符【合相关法律、法【。规和标准规定避开】城市地下管网—、地下轨道》交通：等各类地下空间和设！施并与土地利用总体！规划和其《。他规划相协调 【危险：物品输送管道运【营单位应当》自管道竣《工验：收合格？之日：起六十日《内将：竣工测量图》报危险物品》输送管道主管部门备！。案 在？城乡规划和》建设中对可能影【响危险物品》输，送管道运营安全的应！。当与危险物品输送管！道运营单位协商制定！并落实管道运行安】全措施后方可进行规！划和建设 》第五十条 》。危险物品输送管道】运营单位应当建立】实施管道《日常巡护制》度及：时发现并处理管道沿！线的异常情况；发现！直接占压、不符合管！道，保护安全距离的建筑！物、构筑物等安全】隐患无法自行—排除的应当》向危险物品输送管道！主管部门报告 【危险物品输送—管道：主，。管部门接到报告【后应当？。依法查处危》害管道？安全的违法行为【及时协调排》。除或者报请当地人】民政府？组织排除安全隐患】 第五十一条— 县级以上人民政府！应当组织相关部【门和：专家对？危险物品输》送管道保护安全【距离内已建成的人口！密集场？。所，易燃易？爆物品？生产、经营、存【储场所危险物品【输送管道与》城市市？政，管，网交叉？、重叠区域进—行整体安全评估、】评价；对不》符合安全生产要【求的应当制定整【治方案进行搬迁、】清理并？。采取必要的防护措】施 第四节 —城市地下经营和地】。下轨道 交通—运营单？位特别？规定 第五十二条】 地下经营和地下】轨道：交通运营单》位应：当建立消防安全责】任制：加强对疏散通道【、安全出口、电气设！备和线路、消—防设施等的安全检查！,落实事故防—范措施 第五十【三条 地下经—营，场，所的安全管理责任由！所有权人承担所【。有，权人委托有关单位】或者个？。人管理的受》托管理人应》当按：照规定和约定—承，担安全管理责任【 ，。地下经营场所的【。安全使用《责任由使用人承担】 第五十四条— ，使用人民防》空工程从事经营活动！的应当符《合经批准《。确定的使用》。用途；使用普通地】下，室从事经营活—动的应当《符合规划确定的【使用用途《 第五十五条 地下！经营场？所设置的电》源，线路应当符》合标准；《临时用电线路应当】采取有效防护措【施；电气设备应当安！装漏电和过载保护装！置 ：。。第五十六条 地下】经营场所安全—出，口的数目、间—距、：朝向、宽度等应【当符合相《。关标准？ 地下经营单位应】当保证安全》出口的畅通；不【得挤占、封闭、【堵塞安全出口；安】全出口处不得设置门！槛 疏散门应当【向疏散方《向开启不得》采，用卷帘门《、转：门、：吊门、侧拉门紧【靠门：口内外各1.4米】范围内不得设置踏步！ 第五？十七条 地下经营】场所的安《全出口和疏散—通道及其转角处应当！设，置发光？疏散指示标志指示标！志应当能够在断【电且无自《然光照明时指—引疏散位《置和疏？散方向 指示—标志：应当设置《在安全出口的—顶部和疏散》通道及其转角处距地！面高度？一米以下的墙面【上；设置在疏—散通道上的指示标志！。的间距不得》大于十米《。 第五十八条— 营业区域内的【安全出口、疏—散通道和重点部位】应当设置应急照明灯！应急照明灯的连【续照明？时间不得《少于三十分钟—其地面最低照—度不得低于0.【5勒克斯 第五十】九条 地《下经营场《所应当按照规定【设，置、配备《。应急广播、机械通风！系统：或者空气《调，节装置和消火栓、】机械防烟排烟—系统：、自：动喷淋系统》、，火灾自动报警系【统等消防设施、器材！ 地下？。经营单位应》当，建立安全设施—、设：备，检查、维修》制度保证安全设【施、设备正常运【行、使用 第六十条！ 在：地下经营场所—内禁止下列行为【 （一）生产、经】营、存放、携—带危险化学》品、烟花爆竹等有毒！有害、易燃易爆物品！； （二《）挤占、《。堵塞疏散通》道，、通风口、》消防通道；》 （三）采用液化】石油气和汽油、煤油！、甲醇、乙醇—等易燃液体作—为燃：料；： （四）吸烟—； （五）违规【安装：、使用电器产—品和敷？设用：电线路 第六十【一条 地下》。经营单位应当建立健！全人：员疏：散应：急演：练工作制度》落，实人员疏散应急【演练组织机》构和责任有效—组织人员疏》散，应急：演练 人员》疏散应？急演练每两》月至少？举行一次 》第，六十二条《 ，地下轨道交通运营单！。位应当对《地下轨道交通控【制保护区、轨—道交通设备设施等进！行巡查和检》查，发现有？危及：或者：可能危及《运营安全《的应当立即》采取措施消除安【全隐患？在控制保护区内进行！施工作？业的应当征得轨道交！通运营单位同意【制定：。。并落实安全措施【。后方可进《行施：工作业 有关县级】以，上人民政府应当支持！、督促有关部门【依法加强对》本，行政区内地下轨道交！通控制保护区的监督！管，理协调解决地下【轨道交通控》制保护区内》影响运营安全—的问题 第》六十三条 》地下：轨道交？通运营？单位应当在地下【轨道交通入口处设】置安检设施在地下轨！道交通设施内—设置：报警、灭《火、：逃，生、救援、防—爆、防毒、防汛等】器材和设备定期检】。查、维护、更新【保证其完好和—有效： 禁止在地下轨【道交通车站站—。厅乘客？疏散区、站》台及疏散通道—内从事？商业经营《活动 第六》十四条 禁止—携带爆炸性》、易燃？性、放射性、毒【害性、？腐，蚀性等可能影—响安全的物品进【入地下轨道交—通车站及《乘车 ？车站工作人》员有：权对：进站人员携带的物品！实施必要的》安全检查《；对不？接受安全《。检，。查的有权拒绝其进站！；对拒不接受安全】检查强？行进站或者扰乱现场！秩序的由公安机关依！法处理 公》安机关应当制定地下！轨道交通安全检【查操作规范对—安全检查《工作进行《指导、检《。查和监督并依—。法处理安《全检查中发现的涉】嫌违法犯《罪行：。为 第六《十五条？ 遇有？客流量激增危—及运营安全》的紧急？。情况地下轨道交通】运，营单：位应当采取增加运】力或者？限制客？流等临时措》施确保安全》运营 发现》重大安？全隐患？应当：立，即组织排除隐患；】排除过程中无法保】证运营安全的地【下轨道交通运营单位！应，当立即停止相关【线路：运营：撤出人员《 第三章 安全生产！监督管理 》第六十六条 县级以！上人民政府应当建】立，安全生产监督—管理工作协调—机制明确安》全生产监督管理【部门和有《关部门的安》全生产监《督，管理职责 县—级以上人《民政府应当》。将，安全生产《。工作情况纳》入，年度目标责》任制：考，核，体系并将考》核结果作为各—级人民政《府及其负责》人考核评价的重【要，内容 乡镇人民政】府和街？道，办事处应当根据【安全生产工作需要】明确安全生》产工：作机构或者人员并】根据县级人民政府安！。全生产监督管—理部门的委托依法监！督检查本行政—区安全生产工—作 第六十七条【 ，县级以？上人民？政，府安全生产监—督管理部门和其【他负：有安全生产监督管】理职责的部门依法】开展安全生产行政执！法工作对生产—经营单位执行有【关安全生产的法律、！。。法，规，和标准的情况—进行下列《监督检查和管—理 （一）进入【生产经营单》位进行检查调阅【有关资料向有—关单位和《人员了解情况； 】（二）对检查—中，发现的安全》生产违法《行为当场予以—纠正或者要》求限期改《正；对依《法应当给《予行：。政处罚的《行，为依照？本条例和其》他有关法律》、法：规的规定作出行【政，处罚决定； （三】）对检？查中发现的事故【隐患应当责令立即排！除；重大事故隐患排！除前或者排》除过：程中：。无法保证安全的应当！责令从危险》区域内撤出作—业人员责令暂时【停产停业或者—停止使用相关设【施，。、设备？；重大事《故隐患？排，除后：经审查同《意方可恢复生—产经营和使用；【 ，（四）对有根据【认为不符《。。合保：障安全？生产标准的设施、设！备、器材《以及违法生产—、储存、使》用、经营、运输的】危险：物品予以查封—或者扣押对违法生产！、储存？、使用？、经营危《险物品的《作业场所予以查封】并依法作出处—理决：定； （五）按照】规定报告《事故：情况依法组》织，或者参与事故调【查处理？。指导、协调》事故应急救援工作】督，促，落实事故处理的有】关决定 其他有【关部门在履行行【业管：理职责的同时对本行！业或领域的安全【生产：工作实施管理— 对：生产经营单位的监督！检查：不得：影响其正常的生产】经营活动 第六【十八条 县》。级以上人民政府应】当根据本地实际【建立完善煤矿、非煤！矿山、危险化学【。品、烟花爆竹、交】通运输、城市地下经！。营场所、城乡防火】、防雷等行》。业或者领域》安全生产联席—会议制？度，分析研究和协—调解决相关行业【。或者领域安全生产】重，大问题 相》。关行业或者》领域主管部门具【体负责联席会—。。议的组织工作有关】部门：应当予以配合 第六！十九条 县级以【上人民政《府应：当建：立政：府统一领导安全【生产监督管理、发展！和改革？、，公安、住房和城乡建！设、交通运输、工】商行政管理、人【民防空、《煤炭生产《安全管理、气象【、煤矿安全监—。察、海事等单位共】同参与的联合检【查机制查处》安全生产违》法行为 第七十【条 县级以上人民】政府应？当建立安《全生产约谈制度【对未：履行：或，未正确履行职责、未！及时组织排除重【。大安全隐患和对发】生较大以上事故负】有责任的本级人民】政府有关部》门和：下级人？民，政府负？责人进行约谈 【第七十一《条 县级以上人民政！府应当加强专业化】安全：生产执法队伍建设】配备符合安全—。生产执法要求的监督！管理人员和装备建立！。统，。一标识制度 —安全生产《监督管理部门应当制！定安全生产年—度监督检查计划报】同级人民政府批【准后按照计》划实施监《督检查 安全—生，产，监，督检查人员进行执】法检查应当两人以上！共同进行配》备安全防护用—品出：示执法？证件 第七十—二条 城乡规划【行政主管《部门不得在城镇人】。口密集区批准新建】。、，改建、扩建生—产，和，储存易？燃易：爆物品、危险化学品！的工厂、仓库—已在城镇人口密集区！建，成的上？述项目应当纳入改】造规划逐步迁出或者！转产 城《乡规划行政》主管部门在》重大危险源、铁路、！。高压：输电线路和危险物】品输送管道等—安全距？离范围内不得批准建！。设建筑物《、构筑物已建成【的不符合安》全距离？要求的建《筑物、构筑物—应当依法拆除或【者采取？其，他保障安全的—措施 第七十三【条， 产业园《区管：理机构？应当加强安全生产监！督，管理配备专》职安全生产监督管】理人员监督检查【产业：园区内生产经营单】位的：安全生产工作协调解！决，产，业园区内《安全生产重大问题】发现安全生产违【法行为或者安全隐患！的应当？责令生产经营单【位立即改正或者【。排除安全隐患 【第七十四条》 县级以上安—全生产监督》管理：部门：应当组建《安全生产专家组下级！安全生产监督—管理部？门可以聘用上—级安全生《产，监督管理部门—安全生产专家组【成员为？安全生产监督—管，理工作提《供，咨询、技术、管理】等服务 第七—十五条 《县级以上人》民政：府及：其，有关部门应当加强安！全生产信息》化，建设：完善安全生产信息基！础设施？合理规？划信息资源》逐步建成资源共【享的：安全生产信》息体系？ 第七十六条— 县：级以：上，人民政府安全生产监！督管理？部门和有关部—门应当对生产经营单！位实行安全生产诚】。信分类管《理建立？激励：和惩：戒制度 第》七十：。。。七条 ？县级以上人民政府安！全，生产监督《管理部门《和有关部《。门可以将发生事【故，、存在重大安全隐】。患和安全生产违法行！。。为的生产经营单【位通过媒体向社会】公布 第七十八条 ！任何单位和个—人有权向安》全生产监《督管：理部门或者》有关：部门投？诉、举报安全隐患】和，安全生产违法行为】 县级以上安全生产！监督管理部门—应当设置举报电【话，安全生产《监督管理部门—或，者有：关部门？应当及时《受理投诉、举报对】投诉、举报进行【核实并依法处—理对举报者的有关】信息予以保》密 第四章》 ，应急救援和事故【调，查处理 《第七：十九条 《省和市级《人民政府应当—建立健全安全—生产应急救》援体系建立安—全生产应急救援指】挥中心、应急救【援队伍提高应—急救援装备水平 】县级以上人》民政：府应当制定本—。。行政区？事故应急预案经【主要负责人签—署后：报上一级人民政府】备案并根据本行政】区实际？定期与？。生产经营单位共同】开展应急演练 第】八十条 生》产经营单位应—。当，根据本单位》存在的危险源—和风险等因素制【定并及时修》订事故应急》预案：。 生产经《营单位应当组织开】。展应急？预案培训活》动有关人员应—当掌握应急预—案内：容熟悉应《。急职责、应急程序】和岗位应急》处，置方案 《生，产经营单位事故应急！预案应当与》当地政府《。。事故应急预案—保持衔接每年至【少组织一次应急【。演，练 第八十一—条 矿山、》建筑：施工、冶炼、城市地！下经营、城》。市地下轨道》交通运营单位和危】险物品？的生：产、经营、储存【单，位应当建《立应：急救援组织配备【必要的应急救援【物资和个人防护装】备；除？城市地下经营单位】外每半年至少组【织，一次应急演练生产】经营规模较小—的可以？不建立应急救援【组，。织但应当《指定：应急救援《人员;可以委托【专，。业，应急救援机构提供】救，援服务？ 宾馆？、商场、旅游景点、！歌舞厅、影剧院、体！育场：、集贸市场等公【众聚集场所和医院】的，经营者？或管理者应当每年】。至少：组织两？次应急？演练 教育行政【主管部门《应当每学期至少组】织学：。校安排学生进行一】次应急演练 第八】十二条 事故发生】后，事故现场《。有，关人员应当》立即报告本单位负】责人事故发》生单位负责人—。接到：事故报告《后应当立即组—织启动？事故应急预》案采取有《效措施组织救援并】按照国家有》关规定？及时、如实报告安全！生产监督管》理部门和其他有关部！门 县级以上人民】。政府安全生产监督】。管理部门和其他有】关部门接到事故【报告：后应：当立即按照规定【上，。报事：故情况、开》展，事故救援《 任何单位和个人不！。得，。谎报、迟报或—者瞒报事故 发【生事故或者较大【涉险事故的当地【人民政府负责人应】当及时赶赴现场【。组，。织有关部门进行救援！;当地公安、司【法机关应当依—法采取有效措施防】止有关？责任人员逃逸或者转！移、隐？匿财产？ ，第，八十三条 事故【调，查依：照下列？规定：进，行 （？一）重？大事故和造成一次】死亡六人《以上十人以下或者重！伤三十人以上五十人！以下或者《涉嫌：谎报、瞒报的较大事！故由省人民政府授】权省：。级安全？。生产：监督管理部门组织】事故调查组》进行：调查：。； （二《），造成一次死亡三人】以上六人以》下或者重伤十人【以，上三十人以下或【者直接经济损失一千！万元以上《五千万元以下的较】大事故？和造成一《次死亡二《人或者重伤五—人以上十《人以下？或者：涉嫌谎报、瞒报【的，。一般：事故由市《级人民政府或者授】权同级安全》生产监督管理—部门：。。组织事故调查组进】行调查； （三）】造成一次死亡—。一，人或：者重伤一人以—上五：人以下或者》直接：经济损失一千—万元以下的一般【事，故由县级人》民政府或者授权【。同级安全《生产监督管理部门】组织事故调》查组进行调查—； （四）中—央驻省和省属生产经！营单位发生的—较大事故由省级【安，全生：产监督管理部门组】。织事：故调查？组进行调查；一般事！故由市级人》民，政府或者授权—同，级安全生产》监督：管理部？门组：织事：故调查组进行调查；！ （：五）未造成人员伤】。。亡的一？般事故县级人民政】府可以委托事故【发生单位组织—事故调查组进行调】。查； （六）法律】、行政法规对—事故调？查另有规《定的从其规定 上】级人：民政府认为必要时】可以调查下级人民政！府负责调查的事故】 第八十《四条 事故调—查处理应当坚持科学！严谨：、依：。法依规、实事—求是、注重》实效的原《则及：时、准确地查清事】故，原因查明事》故性质？和责任总结事故【教训、提《出，整改措施并对—事故责任者提出【处理意见 事故【调查和处《。理的具？体办法按《照有关？。法律、法规和省人民！政府规定执行 【第八：十五：条 事？故发生单《位应当？认真吸取《事故教训落实防范】和整：改措：施安全生产监—督管理部门和有【关部门应当对事故发！生单位落实防—范和整？改措施？的情况进《行监督检查 第五章！ 法律责任 第八】十六条？ 违反？本条例规定》。各级人民政府有【下列行为之一—的，由，上级人民《政府责？令改：正；拒不《改正的给予通报批评！并对：直，接负责的主管人员】和其：他，直接责任人员依法】给予行？政处分 （一）未】。制定安全《生产规划《或，者制定了安》全生产规划但未组】织实施的； （【二，。）未建立安全生【产工作协调机制的；！ （三）未》建立和完《善安全生产责任【制度和考核制—度的：； ：（四）未及》时协调解决安全【生产监？督，管理中存在的重大问！题的； （》五）未组织有关部门！按职责分工对本行】政区内易发生—重大事故的》生产经营单位进行】严格检查的； 【。（，六）对安全》生产监督管理—。投入：不足不能保证安全】。生产监督管理工作】有，效开展的； （【七）谎？。报或者？瞒报事故阻挠—、干涉？事故调查处理或者事！故责任追《究的 第八》十七条 违》反本条例规定—。县级以上人民—政，。府安全生产监督【管，理部门和其他负有安！全生产监督》管理职？责的部门有下列行】为之一？的由本级人民政府】责令改？。正；拒不改》正的给？予通报批评并对直】接负责的《主管人员《和其他直接责任【人，员依法给《予行政？处分 （一）未按照！规定履行安全生产监！。督管理职责》的； （二）未按照！规定的权限、—条件和程序作出行】政许：。可决：。。定或者因其》他失职、《渎职行为造成—重大安？全，隐患的； （三）在！监督检查工》作中违法《泄露生？产经营？单位的技术》秘密和业务秘密【的； ？。（四）谎报或者瞒报！。。。事故的； （五）】发生事故未》按照规定组织—救援或？者，。玩忽职守致使—人员伤亡或》。者财产损失扩大的】 第八十《八条 其他有—关部门？违反本条例规—定未：依法履行安全生产行！。业管理职责的由本级！人民：政，府责令？改正；拒不改正的】给予通报批》评并对直接负责的主！。管人员和其他—直接责任《人员依？法给：予行政处分 第八】十九条 生产经【营单位及其主要负】责人：或者其他人员有下列！行为之一《的给予警告》并可以对《生产：经营单？位处以一万》元以上三万元—以下的罚款》对其直接负责的主】管人员和其他—。直接责任人员处【。以一千元以上一万】元以下的《罚款 ？。（一）指挥、强令或！者放任从业人员【违章、冒险作业； ！（二）超过核—定的生产能力、强度！或者人员组织生产 ！第九十条 生—产经：营单位有下》列行为之一》的处：以一万？元，以，上三万元以下—的罚款 《（一）？未，建立安全隐患—登记档案监》控制度的； （二】）未建立劳动—防护用品管理制【度的； 《（三）对非本单位】原因造成的重大安全！隐患未向负有安全生！产监督管理职责的】有关：部门报告的》 第九十一》条 生产经营单位】有下列行为之一的】责令限期改正可以】处以五万元以下【。的罚：款；逾？期未改正《的责令停产停—业整顿并处以五【万元以上十万元以下！的罚款对其直接【负责的主管人员和其！他直接责《任，人员处以一万元【以上二万元》以下的罚《款 （？一）未按照规—定设置安全生产【管理机构或者配【备安全生产管理人】员，的； ？。（二）未《按照规定建立应急】。。救援组织或者未配】。备必要的应急救援物！。资和个？人保护装备》或者未？制定、修《订事故应急》预，。案或者未按照—。规定组织应急演【练的 第九十二条】 生产经营单位有】下列行为之一的【。责令限期改正—可以：处以十万《元以下的《罚款；逾期未改正的！责令停产停业整顿】并处以十万元以上】二，十万元以下的罚款对！其直接负责的—主管人？。员和其他直接责【任人员处《以二万元《以上五万元以—下的罚款 （一）对！重大危险源未按照规！定建立登记档案的】； （二）实施危险！。作业未安排专—门人员进《。行现场安全管理落】实，安全管理措施—。的； （三）化【工，及危险？化学品单位》未按：照规定建《立，实施特殊作业审【批制度的； —（四）？。对，重，大安：全隐患未制》定治理方案或—。者未落实整》改措施？、责任、资》金、：时限和应《急预案的 第九十】三条 生产经营单位！。未按照规定开展安】。。全生产标准化建设】的责令？限期改正；逾—期未改正的责令停】产停：业整顿取得安全【生产许可《证的暂扣安全生产】许可证？ 第九十四条 煤】矿从事采煤、掘【进、机？电、运？输、通风、地—质测量等工作的班组！长未接受专门—的安全培训的责令】限期改正对煤矿【处以十万元以上【五十万元以下的【罚，款；逾期未改正【的责令停产整顿 第！九十：五条 煤矿未建立】。健全煤矿负责人带】班下：井制：度或者？未按照规定》填写交接《班记录、《带，班下井记录的处以三！万元：的罚款对煤矿主【要负：责人处以一万元的】罚款煤？矿负责人未按照规】定带班下井或—者带班？下井：档案虚假的责令改】。正并：对该煤矿处》以十五万《元的：。罚款：。对违：反规定的煤矿负责】。人按照擅《离职守？处理对煤矿主要负责！人，处以一万元的罚款 ！第，九十六条 》化工及危险化学品单！位有下？列行：为之一的责令限期】改，正；逾期未改—正的责令停产停【业整顿可以并处以】二万元以上十—万元以下的罚款 】（一）？未在工艺技术、设备！设施和管《理变更等《情况发生前进行【风险分析《制定风险控制方案】的； （二）化工】生产储？存装置未按规定【。装备自？动化：控制系统《；，或者：涉及易燃易爆、有毒！有害气体的生产储】存装置？未装：备易燃易爆、有【毒有害气《体泄漏报警系—。统；或？者涉及重点监管危险！化工工艺、重—点，。监管危险化学品的】生产储存装置或【者存在？危险化？学品重大《危险源的建设—项目未？装备安全《监测、监控》系统的 第九—十七条 危险物品输！送，管道：运营单位未对—管道线路《进行日常《巡护的责令》。限期改正；逾期【未改正的处以二【万元以上十万元以】下的罚款 第九【十八条 生产经营】单位违反《本条例规《。定有下列行为之一的！责令：限期改？。正；逾期不改正【的责令停产停业【整顿 （一）存【在粉尘爆炸危险【的作业场《。所违反本条例第【二十七条规定的； ！（二）人员密集【场所违反本条例第】三十二条规定的；】 （三）地下经营】场所违？反，本条例第《。五十五条、》第五十六条、第【五十：七条、第五十—八条、第五十九【条规定的 第九十】九条 地下经营场】所安全？设，。施、设备不能正常】运行或者使用不属】于消防设施、设备的！对地下经《营单位处以五—百，。元以上一千》元以下的罚款 第一！百，条 生产《经营单位《不，具备本？条例规定的安全【生产条件经停—产停业？整顿仍不具备条件的！予以关闭；有关部门！。应当依法《吊销其有关证照【。 第一？百零一条 》本条：例规定的行政处罚由！县级以上人民政【府及其？有关部门按照各自职！责决定 第六章 】附则 ？第一百零二条— 法律？、，行政法规另有规定】。的从其？规，定 第一百零—三条 本条例下【列用语的含义是 】危险：物品：输送管道是指—。石油（包括》原油和成品油）、】天然气（包括天然】气，、煤层气《和煤制气）城镇燃气！危险化学《。品等易燃易爆—品，输送管道 化工园】区是指化工》企业聚集的集中区】或工业区《等，专门发？展，化工产业的园区 产！业园：。区是指依法设立并】由县级以上人民【政府：派出或者指定机构】管理的工业》园区、开发区、保税！区和出口加工区等】 第：一百零？四条 本条》例自20《15年4月1日【起施行200—6年8月《19日黑龙江—。省第十届人民代表】大，会常务委《员会第二十二次会议！通过的黑龙江省安】全生产条例》同时废止《