黑龙江省《食品安全条例—
(20《12:年10月1》9日黑龙江省—第十一届人》民代:表大会常务委—员会第三十五—次会议通过 20】16年12月16】日黑龙江省第十二】届,人民:代,表大会?常务委员会第—三十次会议》修,。订 根据20—18年6月》28日黑龙江省第十!三届人民《代表大会《常务委员《会第四次会议黑龙】江省人民代表大【会常务?委员会?关于:废止和修改》<黑:龙江省农作物种【子管理条例>等6】3部地方《性,。法规的决定修正)
!目 :录
第一章 —总, 则
第二章 食】品安全风险监测【和,评估
第三章 食】品,安全标准和食品检验!
第四章 食—品生产经营》。一般规定
第五【章 食用农产品
】第六章 食》品生产加工小作坊】。、食品小《经营和食品摊贩
】。第,一节 食品生—产加工小《作坊:
第:二节 食品》小经:营
第三节》 食品?摊贩
第《七章 餐厨废弃【物,
第八章 监—督管理
第九—章 法律责任
第】十章 ?附 则
第》一章 总 则
【第一:条 :为了保证食品—安全保?障公众身体健康和】生,命安全根据中华【人民共?和国食品安》全法(以下简—称食品安全法)【、中华人民共和国农!产品质量安全法【等法律、行政法规结!合本省?实际制定本条例
第!二条 本省行政【区域内的食品—、,食品添加剂、食品】相关产品生》产,经营和安全管理食】品生:产经营者使用食【品添加剂、》食品相关产品食品】贮存和运《输食用农《产,。品,的市场?销售等?活动:应当遵守本条—例
第三《条 食品安全工作】实行预防为主、【风险控?制、全程管》理、社会共治建立】。科学、严格》的监督管理制度
】第四条 《食品生产经营—者对其生产经营食】品的安全承担主体】责任
食品生—产经营者应当按照法!律、:法规:、规章和食品安【全,。标准从?事生产?经营活动诚》实守信?对消:费者负?责接受社会监督承担!社会责?任和法律责任—
第五条 》县级以上人民—政府对本《行政区域的食—品安全监督管—理工作负《责形成完善、统一】、规范、严格的食】品安全监管体系加】强食:品安全诚信体系【。建设:建立健全《从食用?农产品种植(养殖】。)到食品生》产、经营、消费【全过:程监督管理工作【机制和食品安全监督!管理部门协调—联,动机:制
:。县级以?上人民?政,府应:当将食品安全工作纳!入本级国民经—济和社会发展规划、!政府年?度工作目标考核【将食:品安:全,工,。作经费列《入本级政《府财政预《算保障工《作需要
第六条 县!级,以上人民政府设立食!品,安全委员《会,履行下列职责
(】一,),研究部署、统筹指导!食品安全工》。作分析?解决重大《食品安全《问题;
《(二)分《析本行政《区域食品安全形【。势研究制定食品【安全工?作重大?方,针政策;
(—三)督促本级—人民政府有关部门】和下级?人民政府落》实,食品安?全责任;
》(,四)督促检查—重大:食,。品安:全政策的落实;
(!五)本级人民政府规!定的其?他职责
食品安全】委员会办公》室负责食品安全委员!会日常工作和食【品安全监督管理【综合协调
第七条 !乡(镇)人民政府】和街道办事处负【责本行政区域内【的食品安全》隐患排查、信息报告!、协助执法、—宣传引?导等相关工作确【定食品安全》协管员和信息员【协助食品安全监督】管理部门《做好食品安全工作】
村(?居)民委《员会应当配合—食品安全监督管理部!门开展食品安—。全监督检查及时向】有关部门报告—食,品安全?违法违?规情:况
第八条》 县级以上人民【政府有关部门—应当在各自职责范】围内承担本行政区】域的食?品安全监《督管理工作建立健全!辖区监管责任制【。度明确事权划—分责任
县级以上】人民政府食品—药品监?督管理部门按照法】律、法规和本级【人民政府规定的职责!对本行政区域的【食品生?产经:营活动实施监督【管,理
卫生行》政、农业行政、畜牧!兽医:、质量监督》、工商?行政管理、粮—食(盐业)、出入】境检:验检疫、工业—和信息?化、环?境保:护、公?安、住房和城乡建设!、教育行政、旅【游、城市管理等有】关部门按照法律【、法规?和本级人《民政府规定》。的职责?承担有关食品安全】工作
交通运输航】务部门?负责:水,上,航行船舶内的食【品经营监《督管理工作
第九条! ,市、县级《人民政府《食品:药品监督管理部【门可以在乡镇—或者:。大型食品批发市【场,、食用农《产品批?发市:场、旅游《景区、?。食品产业园区等特定!。。。。区域、场所设立【派出:。机,构,
派出机《构有:。权作出警《告、五千元以—下罚款、没》收违:法所得、《没收:非法财物的行政处】罚
第十条 县级以!上人民政府及—。其,有关部门《应当:有计划地组织开【展食品安《全法律、法规—。以及食品安》全标准?和知识的宣传教育并!将其:纳入:普,法、科普以及—中小学校《安全教育内容
食】品行业?协会:应当加?。强行业自律按—照章:。程建立健全行业规范!和奖:惩机制推《进行业诚信建设提】。高本行业食品安全】水平:
消费者协》。会和:。其他消费者组织应】当采用多种》方式积极帮助消【。费者维护自身合法】权益对损《害,消费者合法》。权益:的行为依法进行社】会监:督
新闻媒》体应当开展食品安全!法律、法规以及食】品安全标准》和知识的公益宣传】并对食品安》全违法行为》进行舆论监督—有关食?品安全的宣传报道】应当真实《、公正?
第十一《条 县级以上人民政!府食品药品监督【管理、质量监督等部!门应当公布本部【门,接受举报《的,单位地址、电子邮件!地,址和电话接受咨【询、投诉、举报并】为,举报人?保密对举《报的食品生产经营违!法行为查证属实的】。应当:按照相关规定及【。。时兑现奖励
第二章! 食品安全风险监测!和评:估
:第十二条《 县级以上人民政府!应当建立食》品安全风险监—测制度对食源—性疾病、食品污染以!及,食品中的《有害因素进行—监测
县级以上人】民政府卫生行—政部:门会同同级食品药】品监督管理、质量监!督、农业行政、畜】牧兽医、工业和【信息:化、商务《、,粮食(盐业)、出入!境检验检《疫等部门《建,立食品安全风—险监测数据通报【和监测?结果会商机制—
县级以上人—民政:府卫生?。行政部门应当加强】本行政区域疾—病预防控《制机构实验室能【力建设组织》疾病预防控制—机构开?展食品安全》风险监测工作
【第十三条 县—级以上人民政—府卫生行政部门【会同同级食》品药:品监督管理、—质量:监督、?农业行政、畜牧兽】医、工?业和信息化、商务】、粮食(《盐业)、出入境【检验:检疫等部门统一制】定、实施食品安全风!险监测计划
省【食品安全风险监测计!划应当依据国家食】品安:全风险?监测计划《制定:并根:据省食品安全风【险评估食品安全标】准制定、修》订食品安《全监:督管理?等,工作需要进行调整】报国务院卫生行政部!门备案并《实施
?市、县级人民政府】卫生行政部门应【当结合当地》人口分?布,特,征、食?品消费结构、居民】饮食习惯等区域特】点制定本级》食品安全风》险,监测实?施方案报省》人民政府卫生行【政部门备案并实【施地方特色食品【可以被纳入》本级:食品安全《风,险监测?计划
第十》四条 医疗机构和】疾病预?防,控制机构发现疑似】。食源性疾病》病例:或者食源性疾病聚集!病例后应当》按照:规定及时报告县级以!。上,人,民政府卫生》行政部门接到报【告,后应当及时组织同级!疾病预防控制—机构进行《信息核实核实—后,二十四小时内报【告,上级人民政府卫生】行政部门《;当发现与》食品生产《经营行?为有关的食品—。安,全隐患时《应当:及时将相关信息【。。通报同?级人:民政:府食品药品监—督管理部门》。
第十五条 省人】民政府卫《生行政部《门建立统一》组织实施、》相,关部门配合、地方】。有序参与《、资源协同》共享的食品安全风险!评估工作机制
本】省行政区域的—食品安全风险—评估结果由省人民政!府卫生行政部门统一!管理涉及本省—行政区域以外或者进!口食品的风险分【析研判结果由—省人民政府卫生行】政部:门报送国务院卫生】行政部门
省—食品安全风险评估专!家委员会《由省人民《政府卫生行政—部门组建和管理负】责审定食品安全【风险评?估结果报告,解【。释,和交流食品安全风险!评估结果
第十【六条 ?食品安全风险监测】。和评:估等工作人》员有权凭县级—以上食品安》全管理部门统—一制发的《工作证?。件或者委《。托书进?入相关食用》农产品?种植(养殖)、食】品生产经营、粮食储!运,与加工等场》所采集样品、—收集相关数据相关】单位和人员不—得,隐瞒、拒绝或—者,阻挠:
采集用于风险【监,测,和评估的样品应【当按照市场》价格支付费用—被采:集样品单位》应当开具发票或者】其他有效形式的购样!凭证
第三》章, 食:品安全标准和食【品检:验,
第十七条》 对没有《。食品安全国家—标准需要《在,。本省行政区域统一食!品,安全要求的地方特色!食品省人《。民政府卫《生行:政部门可以制定并】公布食品安》全地方?标准
省《人民政府标准化行】政部门应《当提供?食品安全地方—标准编号《省人民政府食品【药品监督管理、质】量监督、农业行【政、粮食(盐业【)等有?关部门?应当支持、配合食】品安全地方标准的制!定、修订工作提【供相关监《测、检测等数据【。资料和监督管理【意见
第十八—条 制定《食品安全地方标【准应当充分考—虑,地方:食品特点和传—统饮食习惯公—开征:集,立,项建议任何组—。织或者个人均可以向!省人民政府卫生【行政部门提出食品】安全地方标准制定、!修订的建议
食【品安全地方标准草】案应当向社会公布广!泛听取食品生产经营!者、消?费者、有关部门和】社会组织等方面【的意见?
食品安全地—方标准应当》经省人?民政府卫生行政部门!组织的食品安—全地方标准审—评委员会审查通【过,食,品安全地方标准审评!委员会由医学、农】业、食品、营—养、:生物、?。环境等方面的专家以!及省人民政府有关】部门、食品》行业协会、消—费者协会的代—表,组成:对食品?。安,全地方标准草案的】科学性和实用—性等进行审查
第十!九,条 鼓励食品生【产企业?制定严于食品—安全国家标准或者地!方标:准的企业《标准在本企业—适用并?报省人民政府—卫生行政部门—备案省人《民政府?卫生行政《部门应当对食品生】。产企业制定企业标】准,提供指导和咨询【服务
?食品生产企业应【当对企业标准的真实!。性、合法性、安全】性,。负,责有关?法律:、法:规、规章或者食品】安全国家标准、【地方标准发生变化时!食品生产企业应当】。主动对?已备案的企业—标准:进行更新并重新【备案
第二十条 省!人民政府卫生行政部!门应当?会同同级食品—药,品监督管理、质量】监,督、:农业行政、粮—食(盐业《)等部?门分:。别,对食:品,安,全国家标准和地【方标准的执》行情况进《行跟踪评价
省人民!。。政府食品《。药品监督管理、质】量监督、农业行政】、粮食(盐》业)等部门》应当配合《开展食品安》全标准跟《踪评价对食》品安全标《准执行过程中存【在的问题《进行收集《、汇:总并及时向省人民政!府卫生行政部门通报!。
食品生产经营【者、食品《行业协会发现食品安!全标准在执行中存在!。问题的应当及时向】所在地县级以—上人民政府卫生【行政部门报告—各级卫生行政部门】应当逐级上报—省,人民政府卫生行政】部门
第二十一【条 县级以上人民】政府应当加强食品】安全检验能力建设整!合食品检验资—源建立?协调统一的适应区域!性检验需求的—食品安全检验体【系实:现资源共享
倡导具!有法定资质的社会检!验机构和高等—学校、科研》机构的?检验机构接受公民】、法人和其他组【织委托提供食品检验!服务
消费者需【要委托食品》检验机?构,对食品进行》。检验的应《。。当委:托具有法定资质【的食品检验机构进】行食品检验机—构应当接受消费者】委托:提供食品检验服【务并按照国家—和省规定的标准收取!费用
第二十—二条 食《品生产企业可—以自行对所生—产的食品进行检验也!可以委托《。具有:。。法定资质《的食:品检:验机构进行检验食】品生产企业对样品的!真实性负责检验机构!和检验人对检验结果!的准确性负》责
鼓励《检验机构对》小型:食品生产者委托【出厂检验《提供价格优惠—、程:序便捷的服务—
第二十三条 推】进食用农产品零售】市场配备检》。验设备和检验—人员或者委托具备】资质的检验机构对进!入零售市《场,销售:的食:用,农产品进行》检验
推进学校、医!院,等大型?。集中用餐《单位的食堂》配备快速检测设备】对采购的食品原料进!行检测
第二十四条! 省和设区的市人民!政府应当通过改【革等办法加强食用农!产品批发市场—检验能?。力建设
食用—农产品批发市场应】当保证检验所需费用!。投入配?备与:其交易规模》相,适应的检验设—备和检验人员或者委!托具有?资质的食品》检验:机构开展食用农产】品检验活动;—根据保障食品—安全的实际需—要将农药残留、【兽药残留、重金属以!及转基因《等确定为《检验项目
粮库应当!配备检验设备和【检验人员或者委托具!。备资质的《检验机构对收—储的粮食进行检验并!将农药残留、重金】属以及转基因等确】定,为检验项目经检验合!格方可收《储
第四章 食品】生产经营一般规定】
第二?十五:条 :从事下列活动的应】当依法?取得许可《
(一)食品生产、!经营;
(二)【。。食品添加剂生产;
!(三)属于》生,产许:可管理?范,畴,的食品相关产品【生产
销售食用农产!品不需要取得—许可
食品生—。。。产加工小作坊、食】品小经营应》当办理工商登—记并取?得食品生产加工【小作坊核准证和食】品小经营《核,准证食?。品摊贩?实行登?记管理?取得食品摊贩登记】卡后方可从事—食品经营活动食品生!产加工小《作坊:、食品小经营、【食品摊贩的生产经营!。分别适用本条例第六!章第一节至》第三节规定;没【有规定的适》用本章规定
从【事食品贮存、运输的!非食:品生产经《营者:食,品添:加剂:经营:者和食用农产品集中!交易市场开办者【应当在取得营业执】照后三十个工—作日内向所在地县级!人民:政府食品药品—监督管理部门备案】;,网,络食品交易第三方】。平台提供者应当【在通信?。主管部门批准后三十!个,工作日内《向所在?。。地省人民政府食品药!。品监督管理部门备】案,通过自建网站】。交易的食品生产经】营者:应当在通信主—管,部门批准后三十个工!。。作,日内向所在地市、】县级人民政府食品药!品,监督管理部门备【案
第?二十六条《 委:托,生产属于生产许【可管理范《畴的食品相关产品】的应当委《。托具有相应生—产许:可资质的生》。产企业生产
—第二十七条 食品】生产:经营:。者应当将食品—、食品添加剂、食品!相关产品的生产许】可证、食品经营许可!证、营业《执照、备《案证:。明,或者食品生产加工】小作坊核准证、食品!小经营核准》证等证件《。悬挂或者摆放在生】产经营场《所,显著位置
食品、】食品添加剂、食品】相关产品生产经营】者,、食品生产加—。工小作?坊、食品小经营应当!在,。其,。生产:经,营场所门前显著位】置悬挂牌匾
食品生!产加工小作坊、食】品小:经,营、食品摊贩不得】转让、?。出租、出借或者使】用伪造、变造、冒用!他人的食品生产【加工:。小作坊核准》证、食品小》经营:核,准证、食品摊—贩登记卡
第—二十八条《。 从事?接触直?接入口食品工作的食!。品生产经营人员、】送餐人员以》及从事直接接触食品!相关:产品和餐《。具、饮具集中消毒的!生产人员应当每年进!行健康检查取—得,健康证明后》方可上岗工作—健康证明需随身【携带或者存放—在生产经营》场所健康证明在【全省范围内有效【
第二十九条 食品!生产经营企业应当】组织食?品安全管《。理人员、食品质量】检验人员《和其他从业人员进行!食品安全知识培训】建立培训《档案
第《三十条 食品生产】经,营应当符《合下列要求
—(一)食品生产经营!场所:内不得?生产、?贮存有毒《、有害及容易造成】食品污染《的物品;
(二)】食品添加剂销售【场所内?不得存?放化工?原料等非食用物质;!
(三)贮存—食品和?。。食品原料的库—房应:当设架分《类存放并《保持通风干》燥;
(四)—食品生产经营设备】或者设施应当定【期维护及时》清洗保?持清洁卫生》;
(五)》餐饮服务提》。供者应当《按照要求对餐具【、饮具进行清洗、消!毒并存放在专用【保洁设施内》;
(?六):使用餐?具、饮具集中消毒服!务单位生产》。的餐具、饮》。具的应当查验—并留存餐《具、饮具集》中消毒?服务许可证》复印件和《消毒合?格,证明;
(七)食品!。原,料、半?成品、成品》的盛放容《器、包装材》料加工操作工具、】设备应当《符合食品安全要求;!
(:八):接触:直接入口食品的生】产经营人员上—岗时应当穿戴清洁的!工作衣、帽等不得】佩戴影响食品安【全的饰物;
—(九)防止食品加】工机具?的润:滑剂污染食品;
】(十)法《律、法规和国家强制!性标准规定》的其:他要求?。。
食品生产经营者应!当,严格:按照产品执行标准组!织生产生产》经营的食品除—符合食品安全标准】以外还?。应当符合产品明示】标准和标签标—注明示要《求,确保《产品各项质量—指标合格
餐饮【服务提?供者应当保障消费】者对食品安全的【知情权和监督权【鼓励餐饮服》务提供者《通过设立透明式【、开放式、视频【监控式厨《房等形式展示食品】加工制作过程—接,受社会监督
第【三十一条《 禁止下列食品生产!经营:行为:
(一)用非食用】物质和其《他可能危害人体健康!的,。物质:作为食?品和食品生产原料生!产,经营或者用》其处理食品;
【(二)以病死、【毒,死、死因不明的禽】、畜的油脂或者【废弃:食用油脂作为原【料加工制作食—用油脂以及以此【类油脂作《为原料加工》制作食品《;
(三)》生,产经营?本省为防病等特【殊,需要明令禁止的食】品;
(《。四)标注虚假生产】。日期、保质期—;
(五《)法律、法规—。禁止的其他行为【
第三十二》条 :食品和食品》添加剂的《标签、说明书应【当清楚、《明显生产日期、保】。。质期:。等事项应当按照规定!显著标注容易辨识
!。鼓励食品生产企业】将企:业和产品等信息【设置成二维码在【包装上进《行标注
第三十三】条 食品、食品【添加剂、食品相关】产品:生,产者应当《建立出厂《。检验留样制度—对出厂检验的—所,有批次产品应当【留,取备检的样品保【存期限不《得,少于产?品,。保质期;没有明【。确保质期的保存【期,限不得?少于产品《售,出后二年
第三十四!条 食品、》。。食品添加剂生产【经营者对初次交易】的食品供货者应【当,查,验其营业执照和生产!经营许可证并保【。存营业?执照和许可证复印件!定期:进行复?核确:保其资?质合法有效
食品】、食品添加》剂经营者采购食品】应当:索要并保《存购货凭证和食品】质量合格证》。明文件的复印件【购货凭证和证明文件!复印件保《存,期限不得少于—产品保质期》满后六个月;没有】。明确保质《期的保存期限不得少!于产品售出后二年
!第三十五条》 食品、食品添加剂!、食:。。品相关产品》生产者和食》品批发企《业、食?品添加剂经营者应】。当建立销《售台账,如实—记录所销《售食品、食品添【加剂、食《品相关产品的名称、!规格、?数量、生产日期【。或者:生产批号、》保质期、销售日【期,以及购货者名称【、地址、联系方【式等内容并保存相关!凭证记?录保:存,期限应?当符合本《条例第?三十四条《第二款规定
—第三十六《条 食品生产—经营者应当》建立食品添加剂使】用记录制度记—录使用食品添加剂的!名称、使《用,范围:、使用量、使—用日期等相》关内容记录保存【期限应当符合本【条例第三十四条第二!。款规定
食品生产经!营者贮存食品添【加剂应当指定专【人保管专柜或者专】区存放并标示“【。食,。品添:加剂:”字样盛放容—器,应,当,标示“食《品添加剂”》名,称
:食品添加剂的使用】应当:符合国家有关规【定采用精《确的计量《工,具,称量
第三十七【条 暂?时停止生《产活动两《个月:。以上:的在停产《、,复产:时食品生产》者应当如实向市【级或者县《级人民政府食—品药品监督管—理部门?报告停产、》复产:情况复产后》。生产条件应当符【合生:。产许可要求
第【。三十八条《 食品生产》经营者应当定期检】查库存和待销—售食品?、食品原《料发:现食品、食品—原料已经变质或【者超过保质期的应当!立即停止用于—食品生产销售—进行无害化处—。理,或者销?毁并建立处理或【。者销毁记录不得退】回供货商或者生产者!记录保存期限不得】少于二年
鼓—励食品经营》者,设置临近保质期食品!销售:专,柜或者专区并在显著!位,置进行明《示
第三《十九条? 婴幼儿配方食【品生产?企业应当建立食品】安全追溯体》系利用?信息化等手段实【施从原料进厂到成】品出厂的全过程【质量控?制,对出厂的婴幼儿【配方食品实施—。逐批检验保证—质量安全
食品经营!者,销售实行《注册或者备案—管理的保健食品、特!殊医:学用:途配方食品和婴幼】儿配:方乳粉的应当查【验产品注册证书或者!备案凭证并留存【复印件核对产—品,标签:标注内?容与注册证》书或者?备案凭证所》载明内?容是否一致
销售保!健食:品、:特殊医学用途—。配方食品和婴幼儿配!方食:。品的应当设》专柜或者专区并【在显著位置进行明示!
销售保健食品的还!应,当在专?柜或者?。专区显著《位置标明《“本品不《能代:替,药物”字样
在许】可,。的保健食品》经营场所内宣—传,推介保健食品—的其功能《和成分宣传应当与保!健食品标签》、说明书《相,一致可以现场销【售
在许可的—保健食品经营—场所外举办保健食品!宣传推介活动的【应当依法取》。得省人民政府食品药!品,监督:管理部门核》发的保健食品广告】。批准文件并》告知市?级或者县级人民政】府食:品药品监督管理部】。门其宣传内容应当】与保健?食品:。广,告批:准,文件一?致不得作虚假或者】误导消费者》的宣传不得》现场销售
第—四,十条 食《品集中交易市场【开办者、《食品柜台出租—者和食品展销—。会、临时性(季【节性)餐饮服务活】动、附?带餐:饮服务的大型文体商!务活动等举》办者除应当》遵,守食品安全》。法第六十一条规定】以外还应当履行下】列管:理,义务
(一》)建立食品》安全管理制度;
】(二)查验》接触直接入》口食品从业》人员的健康证明【;
(三)与—食品:经营:者签订食《品安全承诺》书;
(四)—记载食?品经营?者基:本,情况、主要进—货,渠,。道,、经营品《。种品:牌等信息;》
(五)设》。置垃圾收集容—器配备?。清扫保洁人员—维护环?境卫生;《
(六)设置—信息公示媒介及时发!布食品安全管理信息!;
(七)协助、】配,。合食品?安,全监督管理部—门,开展监督管理工【作
食?品展销会、临时性(!季节:性)餐饮服务活动】、附:带餐饮服务的大型文!体,商务活动等举办【。。者应当?。在展销会举办前【五个:。。工作日内向所—在地县级人民政府食!品药品监督管理部】门,书面报告报告内【容包:括,举办单位、举办【时间、?地点、?展销:品种、参《展,企业名录、食品安】全管理措施等
第四!十一条 《学校(?含托:幼机构)、养老机】构实行食品》安全:校长:(院长?)负责制《建立健全食品安全】管理制度以及突发事!件应急?制度配备《专职:或者兼职的食品安全!管理:人员加强食品—。。安全日常管理消【除,食品安全隐患
学】。校(含托幼机构)食!堂,应当建立严格的【食品安全《岗位责任《制度执行食品安全相!关标准和操作—规程在学校食堂【推行视频监》控等:信,息化技术保障学校用!餐安全
第四十【二条 食《品药品监《督管理部《门负责网络经营【食品安全《的监督管理工—作通信管《理部门?负责网络相关电信】与信息服务的监督】管理工作食品药【品监督管理》部门与通《。信管理部门应—当建立?监,。管协作和信息共【享机制
从事—入网:食品:生产经营应当—依法取得许可法律】、法规规定不需要】取得食品生产经营】许可的?除外通过第三方【平,台进行?交,易的食?品生产?经营:者应当在其经营【活,动主页面显著—位置:公示其?食品生产经》营许可?证或者核准证—;,通过自?。建网站交易的食品生!产经营者还应当在其!网站首页显著位置】公示营业执照餐饮服!务提供?者应当同《时,公示餐?饮服:务食品安《全,监督量化分级管【理信息
网络—餐饮服务提供者应当!按照法律、法—规、:规章的规定和—有关:标准规范《制作食品并在—容器或?者,包装:上标:注制作时《间、保质期或者【食用时间提示、经】营者名称和联系【方式:等信息?
网络餐饮服—务,提供者?自行送餐的应当遵】守下列规定
(一】)加强对送餐人员】的培训和管》理;
(二)不得】安排患有国务院【卫生行政部门规定】。的有碍食品安全疾病!的,人员从事送餐活【动;
(三)—盛放食?。品的容?器应当保持清洁【符合:食品安全标准—和相关要《求;
(四)—送餐包、箱应—当定期清洁、—消毒;
(五)【送餐时应当有防【止灰尘、雨》水、蚊蝇《等污染食品》的措施
网络—餐饮服?务,提供者不得委托不符!合前款规定的第三】方送餐
从事自动售!货设备食《品经营的应当在【。自动售货设备的【明显位置公示经【营者名称、地址、】联系方式《、营业执照和—食品经营许可—证编号等《。信息自动《售货设备及其—。放置地点应当符【合食品安全》。条件
第四十三条 !从事食品贮存—、,运输、网《络销售送货送—餐服:务,的,企业应当加强食品贮!存、运?输过:程的:管理保证食品—贮存、运输条件【满足:食品安全要求
食品!生产经营者委—托仓储、物流配送企!业贮:存、运?输食品的应当对受托!的仓储、物》流配送企业的食品】安全保障能力进行审!。查查验受托企业在食!品,药品监督管理—部门:的备案凭证并留存备!案凭证?复印件
受托从事】食,品贮:存、:运输:的应当按照规—定查验并《留存委托方食品【生产经营许》可证复印件并承担贮!存和运输过程—中的食品安全责任】
第四十《四条: 从事?餐具、饮具集中消毒!服务应当取得—县级以上人民政府】卫生行政部》。门,核发的餐《具、:饮,具集中消《毒服务许可证
【申,请餐具、《饮具集中消毒—。服务许可《应当符合下列条件】
(一)厂区应当距!离露天垃圾场、粪坑!、污水?池,、非水冲《式厕所等可》能污染餐具、饮具的!有害场?所,污,染源三十米以—上且不?得建:于居民楼内具备【满足消毒《服务工作所需的【环境无积水、无【。杂草、无《露天堆放垃圾、【无蚊蝇孳生地环【境清洁;
(二)生!产场:所(清?洗、消毒、包装)总!面,积不得小于二百平】方米生产车》间净高不《。低,于三米按回》收、去残《渣、浸泡、机洗【、消毒、包装、储】存的工艺《流程合理布局按清】洗,消毒流程设》置,回收暂存间(区)、!除渣:间(区)、粗洗间】。(区)、清洗间(】区)、消毒间(区】)、包装间、成品】间、包材间、筷【子消毒?与包装间《(区)以及周转【箱清洗、消毒—、晾晒间(》区);
(三—),。生产区设更衣室【并配备衣柜、鞋架、!流动:水洗:手等设施,包装【间入口处《设置洗手、消毒、二!。。次,更衣设施等通过式】预进间;
》(四)具备符合国】家有关规定并与生产!相适应的自动去渣】设备、清洗》消毒烘干《包装一?体机、筷子消毒和】专用包装设》。备,、检验设备》。;
(?五,)自:动清洗消毒机除符合!国家相?应标准要《求以外其消毒工艺(!温度、时间)应当】符合消毒设备—的技术要求和国【家消毒产品管—理规定,设立卫生质!量检验室配备检验】大肠:菌群的相《关仪器、设》备及:相应的检验人员【。;
(六)具—有与生产相适应的防!尘、防?虫、防鼠、通风、】更衣、?洗手、消毒》等,设,施
:第四十五条 餐具】、饮具集中消—。毒服务单位在—生产经?营,过程中应当遵守卫生!规范并符合下—列,要求
(一)使用的!餐具、饮具、洗【涤剂、消毒》剂,。、包装材料应当符】合,国家标?准及有关要求;
(!二)已消毒的—餐具:、饮具和未消毒的餐!具、:饮具:应当:分,开存放;
(三)】生,产的餐具、饮具经检!验合:格后方可出厂;
】(四)独《立,包装上?应当标注餐具、【。。饮具集中消毒单【。位名称、地》址、联系电话—、许:可证号、消毒日期】及保质?期等内?容;
(五)建立生!产经营记《录和物料采》购验收记录保存期限!不得少于《一年;
(六—。)用水符合国—家规定的《生活饮用水卫生标准!;
(?七)设立卫》生管理?员建立健全卫生【管理制度《和卫生管《。。理档案?;
(?八)法律《、法规和国家—强制:性标准规《定的其他要求
第四!十六条 经营转基】因食用农《产品:和食品?。应当显著标示
销售!。转基因食用农产品和!食品应当设专柜或】者专:区并在显著位—置进行?明,示
餐饮服》务提供者使用—转基因食品作为食】品原料加工食品的】应当在经营场所【显著位?置进行?明示
第五》章 食用农产—。品
第四十》。七条 县级以—上人:民政府农《。业行政、畜牧兽医等!有关部?门按:照,法律、法规和本级人!民政府规定的—职责:坚持源头治理原【则负:责食用农《产品从种植(养殖)!环节:到进入批发》、零售市场》或者生产《加工企业前的质【量,安全监督管理
县】级以上人《民政府食品药—品监督管《理部门负责食—用农产品市场销售】质量安全的监督管】。理
县级《以,上人民政《府农业行政、畜【牧兽:医、食?品药品监督管理【等部门应当建—立食用农产品产地】准出和市场准入衔】接机制食用农产品】生产者、《销售:者应:当严格执行中华人民!共和国?农,产品质量安》全法:等法律、《法,规和其他有关规定保!证,食用农产品》的质量安全
第四】十八条 各级人民政!府应当采取保护【性措施禁止向农【作物生产区域排【放或者倾倒》废水、?废气、固体》废物或?。者其他有毒》有害物质《污染产地环境
县】。级以上人民政府农业!。行政:、畜牧兽医、—林业等有关部—门应当建立食—用农产品产》地安:全监测管理体系落实!食用农产品生—产记录、农》业投入?品安全?。使用、检验检—疫和产品《认证等监管制度加】强食用农《。产品产地安全调查】、监测和评价
食用!农产品?生产者使用农—药、肥料、兽药、饲!料和饲料添加剂等】农业投?入品应当符》合法律?、,法,规和其他有关—规定不得《超过国家规》定,用量并严格》执,行农:业投入品使》用安:全间隔或《。者休药期的》规定有机食品的食用!农,产品:生产者应《当按:照规:定和标准使用农家】肥、生物肥、有机肥!采用:。物理、?生物等方法防虫治病!严,禁使用化学合—成的农业《投入:品
第四十九条【 县级?。以,上,人民政府农业行政】部门负责建立和完善!。食用农产品质量【安全:追溯公共《服务平台《构建:源头可?追溯:、流向可追踪—、信息可查询、责】任可追?究的食?用农产品质》量安全追溯体—系
鼓?。励和引?导绿色食《品、:有机食品生产企业】进入省级农》产,品质量追溯》。公共服务平台并对所!提供的信息负责【鼓励和引导食用农产!品生产企业和农【民合作社自建质量】追溯平?台实施全程追溯
】第五十?条, ,县级:以上人民政府—。应当制定绿色食【品和有机《食品产业发展—规划;根据产地环】境和国家有关标准】的要求确定绿色【食,品和有机食品的【食用农?产品生产基地;整合!各类涉农资金—优先发?展绿:色食品和有机食【品的食用农产—品生产基地的基础设!施建设
第五十一条! 省人民《政府农业行政主管部!门,应当:会同环境保》护行政部门根据【绿色:食品和有机》食品质?量标:准对生产区域大气、!。土,壤、水体《进行监测《认为不适宜绿—。色食品和有》。机食品的食》。用农产品生产的【提出禁?止生产?意见:并通报所在》地县级人民政府【
第五?十二条? 县级以上》人民政府农业—行政:主管部?门应:当建立绿色食—品、有?机食品监督》管理体系严格执行】绿色:食品原料产地环【境标准、《农业:投入品使《用准则、产》品标:准、包装通用—准,则等规定加》强,对产品认证的监【督管:理
:县级以上人民—政府农业《行政主管部门应当对!绿色食品、有—机食品的食》用农产品生产者开】展特定技能培训和技!。术指导
第五十三条! 鼓励和支持企业、!科研:院校、农民合作【社从事绿色》食品和有机食品【研发、产业发—展、产品精深加工等!活动建设省级和【区,域,绿色:食品:、有:机,食品批发交易中【心设:立绿色食品、有机】食,品专营店开发—绿色食?品、:有,机食品电子商—务培育?绿色食品《、有机食品》品牌
第五十四条 !鼓励和?支持农作物种植、畜!禽饲养、水产养【殖等各类经营主【体发展绿色食品和有!机食:品的食用农产品生】产并获得《。相关认证
鼓励【行业协会为特定区域!内生产的《。具有:独特性的农产品申】。请农产品地》理标志登记和地理标!志商标注册
禁止冒!用食用?农产:品,质量标志《
第五十五条 【本省行政区域—内依法?禁止种植转基—因玉米、水稻—、大豆等粮食作【物禁止非法》生产、?经,营,和为种植者提供【转基因粮食作—物种子禁止非法【生产、?加工、经《营、进?。境转基因《或者含有转基—因成分的食用—农产品
《县级以上人民政府应!当加强转基因—食用农产品安—全,管理防止《非,法,扩散
?农业行政《部门:负责对种植转—基,因农作物进》。。行监督管理》
食品药品》监,督管理部门负—责对经营《转基因?食用农产品未按【规定标?示进:行监督管理
—。出入境检验检—。疫部门负责对—进出境转基因食用】农产品进行检验检】疫以及监督管—理
第五《十六条 食用农产品!集中交易市场开办】者对进入市场销售的!食用农产品质量【安全负责《应当:遵守下列规定—
(一)《。建立健全食用—农产品安全管理制度!。配备专职《或者:兼职食?用农产品《安全管理人员、【专业技术《人员开?展食用农产品日常检!查工:作,;,
(二?)按照?食用农产品》类别实?行分区销《。售保证销售和贮【存食用农产品—的环境?。、设施、设备—等符合质量》安全:。要求;
(三)建】立,食用农产品入场销】。。售者档?案,记录入?场销:售,者名称、联系方式】、社会?信用代码或者—身份证号码、住所】食用农产《品种类、《进货渠道、产—地等:信息档案保存期限】不得少于销售—者停止销售后—的六个?月;
(四)建立食!用农产品质量安全】信息:公示制?度在:。市场醒目位》。置设置信息公示栏】公示食品安全—。管理制?度、食品安全管理】人员、?食用农产《品检验结果以及不合!格,食用农产品处理情】。况、投诉举报电话等!。信息;
《(五)查验》并,留存入场《销售者的社会信用】代码:或者身份证复印件】食用农产《品产地证《明或者购货凭证【、合格证明》文件;
《(六)发《现,。违法行为或者存在】潜在食品安全—。。风险隐患的及时制】止并:向所:在,地县:级人民?。。。政府食品药品—。。监督管理部门—报告;
(七—)定期?向所在地县》级人民?。政府食品药品监督管!理部门报《告食用农产品质量】安全管理相关—信息
第五十—七条 进《入集中交易市场销售!的食用农产》品应当具备下列有】效证明?之,一
(一《),产地证明;》
(二)购货凭【证;
(三)销售者!。自检出具的质量安】全,合格证明《;
(四)有关部】门,出具的质量安全合】格,证明;
(五)绿】色食品、有机食【品或者?地理标志产品—证书复印件(需加盖!获证单位公章)【
,不具备前款规—定的有效证明—之一的批发市场【开办者应当进行【逐批留样检验—或者:快,速检测具备前—款规定的有效证明】之,一的批发市场开【办者应当《进行抽样检验—或者快速检测其中】具备前款第》四项和第五》项规定的有》效证:明之一的可以—适当降低抽样—检验检测频》次具体?步骤和办法由省人民!政府:食品药品监督管理】部门在本条》例施行之日起—六个月内制定并【报省人民代表大会】常,务委员?会备案
畜》。禽肉:类进入集中》交易市场销售的应】当附有检《验(检疫)合格【。证明和检疫标志【但是销售由加工企】业,以肉类?为原:料,再次生产加工—的肉:类除:外
第?五,十八条 食用农【产品批?发市:场,开办者应当履—行下:列职责
(一)【与入场销售》者签订食用农产品质!量,安全协议明确—双方权利《义务;
(二)【印制统一格式的【销售凭证载明食用】农,产品品名《、产地?、数量?、销售日期以及【销,售者名称、地址【、联:系方式等内容
鼓励!食用农产品批发【市场开?。办者与取得绿—。色,食品、?有机食?品、农产《品地理标志等—认证的?食用农产品种植(养!殖)基?地或者生产加工企】业签订食用农—产品:。质量安全合作协议】
第五十九条 销】售按照规定应当包装!。或者附加《标签的?食用农产品》在包装或《。者附:加标签后方可销售】包装或者标签上应当!按照规定标注—。食用农产品名称、产!地,、生:产日期等《内容:;对:保,质期有要《求的应当标注保【质期;保质期与【贮藏:条件有关的应当予以!。标明;?有分级标准或者使用!食品添加剂的应当】标明产品质》量等级或者食品【添,加剂名称
进—入市:场销售的食用农产品!在包:装、保鲜、贮存、】运输:中使用保鲜剂、防腐!剂等食品《添,。加剂和包装材料等食!品相关产品》应当符?合食品安全国家【标准不得违反—法律、法《规和国家有关强【。制性规范《
第六十《。条 经营多个品牌的!生鲜肉品《应,当实:行分区销售进行明】显标示并《在销售?凭,证上注明屠》宰厂:名引导和鼓励生【。鲜肉经营者实行品】牌销售或者专柜经营!
第六章 食品生】。产加工小作坊、食】品小经营《和食:品摊:贩
第一节 食【品生产加工小作坊
!第六十一《条 县级以上人【民,政府统一领导食品】生产:加工小作《坊监督管理工作支持!同,类食品生产加工【。小作坊?统,一标准、规范工【艺、联合经营引导】和帮助食品生产【。。加工小作坊改善【生产经营条件—提高:生产经营管理—水平鼓励食品生【产加:工小作坊《开展品牌创》建活动
第六十【二条 本省对食品】生产加?工小作坊生产加工】的食品品种实—行,目,录管:理市级人民政府食品!药品监督管理部门应!当根据当《。地实际情况制定准予!食品:生产加工小作坊生】产加:工的食?品目录报《同级人民政府—批准后公布实施【
制定目录应当【优先:列入传统性、区域性!的食:品
食品生产加工】小作坊?不得采取分》装形式生产》食品不得《接受委?托生产加工
—第六十三《条 申请食品生【产加工?小作坊核《准证应当符合—下列条件
》(一:),生产加工区与生活区!有,效隔离;
(二)】具有与生产品种、】数量相适应的固定】生产加?。工,场所和相《应的卫生条件;
】。(三:)具有?与生产品种、—数量相适应的工【艺、设备或者设施】;
(四)》具有现行有效的产】品,。执行:标准;
(五—)具有必要的—食品安全管理制度】
第六十四条— 申:请食品生产加工小作!坊核:准证的应当向—县级或者市级人【民政:府食品药品监—督,管理:部门提出申请食【品药品监督管—理部门应当对申请】材料进行《审,核并对生产加工场所!进行现场核查;【对符:。合条件的予以核【准并发?。放食品?生产加工小作坊核】准证;对不符合条件!的不予核准》并书面说明理由
】食品生产加工小作】坊核准证《有效:期为三年
食品生产!加工:小作坊核《。准,证的式样、编—号规则?、专用标识由省【人民政府《食品药品监督—管理部门规》定食品?生,产,加工小作坊核准管理!办,法由市级人民政府食!品,药品监督管理部【门制:定
第?。六十五条 食—品生产加工小作坊生!产应当落《实食品安全》法关于食品生产加工!原,辅材料?。采购验证及记录、】生产过程《控制:、出厂检验等制度要!求并符?合本条例《第,三十条第一款第一】项、:第四项、《第七项至第》九项的规定同时还应!当符合下列要求【
(一?),使用的原辅材料和食!品添加剂符合食品安!全标:准;
(二)按照】保证食品安全的要】求贮存食品》及原辅材料及时【。清理:变质或者超过保质】期的食品及原辅材料!;
(三)生—产过程中防》止生、熟食品—和原辅材料》、半成品、成品【的交:叉污染;《
(四)《用水符合国家规【定,的,生活:饮用水标准;
【(五)法《。。律、法规和国家强制!性标:准规定的其他—要求
?第六:十六:条 食品生产加工】小作坊生《产的预包装食—品包装上应当—有食:品标签标明》食品安全法》第,六十七?。。条规定的《除生产许可证编号】以外的其他》事,项并标注食品—生产加工小作坊【核准证?编号和专用》标识
?第六十七条》 食品生产加工小作!坊应当建立食品出】厂检验制度具备【检验能力《的对所生《产的食品进行出厂】检验并做好》原始检验记录检验】合格后方可出厂销】售
不具备》检验能力的》应当委托具有—法定资?质的食品检验机【构进:行出厂检验并出具检!。验报告检验合格后方!可出厂销售首次出厂!销售前应当进行全】项检验委托全—项检验每年不得少】于,两,次
原?始检验记录和—检验报告《保存期限不得少于】产品:保质期满后》一年:
第二节 食品小】经营
第六十八条 !申请食品小经营【核准证应当符合下】列条件
(》一)具有与销售和制!售经:营品种、数量相适】应的经营场所—食品经营区与生活区!分离并?与有毒、《有害场所《以及其他污》染源保持规定的【距离;
《(二)具有与销售】、制售经营品种、数!量相适应的设施【设备,有相应的【消毒、?更衣、盥洗、—采光、照《明、通风、防腐、防!。尘、防蝇、防—鼠、防虫、》洗,涤以及处理废水、】存放垃?圾和废弃物的—设备或者设施—;
(?三):具有合理的设—备布局和工艺—流程防止待销—售、制售食品与直】接入口食品、—原料与成品交叉污染!避免食品接触有【毒,物、:不洁物;
(四)具!有与销?售、制?售经营相适应的【保障食品安全—的管理制度》和,食品安全管》理人员
第六十九条! 申请食《品小经营核准证【的应当向县级人民政!府食:品药品监《督管理部门提出【申请县级人民政府】食品药品监督管理部!门应当对《申,请材料进行审核并对!经营场?所进行?现场核查对符合【条,件,的予以核准并发放】食,品小经营核准证;】。对不符?合条件的不予核准】并书面说明理由
食!品小:经营核?准证有效期》为三年
食品—小经营核准证式【样、编号规则、专用!标识由省人民政府食!品药品监督》管理部门规定—食品小经营核准管】理办法由市级人【民,政府食品药》品监督?管理部门《制,定
第七十条 食】。品小经营应当符【合下列要求》
(一)食品—经,营、贮存场所环境整!洁;
(二》)餐具、饮具—、食:品容器、工具—和设备应当安全【、无害保《持清洁?;
(三)》配备符合食》品贮存温度要—求的设备设施;
】(四)使用的—食品原料、食品相】关产品和食品添加剂!符,。合国家规定和食品安!全标准;《
(五)食》品加工?销售人员《应当保持个人—卫生穿戴整》洁的工作服》、帽、手套和口【罩等;?
(六)用水符合国!家规定的生活饮用水!。标准;
(》七):法律、?。法规和国《家强制性标准规定的!其他要求
第七十一!条 校外《托管:机,构,食品经?营除符?合,本条例第《三十条规定以外【还应当符合下—列要求
(一—)实:行分餐制;
(【二)每餐食品应当按!照规定期限留样【。。并有留样记录
第】七十二条《 县级以上人民政】。府应当建立健—全校外托管机构安】全工作部《门联动机制》和信息通《报制度组《。织教育?行政、公《安、卫生行政—、工商行《政管理、食品药品监!督,管理等有关部—门对校外托管—机构加?强管理和《。综,合治理
县》。级人民政府食品药】。品监督管理部门【应当在当地政—府网:站,公布取得食品小经】营核:准证:的校:外托管机构名单和举!。报投诉电话并通报同!级教育行政部门【
教育行《政部门和中小学【校应当主动》了解学生在校外托管!机构就餐情况发现】问,题,应当:。及,时通:报所在地县》级人:。民政府食品药—品监督管理部—门
中小学校应当】及时:在学校?醒目位置公布取得食!品小经营核准证的】校外托管机构名单】
鼓励中小学—生法定监护人与校】外,托管机?构,。签定:供餐协议《同时告知《学生所在学校
第】三节: 食品摊贩
第七】十三:条 市、县级—人民政府应当统一】规,划、建?设适宜?食品摊贩经营的固定!场所完善配》。套设施制定》相关鼓励《措施引导食品—摊贩进入集中交易】市场、店铺等固【定场所经营》
市、县级人—民政府应《当对食品摊贩进【行综合治理按照【方便群众、合理布局!、保障安全的原则划!定食品摊贩》。经营区域或者临【时经营场所(以【下称食品《摊区)规定经营时段!。。并向社会公布—
幼儿园、中小【学校园?门口:道路两侧《两百米范围内不得】。划定为食品摊区【
第七十四条— 市、县级人民政府!应当指定部门或者机!构对食品摊区进行管!理
:管理食品摊区的部】门,或者机构《履行下列职》责
(一)》对食品摊《贩予以登《记发放食品》摊贩登记卡并将登记!信息告知食品药【品,监督:管理部门以及乡镇人!民政府或者街—道办事处;
—(,二)合理《划分食品经营区域】;
(三《)设置标识牌标明摊!区名称、管》理单位?、经营时段;
(】。四)提供《必要的?卫生设施保持食品摊!区卫生整洁》;
(五)设立食品!安全管理人员建【立食品安全管理【制度和摊区食品【经营规范;
(六)!检查督促食品—摊贩遵守摊区食【品经营规范;
(七!)发:现,食品安全问题及时向!食品药品《监督管理部》门报告并《配合开展核查—。处置:
第七十五条 申请!食品摊贩登》记,卡应当?提交以下材》料
:(,一)食品《。摊贩经营信息登【记表登记《信息包?括食品摊《。贩,姓名、身份》证号、现住所、联】系方式和经营—品种:、经营方式(销售、!制售)?等;
?(二:)申请人身份证或者!居住证明复印件【;
(三)从事接】触直:接入口食品经营人】。员的健?康,证明;
(四)【保证食品安全承诺】书
第七十六条【 食品摊《贩登记卡应当载明】食品摊贩的姓名、】摊位:号、经?营品种、《经营方式(销—售、:制售)、联系方式】、投诉电话等内容
!食品摊?贩登记卡有》效期为一年有效期】届,满需要继续经营的】食品摊贩应当在有效!期届满前一个—月向食品摊区管【理单位?。办理延续手续
第】七十七条 食—品摊:贩,应当遵守下列—规定
(一)—。遵守:食品摊区《食品安全制度执【行食品摊区》食品经营规范—;
(二《)在指定食品—摊位和规定时—段内:从事食品经营活【动;
(三)—携带:、张挂食品摊贩登】记卡;?
,(四)使《用符合?国家食品安》全,。。。标,准的食品包装—材料、?容器、?工具;
(五)【具有符合卫生条件】的销售和制售食【品的设施;
—(六)保持个—人卫生保持环—境整洁;
(—七)用?水符合?国家规定的生活【饮,用水卫?生标准;
(八【。),食品添加《剂按规定存》放,。;
(九《)保留载有》所采购的食品—、食品添加剂、【食品:相关产品的票据凭】证保存期限不—得少于六《个月
第七十—八条 市、县级人民!政府:食品药?。品监:督管:理部门负责食品【摊区食品安全监【督管理履行下列职】责
(一)》。。对食品摊区》管理单位《食品安全管理人员进!行食品?安全:。监督管理业务培训】。;
(二)定期对】食品摊区进行—食品安全《监督检查;
(三)!对食品摊区内—食品、食用农产品】进行抽样检验;
】。(,四)对食品》摊贩违法经营行【为及时组织核查处置!;,。
(五?),建立食?。。品摊贩不《良信用?记录档案《对其增加监》督检查频次
市、县!级,。人民政府食品药品】。监督管理部门在【监督检?查中发现食品摊贩违!反本条例规定的经】营行为中属于食品】摊区管理《部门职责的应当及】时向其?通报
第七十九【条 县级《以上人民《政府城?市管理执《法部门负责对—户外公共场》所食品?销售和餐饮摊点无】证,经营行为依法查处】
第七章 》餐,厨废弃物
第八十】条 省人民政府应当!制定:优惠政策扶持收集、!运输和?处置餐厨废弃—物产业?。餐厨废弃物》处置设施用地应当】作为环境卫》生设施用地纳入城乡!规划任何单位和【个人不?得擅自占用或者改】变用途
第》八十一条 省住房和!城,乡建设行政部门【负,责全省餐厨废弃物的!监督管理《工作
市、县级市容!环境卫生行》政部门负责本行【政区域餐厨废弃物的!监督管理工作
【第八十二条 餐厨】废弃:物,的收集、运输和处置!可,以采用?政府和社会资本合作!模式通过特许经营】方式建?设运营未经许可【的单位和个人不得】从事餐厨《废弃物的收集、【运输和处《置活动?
第:八十三条 从—事餐厨废弃物收集】、运输?的企业应当具备【以下条?件
(一)具备【企业法人资格;【
(二)有具备分】类收集功能的全密闭!。专用收集《容,器;
?。(三)有具有—防臭:味扩散?、防遗撒、防遗漏功!能的餐厨废》弃物运输专用车【辆;
?(四)有合法的道】路运输?经营许可证、—车辆行驶证;
【(五)有《固定的办《公及机械、设备、】车,辆停放场所;
【。(六)法律、—法规和国家强—制性:标准:规定的其他条—件
第?八十:四条 ?。从事餐厨《废弃物?。。处置的企业应当具】备以下条件
(一】)具备企业》法人资?格,;
(二)处—。理设施的选址符【合城乡规划并取得规!划许可;
》(三)有至少五名】具有初级以上专业】技术职称的》人员其中包括—环境工程、机械、环!境监测等专业的技】术人员?;
(四)采用的技!术、工艺符合相【关标:。准;
(五)有【可行的废《水,、废气、废渣等【污染物处置技术方案!和达标排放方案;】
,(六)有控》制污染和《突发事?。件应急预案;
【(七:)法律、法规和国】家强制性标准规定的!其他条件
第八十五!。条 市级人民政【府或者市《容环境卫生行—政部:门应当通过招投【标,方式选?择餐厨垃《圾,废弃物收集、—运输:、处置企业》向中标企业颁发【餐厨废弃物》收集、运输》、处置许可证
市】。。级人民?政府或?者市容环境》卫,生行政部门应当与】中标企业签订餐厨废!弃,物收集、《运输:、处置特许经营协】。议特:许经营协议应当明】。确约定经营期限、服!务标:准、:违约:责任等内容》并作为许可证的附】件
特许经营期限根!据项目?的经营规模、经营】方式、?投资回报周期等因】素,确定特许经营期满】。应当重新选择项【目的特许经营者【在同等条《件下优先选择原特许!经营:者
通过公开招【投标方式确》定特许经营》者的程序按》照国家有关》规定执行
第—八十六条 餐—厨,废弃物?的产生单位应当建】立餐厨废弃》物处置?管理制度按照有关规!定处理餐厨废弃物】;不:得将餐厨废弃—物排入公《共排:水设:施、:湖泊:、,。河道、公共》厕所:和其他?生活垃圾收集—设,施,中;不得将餐—厨废弃物《交给未?取,得收集、运输和处置!经,营权的企业》或者个?人处置
第八十【七条 餐厨废—弃物产生、收—集、运输、处置单位!应当建立管理—台账,记录餐—厨废弃物《的种类?。、数量、去向、用】途等有?关情况并定期—向监督?管理部?门报告餐厨》废,弃物管理记录保【。存期限不得少—于二年
《。第八十?八条: 利用餐厨废弃物生!产的生物液》体燃料符合国家标准!的石油销售企业【应当将其《纳,入燃:料销售体系
第八十!九条 禁止利—用餐厨废弃物—提炼加?工食用油脂;禁【止用未经无》害化处理的餐—厨废弃?物喂养畜禽》;禁止使《用利用餐厨废—弃,物提:炼加工的《油脂从?事食品生产》经营活动
第九【十条 ?餐厨废弃物监督管理!部门:应当建立《健全监督管理制度重!点加强对城》。市近:郊区餐?厨废弃物《收集、运输、处【置活动?的监督检查
第【八章 监督管理
第!九十一条 县级以上!人民:政府和有关部门【应当通过奖励、资金!资助、信贷支—持等措施支持地方传!。统特色食品》生产经营
第九十二!条 县级以》上人民?政府应当根》据,有关法律、法规的】规定和上级人民政府!食,品安全事故应急【预案以及本》。行政:区域的实《际情况制定》本行政区域的食品】安全事故应急预案】。并,报上一级人》民,政府备?案,
县级以上人民政】府食品药品监督管理!、卫生行政、质量】监督、农业》行政、畜牧兽—医等部门应当根据本!级人民政《府食品安全》事故应急预案—分别制定本》部门的食品安全【事故应急预案并【报同级人民政府批准!
食品生产经—。营企业应《当制定?食品:安全事?故处:置方案建立食—品,安全:应急管理《制度和突发》事件报告《制度定?期检查本企业各项食!品安全防范措施的】落实情况
》第九十?三条 发生食品安】全事:故的单位应当在发】生事故起两小时【内向事?故发生地县级人【民政府食品》药,品监督管理、卫生行!政部门报告
—涉及:两个以上市(地)】的食品安《全事故由《省人民政府食—品药品监督管—理部:门依法组织事故责】任调查
第九—十四条 县级以【上人民?政府应当建立健全】。食品安全《监督管理责任—制按照食品安全【法律、?。法,规、规章规定—的有关内《容及食品安全年【度,监,督管理计划合理确】定考核目标》。量化考核标准加强对!下级人民政府—和本级人民政—府所属食品安全【。监督管?理部门的年》度评议考《核并将?考核结果作为地【。方领导班子和领导】干部综合考核评价】的,重,要依:据
第九十五条 】。。县,级以上人《。民政府应当组—织本级?食品药品监》。督管:理、:卫生行政、》质量监督、农业【行政、?畜牧兽医等部—门,制定本行政》区域:的食:品安全年度监督管理!计划确定监督管理的!重点:、方式和《频次实施风》险分级管理食品安全!年度监?督管理计划应当向社!会公布?
,市、县?级人民政府》制定的?食品安全《年度:监,督管理计划除应当】包括食品《安全法规定》的监督管理重点以外!还应当包括食品添加!剂、食?用农:。。产品、?绿色食品、有机食品!、食品生产》加工小作《坊、食?品小经营、食品【摊贩:、学校(含托幼机】构)食堂等
第九十!六条: 省人民政府卫生行!政部门发现已备【案的企业标》准违反法律、—法规规定《不符合食品安全【国家标准、地方【。标准或?者其他有关规—定的应当及时废【止并告知备案企业】。
第九十七》条, 食品生产经营者】、食用农产品销【售者、集中交易市场!开办者?、网:络食品交易平—台提供者等经—营者:有下列?情,。形之一的县级以【上人民政《府食品药品监督管理!部门或者《。其他有关部门—可以对?其法:定代表?人或者?主要:负责人进行责任【约,谈,
,(一:)发生食品安全问】题造成?社会关?注的;
《(二)生产经营过程!。存在食?品安全隐患》。未及时?采取有效措》施消除的;
—(三)未及时—处理:投诉举报的》食,品安全问《题造成社《会影响的;
(四)!食品药?品,监督管理部门或者其!他有关部门认—。为需要采取》责任约谈的其他【情,形
县级以上人【民政府食品》药品监督管理部门或!者其他有关部门决】定,采,取责任约《谈的应当提前两日】通知到被约谈人被】。约谈人无法按要【。求参加的应当提【前,一日告?知约谈?单位
第九十—八,条 县级以上人【民政府应当完—。善部门间信息通报】。、信息?共享、原因排—查、:结果跟踪、执法协】。作、联合惩戒等机】制构建食品安—全全:程监管工作机制
县!级,以上人民政府食品】药品监督管》。理,、卫生行《政、质?量监督、农》业行:政、畜牧《兽医等部门在—日,常监督检查中发【现不符?合食:品,安全标准和要求【、可能对人体—健康造成较大危害的!食品、食品添加剂、!食品相关产品应【当,报,告上级部门并通报】同级相关食》品安全监督管—理,部门
乡(镇)人】民政:府、街?道办事处、村(居)!民委:员会发现食品、食】品添加剂、食品【相关产品及食品摊区!内违法生产经营行】为时应当立》即制止?并向:有,关食品安全监督【管,理部门报《告有关食品安—全监:督管理部门应当及时!处理
第九》十九:。条 县级以上—人民政?府食:品安全监督管理【部门可?以,。聘请食品安全义【务监督员食品安【全义务监《督员发现违》法生产?经营行为《时应当?及时报告有关食品】安全监督《管理部门《
第:一百条 食品安全监!督管理部《门实施?检查时不得妨—碍食品生《产经营者《的正常生产经营【活,动食品生产经—营者应当配合依【法进行的《监督检查、监—督抽检等工》。作
第一百零一条 !食品安全监督管理】部门应当坚》。持服务与管理相【结合依法执》法文明执《法简化办证》程序提高办事效率】。;加强对执法人员】食品安全法律、法】规专业知识和执【法能力的培训提高】食品:安全服务管理水平】
第一百零》二条: 县级以上人民【政府承担重大—活动食品安》全保障属地管理【责任
省人民—政府食品药品监督管!理部门负责协调指】导本行政区域重【大活动食品安全保障!工作:市、县级人》民政府?食品药?。品监督管理部门负责!对本行政《区域重?大活动食品安—全的监督管理工【作
重大活动组织】者、主办单位—应当明确食品安全管!理机构选择具有【合法资质《和食品安全》保障:能力的食品生产经】营者并督促》其履行食品安全【义务
为重大活动】提供食品的食品生】产经营者应当依【法,承担:食品安全主体责任】制定食品安全保障】方案和应急》处,置方:案落实食品》安,全全程控制要求保证!食品安全
》县级:。以上人民政》府食品药品监督【管理、卫生行政【、质量监督、农业行!政、:畜牧兽医等》部门应当按照—各,自职责加强食—品安全保障》加大供应商审核和】食品检验力度必要】时,可以:聘请专?业,机构:。。评估
鼓《励重大活动的组织】者,。、,。主办单位聘请社会】专业:机构提供《重,大活动的食品安【全保障服务
—第一百?零三条 省》人民政?。府应当推《进,全省食品安全—信用体系《建设建?立,食品安全信用—联合奖惩机》制
县级以上—。人民政府食品药品监!督管理?部门应当建立并实时!更新食品生产经营】者食品安《全信用档案并依法】向社会公布
食品药!品监督管理》部门和其他有关部】门,应当根据《食品生产经营—者的信用状》况对其实行分级分】类管理?对有:不良:。记录的食品生产经】营者重点监管增加监!督检查频次》;逐步?将食品生产经营【者,的信用状况作为行】。政审批、公共—服务、评先》评优、金融支—持等:的重:要依据
第九—章 法律《责,。任
第一百》零四条? 法律、行》政法规对食品—安全违法行为另有】法律责任规定的【从其规定但是对【同一违法行为不【得,重复进行罚款—
第一百零五条 】违反本条例》规定医疗机构和疾】。病,预防控制机构发现疑!似食源性疾》病病例或者食—源性疾病聚集—病例后未《按规定及时报—告的由卫生行—政部门责令改正【通报批评给予警告;!造成严重《后果:的对负?有责任的主管人员和!其他直接责任—人员依法给予降级、!撤职或者开除的【处分:
第一?百零六条 违反【本条例规定有下列】情形之一的由食品药!品监督管理部—门没收?。违法:所得和违法生产【经营的食品并—可以没收用》于违法生产》。经营的工《具、设备、原料【等物品;违》法生产经《营的食?品货值金额不—足一万元的并处十万!元以上十五万元【以下罚款;货—值金额一《万元以上的并处货】值金额十五》倍以上三十》倍,以下罚款;情—节严重?的吊销许可证或者】。核准:证
(一)用非食】用物质和其》他,。可能:危害:人体:健康:的物质作为食—品和食品《生产原料生产经【。。营或:者用其处理食品;
!。(二)以《病死、毒死、死因】不明的禽《、畜:的油脂?或者废弃食用油脂】、餐厨废《弃物作为原料加【工制作?。食用油?脂,以,及以此?类油脂作为原料加】工制作食品;
(三!)生产本省》为防病?等特殊需要明—令禁止的《食品:
第一百零七条【 违反?本条:。例规定?生产经?营标注?虚假生产日期、保质!期的食品《、食品添加剂的由】食品:药品监督管理—部,门,没收违法所》得和违?法生产经营的食品】、食品添加剂并可以!。没,收用于违《法生产经营的工【具,、设备、原料等物】品,。;违:法生产经营》的食品、食品添加】剂货值金《额不足一万元的【并处五万元以—上十万元《以下罚款;货值【金额一万元以上【的并处货值》金,额十:倍以上二十倍以下罚!款;情节《。严重的吊销许可【证或者核准证
第一!百零:。八条 违《反本条例规定在本省!行,政区域?内违法种植》转基因玉米、水【稻、大?豆等粮食作》物的:停止发放农业补贴】由省人民政府农业行!政,部门责令《铲除、销毁;没有违!法所:。得或者违法所得【不,足十万元的可以并处!。十万元以上二—十万:元以下罚《款;违法《。所,得十万元以》上的可以并处违法所!得二倍以上》。五倍以下罚款—
非法生产、经营】、为种植者提供转基!因粮食作物种子【的由县级以上—人,民,政府:农业:行政部门责令停【止生产?。经,营没收违法所得和】种子;违法生产【经营的货《值金额不足一万【元的:并处一万元以—上五万?元以下?罚款;货值金—额一万元以上的并处!货,值金额五《倍以:上十倍以下》罚款;情节严—重的吊?销种子?生,产经营?。许,可,证,
,第一百零九条— 违:反,本条例规定有下列情!形之一的《由食品药品监督管】理部:门没收违法所得【和违法生产经—。营的食品、》食品添加剂并可【以没收用于》违法生产《经营的?工具、?设备:、原料等物品;【违法生产经营的食品!、食品添加剂货值】金额不足五千元的】并处五?千元以上《二万元以下》罚款;货《值金额五千元以上不!足一万元的并处二】万元以上五》万元以下罚款;货值!。金额一万元以上的并!处货值金额五—倍以上十倍以—下罚款?。。;情节严《重的责令《停产停业直至吊销】许可证或者核准证】
(一)食品和【食品添加《剂的标签、说明【书,不符合本条例第三十!二条第一款规定的;!
(二)经营转【基因食用农产品和食!品未按照规定显著】。标示的;
(三【)餐饮服《务提:供者:使用:转基因?食品作为食品原【料加工食品》未在经营场》所显著位置》进行明示的
违反本!条例规定销售—转基因食用农产【品和食品未设—。专柜或者专区或者】。未在:显著位?置进行?明示的由食品药品】监督管理部门责令】限期改正给予警告】;,逾,期不改?正的处以五》千元:以上五万元以—下罚款
《第,一百一十条 违反本!条例规定使用经【非法转让、涂改、出!租、:出借、倒卖》或者以其《他非法?。方式取得的许可【证从:事食品生产经营或】者食品添加剂生产】活动或?者超出许可经营项】。目范围从事食—品,。。生产经营或者食品】添加剂生《产活动的由食—品药品监《督,管理部门没收违法所!得和违法生》产,。经营的食品、食品】添加剂以及用于【违法生产经》营的工具、设备、原!料,等物品?。;违法生产经营的食!品、食品添加剂货】值金额不《足一万元的》并处五万《元以上十万元以【下罚:款;货值金额—一,。万元以上的并处货值!金额十倍以》上二:十,倍以下罚款
未【取得许可《从事:属于生产许》可管理范畴》的食品相关产品【生产:活动:的由质量监督部【门依:照前款规定处罚
违!反本条?例规:定,在许可的保健食品经!营场所外举办—保健食品宣传推介】活动时现场销售【。保健食品的依照本】条,第一款规定处罚
】第一百一十一条【 违反本条》例规定有下列—情,形之:。一的由?食,。品药品监督管理部门!或者有关主管部门】依据各自职责责令限!期,改正给?予警告?;逾期不《改正的处以》一万元以上二—万元以下罚款;【情节严重的责—。令,停产停业直》。至吊销许《。可证或者核准—证
(一《),食,品生产经营》不符合?本条例第三十条规定!的;
(二)从事】食品贮存、运输【的非食品生产—经营者食品添加剂】经营者?网络食品《交易:第三方平台提供者】通过自建网站—交易:的食品生产经营者以!及食用农《产品集?中交易市场开办者未!按规定备案》的;
?(三)食《品,生产者?。未履行停产》、复产报告义务【的;
(四》)销售保健食品、特!殊医学用途》配方食品和婴幼【儿,配方食?品未按规定设专柜或!者专区或者未在显著!位置进行明示的;】
(五)《销售保健食》。品未按?规定在专柜或—者专区显著位—置标明“本》品,不,能代替药物》”字样的;
(【六)食品《生产经营者未按规】定贮存食品》添加剂或者未—。。采,。用精确的计量工【具称量的;
(七)!食,品、食?品添加剂《。、,食品相关产品生【产者对?出厂检验的产—品未留?取备检样品或者保存!期限不符合本条例第!三十三条规定—的;
(《八)经营多》个品牌的肉品未按规!定分区?销售并在销售—凭证上注明屠宰厂名!的;
(九)食【品生产经营者未按】。本条:例规定处置》过期变质食品的【;
:(十)委托未—取得相?应生产许可的生产企!业生产属于生—。产,许可管理范畴的食】品相:关产品的
第一百】一十二?条, 违反本条》例规:定食品生产》者生产的食品不符】合企:业明示标准》或者明示含量、限】量的由食品》药品监督管理部门】责令限期改正并按】照下列规《。定给予处罚
—(一)感官指标【不符合企《业明:示标:准的处以一千元以】上三千元以下罚款;!
(二)食品安全】国家标准未作明确】规定的水分、蛋【白质、脂肪、总【糖、灰分《、微生?物指示?菌限量指标等理化指!标、:产品特征指标等【。不符合?企业明示标准—的违:法生产的食品货【值金额不足五千【元的处以《二千元?以上五千元以下罚】款;货值金额—五千元以《上不足一《万元的处以五千元以!上一万元以下罚款;!货值金额《一万:元以:上的处?以货值金额一倍以上!三倍以下罚款—;情节严重的责令停!产停业直至吊—销许可证《或者核准证
食品】生产者生《产的食?品的实际含量低于】企业明示《。的净含量《其偏差超过国家和】省有关规定的—由食品药品》监督管理部门责令】限期改正;逾期【不改正的《没收违法所得并处】违法所得一倍以上】三倍以下罚款
第】一百一十三条 违反!本条例第二十七条第!一款、第二款规定】的由有关《主,管部门按照》各自职?责分工责令限期改】正;逾期不改正【的处以?五百:。。。元以上二千元—以下罚款
第一百】一十四条《 违反本条例规定】有下列情形之一【的由食品药品监【督管理部《门、质量监督部门和!。卫生行?政部门?根据各自职责分【工责令限期改正【给予警告;逾期不改!。正,的处以一万元以上五!万元以?下罚款;《情节严重《的责令停产停业直至!吊销许可证
—。(一:)食:品经:。营者销售《。实,行注册或者备案【管理的保《健食品、特殊医学】用途配方食品—、婴幼儿配方乳粉的!未按规定查验产品注!册证书?或者备案凭证—。并,留存复印《。件、未核对产品标签!标注内容《。的;
(《二)食品生产经营】企业的食《品安全管理人员经】食品药品监督—管理部?门随机监督抽查考核!不合格的;
—(三)从事接—。触直接入口食品工作!的食品生产经营【人员:、送餐人员》以及从事直》接接触食品相—关产品和餐具、饮具!集中消毒的生产人】员未按规定每年进行!健康检查并》取得健康证明后上岗!的或者上岗工作时未!将,健康证明随身携带或!。存放在生产经营场】所的;?
(:四)食?。品、食品添加剂生产!经营者未查验初【次交易的食》品,供货者的营业执照】和生产经《营许可证的》;
(五)食—品、食品《添加剂经营者采【购食品未索要购货】凭证和食品质量【合格:证明文件的》。;
:。。(六)食品》、食品添《加剂、食《品,。相关产品生产企业和!。食品批发《企业、食品添—加剂经营《者未按规定建立【并执行销售记录【。制度;
(七—)食品?生产经营者》未,按,规,。定建立并执行食【品,。添加剂?使用记录《制,度
第一百一十【五条: 食品集中交易【市场开办者、—食品柜台出租者和食!品展销会、临时性】(季节性)餐饮【服务活?动、附带餐饮服【务的大型文体商务】活动等举办》者未履行本条例【规定的管理义务【的由食品药品—监,督管理?部门处以五千元【。以上二万元以下罚款!;情节严重的—责令停业取得许【可证:的由原发《证机关吊销许—可证使?消费者的合法权益】。。受到损?害的应当《与食品?。经营者承担连—带责任
第一百一】十,六条 违反本条【例第三十九条第【。五款、第六》款规定在保健食品】。宣传推介活动—中对保健食品做虚】假宣传的《依照食品安全法第一!百四十条《规定给予《处罚
第《一百一十七条 违】反本条?例规定?。入网食品《经营者、自建网站】食品经营《者、自动售》货设备食品经营者】。未公:示,相关信息的由食【品药品监督管理【部门责令限期改正给!予警告?;逾期不改》正的处以五》千,元以上三万元以下】罚款
违反》本条例?第四十二条第—四款规定的由食【品药品监督》。管理部门责令—。限期改?正给予警告;逾期不!改正的责令停—止经营活动并处一万!元以上?五万元以下》罚,款;情节严重的吊销!。许可证?或者核准证
—第一百一十八条 】违反本条《例第四十三条—规定的由食品药品监!督管理部门责—令限期改正给予警】告;逾?期,不改:正的处以一万—元以上五《万元以下罚款
第】一百一十《九条: 违反本条例—规定未经许可擅自从!事餐具、饮》具集中消毒服—务的由卫生行—政部门没《收违法所《得,违法生?产,经营的餐具、饮具】和用于违《法生产?经营的工具、设【备,等物品并处一—。万元以?上五:万元以下罚款
违】反本:条例规?定餐具、饮具集中】消毒服?务单位生产经营活动!不符合卫生规范或者!要,求的由卫生行政部门!责令限?期改正?;逾期不改正的处以!。一万:元以上五万元—以下罚款;情节【严重的责令停—产停业直至》吊销:许可证
《第一百二十条 违反!本条:例规定向农作—物,生产区域排》放,或者:倾倒废水、》废气、固体废—物或者其他有毒有害!物质或者未对—作为肥料的畜—禽,粪便进行无害—化处理或者》。虽经:处,理,但未达到相关标【准造成产地环境【污染:的有关主《管部门应当责令进】行土壤修复并依照有!关,环境保护法律、【法,规的规定给予—。处罚
第一》。百二十一条 违【反本条例规定冒用】食用农?产品质量标志—的由有关主管—部门:没收违?法所:得并处一万元—以上二万《元以下罚款》
第一百二十二条 !食用农产品集—中交易市场开—办者违反本条例第】五十六?规定未履行管—理职责食用农—产品批发《市场开办者》违反本条《例第五十七》条第二款规定未【对不具备有效—证明的食用农产【品逐批留样检验【或,者快速?检测的?。由食品药品监督管】理部门责令限—期改正给《予警告;逾期—不改正的处以五千元!以上:二万元?以下罚款;造成严重!后果的责《。令停业
食用农【产品批发市场开办者!。违反本?条例第二十四—条第二款规》定未:开展:食用农?产品检?验工作的由》。食品药品监》。督管理部门》责,令,限期改正并处—五万元以上二十万】元以下罚款;造成】。严重后果的责令停业!直至由原发证部门】吊销许可证》
食用农产》品批发市场开办者】违反本条例》第五十八条第一款规!定未履行管理职【责的由食品》。药品监督管理—部门:责令限期《改正给予警告;【逾期不改《正的处以《一万元以《上三万元以下罚款
!第一:百二十三条》 食用农产品经营】。。者违反本条》例第五十九条第一】款,规定的?由,食品药品监督管【理,部门责令限期改【正,给予警告;》逾期不改正的处以五!千元以上三万元以】下,罚款
违《反本条例第五十【九条第二款规定【。的由:食品药品监》督管理部门责令停】止销售?对被污染的食用农产!品进行无害化处理】。对不能?。进行无害化处—理的予以监督销【毁;没收违法—所得并处五千—元以:上二:万元以下罚款
第一!百二十四条 违反】。本条例规定未取【得食品生产加工【小,作坊核准证、食品】小经营核准证从事食!品生产经《营活:动的以及食》品生产加工小—作坊生产《加工未列入目录的】食品品?。种或者超出核—准,范,围生产?加工:食品:的由食品药品—监督管理部门—没收违法所得和违法!。。。。经营的?。食品以及《用于违?法生产经营的工【具、设备、原料等】物品:并处五千《。。元以上五万元以下】罚款
?违反本条例规—定未取?。得食品?摊,贩登记卡从》事食品经《营活动的由有—关主管部门责—。令限期改《正给予警《告;逾期不改正的】没收违法所得和违法!经营的食品并处【二,百元以上《五百元以下罚款【可以没收用于违【。法生产经营的工【具、设备、原料等】。物品:。
使:用伪造、变造或【。。者冒用他人的—食品生产加工—小,作坊核?准证、食品小经营核!准证从事食品—生产经营活动的依】照本条第一款—规定:处罚将食品生产【加工小作《坊核准证、食—品小经?营核准?证出:租、出借或者—。以其他形《式转让的由食品【药,品,监督管理部门没收违!法所:得并:处五百元以上五【千元以下罚》款由原发证部门【吊销核?准证
明知未取得】食品生?产加工小作坊核准证!、食品小经营核准】证仍为其《提供生产经》。营场所的《由食:品,药品监督管理部门没!收违法?所得并处二千元以上!二万元以《下,罚款
第一百二十五!条 违?反本条例《规定食品《生产加工《小作坊采取分装【方式生产食》。品或者接受委托生】产加工的由食品药品!监督管理部门没收】违法所得、违法生产!经营的食品可—以没收?用于违法生产经营的!工具、设备》、原料?等物品并处五千元】以上二万《元以下罚款;情【节严重的责令停产停!业直至吊销核准证】
第一百二》十六:条 食品生产加【工小作?坊、食品小经营违】反本条?例第六十五条、第】七十条规定》的由食品《药品:监督管理部门—责令限期改正给予】警告:;逾期不改正的处以!二千元?以,上五千?元以下罚款
—校外:托管:。机构食品经营者违】反本条例第》七十一条规定—的由食品《。药品监?督管理部门责—令限期改正》给予警告《;逾期不《改正的处以二—千元:以,上一万元以下罚【款
:食品摊贩违反—本,条例第七十七条第】四项:至第:九项:规定的由有》关主管部门责—令限:期改正给予警告;】逾,。期,不改:正的处以一》百元以上五百元以】下罚款
第》一百二十七条 【食品生产加工小【作坊、食品小经【营违反本条例—规,定有下列情形之一的!由食品药品监督【管理部门或者有关主!管部:。。门给予警告责令【。限期改正;》逾,期,不,改正的处以》五,百元以上五千元【以下的罚款情节严重!。的责令停产停业或】者由原?发证部门吊销核准证!
(一)《未建立并执》行进货查验制度的;!
(二?)食品添《加剂未?按规定存放的
食品!生产加工小作—坊,未按本条《例要求?建立并执行出厂检验!制度或者生》产的食品的》标签:不,符合本?条例规定的依照本条!第一:款规定处罚》
第一百二十八条】 违:反本:条例规定拒绝、阻挠!、干涉有关部门、】。机构及其工作—人员依?法,开展食品安》全监督检查、—事故调查处理、风险!监测和风《险评估的由有—关主管部门按—照各自?职责分工责令停【产停业并处》二千元以上五万元】以下罚款;情—。节,严重的吊销许可证】。或者核准证;构【成,违反治安管》。理行为的由公安机关!依法给予治》安管理处罚
—。第一百二十》九条 食品生产【加,工小:作坊、?食品小经营在一年内!累计三次因》违反本?条例规定受到—责令停产停》业、吊销《核准证以外》处罚的由食品药品】监督管?理部门责令》停产停业直至吊销核!准证
第一百三十】条 被吊销食品生】产加工?小作坊核准证、【食,品小经营核》准证的食《品生产经营者—、直接?负,责,的主管人员和—直接责任人》员自处罚决定—作出之日《起五年内不》得从事食品生产经营!工作
食品生—产经营者《聘用人员违反—前款规定的》由食品药《。品监督管理部门【。吊销其许《。可证、核准》证
第一百三十【一条: 违:反本条例《规定未经许可—从事餐厨废》弃,。物,经营性收集、运输、!处置活动的由市容】环境卫生行政部门责!令停止?违法行为没》收违法所得并对单】位,处以一万元以上三】万元以下罚款对未】经许可从事餐厨【废弃物收集、运输活!动,的个人处以二千元以!上五千元以下—罚,款对未经许可从事餐!厨废弃物经营性处】置活动的《个人处以《三千元以上一万元】以下罚款
第—一百三十二条— 违反本条例—规定有下《列情形之一的由市】容环境卫生行政部门!处,以五千元以上五万】元以下罚款
(【一)餐厨废弃物产生!。单位未按规》定建立?并执行?。餐厨废弃物处置【管理制度《的;
?(二)餐厨废弃物产!生单位未按》规定处理餐厨废弃】物或者将餐厨废弃物!排入:公共排水设施、【湖,泊、河道《、公共厕所和其【他生活垃圾收—集,设施中的;》
(三)餐厨废【弃,物产生单位将餐【厨,废弃物交给》未取:得餐:厨废弃物《收集、运《输特许经营权—的单位或者个人【处理:。的;
(四)餐厨】废弃物产生、收【集、运?输、处置单位未【建立并执行》餐厨废弃物管—理台账制《度和定期《向监督管理》部门报告《的
用未经无害化】。处理的餐厨废—弃物喂养《畜禽的由畜牧兽医主!管部门?依照前款《规,定处罚
《第一百三十三条【 食:品生:产经营者有下列情】形之一的依照法律】、,法规的规定从重【处罚
(一)造【成严重人体》损伤或者造成重大社!会影响的;
(二】)造成?系统性、区域性食】品安全风险的—;
(三)一年内所!生产经?营的食品出现两次以!上食品安全监督【抽检不合格且—危,害人体健康、生命安!全的;
(四)【。隐匿:、伪造或者销—毁有关证据材料的】;,
(五)法律、法规!规定的其他从重【处罚:的,。情形
第《一百:三十四条《 违反本条例规定】,造成人身、—财产或者其他损害】的依法承担》赔偿责任
第—十章 附 则
第】一百三十五条 本】条例下列用语的含】义
食品《相关产品是指—用,于食品的包装材料、!容器、洗《涤剂、消毒剂和【用,于食品经营的工具、!设备
食品生—产包括食品的生产】和加工
食品经营包!括食品销售》。和餐:饮服务
食品安全风!险,监测是指通过系统和!持续地收集食源性疾!病、食品污染以及】。食品:中有害因素的监测】数据及相关信息并】进行综合分析和及】时通报的活》动,。风险监测结果—。不,作为监管依据
食品!安全地?方,标准包括地方特色】食品及原料》、地方特色食—品生产经营》过程的卫生要求及】检验方法与规程【等
:严于食品安全—国家:标准或者《地,方标准是指》食品安全企业标【准中的食《品安全指标严—于国家标准或者【地方标准的有关【规定
食用农—产品是指在农—业活动中获得的供人!食用的植物、动【物、微生物》及其产品农业—活动是指传统的【种植:、养殖、《采摘:、捕捞等农业—活动以及《设施农业、生物工程!等现代农《业活动植物、动物】、微生物及其—产品是?指在:农业活动中直—接获得?的以及经过分—。拣、:去皮、剥壳、—干燥、粉《。碎、清?洗、切割、冷—冻、打?蜡、分级、包装等】加工但未改变—其基本自《然性状和化学性质的!产品
?食用农产品》集中交?易市场包《括食用?农产:品批发市场和食用农!产品零售市场
绿】色食:品是指产《自优良生《态环境按照》绿,色食品?。标准生?产实行全程质量控制!并获得绿《色食:品标志使用权的安全!、优质食《用,农产品及相关—产品
有《机食品?是指按?照有机食品》标准:生,产并通过有机食品认!证机构认证的—食品
转基因—食,品是指以利》用基因工程》技术改变基因组构成!的动物、植》物和:。微生物为原料生产加!工的食品
食品【生产加工《小作坊?是指有固定》生产场所从业人【。员较少?生产条件、设—备和工?艺简:单不具备《取得食品《生产许可《证条件的食》品生产加《工者:
食品小经营是指有!固定经营门店或者】。在商场、超市、有形!市场内租赁场—地经营场所和—经营规模较小从【业人员?较少经营条件达不】到核发许可证条件】的以小?超市(小食》杂店)、小餐饮【。(小餐馆、小吃店】、小饮品店)、【校外托?管机:构,、现场制售方式经营!食品的个体经营【。者
食品摊贩—是指:。在有形市场或者固定!店铺以外在划定区】域或者临时指定的】经营场所和》规,定,时段内开展预—包,装食品?。、散装食品、—食,。用农:产,品销售活动以及【现场制售食品的食品!经营者
校外—托管机构是指受学生!监护人委托在—学校外专门为学【生提供看护、辅导】、餐饮?服务等活《动的经营者
临【。时性:(季节?性)餐饮《服务活动《是指在经城市管理】部门:批准的广场、街道】或者单位、企业、个!人具有所有权、【经营权或者使用【权的场所提供短期性!、聚集性餐饮服务】的活动如啤酒—广场、美食广场【、美食节等
餐【厨废弃物《是指居民《日常生活以外的单位!和食:品生产经营》者在食?品生产加工、餐饮服!。务等:活动中产生的食【物残余?和废弃食用油—脂等废弃物》
重:。大活动食品》安全保?障是指对县级以【上,党委、人大、政府、!政协:确定的具有特—定规模和影响的政】治、:经济、文《化、:体,育等重大事》项开展?食品安全监督管理】的,活动
第一百三十六!条 :小餐饮(小餐馆、】小吃店?、小饮?品店)?经营:场,所的使用面积—由市:级人民?政府:食品药品监督管【理部门在《核准管理办》法中:确定并应当限—定在六十平方—米,以下根据本》。地实际确需》超过六十平方米【的应当报省》人民政府食品药【品监督管理部—门批准
第一百【三十七条 县级【以上:人民:政府食?品药品监督管—理部门应《当参照食品小—经营的?有关要求《对农村集体聚—餐活动进行监督管理!具体办法由省人【民政:府,食品药品监督—管理部门制》定
水上航行—船舶内食品安全监】督管理办《法,由省人民政府交【通运输航务部门依】。照本条例《和有关法律、法规制!定
:第一:百,三十八条《 本条例《自2:017年5月—1日起施行》