黑龙江?省食品安全条例
】。(201《2年10月》19日黑龙江省第】十一届人民代表大】会常务委《员会第三十五次会】议,通,过 201》6年:12月16日黑龙】江省第十二届人民】代表大会常务委员会!第三十?。次会:。议修:订 根据2018】年,6,月28日黑》龙江省?第十三届《人民代表大会常务】委员会第四次会【议黑龙?江省人民代表大会】常务委员《会关于废止》和修改<黑龙江省】农作物种子管理条例!>,。等63部地》方性:法规的决《定修正)
目— 录
?第一章?。 总 则
第二章 !食品安全风险监测】。和,评估
第三章 食】品安全标《准和食品《检验
第四》章, 食品生产经—营,一般规定
》第五章 食用农【产品
第六章 食品!生产加工小作坊、】食品:小经营和《食品摊贩
第一节 !食品生产加工—小作坊
第》二节: 食品小经营
【第三节 食品摊贩
!第七章 《餐厨废弃物
第八】章 监督管理—
第九章 法律责】任
第十章 附 】则
第一章 总 】则
第一条 为【了保证?食品安全保障公众身!体健康和《。生,命安全根据中华【人民共?和国:。食品:安全法(以下简称】食品:安全:法)、中华人民共和!国农产品质量—安全法等《法律、行《。政法规结合本省【实际制定本条例
第!。二条 本省行—政区域内的食—品、食品添加剂、】食品相关产品生【产经:营和安全管理食品】生产经营者》使用:食品:添加剂、食》品相关产品》食品贮存和运输【食用农?产品:的市:。场销售等活动应【当遵守本条例
第】。三条 食品安全工作!实,行预防为主、风险控!制、全程《管理、社会共—。治建立科《。学、严格的监督管】理制度
《第四:条 食品生产经营】者,对其生产经营食品】的安全承担主体【责任
食品生—产经:营者应当按照—法律:、法规、规章和食】品安全标准从事生产!经营活动诚实守【。信对消费者负责接】受社会监督承担【社会责?任和法律责》任
第五条 县级以!上人民政府对本【行政区?域的食?品安全监督管—理工:作负责形成完—。善、统一、规范、】严格的食品安全【监管:体,系加强食品安全【诚信体系建设建立】健全从食用农产品】种植(养殖)到【食品生产、经营【、消费全过程监督管!理工作机制和食【品安全监《督管理部门协调联动!机制
县级》以上人民政》府应当将食品安全工!作纳入本《级国民经济》和社会发展规划、政!府,年度:。工,作目标考核将食【品安全?工作经费《列入本级《政府财?政预算保《障,工作需要
》第六条 县级—以上人民《政府设立食品安【全委员会履行下列职!责
(一)研究部署!。、统筹指《导食品安《。全,工作分析解决重大食!品安:全问题;
(二)】分析本行政区域食品!安全形势研究制定】食品安全工作—重大方?针,政策;?
(三)督促本级人!民,政府:有关部门和》下级人民政府落实】食品安全责任;【
(四)督促—检查重大《食品安全政策的落】实;
?(五)?本级人民《政府:规定的其他职—责
食品《。安全委员会办公室负!责,食品安全委员—会日常工作》和食品安全监督管】理综合协调
第七条!。 乡(镇)人民政】。府和:街道办事处负责本】行政:区域内的食品安【全隐患排《查、信息报告、协】。助,。执,法、宣传《引导等?相关工作确定食品安!全协管员和信息员协!助,食品安?全监督管理》部门做好食品—安,全工作
村(居【)民委员会应—当配合食品安—全监督管理》部门开?展食品安全监督检查!及时向有关部门报告!食品安全《违法违规情况
【第八条 县》级以上人《。。民政府?有关部门应》当在各自职》责范围内承担本行政!区域的?食品安全监督管【理工作建《立健全辖《区监:管责任?制度:明确事权划》。分责任
县级—以上人民政府食品药!品,监督管理部》门按:照法:律、法?规和本级人民政府规!定,的职责?对本行政区》域的:食品生产经营活动】实施监督管理
【卫生行政《、农业?行政、?畜牧兽医、》质量监督、工—商,行政管?。理、粮食《(盐业?),。、出入境检验检疫】、,工业和信息化—、环境保护》、公:安、住房《。和城乡?建设:、教育行政、旅游、!城市:管理:等有关?部,门按照法律、—法,规和:本,级人民政府规定的职!责承担有关食品【安全工作《
交通运输航务部门!负责水上航行船舶内!的,食品经营监督管理工!作
第九条 市【、县级人民政—府食品?药品监督管理—部门可以在乡—镇或者大型》食品批发市场、食】用农产?品批:发市场、《旅,游景:区、食品产》业,园,区,等特定区域》、场所设立》派出机构《。
,派出:机构有权《作出警告《、五:千元以下罚款、【没收:违法所得《、没收?非法财物的行—政处罚
第十条 】县级:以上人民政》府及其有关部—门应当有计》划地组织开展食品】安全法律、法规【以及食品安全—标准和知识》的宣传教《育并将其《纳入普法、科普以】及,中小学校安全教【育内容
食》品行业协会应当加】强行业自律按—。照章程建立健全行】业规范和奖惩—机制推进行业诚信】建设提高《本行业食《。品安全水平
消【费者协会《和,其他消费者组织应】当采用多《种方式积极帮助消费!者维护?自身合?。法权益对损害—消费者合法权—益的行为依法进行社!会监督
新闻媒【体应当开展食品安全!法律、法规》以及:食品安全《标准和知识的公益】宣传并对食品安全违!。法行为进行》舆论:监,督有关食品安—全的宣传报道应当真!实、公?。正
:第十一条 》县级以上人民政【府食品药品监督【管理、?质量监督等部门【应当公布《本部门接受举报的】单,位地址、电子—邮件地址和电话接】受咨:询、投诉、举—报,并,为举报人保密对举】报的食品《。生产经营违法—。行为查证属实—的应当按《照相关规定》及,。时兑现奖《励
第二《章 食品《安全风险《监测:和评估
第》十二条 县级以上人!。民政府应当建立食】。品安全风险监测【制度:对食源性疾病、食品!污染:以,及食品?中,的有害因《素进行监测
—县级以上人》民政府卫生行—政部门?会同同级食品药品监!督管理、《质量监督《、农业行政、—畜牧兽医、》工业:和信息?化、商务《、粮食(盐业)【。、出入境检》验检疫等部门—建立食品安全风险监!测数据?通报和监测结果会商!机制
?县级以上人民政府】卫,生行政部门应当加】强,本行政区域疾病预】。防控制?机构实验室》能力建设组》织疾病预防控制机】构开展食《品安全风险监测【工作
第十》。三条 县级以上人民!政府卫生行政—部门会同《同,级食品药《。。品监督管理、—质量监督、农业行政!、畜牧兽医、工【业和信息化、商【务、粮食《(盐业?)、出入境检验【检疫等部门统—一制:定、实?施食品安全风险监】测计划?
省食品安全风险】监测计划应当—依据国家《食品安全风险监【测计划制《定并根据《省食品安全风险评估!食,品安全标准制定、】。修订食品安全监【督管理等工作需【要进行调整报—国务院卫生行政部门!备案并实施
—。市、县级人民政府卫!生,行政部门应当结【合当地人口分布特征!、食品消费结构、居!民饮:食,习惯:等,区域特?点制定本《级食品安全风—险监测实施方—案报省人民政府卫生!行政部?门备案并《实施地方特色—食品可?以被纳入本级—食品安?全风险监测》计划
第十四条 医!疗机构和疾病预防控!制机构发现疑—似食源性疾》病病例或者食源性疾!病,聚集病例后》应,当按照规定及时报告!县,级以上人民》政府卫生行政—部门接到报告—后应当及时组—。织同级疾病》预防控制机构进行信!息核实核《实后二十四》小时内报《告上:级人民政府》卫,。生行:政部门;《当发现与食品生产经!营行为有关的食【品安:。全隐:患时:应当:及时将相关》。信息:。通报同?级人民政府食品药品!监,督管理部门
—。第,十,五条 省人民政府】。卫生行政部门建立统!一组:织实:施、相关部门配合、!地方有序参与、【资源协同共享的食品!。安全风险评估工作机!制
:本省行?政区域的食品安全】风险评估结果—由省:人民政府《卫生:行政部门统一管理】涉及本省行政区域以!外或者进口食品的】风险分析研判结果由!省人:民政府?。卫生行政部门—报送国务院卫生行】政部门
省》食品安全风》险评估专《家委员会《由省人民政府卫生】行政:部门组建《和管理负责审定食品!安,全风:险评估结果》报告,解释和—交流食品安》全风险?评估:结果
?第,十六条? 食品?安全风险监测和【评估等?工作人员《有,权凭县级以》上食品安全管理部门!统一制发的工作【。证件:或者:委托书进入相—关食用农产品—种植(养殖)、食】品生产经营、—粮食储?运与加?工等:场所采集《样品、收集相—。。关数据相关单位和】人员不得隐瞒、拒】绝或者阻《。挠
采集用于风险监!测和评估的》样品应?当按照市场价—格支付费用》被采集样品》。单位应当开具发票或!者其他有效形式【的购样凭证
第三】章 食品《。安全标准《和食品检验
第十七!条 对没《。有,食,品安全国家标—准需要在本》省行政区域》统一食品安全—要求的地方特色食品!省,人民政府卫生行政部!。门可以制定并公布】食品安全《地方标?准
:省人民政府标准化】行政部门应》。。当提供食品安—全地方?标准编号《省人民政《府食品药品监督【管理、质量监—督、农业行》政、粮食(盐业【),等有关部门应当支】持、配合食品安全地!方标:准的制定、修订工】作提供相关》监测:、检测等数据资料和!监督管理意见
第】十八条 制定食【品安:全地方标准应当充】分考虑地方》食品:特点和传统》饮食:习惯公开征集—立项建议任》何组织或者个人【均可以向省》人民政府卫生—行政部门《提出食品安全地方标!准制定、修订的建议!。
食品?安全:。地方标准草案—应当向社会公布【广泛听取《。食品生产经营者、消!费者、有关部门和】社会组织等》方,面,的意见
食品—安,全地:方标:准应当?经省人民《政,府卫:生,行政部门组》织的食?品安全地方标准【审评:委员会审查通过食】品,安全地方标准审评委!员会由医学、农业、!。食品、营养、—生物、环境等方面】的专家以及省人民政!府有:关部门、《食品:行,业协会?、,消费者?协,会的代表组成对食】品安全地方标准【草案的科学性—和实用性《。等进行审查
第十九!条 鼓?励食品生《产企业?制定严?。于食品安全国家标】准或者地方标—准的企业标准在本企!业适用并报省人民】政府卫生行政部门】备案:省人民?政府卫生行政部门】应当:。。对食品生产企业【制定企业标准提供指!导和:咨询:服务
食《品生产企业应当【对企业标准的真实性!。、合法性、安全性负!责有关?法律、法规、规章】。或者:食品安全国家标【准、地方标准—发生变?化时:食品生产企业应当】主动对已备案的企】业标准进《行更新并重新—备案
第二十—条 省人民政—。府卫:生行政?部门应当会同—同级食品《药品监督管理、质】。量监:。督,、农业行政、粮食】(盐业)等部门分别!对食品安全国家【标,准和地方标准的【执行情况进》行跟踪评价
—省人民政《府食:品药品监《督管理、质量监【督、农业行政、粮食!(盐业)等》部门应当配合—。开,展食品安全标准跟踪!。评价对食品安全标准!执行过程《中存在的问》题进行收《。集、汇?总并:及时向省人民政府卫!生,。行政部门通》报
:食品生产经营者、】。食品行业协会发【现食品安全标准在执!行中存在《问题的应当及时向】所在地县级以上人民!政,府卫生行《政部门?报,。告各级?卫生:行政部门应当逐级】。上报省人民政府【卫生行政部门—
第二十一》条 :县级以上人民政府】应当加强食品安全检!验能力?建设整合食品—检验资源建》立协调统《一的适应区域性检】验需求的《食品安全检验体系实!现资源共享
倡导】具有法?定资质的社》会检验机构和高等】学校、科研机构的检!验机构接受》公民、法人和其【他,组织委托提》供食:品检:验服:务
消费者需要【委托食品检验—机构对食品进—行检:验的应当委》。托具有法定资质的】食品检验《机,构进:行食品检《验机构应《当接受?消费者?委托提供食品检验】服务并按照国家【和,省规定的《标准收取费用
第二!十二条 食品生产企!业可以自《行对:所生产的食品—进行检验也可以委托!具有法定资》质,的食品?检验机构进行—检,验食品生产企业对样!品,的真实性《负责检?验机构和检验人对检!。验结果?的准确性负责
【鼓励检?验机构对小型食品生!产者委?。。托出厂检验提供【价格优惠、》程序便捷的服务
第!二,十三条 《推进食用农产—品零售市场配—备检验设备和检验人!。员,或者:委托具?备资质的检验机构】对进入零售》市场销售的食用农产!品进行检验
—推进学校、医—院等大?型集中用餐单—位,的食:堂配:备,。快,速检测设《备对:采购的食品》。原料进行检测
第】二十四条《 省和设区》的市人民政府应当】通过改革《等办法加强》。。食用农产《品批发市场检—验能力建设
食【。用,农产品批发市场应当!保证检验所需费用投!入,。配,备与其交易》规模相适《。应的检验设备—和检验人员或—者委托具有资质【的食品检验机构开展!食用农产品检验【活动;根《据保障食《品安全的实际需要将!农药残留、兽药残留!。、重金?属,以及转基因等确定为!检验:项目
粮库应—当配备检验设—备和检验《人员或?者委托具备资质的检!验机构对收储的粮】食进行检验》并将:农药残留、重—金属以及转基因等确!定,。为检验?项,目经检验合格方可收!储,
第:四章 食品生—产,经营一般规定
第二!十,五条 从事下列活】动的应当依法取得】许可
(一)食品生!产、经营;
—。(二)食品添—加,剂生产;
》(三)属于生—产许可?管理范畴的食品相】关产:品生产
销售—食用农?产品不需《要取得许可
—食品生产加工小【作坊、食品小—经营应当办》理工商登记》并取得食《品生产加工小作坊核!准证和食品小经【营核准证食品摊【贩实行登记管理【取,得食品?摊贩登记卡后方可从!事食品经营活动食】品生产加工小作【坊、食品小经营【。。。、食品摊贩的生【产经营分别适用本】条例第六《章第一节至第—三节规定;没有规定!的适:用本章规《定
从事食品—。贮存、运输的—非食品?生产经营者食品添】加剂经营者和—食用农产品集中【交易市场《开办者应当》在取得营业》。执照后三十》个工作日《内向所在地县—级人民政府食品药品!监,督,管理部门备案;网络!食品交易第三方平台!提供者?应,当在通信主管—部门批准后三十个】工作日内向所—在地省人民政府【食,品药品监督管—理部门备案,—通过自建网站—交,。易的食品生产经【营者:。应当在通信主管【部门批准后三十个】工,作日内向《所在地市、县级人】民政府食《品药品监督》管理部门《备案
?第二:十六条 委托—生产属于《生产许可管理—范畴的食《品相关产品的应【当委托具有相—应生:产许可资质的生【产企业生产
第二十!七条 食品生产经营!者应:。当,将食品、食品添加剂!、食品相关》产品的生产许可【。证,、食品经营许可证】、营业?执照、备《案证明?或者食?品生产?加工小作坊核准证】。、食品小经营核准证!等证件悬挂或者【摆,放在生产经》营场所显著位置【
食品、食品—添加剂?、食品相关产—品生产经营者、食品!生产加?工小作坊《、食:品小经营应当在其】生产经营场所门前显!著位置悬挂牌匾
】食品生?产加工小作坊、【食品:小经营、食品摊【贩不得转让、出【租、出借或者—使,用伪造、变造、冒用!他,人的食品《生产加?工小作坊核准—证、食品小经营核准!证、食品摊贩登【记卡:。
第二?十八条 从》事接触直接入口【食品工作的食—品生产经营》人员、送餐人—员以及从《事直:接接触食品相—关产品和餐具—、饮具集中》消毒的生产人员应当!每年:进行:健康检查取得健康】证明后?方可上岗工作健康证!明需随身《携,带或者存放在—生,产经营场所》健,康证明?在全省范围内有效】
第二十九条 【食品生产经营企业应!当,组织食品《。安全管?理人员、食品质量】检验人员和其他【从业:人,员进行食品安全【。知识:培训建?立培训档案
第【三十条?。 ,食,。品,生产经营应当符【合下列要求
(一】)食品生产经—营场所内不得生产、!贮存有毒、有害【及容易造成》食品污染的物—品;
(二)—食品添加剂销售场所!内不得存放化工【原料等?非食用?物质;
(三)贮】存食品和食品原【料的库房应当—设架:分类存放并保持【通风干燥;
—(四)?食品生产经营设【备或:者设施应当定期维护!及,。时清:洗保持清洁卫—生,;
(?五):餐,饮服务提《。供者:应当按照要求—。对,餐具、饮具》进行清洗《、消:毒并存放在专用保】洁,。设施:内;
?(六)?使用餐具、饮具【集中消毒《服务单位生》。。产的:餐具、饮具》的应当查验并留存】餐具、?饮具集中消毒服务许!可证复印件和消【毒合格证明;
【(七)食品》原料、半成品—。、成品?的盛放?容器、包《装材料加工操作工】具、设?备应当?。符合:食品安全要求;【
(八)接》触直接入口食品【的生:产经营?人员上岗《时应当穿戴清—洁,的工作衣、帽等【不得佩戴影响食【品安全的饰物;【
(九)防》止食:品加工机具的—润滑:剂,污染食品;
(十】)法律、法规和国家!强制:性标准规定的其他要!求
食品生产—经营者?应当严格《按照产品执行标准组!织生产生产经营的】食品:除符合食《品安全标准以外还】应当符合产品—明示标?准和标签标注明示要!。求,确保产品各【项,质量指标合格
餐】饮服务提供》者应:。当,保障消?费者对食品安—全的知情权和监【督权鼓励餐饮服务提!供者通过设立透明式!、开放式、视频【监,控式厨房等形式展】示食品加工制作【。过程:。接受社会《监,。督
第三十》一条 禁《止,下列食品生产经【营行为
《(,一)用非食用物质和!其他可能危害人体】健康的物《质作为?食品和食品生产原】料生产经营或者【用其处理食品;【。
(二)以病死【、毒死、死因不【明的禽、畜的油脂或!者废弃食用油脂作】为原料加工制作【食用油脂以及以此】类油:脂作为原料加工制】作食品?;
(三《)生:产经营本省为—防病等?特殊需要明令禁【止的食品;
(【四)标注《虚假生?产日期、保》质期;
(五)法】律、法规禁止—的其他行为》
第三?十二条 《食品和食《品添加剂的》。标签、?说明书应当清楚、】明显生?产日期、保质—期,。等事项?应当按照规定显【著标注容易辨识
鼓!励食:品生:产企:业将企业和产品【等信:息设置成二维码在】包装上进行标注【
,第三十三条 —食品、食品》添加剂、食品相关】产品生产者应当【建立:。。。出厂检?验留样制度对出厂】检,验的所有《批次产品《应当:留取备检《的样:品保存期限不—得少于产《品保质?期;没有明》确保质期的保—存期限?不,得少:于产品售出后—二年
第三十四【条 食品、》食,品,添加剂生产经营【者对初次交》易的食品供货者应】当查验其营业执照】和生:产经营许可证并保】存营业执照和许可】证复印件定期进【行复核?确,保其资质合法有效】
食:品、食品添加—剂经营者采购食品】应当:索要:并保:存购货凭证》。和食品质量合格证】明文件的复印件购货!。凭证和证明文件【复印件保《存,期限不得《少于:产品保质《期满后六个》月,;没有明《确保质期的》保存期限不得少于】产品售出后二年
】第三十五条》 食:品、:食品添加剂》、,食品相关《产品生产者》和食品批发》企业、?食品添?加剂经营者》应当建?。立销售台账》,如实记录所销售食!品、食品添加剂、食!品相关?产品:的名称、《规格、?数量:、生产日期或—者生产批号、保质】期、销售《日期以及购货者【名称、地址、联系】方式等内容》并保存相《关,凭证:记录保存期限—应当符?合本条例《第三十四条第二【款规:定
第三十六条 食!。品生产经营者—应当建立《食品添加剂》使用:记录制?度记录使用食品【添加剂的《名称、使用范围、】使用量、使用日期】等相关内《容记录保存期限【应当符合本》条例第三十》四条第二款规定【
食:。品生产经营》者贮存食品添—加剂应当指定专人】保管专柜《或者专区存放并标】示“食品添加剂”】字样盛?放容器应当标示“食!品,添加剂?”,名称
食品添加【剂的:使用应当符合国家】有关:规定:采用精确的计量工具!称量
第三十七条 !暂时停止生产—活动两个月以上的】在停产、复产时食品!。生产者应当如实向】市级或者县级人民政!府食品药《品监督管理》部门报告停产、复产!情况复?产后生产条件应【当符合生产许可要】求
第三十》八条 食《品生产?经营:者应当定期检查库】。存和待销《售食品、食》品,原料发现食品、食】。品原料已经变—。。质或者超过保—质期的应当立—即停止用于食—品生产销售进行无害!化,处理或者《销毁并建立》处理或者销》毁,记录不得《退,回供货商《或者生产者记录保】存期限不得少于二年!。
鼓:励食品经营者设置临!近保质期食品销售专!柜,或者:专区并在显著位【置进行明示
—第三十?九条 婴幼儿配方食!。品,生产企业应当建立】食品安全《追溯体系利用信息】化等手段实施从【原料进厂到成品【出厂的?全过程质量控制对出!厂的婴幼儿配方食】品实:施逐批检验保证【质量安全
食品经营!者销售实行注册或者!备案:管理:的保健?。食品:、特殊医学用途配】方,食品和婴《幼儿:配方乳粉的》应当查验《产品注册证书或者】备案凭证并留存复印!件,核对产品《标签标注内容与注】册证:书或者备案凭证所载!明内:容是否一致
—销售保健食品、特殊!医学用途配方食品和!婴幼儿配方食—品,的应当设专柜或【者专区?并在显著位置进【行明示
销售保健】食品的还《。应当在专柜或—者专区?显著位?置标明“本品不能代!替药物”字样—
在许可的保健食】品经营场所内宣传推!介保健食品的其【功能和?成分宣传《应当与保健食品标】签、说明书》相一致可以现场销售!
在许?。可的保健食品经营场!所外举办保健食品】宣传推介活动—的应当依法取得省】人,民政府食品》药品:监督管理《部门核?。发的保?健食品广告批—准文:件并:告知市级或者县级人!民,政府食?。品药:品监督管理部门其】宣,传内容应当》与保健食品广告批准!文件一致《不得作虚假或—者误导消费者的宣】传不得现《场销售
第四—十条 食品集中【交易市场开办者【、食品?。柜台出?租,者和食品展销会、】临时性(《季,节性)餐饮服务活动!、附:带餐饮服《务的大?型文体商务活动等】举办者除应当遵守食!品安全法第六十一】条规定?以外:还应当履行下列【管理义务
》(一)建《立食品?安全管理《制度;
《(二)查验接触【直接入口《食品从业人员的健】康证明?;
(三)与食品】经,营者:签订食?品,安全承诺书;—
(四)记载—食品经营者》基本情况、主—要进货?渠道:、,经营品种《品牌等信《。息;
?(五)设置垃圾【收集容器配备清【扫保洁人员》维护:环境卫生;》
,。(六)?设,置信息公示媒介及时!发,布食品安《全管:理信息;
(七)】协助:、配合食品安全监】督管:理部门开《展监督管理工—作
食品展销会、临!时性(季节性)【餐饮服务活动、附带!餐饮服?务的大型文体—商,务活动等《举办:。者应当在展销会举办!前五个工作日—内,向所在地县级人民政!府食:品,药品监督管理部【门书面报告报告内容!包括举办单位、举办!时间、地点》、展销品种、参【展企业名录、食【品,安全管理措施等
】第四:十,一条 学《校,(含:托幼机构)、养【。老机构?实行食品安全校长】(院长)负责制建立!健全食品安全管理】制,度以及突发》事件应急制度配备】专职或者《兼职的食品安全管】理,人,员加强食品安全日】常管理消除食品安全!隐患
?学校(含《托幼机构)食堂应】当,建立:严,格,的食:品安全岗位责任制度!执行食品安全相【关标准和操作—规程在学校食堂推】行视频监控等信【息化技术保障学校用!餐安全
第四十【二,条 :食品药品监督管理部!门,负责网络《。经营食品安》全的监督管理工作】通,信,。管理部门负》责网络相关电信与】信息服务的》监,督管理工《作食品药品监—督管理部门与通信】管,理部门应《当建立监管协作【和信息?共享:机制
从事入网食品!生,产经营应当依—法取得许可法律【、法规规《定,不需:要取得食品生产经营!许可的?除外通过第三—。方平:台进行交易》的,。食品生产《经营者应当在其经营!活动主页面显著【位置公示其食—品生产经营许—。可,证或者核准证—;通过?自建网站交易的【食品生产经营者【还应:。当在其网站首页显著!位置公示营业—执照餐饮《服务提供者应当同时!公示餐饮服务食品】安全监督量化分级管!。。理信息
网络餐饮】服务:。提供者应当按—照法律、法规、规章!的,规定和有关标准【规范制作食品并在】容器或者包装上标】注制作?时间、保质》期或者?食用时间提示—、经营者《名称:和联系方式等信【息,
网络餐饮服务【提供:者自行送餐的应当】遵守下列规》定
(?。一)加强对送餐【人员的培训和管理】;
:。(二)不得安—排患:。有国务院《卫生行政部门—。规定的有碍食品安全!疾病的人员从—事送餐活动;—
(三)盛放—食品的容器应当保持!清洁符合食品安【全标准和相关要求】;
(四《)送餐包、箱应【当定期清《洁、消毒《;
:(五)送餐时应当有!防止灰尘《、雨水、蚊》蝇等污染《食品的措施
网【络餐饮服务提供者】不,得委托不符合—前款:规定的第三》方送餐
从》事自:动售货?设备食品经营的【应当在自动售—货,。设备的明显》位置公示经营者【名称、地址、联系】方式、营业执照和食!品经:营许可证编号—等信息自动售货【设备及其放》。置,地点应当符合食品安!全条件
《第四十三《条 从事食品贮【存、运输、网络销】售送货送餐服—务的企业应》当加强食品贮存、运!输过程的管理保证】食品贮存、》运输:条件满足食》品,安全要?求
食品生产经营者!委托仓储、物流配】送企业贮《存,、运输?食品的?应,。当对受托的仓储【、物流?配,送企业的食品安【全保障能力》进行:审查查验受托企【业在食品药品监【督管理部门的备【案凭证并留存备案】凭证复印件
—受托从事食品贮【存,、运:输的应当按照规【定查验并留存委【托方食品生产经【营许可证复印—件并承担贮存和运】输过程中的食品安】全责任
第四十四】条 从事餐》具、饮具集中消【。毒服务应当》取得县级以》上人民政府卫生行政!部门核?发,的餐具、饮》具,集中消毒服务许【可证
申请餐具、饮!具集中消毒服务许可!应当符合下列—。条件
(一)—。。厂区:应当:。距离露天垃圾场【、粪坑?、污水池、非水冲】式厕所等《可能:污染餐具、饮—。具的有害场所污【染源三十《米以上且不得建【于居民楼《内具备?满,足,消毒服务工》作,所需:的环境无积水、无杂!草、无?露天堆?放垃圾、无》蚊,蝇孳生地环境清【洁;
(二)生产场!所(清洗、消毒、】包,装)总面积不—得小于二百平方【米,生产车间净高—不低于三米》按回收、去残—渣、浸泡、机—洗、消毒、包装、】储存的工艺流程合】理布局按《清,。洗消毒?流程:设置:回收暂存《间,(区)、《除渣:间(区)、》粗洗间(区)、【清洗间(区》)、消毒《间(区)《、包装间、成品【间,、包材间、筷子消】毒与包装间(区)以!及周转箱《清洗、消毒》、晾晒间(区—);
(三)生产】区设更衣室并—。。配备衣?柜、鞋架、》流动水洗手等设【施,,包装间入口处设】置洗手、消毒、【二次更?衣设施?等,通过式预进间;
(!四,)具备符合国—。。。。家有:关规定并与生产【相适:应的自?。动去:渣设备、清洗—消毒烘干包装一体】机、筷子《消毒和专用包装【设备、检验设备【;
(?五):自动清洗消毒机【除符:合国家相《应标准?要求:以外其消毒工艺(温!度、时间)应当符合!消毒设?备的技?术要求和《国家消毒产品管理】规定,设《立卫:生质量?检验室配备》检验大肠菌群—的相关仪器》、设备及相应的检】验人员;
(六)】具有与生《产相适应的》防尘、防《虫,、防鼠、《通风、更衣、—洗手、消毒等设施
!。第四十五条 餐具、!饮具集中消毒服务】单位在生产经—。。。。营过程?中应当遵守卫—生规范并符合—下列要?求
(一)使用【。的,餐具、饮具、—洗涤剂、消毒剂、】包装材?料应当?符合国家标准及有关!要求;
(二)已】消毒的餐具、饮具和!未,消毒:的餐具、饮具应当分!开存放;
(三)】生产的餐具、饮具】经检验合格后方可出!厂;
(四)独【立包装?上,。应当标注餐具—、饮:具集中消毒单位名称!、地址、联系电话、!许可证号《、消毒日期及—保质期?等内容;
(五)】建立生产《经,营记录和物料采购验!收记录保存期限不】得少于一年;
(六!)用:。水符合国家规定【的生:活饮用水卫生标准】;
(七)》设立卫生管理员建】。立健全卫生管—。。理制度和卫生管理】档案;
(八—)法律、法规和【国,家,。强制:。性标准规定》的其他要求
—第四十六条 —经营转基《因,食,用,农产:品和食品应当显著标!示
销售转》基因食用农》产品和食品应—。当设:专柜:或者专区并在显【著位置进行明示
】。餐饮服务提供—者使用转基因食品】作为食品原料加【工食:品的应当在经营场所!。显著:位置进行明示
第五!章, 食用农产品
第】四十七条 县级以】上,人民政府农业—行政、?畜牧兽医等有关部】门按照法律、法规】和本级?人民:政府规定的》职责坚持源》头治理原则负—。责食用农产品从【种植:(养殖)环节到进】入批发、《。零售市?场或者生产加工企业!前的质量安》全监督?。管理
?县,级以上人《民政府食《品药:品监督?管理部门负责—食用农产品市—场销:售,。质量安?全的监?督管理
县级以上】人民政府农业行政、!畜牧:兽医、食品药品【监督:管理等部门应当建立!食用农产品产地准出!和,市场:准入衔?接机制食用农—产,品生产者《、销售?者应当严格》执行中华人民共和国!农产品质量安全法】等法律、法规和其他!有关规定保》证食用农《产品的质量安全
】第四十八条 各级】人民政府《应当采取保护性措施!禁止向农《作物生产区》。域排放或者倾—倒废水、废气、固体!废物:或者其他有》。毒有害?物质污染产地环境
!。县级以上人》民政府农业行政、】畜牧兽医、林—业等有关部门应【当建立食用农—产品产?地安全监测管理体系!。落实食用农产品生】产记录、农业投【入品:安全使用、检验【检疫和产品认证等监!管,制度加强食用农【产品产地《安全:调查、监《测和评价
食用农】产品生产者》。使用农药、》肥料、?兽药、?饲料和饲料添—加剂等农业投入品应!当符合?法,。律、法规和其他有】关规定不得》超过国家规定用【量并严格执》行农:业投入品使用安全间!。隔或:者休:药期的规定有机食】品,的食用农产品生产者!应当按照规定和【标准使用农家—肥,、,生物肥、有机肥采】。用物理、生》物等:方法防虫治病严禁】使用:化学合成的》农业投入品》
第四十《。。九条 县《级以:。上人民政府农业【。行政部门负责建【。立和完善食用农产品!质,量安全追《溯公:共服务平台构—建,源头可追溯、—流向:可追踪、信息可查询!、责任可追》究的食用农产品【质量安全追溯—体系:
鼓励和引导绿色】食品:、,有机食品生产企业】进入省级农产品质】量追溯公共服务平】台并对所提供的信息!负,责鼓励和引》。导食:用,农产:品生产企业和农民合!作社自建质》量追溯平台实施全程!追,溯,
,第,五十条 县级以【上人民政府应—当制定绿色食品和有!机食品产业发—展规划;根据—产地环境《和国家?有关标准的》要求确定绿色—食品和?有机食品的食用农产!品生产基地;整【合各类涉农资金【优先发展绿色食【品,和有:机,食品:的食用农产品生产基!地,的基础设施建设
】第五十一条 省人】民政府农《业,行政:。主管部门《应,。当会:同环境保护行政部】门根据绿《色食品和有机—食品质量《标准对生产》区,域大气?、土壤、《水体:进行监测《认为不适《宜绿色?食品和有机》食品:。的食用农产》品生产?的提出禁《止生产意见并通报】所在地?县级人民政府
第】五十二条 县级以】上人:民政府农业行政主管!部门应?当建立绿色食品、有!机食:品监督管理体系【严格执行《绿色食品原》料产地环境标准、农!业投:入品使用《准则、?产品标准《、包装通用》准,则等规?定加:强对产品认证的监督!管理
县级以上人民!政府农业行政—。主管部门《应当对绿色食—品、有机《食品:的,食,用农产品生产—者开展特定技能【。培训和?技术指导
第五【十三条 《鼓励和支持企业、科!研,院校、农民合作【社,从事绿色食品—和有机食品研发、】产业发展、》产品精深加工等活动!建设省级和区—域绿色食《品、:有机食品批发交易】中心:设立绿色食品、【有机食品《专营店开《。发,绿色食品、有机食】品电子?商,务培育绿色食品【、有机食品品牌【
第:五十四条 鼓励和】支持农作物种—植,、畜禽饲养、—水产养殖等各类经】营主体发展绿色【食品和有机食品的食!用农产品生产并获】得相关认证
鼓【励行业协会为特定】区域内生《产的具?有独特性《的,农产品申请农—产,品地理标《志登记和地理标【志商标注《。册
禁?止冒用食用》农产品质量标志
第!五十五?条 本省行政—区域:内依法禁止种植【转基因玉米、水稻】、大豆等粮》食作物禁《止非:法生:产、经营《和为种植《者提:供转基因粮食作物种!子禁止非法生产【、加工、经营、进】境,转基因或者含有转】基因成分《的食用农《产,品
县?级以上?人,。民政府应当加强转】基因食用农》产品安全管理防【止非法扩散
农业行!政部门负《责对种?植转基因农作物【进行监督管理
食】品药品?监督管理部门负【责对经营转基因【。食用农产品》。未,按规定?标示进?行监督管理》
出:入境检验检疫部门负!责对进出境转基因食!用农产品进行检验】检疫以及监督管【理
第?五十六条 》食用农产品》集中交易市》场开办者对》进入市场销售的食用!农产品?质量安全负》。责应当遵守》下列:规定
(一)建立】健全食?用农产品安全管【理制度配备》专职或者兼职食用】农产品安全管理人】员、专业技术人【员开展食用》农产品日常检查工作!;
:。(二)按照食用农】产品类别实》行分区销售保证【销售和?。贮存食用农产品的】环境、设施、设备】。等符:。合质量安全要求;
!(三)建立食用【农产品入《场销售?者档案记录入场销】售者名称、联系方】式、:社会信用代码或者身!份证号码、住所食用!农,产品种类、进—货渠道、产》地等信?息档:案保存期限不得【少于销售者》停止销售后的六【个月;
(四)【建立食?用农:产品质量《安全信息公示制度在!市场醒目《位置:设置信息公示—。栏公示食品安全【管,理制度、食品安全管!理人员、食》用农产品检验结【。果以及?不,合格食用农产品处】理情况、投》诉举报?电,。。话等信息《;
(五)查—验并留存入场销售者!。的社会信《用代码?或,者身份证复》印件食用农》产品产地证》。。明或者购货凭—证、合格证明文件;!
(六)发现—。违法行?为,或者存在潜在—食品安全风险隐【。。。患的及?时制止?并向所在地县—级人:民,政府食品《药品:监,督管理部门报—告;
(七)—定期向?所在地县级人民【政府食品药品监【督管理部门报告食用!农产品质《量安全管理相关【信息
?第五十七条 进入】集中:交易市场销》售的食?用农产品《应当具备下列—有效证?明之一?
(一)产》地证明;
(二)】购货:凭证:;
(三《)销:售者自检出具的质量!安全合格《证明;
(四—)有关部门出—具的质量安全合【格证明;
(五)】绿,色食品、有机食品或!。者地理?标志产?品证书复《印件(?需加:盖获:证单位公章)
不】。具备前款规定的有】效证明之《一的:批发市场开办者应当!进行逐批留样检验】或者快速检》测具备前款规—定的有效证明之一】的批发市场开—办者:应当进行抽样检验】或者快速检测—其中具备前款—。第四项和第五项规定!的,有效证明《之一的可《以适当?降,低抽样?检验检测频次具【体步骤和办法由省】人民:政府食品药品监督】管,理部:。。门在:。。本条例施行之—日起六个月内制【定并报?省人民代表大会【常,务委员?。会备案
畜禽肉类】。进入集中交易市【。场销售的应当—附有:检验(?检疫)合《格证:明和检?疫标:志但是销售由加工企!业以肉类为原料再】次生产加工的肉类除!外
第五十八条【 食用农产品—批,发市场开办》。。者应当履行下列【职责:
(一)与》入场销售者签订食】用农产?品质:量安全协议明确双】方权利义务;
(二!)印制统一格式的】销售凭证载明—食,用农产品品名、产地!、,数量、销《售日期以《。及销售者名称—、地址、联系—方式:。等内容
鼓》励食用农产品—批发市场开办者与取!得绿色食品、有【机食品、农产品地】理标志?等认:证,的食用农产品种植(!。养,殖):基,地或者?生产加?工企业签订》食用农产品》质量安全合作协议
!第五十九条 —销售按?照规定应《当包装?或者附加标签—的食用农产》品,在包:装或者附加标签后】方可销?售包装或《者标签上应当—。按照规定《标注:。食用农产《。品名称?、产地、生产日【期等内容;对保质期!。有要求的应当标注保!质期;保质期—。与贮藏条件有关【的应当予以》标明;有分级标准或!者使用食品添加剂】的应当标明产品质】量,等级或者食品添加】剂名称
进》入市场销售的食【。用农产品在包装、保!鲜、贮存、运—输,。中使用?保鲜剂、防腐—剂等食品添》加剂和包装》材料等食品相关产】品应当符合食—品安:。全国家标准不—。得,违反法律、法规和】国家:有关:强制性规范
第【六十条 经营多个品!牌的生鲜肉品—应当实?行分区销售进行【明显标?示并在销售凭证上】。注明:屠宰厂名《。引导:和鼓励生鲜肉—经,营者:实行品牌《销售:或者专柜《经营
?第六章 食品生产加!工小作坊、食品小经!营,和食品摊《贩
第一《节, 食品生产加工小作!坊
第六十一条【 县级以上人民【政府统一领导食品】生产加工小作坊监】督管理工作支持【同类食品生产加工小!作坊统一标准、规】范工艺、联》合经营引导和帮【助食品生产加工小】作坊改?善生产经营》条件提高生产经营】管理水平鼓励食【品生:产加工?小作坊?。开展品牌创》建活动
第》。。六十二条 本省【对,食品生产加工小【作坊生产加工—的食品品种》实行目?录管理?市级人民政府—食品药品监》督,管理:部门应当根据当【地实际情况》。制定:准予食?品生产加工小作【。坊生产加《。工的食?品目录报《。同级人民政府批【准后公布实》施
制定目》录应当优先列入【传统性、区域—性的食品
食品【生产加?工小作坊不得采取分!装形式生产食—品不得接受委托生产!加工
第六十三【。条 申请食品—。。生产加工《小作坊核准》证应:当,符合:下列:条件
?(,一):生产:。。加工区?与生活区有》效,。隔离;
(二)【具有:与,。。生产品种、数量相适!应的固定生》产加工场所和—相应的卫生条件;】
(:三):具有与生产》品种、数量相适应】的工艺、设备或者】。设施;
(》四):具有现行有效的【产品执行标》准;
(五)具有必!要的食品安全管【理制:度
:第六十四条 申请】食品生产《加工小作《坊核准?证的应当向》县级或者市》级人民政府食品【药品监督管理部门提!出申请食《品药品监督》管理部门应当对申】请材料进行审核并对!生产加工场所进【行现场核查》。;对符合条件的予以!核准并发《放食品生产加工小作!坊核准证;对—不符:。。合条件的不予核【准并书?面说明?理由:
食品生产》加工小作坊核准【证有效期为三—年
食品生产加工小!作,坊核准?证的式样、》。编号:规则、专用》标识由省人民—政府食品药品—。监,督,管理:部门规定食品生产】。加工小作坊核准管理!办法由市级人民政】府食:。品药:品监督管理部门【。制定
第六十五条 !食,品生产加工小作坊生!产,应当落实食品安全】法关于食品生—产,加工原辅材料采购验!证及记?。录、生产过程控制、!出厂检?验等制度《要求并?符合本条例》第三十条《第一款第一项、【第四:项、第七《项至:第九项的规定同时】还应当符合下列要】求
(一)》使,用的原辅材料和食】品添:加剂符合食品—安全标?准;
(二》)按照保证食品安全!的要求贮存》食品及原辅》材料及时清理变质】或者超过保质期的】食品:及,原辅材料;》
(三)生产过程】中防止生《、熟食品和原辅材料!、半成品、》成品的交叉污染【;
(四)用水【。符,合国家规定的生活】饮用水?标准;
(五)【法律、?法规和?国家强制《性标准规定的其【他要求
第六十【六条 食《品生:。产加工小作坊—生产的预包装食【品包装?上应当有食品—。标签标明食品安【全法第六《十七条?规定的除《生产许可《证编号以《外的其他事》项,并标注?食品生产加工小作】坊核准证编号和专用!标识
第六十七条】 食品生产》加工小作坊应当【。建,立食品出《厂检验制度具备检验!能力的对所生产的食!品进行出厂检验并】做好原始检验记录检!。验,合格后方可》出厂销售
不具备】检验能力的应当【委托具有《法定资质的食—品,检验机构进》行出厂检验并出具】检验报告《检验合格后方可出】厂销售首次出厂销】售前应当进行全项】检验委?托全项检《验每年不得》少于两次
原始【检验记录《和检验报告保存【期限不得少于—产品保质期满后一年!
第二节《 食品小经》营
第六十八条 】申,请食品小经营核【准,证应当符合下列条件!
,(一)具有与销售】和制售经《营品种、数量相【适,应的经营场所—食品:经营区与生活区分】离并与有毒、—有害场所以及—。其他污染源保持规定!。的距离;
(二【。)具有与销》。售、制售经营—品种、数量相适应】的设施设备,有【相应的消毒、—更衣、盥洗、采光】、,照明、通《风,、防:。腐、防尘、防—。蝇、防鼠、防虫、洗!涤以及处理》废水、存放垃圾【和废弃物《的,设备或?者设施;
(三)具!有合理的设备布局和!工,艺流程防止待销【售,。、制售食品与—直接入口食品、原料!与,成品交?叉污染避免食品接】触有毒物、不—洁,物;
?。(四)具有与销售】、制售经营》相适应的保障食品】安全的管《理制:度和食?品安全管理人—员
第六十九条 申!请食品小经营—核准证的应当向县】级人民政府食—品药品监督》管理部门提出申请】县级人民政府食【。品药品?监督管理《部门应当对申请材】料进行审《。核并对经营》场所进行现场核查对!符合条件的予以核准!并发放食品小经【营核准证;对—。不符合条件的不予核!。准,并书:面说明理由
—食品小经营核准证】有效期?为三年
食品小经营!。。核准证式样、编号规!。则、专用标识由省】。人民政?府食品药品监督管理!部门规定《食品小经营核准管理!办法由市级》人民政府食》品药品监督管理部】门,。。制定
?第七十条 食品【小经营应当符合【下列要?求
(一《)食品经营、贮存场!所环境整洁》;,
(二)餐具、【饮具:、食品容《器、工具和》设备应当安全、无】害保持?清,洁;
(三)配备】符合:食品贮存温度要求】的设备设施;—。
(四)《使用的食《。品原料?、食品相关产品【和食品添加》剂符合国《。家,规,定和:食品安全标准;【。。
(五)食品加工销!售人员应当保持个人!。卫生穿戴整洁的工作!服、帽、手》套,和口罩等《;
(六)用水【符合国?家规定的生活—饮用水标准;—
(七)法律、【法,规,和国家强制性标【准规定的其他要【求
:第七十一条 校外托!管机构食品》。经营除符合本—条例第三十条规定】以外还应当符合【下列要求《
(一)实》行分餐制;
(二)!每餐食品应》当按照规定》期限留样并有留样记!录
第七十》二条 县级以上人民!政府应当建立健【全校外托管》机构安全工作部门】联动机?制和:信息通报制度组【织教:育行政?、公安、卫》生行政、工》商行政管理、—食,品药品?监督管理等有关【部门对校外托管机构!加强管理《和综:合治理?
县级人《民政府食品药品监】督管:理,部门应当在当地政府!网站公?布,取得:食品小经营核—准证的校《外托管机构》名单和举报》投诉电话并通报同级!教育行政部门
教】育行政部门和中【小学校应当主动【了解学生在校外托管!机,构就:餐情况发现问题【应当及时《通报所在地县级人民!。政府食品药品—监督管理部门
中小!学校应当《。及时在学校醒目【位置公?布取得食品小—经营核准证》的校外托管》机构:名单:
鼓励中《小学生法定监—护人与校外托—管机构签定》供餐协议同》时告知学生》所在:。学,校
第三节 食品】摊贩
第七十三【条 市、县级人民政!府应当统一规—划、建设适宜食【品摊贩?经营的固定场—所完善配套设施制】定相关鼓励措施引】导,食品摊贩进》入集中交易市场、】店铺等固定》场所经营
市、县】级人民政府应—当对:食品摊贩进》行综:合治理?按照方便群众、合】理布局、保障安全的!原则划定食品摊贩】。经营区?域或者临时经—营场所?(,。以下称食《品摊区)规定—经营时段并向社【会公布
幼》儿园、中《小学校园门口道【路,两侧两百米范围内不!得划定为食品摊区
!第七十四条 市、】县级人?民政府应《当指定部门或—者机构对食品摊区】进行管理
管理【食品摊?区的部门或者机【构履行下《列职责
(一)对食!品摊贩予以登记【发放食品摊贩登记卡!并将:。登记:信息告知食品药品】监,督,。管理部门以及—乡镇人民政府—或者街道办事处;
!(二)?合理:划分食品经》营区域;《
,(三)?。设置标识《牌标明摊区名称【、管理单位、经【营时段;
(—四):提供必要的卫生【设施保持食品摊区卫!生整洁;
(五)设!立食:品,。安全管理人员建【立食品安全》管理:制度和摊《区食品?。经,营规范;
》(六)检查》督促食品摊贩—遵守:摊区食品经》营,规范:;
(?七)发现食品安全】问题及时向食品药品!监,。督管理部《门报告并配》。合开展核查处置【
第七十五条 申请!食品:。摊贩登?。记卡应?当提:交以下材料
(一)!食品摊贩经营信息登!。记表登记信息包括食!品摊贩姓名、身份证!。号、现住所、联【系方式和经营品种、!经营方式(销售、】制售)等《;
(?二)申请人身—份证或者居住证明】复印件?;,
,(三)从事》接触直接《入口食品经营人员的!健康证明;
(四】。)保证食品安全【承,诺书
第七十六【条 食品《摊贩登记卡应当【载明食品摊贩的姓】名、:摊位:号、:经营品种、经营【。方式:(销:售、制售)、—联系方?式、投诉电》话等:内容
?食品:。。摊贩:登记卡有效》。期为一年有效期届满!需要:继续经?营的食品摊贩应当】。在有效期届》满前一个月向食品】摊,区管理单《位办:理,延续手续
第七【十七条? 食品摊《贩应:当遵:守下列规定》
(一)遵守—食品摊区食品—安全制度执行食【品摊:区食品?经营规范;》
(二)在指—定食品摊位和规【定时段内从事—食品:。经营活动;
(【三)携带、张挂食】。品摊贩登《记卡;
(》四)使用符合—国家食品安》全标准的食》品包装材料》、容器?、,工具;
(五)【具有符合卫生条件】的销售和制售食品】的设施;
(六【。)保持个人》卫生保持环》境,整洁;
(七)用】水,符合国家规定的生活!饮用水卫生》标准;?
(八)食品—添加剂按规定存放】;
(九)保留【载有所采购》的食品、食品—添加剂、食品—。相关产品《的票:据凭证保存期限不】得少于六《个月
第七十—八条: 市、县级人—民政:府食品药品监督【管理部门负责食品摊!区食品安全监督【管理履行下列职【责,
(一)《对食品摊区管理单位!食品安全管理人员】进行食品《安全监督管理—业务培训《;,
(:二)定期《对食品摊《区进行食品安全监督!检查;
(三)【对食:品摊区内食品—、食用农产品进行】抽样检验;
—(四)对食品摊贩】违法经营行为及时组!织核查处置;
(】五)建立食品摊贩】不良信?用记录档案对其【增加监督《。检查频次《
,市、县级人民政【府食品药品监督管】理部门?在监督检《查中发现食品摊贩】违反本条《例规:定的经营《行为中属于食品摊】区管理部门职—。责的应?当及时向其通报
第!七,十九条 《县级以上人民政府】城市管理执法部门负!责对户外公共场【所食品销售和餐饮摊!点无证经营行为【依法查?处
第七章》 餐厨废弃物
第】八十条 省》人民政府应当制定】优惠政策扶持收集、!运输和处置餐厨废】弃物产业餐厨废弃】物处置设施用地应】当作为环境卫生【设施用地《纳入城乡规划任【。何单位和《个人不得擅自占【用或者?改变用途
第八十】。一条 省住》房和城乡《建设行政部》门负责全省餐厨废】弃物的监督管理工】作,
市、县级市—容环境卫《生行政部门负责本行!政区域餐厨废—弃物的?监督管理《工作
第八十二【条 餐厨废弃—物,的收集、运输—和处置可以采用【政,。府和社会资本合作】模式通过特》许经营方式建设运营!未经许可的》单位和?个人不得从》事,餐,厨废:弃物的?收集、运输》和处置活《动,。
第八十三条 从】事,餐厨废弃《物收:集、运输《的企业应当具备【以下条件
(—一)具备企业法人】资格;?
(二)有具备分类!收集:功能的全密》闭专用?收集容器;
(三)!有具有防臭味扩散】、防遗撒、防—遗漏功?能的餐厨废弃—物运输专用》车辆:;
(四)有合法的!道路运输经》营许可证、车—辆行驶证;
(五)!有,固定:的办公及机械—、设备、车辆停放场!所;
?(,六)法律《、,法规:和国家强《制性标准规定的其】他条件
第》八十四条 从—事餐厨废《弃物处?置的企?业应当?具备以下条件
(一!),具备企业法人资格;!
(:二)处理设施的选】址符:合,城乡规?划并取得规划—。许可;
(三)有】至少五名具有初级以!上专业技术职称的】人,员其中?包括环境工》程、机械、》。环境:。监测等专业的—技术人员;》
(:四)采用的》技,术、:工艺符合相关标准;!。
(:。五)有可行的废水】、废气?、,废渣等污染物处置】技术方案和达标排放!方案;?
(六)有控—制污染和突发—事件应?。急预案;
》(七)法律》、法规和国家—。强制性标准规—定的:其他条?件
第?八十五条 》市级人民政府或者市!容,环境卫生《行,政部:门应当通过招投【标方式选《择餐厨垃圾废弃物】收集、运《输,、处置企业》向中标?。。企业颁发餐厨—废弃:物收集、运》输、处置许可证【。
,市级人民政府或者市!容环境卫生行政部】门应当与中标企业】签订餐厨废弃物【收,集、运输、》。处置特许经营协议】特许:经营协议应当明确】约定经营期限、服务!标准、违约责任等内!容并作为许可—证的附件
》特许:经营期限根据项目】的经营规《模、:经营方式、投资回】报,周期等因素》确定特许经》营,期满应当重》新选择项目的特【许经营者在同等【条件下优《先选择原特》。许经营者
通过公】。开招投标《方式确?定,特许经营者》的,程序按?照国家有关规—定执行
第八十六条! 餐厨废弃物的【产生单位应当—建立餐厨废》弃物处置管理—制度按照有》关规:定处理餐厨》废弃物;不得—将餐厨废弃》物排入公共排水【设施、湖泊、河【道、公共厕所和其】他生:活垃圾收集设施中;!不得将餐厨废弃物】交给未取得》收集、运《输和处置经营—权的:企业或者个人处置
!第八十七《条, 餐厨废弃》物产生、收集、运】输、处置《单位应当建立管【理台账,记》录餐厨废弃物—的种类、《数量、去向、用途等!有,关情况并定》期向监督管理部【门报:告,餐厨废弃物》。管理记录保存期限不!得少于二年
—第八十?八,。条 利用餐厨废弃】物生产的生物液【体燃:。料符合国家标准的】石油销售《企业应当《将其纳入燃》料,销售体系《。
第八十九条— 禁止利用》餐厨废弃物提—。炼加工食用油—脂;:禁止用未经无害【化处理的餐厨废【弃物喂养畜禽;禁止!使,用利用餐厨废—弃物提炼加工—的,。油脂从事食品生产经!营活动
第九十条】 餐厨?废弃物监督》管理部门《。应当建立健全监督管!理制度重点加强对】城市近?郊区:餐厨废弃物收集、】运输、处置》活动的监《督检查
第八章 监!。督,管理
第九十一条 !县级以上人民政【府和有关部门—应当通过奖》励,、资金资助、信【贷支持等《措施支持《地方传?统特色食品生产【经营
第九十二条】 县级以上》人民:政府应当根据有关】法律:、,。法规的规定和上级人!民政府食品安全事】故应急预案以—及,本行政区域的实际情!况制定本行政—区域的食《。品安全事故应急预】案,并报上?一级:人,民政府备案
县级】以上人民政府食品】药品监督管理—、卫生行政、质【量监:督、农业行政、畜】牧兽医等部门应当根!据本级人民政—府食品安全事故应急!预,案分别?制定本部门的食品】安全:事故应急预案并【报同:级人民?政府批准
》食品生产《。经营企业应当制【定食品安《全事故处《置,方案建立《食品安全应急管理制!度和突发事件报告制!。度定:期检查本企》业各:项食品安全防—范,措,施,的落实情况
第九十!。三条 发生食品安全!事故的单《位应当在发生—事故起?两,小时内向《。事故发生地县—级人:民政府?食品药品监督管【理、卫生行政部门报!告,
涉及两个以—上市:(地)的食品—安全事?故由省人民》政府食品药品—监督管?理部门依法组—织事:故责任调查
第【九十四?条 县级以上人民】政府应当建立健【全,食品安全监督—管理责任制》按照:食品安全法律—。、法规、规章规定】的有:关内容及《。食品安全年度监督】管理计划合理—确定考核目》标量化考核标准加强!对下级?人民政府《和,本级人民政府—所属:食,。品安全监督管理部】。门的年度评议考核并!将考核结果作为【地方领导班子—和领导干《部综合考核》评价的?重要依据
第—九十五条 县—级以上?人民政府应》当组织?本级食?品药品监《督,。管理、卫生行—政、质量监督—。、农业行政、畜牧兽!医,等,部门制定本行政区】域的食品安全—年度监督管理计划确!定监督管理的重【点、方式和频次实施!风险:分,级,管,理食品安全年—度监督管理计划【应当:向社会公布
—市、县级人》民政府制《。定的食品安》全年度?监督管理计划除应当!包括食品安全法规】定的监?督管理重点》以,外还:应当包括食品—添加剂、食用农产品!、绿:。。色食品、有》。。机食品、食品生【产加工小作坊、食】品,。小经营、食品—摊贩、学校(含【托幼机构)》。食堂等
《第九十六条》 省:人民政府卫生行政】部门发现已备—案,的企业标准违反【法律、法规规—定不符合食》品安全国家标—准,、地方标准或者【。其他有?关规定的应当及【时废:止并告知备》案企业
第九十【。。七条 食品生产经营!者,、,食用农产品》销售者、集中—交易市场开办—者、网络食》品交易平台提供【者等经?营者有下《列情形?之一的县级以上【人民政府食品药【品监督管理部门或】者其他?有关部门可以对其】法定代?表人或?者主要负责》人进行责任》约,谈
(一)发—生食品安《全问题造《成社会关《注的:。;
(?。二)生产经营过程存!在食品安全》隐患未及时采取有效!措施消除的;
【(三)未及》。时处理?投诉举报《的食品安全问—题造:成社会影响的;
(!四)食品药》。品监:督,管理:部门或?。者,其他有关部门认为需!要采取责任约谈的其!他情形
县级以上人!民政:府,食品药品监》督管理部门或者其】他有:关部门决定采—取责任约谈的—应,当提前?两日通知到被—约,谈人被约谈人—无法按要《求参加的应当提前一!日告知约《。谈单:位
第九十八条【 县级以上人民政府!应当完?善部门间信息通【。报、信息共享—、原因排查、结果跟!踪,、执法协《作、联?合,。惩戒:等机制构建食品安】全全程?监,。管工:作机制
县级以【上,人民政府食品—药品监督管理、卫】生行政、质量监【督、农业行政、【畜牧兽医《等部门在日常监督检!查中:发现不符《合食品?安全标准和要求、】可,能对人体健康造【成较:大危害的食品、【食品添?加剂、食品相关产品!应当报告上》级部:门,并通报同级》相关食品安》全监督管理部—门
乡(镇)人民】政府、?街道办事处》、,。村(居)民委员会】发现食品、食品【添加剂、食》品相关产《品及食品摊区—内违法生产经—营行为时应当立即】制止并向有》关食品安全监督管理!部门:报告有关食》品安:全,监督管?理部门应当》及时处理
第九十】九条 县级以—上,人民政?府食品安全监督管】理部门可以》聘请食品《安全义?务监督员食》品安全义务监督员】。发,现违法生产经—。。营行为时《应当:及时报?告有关食品安全监督!管理部门《
第一百条 —食品安全监督管理】部门实施《检查时不得》妨,碍食品?生产:经营者的《正常生产经营活【。动食品生产经营者应!。当配:。合依法进行的监督】检,查,、,监督:抽检等工作》
第一?百零一?条 食品安全监督管!理部门应当坚—持服务与管》理相结合《依法:执法文明执》法简化办证程序提高!办事效率;加强对】执法人?员食品安全法律、法!规专:业知识和执法能力】的培训提高食品安】。全服:务管理水平
—第一:百零二条《 县级?。以上人民政府—承担重大活》动食品安全保障属】。地管理责任
省人民!政府食品药品—监,督管理部门负责协】调指:导,。本行政区《域,重大:活动食品安全保障】工作市、县级人【民政府食品药品监督!管理部门负责—对,本行政区域重大【活动食品《安全的监督管理工】作
重大活动—组织者、主办单位应!当明确食品安全管】理机构选《择,具有合法资质和食】品安全保障能力的食!品生产经营》者并督促其履行食】品安全义务
为重】大活:动提供?食品的食品生—产经营者《应当依法承担食【品安全主体》责任制定食》品安全保障方—案和应?急,处置方案落实—食,品安全全程控制要求!保证食品安全
县】级以上人民政府【食品药品监督—管,理、卫生《行政、质量监—督、农业行政—、畜牧?兽医等部门》应当按照各》自职责加强食品安】全保障加大供应商】审核和食品检验力度!必要:时可以聘请》专业机构《评估
?鼓励重大活动的组】织者、主办单位【聘请:社,会专:业机构提供重大【活动的食品》安全保?。障服务
《。第一百零《三条 ?省人民?政,府应当推《。进全省食品安全信用!体系建设建立—食品安全信》用联合奖惩机—制
县级以》上人民政府食品药】品,监督管理部》门应当建立并—实时更新食品生【产经营者食品安全】信用档案并》依法向社会公布【
食:。品,药品监督管理部门和!其他:有关部门应当根据】食品生产经营者的信!用状况对其实行【分级分类管理—对有不良记录的食品!。生产经营者重点【监管增?加监:督检查频次;—逐步将食品生产经】营者:的,信用状况作为—行政审?批、公共服务、评先!评优:、金融支持等的重】要依据
第九章 法!律责任
第一—百零四?条 法律、行政法规!对,食品安全违法—行为另有法》律责任规定的从其规!定但是对同一违【法行为不得重复进】行罚:款,。
第一?百零五?条, 违反?本条例规定》医疗:机构和?疾病预防控制—机构发现《疑似食源性疾病病】例,或者食源性》疾病聚集病》例后未按规定—及时报?告的由卫生行—政,部,门责令改正通报批】。评,给,予警:告;造成严重后果的!对负有责任的主管人!员和其他直接责【。。任人员依法给予降级!、撤:职或者开除的处分
!第,。一百零六条》 违反本条》例规定有下列情形】。之一的?由食品药品监督管】理部门没收违—法所得和违法生产经!营,的食品并《可以没收用于违法】生产:经营的?工具、设备》。、原:料等物?品;违法生产—经营的食品货—值金额不《足,一万元的并处十万元!以,。上十:五万元?以下罚款;货值【金,额一万?元以上的并处—货值:金额十五倍以上三】。十倍以下罚》款;情节严重的吊销!。许可证或者》核准证
(》一)用非食用物【质和其?他,。可能危害人体健康的!物质作为食品和【食品生产《原料生产经营或【者用其处理食—品;:。
(二)以病死、】毒死、死因不—明的禽、畜》的油:脂或者废弃食用【油脂、餐厨废弃物】作为原料加工—制作食用《油脂以及以此类【油脂作为原料加工】。。制作食品《;
(三)》生产本省《为防:病等特殊需要明令禁!止,的食品
第一百【零七条 违》反本条例规定生产经!营标注虚假生—产日期、保质期的】食品、食品添加剂】的由食?品药:。品监督管理部门没收!违法所得《和违法生产经—营的食品《、食品添加剂—并可以没收》用,于违法生产》。经营的工具、—设备、原料》等物:品;违法生产—经营的?食品、食品添—加剂货值金额不足】一万元的并处—五万元以上十万【元以:下罚款;货值金【额一万元以》上的并处《货值金额《十倍以上《二十倍以下》罚款;情节严重的吊!销许可证或者—核,准,证
第一百零八条】 违反本条例规【定在本省行政区域内!违法种植转》基因玉米、水稻【、大豆等粮食—。。作物的?停止发?放农业补贴》由省人?。民政府农《业行政部门》责令铲?除、销毁;没有违法!。所得:或者:违法所得不足十万】元,。。的可以并处》十万元以上》二十万元以》下罚款;违法所得十!万,元以上的可以并处违!法所得二倍以上【五倍以下罚款
非法!生产、经营、为种植!者提供?转基:因粮食作物种子的由!县级以上人民—政府农业行政部【门责令停止生产经营!没收违法所得和【种子;违法生—产经营的货值金【额不足?一万元的《并处一万元以上【五万元?以下罚款《。;货值金额一万元以!。上的并处货》值金额五倍以上十】倍以下罚《款;情节严重的吊】销种子?生产经营许可—证
第一百零—九条 违反本条例】。规定:。有,下列情形之一的由】食品药?品监督管理》部门没收违法—所得和违《法生产经营的食【品,、食品添加》剂并可以没收用【于,违,法生产经《营的工具、设—。备、原料等物品;】违法生产经》营的食?品,、,食品添加剂》货值金额不足五千元!的,并处五?千元以上二万元以下!罚款;货《值,金额五千元以上不足!一万元的并》处二:万元以上五万元【以下罚款;货值【金额一万元以—上的并处货值—金额五倍以》上十倍以下罚款;】情节严重的责令停产!停业直至吊销许可证!或,者核准证
(一)食!品和食品添加—剂的标签、说明书】不符合?本条例?第三十二《条第一款规定—的;
(二)经营转!基,因食:用农产品和食品未】按,照规定显《著标示的;
(三】。)餐饮服务》提,供者使用转基因【食品作为食品原料加!工食品未在》经,营场:所显著位置进行【明示的
违》反本条?例规定销售转基因食!用农产?品和食品《未设专柜或者专区】或,者未:在显著位置进行明】示的由食品药—品监:督管:理部门责《令限期改正给—予警告;逾》期不改正的处以五】千元以上五万元以下!罚款
?第一百一十》条 违反本条例规定!使用经非法转—让、涂改、出租【、,出借:、倒卖或者以其他非!法方式取得》。的许可?证,从事食品生产经营或!者食品?添加剂生产活动或者!超出许可经营—项目范围从事食品生!产经:。营或者?。食,品,。。添加剂生产活动的由!食品药品《监督:管理部门没》收违法所得和—违法生产经营的食品!、食品添加》剂以及用于违法生产!。经营:的工具、设备—、原料?等,物品;违法生产【经营:的食品、食品添【加剂货值《金额不足一万元的】并处五万元以上【十万元以下罚款;】。货值金额一万元以上!的并:处货:值金额十倍以—上二十倍以》下罚款?
未取得许》可从事属《于生产许可管理范】畴,的食品?相关产品生产活动】的由质量监》督部门依照前款规】定处罚
违反—。本条例?规定在许可的保健食!品,经营场所外举办【保,健食品宣传推介活动!。时现场?销售:保健食品的依照【本条第一《款规定处罚
第一】百一十一条 —违反本条例规—定有下?列情形之《一的:由食品药品监督管理!部门或者有关主管部!门,依据各自职责责令限!期改正给予警告;逾!期,不改正的处》。以一万元《以,上,二万:元以下罚《款;情节严》重的责令停产停业直!至吊销许可》证或者核准证—。
(一)食品生产经!营不符合本》。条例第三十条规定的!。;
:(二)从事食品贮存!、运输?的非食品生产经【营者食品添加剂经营!者网络食品交易【第三方平台提供者】通过:自建网站交易的食】品生产经营者以及食!用农产品集中—交易市场开》办者未按规定备案】的;
(《三,)食品生《产者未履行停产【、复产报告义—务的;
(四)【销售保健食品—、特殊医学用途【配方食品和婴幼儿配!方,食品未按规定设【专柜:或者专区或》者未:在显著位置进行明示!的;
(五》)销售?保健食品未按规定】在,。专柜或者专区显著位!置标明“本品不能代!替药物”字样的;
!(六)食品》生产经营《者未按规定》贮存食?品添加剂或者—未采用精确的计量】工具称?量的:;
(七)食品【、食品添加剂、食品!。。相关产品生》产者对出厂》检,验的产品未留取备】检样品?或者保?存期:限不:符合本条例第三十】三条规定的;—
(八)经》营多个?品牌的肉《品未按规定分区销售!并在销售凭证—上注明屠《宰,厂名的;
》(九)食品》生产经营者未按本】条例规定处》置,过期变质食品的;
!(十)?。委托未取《。得相应生产许可的生!产企业生产》属于生产许可管理】范畴的食品相关产品!的
:第一百一《十,二条 违《反本条例规定食品生!产,者生产的食品不符合!企业明示标准或者】明示含量、限量【的由食品药品监【督管理部门责令【限,期改正并按照下列】规定给予处罚
(一!)感:官指标不符合企业】明示标准的处以【一,千元以上三千元以】下,罚款:;
(?二,)食品安全》国家标准《未作明确规定—的水分、蛋白质、】脂肪、总糖、灰【分、微生物指示菌限!量指:标等理?化指标、产品—特征指标等不符合企!业明示标准的—违法:生产的食品货值金】额不:足五千元《的处以二千元以【上五千?元,以下罚款;货—值金额五千元以上】不,足一万元的处以【五千元以上一万元以!。下罚款;《货值金额一万元以】上的处以货》值金额?一倍以上三倍以【下罚款;情节严【重的责令停产停【业直至吊销许—可证或者核准证
食!品生产?者生产的食品—。的实际?含量低?于,企业明示的净含量其!偏差超过《国家和省《。有关:规定:的由食品药品监【督管理?部门责令限》期改:正;逾期《不改正的没》收违法所得并处违法!所得一倍以上—三倍以下罚》。款
第一百一十【三条 违《反本条例第》二十七条《第一款、第二款规定!的由有?关主管部门按照各自!职责分工责》令限期改正;逾期不!改,正的处以五百元以上!二千:元以下罚款》
第一百一十—四条 违《反本条?。例规定有下列情形之!一的由食品药品【监督管?理部门、质量—监督部门和卫生【行政部门根据各【自职责分工责令限】期改正给予警告【;逾期不《。。改正:的,处以一万元以上五】。万元以?下罚款?;情节严重的责令】停产停业直》至吊销许可证
(】一)食品经营者销】售实:行注册或者》备案管理《的保健食品、特殊】。医,学用途?配方食品《、婴幼儿配方乳粉】的未按规定查验产品!注册证书或者备【。案凭证并留》存复印件、未核对产!品标签标注内容的】;,
(二?)食品生产经营企业!的食品安全管理【人员经食品药品【监督管理部门—随机监督《抽查考?核不合格的;
(】三)从?事接触直接入口食】品工作?的食品生产经营人】员、送餐人员以及从!事直:接接触食品相关【产品和餐具、饮具集!中消毒的生》产,人员未按规定每【年进:行健康检查并取得健!康证明后上岗的或】者上岗工作时未【将健康证明》随身携带或》存放在?生产经营场所—的,;
(?四,)食品、食品—添加剂生产经营者】未查:验初:次交易的食品供货者!的营业执照和生产】经营许可证的;
】。(五:)食品、食品添【加,剂经营者采》购食品未索》要购:货凭证和食品质量】合格证明《文件的;
》(六)食品、—食,品添加剂、食品相】关产品生产》企业和食《品批:发企业、食品—添加:剂经营者未》按规:定,建,立并执?行销售记录制度;】
(:七)食品生》产经:营者:未按规定《建立并执行食—品添加剂使用—记录:制度
第一百一十五!条, 食品集《中交易市场开办者、!食品柜台出租者和食!。品展销?会、:临时性(季》节性)餐饮服务【。活动、附带餐饮【。服务的大型文体商务!活动等举《办者未履行本—条,例规定的管》理义务的由》食品药品监督管理部!门处以五《千元以上二万—元以下罚款;—情节严重的责令停业!取得许可证的由原】发证机关吊销许可证!使消费者的合法权益!。受到损?害的应当与食品经营!者承担?连带责任
第一【百一十六条 违反】本条例?第,三十九条第五款【。、第六款《规定:在保健食品宣—传推介活动中对保健!食品:做虚假宣传的依【照食品?安,全法第一百》四十条规定给予处】罚
:。第一百一十七—。条 违反本条例规定!入,网食品经营者—、自建网站食品经】营者:、自动售《货设备食品》经,。营,者未:公示相关信息的由食!品药品监督》管理部门《责令:限期改正给予警告;!逾期不改正的—处以五千元以上【三万元以下罚款【
违反本条》例第四十二条第【四款:规定的由食品药品监!。督,管理部门责令限期改!正给:予警告;逾期不【改正:的,责令停止经营—活动并处一万元以上!五万元以下罚—款;情节严重的吊销!许可证或《者核准证
第—一,百一十八条》 违反本条例第四十!三条:规定的由食》品药品?监督:管理部门责》令限期改正给—予警:告,;逾期不改正的处以!一万元以上五万元】以下罚款
第—一,百一十九《条 :。违反本?条例规定未经—许,可擅自从事餐—具、饮具集中消【毒服务?的由:卫生行政部门没【收违法所得违法生】产经营的餐具、饮具!和用于违《法生产?经营:的工具、设》备等物品并处一万元!以上五万元》以下罚款
违反本】条,例规定餐具、饮具】集中消毒服》务单位生产经营活动!不符合?。卫生规?范或者?要求的由卫生行政】部门责令限期改【正;:逾期不改正的处以一!万元以上五》万元以下罚款;情节!严,重的责令停产—停业直至吊销—许可证
第一—百二十条 违反本】条例规定《向农作物《生产区域排放或者】倾倒废水、废—。气、固体废物或【者其他有毒》有害:。物质或?者未对作为肥料的畜!禽粪便进行无—害化处理或者虽经处!理但:未达到相关标准造】成产地环境污染的有!关主管部门应—当责令进行土壤【。。修复并依照》有关环境保护法【律、:法规的规定给予处】罚
第一百》二十一条 违反本条!例规定冒用食用农】产品:质量标志的由有关主!管部:门没收违法所—得并处一万元—以上二万元以下罚】款,
,第一百?二十二?条 :食用农产品》集中:交易市场开办者【违反本条例第五【十六规?。定未履行管理职责食!用,农产:品批发市场开—办者违反本条例【第五十七条第二款规!定未对不具》备有效证明的食用农!产品逐批留》样检验或者快—速检:测的由食品药—品,监督管理部门责令限!。。期改正给予警告;】逾期:不改正?的处以五千元以【上二万元以下—罚款:;造成严重后果【的责令停业
食用】农,产品批发《市场开办者违—反本条?例,第二十四条第二款】规定:未开展食用农产品】检验工作《的由:食品药品监督管理】部门责?令限期改正并—处五:万元以上二》十万元以下罚款;造!成严重后果的责【令停业直至由原【发,证部:门吊销许可证
食用!农产品批《发,市场开?办,者违反本《条例第五《十八条第一》款规定未《履行管理职》责的由?食品药品监督—管理部门《责令限期《改正给予《警告:;逾期?不,改正的处以一万【元以上三万元以【下罚款
《第一百?二十:三条 食用农产品经!。营者违反本条例【第五十九《条第一款规定—的由食品药品—监督管?。理部门责令限期改正!给,予警告;《逾期不改正的处以】五千元以上三万【元以下?罚款:
违:反本条例第五十【九条第二《款规定的由食—品药品监《督管理部门责令停】止销售对被污染的食!用农:产品进行无害化处】理,对不能进行无害【化处:理的予以监督—销毁;没收》违法所得并处五千元!以上二万《元以下罚款
第一】百二十四条》 ,违反:本条:例规定未《。取得食品生产加【工小作坊核准证、】。食品小经营》核准证?从事食品《。生产经营活》动的以及食品生【产加工小作坊生产】。加工未列入目录的食!。品品种?或者超出核准范【围生产加工食品的由!食品药?品监督管理部门没收!违法所得和违法经】营的食品以及用于】违法:生产经营的工具、设!备、原?料等物品并处五【千元以上《五万元以下罚款
违!反本条例规定未【取得食品摊贩—登记卡?从事食品经》营,。活动的由有关主【管部门责令限—期改正给予警—告;逾期不改正【的没收?违法所?得和违法经》营的食品并处二【百元以上五百元以】下罚款可以没—收用于违法生产经营!的工具?、设备、原》料等物品
》使用伪造、变造或者!冒,。用他人的食品—生产加工小作坊【核准:证、食品《小经营核准》证从事食品生产【经营活动的依照本】条第一款《规定处?。罚将食?品生产加工小作【坊核准证《、食:品,小经营核准证出【。租,、出借?或者以其他形—式转让的由食品药品!监督管理部》。门没收违《。。法所得并处五—百元以上五千元以下!。罚,款由原发证部门吊销!。核准证
明知—未取得食品》生产加工小作—坊核准证、食品【小经营核准证仍为其!提供生产经》营场:所的由食品药品监督!管理部门没收违【法所:得并处二千元以上二!万元:以,。下罚款
《第一百?二十五条 违反本】条例规定食品—生产加工《小作坊?采取分装方式—生产食品《。。或者接受委托生【产加工的由食品药】品监督管《理部门没收》。违法所得、违法生产!经营的食《品,可,以没收?用,于违法生产经营的】工具、设备》、原料?等物品并处五千元】以上二万元》以下罚款;情节严重!的责令?停产停业直至吊销】核准证
第一百【二十六条 》食品生产加工小【作坊:、食品小经营违反本!条例第六十》五条、?。第七十?条规定的由食品【药品监督管》理部门?责,令限期改正》给予警告;》。逾,期,不改正的处以二【千元以上五千元以】下罚款
校外托管】机构食品经营者【违反本条例第七【十,一条规定的由食品】药品监督管理部门责!令限期改正给—予警告;逾期不【改正的处《以二千元以上一万】元以下罚款
食品摊!贩违反本《条例:第七十七条》第四项?至第九项《规定的由有关主管部!门责令限期》改正给予《警告;逾期不改正的!处以一百元以上【五百元以下罚款
】第,一百二十《七条 食品》。生产加工小作坊、食!品小经?营违反本条例规定有!下列情?形之一的由食—品药品监《督管:理部门或《。者有关主管部门给予!警告责令限期改正】;逾期不改》正的处以《。五百元以上五千元以!下的罚款情》节严重的责令—停产停业或》者由原发证部门吊】。。销核准证
(—一,),。未建立并执》行进货查验制—度的;
(二)【食,品添加剂未按规定存!放的
食品生—产加工?小作坊未按》本条例要求建立【。并执:行出厂检验制度【或,者,生产的食《品的:标签不符合本条【例规定的《依照本条《第一款规定处—罚
第一《百,二十八条《 违反本条例规定拒!绝,、阻:挠、干涉有》关部门、机构—及其工作人》员依法开展食品安全!监督:检,查、事故调查处理】、风:险,监测和风险评估【的由有关《主管部?。门按:照各自职《。责分工责令停—产停业并处二千元以!上五万元以下罚【款;情节严重的【吊销许可证》或者核准《证;构?成违反治安管理行】为的:由,公安机关依法给【予治安管《理处罚
第一—百二十?九,条 食品生产加工】小作坊、食品小经营!在一年内累计三【次,因违反本条例规【。定受到责令停产停】业、吊销核准证【。以外处罚的由食品】药品监督管理部门】责令停产停业直至吊!销核准证
第一【百三十条 被吊销】食品生产《加工小?作坊:核准:证、食?品小经营核》准证的食《品生:产经营者《、直接负责的—主,管人:员和直接责任人【员自处罚决定—作,出之日起《五年内不《得从事食品生—产经营工作
食【品生产经营》者聘用人员》违反前款《规定的?。由食品药品监督【管理部门吊销其许可!证、核准证
第【一百:三十一条 违—反本条例规定未经】许可从事餐厨—废弃物经《营性收集、运—。输、处置活动的由】市容环境卫生行【政部门责《令停:止违:法行为没收违法所】得并对单位处—以一万元以上—三万元以下》。。罚款对未经》许可从?事餐:厨废弃物收集—、运输活动的—个人处以《二,千,元,以上:五千元以下罚款对未!。经,许可从事餐》厨废弃物《经营性处置活动的】个人:处以三千元以—上一万元以》下罚款
第一百三十!二条 违反本—条例规定有下—列情形之一的—由市容环境卫生【行政部?门处以五千元以上五!万元:以下罚款《
(一)餐厨废弃物!产生单位未按规定建!立并执行餐厨废弃物!处置管理制度的;
!(二:。)餐:厨废弃物产生—单位未按《规定处理餐》厨废弃物或者将餐厨!废弃物排《入公共排水》设施:、湖泊、河》道、公共厕所和其】他生活垃圾收集设】施中的;
(三【)餐厨?废弃物产生单位【将餐厨废弃物交给】未取得餐厨废弃物收!集、运?输特许经营权的单位!。或,者个人?处理的;
(四)】餐厨废弃物产—生、收集《、运输?、处置单位未—建立:并执行餐厨废弃【物管:理台:账制:。度和定期向监督【。管理部?门报告的
用未【经无害?化处理的餐厨废【弃物喂养畜禽—。的由畜牧《兽医主管《。部门依照前款规定】处罚
第一百三十】三条 食品》生产经营者》有下列情形》之一的依照》法律、法规的规定从!重处罚
(》。一)造成严重人体】损,伤或者造成重大【社会影?。响的;
(二)造成!系统:性、:区,域性食品安全风【。险的;?
(三)一》年内所生产经营的】食品出现两次以上食!品安全?监督抽?。检不合格且危—害人体健康、—生命安?全的;
(四)隐匿!、伪造或者销—毁有关证据材料的】;
(五)法律、】法规规定的其他【从重处罚的情—形
第一百三十【。四条 违反本条【例规:定,:造成人身、财—产,或,者其他损害的—依法:。承担赔偿责任
【第十章? 附 则《
第一?百三十五条 本条例!下列用语的含义【
食品相《关产品是指用于【食品:。的包装材料、—容器:、,洗涤剂、消》毒剂:和用于食品经营的】工具、设备
食【品生产包括食品的生!产和加工
》食品经营包括食品】销售和餐《饮服:务
食?品安全风险》监测:是指通?过系统和持》续地收集食源性【疾病、食品污—染以及食《品中有害因素—的监:。测数据?及相关?信息并?进,行综合分析和及时通!报的活动风险监测结!果不作为监管依据】
食品安《。全地方标《准包括地方》。特色食品及原料、】地方特色食品—生产经营过程的【卫生要求及检验方法!与规程等
严于食】品安全国《家标:准,或者地方《标准是指食》品安全企《业标准中的食品安全!指标严于国家标准或!者,地方标准的》有关:规定
食用农—。产品是指在农业活】动中获得《的供人?食,用的植物、动物【、,微生物及其产品农业!活动是指传统—的种植、养殖、【采摘、捕捞等农业活!动以及设施农—业、生物《工程等?现代农业活动植【物、动物、微生【物及其产《品是指?在农业活动中直【接获得的以及经过】分拣、去皮、剥【壳、干燥、粉碎、】清洗、切割、冷冻、!打蜡、分《级,、包装等加工—但未改变其基本自】然性状和化学性质】的产品?
食:用农产品集中交易】市场包括《食用农产品批—发市场和食用农【产品零售市场
绿色!食品是指产》自,优良生态环境按【照绿色食品标—准生产实行全程质】量控制并获》。得,绿色食品标志使【用权:的安全、优》质食用农产品及相关!产,品
有机食品—是指:按照有机食》品标准生产并通【过有机食品认证【机构认证《的食品
转基因食】品是:指以利用基因工程技!。术改:变基因组构》成的动物、植物和微!生物为?原料生产加》工的食品《
食品生产加工小作!坊是指有固》定生产场所从业人员!较少生产条件—、设备和《工艺:简单不具备取—得食品生产许可【证条件的食品生【产加工者
食品小】经营:是指有固定经营【门店或者在商—场,、,超市、有形市—场内租赁场地—经营场所和经—营,规,模较小从业人—。员较少经营条—件达:不到核发许可证条】件的以小超市—(小食杂店)—、,小餐饮(《小,餐馆、小吃店、小饮!品,店)、校《外托管机构、现【场制售方式经营食】品的个体经营者【
食品摊贩》是指在?有形市场或者固【定店铺以《外在划定区》域或者临时指定的】。经营场所和规定时段!内,开,展预包装食品—、散装食品、食【用农产品销售活动】以及现场制售—食品的食品经营者】
校:外,托管机构《是指受学生监护【人委托在学校外专】门为学生提供看护】、辅导、餐饮—服务等活动的经【营者
临时性(【季节性)餐》饮服务活《动是:指在经城市》管理部门批准的广场!。、街道?或者单位、企业、】个人具?有所有权《。、经:营权或者使用权的场!所提供短期性—、聚集性餐》饮服务的活动如啤】。酒广场、美食广【场,、美食节等
餐【。厨废弃物是指居民】日常:生活以外的单位和】食品:生产经营者在—。食品生产加工、餐饮!。服务等活动中产生的!食物残余和废弃食】用油脂等废弃物
】重大活动食品—。安全保障是指对县级!以,上党委、人大—、政府、《政协确定的具有特定!。规模和影响的政【治、经济、文化【、体育等《重大事?项开展食品》安全监督管》理的活?动
第一百》三十六条 小餐饮】(小餐馆、小吃店、!小饮品店)经营场】。所的使用面》积由市级人民政府食!品药品监督管—理部门在核准管【理办:法中确?定并应?当限:。定在六?十平方米以下根据】本地实?际确需超过六—十,平方米的应当—报省人民政府食品药!品监督管理部门【批准
第《一百:三十七条 》县级以上人民政府】食,。品药:品监督?管理部门应当参照】食品小?经营的有关要求【对农村?集体聚餐《。活,动,进行监督管理具【体办法?由省人民政府食【品药品?监,督管理部门制定
水!上航:行,船舶内食品安—全监督管理办法由省!人民政?府交通运输航务部门!依,照本条例和有关【法律、?法规制定
第一百三!十八条? 本条例自20【17年5《月1日起施行—