黑龙江省食》品安全?条例
?(,2012年1—0月19《日黑龙江省》第十一届人民代表】大会:常务委员会第—三十五次会》议通过 《201?。6年12《月16日黑龙江省第!十二届人民》代表大会常务委【员,会第三十《次会议修订 根【据2018年—6月:28日黑龙江—省第十三《届人民代表大会常】。务委员会第四次会】议黑龙江省人民代】表大:会常务委员会—关,于废止和《修改:<黑:龙江省农《作物种子《。管理条例>》等63部地方性法】。规的决定修正)【
目 录
第一章 !总 则
第》二章 食品安—全风险监测和评【估
第?三章 食品》安全标准和》食品检验
第四章】 食品生产经营一】般规定
第五章 食!用农产品
》第六章 食品—生产加工小作坊【、食品小经营和食品!。摊贩
第一节 【食品生产加工—小作坊
第二节【 食品?小经营
第三—。。。节 食品《。。摊贩
第七章 【餐厨废弃物
第八章! 监督管理》
第九章《 ,法律责?任
第十《。章 附 则
第【一章 总 则
【第一条 为了保证食!品安全保障公众【身体健康《和生命安全》根据:中华人民共和国食品!安全法(《以下简称食品—安全法)、中—华人民共和国农产】品质量安《全法等?法律、行《政法规结合本省【实际制定《本条例
第二条 】本省行政《区域内?的食品、食品—添加剂、食品相关】产品生产经》营和:安全管理食品生【产经:营者使用食品添【加剂、食品相—关产品?食品贮?存和运输食用农【产品:的,市场销售等活动【应当:遵守本?条例
第三条 【食品安全工作实行】预防:为主、风险控制、】全程管理《、,社会共治建立—科学、?严格的监督管理【制,度
第四条》 食品?生产经营者》对其生产经营食【。品的安?全承担主体责任
】。食品生产《经营者应当按照法】律,、法规、规章和【。食品:安全标准从事生【产经营活动诚—实守信对消费—。者负责接受社会监】督承担社《会责任和法律—责任
第五条 【县,级,。以上人民政》府对本行政》区域的食品安—全监督管理工作负责!形成完善、》统一:、,规范、严《格的食品安》全监管体系加强【食品安全《。诚信体系建》设建立?健全从食《用农产品《种,植(养?殖)到食《品,生产、经营、消费全!过程监督管理工作】。。机制和食品安全监】督管理部《门协调联动》机制
县级》以上人?民政府应当》将食品安全工作纳】入本:级国民经《济和社会发展规【划、政府《年度工作目标考核】将,食,品安全工作经费列】入本级政府》。财政:预算保障《工作需要
》第六条? 县级以上》。人民政府设立食【品安全委《。员会履行下》列职责?
(一)研究—部署、统筹指导食品!。安全工作分析—解决重大《食品安全问》题,。;
(二)分析【本行政区域食—品,安全形势研究制定食!品安全工作重大方】针,政策;
(》三)督促本级人民】政府有关部门和下】级人民政府》落实:食品安全责任;
(!四)督促《检查重大食品安全政!。策的落实;
(【五)本级《人民政府规》定的其他职责
【食品:安全委?员会办公室负责食】。品安全?。委员会日《常工作和食品—安全监督《管理综合协调—
第七条 乡(【镇)人?民政府和街》。道办事处负责本行】政区域内的食品【安全隐患《排,查、信息《报告、协助执—法、:。宣传:引导等相关工作确】定食品安全协管员和!信息员协助食品【安全监督管》理部门做好食品安全!工作
村(居)【民委员会应当配合】食品安?全监:督管理部门开展食品!安全监督检查及时】向有关部门报告食】品安全违法违规【情况
第八条 县级!以上人民政》府有关部门应当在】各自职责范围内承担!本行政区《域的食品《。安,全,监,督管理工作建—立健全辖区监管责】任制度明确事—权,划分责任
县—级以上人民政—府食品药品监督管理!部门按照法律、法】规和本级《人民:政,府规定的职责对本行!政,区域的食品》生产经营《活动实施《监督管理
卫生行】政、农业行政—、畜牧?兽医、质量》监督、工《商行政管理、—粮,食,(盐业)、出入境】检验检疫、工业和】信息:化、环境保》护,、公安、住房和【城乡建设、教育行政!。、旅游、城市管【理等有关部门按【。照法律、法规—和本级?人民政府规》定的:职责承担有关—食品:安,全工作
《交通运输航务—部门负责水》上航行船舶内的食品!经营监?督管:理工作
《第九条 市、县级人!民政府食品药—品监督管《理部门可以在乡镇】或者大型食》品批发市场、食【。用农产品批发市【场、旅游景》区、食?品产业园区等特【定区域?、场所设《立派出机构
—派出机构有权—作出:警,告、:五千元以《下罚款、没》收违法所得、没收】非,法财:物的行?政处罚
第十—条 :县级以?上人:民政府及其》有关部门应》当有计划地组织开】展食品安全》。。法律:、,法规以及《食,品,安全标准和知识的宣!。传教育并将其纳入普!法、科普以及中【小学:校安全教《育内容?
食品行业协会应】当加强行《业自律按照章程【建立健全《行业规范《和奖惩机制推—进行业诚信建设提高!本行业食品安—全水平
消费—者协会和其他消【费者组?。织,应当采?用多种方《式积极帮助消费【者维:护自身合法权益对损!害消费者《合法:权益的?行为依?法进行社《会监督
新》闻媒体应当开展【食品安全法律、法规!以,及食品安《全标准和知》识的公益宣传并对】食品安?。全违法行为进行舆论!监督有?关食品?安全的宣传报道应】当真实、公》。正,
,第十一条 县—级以上?人民政府《食品药品《监督管理、质量【监督等部《。门应当公布本部【门接受举报》的单:位地址、电子邮【件地址和电话接受】咨询、投诉、举报】并,。为举报人《。保,密对举报的食—品生产经《营违法行为》查证属实《的,应当按照相关规【定及时?兑现奖?励,
第二章 食品安】全风险监测和评估
!第十二条 》县,级,以上人民政府应【当建:立食品安全风—险监测制度对食源性!疾病、食品污染以及!食品中的有害因素进!行监测
县级以【上人民?政府卫生行政部门】会同同?级食品药品监督管理!、质:量,监督、农业》行,政、畜牧兽医、【工业:和信息化、商务、粮!食(盐业)、出入】境检验?检疫等部《门建立食品安—全风险监测数—据,通,报和监测结果—。会商机制《
县级?以上:人民政府卫生行【政部门应当加强本行!政,区域疾病预防—控,制机构实验》室能力建设》。组织疾病《。预防控制《机构开?展食品安全风—险,监测工作
》第十三条 县级以上!人民政府卫生—行政部门会同同级】食,品药品?监督管理、》。质量监督、农业【行政、畜牧兽医【、工业和信息化【、,商务、粮食(—盐业)、《出入境检验检疫等】部门统?一制定、实施食品】安全风?。险监测计划
—省食品安全风—险监测计划应当依据!国,家食品安全》风险监测《计划制定并根—据省:食,品安全风《险评估食品安全标】准制定、修订食品安!。。全监督管《理等工作需》要,。进行:调整报?。国务院卫生行—政部门备案并实【施
:市、县?级人民政府卫生行政!部门应当结合当地人!口分布特征、食品】。消费:结,构,。、居民?饮食习惯等区域特点!制定本级食》品安全风险监—测实施方案报省人】。民政府卫《生行政部门》。备案并?实施地方特》色食品可以被纳入】本级食品安全风险】监测计划
第—。十四:条 医疗机构和疾】病预防控制机—构发现?疑似食源性疾—。。病病例或者食源性疾!病聚集病例后应当按!照规定及时报—告县级以上人民【政府卫生行政—部门接到《报告后应当及时【组织:同级疾病预防控制机!构进行?信息核实核实—后二十四小时内报】告上级人民政府【。卫生行政部门;当】发现与食品生产经营!行为有?关的食品安全隐患时!应当及时将相关信】息通报同级人民政】府食品药品监督管理!部门
?第,十五条 《省人民政《府卫:生行政部门建立统一!组织实施、相—关,部门配合、地—方有序参与、资【源协同共享》。的食:。品安全风险评—。。估工作机《。制
本省行政区【域的食品安全风险】评估结果《由省:人民:政府卫生行政部门统!一管理涉及本省行】政区域以外或者进口!食品的?风险分析研判结果由!省人:民政府?卫生行政部门报送】国务:。院卫生行政部—门
省食品安全风】险评:估专:家委员?会由省人《民,。政府:卫生行政部》门,组建和管理负责【审定食品《。安全:风险评估结果报告,!解释:和交流食《品安全风险评估结】。果,
第十六条 食品安!全风险监测和评估】等,工作人员有》权凭县级《。以上食?品安:全管理?部门统一《制发的工作证件【或者委托书进入相】关食:用农产品《种植(养殖)、食】品生产经营、粮【食储运与加工等【场,所采集样品》、收集相关数—据相关单位和人员】不,得隐瞒、拒绝—或,者,阻挠
?采集用于风险监测】。和评估的样品应当按!。照市场价格支付费用!被采集样品单位应当!开,具发票或者其他有效!形式的购样凭—证
第三章 食品安!。全标准和食品检【验
第十七条 对没!有食品安《全国家标准需要【在本省行政区域【统一食品安全要求】的,地方特?色食品省人民政府】卫生:行政部门可以—制定并公《布,食品安全《地方标?准
:省人民政《府标:准化行政部门应【当提:。供食品安《。全,地方:标准:编号省?人民政府食》品药品监督管理【、质量监督、农【业行:政、粮食(盐业【)等有关部门应当】支持、配合食品【。安全:。地方标准的制定、】。修订:工作提供相》关监测、检测等【数据:资,料,和监督管理意—见
第十八条 【制定食品安》全地方标准应—当充分考虑地方【食品特点和传—统饮食习惯公—开征集立项建议任何!组织或者个人—均可以向省人民政府!卫生行?政部门提出食品安】全地:方标准制定》、修订的建》议
食品安》全地方标准草—案应当向社会—公,布广泛听取食品生产!经营者、消费者、有!关部门和社》会组织等《方面的意《。见,
食品安全地—方标:准应当经《省人民政府卫生【行政部?门,组织的食品安全地方!标准审评委员会审查!通过食品安全—地方标准《审评委员会由医【学、农业、食品、】。营,养、生物、环—境等方面的专家【以及:省人民政府有关【部门、食品行业【协会、?消费者协会的代【表组:成对食品安》全地方标准草案【的科学性和实用性】。等,进,行审:。查
第?十,九条 鼓励》食品生产企》业制定严于食品安全!国家标?准或者地《方标准的企业标准在!本企业适用》并,报省人民政府卫生】行政部?门备案省人民政府】。卫生行政部门应【当对食品生产企【业制定企业标—。准提供?指,导和咨?询服务
食品—生产企业应当对【企业标准的真—实性、?合法性?、安全性负责有【关法律、法规、【规章或者食品安全】国家:。标准、地方标准发】生变化时食品生【产企业应当主—动,对已备案的企—业标准?进行更新并》重,新备:案
:第二:十条: 省人民政》府卫生行政》部门应当《会同同级《食品药品《。监,督管理、《质,量监督、农业行【。政、粮食(盐—业)等部门分别【对食品安《全国家标准和地方标!准,的执行情况进—行跟踪评价
—省人民政府食品【药,品监督?管,。理、质量监》督、:农业行政、粮食(盐!。业)等部《。门应当配合开展食】品,安全标准跟踪评价】对,食品安全《标,准,执行过程中存在的问!题进行收集、汇总并!及时:向省人民政府—卫生行政部门—通报
食品生产经】营者、食品行业协】。会发现食品安全【标准在执行中存在问!题的应?当及:时向所在《地县级?以上人民政》府卫生行政》部门报告各》。级卫生行政部门应】当逐级?上报省人《民政府卫生行政部门!
,第二十一条》 县级以上人民政府!应当加强食品—安全检?验能:力建设整合食—品,检验资源建》立协:调统:一的适应区域性【检验:需求的食品安—全检验?。体系实现《资源共享《
倡:。导具有法定资质的】社会检?验机构和高》等学校、科研机【。构的检验机构接【受公民?、法人和其》他组织?。委托提供食》品检验服务
消【费者需要委托食【品检验机构对食品进!行检验的应当委托】具有法定资质的【食品检验机构进【行食品检验机构应当!接受消费《者委托提供食—品检验服《务并按照国》家和省?规,。定的标准收取—费,用
第二十二条 】食,品生产企《业可以自行》对所生产《的,食品进行《检,验也可以委托具有】法定资质的食品检验!机,构进行检验食—品生产企业对—样品的真实性负责】检,验机构和检验人【对检验结《果的准确性负责【
鼓励检《。验机:构对小型食品生产】者委托出厂检—验提供?价格优惠《。、程序便捷》的服务
第二—十三:条 推进食用农产品!零售市场《配备检验设备和【检验人?员或者委托》具备资质《的检验?机构对进入零售市场!销售的食用》农,产品进行检验—
推进?学校、医院等大型】集中用餐单位的食堂!配备快速检测设【备对采购的》食品原?料进行检测
第【二十四条 省和设】区的:市人民政府应当【通过改革等办法加强!食用农产《品批发市场》检验能力建设—
食用农产品批发】。市场应当保》。。证检验?所需费用投》入配备与其交易规】模相适应的检验设】备和检验人员或者委!托具有资质》的食品检《验机:构,开展食?用农产品检验活【动;根据保障食品】安全的实际需要将农!药残留、兽》药残留、重金属以】及转基因等确定【为检验项《目
粮库应当配备】检验设备和检验人员!或者委托具备资【质,的检:验机构对收储的【粮食进?行检验并《将农药残留、重金属!以及转基因等确定为!检,验项目经检验合【格方可收储
—第四章 《食品生产经营一【般规定
第二十五】条 从事《下列活动的应当依】。法取得许《可
(一)食品生产!。、,经,营,;
(二)食—品添加剂《生产;
《(三)属于生产许可!。管理范畴的食品相】关产品生产
—销售食用农产品不】需要取得《许可:
食品生产加—工小作?坊、食品小经营应当!。办理工商登记并【取得食品《生产加工《小作坊核准证和食品!小经营核准》证食:品摊贩实《行登记管《理取得食品摊贩登记!卡后方可从事食品经!。营活动食《品生产加工小作【坊、食品小经营【、食:品摊贩的《生产经营分别适【用本条例第六章【第一节至第》。三节规定;没—有规定?的适用本章规定
】从事食品贮》存、运输的非食品生!产,经营者食品》添加剂经营者和食用!农产:品集:中,交易市场《开办者应当》在取得营业执照【后三:十个工作日内向所在!地县级人民》政,府食品药品》监督管理部门备案;!网络食品交易—第三:方平台提《供者应当《在通信主管部门批准!后三十个工作—日,内向所在地省人民】政府食品药品—监督管理部门备案,!通过自建《网站交易的食品生】产经营者应当在【通信主管部门批准后!三十个工《作日内向《所在地市、县—级人民政府食品药】品监督管理部门备案!
第二十《六条 委托生产【属于生产许》可管:理范畴的食品相【关产品的应当委托】具有相应生》产许可资质的生产】企业生产
第二十七!条 食品《生产:经营者应当将食品、!食品添加剂、—食,品相关产品的—生产许?可证、食《品经营许可证、营业!执照、?备案证明或者—食品生?。产加工小作坊—核准:证、:食品小经营核准【证等:证件悬挂或者摆【放在生产经营—场所显?著位置
食品、食】品添加?剂、食品相关产【品生:产,经营:。。者、食品生产加【工小作坊、食—品小经?营应当在其生产【经,营场所?门前显著《。位置悬挂牌匾
【食品生产加工小【作,坊、食品小》经营、食品摊贩不得!转让、出租》、出借?或,者使用伪造》、变造、《。冒用他?人的食品生产加工小!作坊核准证、食品小!经营核准证》、食品摊贩登记卡】
第:二十八条 从—事接触直接入—口食品工作的食品生!产经:营人员、《。送餐人?员以:及从事?直,接接触食品相—关产:品和餐具、饮—具集中消毒的生产】人员:应当每年进行健康】检查:。取得健康证》明后方可上》岗,工作健?康证明?需随身携带或者存放!在生产经营》场所健康证明—在全省范围内—有,效
第二十九条【。 食品生产经营【。企业应当组》织食品安全》管理人员、》食品质量检验人【员和其他《从业人员进行食品】安全知?识培训建立培—训档案
第三十【条 :食品生产经营—应当符?合下列要求
—(一)食品生产经营!场所内不得生产、贮!存有毒、有》害及容易造成食品】污染的物《品;
(二)食【品添加剂销售场所内!。不得:。存放:化工:原料等非食用物质;!
(三)贮存食【品和食品原料的库】房应当?设架:分类存放《并保持?通风干燥《;
(四)》食品生产经营设【。备或者?设施应当《定期维?护及时?清洗保持清洁—卫生;
(五)餐】饮服务提供者应【当按照要求对餐具】、饮具进行清洗【。、消:毒并存放在》专用保洁设施—。内;
?(六)?使用餐?具、饮具集中消毒】。服务:单位生产《的餐:具、饮具的》应当查验并》。留存餐具、》饮具:集中消毒服》务许可证复印件【和消:毒合格证明;
(】。七,)食品原料、半成品!、成:品的盛放《。容器、?包装:材,料加工操作》工,具、设备《应,当符合食品安—全,要求:;
(?八)接触直接入口】食,。品的生产经营—人员上岗时》应当穿戴清》洁的工作衣、—。帽等不得佩戴影响】食品安全的饰物;】
(九?),防止食品加》工,机,具的润滑《剂污:染食:品;
(《十)法律、法—规和国家强制性标】准规定的其他要求
!食品:生产经营者应当严格!按照产品执》行标准组织生产生】产经营的食品—除符:合食品安全标准以】外还应当《符合产品明示标准】和标签标注明示要求!,确:保产品各项质量指标!合格
餐饮服务【提供者应当保—障消:费者:对食品安全》的知情权和监—督权:鼓励:餐饮服务提》供者:。。通过设立透明—式、开?。。放式、视频监控式厨!房等形式《展示食品加工—制作过程接》受社会监督》
第三十一条 禁止!下列食品生产经营】。。行为
(一)用【非食用物质和其他】可能危?害人:体健康?的物质作为食品和食!品生产?原料生产经营或者用!其处理食品;—
(二)《以病死、毒》死,、死因不明的禽、畜!的油脂或者废—弃食用油脂作为原】料加工?制作食用油》脂以及?。以此类油脂作为原料!加工制作食》品;:
(三?),生产经营本省为防】病等特殊需》要明令禁《止的:食品;
(四)【标注虚假《生产日期、保质【期;
(五)法【律、:法规:禁止的其他行为
】第三十二条 食【品和食品添加剂的标!。签,、说:明书应当清楚—、,。明显生产日期、保质!期等事项应》当按照规定显著标】注容易辨识
鼓励食!品生产企业将企【业和产品等信息设】置,成二维码在包装上进!行标注
第三—十三条 食品、食】品,添加剂、《食品相关产》品生产者应》当,建立出厂《检验留样制度对出】厂检验的所》。有,批,次产品应当留取【备检的样品保存期】限不得少于产品保质!期;没有明确—保质期的保存期限】。不得少于《产品售出后》二,年
第三十四条【 食:品、食品《添,加剂生产《经营者对初次—交易的食品供货者应!当查验其营》业执照和生产—经营许可《证并保存营业—执照和许《。可证复印件定期进行!复,核确保其资质合法】有效:
食:品、食品添加剂【经营者采购》食品应?当索要并保存购【货凭证和食品—质量合格证明文件的!复印件购货凭证和】证,明文件复印件保【存期限不得少于产品!保质期?满后六个月;没有】明确保质期的保存】期限不得少于—产品售?出后二年《。
第三十五条 食】。品、食?品,添加剂、食》品相关产《品生:产者和食品批发企】业、食品添加—剂经营者应》当建立销售台—账,如实记录—所销售食品、食品】添加剂、食品相【关产品的名称、规】格、数量、》生产日期或者生【产批号、保质期【、销售日期以及购货!者名称、地址、联】。系方式等内容—并保存相《关凭证?记录:保存期限应当符合本!。条例:第三十四条第二款】规定
第三》十六条 食品生产经!营,者应当建立食—品添加剂使用记录制!度记:录使用食品添加【剂的名称、使用范围!、,使,用,。量、使用日期等相】关内容记录保存期限!应当符合《本,条例第三《十四条第二款规定】
,食品生产《经营:。者贮存食品添加剂】应当指?定专人保管》专柜或者专区存放并!标示:“食品添加剂—”字样盛放容器应当!标示“食品添加剂】”名称
食》品添加?。。。剂的使用应》当符合国家》。有关规定采用精确的!计量工具称》量,
第三十七条— 暂时停止》生产活动两》个月以上的在停产】、复产时食品生产】者,应当如实向市—。级,或者县级人民政【府,食品药品监督管理部!门报告停产、复产】情况复产后》生产条件应》当,符合生产许可要【。求
第三十八条 食!品生产经营者应当定!期,检查库存和待销售食!品、:食品原料发现—食品、食品原料已】。经变质或者超过保】质期的应当立即停止!用于食品生产销售】进行无害化》处理或者《销毁并建立处理或】者销毁记录》不得退?回供货商或者—生产者记录》保存:期限不得少》于二年
鼓励食【品经营者设置临【近保质期食品—销售专柜或者—专区并在显著位【置,进行明?示
第?三,十九条 婴》幼儿配方食》品生产企《业应当建立食品安】。。全追溯体系》。利用信息化等—手段:实施从原料进厂到成!品出厂的全过程质量!控制对出厂的婴【幼儿配?方食品实施逐—批,检验保证质》量安全?
食:品经营?者销售实行》注册或者备案管理】。的保健食品、特殊】医,学用:途,配方食?品和婴幼儿》配方:乳,粉的:应当查验《产品注册证书或者】备案凭?证并留存《复印件?核对产品标签标【注内容?与注册证书或者备】。案凭:。证所:载明内?容是否一致
—销售保健食品、特殊!医学用途《配方食品和婴幼儿配!方食品的《应,当设专柜或者专【。区并在显著位置进行!明示
销售保—健食品的还应—当在专柜或》者专区显著位—置标明“本品—不能代替药物”字】样
在许可的保健】食,品经营场所》内宣传推《介,保健食品的其—功能和成分》宣传应当与保健食品!标签、说明书相一致!可以:现场销售
在许可】的保健食品经营场】所外举办保健食品宣!传推介活《动的应?当依:法取得省人民政府】食品药品监督管【理部门核《发的保健食》品广:告批准文件并—告知市?。。级或者?县,级人民政《府,食品药品监督—管理部门其宣传内】容应当与保健—。食品广告批》准文件一致不得作虚!假或者误导消费者】的宣传不得现场【销售
第四十—。条 食品集中—。。交易市场开》办者、食品柜—台出租者和》食品展?销会、临时性(季】节性)餐饮服—务活动、附带—餐饮服务《的大型文体商务活】动等举办者除应【当,遵,守食品安全》法,第六十一条规定以】外还应当《履行下?列管理义务
(【一)建立食》。品安全管理制度【;
:(二)?查验:接触直接入口食【品从业人《员的健康《证明;
(》三)与食《品经:营者签订食品安【全承诺书;
(四】)记载食《品经:营,者基本情况、—主要进货渠》道、经营品种—品牌等信息》;
(五)》设置垃圾收集容器】配备清扫保洁人【员维护环境卫生;】
,(六)设《置信息公示媒介及】。时发布食品安全管】。理信息?;
:(七)?协,助、配合食品安全监!督管:理部:门开展?监督管?理工作
食》品展销?会,、,。临时性(季节—。性)餐?饮服务活动、—附带:餐饮服务的大型文体!商,务活动等举办者应】当在展销会举—办,前五个工作日内向所!在地:。县级人民《政府:食品药品监督管【理部门书面报告报】告内容包《括举办单位、—举办时间《。、地点、展销品种、!参展企?业名录、食品—安全管理措》。施等
第四十一条 !学校(?含托:幼,机构:)、养?老机构实行食—品安全校长(—院长:),。负责:制建立健全食品【安全管理制度以及】突发事件应急制度配!备专职或《者兼职的食》品,安,全管理人员加—强,食品安全日常管【。理消除食品》安全隐患
学—校(含托幼机构)食!堂应当建立》严格的食品安—全岗位责任制度执行!食品安全相关—标准和操作规—程在学校食堂推【行,视频:监控等信息化技术保!障学校用餐安全【
第四十二条— 食品药品》监督管理部门负责网!络经营食品安—全的监督管理—工作通?信管:理,部门负责网络—相关电信与信—息服务的监督管【理工作食品药品【监督管理部》门与通信管》理部门应《当建:立监管协《作和信息共享机制】
从事入网食品生产!经营:应当:依法取得许可—法律、法《规规定?不需要取得食品生】产经营许可的除外通!过第三方平台进【行交易的食》品生产经《营者应?。当在其经营》活动主页面显著位】置,公示其食品生产经】。营,许可证或者》。核准证;通过自【建网站交易》的食品生产经营者还!应当在其网站首页】显著位置公示营业执!照,餐饮服务提供者【应,当同时?公示:餐饮服务《食品:安全:监督:量化分级管理信【息
网络《餐饮服务提供者应当!。按照法律、法—规、规章的规定和】有关标准规范—制作食品并在—容器或者包装—上标注制作时—间、:保质期或者》食,用时间提示、经营者!名称和联《系方式等信息
【网络餐饮《。服务提供者自行送】餐的应当遵守下列】规,定
(一)加—强对:送餐人员的培训【和管理;
》(,。二)不得安排患有】国务院卫《生行政?。。部门规定的有碍【食品:。安全疾病的人—员从事送餐活动;
!(三)盛放食品的容!器应当保持》清洁符合食品安【全标准?和,相关要求;
(四】)送餐?包、箱应当定—期清洁?。、消毒;
(五)】送餐时应当有防【止灰尘、雨水—、蚊蝇等污染食品】的措施?
网络?餐饮服务《提,供,者,不,得委托不符》合前款规定》的第三方送餐
【从事自动售货设【备食:品经营?的应当在自动—售,货设备的明显位【置公示经营者名称、!地址、联系方式、】营业执照和食品【经营许可证编号【等信息自《动售货设备》及,其放置地《。点应当符合食品【安全条件
第四十三!条, ,。从,事,食品贮存、运输【、网络销《售送货送餐服—务的企业应当加【强食品?贮,存、运输过程的管理!保证食品《贮存、运输条件【满足食品《安全要求
食品生产!经营者委托仓储、物!流配送企业贮—存、运输食品的应当!对受托的仓》储、物流配送企【业的食品《安全保障能力—进,。行审查查验受托企业!在食品药品监督管】理部门的《备案凭证并留存备】案凭:证复印件
受托从事!食,品贮存?、运:输的应当按照规定查!验并留存《委托方食《品生产经营许—可证复印件并—承担贮存《和运输过程中的食】品安全责任
第四十!四条 从《事餐具、《饮具集中消毒服务】应当取得县级以上人!民政:。府卫生行政部门核发!的餐具、饮》具集:中消毒服务许可证】。
申:请餐:具、饮具集中消【毒服务许可》应当符合下列条件
!(,一,)厂区应当距离露天!。垃圾场、粪坑、【污水池、非》水冲式?厕所等可能污染餐具!、饮具的有》害场:所污染源三十米【。以上且不得》建于:居民楼内具备满足消!毒服务工作》所需的环境无—积水、无杂草、【无露天堆放垃圾、无!蚊,蝇孳:生,地环境清洁;
【(二)生产场所(】清洗、消《毒、包?装)总面积不得小于!二,。百,。平方:米生产车间净高不低!于三米按《回收、去残》渣、浸泡《、机洗、消》毒、包装、储存的】工艺:流程合理布局按清洗!。消毒流程设置回收】暂存间?(区)、除渣间(区!)、:粗洗间(区)、清洗!间(区)、消毒间(!区)、包装间、成品!间、包材间、筷子】消毒与包装》间(区)以》及周转箱《清洗、消毒、晾晒】间(区?);
(三)—生产区设更衣室并配!备衣柜、《。鞋架、流动水—洗手等?设施,包装》间入:口处设置洗手、消】毒、二次《更衣:设施等通过》。。式预进间;
(【四)具备符》合国家有关规定并与!生产相适应的自动】去渣设备、》。。清洗消毒《烘干包装一体机、】筷子消毒和专用【包装设备、》检验设备《;
(?。五):自动清洗消》毒机除符合》国家相应标》准要求?以外其消毒》工艺(温度、时【间)应当符》合消毒设备的技术要!求和国家《消,毒产品管理规定,】设立卫?生质量检验室配备】检验大肠菌群的相关!仪器、设备及相应】的检验人员;
【(六)具有与—生产相适应的防尘、!防虫、防鼠、通风】、更:衣、洗?手、消毒等》设施
第四十五【条 餐具、饮具集】中消毒服务单位在】生产经?营过:程,中应当遵守卫—生规范并符》合下:。列要求
(》一)使用的餐具、饮!具、洗?涤剂、消毒剂、包】装材料应当符—合,国家标准及》有关:要,求;
(二》)已消毒的》餐具、饮具和—未消毒的餐具、【饮具应当分开—存,放;
(《三)生产的餐具、饮!。具经检验合格后方可!出厂;
《(四)独立》包装上应当标注餐】具、饮具集中消毒单!位名称、地址、联系!电话、许可证号、】消毒日期及保质【期等内容;》
(:五)建立生》产经营记《录和:物料采购验收记录保!存期限不得少于一年!;
(六)用水符】合国家规定的生活】饮用水卫生标准;
!(七)设立卫—生管理员建立健全卫!。生管理制《度和卫生《管理档案;
—。(八)法律、法【规和国家强制性标准!。规,定的:其,他要求
第四十【六条: 经营转基因—食用农产品》和食品应当显著【标示
销售》转基因食用农—产品和食品应当设专!柜或者?。专区并在显著位置进!行明示
餐饮—服务:提供者使用转—基因食品作为食【品原:料加工食品的—应当在经营场—所显著位置进行明示!
第五章 食用【农产:品
第四十七条 】县级以上人民政府农!业行政、畜牧兽医等!有关部门《。按照法律、法规和】本级人民政府规【定的:。职责坚持源头治【理原则负责》食用农?产,品从种植(养殖)】环节:到进入批发》、零售?市场:或者:生产:加工企业前的质量安!全监:督管理
县级以上人!民,政府食品药品监督】管,理部门负责食用农产!品市场?销售质量《安全:的监督?管,理
县级《以上人民政府农业行!政、畜牧兽医、食】品药:品监督管理等部【门,应当建立食用—农产品产地准—出和市场准入衔接】机制食用农产品【生产者?、销售?者应当?严格:。执行中华人民共和】国农产品《质量安全法等—法律、?法规和其《他有关规定保—证食用农产》品的:质量安全
第—。四十八条 各级【人民政府应当—采取保护性措施禁】止向农作物生产区域!排放或者《倾倒废水、废气【、固体废物或者【其他有?毒有害物《质污染产地环境
】县级:以上人民政府农业行!政、畜牧兽医、林业!等有关部门应当建】立食:用农产品产地—安全监测管理—体系落?实食:用农产品生产记录、!农业投入品》安全使用、检验【检疫和产品认—。。证等监管制度加强】食用农产品产地【安全调查、监测和评!价
食用农产品生产!者使用农《药、肥料、兽药、饲!料和饲料添加—剂等:农业:投入品应当符合法律!、法规和其》他有关规定不得【超过国家规定—用量并严《格执行农业投入品使!用安全间隔或—者休药期的规定有机!食品的食用农产品生!产者应?当按照规定和标准】使用农家肥、生物肥!、有机肥《采用物理、生物等】方,法防虫治病严禁使】用化学合成的农业投!入品:。
第四十九条— 县级以《。上人民政府农业行政!部门负责建立和【完善食用农产品质量!安全追溯公》共服务平台构建源头!可追溯、流向可【追踪、信《息可查询、责任可追!究的食用农产品质量!安全追溯体》系
鼓励和引—导绿色食品、有【机食品生产企业进】入省级农产品质【量追溯公共服务平】。台并对所提供的信】息负:责鼓励?和引导食用农—产品生产企业和农】民合:作社:自,建质量追《溯平台实施全程追溯!
第五十条 县级】。以上人民政》府应当制定绿色【食品和有机食—品产业发展》规划;根据产地【环境和国家有关标准!的要求确定》绿色食品和有机食品!的食用农产品生【产基地;整合各类涉!。农资金优先发展绿】色食品和有》机食品的食用农产品!生产基地《的基础?设施:建设
第五十一【。条 省?。人民政府农业行政主!管部门?应当会同环境保护】行政部?门根据绿色食品和】有,机食品质量标准【对生产区域》大气、土壤、水【体,。进行监测认为不适宜!绿色食?品和有机《食,品的食用农产品生产!的,。提出禁止生产意见】并通:报所在地县级人民】政府:
第五十二条 县级!以,上人民政《府,农业行政主管部门】应当建立绿色食品】、有机食品监督管】理体系严格执行绿色!食品原料产地环【境标准、农业投入】品使用准《。则、产品标》准、包装《通用准则等规定【加,强对产品认证的监督!管理
县级以上【人民政府农业行【政主管?部门应当对绿色食品!、有机食品的食【用农产品生产者开展!特定技能培训和技】术,指导
第五》十三:条 鼓?。励和支持企业、【科,研,院,校、农民合作—社从事?绿色食品和有—机食品研发、产业发!展、产品精深加【工等:活动建设省级和区域!绿色食品、有—机食品批发交易中】心设立绿《色,食品、有机》食品:专营店开发绿色食】品、有机食品电【子,商务培育绿色食品、!。。有机食品《品牌
第五》十四:条, 鼓:励和支持农作—物种植、畜禽饲养、!水产养?殖等各类经》营主体发展》绿色食品和有机食】。品的食用农产品【生产:并获得相关认证
鼓!励行业协会为特定】。区,域内:生产:的具有独特》性的农产品申请农】产品地理标志—登,记和地?理标志商标注册【
禁止?冒用食用农产品质】量标志
第五十【五条 本《省,行,政区域内依法—。禁止种植转基因【玉米、水稻》、大豆等《粮食:作物禁?止非:法生产、经营和【为种植者提供转基因!粮食作?物,种子禁止非法生产、!加工、经《营、进境《转基:因或者?含有转基因成分的食!用农产品
县级【。以上人民政府—应当加强转基因食】用农产品安》全管理防止》非法扩散
农业行】。政部门负责对种植】转基因农作》物进行?监,督管理
食品—药,品监督?管理部门负责对【经营转?基因食用农产品【未按规定标》示进行?监督管理《
出入境检验检疫】部门负责对进出【境转基因食用农产品!进行检验《检疫以及监》督管理
第》五十六条《 食:用农产品集中交易市!场开:。办者对进《入市场销售的食【用农产品质量安【全,负责应当《遵守下列规定
【(一)建《立,健全食用农产品【安全管?理制度配《备专职或者兼职食】用农产品安全管理人!员、专业技》术人员?开展:食用农产品日常检】查,。工作;
(二)【按照食用农产品【类别实行分区销售保!证销售和贮》存食用农产品的环境!、设施?、设备等符合质【量安全?。。要求;?
(三)建立食用】农产品入场销售者】档案:记录:入场销售者名—称、联系方式、社会!信用代?码或:者身份?证号码、住所—食用:农产品?种类、进货渠—道,、产地等《信息档案保存期限】不得少于销售者停止!销售后的六个月;
!(,四)建?立食用农产品—。质量安全信息公示】制度在市场》醒目:位置设置信》息,公示栏公示食品安】全管理制度、食【品安全管理人员【、食用?农产品?检,验结果以《及不合格《食用农产品》处理情况、投—诉举报电话等信【息;
(五)查验并!留存入场《销售者的社会信用】代码或者身份—证复印件食用农产】品产地?证明或者《购货凭证《、合格?证明文?件;
(六》)发现违《法行为或者存在【潜在食品《安全风险隐患的及时!制止并向所在—地县级人民政府【食品药品监督管【理部门报告;
(七!)定期向所在—。地,县级人民政府食【品药品监督》管理部门《报告食用农》产品:质量安全管理相关】信,息
:第五十七条 —进入集中交易市场】销售:的食:。用农产品应当—具备下列有》效证明之一
(一)!产,地证明;
》。(二)购货凭证【;,
(三)销售者【自检出?具的质?量安全合格证明;
!(四)有关部门出】具的质量《安全合格证》明;
(五)—绿色食品、有—机食品或者》地理标志产品证书复!印件(需加盖—获证单位公章)【
不具备前款规【定的有?效证:明之:。一的批发市》场开:办,者应当进行逐—批留样检验或—者,快速检测《具备前款《规定:的,有效证明之一的【批发市场开》办者应当《进行抽样检验—或者:快速检测其中具备前!款第四项和第五项规!定的:。有效证明之一—的可以适《当降低抽《样检验检测频—次具体步骤》。和办法?由省人?民政府食品》药品:监督管理部门在本条!例施:行之日起六个月【内制定并报省人民】代表大会《常务委员《会备案
畜》禽肉类进入集中交易!。市场销售的应—当附:有检验(检》疫)合格《证,明和检?疫标志但是销售由加!。。工企:业以肉类《为原料再次生产【加工的肉类除外【。
第:五十八条 食—用农产品批发—市,场开办者应当—履行下列职责—
(一)与入—场销售?者签订食用农产【品质量安全协议明确!双方:权利义?务;
(二)印制统!。一格式的销售—。凭,证载明食用农产【品品名、产地、数量!、销售日期以及销】售者名称、》地址、联系方式等】。内容
鼓励食用农产!品批:发市:场开办者与》取得绿色食品、有机!食品:。。、农产品《地,理,标志等认证》的食:用农产品种植(【养殖)?基地或者生产加工】企业签?订食用农《产品质?量安全合《作协议
第》五,十九条 销售按【照规定应《当包装或者附加标签!的食用?。农,产品在包装或者【附加标签后方可销】售包装或者标签上应!当按照规定》标注食?用农产品名》称、产地、生—产日期等内容;对】保质期?。有要求的应当标【注,保质期;保质—期与贮藏条件有关】的应当予以标明【;有:分级标准或者使【用食品添《加剂的应《当标明?产品质量等级或【者食品添加剂名称】
进入市场销—售的食用《农产:品在包?装、保鲜《、贮存、运输中使】用保鲜剂、》防腐剂等食品添加】剂和包装材料—等食品相关》产,品应当符合食品安全!国家标?准不得违反法—律,、法规和国》家,有关强制性规—。范
第六《十条 经营》多个:品牌的生鲜肉—品,应当实行分区销【售进行明显标示【并在销?售凭证上注》明屠宰厂名引—导和鼓励《生鲜肉经营者实行品!牌销售或者专—柜经营
《第六章 食品生产】加,工小作坊、》食品小?。。经营和食品摊贩
】第一节? 食品生产》加工小作《坊
:第六十一条 县级以!上人民政府统一【领导食品《生,。产加:工小作?坊监督管理工作支】持同类?食品:生产加?工小作?坊统一标准、规【。范工艺、联合—经营引导和帮助【食品生产《加工小作坊改善生产!经,营,条件提高生产—经营管理水》平鼓励食《品生产加《工小作坊《开展品牌创建—活动:。
第六十二》条, ,本省对食品生产加工!小作坊生产加工【的食品品《种实:行目录管理市级人民!政府食?品药:品监督管《理部门应《。。当根据?当,地实际情况》制定准予食品生【产加工小作坊生【产加:工的食品《目录报?同级人民《政府批?准后公?布实施?
制定目录应—当优先列《入传:统性、区域性的食品!
食品生产加—工小作坊《不得采取分装形式生!产食:品不得?接,受,委托生?产加工
第六—十三条? 申请食品生产加】工小作坊核准—证应当?符,合下列条件》
(一)生产—。加工区与生》活,区有效?隔离;
(二)具有!与生产品种、—数量相适应的固定生!。产加工场所和—相,应的卫生条件—;
(三)具有【与生产品种》、数量相《适应的工艺、设【备或者设施;
(】四)具有现行—有效的?产品执行标》。准;
(五》)具有必要的食【品安全管理制—度,
第六十四条 申请!食,品,生产加?工小作坊《核准证的应当向【。县级:或者市级人民政府】食品药品监督管【理部:。门提:出申请食品药品监督!。管理部门应当对申请!材料进行审》核并对生产加工场所!进行现场核》查;:对符合条件》的予以?核准并发放食品【生产:加工小作坊核—。准证;对不符合条件!的不予核准并书面说!明理由
食品—生产加工《小,作坊:核准证有效期为三】年
食品生产加工小!作坊核?准证的式样、编【号规则、专》用标识由省》人民政府食》品药品监督管理部门!规,定食品?生产加工小作坊核准!管理办法由市级人】民,政府食品药品—监督管理部》门制定
第六十【五条 ?食品生产加》工小作坊生》产应当落实食—品安:全法关于《食品生产加工—原辅材料采购—验证及记《录、生产过程控制、!出厂检验等制度【要求并符《合本条例第三十【。条第一款第一—项、第?四项、第七项—至第九项的规定同时!还,应当符?合下列要求》
(:一)使用《的原辅材料和食品添!加剂符?合食品安全标—。准,;
(二《)按照保证食品安全!。的要求贮存食品及原!辅材料及《时清:理变质或者超—过,保质期的食品及原辅!材料;
《。(三)生《产过程?中防止生、熟食【品和原?辅材料、半成—品、成品的交叉【。污,。染;
(四)用【水符合国家》规定:的,生活饮用水》标准:;,。。
(五)法》律、法?规和国家强》制性标?准规定的其》他,要求
第六》十六条 食品生产加!工小作坊生产的预】包装食品包装上应当!有食品标签》标明食?品安全法第》六十七?条,规定的除生产许可】证编号以外的其【他事项并标注食品生!产加工小作坊核准】证编号和专用标识
!第六十七条 食品】生,产加:工小作坊应》当建立食品出厂检验!制度具?备检验能力的对所生!产的食品进行—出厂检验并做好原】始检验?记录:。检验合格后》。方可出厂《销,售
不具备》。检验能力的应当【委托具有法》定资质的食品检验】机构进行出厂检【验并出具检验报告检!验,合格后方可》出厂销售首次—出厂:销,售,前应当?进行全项检验委【托全:项检:验,每年:不得少?。。于两次?
原:始检:验记录和检验报告】。保存期限《不得少于产品保【质期满后《一年
第二节 食】品小经营
》第六十八条 申请食!品小经营核准证应当!符合下?列条件
(一)【具有:与销:。售,和制:售,经营品种、数量相适!应的:经,营场所食品经营【区与生活区》分离并与有》毒、有害场所—。以及其他污染源【保持规?定的距离;
(【。二,)具有与销》售、制售经营—品种、数量》相适应?的设施设备,有相应!的消毒、更衣—、盥洗、《采光、?。照明、通风、防腐】、防尘、防蝇、【防,鼠,、防虫、洗涤以及处!理废水、存放垃圾和!废弃物的设备或者设!。。施,;,
(三)具有合理的!。。。设备布局《和工:艺流程防止》待销售、制售食【品与直接入口—食品、原料与—成品交叉《污染避免食品接【触有毒物、不洁物;!
(四)具有与销】售、制售经营相适】应,的保障食品安全【的管理制度和食品】。安全管理人》员
第六十九条 】申请食品小经营【核准证的应当向县】级人民政《府食品?药品监督管理—部门提出《申请县级人》民政府食品药品【。监督管理部门应【当对申?请材料进行审—核并对经营场所进行!现,场核查对《符合条件的》予以核准《并发放食品小经营核!准证;对不符合【。条件的不予核—准并书面说明理【由
食品《小经营?核准证有效期为三年!
食:品小:经,营核准证式样、【编号:规,则、专用标识由省人!民政府食品药—品监:督,管理:部门规定食品—小经营核准管理【办法由市级人民【政府食品药品监督】管理部门制定
第七!。十条 食品小—经营应当符合下列要!求,
,。(一)食品经—营、贮?存场所环境整—洁;:
(二)餐具、饮具!、食品?容器、工《具,。和设备应《。当安全、《无害保持《清,洁;
(《三)配备符合食品贮!存温度要求的设备】设施;
(》四)使?。用的食品原料—。、食:品相关产品和食品】添加剂符合国家【规,定和食品安全标准】;,
(五)食品—。加工销售《人,员应当保持个人卫】生,穿戴整洁的》工作服、帽、手【套,和口罩等;
(六)!用水:符合国家规》定,的,生,活饮用水标准;【
(七)法》律、:法规和?国家强制性标—准规定的其》他,要求
第七十一【条 校?外托管机构食品经】营,除符合?本条例第三十—条,规定以外还应当【符合下列要》求
(一)实行【分餐制;《
(二?)每餐食品》应当按照规定期限留!样并有留样记录
第!七十二条 县级以】上人民政府》应当:建立健全校外—托管机构安全工【作部门联动机制【和信息通报制度组】织教育?行政、公安、卫【生行政、工商行政】管理、食《品药品监督管理等】有关部门《对校外?托管机构《加强管理和综合治】理
:县级人民政》府食品药《品监督?管,理部门?应当在当地政府【网站公布取得食品】小经营核准证的校外!托管机构名》单和举报《投诉电?话并通报同》级,教育行政部门
教】育行政部门和—中,小学校应当主动【了解学生在校—外托管机构就餐【情,。况发现问题应当及】时通报?所在地县级人民政】。。府食:品药品监督管理部门!
中小学校应当【及时在学校醒—目位置公《布,取得食品小经营核准!证的:校外托管机构名【。单
鼓励中小—学生法定监护人与】校外托管机》构签定供餐协议同】时告知学《生所在学校
—第,三节 ?食品摊贩
》第七十三条 市【、县级人民政—府应当统一规划、建!设适宜食品摊贩经】营的固定场所—完善配套设施制【定相关鼓励措—施引导食品摊贩【进入集中交易—市场:、店铺等固定场【所,经营
市《。、县:级人民政《府应当对食品摊贩】进,行综合治理按照方】便群众、合理布局、!保障:安全的原则划—定食品摊贩经营区】域,或者临时经》营场所(以》下称食品摊区)规】定,经营时段并向社会】公布
幼儿园、【中小学?校园门口道路两【。侧两百?米范:围内不得《划定为?。。食品摊区
第七十四!条 市、县级人【民政府应《当指:。。定部门或者机构对食!品摊:区进行管理
管理】食品:摊区的?部门或者机》构履行下列》职责:
(一?)对:食,品摊贩予以登记【发放食品摊贩登记】卡并:将,登记信息告知食品】药品监督《管理部门以及乡镇】人民政府或者街道】办事处;
(二)】。合,。理划分食品经营【区域;
(三)设】。置标识牌标明摊区】。名称、管理单位、经!营,时段;
(四)提】供必要?的卫生设施保持食】。品摊区卫生整—洁;
?。(五)设立食品安全!管理人员建》立食:品安全管理制度和】摊区食品《经营规范;
—。(,六)检查督促—食品摊贩遵》守摊区食品经营规】范;
(七)发现食!。品安:全问题及时》向食品?药品:。监督管理部门报告】并,。配合开展《核查:处置
第七十—五条 申《请食品?摊贩:登记卡应《当提交以下材料【
(一)食品摊贩经!营信息登记表登【记信息包括》食品摊贩姓名、【身份证号、现住所】、联系方式》和经:营品种、经营—方式(销售、制售)!等;
(二》)申请人《。身份证或者》居,住证明复印》件;
(三)从事接!。触直接入口食品经】营人员的健康证明】;
:(四)保证食品安全!承诺书
第七—。十六条 食品摊贩】登记:卡应当载明食品摊贩!的姓名、摊》位号:、经营品种》、经营方《。式(销售《、制售)、》联系方?式、投诉电话—等内容
食品摊贩】登记:卡有:效期:为一年有效期届【满需:要继续经营的食【品摊:贩应当在《有效期?届,满前一个月》向食:品摊区管理单位【办理延续手续—
第七?十七条 食》品摊贩?应当:遵守下列规定
(】一)遵?守食品摊区食品【安全制度执行食【品摊区食品》经营规范;
(二)!。。。在指定食品》摊位和规《。定时段内《从事:食品经营《活动;
(三)【携带、张挂食品【摊贩登记卡;
(】四)使用符》合,国家食品安全标准的!食品:包装材?料、容器、》工具;
《(,五)具有《符合:卫生条件的》销售和制售食品的】。设施;
(》。六)保?持个人卫生》保持环?。境整洁;
》(七)用水符合【国家:规定的生活饮—用水:卫生标准;
—(八)食品添—加剂按规定存放;
!(九:)保留载有所—采购的?食品、食品添加【。剂、食品相关产品的!票据凭证《保存期限不得少于六!个,月
:第七十八条 —市、县级人民政府食!品,药品:监督管理《部门负责食》品摊区食品安全监】督管理履行》下列:职责
(一》)对食品摊区管理单!位食品安全管理人员!。进行食品安全—监,督管理业务培—训;:
,(二:)定期对食》品摊区进行食品【安全监督检》查;
(三)对【食品摊区内》食品:、食用农《。产品进行抽》样检验;《
(四)对食品摊贩!违法经营行》为及时组织》核查处置;
(五】。)建立食品摊贩不良!信用记?录档案对其增加监督!检查:频次:
市、县级人民【政府食品药品监督】管理部门在监—督检查中《。。发现:食品摊贩违反—本条例规定的—经营行为中》属于食品《摊区管理部门职【责的应?当及时向其通报【
第七十九条— 县级以上》。人民:政府城市管理—。。执法部门《负责:。对户外?公共场所食品销售和!餐饮摊点《无,证经营行为依法查处!
第七章 餐厨【废弃物
第八十条】 省人民政府—应当制定优惠政策扶!持收集、运输和处】置餐厨废弃》物产业餐厨废—。弃,物处置设施用—地应当作为》环境卫生设施用地纳!入城乡规划任何【单位和个《人不得擅自占用或者!。改变:用途:
第八十一条 省】住房:和城乡建设》行政部门负责全省餐!厨,废弃物?的,监督:管理工?作
市、县》级市容环境卫—。生,行政部门负责—本,行政区域餐厨—废弃物的监督管理工!作
第八十二条【 餐厨废弃物的【收集、运输和处【置可以采《用,政府和社会资本合作!模式通过特》许经营方式建设运】营未经许可》的,单,位和:个人不得从事餐厨废!弃物的?收集、运输和处置活!动,
第八十三条— 从事餐厨》废弃物收集、运输】的企业应《当具备以下条件【
(一)具备企【业法人?资格;
(二)【有具备分类收—集功:能,的全密闭《。专用收集容》器;
(三)有具】有防臭味扩散、【防,遗撒、防遗》漏,功能的?餐厨废弃《物运输专用车辆;】
(四)有合—法的:。。道路运输经》营,。。许可证?、,车辆行驶证;—
(五)有固定的办!公及机械《。、设:备、:车,。辆停放?场所;
(六)法律!、法规和国家强制】性标准规定的其他条!件
第八十四条 】。从事餐厨废弃物【。处置:的企业?应,当具备以《下,条件
(一)—具备企业法人—资格;
(二)处】理设施的选址符合】城乡规划并取—得规划许《可;
(三)有【至,少,五名具有初级以【上专业技术》职称的人员其中包】括环境工程、机械、!环境监测等专业的】技,术,人员;
(四)【采用的技《术、工艺符合相关标!准;
(《五,。)有可行的》。废水、废气、—废渣等污《染物处置技术方案和!达标排?放方案;
》(六)有控制污染和!突发事件应急—预案;
(七)法律!、法规和国家强制】。性标准规定的其他条!件
第?八十五条 》市级:人民政府或者—市容环境卫生行政】部门应当《通过招投标方式选】择,餐,厨垃:。圾废弃物收集、运输!、处:置企业向中标—企业颁发餐厨废弃】物收集、《运输、处置许可证
!市级:。。人民政府或》。者市容环境卫生行】政,部门:应当与中《标企业?签订餐厨废弃—物收:集,、运输、处置—。特许经营协议特许经!营协议应当明确约】定经营期限、服【务标准、违》约责任等内》容并作为许可证【。。的附:件
特许经营期限】根据项?目的经营规模、【经营方式、投—资回报周《期等因素确定—特许经营期满—应当重新选择—项目的特《许经营者在同—等条件下优先选【择原特许经营者
】通过公开招投标方式!确定特许《经营:者的程序按照国【。家有关规《定执行?。
第:八十六条 餐厨废弃!。物的产生单位—。应当建立餐厨废弃物!处置管理《制度按照有关规定处!理餐厨?废弃物;不得将餐】厨,废,。弃物排入公共排【水设施、湖泊—、河道、公共厕【所,和其他生活》垃圾收集设施中【;不得将餐厨废弃】物交给未取得—收集、运输和处置经!营权的企业或者【个人处置《
第八十七条 餐厨!废弃:物产生、收集、运输!、处置单《位应当建《立管理台账,记录】餐厨废弃物》的种类?、数量、去向、【用途等有关情况并定!期向监督管理部门报!告餐厨废弃物管理记!录保存?。期限不得少》于二年
第》八,十八条 利用餐【厨废:弃物生产的》生物液体燃》料符合国家》标准的石油销售【企,业应当将其纳入【燃料销售体》系
第八十》九条 禁《止利用餐厨废弃【物提炼加工》食用油?脂;禁?止,用未经无害化—处理的餐厨废弃【物喂养畜禽;禁止】。。使用利用《餐厨废弃物》提炼加?工的油脂从事食品】生产经?。营活动
第九十条】 餐厨废弃物监【督管理?。。部门:应当建立健全—监督管理制度重点加!强对城市近郊—区,餐厨废弃物收集、】运输、?处置活动《的监督检查
第【八章 监督管—理
第九十一条 县!级以:上,人民政府和》有关:部门应当通过—奖励、资金资—助、信贷支持等措】施支持地方传—统特色?食品生产经营
【第九十二《条, 县级?以上人民政府应【当根:据有关法律、—法规:的规定和上级人【民政府?。食,品安全事故》应急预?案以及本行》政区域的实际情况制!定本行政《区域的食品安—全事故应急预案并报!上一级人民政府【备案
县《级以上?人民:政府食?品药品监督》管理、?卫,生行:政,、质量监《督,、农业行政、畜牧】兽医等部门应当【根据本级人民—政府:食品安全事故应【急预案分《别制定本部》门的食品安全事故应!急预案并报同级人民!政,。府批准
食品生【产经营企《业应当制定食—品安全事故处置【方案建立食品—安全应急管理制【。度和突?发,。事件报告制度定期检!查本企业各项食品】安全防范措施的落实!情况
?第九:十三条 发生食【品安全事故的单位】应当在?。发生事故《起,两小:时内:向,事故发生《地县级人民政府食】品,药品监督管理、卫】生行政部《门报告
涉及两个】以上市(地)的【。食品安全事》故由省?人民政府食品—药品监督管理部门】依法组织事故责【任调查
第九十【四条 县级以上【人民政府《应当:建立健全食品安全】监督:管,理责任制按照食品安!全法律、法规、规章!规定的有关内容【及食品安全年度监督!管理计划合》理确定考核目标【量化考核标准加【强对下级人》民政府和本级人民】政府所属食品安【全监督管理部门的年!度评议考《核并:将考核结果》作为地?方领导班子和领【导干部综合考—核评:价的重要依据
第】九十:五条: 县级以上人民政府!应当:组织本级食品—药品监督管理、【卫生行政《。。、质量监督、—农业行政、畜—牧兽:医等:。部,门制:定本行政区》域,的,食品安?全年度监督管—理,计,划,确定监督管理的重】点、方?式,和频次实施风—险,分级管理《食品安全年度监督管!理计划应当向社【会公布
市、县级人!民政府制定的食品安!全年度监督管理计划!除应当包括食品安】。全法规定的监—。督管:。理重点以外还应【当包括食品添—加剂、食用农产品、!绿色:食品、有机》食品、食品生产【加工小作《。坊、食?品小经营、食品摊】贩、学校(含—托幼机构《)食堂等
第九十六!条, ,省,人民政府卫生行【政部门发《现已:备案的企业》标准违反法律、法】规规定不符合食品】安全国家标》准、地方标准或【者其他有关规定的】应当:及时废?。止并:告,知备案企业
第九】。十七条 食品生产经!营者:、食用农产品销售者!、集中交《易市:场开办者、网络食品!交易:平台提供者等—经营者有下列情【形之一的县》级以上人民政府食】品药品监督管—理部门?或者其?。他有关部门可以【对其法定代表人或】者主要负责人—进行:责任:约谈
(一)发【生食品安全问题【造成:社会关注的;
(】二,)生:产经营?过程:存在食?品安全?隐患未及时采取有】效,措施消除的;
(三!)未及时处》理投诉举报》的食品安全问题【造成:社会影响的;—
(四)食品药品监!督管理部门或者其】他,有关部门认为—需要采取责任约【谈的:其他情形
县级以上!人民政府食品药品】监督管?理部门或者》其他:有关部门决》定采:取责任约谈》的应当提前两日通】知到被约谈人—被约:谈人:无法按要求参加的应!。当提前?。一日告知约》谈单位
第九十八条! 县:级以上人《民政府应当完—善部门间信息通【报、信息共享、【原因排查、结果【跟踪、执法协作、】联合:惩戒等机制》构,建食品安全全程【监管工作《。机,制
县级以上人民政!府食品药品监督管理!、卫生行政、质量监!督、:农业行政、畜牧兽】医等部门在日常监】。督检查中发现不符】。合食:品安:全标准?和要:求、:可能对人体健康【造,成较大?危害的食品、食品添!加剂、?食,品相关产《品应当?报告上级部门—并,通,报同级相关》食品安全监督管【理部门
乡(镇)人!民政府、街道办事处!。、村(居)民委员】会发现食《品、食品添》加,剂、:食品相关产品及食品!摊,。区,内违法生产经营【行为时应当立即制止!并向有关《食品安?全监督管《理部门报告》有关食品《安全监督管》理部门应当》及时处理
》第九十九《条 县级以上人民】政府食品安全监督】。管理部门可以聘请】食品安全义务监【督员食品安全—义务监?督员发现违法生【产,经营:。行,为时应当及时报告】。有关食品《安全监督管理部【门
第一百条 【食,品安全监督管理部门!实施检查时不得妨】碍食品生产经营者的!正常:生产经营活动食【品生产经营》者应:。当配合依法进行的监!督,检查、监督抽—检等工作
第一【。百,零一条 《食品安全监》督,管理部门应当坚持服!务与管理《相结合依法执法【文明执?法简化办证程—序提高办事》效率;加《强对执法人员食品安!全法律、法规专业】知识和执法能—力的培训提高食品】安全服务管》理水平?。
第一百零二条【 县级以上人民【政府承?担重大活动食—品安全保障属地【管理责任《
省人民政府—。食品药品监》督管理部门负—责协调指导本行【政区域重大活—动食:。品安全?保障:工作市、县级人民政!府食品药品监—督管:理部门负责对本行】政区域重《大活动?食品安全的监督管理!工作
重大活动【组织:者、:主办单位应》当明确?食品安全管理机构选!择具有合法资质和食!品安全保《障能力的《食品生产经营—者,并督促其履行食品安!。全义务
为重大【活动提供食》品的食品生产经【。营者应当依》法承担食品安全主体!责任制定食品安全】。保障方案和应—。急处置?方案落?实食品安全》全程控制要求—保证食品安全
【县,级以:上人民政《府食品药品》监督管理《、卫生行政、质【量监督、农》业行政?、畜牧兽《医等部门应当按照各!自职责?加,强食品安全保—障加:大供:应商审核和食品检验!。力,度必要?时可以聘请》专业机?构评估
鼓励重大活!动的:组织:者、主办单》位聘请社《会专业机构提供重大!。活动:的食品安全保障服】务,
第一百零三条【 省:人,民政:府应:当,推进全省食》品安全信《用体系?建,设建:立食:品,安全:信用联合奖惩机【制
:县级以上人民政府】食品药品《。监督管?理,部,。门应当?建立:。并实:。时更新食品生产经营!者食品安全信用档】案并依法《。向社会公布
—食品药品监督管【理部门和其》他有关部门应当根】据食品生《产经营者的信用状况!。对其实行分级分【类管理对《有不良记录的食【。品生产经《营,者重点监管增加【。。监督检查频次;【逐,。步将食品生产—经,营者的信《。用状况作为》行,政审批、公共服务】。、,评先评优、金融支持!等的重要依》据
第九《章 法律《责任
第一百—零,四条 法律》、行政?法规对食品安—全违法行为另有法律!责任规定的从其规】定但是对同一违法行!为不得?重复进?行罚款
第一百零】五条 违《。反本条例规定—医,疗机构和《疾病预防控制机构发!现,疑似:食源性疾病病例或】者食源性疾病聚【集病例后未按规定】及时报告的由卫生行!政部:门责令改正通报【批评给予警告;造成!严重后果的对—负有责任的》主管人员和其他直】接责任人员依法给】予降级、撤职或【者开除的处分
第一!百零:六条 违反》本条例规定有下【。列,情形之一的由—食品药?品监督管理部门没】收违:法,所得:和违法生产经营的】食品并可以没—收用于违法》生产经营《的工具、设》备、原料等物—品;违法生》产经:营的食品货值金额】不足:一万元的并处—十万元以上十五【万元以下罚款;货】值,金额一?万元以上的并—处货值金额十五【倍以:上三:。十倍以下罚》款;情节严》重的吊销许可证或者!核准:证
(一)》用非食用物质和其他!。可能危?害人:体健康的物质作【为食品和《食品生产原》料生产经营或—者用其处理》食,品;
(二》),以病死、《毒,死、死因不明的禽】、畜:的油脂或者废—弃食用油脂、餐厨废!弃物作为原料—加工制作食》用油脂以及以此类】油脂作为原料加工制!作食品;
(三)】生产本省为防病等】。特殊需要明令—禁止的食品》
第一百零七条 违!。反本条例规定生【产经:营标注虚假生—产日期?、保质期的食品、食!品添加剂的》由食品药品》监督:管理部门没收违法所!。得和违法生产经营】。。的食品?。、食品添加剂并【可以没收用》于违:法,生产经?营的工具、设备【、原料等物品;违法!生产经营的》食品:、食品添加剂—货值金额不足—一万元的并处五万元!以上:十万元以下》罚款:。;货值金额一万元】以上的并处》货值金额十倍—以上二十倍以下【罚款;情节严重的】吊销许可证或者核准!证
第一百零八条】 违反本《条例规定在》本省行?。政区域内违法—种植转基因玉米、】水稻、大豆等粮食】作物的停《止发放农业补贴由】省人民政府农—业行政部门责令铲】。除、销毁《;没有违《法所得或《者违法所得不—足十:万元的可以并处十】万元以上二十—万元以?下罚款;违法—所得十?万元以上的》可以并?处违法所得二倍【以上五倍以下罚【。款
非法生产、经营!、为种植者》提供转基《因粮食作物》种子:的由县级以上人【民政府农业行政【部门责令停止生【产经营没收》。违法所得和种子【;违:法生产经营的货【值金额不《足一:万元的并处一万元】以上五?万元以下《罚款;货《值金额一万元以【上的并处货》值金额五《倍以上十倍以下罚款!;情节?严重的吊销种子生】产,经营许可证
—第,一,百零九条 违反本条!例规定有下列情形之!一的:由食品药品监督管理!部门没收违法所得】和违法生产经营的食!品、食品添加剂并可!以没收?。用于违法生》产经:营的工具、设备【、原料等物品;【违法生产经营的食】品、食品添》加剂货值《金额不足五千—元的并处五千元以上!二万元以下罚款;】货值金额《五千元以《上不:足一万元的并处二万!元以:上五万元以下罚款;!货值金额《一万元以《上的并处货》。值金额五倍以—。上,十倍以下罚》款;情节严》重的责令停》产,停业直至《吊销:许可证或者核准证
!(一)食品》和食:品添加剂《的标签?、说明书不符合本】条例:第三十二条第一款规!定的;
(二)经】营转基因食》用农产品《和食品未按照规定显!著标:示的:;
(三)餐饮【服务提供者使用【转基因食品作—为食品原料加工【。食品未在经营场所显!。著位置?进行明示《的
违?反本条?例规定?销售转基因》。食用:农,产品和?食品未?设专柜或者专区或者!未在显?。著位置?进,行明示的由食品药品!监督管理部门责令限!期,。改正给予警告;逾期!不改正的处》以五千元以上五万元!以,。下罚款
《第一百一十条 【违反本条《例规定使用经非【法转让、涂改、出】租、出借、倒卖【或,者以其他《非法:方式取得的》许,可证从事食品生产经!营,或者食品添加剂生产!活动:或,者超出许可经营【项目范围从事食【品生:。产经营或者食品添加!剂生产活动的由食品!药品:监督管?理部门没收违—法所得和违法—生产经营的食品、】食品添加剂以及用】于违法生产经营的工!。具、设备、原料等】物品;违《法生:产经:营的食品、食品添加!剂货值金额不足【一万元的并》处五万元以》上十:万元以下罚》款;:货值金额《。一万元以《上,的,并处货值金额十倍】以上二十倍以下罚款!
未取得许可从事】属于生产许可管理范!畴的:食品相关产品生【产活动的由质量【。监,督部门依《照前款规定》。。处,罚
违反本条例规】定在:许可的保健》食品:经营场所外举办【保健食品宣传—推介活动时现—场销售保健食品的】依照本条第一款规定!处罚
第《一百一十一》条 :违反本条例》规定有下列情—形之一的由食品药】品监督管《理部门或者有关主】管部门依据各自职】责,责令限期《改正给予警告;【逾期不改正的处以】。一万元以上二万元以!下罚款;情节严重】。的责令停产停业【直,至,吊销许可《证或:者核准证
》(一)食《。品生产经营不—符合本条例第三十条!规定的;
(二)从!事食品贮存、运输】的非食品生产—经营者食品》添加剂经《。。营者网络《食品交?。易第:。三方:平台提供者通过【自建网站交易—的食品生产经营【者以及食用农产品】集中交易市》场开办?者未按规定备案的;!
(:三)食品生》产者未履《行停产、复产报【告义务的;
(四)!销售保健食》品、特殊医学用【途配方食《品和:。婴幼儿配方食品【未按规定设》专柜或者专区或者未!在显著位置进行明】示的;
(》。五,)销售保健食—品未按规定在专柜或!者专区显著位置【标明“本品不能代】替药物”字》样的;
(六—)食品生产经营【者未按规定贮存食】品添加剂或者—未采用精确的计量】工具称量《的;
(七)食品】、食品添加》剂、食品相关—产品生产者对出厂】检验的产品未—留取备检样品—或者保存期限不【符合本?条例第三《十三条规定的;
(!八)经营多个—品牌的肉品未按规定!分区销?售并在销售》凭证:上注明?屠宰:厂名的;
(—九,)食品生《产,经营者未按本—条例规定处》置过:期变质食品》的;
(十)—委,托未取得相应—生产许可的生产企业!生产属于生产—许可管理范畴的食品!相关:产品的
第一—百一十?二条 违反本—条例规定食品—生产者?生产的食品不符合】企业明示标准或者明!示含:。量、:限量的由食品—药,。。品监督?管理:部门责?令限:期改正并按》照,下列规定《给予处罚《
(:一):感官指标不符合企业!明示标准《的处:以一千元以上三千元!以下罚款;》。
(二?)食品安全国家【。标准未?作明确?。规定的水分、蛋白质!、脂肪、总》糖、灰分、微生物指!示菌限量《指标等理化指标【、产品特征指标等不!符合企?业明示标准的违法生!产的食品货值金额不!足五千?元,的处以二千》元以:上五千元以下罚款】;货:值金额五千元—以,上不足一万元的【处以五千元以上【一万:。元以下?罚款;货值金额【一万元以上的处以货!值金额一倍》以上三倍以下罚款;!情节严重的责—令停产停业直至吊销!许可证或者核准证】
食品生产者生产】的,食品的实际含—量低于企业明—示的净?含量其?偏差超过国家和省】有关规?定,的由食?品药品监督》。管理:部门:责令限期改》正;:逾期不改正的没【收违法所得并—处违法所得一倍【以上三倍以下罚【款
第一百一十【三条 违反本—条例:第二十七条》第,一款、第二款规定的!由有关主管》部门按照各自职责】。分工责令限期改正】;逾期不改正的处】以五:百元以上《二,千,元以:下罚款
《第一百一十四条 违!反本条例规定有下】列情形之《一的由食《品药品?。监督管理《部,门,、质量监督部门【和,卫,生行政部门根—据各自职责分工责】令限:期改正给予警告;逾!期不:。改正:的处以一万元以上五!。万元以下罚》款;情节《严重的责令停产停】业直至吊销许可证
!(一:)食:品经营者销》售实行?注册或者备案—管,理,的保健?食品、特殊医学【用途配方食品、婴】幼儿配方乳粉的未】按规:定查验?产品注?册证书或者》备案凭证并留存复】印件、未《核对产品标签标注内!容,的;
(《二)食品生产经【营企业?的食品安全管理人员!经食品药品》监督:管,。理部门随机监督抽】查考核?不合格的《;
(?三)从事《接触直接入口—食品工作《。的食品生产经营【人员、送餐人员以】及从事直接接触食】品相关产品》和餐具、饮具—。集中消毒的生产人】员未按规定每年进行!。健康检查《并取得健康证—明后上岗的或者上岗!工作时未将健康【证明随身携带—。或存放在生产—经营场所的》;
:(四)食《品、:食品添加剂生产经营!者未查?。。验初次交《易,的食:品供货者的营业执照!和生产?经营许可《证的;?
(五)食》品、食品添加剂经】营者:采购食品未索要购】。货凭证和食》品质量合《格证明文件》的;
?(六)食品、食品】添加剂?、食品相关产品生】。产企业和食品—批发:企业:、,食品:添加剂经营者未【按规定建立并执行】销售:记录:制度:。;
(七《)食品生产经营【者未按规定建立【。并执行食品》添加剂使用记录【制度
第一百一十】五条 食品》集中交易市场—开,。办,者、食品《柜台出租者和食品】。。展,销会、临时性—。(季节?性)餐饮服》务活动、《附带餐饮服务的大型!文体商务《活,动等举办者未履行】本,条例规定的管理【义务的由食》品药品监督管—。理部门?处以五千元》以,上二万?元以:下罚款;情节严【重的责?。令停业取得许—。可证的由原发证机】关吊:销许可证使消费者的!合法权益受》到,损害的应当与食品】经营:者承:担连带责任
—第一百一十六—条 违反本条—例第:三十九条第五款、】第六款规《定在保健食品宣传推!介活动中对保健食】品做虚?假宣传的依照食品安!全法第一百四—十条规定给予—处,罚
第一百一十七条!。。 违反本条例规【定入网食品》经营:者、自建《网站食品经营者、】自动:售货设备食品经【营者未公示》相关信?息的由?食品药品监督管【理,部门责令限期改正给!予警告;逾期不改】。正的处以五千元以上!三万元以下罚款
】违反本条《例第四十二条第四款!规定的由食品药品监!督管理部《。门责令限期改正【给予警告;逾—期不改正《的责令?停止经营《活动并处《一万元?。以上五万元以下罚款!;情节严重的吊销】许可:证或者核准证
第】一百一十八条 【违反本条例第—四十三条规》定的由食品药品监】督管理部《门责令?限期改正给予警告】。;逾期不改正的处以!一万元以《上五万元以下罚【款
第一百一十【九条 违反本条例】规定未经《许可擅自从事餐具、!饮具集中消毒服【务的由卫生行政【部门没收违法—。。所得违法生产—经营的餐具、—饮具和用于违法【生产经营的》。工具、设《备等物品并处一万】元以上?五万:元以:下罚款?
违反本条例规定餐!具、饮具集中消毒服!。务,单位生?产经营活《动不符合卫生规范或!。者要求的由》。卫生行政《部,门责:令限期改正;逾期不!改正的处以一—万元以上《五万元以下罚款;情!节严重的责》令停产停业直—至吊:销许可?证
第一百二十【条, 违:反,本条例规定向农作物!生产区域排放或者倾!倒废水、废气、【固体废物或者其他有!毒有害物质》或者未对作》为肥料的畜禽粪便】进行无害化处—。理或者虽经处理【但未达到相关标准】造成产地环境污染】的有关?主管部门应》当责:令进行土壤修复并】依照有关环》境保护法律》。、,法规的规《定给予处《罚
第一百二—十一条?。 违反本条例规定】冒用食用农产品质】量标志的由》。。有,关主管部门没收【违法所得并处一【万元以上二万元以下!罚款
第《一百二十二》条, ,食用农产品集中交易!市场开办者》违反本条例》第五十六规》定未:履行:管理职责食用农产】品批发市场开—办者违反本条—例第五十七条第二款!规定未?对不具备《有效证明的食用农】产品:逐,批,留样检验或者—快速检测《的由食?品药品监《督管理部门责令限期!改正给予警告—;逾期不改正—的处:以五千元以》。上二万元以》。。下罚款?;,造成严重后果的【责令停业
食—用农产?品批发市场》开办者违《反本条例第》二十四条第二款规定!未开:展食用?农产品检验》工作的?由食:品药品监督管理部】门,责令限期改》正并:处五万元以上二十万!元以下罚款;—造成严重后果—的责令?停业直至由原发证部!门,吊销许可证
食【用,农产品?批发市场开办者违】反本条?。例,第五十八条第—一款规定未履行管】理职责的由》食品:药品监督管理部门】责令限期改正—给予警告;逾期不】改正的处《以一万元以上三【万元以下罚款—
第一百二》十三条 食用农【产品:经营者违反本条例第!五十九条第一款规】定的由食品》药品监督《管理部门责令限【期,改正给予警告;逾期!不改正的处以五千】元以上三万元—以下罚?款
违?反本条例第五十九条!第二:款规定的由》食品药品监督管理】部,门责:令停止销售》对被:污染的食用农产品进!。行无害化处理对【不能进行无害化【处理的予以监督【销毁;没收违法所得!。并处五千元》以上二万元以下【罚款
第一百二【十四:条 违反本条例规定!未,取得食品生产—加工小作坊核—准证:、食品小经营核准】证从事食品生—产经营活动的以及】食,品,。生产加?。工小作坊《生,产加:工未列入目录—。的食品品种或者超出!核准:范围生产加》。工食:品的由食品药品监】督管:理部:门,没收违法所得和【违法经营《的食品以及用于【违法生产经营—的工:。具、设备《、原料等《物品:并处五?千元以上五》万元以?下罚款
违反本条例!规定未取得》食品摊?贩登记卡《从,事食品经营活动的】由有关主管部—门责令限期改—正给:予警告;逾》期不改正的没—收违法所《得和违法《经营的食品并处【二百元以上》五百元以下罚款【可以没收用于违法】生产经营的工具、】设备、原料等物品】
使用伪《。造、变造或者冒【用他人的食品生产】加工小?作坊核准《证、食品小》经营核准证从事【食品生?产经营活动的—。依照本条第一款规定!处罚将食品生产加工!。小作坊核准证、【。食品小经营核准【证,出租、出借或—者,以其他形式转让的由!食品药品监》督管理部门》没收违法所得并处五!百元:以上五千元以下罚】款由:原,发证部门《吊销核准证》
明知未取得食【品生产加工》小作坊核《准证、食《品,小经营?核准:证仍为其提供生【产经营场所的由食品!。药品监督管》。理部门?。没收:违法所得并处—二千元以上二—万元以下《罚款
第一百二【十五条 违反本【条例规定食品生产】加工小作坊》采取:分装方式生产—食品或者接受委托】生产加工的由食品药!品监督管《理部门没收违法所】得、违法生产—经营的食品》可,以没收?用于:违法生产经营的工】具、设备、原料等物!品并处五《千元以上《二万元以《下罚款;情节严重的!责令停?产停业直至吊销核】。准,证
第一百》二十六条 》食品生产加工小作】坊,、食品小经》营违反本条例—第六十五条》、,第七十条规定的由】食品药品《监督管理部门责【令限期改正给—予,警告:;逾期不改正的处】以二千元以上—五,千元以下罚款
校】外托管机《。构食品经《营者违反本条例第七!十一:条规定的由食品药】品监督管理》部,门责令限期改正【给,予警:告;逾期《不改正?的处以二千元以上】一万元以下罚款
】食品摊?贩违反本条例第【。。七十七条第四项【至第九项规定的由有!关,。主管部?门责令?限期改正给予警告;!逾期不改《正,的处以一百元以【上五:百元以下罚款—
第一百二十七条】 食品生产加工【小作坊、《食品小?经营违反本条例规定!有下列情形之一【的由食品药品—监督管?。理部门或者有—关主管?部门给予警告责令限!期改正?;逾期不改正的处以!五百元?。以上五千元以下的罚!款情节严重的责令】停产停业或者由【原发证部门》吊销核准证
(【一)未建立》并执行进《货查验制度的;
(!二):食品添加剂未按规定!。存放的
食》品生:产加工?小作坊?未按本?条例要求建》立并执行出》厂检验?制度或者生产的【食品的标签不符合本!条例规定的》依照本条第一款规】定处罚
第一—。百二十八条 —。。违反本条例》规定:拒绝、阻挠、干【涉有关部《门、机构及其工作人!员依法开展食品安】全监督检查》、事:故调查处理、风险监!测和风险评估—的由有关主管部门按!照各自?职责:分工责令《停,产停业并处二千元以!上五万元以下—。。罚款;情节严—重的吊?销许可证或者核准证!;构成?违反治安管理行为】的由公安机》关依法给予》治,安管理?。。处罚
第一》。百二十九条》 食品生《产加工小《。作坊:、食品小经》营在一年内》累计三?次因违反本条例【规,定受到责《令停产停业、吊销】核准证以外处—。罚的由食《品药品监《督管理部《门责令停产停业直】。至吊销核准证
第一!百三十条 》被吊销?食品生产加工小【作坊核准证》、食品小经营核准】证的食品生产经营者!、直接负责的主管人!员和直接《责任人员自处罚【决,定作:出之日起五年内不】得,从事食品生产经营】工作
食品生产经】营者聘用人员违反】。。前款规定的由食【。品药品监《督管理部门吊—销其许可证、核准证!
第:一百三十一》条 违反《本,条例规定未》。经许可从事餐厨【废弃物经营性收集、!运,。输、处置活》动的由市《容,环境卫生行政部【门责令停止违法行】为,没收:违法所得并对—单,位处以一万元—以上三万元》以下罚款对未经许可!从事餐厨废》弃物收集、运输【活动的个人处以【二千:元以上五千元—以下罚?款对未?经,许可从事餐厨废弃物!经营性处置》活动的个人处以三】千元以上《一万元以下》罚款
第一百三十二!条 违?反本条例规定有【下列情形《之一的?。由市:。容环境卫生行政部】门处以五千》元以上?五万元以下罚—款,
,(一)餐厨废弃物产!生单位未按》规定建立《并执:。行餐厨?废弃物?。处置管理制度的【;
(二《)餐:厨废弃物《产生单?位未按规定处—。理,。餐厨废弃物》或者将餐厨废弃【物排:入公共排水设施、湖!泊、河道、公共【厕所和其《他,生活垃圾收集设施】中的;
(三—)餐厨?废弃物产生单位将】餐厨废弃物交给【未,取得餐厨《废弃物收集》、运输特许》经,营权的?单位或者个人—处理的;《
(:四)餐厨废弃物产】。生、:收集、运输、处置单!位未建立并执—行餐厨?废,弃物管理台账制度和!定期向监督管—理部门报告》。的
用未经无—害化处理的》餐厨废弃物喂养【畜禽的由畜牧兽医】主管部门依照前款规!定处:罚,。
第:一百三十《三条 食《。品生产经《营者有?下列情形之》一的依照法律、法规!的规定从重处罚【
(一)造成严重】人,体损伤?或者造成《重大社会影响—的;
(二)造【成系统性、区域【性食品安全风险【。的;
(三)一年内!所,生,。产经营的食品出现两!次以上食品安全监督!抽检不合格且危害】人体健康、生命安】。全的;
(》四)隐匿、伪—造或者销毁有—关证据材料的—;
(五)法律、法!规,规定的其他从—重,处罚的情形
第【一百三十《。四条 违反本条【例规定,造成—人,身、财?产或者其《。他损害的依》法承:担赔偿责任
—第十章 附 则
第!一百三十五条 本】。条,例下列用语的含义
!食品:。相关产品是指用于】食品:的包装材料》、容器、《洗,涤剂、消毒剂—和用:于食品经营的工具、!设备
?。食品:生产:包,括食品的生产和加】工
食品经》。营包括?食品销售和餐饮【服务:
食品?。安全风险监测是【指通过系统和—持续地收集食源性】疾病、食《品污染以及食—品,。中有害因素的监【测数据及相关—信息并进行》综合分析和及时【通报的活动风—险,监测结果不作为【监管依据
食品安全!地方:标准包括地方特色食!品及原料、地方特】。色食品生《产,。经营过程《的卫生要求及检【验方:。法与规程等
严于】食品安全《国家标准或者地方】标准是指食品安【全企业标《准中的食品安—全指标严于国家标准!。或,者地方标准的—有关规定
食—。用农产品是》指在农业《活,动,中获得的供人—食用的植《物、动物、》微生物及其》产品农业活动是指传!。统的种植、》养殖、采摘、捕【捞等农?业活动以及设施农业!、,生物工程等现代农业!活动植物、动物、】微生物及其产—品是:。指,在农业活动》中直接?获得的以及经—过分拣、去皮、剥壳!、干燥、粉碎、清洗!。。、切割、冷冻—。、打蜡、分级—、包装?等加工但未改—变其基本自然性状】和化:学性质的产品—
食:用农产品集中交易市!场包括?食用农产品批发市场!和食:用农产品零售—市,场
绿色食品是【指产自优良生态环】。境按照?绿色食品标》准生产实《。行,全程质量《控制并获《得绿色食品》标志使用权的安全】。。、优质食《用农:产品及相关产品【
有机食《品是指按《照有机食品标准生产!并通过有机食品认证!机构认证《的食:。品
转基《因食品是指以—利用基因工》程技术改变基—因组构成的动物、植!物和微?生物:为原料生产加工的】食品
食《品生产加《工小作坊是指—有固定生产场所【从业人员较少生产条!件、设备和》工艺简单不》具备取得食》品生产许可证—条件的食品生产加】工者:
食品小经营是指有!固,定经营门店或者在商!场,、超市、有》形市场内租赁场【地经营场所和经【营规模较小从—业人员较《少经营条件达不到】核发许可证条件【的以:小超:市(小食杂》店)、小餐饮(小餐!馆、小吃店、小饮】品店)、校外托管】机构、现场制售方式!经营食?品的:。个,体经营者
食品【摊贩是指《在有形市场或—者固定?店铺以外在划定【区域或?者临:时指定的经营场所】和规定时段内开展】预包:。装食:品、散?装食品、食用农产品!销售活动以》及现场制《售食品的食品经营者!
校外托管机构是指!受,学生监护人委托【在学校外专门为【学生提供看护、辅导!、餐饮服务等活【动的:经营者?
,临时性(季节性)餐!饮服务活动是指【在经城市管理—部门批准的》广场:、街道或者单—位,、企业、个人具有】所有权、《经营权或者》使用权的场》所,。提供短期《性、聚?集性餐饮服务—的活动如啤酒广场、!美食广场《、,。美食:节等
餐厨废弃物是!指居民?日常生活《。以外的单《。位和食?品生产?经营者在食品生【产加工、餐饮—服务等?。活动中产生》的食物?残余和废弃》食,用油:。脂等废?。弃物
重大》活动食品安》全保障是指对县级以!上党委、人大、政】府、政协确定的【具有特定规模和影】响的政治、经济【、文化?、,。体育:。等重大?事项开展食品安全监!督管理的活动
第一!百三十?六条: 小餐饮(》小餐馆、小吃店【、小饮品店》)经营场所的使【用面积由《市级人民政府食【品药品监督管理部】门,在,核准管理办》。法中确定并应当限】定在六十《平方米以下根—据本地实《际确需超过六十平】。方米的应当报—省人民政《府食品药《品监督管理》部门:批准
第一百—三十:。七,条 县级以上—人民政府《食品药?品监督管理部门【应当参照食》品小经营《的,有关要求对农村集体!聚餐活动进行监【督管:理具体办法由省人】民政:。府食品药品监督管】。理部门制定
水【上航行船舶内—食品安?全监督管理办法【由省人民《政府交通运输航【务部门?依照本条例和有关】法律:、法:规制:定
第一《百三十八条 本条例!自2017年5【月1日?起,施行: