黑龙江省安全生【。。产条例 （201】4年12《月17日《黑龙江省第十二届】人民：代表大？会常务委《员会：第十六次会议通过】 根据2018年4！月26日黑龙江省第！十三届人民代表【大会常务委员会【第三次会议》黑龙江省人民代【表，。大会常务委》员会关于废止和修】改〈黑？龙，。江省统计《监督处罚条例〉【等7：2部地方《。性法规的《决定修正《） 目 录 —第一章？。 ，总 ：则 ：第二章 《生产经营单位的安全！生产保障《 第一节 》一般规定 第二节】 煤矿特别规—定 第三节 化工及！危险化学品单—位特：别规定 第四—节 城市《地下经营和地下轨】。道，交，通运营单《位，特别规定 第三章 ！安全生产监督管【理 第四章 应急】救援和事故调查【处理 第五章 法律！责任 第六章— 附 则 》  第一章 总【 则： 第一条 为加强安！全生产工作防止和】减少：生产安全事故—(以下简称事故)】保障人民群众—生命、健《康和：财产安？全促：进经济社会》持续健康发展根据中！华人民共和国安全生！产法等有关法—律、：行政法规《的规：定，结合本省实际制定】本条例 第二—。条 ：本省：行，政，区，内生产？经营单？位的安全生》产以及相《关监：督管理活动适用本】条例法律、法规对】消防安全、交—通安全、建筑—施，工安全？和特种设备》安全等另有规定【的从其规定 第三】条 安全《生产工作应当坚【持安全第一、预防】为主、综合治理的方！针；坚持分级负责】、，属地管理和管行业必！须，管安全、管业—务必须？管安全、管生产【经营必须管》安全的原则；—建，立生：产经营单位负—责、职工参》。与、政府《监管、行业自律【和社：。会监督的机制 【第四条 生产经营】。单位是安全生产【。的责任？主体 生产经营单位！。。主要负责人是—本单位安《。全，生产：工作的第《一责：任人对？安全生产工作负全面！责，任；：分管安全生产—负，责人具体负责本【单位安全生产管【理工：作安全生产管—理人员？。履行安全生》产管理？职，。责（以下统》称安全？。。管理人员）；其他负！责，。人、相关人员—在，履行岗位职》责的：。同，时履行相应的—安全生产工作职责 ！。第五：条 ：县级以上人民政【府应当根《据国民经济》和社会发展规划制定！安全生？产规划建立》。和完善？安全生产责》任制度和《考核制度及时协调解！决本行政区内安全生！产工作的重》大问题支持、督【促各有关部》门依法履《行安全生《产监督管理职责 】第，六条 县《级以上？人民：政府安全生产监督】管理部门对》。本，行政区内安全生产】工作实施综合监【督管理指导》、协调、监》督、检查同级—人民政？府有关部门和下【级人：民政府履行安—全生产监督管—理职责 《负有安全生产—监督管理职责的有关！部门按照《法律、法规规定对职！责范围内安全—生产工作实施—监督管理 其—他有关部门按—照法：。律、法规规》定和同级《人民政府确定的【职责：对，本行业或者领域的】安全生产工作实施】管理 第七条 各】级人民政《府主要负责》人是本行政区安全生！产工作第一责任人对！本行：政区安全生产—工作：负全面领导责任【；其他负责人对分管！范围内的安全生【产工作负相关—领，导责：任， 第八条 工会依法！组织职工参加本单位！安全生产工作的民】主管理维护职工在安！全生产方面的合【法权益对《本单位执行安全【生产法律、》法规：的情况进行监督 第！九条 县级以上人】民，政府应？当加大？安全生产监督管理】资金：投入确保安》全生产监《督管理工作有效开】展 第？十，。条 县级《以上人民政府—及其有关部门—应当鼓励、支持【安全生产科学—技术研究、专业技术！和技能人才培—养以及先进技术、设！备的推广应用 第十！。一条 从事安全【生产服？务的机构应》当依法设立依照【法律、法《规和：执，业准则在《规，定的业务范围内独】立、客？。。观，、公正？地从事安全生产技术！、管理服务并对服】务过程和结果负【责， ，第十：二条 各级人民政】。府及其有关部门应】当加强全《社，会的：安全生产宣传教育深！入开展安全文化【活动、安全常识普】及活动和事故警示教！育活动？培养和提高全民的安！全意识和安全素【质 生？产经营单位应当加强！本单位安全宣传教】。育工作教育引导从】业人员？掌握岗？位安全知《识及：要求：遵守本单位安全【生产规章《制度和操作规—程增强从《业人员事《故预防和自救互【。救的能力 生产经营！单位应当通过典【型事故案例等加【强班组安全生产【教育工作教育引导班！组成员？掌握劳动防护—用品的？正确：。使，用方法、岗位—间工作？衔接配合的安全事项！。遵，守岗位？安全操作规程 教】育行政？主，管部门应当将安【全教育纳入教学计】划培养学生的安全】意识、知识和技能】 新闻媒体应当【通过多种形式—开展安全生产法【。。律法规和知》识等的宣传教育【对违反安全》生产法律、法规的行！为进行舆论监督【。 第十三条》 ，县级以上人民政府应！当根据？本行政区实际—制，定安全社区建设【规划支持社》区开展？建设：工作提高社区内单】位和人员的安全素质！和水平？ 第十四条 县【级以上？人民：政府应当对在—。落实安全生产—责任、？。改善安全生产条件】、防止事故发生、开！展应急救援、举报安！全生产？违法行为、》推动安全文》化建：设、研究和推广【应用：安全生产先》进科学技术等—方面取得显》著成绩的单位和个人！给予奖励《 第二章 生产经营！单位的？安全生产《保障 第一节 【一般规定 第十五条！ 生产经营单位应当！具备法？律、法规和》国家标准、行—业标准及地方标准（！以下统称标准—）规定的《安全生？产条件制定并完【善安：。全生产规《章制度？和操作规《程建立健全和实施安！全生产责任制；【不具：。。。备安全生产》条件的不《得从事生产经营【。活动 安全生—产，责任制？应当明确《各岗位？的责任？人员、责任内容和考！核，奖惩等？内容 第十六—条 矿？山、建筑施工、【冶炼：、道路？。运输、机械制—造，、城：市地下经营》、城市地下》轨，道，交通运？。营单位和危险物品的！生产、经营、—储存单位从业人【员在一？百人以？上的应当设置—安全生产《管理机构；》从业人员不》足一百人的》应当设置安全生产管！理机构或者配备【专职安？。。全生产？管理：人员 前款规定以外！。的其他生产经—营，单，位安全生产》管理机构设置和安全！生产管理人员配备依！照有关法《律、法规执行 第十！七条：生产经营单位主要负！责人：、管理人员应当履】行有关法《律、法规规定的安】全生：产职责不《得从事下列行—为 （一）指—挥、强令或者—放任从业人员违【章、冒险作业—； ：（二）超过核定的】生产：能力、强度或—者人员？组织：生产；？。 ，（，三）隐？瞒或：。者不及时处理—安全隐患 第十八条！ 生产经营单位从】业，人员应当履行下【列安全？生产义务 （一）遵！守本单位安全生【产，规章制度和》安全操？作规程; （二【）接受安全》生产教育和培训参加！。应急演练; —（三）？及时报告安全隐【患、异常情况—或，者事故;《 （四）《发生事？故紧急撤离时服从现！场统一指挥; （】五）配合事故—调查如实提供有【关，情况 第十九条 】。矿山、建筑施工【、冶炼、交通运输、！机械制造以》及危险物《品的：生产、？储存等单位应—当按照国家》和省有关规定足额】提取、？使用安全生产费用】；其他生产经营单位！。应当：保证安全生产资金投！入 安全生产费用计！入生产成本由生产】经营单？位自：提自用、《专户核算专门用于】与本单位《安全生产直接相【关，的支出其他单—位，不得采取收取—、代管等形式对其进！行集：中，管理和使用 —财政部门、负有【安全生产监督管理职！。责的部门依法对生】产经营单《位，。安全生产费用—提取和使用进行【。监督检查 第二十】条 矿山、建筑施】工、：金属：冶炼、道《路运输单《。位以及危险物品的生！产、经营、储存等】单位的主要负责【人和安？全生产管理人员应】当由负？有安：全生产？监督：管理职？责的有关部门对其】。安全生产知识—和管理能力考核【合格：考核不得收费 【特种作业人员—。应当按照国家有关规！定经专门的安全作业！培训取得《相应资格方》可上岗作业 第二】十一条 生产经【营单位应当对—从业人员进》行岗位安《全操作规程、操作技！能、防范措》施和事故《应急措施等培训一般！从，业人员的培训由【本单位进行》不具备安全生产培训！条件的生《产经营？单位：应当委托安全培训机！构对从业人》员进行培训 培【训应当按照》规，定的大纲进行 【培训：结束后应当进—。行考：核未经安全生—产，培训合格的人—员，不得上岗作》业 负有《安全生产监督—管理职责《。。的部门应当加强【对生：产经营单位和安全】培训机？构培训情况的监【督检查对违法行为】依法作出《处罚 第二十二【条 ：生，产经营单位新建【、改建、扩建工程】项目(？以下统称《建，设项目？)的：安全设施应当与主】体工程？。同时设计、》同时施工、同时投入！生产和使用》 ，生产经？营单位在《建设项目初步设【计时应当委托有【相应资质的设—计单位？对建设项目安全设】施进行设《计编制？安全设？施设计安全》设施设计单位—、设计人员应当【对安全设《施设计负责 从【事建设？项目：施工的单位》应当取得《相应资质按照安全设！施设计和施》工技术标准进行【施工并对安全设施】的，。工，程，质量负责 建设【项，目安全设施建成后生！产经营单《位应当对安全设【施进行检查对发【现的问题及时—。整改：。 第二十三条 【。生产经营单位应当】按照：规定开？展安全生《。产标准化建设做到安！全管理标《准化、设施设—备标准化、作业现】。场标准化和操作过程！标准化提高安全【。生产水平和》事故防范能力— 第二十四条— 生产经营》单位应当建立—安全隐患排查—治理和登记档—案监控制《度定：。期组织？开展安？全隐患排查 生产】经营单位对安全【隐患应当及时组织排！。除；对不《能及时排除》的重大？安全隐患应》当制定治《理方案落实整—改措施、责任、【资金：、时：限和应急预案消除】安全：隐患；对非》本单位原《因造成？的安全隐患应当【及，时向：负有安全《生产：监，。督管理职《责的部门报告— 生产？。经营单位治》理安全隐患应—当，采取安全防范措施；！危，及，人，员安全的应》当暂时停止生—产经营活《动防止事故》发生 第二》十，五条 生产经—营单位对重大危险源！应当建立登记档案设！立安全警《示标识？登记档案内容包括】重大危险《。。源的基本情况、检】测检验？报，告，、安全？评估报告、》相关规章制度和【安全操作规程、可能！造成的危害及影响范！围、应急预案等 】。生产经营单》位对重大危险源应】当进行实时监测定期！开展检测、》评估：确，认重大危险源—。。状态落实监控措施】 生产经营单位应当！按，照国家有关规—。定将本单位重大危】险源及？有关：安全措施、》应，急措施报安全生产】监督管理部门和有关！部门备案 第二十六！条 生产经》营单位进行吊装、】挖掘、爆破等作【业临近危险物品输】送管道和高压输电线！路作业有限空间【内作业以及国—家规定的其他危【险作业的应当—安排专门《人员进行现场—安全管理落》实下列安全管—理措施 （一）【设置作业现场安全区！域落实？安全：防，范，措施;？。 ，（二）确认现场作】业条：件符合安全》作，业要求； 》（，三）确认作》业人员的《上岗资质、身体状】。。况及配备的》劳动：防，护用品符合安全作】业要求;《 ，（四）向作业人员】说明危？险因：素、：作业安全要》求和应急《。措施;？。 （五？）发现直接危及人身！安全的？紧急情况时采取应急！措施立即停止—作业并撤出作—业人员 第二十七条！ 存在粉《尘爆炸危险的作业场！所应当符《合下：列规定: （一）】作业：场所应当符》合标：准要：求禁止设置在—居民区、不符—合规定的多》层，房、安全《间距不符合规定的】厂房内；《 （二）按照标【准设计、安装、使用！和维护？。通风除尘系统按照】规定检测和清理粉】尘在除？尘系统停运期间或】者粉尘超《标时应当立即停【止作业并《撤出作业人员； 】（三）按照标—。准使用防爆电气设】备落实防《雷、防静《电等措施禁止—在作业场所使用各】类明：火和违？规，使用：作业工具； —（四）执行安全操】作规程和劳动防护制！。度禁止从业人员未经！培训和不按照规定】佩戴使用防》尘、：防静电等劳动—防护用品作》业 存在《铝镁等金属粉—尘的作业场所应当配！备铝镁？等金属粉尘生—。产、收集、》贮存的防水》防潮设施防止—粉尘遇湿自燃 第】二，十八条 生产经【营单位应当配—置符合标准要—求，的职业病防护设【备、：设，施按照有《关规定定期对—工作场所进行—职，业病危害因素—检测、评价检测【、评价结果存—入，生产经营单位职业】卫生档案定期向安】全生产监《督管理部门报告并向！从业人员公布 对】从事接触职》业病危害因素作业】的劳：动者：用人单位《应当按照有关规定】。组织上岗前、在岗】期间、离岗》时的：职业健康检查—并将检查结果—书面：如，实告知劳动者 第】二，十九条？ 生产经营单位应】当，建立劳动防护—用品管理《制度为从业人员【提供符合标准在使用！期限内的劳动防护用！品并：监督、教育从业人员！按照：使用规则佩戴—、使用禁《止以：发放货币等形式【代，替发放劳动防—。护用品 第三—十条 矿山、金属冶！炼以及危《险物品的《生产、储存单位【应当配备注册安全】工，程师从？事安全生产管理工作！可以配备《注册助理安全工程师！协助注册《安全工？程师开展相》关工作 鼓励其他】生产经营单位聘用注！册安全工程》师或者注册助理安全！工程：师从事？安全生产《管理工作 鼓励【社会力量组建注册安！全工程？师事务所为生产经营！单位提供《安全生产管》理和专业《技术服？务 第？三十一条 》在矿山、《建筑施工、冶炼、交！通运：输、机械制》造和危险物品生产、！经营、储存等行【业推行安全生产责任！保，险鼓励？其他生产经》营，单位参加安全生【产责任保险》 第三十二条 在宾！馆、商场、学校、】幼儿园、旅》游景点、歌舞厅【、影剧院、体育场】（馆）、《集贸市场、集—体宿舍、养老院【等人员密集场所禁止！下列行？为 （一）》擅自拆除、停用安】。。全设施、《设备：； ：（二）不按标—准设置备用电源； ！（三）占用、—堵塞、封闭疏散通】道或者安全》出口以及《其，。他妨碍安全疏散的】行为：； （四）》埋压、圈占、遮【挡消火栓或者占用】防火间距； （五】）占用？、堵塞、封闭消防车！通道妨？碍消防？车，通行； （六）在】门窗上设置影响逃】生和灭火救》援的障碍物 生产】、储存、经营—易燃易爆危险物【品的场所《不得与人员密—集场所设置在—同一建筑物内— 第三十三条 大】型群众性活动—的安全管《理责任由主办单位】。承担具体安全工作】由，承，办单位负责 —承办单？位应当？落实各项《安全措施制定应【急预案保证活动场所！的设：。。。备、设施《安全：运转配备足够的工】作人员维持现—场秩序在人员—相对聚？集时承？办单位应《当，。采取控制和疏散措施！确，保，参加活动的人数在】安全条件《允许范？围之内 第二节 煤！矿特别规定》 ，第三十四条 煤矿建！设项目未通过安全】。核，准的不得予以项【目核准；未通过【。项目核准的不得颁】发采矿许《可，证煤矿建设项—目不采用机械—化开采的不》得予以核准 煤【矿生产？应，当依法取《得采矿许可证、【安全：。生，产许可证《和营业执照 —第三十五条 煤【。矿从：事采煤、掘》进、：机电、运输》。、通风？、地质测量等工作的！班组长应当接受【专门的安全生产培训！。 第：三十六条《。。 煤矿应当建立并落！实负责人带班—下井制度 》生产煤矿和新建、改！建、：扩建以及《技术改造《等建设煤《矿主要？负责人、其他负【责人和副总工—程师应当轮流带班下！井与从业人》员同时下井、同【时升井并认》真填写交接班记录、！带班下井《记，录建立？档，案；遇到险》情，时立即下达停产【撤人：命令组？织人员及时、有序】撤离 第三十—七条 煤矿应当推进！机械化、安》全质量标准化—和，自动化、信息化【建设采取《预防瓦斯、煤尘【、冲击？地压、？火灾、水害、—顶板等事故》的措施建《立健：全事故预防机—制 第三十八条【 ，煤矿应当正》规布置、壁式开采】。；具备条件的应【当采：用，。沿空留巷煤矿—。不，得采用仓储式、巷道！式、高落式》等国家明令禁止【或者淘汰的采煤工】艺煤：与瓦斯突出》矿井、高《瓦斯矿井、瓦斯矿】井高瓦斯《区域的采煤工作面】不得采用前进式【采煤方法 》第三十九条 煤矿的！通风、防瓦》斯、防水、防火、】防煤尘？、，防冒：顶等安全设备、设】施和条件应当符【。合法律、《法规和标准规定 】煤矿应当建立设备、！设施：检查维修《制度：。定期进行《检查维修 第四【十条 煤矿》应当加强煤炭地质勘！查，管理勘查程》度达不到《规范：要求的国土》资源部门不》得为其划《定矿区范围煤矿应当！加强建设、生产期间！的地质勘《查，查明井田范围内的瓦！斯、水、《火等隐蔽致灾因素 ！第四十一条 煤矿有！下列重大安》全隐患和行为的应当！立即停止生产排除】。隐患 （一）超【能力、超强度或者】超定：。员组织生《产的； （二—）瓦斯超限作业【的； （三》）煤与瓦斯突出【矿井未？按照规定《实施防？突出措施的； 【（四）？高瓦斯矿井未按【照规定建《立瓦斯？。抽放系统和监—控系统或者系统不】能正常运行的—； （五）通风系】统不完善、不可靠的！； （六）有严重】水患未采取有—效措：施的； （七）超】层越界开采》的； ？（八）有《冲击地压危险未【。采取有效措施—的； （九）自【然发火严重未采【取，有效措施的； （】十）使用明》令禁止使用或者淘汰！的设备、工》艺的； （十一【）煤矿没有双回路供！电系统的； —（十二）新建—煤矿边建设》。边生产煤《矿改扩建期》间在改扩建的区【域生产或《者在其他区》域的生产《超出：安全设计规定的范围！和规模的《； （十三）煤矿实！行整体承包生产经】营后未重《新取得安《全生：产许可证从事生产】的或：者承：包方再？次转包的以》及煤矿？将井下采掘工作【面和井巷维修作业进！行劳务承包》的； （十四—）煤矿改制期—间未明确安全生产】。责，。任人和安全生—产，管理机？构的：或者在完成》改制后未重新取【得或：者变更采矿许可证】、安全生产许可证】和营业执照的； （！十五：）有其他重大安全】隐患的 煤矿—井下：劳动定员标准由省】煤炭：生产安？全，管理部门另行制【定 第四十二—条 下列煤》矿应当立即予以【关闭 ？。（，一）无？证照或者《。。证照不全擅自从事】生产的； （二【）被责？。令停产整顿擅自从事！生产的； （三【）未达到安全质【量标准化三》级，标准经限期停产整】顿逾期仍《未达标的；》 （四）《不能实？现正规？开采：经停产整《。顿逾期仍未实现【正规开采的; 【（五）？三个：月内两次以上发【现有本？条例第四《十一条所《列重大安全隐患仍然！进行生产的； （】六）：超，层越：界拒：不退：回的； （七）【。国家：和省人民政府规定】其他应当关闭的【情形 第三节— 化工及危》。险化学品单位—特别：规定： 第：四，。十三条？ 设立化工及危险化！学品单位应当符【合国家产业政—策和：当地产业结构规【划；选？址应当符合当地【城乡规划；设—计、建设应当符合有！。关法律、法规—和标准规《定 第四十四条 】新建危险化学品生产！单位应？。当进入化工》园，区安全？距离不符合规定【和城区？内，人员密集《区域的化工生产【、储存单《位，应当逐步进入—化工园区 化—。工园区应《。当至少？每五年开《展一次园区》整体性安全风险评】价科学评《估园区安《全风险提出消除、降！低或者控制》安全风险的措施 】劳动力密集型的非化！工生产经《营单：位不得与化工生产】、，储，存单位混建在—同，一化工？园，区内 第四十五【条， 化工及危险化学】品单位？。在工艺技术、设备】设施和？管理变更等情况发生！前应当进行风险分】析制定风险》控制方案并组织【。实施 第四》十六条 危》险化学品单位应当按！照有：。关规定？对，有毒有害废弃物进】行妥善处置 —第四十七条 —化工生产、储—存装置应《当依据有关法律【、法规和标准装备自！动化控制系统；涉】及易燃易爆》、有毒有害气—体的：生产、储存》装置应当《装备：易燃易爆、有毒有】害气体泄漏报警【系统；涉及重点监管！危险化工工》艺，、重点监管》危险化学品的生产、！储，存装置或《。者存在危险化学品重！大，危险源的建设项目】应当装备安全监测】、监控系统 第【四十八条 化工及】危险化学品单位应】。当建立？。特殊作业审》批制度未《。经审批不《得实施动《火、进入受》。限空间、高处、吊装！、临时用电、动【土、检？维修、盲板抽—。堵等：作业 特殊作业【前应当进行风—险分析、确认安【。全作业条件确保【作业人员了解作业风！险掌握风险控制措】施， 特殊作业时管【理，人员应当加》强现场监督检查【现场：监护人员不得擅离】现，场， 第四十九条— 危险物品输送【管，道，的规划、《建设应当符合相【关法律？、法规和标准—规定避开城》市，地下管网、》地下轨道《。交通等？各，类地下空《间和设施并与土地】利用总体规划和其他！规，划，相协调 危险物品输！送管道运营单位应】当，自，管道竣工验》收合格之日起六十】日内将竣工测量【图报危？险物品输《送管道主管部门【备，案 在城乡规—划和建设中对可能影！响危险物品输送管】道，运营安全的》应当与危《险物品输送管道运营！单位协商制定并【。落实：管，道运行安全》措施后方可进—行规划和《建设 ？第，五十条 《。危，险物品输送管道运】营单位？应当建立实施管【道日常巡护制度及时！发，现并处理管道沿【线的异常情况—。；发现直接占—压、不符合》管道保护安全距离的！。建，筑物、构筑物等【安全隐患无法自行排！除的应当向危险物】品输送管《道，主，管部门报告 —危险物品输送管道主！管部门接到报告后应！当，。依法查处危害管道】安全的违法行为及】时协调？排除或者《报请当地人民政【府，组织排除安全隐【患 第？五十：一条 ？县级以上人民政府】应当组织相关部门】和专家对危险物品】输送管道保护安全距！离内已建成的—人口密？集场所易燃易爆物】品生产、《经营、？存，。储，场所危险物品输送管！道与城市市政管【网交叉、重叠区【域进行整体》安全评估、评价；对！不符合安全生产要求！的应：当制定整《治，方案进行搬迁、清理！并，采取必要的防护【措，施 第？四节 城《市地：下经：营和地下《轨道 交通运营单】位特别规定 —第五十二条 地下】经营和地下轨道交】通运营单位应当建立！消，。防安全责《任制加强对》疏散通道、安全出】口、电气设备和【线路、消《防设施等的安—全检查,落实事故防！。范措施 第五—十三条 地下经营】场所的安全管—理责任由所有权【人承：担所：有权人委托有关单】位，或者个人管理的受】托，管理人应当按照规】定和约定承担—安，全管理责任 地下】经营：场所的安全使用责任！由使用人承担— 第：五十四条 使用人】民防空？工程从事《经营活？动，的应当符合经批【准确定的使》用用途；使》用普通地《下室从事《经营活？动的应当符合规【划确定的使用用【途 第？五，十五条 地下—经营场所《设置的电源》线路应当符合标【准；临时《。用电：。线路应当《采取有效防护措施；！电气设备应当—。安装漏电《和过载保护装置 】第五十六条 —地下经？营场所安全出口的数！。目、：间距、朝向、宽【度等应当符合—相关标准 地—下经：营单位应当保—证安全出口的畅通】；，不得挤占、封闭【、堵塞安全出口【；安全出《口处不得设置门槛】 ，疏散门应《当向疏散方》向开启不《得采用卷帘》门、转门《、吊门、侧拉—门，紧靠：门，口内外各1.—4米范？围内不得设置踏步 ！第五十？七条 地下》经营场所的安—。全出口和疏散—通道及其转角处应】。当设置发《光疏散指示标志【指示标志《应当能够在》断电且无自》。然，光照明时指引疏散】位置和疏散方向 】指示：标志应？当设置在《安全出口的顶—部和疏散通道—及其转角处距地面】高，度一米以下》。的墙：面，上；设置在疏—散通道上的指示【标志的间距不得【大，于，十米： 第五十八条— 营业区域内的安全！出，口、：。。疏散通道和重点部位！应当设？置应急？照明灯？。应急照明灯的连续照！明时间不得少于三】十分钟其《地面：最低照度不得低于】0.5？勒克斯 第五十九条！ 地下经营场所应】当，按照规定设置、【配备应？急广播、机》械通风？。。系统或者《空气调节装置—和消火栓《、机械防烟排—烟系统、自动喷淋系！统、火？灾自动报《警系：统等消？防设：施、器材 地下【经营单位应当—建，立安：全设施、设》备检：查、：维修制度《保，证安全设施、—设，备正常运行、使用】 第六十条 在地下！经营场所内禁止下】列行为 《（一）生产、经营】、存：放、携带危险化学品！、烟花爆竹》等有毒？有害、？易燃易爆物品；【 ，。（二）挤占、—堵塞：疏散通道、通风口】、消防通道；— （三）《采用液化石油气【和汽油、《煤油、甲醇》。、乙醇等易燃液体作！。为燃料； （—四）吸烟； （【五）违规安》装、使用电器—产品和敷《。。设用：电线路 《第六十一条 地下】经营单位应当—建立健全人员疏【散应急演练工—作制：。。度落实人《员疏散应急演练【。组织机构和责任有】效组织人员疏散应急！演练 人员》疏，散应急演练每—两月：至少举行《一次 第六》。十二条 《地，下轨道交通》运营单位应当对【地下轨道交通控制保！护区、轨道交通【设备设施等进行【巡，查和检查发现有【危及或？者，可能危？及运营？安全的应当》立即采取措施—消除：。安全隐患在》控，制保护区《内进行？施工作业的应—。当征得轨道交通运】。营，单，位，同意制定并落—实安全措施后方可】进行施工《作业 有关县级以上！人民政府《应当支持、督促有关！部门依法加强对本】行政：区内：地下轨道交通控制】保护区的监督管【理协调解决地下轨道！交通控制保》护区内影响运营安全！的问题？ ，第六十三条 —地下轨道交通—运营单位《应当在？地下轨道交通入口】处设置安检设施在地！下轨道交通设—施内设置报警—、灭：火，、逃生、救援—、防爆、防毒、【防，汛等器材和设备【定期检查、维—护、更新保证其【完好和有效》 禁止在地下—轨道交通车》站站厅乘客疏散区】、站台及疏散通道内！从，事商业经营活动 第！六十四条《 禁止携带爆炸【性、易燃《性、放射性、毒害性！、，腐蚀性等可能影【响安：全的物品进入地下轨！道交通车《站及乘？车 车站工作人员】有权：对进站？人员携带的物—品实施必要的安【全检：查；对不接受—安，全检查的有权拒【绝其进站；对拒【不接：受安全？。。检查强行进》站或：者扰乱现场秩序的由！公安机？关依法处理 公安】机关应当《制定地下《轨，道交通安全》检查操作规范对【。安全检查工作—进行指？导、检查和监督并依！法处理安全》检查中发现的涉嫌】违法犯罪行为 第六！十五：条 ：遇有客流《量激：增危及运《营安：全，的紧急情况地下轨】道交通？运营单位应当采取】增加运力或者—限制：客流等？临时措施确保—安，全运营 发现重【大安全隐《患应当？立即组织排除隐患】；排除过程中无法】保证运营安全的地下！。。轨道交通运营单位】应当立即停止相【关线路运营撤出【人员 第三》章 安全生》产，监督管理 第六十六！条 县级以上—人民政府应当—建立安全生产监督】管理工作协调机【。。制明确安全》生产监督管理部【。门和有关部门的安全！生产监督管理职责】 县级以上》人民政府应》当将安全生》产工作情况纳入【年度目标责任制考核！体，系，并将考核结果作为各！级人民政府及其负】责人考核评价的重要！内容 乡镇人—民政府和街道—。。办，事，处应当根据》安全生产工》作需要明确安全【生产工作机构—或者人员并》根据县级人民—政府安全《生，。产监督？管理部门的》委托依法监督—。检，查本行政区安—全生：产工作 第六十七条！ 县级以上人民政府！安全生产《监督管理部》门和其他《负，有安全生产监督【管理职责的》部门依法《开展安全生产—行政：执法工作对生产经营！。单位执行有关安全生！产的法律、法规【和标准的情况进【行下列监督检查和】管理 （一）进入】。生产：经营单？位进：行检查？调阅有关资料向有】关，单位和人《员了解情况； 【（二）对检查—中发现的安》全生产违法》行为当场予以纠正或！者要求限期改正【；对依？法应当？给予行政处罚的【行，为依照本条》例和其他有关—法律、法规的规【定作出行《政处罚决定； （】三）：对检：查中发现的事故隐】患应当？责令立即《。。排除；重大》事故隐患排除前【或者排除过程中【无，法，保证安全《的应当责令从危险区！域内撤出作业—人员责令暂时—停产停业或》者停止使《。用相关设《施，、设备；重大事故隐！患排除后经审查同意！方可恢复生产经【营和使用；》 （四）对有—根据认为不符合【保障：安全生产标准—的设：施，、，设备、器材以—及违法？。。生产、储《存、使用、》经营、运输的—危险物？品予以查封或—。者扣押对违法生产】、储存、使用、【经营危险物品的作】业场所予以》查封并依法作出处理！决定；？。 （五）《按照规定报告事故情！况依：法组织或者参—。与事故调查处理【指导：、协：调，事故应急救援工【作督促落实事故处】理的有？关决定 其他有【关部门在履行行业管！理职责的同》时对本行业或—领域的安全生产工作！实施管理 》。对生产经营单位的】监督检查不得—影响：。其正常的生产经【营活动 第六十【八条 县级以上【。人，民，政府应当根据本地】实际建立完善煤矿、！非煤矿山、危—险化学品《、烟：花，爆竹：、交通运输、城市地！下经营场《所、城乡防》火、防雷等行—业或者领域安全生】产联席会议制度【分析：研究和协调解决【相关行业或者领域】。安全生产重大问题】。 相：关，行业或者领域主管】。部门具体负责联席会！议的组织《工作有关《部门：应当予以配合 第六！十九条 《县级以上人民政府应！当建：立政府统一领—导，安，全生：产监督管理、发展】和，改革、公安、住房和！城乡建设、》交通运输、工商【行政管？理、人民防空—、煤炭生《产安全管理、气象、！煤矿安？。全监察、海事等单】。位共同？参与的联合检查机制！查处安全生产违【法行为 第七十条】。 县级以上人民政府！。。应当建立安全生产约！谈制度对未履行【或未正确履行职责、！未及时组织排除【重大安全隐患和对发！生较：大以上事《故负有责任》的本级？。人民政府有关部【门和下级人民—政府负责人进行约谈！ 第七十一条 县级！以上人民政府—。应当加？强专：业化安全生产执法】队伍建设《配备符合《安，全生产执法要—求的监？督管理人员》和装：备建立统一标—识制度 安》全生：产监督管《理部门应当》制定：。安全：生产年度监督检查】计划报同《级人民政府批准后按！照计划实施监督检】查 安全生产监督】。检查：人员进行执法检查应！当两人以上共—同进：行配备？安全：防，护用品出《示执：法证件 第七—十二条 城》乡规划行政主管【。部门不得在城—镇人口密集区—批准新建、改建、】扩，建生产和储》存易：燃易爆物品、—危险化学品的—工厂、仓库已在城镇！人口：密集区建成的上述】项目应当《纳入改造《规划逐步迁出—或者转产 城—。乡规：划，行政主管部》门在重？大危险源、铁路、】高压：输电线路《和危险物《品输送？管道等安全距离范围！内不得？批，准，建设：建筑物、构筑—物已建成的不符合安！全距离要求的建筑】物、：构筑物应《当依法拆除或—。者采：取其他？保障安全的》措，施 第？七十：三条 产业园—区管理机构应当【加强安全生产监【督管理配备专职安】全生产监督管—理人员监《督检查产《。业园区内《。生产经？营，单位的？安，全生产？工作协调解决产【业园区内安》全生产重大问题发现！安全生产违》法行为或者》安全隐患的应当【责令生产经营—单位立即改正或者排！除安全隐患 —第七：十，。四条 县级以上安全！生产监督管理部门应！当组建安全生产【专家组下级安全生产！监督：管理部门《可以聘用上级安全生！产监督管理部门安】全生产专家组—成员为安全生—产，监督管理工作—提供咨询、技—术、管理等服务【 ，第，七十五条 县级以上！人民政府及》。。其有关部门》应当加强安全生【产信息化建》设完善安全生产【信息基础设施—合理规划信息—资源逐步建成资源】共享的安全》。生产信息体系 第】七，十六条 县》级以上人《民政府安《全生产监督》管，理部门和有关部【。门，应当对生产经营【单位实行《安全生？产诚信分类管—。理建立激《励和：惩戒制度 第七十七！条 县级以上人【民政府安全》生产监督《管理部门和有关部门！可，以将：发，生事故、存》在，重大安？全隐患和安全生产违！法行：为的生产经》营单位通过》媒体向？社会公布 第七【十八条 任何单位】和个人有权》向安全生产》监，督管：理部：。门或者？有关部门投诉、举】报安全？隐患：和安全生产违—法，行，为 县级《以上安？全生产监《督管理部门应—当，。设置举报电》话安全生产监督管】。理部门？或者有？关部门应当及时受理！投诉、？举报对投诉、举【报进行核实并依法】处理对举报者的有】关信息予以》保，。密 第四章》 应急救援和事【故调查处理》 第七十九条 省和！。市级人民政府—应当建立健》全安全生产》。应，急救援体系建立【安全生产应急救援指！挥中心、《应急救？。援队伍提高应急救】援装备水平 —县级以上人民政府】应当制定本行政区】事故应急《预案经？主要：负责人签署后报上一！级人民政府》备，案并根据本行政区】实际：定期与生产经营单】位共：同开展应急》。演练 第八十条 】。生产经营单位—应当根据本单—位存在？的危险源和风险等因！素制定？并及时？。修订事故应》急预案 《生产经营《单位应当组织开【展应：急预案？培训活动有关人员】应当掌握应急—预案内？容熟悉应急职责、】应，。急程序和岗位—应急处置方案 【生产经营单位—事故应？急预案应当与当地】。政府事故应急预【案保：持衔接每《年至少组织一—次应：急演练 第》八，十一条 矿山、建筑！施工、冶炼、城市】地下经营、城市地】下轨道交通运营【单位和危险物—品的生产、经营、储！存单：位应当建《立应急救援组织配】备必要的应急救援】物资和个人防护装】备；除城市地下【经营：单位：外每半年至少组织】一次应急演练生产经！营规模较小的—可以不建立》应急救？援组织但《应当指定应急救援人！员，;可以？委托专业应急救援机！构提：供救援服务》 宾馆、商场、旅】游景点、歌》。舞厅、影剧院—、体育场、集贸市】场等：公众聚集场所和医院！的经营者或管—理者应？当每年至《少组织两次应急演练！ 教育行政主管部】门应当每学期—至少组织学校安排学！生进行一次应急演】练 第八十》二条 事故发生【后事故现场有关人】员应当立即报告【本单位负责》人事故发生》单位负责人接到事】故报告后应当立即组！织启：动事故应急预案【采，取有效措施组织救援！并，按，照国家有关规定及】时、如实报》告安全生产监督管理！部门和其《他，。有关部门 县级【以上人？民政：。府安全生产监—督管理部门和其【他有关部门接—到事故报告后应当立！即按照？。规定上报事故情【况、开展事故救援】 任何单《位和个人不》得谎报、《迟报或？者瞒报事故》 ，发生事故或者—较大涉险事故的当地！。人民政府负责—人应当及时赶赴现】场组织有关部门进】行救援;当地公【安、司？法机关应当依法采】取有效措《施防止有《关责任人员逃逸或者！。转移、隐《匿财产 《第八十三条 事故】调，查，依照下列规》定进行 （一）重】。大事故和造成一次】死亡六人以上十人以！下或者重伤三十人】以上五十人以—下或：者涉嫌谎报、瞒报的！较大：事故由省《人民政府授》权省级安全生—产监督管《。理部门组织事故【调查组进行调查【；，。 ，（二）造成》一次死？亡三：人以上？六人以下或者重伤十！人，以上三十《人以下？或者直接经济损失一！千万元？以上五千《万元以下的》较大事？故和造？成一次死亡二人或】者重伤五人以—上，十人以下或者涉嫌】。谎，报、瞒报的一般事故！由市级人民》政府或者授权同级安！全生产监《督管理部门组织事】故调：查组进行调查； 】。（三）造成一次死亡！一人或？者重伤一人以上【五人：以下或者直接经济】。损失一千万》元，以下的一般》事故由县级人民【政府或者授权同级】安全生产监督管【理部门组《织事故？调查：组进行调查；— （四）中央驻省】和省属生产经营单位！发生：的较大？事故由省级安—全生产？监督管理部门—组织事故调查组进】行，调查；一般事故由】市，级人民政府或者授权！同级安全《生产监督管理部门】组织事故调》查组进行调查—； （？五）未造《成人员？伤亡的一般事—故县级人民》政，府可以委托事故【发生：单位组织事故调【查组进行调查；【 ，（六）法《。律、：行政法规对事故【调查另有规定—的从：其规定？ 上级人民政—府认为必要时可以】。调查下级《人民政？府负责调查的—事故 第八十四【条 事故调查处理】应，当坚持科学严谨、依！法依规、实事求是、！注重实效的原—则及时、准确—地查清事故原—因，查，明事故性《质和责任总结事故教！训、提出整改措施并！对事故责任者—。提出处理意见 【事，故调查和处理的具体！办法按照有关—法律、法规和省人民！政，府规：定执行 第八十五】条 事故发生单位】应，当认真吸《取事故教训落实【防，范，和整改措施安—全生产监督管—理部门和有关部门应！。当对事故发生单【位落实防范和整改措！施的情况进行监【。督检查 第五章 】法律责？。。任 第八《十六：条 违反本条例规】定各级人民政府有】下列行为之一的【由上级人民政府【责令改正；拒—不改：正的给予通报批评并！对直接负责的—。主管人员和其他【直接责？任人员依《法给予行《。政处：分 （一）未制【定安全生《产规划或者制定了安！全生产规划》但未组织实》施的； 《（二）未建》立安全生《产工作协调机制的】；， （三）未建—立和完？善安全生产责—任制度？和考核制度的—； （四）》未及时协调解决安全！生产监督管理中【存在的重大问题的；！。。 （五？）未组织有关部【。门按职责分工对本】行政：区内易发生重大事故！的生产经营单—位，进行严格检查—的；： （六）《对安全生产监—督管理投入不足【。不能保证安全生产监！督，管理工作《有效开展的； （七！）谎报或者瞒报【事故：阻挠、？干涉事故调查处理】或者事故责》任追究的 第八十七！条 违反本条例规定！县级：以上人？民政府安《全生：产监督管《理部门和其他负【有安全生产》。监督：管理职？责的部门有下—列行为之一的由本】级人民政府责令【改正：；拒不改正》的给予通报批评并对！直接负？责，的主管人员和其他】直接：责任人员依法—给予行政处分 （一！）未按？照规定履行安—全生产？监督管理《职责的； （二【），未按照规定的权【限、条件和程—序作出行政》许，可，决定或者因其他失】。职、渎职行为—造，成重大安全隐患的；！ （：三）在监督》检查工作中违法泄露！生产经营单位—的技术秘密》和业务秘密的—； ：（四）？谎报或者瞒报事【故的； （五）【发生：事故未？。按照规定组织—救援或者玩忽—职守致使人员伤【亡或者？财产：。损失扩大的 第【八十八条 其他有】。。关部门？违反：本条例规定》未依法履行安全生】产行业管《理职责的由本级【人民政府责令改正】；拒：不改正的给予通报】批评并对直接负【责的主？管人员和其他直接责！任人员？依法给？予行政处分 第八十！九条 ？生产经营单位—及其主？。要负责人或者—。其他人员有下列行为！之一的？给予警告并可—以对生产经营单位】处以一万元》以上三万《元以下的罚》款对其直接负责【的主管人员和—其他直？接，责任：人员处以一》千元以上一》万元以下《。的罚款 （一）【指挥、强令或者放】任从业人员违—章、冒险作业； （！二）超过核》定的生？产能力、强度—或者人员组织—生产 第九十条【 生产？经营单？位有下？列行为之一的处以一！万元以？上三万元《以下的罚款 （一】）未建？立安全隐患登记档案！监控制度《的； （二）未建】立劳动防护用品管理！。制度的； （三）对！非本单？位原：因造成的《重大：安全隐？患未：向负有安全生产【监督管理职责的有】关部门报告的 第】九十一条 》生产经？营单位有下列行为之！一的责令限》期改正？可以处以五万元【以下的罚款》；逾期未改》正的责令停产停【业整顿并处以五万元！。以上：。十万：元以下的罚款对其】直接：负责的主管人员和其！他直接？责任人员处以一万】元以上二万》。元以下的罚》。款 （一）未—按照规定设置安全】生产管？理机构或者配—。备，安全：生产管理《人员的； （二）未！按照规定《建立应急救》援组织或者未配【备必要的应》急救援物《资和个人保护装备】或者未制《定、修订事故—应急预案《或者未按照规定组织！应，。。急演练的 第九【十二：。条 生产经营—单位有下列行为之一！的责令限《期改正可以处以十万！元以下的罚款；逾期！未改：正的责令停产停【。业整：顿并：处以十万元以—。。上二十万《元以下？的罚款对《其直接负《。责的主管人员和【其他直接《责任人员《处以：二万元以上五万元】。以下的罚款 （一】）对：重，大，危险源？。未按照规定建—立，。登记档案的；— （二？），实施危险作业未安】排专门人《。员，进行现场安全管理】落实安全管理—措施的？； ：（，三）化？工及危险化》。学品单位未》按照规定建立实【施特殊作业》审批制度的； （四！。）对重大安全隐【患未制定治》理方案或《者，未落实？。整改措施、责—任，、资金、时》限和应急预案的【 第：九十三条 》生产经营单》位未按照规定开展安！全生产？。标准：化建设的责》令限期改正；逾期未！。改正的责令》停产停业整顿—取得安全生产许可】证的暂扣安全生产许！可证 第九》十四条 煤矿从事】采煤、掘《进、机电、运—输，、通风、地》质测量等工作—的班组长未》接受专门的安全【培，训的：责，令限期改正对煤矿处！以十万元以上五十万！元以下的罚》款；逾期《未改正的《。责令：停产整顿 第九十五！。条 煤矿未建—立健全煤矿负—责人带班《下，井制度或者未按照规！定填写？交，接班记录、》带班下井记录的处以！三万元的《罚，款对煤矿主要负【责人处以一》万元的罚款》煤矿负责《人未按照规定—带班下井或者带班下！。。井，档案虚假的责令【改正并对该煤矿处】以十五万《元的罚款对违—反规：定，的煤：。矿负责人按》照擅离职守处—理对煤矿主》要负责？人处以一万元的罚】款 第九十六条 】化工及危险化学品单！位有：。下列行为之》一，的责：令限期改《正；逾期未改正的责！令停产停业整顿可】以并处以二万—。元以上十《万元以下《的罚款 《（，一）未在工艺技【术、设备《设施和管理变更等情！况发：生前进行风险分析】制定风？险控制方案的；【 （：二）化工生产储【存装置未按规定装备！自动化控制系统；】或，者，。涉及：易燃易爆、有毒有害！气体的生产储存装】置未装备易燃易爆】、有毒有害气—体泄漏报警系—统，；或者涉及》重点监管《危险化工工艺、重点！监管危险化学品【的生产储存装—置或者存在危险【。化学品重大危险【源的建设项目—未装备安全监测【、监控系统的— 第九十七条 【危险物品输送管道】运营单位未对管【道，线路进行日》常，。巡护的责《令，限期改正；逾期未改！正的：处以二万元》以上十？。万元以？下的罚款 第九十八！条 生产经》营单位违反本—条例：规定有下列行—为之一的责令限【期改正；逾期不改】正的责令停产停业整！顿 ：。。（一）存《在，粉尘爆炸危》险的作业场所违【反本条例《第，二，十，七条规？定的：； ：（，二）人？员密集场所违—反本条例第三十二】条规：定的； 《（三：）地：下经营场所违反本】条例第五十》五条、第五十六【条、：第五十七条、第五】十八条、第》。五十九？条，规定的 第九十九条！ 地下经营场所安全！设施、设备不能正常！运行或者使》用，不属于消防》设施、设备的—对地下经营单位处】以五百元以上一千】元以下的《罚款 第《一，百条 生《产经：营单位不具备本【条，例规定的安全生【产条件？经停：产停业整顿》仍不具备条件的【予以关闭；》有关部？门应当依法吊销【其有关证照 第一百！零，一条 本《条例规定的行政【处罚由县级以上人】民政府及其有关【部门：按照各自《职责决定 第六章】。 ，附则 ？第一：百零二条 法—律、行政法规另有规！定的从其规定 第】一百零三条 本条例！下列用语的含义是 ！危险物？。品输送管道是指【石，油（包括《原油和？成品油）、天然气（！包，括，天，然气、煤层气和【煤制气）城镇燃【气危险？化学品等《易燃易爆品》输送：管道 化工园—。。区是指化工企业聚集！的集中区或工业区等！专，门，。发展化？工产业？。的园区？ 产业园区是指依】。法设立？并由县级《以上人民政》府派出或者指定机】构，管理的？工业园区、开发区、！保税区和出口加【工区等 第一—。百零四条 本条【例自2015年【4月1日起》施，行2006年—。8月19日黑—龙江省第十届人【民代表大会常务【。。委员会第二十二次会！议通过的黑龙江【。。省，安全生产条例同时】废止：