黑龙江省食》品安全条例》
,(2012年—10月1《9,日黑:。龙江省第《十一届人民代—表大会常务委员【会第三十《五次会议《通,过 2016年【。12:月16日《黑龙:江省第十《二届人民代表大【会常务委员会第【三十次会议》。修订 ?根据2018年6】月28日黑龙江省】第十三届人民代【表大:。会常务委《员,会第:四次:会议黑龙江省—人民代表大》会,。常务委员会关—于废止和修改—<黑:龙江省农作物种子】管理条?例>:等,63部地方性—法规的?。决,定,。修正)
目 录
】第一章 总 则
】第二章 食品安全风!险,监测和评估
第【。三,章 :食品安全标》准和食?品检验
第》四章 食品生产经】营一般规《定,
第五章 食—用,农产:品
第六章》 食:品生产加工小作坊】、食:品小经营和食品摊】贩
第一节 —食品:生产加工小作坊
第!二节 食《品小:经营
第三节 食】品摊贩
第七—章 餐厨《废弃物
第八章【 监督管理》。
第九章 法律责任!
第十章 附— 则
?第一章?。 总 则
第一条】 为了保《。证食品安全保障【。公众:身体健康和生命【安全根据中华人民共!和国食品安全法(】。以下简称《食品安全《法,)、中华人》民共和国农产品质量!安全:法等法律、行政【法规结合本省实际制!定,本条例
第二—条 :本省行?政区域内的食品、】食品:添加剂、食》。品相关产品生—产经营和安全管理食!品生产经营者使【用食品添《加剂、食品》相关产?品食品贮存和运输】食,用农产品的市场【销售等活动应当【遵守本条例
第三】条 食品《安全工作实行预防】为主、?风险控制、》全程管理、社会共治!建立科学、》严,格的监?督管:理制度?
第:四条 食品生—产经营者对其生【产经:营食品的安全—承,担主体责任
—食品生产经营者应】当按照法《律、法规、规—章和食品安全标【准,从事生产经营活动诚!实守信对消》费者负责接受社【会,监督承?担社会责任》和,法律责任
第—。五条 县级以上【人民:政府对本《行政:区,域的食品安全监督】管,理工:作负责形成完善【、统一、规范—、严格的食品安全】监管体?系加强食品安全【诚信体系《建设建?立健全从食用农产品!种植:(养殖)到食品生】产,、,经营:、消:费,。全过程?监督管理工作机制】和食品安全监督【管理部门协调联【动机制
县级以【上人:民政府应当将—食品:安全工作纳》入本:级国民经《济和社会《发展规?划、政府年度工作目!标考核将食》品安全?工作经费《列入本级政》府财政预算保障【。工作需要
第六条 !县级以上人民政【府设:立,食品安全《委,。员会履行下列职【责
(一)研究部署!、统筹指导》食品安全工作分【析解决重《。大食品?安全问题;
(二)!分析:。本行政区《域食品安全》形势研究制》定食品安全工作重大!方针政策;
—(三)督促本级人】民政府有《关部门和下级人民政!府落实食品安全责任!;
(四)督—促检:查重大?食品安全政策的落】实;
(五)—本级人民政府规【定的其他职》责,
,食品安全委》员会办公室负—责食品安全委—员会日?常工作和食品—安,全监督管理综合协】调
:第七条 乡(镇)人!民政府和街》道办事处负责本行政!区域内?。。的食:品安全?。。隐,。患排:查、信息报告、协助!执法、宣传引导【等,相关工作《确定食品安》全协管员和信息【员协助食《品,安全监督管理部门做!。好食品安全工作
】村(居)民委员会应!当,配合食?品安全监督管—理部门?开,展食品安全监督检查!及时向?有,关部门?报告食品安全违法】违规情况
第八条 !。县级以上人》民政府有关》部门:。应当在各自》职责范围内》承担本行政区域【的食品?。安全监督管理工作】建立健全辖区—监管责任制度明确】事权划分责》任
县级以上人民】。政府食?品药品监《。。督管理部门》按,照法律?、法规和本级人民】政府规定的职—责对本行政区—域的食品生产经营活!动实施监督管理
卫!生,行政、农业行政、】畜牧兽医、质量监督!、工商行政管理、】。粮食(盐业)、出】入,境检验检疫、工业】和信息化、环境保护!、公安、住》房和城?乡建设、教育—行政、?旅游:、城市管《理等有关部门按照】法律、?法规和本级人民【政府规定的职责【承担有关食品安全】工作:
交通运输航务部】。门负责水上航—行船舶?内的食品经营监督】管理工作《
第九条 市、县】级人:民政府食品药品【监督管理部门—可以在?乡镇或者大》型食品批发市—场、食用农产—品批发市场》、,旅游景区、食品产业!园区等特定》。区域、场《所设立派出机构
派!。出机构有权作出警】。告、五千《元以下罚款、—没收:违法所得、没—收非法财《物的行政《处罚
第十条 县级!以上人民政府及其】有,关部门应当有—计划:地组织开展食品安】全法:律、法规以》及食:品安全?标准:和知识的宣传—教,育并将其纳入普法、!。。科普以及中小学【校安全教育内—容
食品行业协会应!当加强行业自律【按照章?程,建立健全行业规【范和奖惩《机制:推进行业诚信建【设,提高本行业》食品安全水平
消】费,者协:会和:其他消费者组织【应当:采用多种方式—积极帮助消》费者维护《自身合法权益对损害!消费者?合法权益的行为【依法进行社会监督】
新闻?媒体应?当开展食品安全【法,律、法?规以及食品安全标】准和知识的公益宣】。传并对食《品安全违法行为进行!舆论监督有关—食品安全的宣传【报道应当真实、【公,正
第十一条 【县,级以上人民政府【食品药品《监督管理《、质量监督等—部门应当公布本【部门接受举报的【。单,位地址、电子邮件地!址和电话接受咨询、!投诉、举报并为举】报人:保密对举《报的食品生》产经营违法行为查】证属:实,的应当按照相关规】定及时兑现奖励
第!二章 食品安全风】。险监:测和评估
第十二条! 县级以上人民政】府应:当建立食《品安全风《险监:测制度对食源—性疾病、食》品污染以及食品中的!有,害因素进行监测
县!级以上人《民政府卫生行政【部门会同《同级食品药品监督】管,理,、质量监督、—农业:行政、畜牧》兽,医、工?业和信息化、商务、!粮食(盐业)—、出入境检验—检疫等部门建立食】。品安全?风险监测数据—通报和监测结果会商!机,制
县级以上人民】。政府卫生《行政部门《应当加强本》行政区?域疾:病预:防控制机构实验室】能力建设组》织疾病预《防控制机构开展食品!安全风险监测工【作
第?。十三条 县级以上】人民政?府卫生?行政部门会同同级食!品药品监督管理【、质量?监督、农业》行政、畜《。牧兽医、工》业和信息化、商务、!粮食(盐业)—、出入境检验检疫】等部门统一制—定,、实:施食品安全风险监】。。。测计划?
省:。食品安?全风险监测计划应】当依据国家食品安】全风险?监测计划《。制定并根据省—食品安全《风险:评估食?品安全标准制—定、修订食品安全监!督管理等工作需【要进行调整报国务院!卫生行政部门—备,案并实施
市、县】级人民?政府卫生行政—部门应?当结合当地人口分】布特征、食品—消费结构、居—民饮食习《惯等区域特点—制定本级食品—安全:风险监测实》施方案报省人民政】府卫生行政部—门备:案并实施地方—特色食品可以—被纳入?。本,级食品安全风险监测!计划
第十四条 医!疗,机构和疾《病预防控《制,机构发现疑似—食源性?疾病:病例或者食源性【疾病聚集《病例后?应当:按照规定及时报告】县级:以上人民政府卫【生行政部门接—到报告后应当及时】组,织同级疾病预—防,控制机?构进行信息核实【核实后二十四小【时内报告上级人【。民政府卫生》行政部门;》。当发现与食品生产经!营行为?有关的食《品安全隐患时应当】及时将相关》信息:通报同级人民政府食!品,药品:监督管理部门
第十!五条 省人民政【。府卫生?行政:部门建立统一组织实!施,、相关部门配合、】地方有?序参与、资源协同共!享的食品《安全风险评》估工作机制
本省行!政区域的食品安【全,风险评估《结果由省人民政府卫!生行政部门》统,一管理涉《及本省行政区—域以外?或者进口食》。品的:风险:分析研?。判结果由《省人民政府卫—生行政部门》报送国?务院卫生行政—部门
省《食品安全风险评估】专家委员《会由省人民政—府卫生行政部门组】建,和管理负责审定食】品安全风险》评估结果报告,解】释和交流食品安【全风险评估结—果,
第十六条》 食品安全风险监测!和评估等工》作人:员有权凭《县级以上食品—安全管理部门统【一制发的工作证【件或者委托书进【入相关食用农—产品种植(养—殖):、食品生产经营、粮!食,储运与加工等场所采!集样品、收》集,相关数据《相关单位和人—员不得?隐,瞒、拒绝或者阻挠
!采集用于风》险监测和评估的样】品应当按照市场【价格支付费用被采】。集样品?单位应?当开具发票或者其】他有效形式的购【样凭证
第三—章 食品安全标准和!食品检验
第十七条! 对没有食品—安全国?家标准需要在本省】行政区域统一食【。。品安全要求的地方】特色食品省》人民政府卫生行政部!门可以制定并公布】食品:安,全地方标准
—省人民政府标准【化行:政部:门应当提《供食品安《。全地:方标准编号省人民政!府食品药品监—督管理、《质量监督、农—业行政、粮》食(盐业)等—有关部门应》当支持?、配合食《品安全地方标准的】制定、修订工作提供!。相关监?。测、检测《等数据资料》和监督管理意见【
第十?八条 ?制定食品安》全地方标准》应当充分考》。虑地方食品特点【和传统饮食习—惯公开征集》立,项建议?任,。何组织或《者个:人均可以向》省人民政府卫—生行政部门提出食品!。安全地方标准制定、!修,订的:建议
食《品安全地《方标准草《案,。应当向社会公布广】泛,听取食品生产经【营者、消费》者、:有关部门和社—会组织等方》。。面的意见《
食品安全地—方标准应《当经省人民政—府卫生行政部门【组织的食品安全地方!标准审评委员会审查!通过食品《安全:地方:标准审?评委员会《由医学、农业—、食品、营》养、生物、环—。境等方面《的专家以及省—人民政府有》关,部门、食品行业协会!、,消,费者协会《的代表组成对食品安!全地方标准草案的】科学性和实》用性等进行审查【
第十九条 —。鼓励食品《生产企业《制定严?于,。。食品安全国》家标准或《者地:方标:准的:。企业:标,准在本企业适用并】报省人民政府—卫,生行政部门备—案,省人民政《府卫生行政部门应】当对食品生产企业制!。定企业标准提供指】导,和咨询?服务
食品》。生产企业应当—对企业标准的真实】性、合法《性,、安全性负责有【关,法律、法规、规【章或者食品安全国】。家标准、地》方标准发《生变化时食品—生产企业应》。当主动对《已备:案的企业标准进行更!新并重新备案
第二!十条 省人民政府卫!生行政部门应当会同!同级食品药》品监督?管理、质量监—督、农业行政、粮】食(盐业)等—部,门分:别对食品《安全国家《标准和地方》。标准的执行情—况进行跟《踪评价
省》人民政府食品药【品监督?管理、质量监督【。、农:。业行政、《粮食(盐业)等部门!应当配合开》展食品安全标—准,跟踪评价对》食品安全标准执行过!程中存在的问题进】行收集、汇》总并及时向省人【民政府卫生行政部门!通,报
食品《生产经营者、—食品行业《协会发?现食:品安全标准》在执行中存》在问题的应当—及时向所在地县级以!上人:民政府卫《生行政部门》报告各级《卫生行政部门应【当,。逐级:上,报省人民政》府卫生行政部门
】第二十一条 县【级以上人民政府应】当加强食《品安全检验能—力建设整合食品【检验资源建立协调统!一的适应区域性【检,验,需求的食《品安全检验体系实现!资源共享
倡—导具有法定》资质的社会检验机构!和高:等学校、科研机构】的,检验机构《。接,受公民、法》人和其他组》织,委,托提供食《。品,检验服?务
消?费者需要委托食品检!验机构对食》品进行检《验的:应,当委托?具有法定资》质,的食品检验机构【进行食品检》验机:构应当接受消费者】委托提?供食品检《验服务并《按照国?家和省规定的标准】收取费用
第二十二!条 食品生》产企业可以》自行对?所生产的食品进行】检验也可以委托具】。有法定?资质:的食:品检验机构进行【检验食?品,生产企业对样品【的真实性负责检验】机构和?检验人对检验结【果的:准确性负责
鼓励】检验机构《对小型?食品生产《者委托出厂》检验提供价格优【惠、程序便捷—的服务?
第二十三条 推】进食用农产品零【售市场?配,。备检验设备和—检验人员或者委托】具备资质的检—。验机构对进》入零售市场销售的】。。食用农产品进—行检验
《推进学校、医院等大!型集中用餐单位的】食,堂配备快速检测设】备对采购的食品原】料进行检测》
第二十四条 省】和设区的《市人民政《府应当通过》改革:等办法加强》食用农产品批发市】场检验能力》建设
食《。用农产品批发市场】应当保证检验所【需费用投《入配备与其交易规模!相适:。。应,。的检验设备》和检验人员》或者委托具有—资质:的食品检验》机构开展食用农【产,品检:。验活动;《根据保障食品—安全的?实际需要将农药残】留、兽药残留、【重金属以及转基【。因等确?定为检验项目
粮】库应当配备检—验设备和检验人员】。或者委托具备资质的!检,验机构对收储—的粮食进行》。检验:并将农药残》留、重金属以及【转,基因等确定为检验项!目经检验合格方【。可收储
第四章【 食品?。生,产经:营一般规定
第二】十五条 从事下【。列活动?的应当依法取得【。许可
(一)食品】生产、经营;—
(二)食品添加剂!生产;
(三)属于!生产许可管理范【畴的食品相关产品生!产
销售食用农产品!不,需要取得《许可:。
食品生产》加工小作《。坊、食品小经营【应当办理工》商登记并取》得食品生产加—工小作坊核》准证和食品小经营】核准证食《品摊贩实行登记管】理取得?食,品摊贩登《记卡后方可从事【食品经营活动食品】。生产加工小作坊、食!品小经营、食品摊】贩的生产经营分别】适用本条例第—六,。章第一节至第三【节规定;没有规定】。的适用?本章规定
从事食】品贮存、运输的【非食:品生产经营者食【品添:加剂经营者和食【用农产品集中交【易市场开办者应【当在取得营业—执,照后三十个》工作日?内向:所在地县《级人民政府食品药】品监督管理部门备案!;网络食品》交易第三方平台提供!者应:当在通信主管部门】批准后三十》个工作日内向所在地!。省人民政府食品药】品,监督管理部门—备案,通《过自建?网站交易《的食品?生产:经营者应当在通信】主管部门《批,准后三十个工作【日内向所在地市【、县级人民》政府食品药品—监督管理部门—备案
第二十—六条 委《托生产属于生—产,许可管理范畴的【食品相关产》品的应当委托—具有相应生》产许可资《质的生产企业生【产
:第二十七《条 食品生产经营】者应当将食》品、:食品添加剂、食【品相关产品的生产许!可证、食品经营【许可证、《营业执照、备—案证明或者食—品生产?加工小?作坊核?准证:、食品小经营核准证!等证件悬挂或—者摆放在生产经营】。场所显著位置—
,食品、?食品添加剂、食品相!关产品?生产经营者、—食品生产《加工小作坊、食品小!经营应当在其生产】经营场?所门:前显著位置》。。悬挂牌匾
食—品,生产加工小作坊、食!品小经营《、食:品摊:贩不得转《让、出租、出借或】者使用伪造、变造、!。。冒用他人的食品生产!加工小?。作坊:核准证、食品小经】营核准证、食品摊】贩登记卡
第二十】八条 从事接触【直接入口《食品工作的食品【生产经营人员—、送餐人员以及从】事直接接触》食品相关《产品和餐具、饮具】集中消毒的生产人】员应当每年进行健】。康检查取《得健:康,证明后方可》上岗工?作健康证明需随【身携:带或者?存放在生《产经营场《所健康证明》在全省范围内—有效
第二十九条】 ,食品:生产经营企业应当】组织食?品安全?管理人?员、食品质量检【验人员和其他从业人!员进行食品》安全知?识培训建立培训【档案
第三十—条 :食品生产经营应当符!合下:列要求
《(一)食品生产经营!场所内?不得生产《、贮存有毒》、有害及容易造【成食品污染》的物品;
(二)】食品添加剂销售场所!内不得?。存放化?。工原料等非》食用物?质;
(《三,)贮存食品和食品】原料的库房应当设架!分类存放《并保持通风干—燥;
(四)—食,品生产经营》设备或者《设,施,应当定期维护及时清!洗保持清洁卫生;
!(五)餐《饮服务提供者应当按!。照要求对餐具、【饮具进行清洗、消毒!并存放在专用保洁设!施内;
(》。六,。。)使用餐具、—饮具集中《消毒服务单位生产的!餐具、饮具的应当查!验并留?。存餐具、饮具—集中消?毒,服务许可证复印件】和消毒合格》证明;
(七)【食品:原料、半成》品、成品的盛—放容器、包装材【料加工操作工具、】设备应当符合食品】安全要求;
(八)!接触直接《入口食品的生—产经营人员上—岗时应当穿戴清洁的!工作衣、帽》等不得?佩戴影响食品安全的!饰物;
(》。九)防止食品—加工机具的润滑【剂污染食《。品;
(十)法【律、法规和国家强制!性标准规定的其【他要:求
食品生产经【营,者,应当严?格按照产《品执行标准组织【生产生产经营的【。食品除符合食品安】全,标准以外还应当【符,合产:品,明示标准和标—签,标注:明示要求,确—保产品?。各项质量指》标合格
《餐饮服务提》供者应当《保障消费者》对食品安全的—知情权和监督权【鼓励餐?饮服务提《供者通过设》。立透明?式、开放式、视频】监控式厨《。房等形式展示食【品加工制作过—程接受社会》。监督
第三十一条 !禁止下列食品生产】经营行为
(一)】用非食用物质—和其:他,可能危?害人体健康的物质】作为食品《和,食品:生产原料生产经营】。或者用其处》理食品;
(二【)以病死、毒死【、死:因不明的禽》、畜的油脂或者【废弃食用油脂作为】原料加工制作食用】油脂以及以此类油脂!作为原?料加工制作食—品;
?(,三)生产《经营本?省为防病等特殊需】要,明令禁止的食品;
!(四)标《注虚假生产日—期、保质期;—
(五?),法律、法规禁—止的其他行为
第】三十二?条 :食,品和食品添加剂的】标签:、说:明,书应当清楚、—明显生产日期、保质!期等事项应当按【。照规定显著标注【容易辨识
鼓励【食品:生产企业将企业和产!品等信息设置—成,二维码在包装上进行!标注
第三》十,三条: ,食品、食品添加【。剂、食品相关产品生!产者应?当,建立出厂检验留【样,制度对出《厂检:验的所有批次—。产品应当《留,取备检的样》品保存期限不得【。少于产品保质期【。;没有明《确保质期的保—存,期限不得少于—产品:售,出后二?年
第三十四条【 食品、食》品添加剂生产经营者!对初次交《易的食?品供货者应》当查验其《营业执照和》生产:经营许可证》。并保存营业执照和】许可证复印件定期进!行,复核确?保其资质《合法有效
》食品、食品》添加剂经《营者采购食品—应当索?要,并保存购《货凭证和食品质量合!格,证明:文件的复《印件购货凭证和【证明文件复印—。。件保存期限不得【少于产品保质期满】后六个月;没有明确!保质期的《保存:期限:不得少于产品售出后!二年
第三十五条】。 食品、食》品添加剂、食品相关!产品生产者和食品】批发企业、食品添加!剂经营者应当建【立,销售台账,如实【记录所销售食品、食!品,添,加剂、食品》相,关产品的名称、【规格、数《。量、生产日期—或,。者生产?批,。号、保质期、销【售日期以及购货者名!称、:地址、联系》方式:。等内容并保存相关凭!证记录保存期—限,应当:符合本条例》第三十四条第二【款规定?
,第三十?六条: 食品生《产经:营者应当建立食品添!加剂使用《记录制度记》录使用食品添—加剂的名《称、使用《范围、使用量、使】用日期等相关内容记!录保存?期限应当符合本条例!第三十四条第二款】。规,定
食品生产—经营者贮存食品【添加剂应当指定专人!保管专柜或者专【。区存放并标》示“食品《添加剂”《字,样盛放容器应当标】示“食?品添加剂”名称
食!品添加剂的使用应当!。符合国家《有关规定《采用:精确的计量工—具称量?
第三十七条 【暂时停止生产活动】两个月?以上的在停产—、复产时食》品,生产者应当》如实向市级或者县】级人民政府食—品药:品监督管理部—。门报告停产、复产】情,。况复产后生产条件】。应当符?合生产?许可要?求
第三十八—条 食品生产经营者!应当定期检查库【存和待销售食品、】食品原料发现—食品:、食品原料已—经变质或《者超过保《质期的应《当立即停止》用,于食:品生产销《售进行?无害化?处理或?。者销毁并《建立处理或者—销毁记录《不得退回供货商【或者生产者记录保】存,期限不得《少于二年
鼓励食】品经营者《设置临近保质期食】品销售专柜或者专】区,并在显?。著位置进行明示
】第三:十九条 婴幼儿【配方食品生产企业】。应当建立《食品安全追溯体系利!用信:息化等手《。段实施?从,原料进厂到成品【出厂的全过》程质量控制对出【厂的婴?幼儿配方食品实【施逐批检验保证【质量安全
》食品经营者销售实行!注册或者备案管理的!保健食品、特殊【医学用途配方食品】和婴幼儿配方乳粉】的,应当查验产品—注册证?书或者备案凭证并】留存复印件核对【产品标签标注内容】与注册证书或—者备案?。凭证所载明》内容:是否一致
销售保健!食品、特殊医学【用途配方食》品和:婴幼儿配方食品的】应,当,设,专柜或者《专区并?在显著位置进—行明示
《销售保健食品的还应!。当,。。在专柜或者专—区显著位《。置,标明“?本品不能代替药物】”字样
在许—可的保健《食,品,经营场所内》宣传推介保健—食品的?。其,功,能和:成分宣传应当与【保健食品标》签、:说明书相一》致可以现场销—售
在许可的保健】食品经营场所外【举办保健食品—宣传推介《活动的应《当依法取《得省:人民政府《食品药品监督管【理部门核发》的保健食品广告批】准文件并告》知市级或者县—级人民政府食—品药品监督》管,理部门其宣传—内容应当与保健食品!广告批准文件一致】不得作虚假或者误】导消费者的宣传【不得现场销售
第四!十条 食品集—中交易市《场,开办者?、食品柜《台出租?者和食品展销—会、:临时性(季节—性)餐饮服务活【动、附带餐》饮服务的大型文体商!务活动等举办—者除应?当遵守食《品安全法第六十一条!规定以?外还:应当:履行下列管理义【务
(?一)建立食品安全管!理制度;
(二)】查验接触直接入口】食品从?业人员的健》康证明;
(—三,),与食品经营者—签订食品《安全承诺书;
【(四)记载食品经】营者基本情况、主】要,进,货渠道?、,经营品种品牌等信息!;
(五)设置垃】圾收集容器配备【清扫保洁《人员维护环境卫生;!。
(六)设置信息公!示媒介及时发布【食品安全管理信息;!
,(七)协助、—配合食品安全—监督管理部门—开展监督管理—工作
食品》。展销会、临》时性(季节性—)餐饮服务活—动、:附带餐饮服务的大型!文体商务活动等举办!者应当在展销—会举办前《五,。个工:作日内向所在地县】。级人民政府食品【药品:监督:管理部门书面—报,告报:告内容?包括举办单位、举办!时间、地点、展销品!。种、参展企业名【录、食品安全管理】措施等
第四—十一条 学》校(含托《幼机构)、》养老机构《。实行食品安全校长】(,院长)负责制建立】健全食?品安全管《理制度以及》。突发:。事件:应急:制度配?备专职或者兼职的食!品安全管理人员加】强,食品安全日常—管理:消除食品安全隐患
!学校(?。含托幼机《构)食?堂应:。当建立严格的—食品安全岗》位责任制度执行食品!安全相关《标准:和操作规《程在:学校食堂推行视频监!控等信息化技—术保障学校用餐安全!
第四?十二条 食品药【品监:督管理?部门负责网络经【营食品安全的监【督管理工作》通信管理部门负责网!络,相,关电信与信息—服务的监督》。管理工作食品药品】监督管理部门—。与通:信管理部门》应当:建立监?管协作和信》息共享机《制
从事入网食品】生产经营应当依【法取得许可法—律、法规规定不需】要取得食品生—产经营许可》。的除外通过第—三方平台进行交易的!食品生?产经营者应当—在其经营活动主页面!显著位置《公示其食《品生产?经营许可证或者核】准证:;通过自建网—站交易的《食品生产经》营者:还,应当在?其,网站首页《。显著位置公示营【业执:照,餐饮服务提供者【应当同时公示—餐饮:服务食品《安全监督量化分级管!理信息
网络餐饮】服务提供者》应当按照法律、【法规、规章的规定】和,。有关标准规范制作食!品并在容器》或,者包装?上标注制作时间、】保,质期或者《食用:时间提示、经—营者名称《和联:系方式等信》息
网络餐饮服务提!。供者:自行送餐的应当【遵守下?列规定
(》一)加?强对送餐人》员的培训和管理【;
(二)不得【安排患有国》务院:卫生行政部门—规定的?有碍食品安》全疾病的人》员从事送餐》活动;
(三)盛】放,食品的?容器应当保》持清洁符《合食品安全标—准和相关要求—;
(四)送餐包、!。箱应:当定期?清洁、消毒;—
(五)送》餐时应当有》防止灰尘、雨水【、蚊蝇等《污,染食品?的措施
《网络餐饮服务—提,供者:不,得委托不《符合前款规》定的:第,。三方送餐
从事自动!售货设备食品—经营的应《当在自动售货—设备的明显位置公】示经营者名称、【地址、联系方式、】营业:执照和食品经营许可!。证编号等《信息自动《售货设备及》其放置地点应当【符合:食品安?。全条件
第四十三条! 从:事食:品贮存、运输、【网络销售送货送【餐服务的企》。。业应当加强食品贮】存、运?输过程的管》。理保证食品贮存、运!输条件满足食品安全!要,求
食品生》产经营者委托—。仓储、?物流配送企业贮【存、运输食品的【应当对受托的仓【储、物流配送企【业的食品安全—保障能力《进行审查查》。验受托企业在食品药!。品,监督管理《部门的备案凭证并留!存备案凭证复印件】
受托?从事食品贮》。存、运输的应当按】照规:定,查,验并留存《委托方食品》。生产经?营许可?证复:印件并承担贮存和运!。输过:程中的食品安全责任!
第四十四条 从事!餐具、饮具集—中消毒服务应当取】得县级以上》人民政?府卫:生行政部《门核发的餐具—、饮具?集中:消毒服务许》。。可证
申请餐具【、饮具集中消毒服务!许可应当符》合下:列条件
(》一)厂区《应,当距离露天垃—圾场、粪《坑、污水池、非水冲!式厕:所等:可,能污染餐具、饮【具的有害《场所污?染,源三十米以》上且不得建于居民楼!内具备满足消—毒,服务:工作所需的环境【。无积:。水、:无杂草、无》露天:堆放垃圾、无蚊蝇】孳生地环境清洁;】
(二)生产—场所(?清洗、消《毒、:包装)总《面积不得小于二【。百平方?米生产车间净—。高不:低于三米《按回收、去残渣【、浸泡、机洗—、消毒?、,包装、储存》的工艺流程合理布局!按清:洗,消毒流程设置—回收暂存间》(区)?、除渣间(区)、粗!洗间(区)》、,清洗间(区》)、消毒间(区)、!包装间、成》品,间、包材间》、筷子?消毒与包装》。间(区)以及—周转箱清洗、消毒】、晾晒间(区)【;
(三《。)生产区设更—衣,室并:配备衣?柜、鞋架、》流动水洗手等设施】,包装间入口处【。设置洗手《、消毒、二次更衣设!施等通过式预进间】;
(四)具备【符合国家有》。关规定并与生—产相:。。适应的自《动去渣设备、清【洗消:毒烘:。干包装一体机、筷】子消毒和专》用包装设《备、检验设备;
】(五)自动清洗消毒!机除符合国家—。相应标准《要求以外《其,消毒工艺(温度、时!间)应当符合—。消毒设备《的技:术要求和国家消【毒,产品管理规定,设】。。。立卫生质量检—验室配?备检验大肠菌群的相!关仪器?、设备及相应的检】验人员;
(六【)具有与生》产相适应的防尘、】防虫:、防鼠、通风、【更衣、洗手、消【毒等设施《。
第四?十五条 餐具、饮】具,集中消毒服务单位在!生产经营过程中【应当遵守《卫生规范《并符合下《列要求
《(一)使用的—餐具、饮具、—洗涤剂?、消毒剂、》包装材料应当符合】国家标准及有关要】求;:
(二?)已消毒的餐具、】饮具:和,未消毒的餐具、饮具!应当:分,开存放;
》(三)生产》。的餐具、饮具经检】验合格后《方可出厂;》
(:四)独?立包:装上:。应,当标注餐《具、饮具集中—消,。毒单位名称、—地址、联系电—话、许可证号—、,消毒日期及保质【期等内?容;
(五)建立生!产经:营记录和物料采购验!收记录保存期限【不得少于一年—;
(六)用水符】合国家规定的生活】饮用水卫生》标准:。。;
(七)设立【卫生管理员》建立健全《卫生管理制度和【卫生管理档》案;
(八)法律、!法规和国家强制性标!准,规定:的其他要《求,
第四十六》条 经营转基—因食用农《产品和食品》应,当显著标示
销售】转基因食用》农产品和食》品应当?。设专柜?或,者专区并在》显著位置进行明示】
餐饮服务提供者使!用转基因食品作【为食品原料加工食】品的应?当在经营场》所显著位置进—行明示
第五章 食!用农产品
第四十七!。条 县级以上人【民,政府农业行政、【畜牧兽?医,等有关部门按—照法律、法规和【本级人民政府规定的!职责坚持《源头治理原则负责食!用农产品从种植(】养殖)环节到进【入批发?、零售?市,场或者生产加工【企业前的质量安全监!督管理
县级以上人!民政府食品药—品监督管理部—门负责食用农产品市!场销售?质量安全《的监督管理
县级】以上人民政府农业】行政、畜牧》兽,。医、食品药品监督】管理等部门应当【建立食用农产品【产,地准出和市》场准入衔接》机制食用农产—品生产?者、销售《者应当严格》执行中华《人民共和国农产品】质量安全法等—。法律、法规和其他】有关:规定保证食用—。农产品的质量—安全
第《四十八条 各级【人民政府应当—采取保护性》措施禁止向农作【物生:产区域?排,放或者?倾倒废水、废—气、固体废物或者】其他有毒《有害物质污》染产地环《境
县级以上人【民,政府农业行政、【畜牧:兽医、林业等—有,关部门应当建立【食用农产品产—地安全监测管理【体系:落实食用《农产品生产》记录、农业投入品】。安全使用、检验检】疫和产品《认证:等,监管制度加强食用】农产品产地安全调查!、监测和评价
【食用:农,产,。品生产者使用农药】、肥:料、兽药《、饲料?和饲料添加剂—等农业投入》品,应当符合法律、法】规和其?他有关规定不得超过!国家规定用量并严格!执,行农业投入品使用安!。全间隔或者休药期】的规定有机食品的】食用农产品生产者】应当按照规定和标准!使用农?家,肥,、生物肥《、有:机肥:采用物理、生物等】方法防虫《治病严禁使用—化学合成的农—业投入品
》第四十九条 县【级以上人《民政府农业行政部门!负责建立和》完善:食用农产品质量【安全追溯公共服务平!台构:建源头?。可追溯、流向可【追踪、?信息可查询、责【任可追究《的,食用农产品质量安全!追溯体?系
:鼓,励和引导绿色食品、!。有机食品生产企业】进入省?级农产品质量追溯】。公共服务平台并对】所提供的《。信息:负责鼓励《和引:导食用农产品生产】企业和农《民合:作社自建质量—追溯平台实》施全程追溯
第五十!条 县级以》上人民政府应当【制定:绿色食品和有机食品!产业发展规划—;根据产地》环境和国家有关标】准的要求确》定绿色食品和有【机食品的《。食,用农:产品生产基》地;:整合各类涉》农资金优先发展【绿色食品《和有机食品的食用农!。产,品生产基地》的基础?设施建?设
第五十一条 省!人民政府农业行政主!管部门应当会同环境!保护行政部门根据】绿色食品和有机食品!质量标准对生产区】域大气、《土壤、水体进行监】测认为不适宜—绿色食品和有机食品!的食用农产品生产】的提出禁《止生产意见并通报】所在地县级人民政府!
第五十《二条 ?县级以上《人民:政府:农业行政《主管部?门应当建立绿色食】品、有机食品监督管!理体系严格执行绿】色食品原料产地环境!标准、?农业投入品使用【准则、产品标准、】包装通用准则—等规定加《强对产品认证的监】。督管理?
县级以上人民政府!农业行政主管部门应!当对绿色食品—、有机食品的—食用农产品生产者开!展特定技能培—训和技术指导
第五!十三条 鼓励和支持!企业:、科研院《校、:农民合作社从—事绿色食品和有机】食品研发、产—业发展、产品精【。深加工等活动—建设省级和》区域绿色食品、有】机食:品批发交易中心设立!。。。。绿色食品、有机食品!专营店开发》绿,色食品、有机—食,品,电,子商务培育绿色食】。品、有机食品品牌
!第五十四条 鼓励和!支持农作物种植【、畜禽饲养、—水产养殖等》各类经营主》体发展?绿色食品《。和有机?食品的食用农—产品:。生产并获得相关【认证
鼓励行业协会!为特定区域内生【。产的具有独特性的农!产品申请农产品地理!标志登记和地理【标志商标《注册
禁止冒用食用!农产品质量标志
第!五十五条 本—省行政区域内—。依,法禁止种植转基【因玉米?、,水稻、?大,豆等粮食作物禁止】非法生产、经营【和为种植者提—供转基因粮食作【物种:子禁止非法生产、加!。工、经?营、进境转基因或者!含有转基《因成分的食用农产品!
县级以上人—民政府?应当加强转基因食】用农产品安全管理】防止非法扩散
农】业,行政部门负责对种】。植转:基因:。农作物进行》。。监,。督管理
《食品药品《监督管理部》门,负责对经营转基因食!。用农产品未》按规定?标示:。进,行监督管理》
,出入境检验检疫部】门负责对进》出境转基因食用农】。产品进行检验检疫以!及监:督管理?
第五十六条 食】用,农产:品集中交易市—场开办者对》。进,入市场销售的食用】农产品质量安全【负责:应当遵守下》列规定
(一)【建,立健全食用农产品】安全管理制》度配备专职或者兼职!食用农?产品安?全管理人员、专业技!术人员开展食—用农产品日常检【查工作;《
(二)按》照食用农产品类【别实行分区销售保证!销售:和贮存食用农产品的!环境、?设施、设备等—符合:质量安全要》求,;
(三)建立【食用农产品入场【销售:者档案?记,录入场销售者名称】、联系方式》、社会信用代码或】者身份证号码、住所!食用农产品种类【、进货渠道》。、产地等《信息档案《保存期?限不得?少于:销售者停止销—售后的六个》月;
(四)—。建立食用农产—品质量安全》信息公?示制度在市》场醒目位《置设置信息公示【栏公:示,食品安全管理制【度、:食品安全管》理人员、食用—农产品检《。验结果?以及不合格》食用:农产品处理情况【、投诉举《报电话等信息;【
,(五)查验并留【。存入场销售者的社】会信用代码》或者身?份证复印件》食用农产品产地证】明或者购货》凭,证、合格证明文件;!
(六)发现违【法行为或者存在潜】。。在,食品安全风险隐患】的及时制止并向【所在地县级人民【政,府食品?药品监督管理—部,门报告;《。
(七?。)定期?。向所在地县级人【民政府食品药品监督!管理部门报告食用农!。产品质量安全管理相!关信息
第五十七条! 进入集中交易市场!销售的食用》农产品应当》。具,备,下列有?效证明之一》
(一)产》地证:明;
(二)购货】凭证;
(三)销】售者自?检出具的质量安全合!格,证明;
(四—)有关部门》。出具:的质量安《全合格证《明;
(五》)绿色食品》、有机食品或者地】理,标志:产,品证书复印件(需】加盖获证单位公章】),。
不具备前款—规定的有效证明之】一,的,批发市场开办—者应当?进行逐批留样—检验或者快》速检测具备前款规定!的有效证明之一的批!发,市场开办者应—当进:行,抽样检验或》者快速检测其—中具备前《款第四项和第五项】。规定的有《效证明之一的可以】适当降低抽样检【验检测频次》具体步骤《和办法由《省人民政府食品药品!监督管理部门—在本条例施行之日起!六个月内制定并报】。省人民代表》大会常务委员会【备案
畜《禽,肉类:进入集中交易市场销!售,的应当附有检验(】检疫)合格》证明:和检疫标志但是销】售由加工《企业:以肉类为《原料再?次生产加工的肉类】除外:
第五十八条 【食用农产品》批发市场开办—者应当履行下列【职责
(一)与入场!销售者签订食用农】产品质量安全协【议,明确双方权利义务】;
(?二)印制统一格【式的销售凭证—载明食用农产—品品名、产地、【数量、销售日期【以及销售者名—称、地址、联系方式!等内容
《鼓励食?用农:产,品批发市场开办者与!取得绿色食》品、有机《食品、农产品—地理标?志等认证的食用【农产品种植》(养殖)《基地或者《。生,产加工企业》签订食用农产品【质量安全合作协议
!第五十?九条: 销售?按照规定应》当包装或者附加标签!的食用农产品—。在包装?或者附加标签—后方可销《售,包装或者标签上应】当按照规定》标,注食用农产品名称】、产地?、生产日期等内容;!对保质期有要求的应!当标注保质期—;,保质期与贮藏条【件有关的应当予以标!明,。;有分级标准—。或者:使用食品添加剂【的应当?标明:产品质量等》级,或者食品添加剂名称!
进入市场销售【的食用?农产品?在包装、保鲜—、贮存、运输中使用!保鲜剂、《防腐剂等食》。品添加剂和包—装材料等食品相关产!。品应当符合》食品安全《国家:标准不?得违反法律》、,法,规和:国家有关强制性规】范
第六十》条, 经营多《个,品牌:的生鲜肉品应当实】行分区销售进行明】显标示并《在销:售凭证上注明屠宰厂!名引导?和鼓励生鲜肉经营者!实行品牌销售或者专!柜经营
第六章 食!品生产加工小作【坊、食品小经营和】食品摊贩《
第一节 食—。品生产加《工,。小,作坊
第六十一条 !。县级以上人》民,政府统一领导食品】生产加工小作坊监】督,管理:工,作支持?同类食?品生产加《工小作坊统一—标准、规范工艺、联!合经:营引导和《。帮助食品生产—加,工小作坊改善生产】经营条件提高—生产经营管理—水,平鼓励食品》生产加工小》作坊开展《品牌创建《活,动
第六十》。二条 本省对食品】生产加工小作坊【生产加工《。的食品品《。种实行目录管—理市级人民政—。府食品药品》。监督管理部门应【当根:据当地实际情—况制定准予食—品生产加《工,小作坊生产加工的食!品目:录报:同级人民政府批准后!公布实施
制定目】录应当优先列入传统!性、:区域性的《食品
?食品生产加工小作坊!。不得采取分装—形式生?产食品不《。得接受委托生产【。加工
第《六十三条 》申请食品生产加工小!作坊核准证》应当符合《下,列条件
(一)生】产加工区《与生活区有》效隔离;
》(二)具有与生产】品种、数量相适应的!固定生产《加工场所和》相应的卫生条件;】。
(三?)具有与《生产品种、数量相】适应的?工,。艺、设备或者设【施;:
(四)具有—现,行,有效的产品》。执行标准;
(【五,)具有必要的食品安!全管理制度
第六十!四,条,。 申请食品》生产加工小作—坊核准证的》应,当向县?级或者市级》人民:政府食品《药品监督《管理部门《提出申请食品药品】监督管理《部,门应当对申》请材料进行审核并对!生产加工场所进行现!场核:查;对符《合条件的予以核准并!发放食品《生产加工小作坊核】准证;对不符合【条件的不予核准并】书面说?。明理:由
食品《生产加工小作坊核】准证有效《期为三年
食品生】。产加工?小作坊?核准证的式样、【编号规则、》专用标识由省人【民政府食品药品监督!管理部门规定食【品生产加工小作坊核!准管理办法由—市级人民政府食【品药品?监督管理部门制定】
第:六十:五条 食品生—产加工?小作坊生《产应当落实食品【安,全法关于食品生【产加工原辅》材,料采购验证及—记录:、生产过程控制【、出厂检验等制【度,要,。。求并符?合本条例第三十条第!一款第一项》、第四项《、第七项至》。第九项?的规定同时还应当符!合下:列要求
(一)使用!的原辅材料》和食品添《加剂符?合食品安全标—准;
(二》)按照保证食品安全!的要求贮存食—品,及原辅?材料及时清理变质】或者超过保质期的食!。品及原?辅,材料;
《(,三)生产过程中【防止生、熟》食品和原辅材料、】。半成品、成品的交】叉污染;
》(四)用水符合国】家规定的生》活饮用水《标准;
《(五:)法律、法规和国】家强制性标准—规定的其他》。要求
第《六十六条 》食,品,生,产加工小作坊生产】的预包装食品包装上!应当有食品标签【标明食品安全法【。第六十七条规定的除!生产许可证编号【以外:的,其他:事项并标注》食品生产《加工小作坊核准证编!号和专用《标识
?第六十七条 食品】生,产加:工,小作坊应当建立食品!出厂检验制》度具备检验能力【的对:所,生产的食品进行【出厂检验并做好原】始检验记《录检验合格后方可】出厂销售
不具备】检验能力《的应当委托》具,有法定资质的食品检!验机:构进:行出厂检验并出具】检验报告检验合格】。后方可出厂销售首次!出厂销售前应当进】行全项检验委托全】项检验每年不—得少于?两,次
原始检验记录】和检验报告保存【期限不得少于产品】保质:期满:后一:年
第?二节 ?。食品:小经营
第》。六十八条 申—请食品小经营—。核准:证应当符合》下列条件
(一)具!有与销?售和制售经营品【种、数量相适应【的经营?场所食品经》营区与生活区分【离,并与有毒、》有害场所以及其他污!染,源保:持规:定,的距离;
(二)具!有与销售《。、制:售经营品种、数量相!。适应:的设施设备,—有相应的消毒—、,更衣:、,盥洗、采光、照【明、通风、防腐【、防:尘,、防:蝇、防鼠、防虫、洗!涤以及处理废水【、存放?垃圾和废弃物的设备!或者:设施;
(三—)具有合《理的设备《布局:和,工,艺流程防止待—销售:、制:。售食品与直接入【。口食品、原》料与成品交叉—污染避免食品—接触有?毒,物、:不洁物?;
:(四)具有与销【售、制售经》营相适应《的保:障食品安全的管理】制度和食品安全管理!人员
第六十九条】 申请食《品小经营核准—证,的应当向县》级人民政府食品药品!监督:管理部门提出—申请县级人民政【府食品药品》监督管理部门应【当对申请材料—进行审核并对经营场!。所进行现场核查对符!合条件?的予以核准并发放食!品,小经营?核准证;对不—符,合条件的不》予核准并《书面说明理由
食】品小经营核准证有】效期为三年》
食品小经营核准证!式样、编号规—则、专用标》。识由省人民政府食品!药,品监督管《理,部门:规定:食品小经营》。核准管理办》法由市级人民政府】食品药品监督管理】部门制定
第七十条! 食品小经营应当】。符合下列要》求
(一)》食品:经营:、贮存?场所环境《整洁;
(二—)餐具?、饮具、食品容器、!工,具和设备应当安全】、无:害保持清洁;
(三!)配备符合食品贮】存温度?。要求的设备设施;
!(四)使用》的,食品原料、食品【相关产品和》食品添加剂》符,合国家规定和食【品安全标准;
(】五)食品加工销【售人员应当保持【个人卫生穿戴整洁】的工作服、》帽、手套和》口罩等;
(六【)用:水符合国家规定【的生活饮《用水:标准:;
:(七)法律、法【规和国?家,强制性?标准规定的其—他要:求
:第七十?一条 校外托管机构!食品经?营除符合本条例【第三十条规定以【外还应当符》合下列要求
(一】)实:行分餐制;
(【二,)每餐食《。品应当?按照规定期》限留样并《有留样记录》
第七十二条— 县级以上人民政】府应当建立健全【校外托管《机构安全《工作部门联》动机制和信》息通报制《度组织教育》。行政、公安、卫【生行:政、:。工商行?政管理、食品药品监!督管理?等有关部门对校外】托管机构《加强管理和综合治】理
县级《。人,。民政府食品药—品监督管《理部门应当》在当地政府网—站公布取得食品小经!营核:准证的校外托管机构!名单和举报投—诉电:话并通报同级教【育行政部《门
教育行》政部门和中小学校】应当主动了解学【生在校外托管机构】就餐情况发现问【题应当及《时通报所在地县级】人民:政府食品药品监【督管理部门
中【小学校应当》。及时在学校醒—目位置公布取得【食品小经营》核准证的校外—托管机构名》。单
鼓励中小—学,生法定监护》人与校外托管机【构签定供餐协议【同时告知学生所【。。在学校
第三节 食!品摊贩
《第七:十,。三条 市、县级人民!政府应当统》一规划、建》设适宜食品摊贩经】。营的固定场所—。完善配套设施制【定相关鼓《励措施引导》食品摊贩进入集【中交易市《场、:。店铺等?固定场所经营
市】、县级人民政府应】当对食品《摊贩进行综合—治理按?照方便群众、—合理布局、保—障安全的原》则划定食品摊贩经】营区域或者临时经】营,场所(以下称食品摊!区)规定经营时段】并向社会公布—
幼儿园、》中小学?校园门口道路两侧两!百米范围内》不得划定为食—品摊区
第》七十四条 》。市、县级人民政府应!当指定部《。门或者机构》对食品?摊,区进行管理》
管理食品摊区【的部门?或者机构《履行下列职责
【(一)对食品—摊贩:。。予以登记发放—食品摊贩登记卡【并将登记《信息告?知食品药品监督管理!部门以及乡镇人【。民政府或者街道办】事处;
(二—)合:。理划分食品经营区域!;
:(三)设置标识牌】标明摊区名称、管】理单位、经营—时段;
《(四)提供必要的】卫生设施保持食品】摊区卫生整洁;
(!。五)设立食品—安全管理人员建立】食品:安全管理《制度和摊区食品经营!。规范;
《(六)检查督促【食品:摊,贩遵守摊《区食品经《营规范?;
(?七)发现食品安全】问,题及:时向食品药品—监督管?理部门报告并配合开!展核查处置》
第七?十五条? 申:请食:品摊贩?登记卡应当提交以下!材料
(《一)食品摊贩经【营信:息登记表登记信【息包括?食,。品摊贩姓名、身份证!号、现住所、联系】方式:和经营品种、经营】方式(销售、制售)!等;
(二)—申请人身份》证,或者居?。住证明复印件—;
(三《)从事接触直接入口!食品经营《人员的健康证明;
!(四)保《证食:品安:全承诺书《
第七十六条 食品!摊贩登记《卡应:当载明食品》摊贩的姓名、摊位号!、,经营品种、经—营,方式(销售、制售)!、联系方式、投诉电!。话等内?。容
:食品:摊贩登?记卡有效期为一年有!效期届满需要继续经!营的食?品摊贩应当在—有效期届满前一【个月向食《品摊区管《理单位办理延续手续!
第:七十七条 食—品摊贩应当遵守下】列规定?
(一)遵》守食品摊区》食品:安全制度执行食品摊!区食品经营》规范;
(二)在】指,定食品摊位》和规定时段内从【事食品?经营:活动;
(三)【携带:、张挂食《品摊贩登记》卡,;
(?四)使用符合—国家食品安全—标,准的食品包装—。。材料、容器》、工具;
(五)】具有符合卫》生条件的销售和【制售食品的》。设施:;
:(六)?保持个?人卫生?保持环境整》洁;
(《七)用水符合—。国家规定的生活饮】用,水,卫生标准;
(【八)食品添加—剂按规定存》放;
(九)—保留载有所采—购的食?品、:食品添加剂、食品】相关:产品的票据凭—证保存期限》不得少于六个月
第!七十八条 市—、县级人民政—府食品药《品监督管《理部门负责食品【。摊区食品安全监督管!理,履行下列职责—
(一)对》食品摊区《管,理单位食品安全管理!人员进?行食品安全监督管理!业务培训;
(二】。)定期对食》品摊:区进行食品安全监】督检查;《。
(三)对食品摊区!内食品、《食用农产《品进行抽样检验;
!(四:)对:食品摊贩违》法经营行为及—时组织核查处置【;
(五)建—立食品摊贩不—良信用?记录档案对其增【加监督检查频—次,
市、县级人民政府!食品药品监督管理部!。门在监督检查中发】。现食品摊《贩违:反,本条例规《定的经营行为—中属:于食品摊《区管理?部门职责的应当及】时向其通报
第【七十九?条 县级以上人【民政府城市》管理执法部》门负责对户外公【。。共场所食品销售【和餐饮摊点无证经】营行为依法查处【
第七章 》餐厨废弃物
第八十!条 省人民政府【应当制定优惠政策】扶持收集《、运输和处》置餐厨废弃物—产业餐?厨废弃物处置设【。施用地应当》作为:。环境卫生《设施用地纳》入城乡规划任何【单位和?。个人:不得擅自占用或者改!变用途
第八十一】条, 省住房和城乡建】。设行:政部门负责全省餐厨!废弃物的监督管理】工,作
市、县级市容环!境,卫生行政部门负责本!行,政区:域,餐厨废弃《物的监督管》理工作
《第八:十二条 餐厨废弃物!。的收集、运输—。和处置可以采—用政府和社会资【本合:作,模式通过特许—经,营方式建设运营未经!。许可的单位和个【。人不得从《事餐厨废弃物的收】集、运输和处置活动!
第八十《。三条 从事餐厨【废弃物收集、—运输的企业》应当具备以下条【件
(一《)具备?企业法人资格—。;
(?。二)有具备分类收集!功能的全密闭专用收!。集容:。。器,;
:(三)有具有防【臭味扩散、》。防遗撒、防遗漏功】。能的:餐厨废弃物运输【专,用车辆;
(四)】有合法的《道路运输经营许可证!、车辆行驶证;【
(五?),。有固定的《办公及机械、设【备、车辆停放—场所;?
(六?),法律、法规和国【家强制性标准规定的!其他条件
第—八十四条 从事餐】厨,废弃物处置的企【业,应当具备以下条件
!(一)具备企业【法人资格;
—(二)处理设施的选!址符合?城乡规划并》取,得规划许可;
(】。三)有至少五名具】有初级以上》专业技?。术职称?的人员其中》包括:环,境工程、机械—、环境监测等—专业的技术人员【;
(四)采用的技!术、工艺符》合相关标准》;
(?五)有可行的废【水、废气、废渣等】污,。染物处置技》术方案?和达标排放方案;
!(六)有控制污染和!突发事件应》急预案;
》(七:),法律、法规和国【。家强制性《标准规定的其他【。条,件
第八《十五条 市级人民】政,。府或者?市容环境卫生行政】部,门应当通过招投【标方式选择》餐厨:垃圾废弃《物收集、运输、处置!企,业向中?标企:业颁:发餐:厨废弃物《收集、运《输,、处:置许可证
市—级人民政府或者市容!环境卫生行政—部门应当与中标【企业签订《餐,厨废弃物《收集、运《输,、处:置特许经营协议特】许经营协议应当【明确约定经营期限】、,服务标准、违—约责:任等内容并作—为许可证的》附件:
特许经营期限根】据项目的经营规模】、经营方式、投资】回报周期等因素【确定特许《经营期满应》当重新?选择项目的特许经】营者在同等条件下】优先选择《原特许经营者
通】过公开招投标方式确!定特:许经营者的程序按】照国家有关规定执】行
第八十六条 】餐厨废弃物的产生单!位应当建立》餐厨废?弃物处置管理制度】按照有关规定处【理餐厨废弃物;【不得:将餐厨废《。弃物排入公》共排:水设施?、湖:泊、河道、公—。共厕所和其》他生活垃圾收集设施!中;:不得将?餐厨废弃《物交给未取得收【集,、,运输:。和处:置经营权的》。企业:或者:个人处置
第—八十七条 餐厨废】弃物产生、收集、运!输、处?置单位应当建立【管理台账,记录【餐厨废?弃物的种类、数【量、去向、》。用途等有关情—况并定?期向监督管理部【门报告餐厨废弃物】管理:记录保存期限不得少!于二年
第八—十八:条 利用《餐厨:。。废弃物生产》的生物液《。体燃料符合国家【标准的?石,油销售企业应当【将其纳入《燃料:销,售,体系
第八十九【条 禁止利用餐厨废!弃物提炼《加工食用《油脂;禁止用未经】无害化处理的餐厨废!弃物:喂养:畜禽:;禁止使用利—用餐:厨废弃物提炼加【工的油脂《从事食品《生产经?营活动
第九十条 !。餐厨废弃物监—督管理?部门应当建》。立健:全监督管理》制度:重点加强对》城市近?郊区餐厨废弃物收集!、运输、《处置:活动的监督检查
第!八,章 监督管理
第】九十一条《 县:级以上人民政府和有!关部门应当通过奖】励、资金资助、信】贷支持等措》施支持地方传统【特色食?品生:产经营
第九十二条! 县级以上人民政】府应当根《据有:关法律、法规—的规定和上》级人民?政府食品安全事故应!急,预案以及本行—政区域的实际情【况制定本行政区域】的食品安全事—故,应急预案并》报上一级《人,民政府备案
县级以!上人民政府》食品药品监督管理、!卫生行政、质量【。监督:、农业行《政、畜牧《兽医等?部,门应当根《据本级人《。民政府食品》安全事故应急预案分!。别制定?本,部门的?。。食品安全事故应急】预案并报同级人【民政府批准
—食品生产《。经营企?业应当?制定食品安全事故处!置方案建立食品安】全,应急管理《制度和?突发事件报告制【度定期检查本—企,业各项?食品安全《防范措施的落实情】况
第九十三—条 发生食品安全事!故的单位应当在【发生:事故起?两小时内向事故发生!地县级人民》政,府,食品药品监督管理】、卫生行政部门报】告
:涉及两个以上市(地!),的食品?安,。全事故由省人民政】府食品?药品监?。督管理部门依法组】织,事故责任调》查
第九十》。四条 县级以上人民!。政府应?当建立健全食品安】全监督管理责任【制按照食品安全【法律、法规、规章规!定的:有关内容及食品【安,全年:度监督管理》计划合?理确定考核目—标量化考核标准加强!对下级人民政府和】本级:人民政府所》属,食品安全监》督,管理部?。门的年度评议—考核并将考核—结果作?为地方领导班子和领!。导干部综合考核评】价的重要依据
【第九十五条 县级】以上:人民政府应当组【织本级?食品药品监督管理、!卫生行政《、质量监督、农业】行政:、,畜,牧兽医?等部门制定本行【政区域?的食:品安全年度监督管】理计划确《定监督管理》的重点、方式—和频次实《施,风险分级管理—食品安全年度—监督管理《计划应当向社会公布!
市、县级人民政府!制定的食品安—。全年度监督管—理计:划除应?当包括食品安全【法规定的监督管理】重点以?。外还应?当包括食品添加剂、!食用农产品、绿色】。食品、有机食品【、食品生产》。加工小作坊、食品小!经营、?。食品:摊贩、?学校(含托幼机构)!食堂等
第九十【六条 省人民政【府,卫生行政部门发现】已备案?的企业标准违—反法律、法规规【。定不:符合食品安全国家】标准、地方标准【或者其?他有:关规定?的,应当及时废止并告知!备案企业
第九【十七条? 食品生《产经营者《、食用?农产品销售者、集中!交易市场开办者、】网络食品交易—平台提供《者等经营者有下列】情形之一的县级以】。上人民政府食—品药:品监督?管理部门或者其【他有关部门可—以对其法定代—表人:或者主要负责人进行!责,任约谈
(》一)发?生,食品安全问》。。题,造,成社会关注的—;
(二《),生产经营过程存在食!品安全隐患未及时采!取有效措施消—除的;
(三—)未及时处理投【诉举报的食品安全】问题造成社会—影响的;
(四)】食品药品监督管理】部门或者其》他有关?部门认为《需要采取责任约【谈的其他情形—
县级?以上人民政府食品药!品监督管《理部门或者其他有关!部门决定采取—责任约谈的》。应当:提前两日通知到被】约,谈人被约谈人无法按!要求参?加的应当提前一日】告知约?谈单位
第九十八】条 县级以上人【民政府应《当完善部门间信息】通报、信《息共享、原因排【查,、结果跟踪、执【法协作、联合—惩戒等机制构建【食品安全全程监管工!作机制
县级以【。上人民政《。府食品药品》监督:管理、卫生行政、质!量监督?、农业行政、畜牧兽!医等部门在日—常,监督检查中发—现,不符合食品安全标准!和要求、可能对人】。体健康造成较—大,危害的食《品、食品添加—剂、食品《。相关产?。品,。应当报告上》。。级部门并通》报同级相关食—品安全?监督管理部门
【。乡(镇)人民政府、!街道办事处》、村(居)民—委员:会发:现食品、食品添加剂!。、食品相关产品及食!品摊区内违法生产经!营行为时应当—立即制止并向—。有关食?品安全监督管理部】门报告有关》食品安全监督—管理部门《应当及时处》理,。
第九十九》条 县级以上人【民政府食品安全【监督管理《部门可以聘请食品安!全义务监督》员食品安全义—务监督员发现违法生!产经:营行为?。时应当及时报告【有关食品安全监督管!理,。部门
?第一百条《 食品安《全监督管理部门实】施检查时《不得妨碍食品—生产经营《。者的正常生产—经营活?。动食品生产经—营者应当配合依【法进行的监》督检查、《。。监,督抽检等工作—
第一百《零一:条 食品安全监督】管理:部门应?当坚持服务与—管理:。相结合依法执—法文明执法》简化办证程序—提高办事效率;加】强,对执:法人员食品安全【法,律,。、法规专业知—识和执法能力—的培训提《高,食品安全服务—。。管理水平
第一百】零二条 县级以上人!民政府承担重大活动!食品安全《保障属地管理责任】
省人?民政府食品药品监督!管理部门负责—协调指?导本行政区域—重大活动食品安全】保障工作市》、县:级,人,民政:府食品药品》监督管理部门负【责对本行政》。区域重大《活动食品安全的监督!管理工?作
重大活动组织者!、主办?单位:。应当明确《食品安全管》理,机构:选择具有合法—资质和食品安全【保,障能力的《食品生产经营者【并督促?其履行食品安—全义务
为重大活】动提:供食品的食品生【产经:营者应当依法承担】食品安全主》体责任制定食品安全!保障方案和》应急处置方案落实食!品安全全程控制要】求保证食《品安全
《县级以上人民政府食!品药品监《督,。管理、卫生行—政、质量监督、农业!行政、畜牧》。。兽医等部门应—当按:照各自职责》。加,强食品安《全保:障加大供应商审【。核和食品检验—力度必?要时可以聘请专业机!构评估
鼓励重大】活动的组织者、主办!单位:聘请社?会,专,业机构提供重大【活动的食品安全保障!服务
第一百零【三条 ?省,人民政府应当推进全!。省食:品安全信用体系建】设建立食品》安全信用联合奖【惩机制
《县级以上人》民政:府食:品药品监督管—理部:门应当建立并实时更!新,食品:生产经营者食—品,安全信用档案并【依法向社会公布
】食品药品监督管理】部,。门和其他有》。关部门应《当根据食品生产经】营者的信用状况【对其实行分》级分类管理对有【不良记录的食品【。生产:经营:者,重点监管增》加监督检查频次;逐!步将食品生产经营者!的信用状况》作为行政审批、【。公共服务、评—先,评,优、金融支持—等的:重要依据
第九【章 :法,律责任
第一百零四!条 法律《、行政法规对—食品:安全违法行为另有法!律责任规《定的从其规定但是对!同一违法行为不得】重复进行罚》款,
第一?百零五条 违—。反本条例规定医疗机!构和疾病预防控【制机构发现》疑似:食源性?疾病病例或者食源性!疾病聚集病例后未】按规定及时报—告的:由卫生行政部门【责令改正通报—。批评给予警告;【造成:。严重后果的对负有责!任的主管人员和其】他直接责任人员【依法给予降级、【撤职或者开除—的处分
第》一百零六条》 违:反,本条例规定有下列】情形之?一的由食品药品监】督管:理部门没收违法【所得和违《法生产经营的食【品,。。并可以没收用于【违法生产《经营的工具、—设备、原《料等物品;违法生产!经营的食品货值【金额不足《一万元的并》处十万元以上十【五万元以下罚款【;货值金额一万元以!上,的并:处货:值金额十五倍以上三!十倍以下罚款;情节!严重的吊销许—可证或者《核准证
(一—。)用非食《用物质?和其他可《能危害?人体健康《。。的物质作为》食品和食品生产原】料生产经营或者用】其处理食品;
(二!)以病死《、毒死、死因不明的!禽、畜的油脂或【者废弃食用》油脂、餐厨废—弃物作?为原料加《工制作食用油脂【以及以此类油脂作为!原,。料加工制作食品;】
(三)生》产,本省为防病等—。特殊需要明令—禁止的?食品
第一百零七】条 违反本条例【规定:生产经营标》。注虚假生产》日期、?保质期的食品、食品!添加:剂的由食品药品监督!管理部门没收违法所!得和违法生产—经营的食品、食品】添加剂并可以—没收用于违法生产经!营的工具、设备、】原料等物《品;:违法生产经》营的食品、食品【添加剂?货值金额不》足一:万元的并处五—万元以上十万—元以下罚款;货值】金额一?万元以上《的并处货值金额十倍!以上:二十倍以下罚款【;情节严重的吊销许!可证或者《核准:。。证
第一百零—八条 违反本条例规!定在本省行政区域】内,违,法种植转基因—。玉米、水《稻、大豆等粮食作】物的停?止发放?农业补贴《由省人民政府农业行!政部门责令铲除【、销毁;没有—违法所?得或者违法》所得不足十万元的】。可以:并处十万《元以上二十万—元以下罚款;违法所!得十:万元:以上的可以并处违法!。。所得:。二倍:以上五倍以下—罚款
非法》生产、经营、为种】植,者提供转基》因粮食?作物种?子的由县级以—上人民政府农—业行政部门》责令停止生产经【营没收违法所得【和种子?;违法生《产经营的货值金额不!足一万元的》并处:一万元以上》五万元以《下罚款?;货值金额一—万元:以上的并处货值金】额五倍以上十—。。倍以下罚款;—情节严重的吊销种子!生产:经营许可证
—第一百零九条 违反!本条:例规定有下列情形】之,一的由食品药品【监督管理部门没收】违,法所得和违》法,。生,产经:营的食?品、食品添加—剂并可以没收用【于违法生产经营的】工具、设备、—原料等物品;违【法生:产经营的《食品、食品添加【剂货值金额》不足五千元的并处】五千元以上二—万元以下罚》款;货值《金额五千元以上【不足:。一万元的《并处二万元以上【五万元以《下罚款;《。货值金额一》万元以上的》并处货值金额五倍以!上,十倍以下罚款;【。情节严?重的责令停产—停业直?至吊销?许,可证或?者核准证
(一)】食,品和食品添加剂的】标,签、说明《书不符合本条例第】三十二条第一—款规定的;
(【二)经营转基因食】用农产品《和食品未《按,照规定显著》标示的?。;
(三)餐饮服务!提供者使用》转基因食品作—为食:品原料加工食品【未在经营场所显著】位置进?行,明示:的
违反本条例规】定销售转《。基,。因,食,用农产品《和食品未设》专柜:或者专区或》者未在显著位—置进行?明示的由食品药品】。监督管理部门责令限!期改正给予警告;】逾期不改正的—处,以,。五千元以上五万元】以下罚款
第—一百一十《。条 违反《本,条例规定使用经【。非法转让《、涂改、《出租、出《。借、倒卖或者—以其他?。非法方式取得的许】可证从事《食品生产经营或【者食品添加剂生【产活:。动或者超出许—可经:营项目范围从事【食品生?产经营或者》食品添加剂生—产活动的由》食品药?品监督管理部门没】收违:法,所得和违法生产经营!的,。食品、食品添加【剂以及用于》违,法生产经营》。的工具、《设备、?原,料等物品;违法【。生产经营的食—品、食品添加—剂货值金额》。不,足一万?元的并处五万元以】上十万元《以下罚款;货值金】。额,一万元以《上的并处货值—金额十倍以上—二十倍以下罚款
未!取得许可《从,事属于生产许—可管理范畴》的食:品相关?。产品生产活》动的:由质:量监:督部门?依照:前款规定处罚—
违反本条例规定】在许可的保健—食品经营场》所外举办保》健食品宣传推—介活动时现场销【售保健食品的依照本!条,第一款规定》处罚:
第一百一》十一条 《违反本条例规—。定,有下列情形之一的由!食品药?品监督管理部门或】者有关主《管部门依据各—自职责责令限—期改正?给予警告;逾—期不改正的》处以一万《元以上二万元以【下罚款;情》节,严重的?责令停产停业直【至吊销许可证或者】。核准证
(》一)食品生产经营】。不符合?本条例第三十—条规定的;
(二】。)从事食品贮存、运!输的非食品生产经营!者食品?添加剂经营》者网络食《。品交易第三方平台】提供者通过自—建网站交易的食品生!产经营?者以及?食用农产品集中交易!市场开?办者未按规定备案】的;
(三)—。食品生产《。者未履行停产、复产!。报告义务的;
(四!),销售保健食品、特】殊医学用途配方【食品和婴幼儿配【方食品?未按规定《设专柜或者专区或】者未在显著位置进】。行明示的;
(五】)销:售保健食《品未按规定在专柜】或者专区显》著位置标明“—本品不?能代替药物”字【样的:;
(六)》食品生产经营—。者未按规定贮—存食品添加剂或【。者未采用精确的【计量工具称》量,的;
(七)食品、!食品添加剂、食【品相关产品》生产:者对出厂检验的【产品未留取备检样】。品或者保存期限不】符,合本条例第》三十三条规定的;】。
(八)经》。营多个品牌的肉【品未按规定分区销售!并在销售凭》。证上注明屠》宰厂名的《;
(?九)食品生产经营者!未按本条例规定【处置过期变质食【品的;
(十)委】托未取?得相应?生产许可的生产企】业生产属于》。生产许可管理范【畴的食品相关产品的!
第一百一十二条】 违反?本条例规定食品生】。产者生产《的食品不符》合企业明示》标准或者明》示含量、限量的【由食品药品监督【管理部门责》令限期改正并按【照下列规定给予处罚!
,。(一)感官指—标不符?合企业明示标准【的处:以一千元以上三千元!以下:。罚款;
(二)食】品安全国家标准未作!。明确规定的水分、】蛋白质、《脂肪、?总糖、灰《分、:微生:。物指示菌限量指【标等理化指标、产】品特:征指:标,等不符合企业明【示标准的《违法生产的食品货值!金额不足五》。千元的处以二—千元以上五千—元以下罚《款;货值金额五千元!以上不足一万元【的处以五千元—以上一?万元以下罚款;【货值金额一》万元以上的处以【货值金额一倍以【上三倍以下罚款【;情节严重的责【令停产停业直至【吊销许可《证或者核准证
食品!。生产者生产的—。食,。品的实际含》量低于企《业明示的《净含量其偏差超过国!家,和省有关规定的由食!品药品监督管理部】门责令限《期改正;逾》期不:改正的?没收违法《所,得并处违《法所:得一倍以上》。。三倍以下罚款
第】。一百一十三条 【违反本条例第—二十七条第》一款:。。、第二款《规定的由有关主【管部:门按照各自职—责分工责令限期改】正;逾期不改正的】处以五?百元以上二千元以下!罚,款,
第一百一十四条 !。违反本条例规—定有下列情形—之一的由《食品药?品监督管理部门、质!量监督部门》和卫生行《政部:门根据各自职—责分工?责令:限期改?正给予警告;逾期不!改正的处以》一万:元,以上五?万元以下罚款;情】节严重的责令停产停!业直:至吊销许可证
(一!),食品经营者》销,售实:行注册或者备案管理!的保健食《品、特殊《医,学用:途配:。方食品、婴幼—。儿配方?乳粉:的未按规定查—验产品?注册证书或者备【案凭证并留存复印件!、未核对产品标签】标注内容的;
【(二)食《品,生产经营企》业的食品安全管理】人员经食品药—品监:督管理部门随—机监:督抽查考核不—合格:的;:
(三)从事接【。触直接入口》食,品工作?。。的,食品生产经营人员、!送,餐人员?。以,及从事直接接触【食品相关产品和餐具!、饮:具集中消毒的生产人!员未按规定》每年进行健康检查并!取,得健康证明后上岗的!或者上?岗,工作时未将健—康证明?随身携带或》存放在?生产:经,营场所的;
(四】)食品、食品添加剂!生产经营者》。未查验初次交易的】食品供货者的营业执!照和生产经营许可证!的;
(五)食品】、,食品:添加剂?经营者采购食品【未索要购货凭证和】食品质量合格证明】文件的;
(—。。六)食?品,、食品添加剂、【。食品相关产品—生产企业和食品【批发企业、食—品,添加:剂经营?者未按规定建立并执!行销售记录制度;】
(七)食品生【产经营者未按规【定建立并执行食【品添加剂使用记【录制度
第一百一十!五,条 :食品集中交易市场】。开办者?、食品柜台出租【者和食品展销会、临!时性(?季节性)餐饮服务】活动:、附带餐饮服—务的大?型,文体商务《活动等举办》者未履行本条—例规:定的:管,理义务的由》食,品,药品:监督管理部门处以五!千元以上二万元以】下罚款;情》节严重的责》。令停业取得许可证的!由原发证《机关吊销许》可证使消费》。者的合法权益受到损!害的应当与食品【经营者?承担:。。连带责任《
第一百一十六条】 违反本条例—第三十九条第五款】、第六款《。规定在保健食品【宣,传推介活动中对保】健食品做《虚,假宣传的《依照食品安》全法第一百四—十条:规定给予处罚
【。。第一百一十七条 违!反本:条例规定入网食【品,经营者、自建网站】食品经营《者、自动《售货设备食品经【营,者未公?示,相关信息的由食【品,药品监督《管理:部,门责令限期改正【给予警告;逾—期不改正《的处以?五千元以上三万【元以下罚款
违反】。本条例?第四十二条第四【款规定的由食—品药品监督管理【部门责令限期改正给!。予警告;逾期不改正!的责令停止经营【活,动并处一万元—以上五?万元:以下罚款;情节严】重的:吊销:许可证或者核准证
!第一:百一十?八条 违反本条【例第四十三条规定的!由食品药《品监督管理部门责令!。限期:改正给予警告—;,逾期不?改正的处以一万元】以上五万元》以下罚?款
第一百一十【九条:。 ,违反本?条例规定《未经:许可擅自从事—餐具、饮《具集中消毒服—务,的由卫生行》。。政部门没收违法所】得,违法生产《经营的餐具、饮具和!用于违法《生产经营的工具【、设:备等物品并处一万元!以上五万元以下罚款!
违反本条例规定餐!具、饮具集中—消毒服务《单位生产经营—活动不?。符合卫生规范或者】要求的由卫生行【。政部:门责令限期改正;】逾期不改正的处以一!。万元:以上五万元以—下罚款;情节严重】的责令停产停业【直至吊销许可—证
第一百》二十条 违反本条例!。规定向农作物生【产区域排放或者倾】倒废水、废气、固】。体废物或《者其他有毒》有害物质或者未【对作为?肥料的畜《禽粪便进行无害【。化处理或者虽经【处理:但,未达到相《关标准造成产地环境!污染的有关主管部】门应当责令进行土】壤修复并依》照有关环境保—护法律、法规的规定!给,予处罚?
第:一,百二十一条 违【反本条例规定冒用食!用农产品质量标【。志的由有关主—管,部门没收违法—所得并处一万元以上!二万元以下罚款
第!一,百二十二条 食用】农产品集中》交易市场开办—者违反本条例第五十!六规定未履》。行管理?职责食用农产—品批发市《场开办者违反本【条,例第五十七条第【二,款规:定未对不具备有效证!明的食用农产品逐批!留样检验或者快速】。检测的?由,食品药品监》督管理部《门责令限期改—正给予警告;逾期】不改正的处以五【千元以上二》。万元以?下罚款;造成严【重后果的责令—停业
食《用农产品批发市场】开办者?违反本条例第二十四!条第二款规定—未开展食《用农:产品检验工作的由食!。品药品监督》管理部门责》令限期改正》并处五万元以上二】十万元以下》罚款;造成严重后果!的责令停业直至由原!发证部门吊销许【可证
食用》农,产品批发市场开【办者:违反本条例第—五十八条第一—款规定未履行管【理职责的由》食品药?品监督管理部门责令!限期改正给予警【告;:逾期不改正的处以一!。。万元以上三万元以】下罚款
第一百二】十三:条 食?用农产?品经:营者违反本》条例第五十》九条第一款规定【的由食品药品监督】管理部门责令限期改!正给予警告;逾【期不改正的》。处以五千元以—。上三万元以下罚款
!违反本条例第五【十九条第二款规【定的由食品》药,。品监督?管理部门责令停止】销售:对被污染的食—用农产?品进:行无害化处》理对不能《进行无害化处理【。的予以监督》销毁;没收》违法所得并处—五千元以上二万元以!下罚款?
第一百二十—四条 违反》本条例规定》未取得食品生产加工!小作坊核准证—、食品小经营核准证!从事食?品生产经营活—动的以及食品生产】加,工小作坊生》产加工未列入目【录的食品品种或者】超出核准范围生产】加工食品《的由:食品药品《监督管理部门没收】违法所得和违法经】营的食品《以及用于《违,法生产经营的工【具、设备、原料等】物品并?处五千元以上五万元!以下:罚,款
违反本条例规定!未取:。得食品摊《贩登记卡从事—食品经营活动的【由有关?主管:部,门责令限期》改正给予警》。告;逾期不改正的没!收,违法所?得和违法《经营的食品并处二】百元以上《五百元以下罚—款可以没收用—于违:法生产经营的工【。具、设备、原—料等物品
使用【伪造、变造》或者冒用他人的食】品生产加《工小作坊核准证【、食品小经营—核准证从事食—品生产经营活—动的依照本条—第一:款规定处罚将—食品生产加》工,小,作,。坊核准证《、食:。品小经营核准证出租!、出借?或者以其他形式转】让的由食品》药品:监督管理部门没【收违法?。所得并处五百元以】上五:千元以下罚款—由原发证部门吊销核!准,证
:明知未?取得食品生产—。加工小作坊核准证】、食品小经营核准】证仍为其《提供生产《经营场所的由食品药!品监督管理部门没收!违法所?得并处二千元以【上二万元以》下罚款
第一百【二十五?条 违反本条例【规定:食品生产加工—小,。作坊采取分装方【式,生产食?品或者接受委托生产!加工的由食品药品监!督管理部门》没收违法所得、【违法生产《经营的食品可—以没收用于违法【生产经?。营的:工具、设《备、原?料等物品并处五【千元以上《。二,万元以下罚款—;情节严重的责【令停产停业》直至吊销核准证
第!一百二十《六条 食品》生产加工小作坊【、食品小经营违【反本条例第六十五条!。、第七?十条规定的》由食品药品监—督管理部《门责令限期改正给予!警告;逾《期,。不改正的处以二【千,元以:上,五千元以下罚款
校!外托管机构食品经】营,者违反本条》例第:七十一条《。规定的由《食品药品监》督管:理部:门责令限《期改正给《予警:告;:逾,期不改正的处以二千!元以上?一万:元以下罚款
食品】摊贩违反本条例【第七十七《条第:四项:至第九项规定—的由有关主管—部门责?。令限:期改正给予警告【;逾期不改正—的处以一百元以上五!百元以下罚款
第】一百二十七》条 食品生产加工】小作坊、食品—小经营违反本条例】规定有下列情形之】一的:由食:品药品监督管理【部门或者有》关主管部《。门给予?警告:责令限期改正;逾期!不改正的处以五【百元:以上五千元以下的罚!。款情节?严重的责令停产停业!或者由原《发证部门《吊销核准证》
(一)未建—立并执行进货查验制!度的;
(二)食】品添加剂未按—规,定存放的
食品生产!加,工小作坊未按本【条例要求建立—并执:行出厂检验》制度或者生产的食品!的标签?不符合本条》例规定?。的,依照本条第一款规定!。处,罚
第一百二十八条! ,违反本条例规定拒】绝、阻挠《、干涉有关部—门、机构及其—工作人员依法开展】食品:安全监督检查—、事:。故调查处《理,、风:。险监测和风险评估】。的由有关主》管,部门按照各自职【责分工?责令停产停业并【处二千元《。以上五万元以—下罚款;情节严重的!吊销许?可证或者核准—证;构成违反—。治安:管理行为的由公安机!关依法?给予:治安管理处罚—
第一百《。二十九条《 食品生产加工小作!坊、食品小》经,营在一年内累计三】次,因违反?本条:例,规定受到责令停产】停,业、吊销核》准证以外《。处罚的由食》品药品监督管理部】门责:令停产停业直至【吊销:核准证
第一百【三十条 被吊销食】品生产加工小作【坊核准证、食—品小:经,营核准证的食—品生产经营者—。。。、直接负责的主管】人员和直接责—任人员自处罚—决定作出之日起五】年内不得从》事食品生产经—营工作
食》品生产经营者—聘用人员违》反前款规定的—由,食品药品监督管理】部门吊销其》许,可,证,、,核准证
第一百三十!一条 违反本—条,。例规定未《经许可?从事餐厨废弃物【经营:性收集、运输—、处:置活:动的由市容环境卫生!行政:部门责令《停止:违,。法行为没收违法所得!并对单位《处以一万元以上三万!元以下罚款对—未经许可《从事餐厨废弃物收集!、运:输活动的个人—处以:二千元以上五—千元以下罚》款对未经许可从事餐!厨废:弃物经营性》处,。置活动的个》人处以三千元以【上一万元《以下罚款
第一百】三十二条 违反本条!例规定?有下:列情形之一的由市】容环境卫生》行政部门处以五千元!以上五?万元以?下罚款
(一—)餐:厨,废弃物产生单位未按!规定建立并执行【餐厨废弃《物处:置管理制度的;【
(:二)餐厨《废弃物产《生单位未按规—定处理餐厨废弃物或!者将餐厨《废弃:物排入公共排水【设,施、湖?泊、河道《、公共厕所和其【他,生活垃圾收集设施中!的;
(三)—餐厨废弃物产生【单位将餐厨废弃【物交:给,未取得餐厨》废弃:。物,收集、运输》特许经营权》的单位或者个人处理!。的;
(四)餐厨废!弃物产生《、收集、运输—、处:置单位未建立并【执行:餐厨废弃《物管理台账制度和】。定期:向监督管理部门【报告的
用未经无害!化处理的餐》厨,废弃物喂《养畜禽的由畜牧【兽医:主管部门依》照前款规定处—罚,
第一百三十三【条 食品生产—经营者有《下,列情形之《一的:依照法律、法—规的规定《从,重处罚?
(一)造成严重人!体,。损伤或者《造成:重大社?会影响的《。;
(二)造—成系统性《、区域性食品安【全,风险的;
(—三)一年《内所生产经营的食品!出现两?次以上食品安—全监督?抽检不合格且危【害人:体健康、生命安全】的;
(四)隐匿、!伪造或者销毁有关证!据材料的;
(【五)法?律、法?规规定的其他从重处!罚的情形《
第一百三十四【条 违反《本条例规定》,造成人身、财产或!者其他损害的—依法承担赔偿—责任
?第十章 附 —则
第一百三十五条! ,本条例下列用语的含!。义
:食,品相关产品是指用于!食,品的包装《材料、容器》、洗涤剂、消毒剂和!。用,于,食品经营的工—具、设?备
食品生产包【括食品的生产和加】工
食品经》营包括食品销售和餐!饮,服务
?食,品安全风险监测是】指通过系《统和持续地收集食源!性疾:病,、食品污染以及食】品中有害因素的监】测数据及《相关信息并进行综合!。分析和?及时通?报的活动风》险监测结《果不作为监管—。依据
食品安—。全地方标准包括地】方特:色食品及原料、【地方特?色食品生产经营过】程的卫?生要求及检验—方法与规程等
严】于食:品安:全国家标准或者【地,方标准是《指食品安《全企业标准中—。。的食品安全指—标严:于国家标准或者地】方标准的有关规【定
:食用农产品是—。。。指在农业活动中获】得的供人食用的【植,物、动物、微生物】。及其产品农业活动】是指传统的种植、】养殖、采摘、捕捞】等农业?。活动以?及设施农业》、生物工程》等现代农业活—动植物、动物—、微生?物及其产品是—指在农业活》动中直接获得的【以及经过分拣、【去皮、剥壳、—干燥、粉碎、清洗】、切割、冷冻、【打蜡、分级》、包装等《加工但未改变其基本!自然性状和化学【性质的产品
食【用农产?品集中交易》市场包括食用—农产品批发市—场和:食用农产品零售市】场
绿色《食品是指产自优良】生态环境按照—绿色食品《标,准生产实行全程质量!控制并?获得绿色食品—标,志使用权的》安全、优质食—用农产品《及,相关产品
》有机:食品是指《按照有机食品—。标准生?产并通?过有机食《品认证机构认证的食!品
转基因食品是指!以利用基因工—程技术改《。。变,基因组构成》的动物、植物和【微生物为《原料生产加工的【食品:
食品生产加—工,小作坊是指有固定】生产场所从业—人员:较少生产《条件、设备和工艺】简单不具《备取得食品生产许可!证条件的食品—生产:加工者
食品小经营!是指有固定经营门店!或者在商场、超市】、有:形市场内租》赁场地经营场所和】经营规模较小从业人!员较少经营》条件:达不到核发许可证条!件的以小《超市(小《食杂店)、小餐饮】。。。(小餐馆、小吃店】、,。小饮品?。店)、校外托管机】构、:现场制售方》式经营?食品的?个体经营者
食品】摊贩是指《在有形市场》或者固定《店铺以外在划定区域!或者临时《指定:的经营场所和规【定时段内开展预【包装食品《、散:装食品、食用农产】品销售活动》以及现场制售—食品的食品经营者】
校外托管机构是】指受学生《监护:人,委托在学校外—专门为学生提供看护!、辅导、餐》饮,服务等?活动的经营者
临时!性(:季节性)餐饮服务活!动是指?在,。经城市管理部门【批准的?广场、街道或者单】位,。、企业、个》人具有所有权、经营!权或者使用权的【。。场所:提,供短期?性、聚集性》餐饮服务的活动如】。啤酒广场、美—食广场?、美食节等》
餐:厨废弃?物是指居民日常生活!以外的?单位和食品生产【经营者在《食品:生产:加,工、餐饮服》务等活动中产—生的食物《残余和废弃食用油脂!等废弃物
重—大活动食品安—全保障是指对县【级以上党委、人大、!。政府、?政协确定的具—有特:定规模和影响的政治!、经济、文化—、体:。育等重大《事项开展食品安全】监督:管理的活动
—第一百三十》六条 小餐饮(小餐!馆、小吃店》、小饮品店》)经营场所的使【用面积由市级人民政!府食品药品监—督管理部门在核【准管理办法中确定并!应,当限定在六十平【方米以下根据本【地实际?确需超过六十平【方米:的应当?报省人民政府—食品:药品监督管》理部门批准
第【一百三十七条 县】级以上人民政府食】品药品监督管理部门!应当:参照食品小经—营的:有关:要求对农村集—体聚餐活动进行【监督:管理:具体办法由》。省人民政府食—品药品监督管—理部门制定》。
水上航行船舶内】食品:安全监督管理—办法由省人民政府交!通运输航务部门依照!本条例和有关法律、!法规制定
第一百三!十八条 本条—例自2017年5】月1日起施行—