黑龙江?省食品安全条例【
(2012年1】。0月19日》黑,。龙江省第十一届人】民代:表大会常务》委员:会第三十五次会【议通过 2》016?。年12月16日黑龙!江,省,第十二届人民代表】大会常务委员—会第三?十次会议修订— 根据?2018年6—月2:8,日黑龙江《省,。第十三届人民代表】大会:常,务,委员会?第,四次:会,议黑:龙江省人民代表【大会常务委员会关】于废止和修改<黑龙!江,省农作?物种子管理》条例>等63—部地方性《法规的决定修正)
!目 录
第一章【 总 则
》。第二章 《食品:安全风险监测和评估!
第:三章 ?食品安全标准和【食品检?验
:第四章 食品生【产经营?一般规定
第—五章 食用农产品】
第六章 食品【生产加?工小作?。坊、食品小经—营和:食品:摊贩
第一节 【食品生产加工小【作坊
第二节 食】品小经?营
第三节 食品摊!贩
第七章 餐【厨废:弃物:
第八章 监督管】理
第九章 法律责!任
第十章 附 】则,
第一章 总 【则
第一条》 为了保证食品安全!保障公?众身体健康和生命安!全根:据中华人民共和国】食品安全法(以下简!称食品?安全法)、中华人】民共和国农产品质量!安全法等《法律、行《政法:规,结合本?省实际制定本条例
!第二:条 本省行政—区域内的食品、【食品添加剂、食【品相关产品》生产经营和安全管】理食品?生产经营者使—用食品添加剂、食品!相关产品食品贮存和!运输食用农》产,品的市场《销售等活动》应当遵?守本条例
第三条 !食,品安全工作实行预防!为主:、风险控制、全程】。管理、?社会共治建立科【学、严格的监督【管理制?度
第四条 食品】生产经营者对其生产!经营食品的安全【承担主?体责任
食品生产经!营者应当按照法【律、法规、》规章和食品安全标】准从事?生产经营活动—诚实守?。信对消费《者负:责接受社会监督【承担社会责任—和法律责任
第【。五条 ?县级以?上人民政府对本【行政区域的食品安全!监督管?理工作负责形—成完善、统》一、:规范:、严格的食品安全】监管体系加》强食品安全诚信体系!建设建立健全从食】用农产品种植(养】。殖)到?食品生产、经—营、消费全过程监】督管理工作》机制:和食品安全监督管理!部门:协调联动机制
县级!以上人?。民政府应当将食品安!。全工作纳入本级国】民经济和社会—发展规划、政—府年度工《作目:标考:核将食?品安全工《作经费列《入本级政府财—政预算保障工作需】要
第六条 —县,级以上人民政府【设立食品安全—委员会履《行下列职责
(【一):研究部?署、统筹指导食【品安全工《。。作分析解决》重大食品安全问题;!。
(二)《。分,析本行政《区域食?品安全形势研究制】定食品安《全工作重大方—针政策;
(—三)督促本级—人民政府有关—部门和下《级人民?政府落实食品—安全责任;》
(四?)督促检查重—大食品安全政策【的落实;
(五)】本级:人民政?府规定的《其他职?责
食品安全委【员,会,办公室负责食品【安,全委员会日》常工作和食品安全】监督管理综合—。协调
第七》条, 乡(镇)人民【政府:和街道?办事处负责本行政区!域内的?食品安全隐患排查、!信,息报告、协》助,。执法、宣传引导等】相关:工作确定食品安全】协管员和信息—员,协,助食品安《全监督?管理部门做好食【品安全工作
—村(居)民委—。员会应当配合食【品安全?监督:管,理,部门:。开展食品安全监督】检查及时向有关部门!报告食品安》全违法违规情况
第!八条: 县级以上人民政府!有关部?。门应当在各自—职责范围《内承担本行政区域】。的食品安全监督管】理工作?建立:健全辖区监管责任制!度明确事权划分责任!
县级?。。以上人?民政府食《品药:品监:督管理部门按照法】律、法规和》本级人民政府规【定的职责《。对本行政区域—的,食品生产经营活动】实施监督管理
卫生!行政、农《业行:。政、:畜牧兽?医、质量监督—、工商行政管理【、粮食(盐业)【、,出入境检验检疫【、工业和信息化、】环境保护、公安、住!房和城乡建设—、教育行政、旅游】、城市管理等有【关部门按照》法律、法《规和本?级人民政府规定的】职,责,承担有关食品安【全工作?
交通运输航务【部门:负,责水上航行船—舶内:的食品经营监督管理!。工作
第九条 市、!县级人?民政府食品药品监督!。管理部?。门可:以在乡镇或者—大型食品批》发市场、食用—农产:品批:发市:场、旅游景区、【食品产?业园区?等,特定区域、场所【。设立派出机构
派出!机构有权作》出警告?、五:千元以下罚款、【没收违法所得、没】收非法财物的行【政处罚
第十条 】县级以?上人民政府及其有关!部门:应当有计划地组织开!展食品安全》法律、法规以及食】。品安全标准和知【识的宣传教》育并将其纳入普法、!科普以及中》小学校安《全教育内容
—食品行?业协会应当加强【行业自律按照章【程,建立健全行业规范】和奖惩机制推进行】业诚信建《设提高本行业—食品安?全水平
消费者协会!和其他消费者组织应!当采用多种方式积极!帮助:消费者维护自身合法!权益对损《害消费者合法—。权益:的行:为依法进行》社会:监督
新闻媒体应】当开展食品安全【法律、?法规以及食品—安全标准和知—识的公益《宣,传并对食品安全违法!行为进行舆论监督】有关食?品安全的宣》传报:道应当?真实、公正
—第十一条 县级以】上人民政府》。食品药品监督管理】、质量监督等部门应!当公布?本部:。门接受举报的单位地!址、:电子邮件地址和电话!接受咨?询、投诉、举报并为!举报人保密对—举,报的食品生》产经营违法行为【查证属?实的应当按照相关规!定及时兑《现奖励
《。第二章 《食品安全《风,险监测和《评估:
第十二条 —县级以上《人民政府应当—建立食品《安全风险监测制【度对食源性疾病、】食品污?染以及食品》。中的有害因素进行监!测
县级《以上:人,。民政府卫生行政部】门会同同级食品【药,品监督管理、质【量监督?、农业行《政、畜牧兽》医、工业和信息化】、商务?、粮食(盐业—),、出入?境检验检疫等部门建!立食:品安全风险监测【数,据通报和监》测结果会商机—制
县级《以,上人民政府》卫生行政部》门应当?加强本行政区域【疾病:预防控制机》构实验室能力—。。建设组织疾》病预:。防控制机构开展【食品安全《风险监测工》作
第?十三:条 县级以上人【民政府卫生行政部】门会同同级食品药品!监督管理、质—量监督、农业行政】、,。畜牧:兽医、工《业和信息化、商务】、,粮食(盐业)、【出入境检验检疫等】部门统?一制定、实施食品】安全风险监测计划】。
省食品《安全风?险监测?计划应?当依据国《家食品安全风险【监测计划制定并根】据省食品《安全风险评估食品】安全标准制定、【修订食?品,安全监督管》理等工作需》要进行调整报—国务院卫《生行政部门备案并】实施
市、县级【人民政府卫生行【政部门应《当结合当《地人口分布特征【、食品?消费结?构、居民饮》食习惯等区域特【点制定本级食—品安全风《险监测?实,施方:案报省?人民:政府卫生行政—部门备案并实施地方!特色:食品可以被纳入本级!食品安全风险监测计!划
第?。十,四条:。 医疗机《构和疾病预防—控,制机构发现疑似食】源性:疾病病例或》者食源?。性疾病聚集》。病例后?应当按照规》定及时报告县级【以上人民政府卫生行!。政部门接到报告【后应当及时组—。织同级?疾,病预防控制机—构进行信《息核实核实后二十四!小时内报告上级人】民政府卫生行政部】门;当发现与—食品生?产经营行为》有关的食品安全隐患!时应当及《时将相关信息—通报同?级,人民政府食品药【品监督管理部门
第!十五条 省人—民政府卫《生行政部门建立统】一组织?实施、相关部门配合!、地方有序参与、资!源,协同共享的食—品安:全风险评估工作机制!
,本,省行政?区域的食品安全风】险,评估结果由省—人民政府卫生行政部!门统一管理涉及【本,省行政?区域以外或者进口食!品的风险分析—研判:结果由省人民政府卫!生行政部门报—送,国务院卫生行政【部,。门
省食《品安全风险评估专家!委员会?。。由省人?民政府?卫生行政部门组【建和管理负责—审定食品《安,全风险评《估结果报告,解释】和交流食品安—全风险评估结果
第!十六条 食品安【全风险监《测和评估等工作人员!有权凭县级以—上食品安全管理【部门统一制发的工】作证件或者委—托书进入相关—。食用农?产品种植(养殖)、!。食品:生产经营、粮食储运!与加工等场所采【集样品、收集相关】数据:。相关单位和》人员不得隐瞒、拒】。绝或者阻挠
采【。集用于?风险监测和》评估的样品应当按】照市场价格支付费】用被采?集样:。品单位应当开具发】票,或者其他有效形式的!购样凭?证,
,第,三,章 食?品安:全标准和食品检【验
:第十七?条 对没有食品【。安全国?家,标准需要在本省行】政区域统一食品安全!要求的地方特—色食品省人民政府卫!生行政部《门可:以制定并公布食品】安全地方标准
省人!。民政府标《准化行政部门—。应当提供食品安全】地方标准编号省人民!政府食?品药品监《。督管理、《质量监督、农业【。行政、粮食(盐业)!等有关部门应当【支持、配合》食品安全地方—。标准的制定、—修订工?。作提供相关监测【、检测等《数据资?料和:监督:管理意见
第十【八条 制定食品安全!地方标?准应当充分考—虑,地方食品《特点和传统饮食习惯!公,开征集?立,项建议任何组织【或者个人《。均可以向省》人民:政府卫生《行政部门提出食品】安全:地方:标准制?定、:修订:的,建议
食《品安全地方标准草案!应当向社会公布广】泛听取食品生产【经营者、消费者、】有关部门和社会【组,织等方面的意—。见
食品《安全地方标准应当】经,省人民政府卫生行政!。部门组织的食品【安全地方标准审评委!员会审查通过食品安!全地方标准审评委】员会由医学、农业、!食品、营养》、生物、环境—等方面的专家以【及,。省,。人民政府有关—部门、食品行业协会!、,。消费者协会的代表组!成对食品安全地方标!准草案的《科学性和实用性等】进行审查
第十九条! 鼓励食品生—产企:业制定严于食—。品安全?国家:标准或者《地方标准的企—。业,标准在?本企:业适用并《。报省人?民政:府卫生行《政部:门备案省人民政【府卫生行政》部门应当对食—品生产企业制定企】业标准提供指导【和咨询服务
—食品生产企业应当】对,企,业标准的真》。实性、合法》性、安全性负责有】关法律、法规—、,。。规章或者食品—安全国?家标准、地方标【准发生变化》时食:品,生,。产企业应当主动对】已备案的企业标准】进行更新并重新【备案:
第二十条 省人】民政府卫生行政部】门应当会同同级【食品药品《监督管理、质量【监督、农业行政【、粮食?(盐:业)等部门分别【对食品安《。全,国家:。标准和地方标准的执!行情况进行跟—踪评价
《省人民?政府食品药品—监,督管理?、质量监督、农业行!政、粮食(盐—业)等部门应当配合!开展食品安全—标准跟踪评价对【食品安全《标准执?行过程中存》在的问题进行收【集、汇总并及时向省!人民政府卫生行政】部,门通报
食品生产】经营者?、食品行业协会【发现食?品,安,全标准在执行中存】在问题的应当及时】向所在地县级以【上人:民,政府:卫生行政部》门报告?各级:卫生:行政部门《应当逐级上报—省人民政府》卫,生行政部门》
第二十一条 县】级以上人民政府应】当,加强食品安全检【验能力建设整合【食品检验资源建立协!调统一?的适应区域性检验需!求的食品安全检【。验体系实现》资源:。共享
?倡导具有法定资【质的:社会:检验机?构,和高等学校、科【研机:构的检验机》构接受公民、法【人和其他组》织委托提供食品【。检验服务《
,消,。费,者需要委《托食品检验机—构对食品进》行检验的应当委托具!有法定资《质的食品检》验机构进行》食品检?验,机构应当接》受消费者委托提供】。食品:检验服务并按—。照国家和省》规定的标准收取费用!
第二十二》。条, 食:品生产?企业可?以自:行对所?生,产的食品进行—。检验也可以委—托具有法定》资质:的食品检验机构进】行检验食品生产【企业对样品的真实】性,负责检验机》构和检验人》对检验结《果的:准确性负责
—鼓励检验机构对【。小型食品生产者委托!出厂:检验提供《价格优惠、》程序便捷《的服务
第二十三】条 推进食用农【产品零售市》场配备检验》设备和检验人—员,或者委托具备资质】的检验机构对进入零!。售市:场销:售的食用农产—品进:行检验
推进学校、!医院等大型》集中用餐单位的【食堂配备快速—检测设?。备对采?购的食品《原料进行检》测
第二《。十四条 《省和:设区的市《人民政府《应当:通过改革《等,办法加强食用农产】品批发市场检验能】力建设
食用农【产品批发市场应【当保证?。。检验所需费》用投入配备与其【交易规模相适应的】检验设备和检验人员!。或者委?托具:有资质的食品检【验机构开展食用农产!品检验活动;—根,据保:障食品?安全的实际需要将农!药残留?、兽:药残留、重金属以及!转基因?等确:定为检验项》。目
粮?库应当配备检—验设备?和检验人员或—者委托具备》资,质的检?验机构对收储的粮】食进行检验》并,将农:药残留、重金—属以及转基》因等确定为检验【项目经?检验合格《方可收储
》第四章 《食,品生产经营一般【规定
第二十—五条: 从事下列活动【的应当?依法取得许可
(一!),食品:生产、经营》;
(二)》食品添加剂生产【;
(三《。)属于生产》。许,。可管理范《畴的:食品相关《产,品生产
销售食用农!产品不需要取得许可!
食品生《产加工小《作坊、食品小经营】应当办理工商—登记并取得食品【生,产加工小作坊核准证!和食品小经营核【准证食品《摊贩实行登记管理】取,得食品摊贩登记【卡后方?可,从事食品经营活动食!。品生产加工小作【坊、食品《小经营、食品摊贩】的生产经营分别【适用:本条例第六章第【一节至第三节规【定;:。没有规定《的适用本章》规定
?从事食品贮存、运输!的非食?品生产经营者食品添!加剂经营者和食用农!产品集中交易市场】开办者应当在取【得营业执照后三【十个:工作日内《向所:在地县?级,人民政府食品—药品监督管理部【门备案?;网络食品》交易第三方平台提】供者应当在通信【主管部门批准后【。。三十个工《作日内向《所在地省人民政府食!品药:品,监督管理部门备【案,通过自建网【站交易的食品生【产经营者应当—在通信主管部—门批准?后三十个工》作日内向所在—地市、县级人民政】。府食品药品监督管】理部:门备案
第二十六条! 委托生产》属于生?产许可管理范畴【的食品相关》产品的应《当,委托具有相应生【产,许可资质《的生产?企业:生产
?第二:十七条 食品生【产经营者应》当将:食品、食《品添加剂、食品相】关产品的生产许可证!、食品经营许—可证、营业执—。。照、备案证》明或者食品生产【加工小作坊核—准证、食品小经营核!准证等证件》悬挂或者摆放在生产!经营场所显著位置
!食品:、食品添加剂—、食品相关产—品生产经营者、食】品,生产加工小作坊【、食品?小经营应当在其生】。产经营场所门前显】著位置悬挂》牌匾
食品生产加工!小作:坊、食?品小经营《、食:品摊贩?不得转让、》。出租、?出借或?者使:用伪造、变造、冒】用他人的食》品生:产加工小作》坊核:准,证、食品小经营【核准证、食品摊【贩,登记:卡,
第二十《。八条 从事》接触直接入口食【品工作?的食品生产经—营人员、送餐人【员以及从事直接接触!食品相关产》品和餐具、饮具集】中,消,毒的生产人员应【当每年进行健康【检查取得健康证【。明后方可《上岗工?作健康证《明需随身《携带或者存放—在生产经营场—。所健康证明在全【。省范围内有效—
第二十九》条 食品《生,。产经营?企业应当组织—食品:安全管理人员、【食品质量检验人员】和其:他从业人员进行食品!安全知识培》训建立培训档案
第!三十条 食品生产经!营应:当符合?下列要求
(一【)食品生《产经营场所内不【得生产?、贮存有毒》、有害及容易造成】食品污染的》物,品;
?(二)?食品添加剂销售【场所内不得存放【化工原料等》非食用物质;
(】。三)贮存食品和【食品原料的库—房应当设架分类【。存放:并保持通风干燥【;
(四)》食品生产经》营设备或者》设施应当定期维护及!时清洗保持清洁卫生!;
(五)餐饮服务!提供者应《当,按照要求对餐具、饮!具进行?清洗、消《毒,并存:放在专用保洁设施内!;
(六)使—。用餐具、饮具集【。中消毒服务单—位生产的餐具、饮具!。的应当查验并留【存餐具、饮具集中消!毒服务许可证复印】件和消毒《合格:。证明:;,
(七)食品原料】、,半成品、成品的盛放!。容器、包装材—料加:工操作工具、设备应!当,符合食品《安全要求;》
(八)接触直接入!。口食品的生产经营人!员上岗?。时应当?穿戴清洁的》工作:衣、帽等不得佩戴】影响食?品安全的饰物;【
(九)防止食品加!工机具的润滑剂【污染食?品;
?(十)法律、—法规和国家强制【性标准规定的—其他要求
食品【生产经营《者应当严格按照【产品执行标准组织生!产生:产经营的食品除符合!。食品:安全标准以》外,还应当符合》产品明示标准和【标签标注明示要【求,确保产品各项】质量:指标合格《
餐饮服务提供【者应当保障消费者】对,食品安全《的知情权和监督权鼓!励餐饮服务》提供者通过设立透明!式、开放式、视频监!控,式厨房等形式展示】食品加?工制作过程接受社会!监督
第《三十一条 》禁止下列食品生【。产经营行为》
(一?)用非食《。用物质和其他可能】。危害人体健康的物】质作为食品和食品生!产原料?生产经营或者用【其处理食品;
(】二)以病《死、毒死、死—因,不明的禽、畜—的油脂或者废弃食】用油脂作为原料【加工:制作食用油脂—以及以此《类油脂作为》原料:加工制作食品;【
,(三)生产》经营本省为防病【等特殊需要明令【禁止的食《品;
(四)—标,注虚假生产日期【、保质期;
(五)!法律、法《规禁止的其》他行:为
第三《十二条 《食,品和食品添加—剂的标签、说—。明,书,应,当清楚、明显—生产日期、》保质:期等事项应当按照规!定,显著标注容》易辨:识
:鼓励食品生产企业】将企:业和产品《等信:息设置成二维—码在:包装上进行》标,注
:第三十三《条 食?品,、食品添加剂、食品!相关产品生产者应】当建立出厂检验留样!制,度对出厂检验的所有!批次:产品应当《留取备检的》样品保存期限—不得少于产品保质期!;没有?明确保质《期,的保存期限》不得少于《。产品售出后》二年
第三十四条】 食:。品、食品添加剂生产!经营者对初》。次,。交易的食品供货者应!当查验其营业执照】和,生产经营许可—证并保存《营业执照《和许可证复印—件定期进行复核【确保其资质合法有效!
,食品、食品添加剂】经营者采购》食,品应当索要并保存购!货凭证和食品质量合!。格证明文件的—复印件购货凭—证和证明文件复印件!保存期限不得少于产!。。。品保质期满后六【个月;没有》明确保质期的—保存期限《不,得少于?产品:售出后二《年
第三十五条【 食品、食品添【。加剂、食品相关产品!生产者和《食品批?发企业、食品添加】剂,经营者应当》建立销售台账—,如实记录所—销售:食品、?食品添加剂、—食品相关《产品的?名称、规格、数量】、生产?。日期:或者生产批号、保质!期,、销:。售日期以及购货者名!称、地址、联系【方式等?内,容并保存相关凭证】。记录保存期》限应当符《合本条例第三—十四条第二款规【。定
第三十六条 】。食品生产经营者应当!建立食品添》加剂使用记录制【度记录使用食品添】加剂的名《称、使用《范围:、使用?量、使用日期等相】关内容记录保—存,。期限:应当符合本》条例第三十四条第】二款:。规定
食《品生产经营者—贮存食品添》。。加剂应当指定—专人保管专柜或者专!区存放并标示—“食:品添加剂《”,字样:盛放容器应》当标示“食品—添加剂”名》称
食品添加—剂的使?用应当符合国家有】关规定采用精确【的计:量工具?称量
第三》十七条 暂时—停止生产活动两个月!以上的在停产—、,复,产时:。食品生产者应—当如实向《市级或者县级—人,民政府食品》药品监?督管理部《门报告?。停产、复产情况复产!后生产条件应当符】合生产许可要求
】第,三,十八条 食品生产经!营,者,应当:。定期检查库》存和待销《售食品、食品原料发!现食品、食品原【。。料已经变质或者【超过保质期的应当立!即停止用于食品生产!销售进行无》害化处理《或者销毁并建立处理!或者销毁记》录不得退回供货【商或者生产者—记录保存期限—。不得少于《二,。年
:鼓,励食:品经:营者设置临近保质期!食品销售专柜或者专!区并在显《著,位置进?行明示
第三十【九条 婴幼儿配【方食品生产》企业应当建立食品】。安全追溯体系—利用信息化等—手段实施从原料【进厂到成品出厂【的全过程质量—控,制对出厂的婴幼儿】配方食品《实施逐批检》验保证质量安全【
食品经营者—。销售实?行,注册或者备》案管理的《保健食品、特殊医学!用途配方食品和【婴幼儿配方乳粉的应!当查:验产品注册证书【或者备案《凭,证并留存复印—件核对产品标签标】注,内容与注册》证书或者备》案凭证所载》明内:容是否一致
销售】保健食品、特殊医学!。用途配方《。食品和婴幼儿配方食!品的应当设专柜或者!专区:并在显著位置进行】。明,示
销售保健食品】的还应当在》专柜或者专》区显著位置标—明“本品不能代替药!物”字样
》在许可?的保健食品经—营场所内宣传推介】保健食品的其功【。能和成分宣》传应当与保健—食品标?签、:说明书相《。一致可以现场销售
!在许可的《保健食品经》营场所?外举办保健食品宣】传推:介活动的应当依法取!得省人民政府食【品药品监督管理部门!核发的保健食品广告!。批准文件并》告知市级或》者县级人民政—府食品药品监督管理!部门其宣传内容应当!。与保健食品广告批】准文件一致不得作】虚假或者误导—。消费者的宣传不得现!场销售
第四—十条: 食品集中交易市】场开办者、食品【柜台出租《者和食品展销会【、临时?性(季?节,性)餐饮服务活动】、附带餐饮》服务的大型文体商务!活动等?举办者?除应当遵《守食品安全法第六】。十一条?规定以外还应—当履行下列管理义务!
(一)建立食品安!全管理制度;—
(:。二)查?验,接,触直接入口》食品从业人》员的健康《证明;?
(三)与食品经】。营者签订食品安全承!诺书;
(四)记】载食品?经营者基《本,情况、主要进货渠】道,、经营?品种品牌等》信息;
(五)设】置垃:。圾收集容器配—备清:扫保洁人员》维护环境《卫生:;
(六)设置信】息公示媒介》及时发布食品安全管!。理信息;
(七)协!。助、配合食品安全监!督管理部门开展监】督管理?工作
?食品展销会、—临时性(季节性【)餐饮服务活动、】附带餐饮服务—的大型文《体商务活动等—举办者应当在展销】会举办前《五个工作《日,内向所?在地县级人民政府】食品药品《监督管理《部门书面报》告报告?内容包括举办单【。。位、举办时间、【地点、展销品种、】参展企业名》录,、食:品安全管理》措施等
第四十【一条 学校(含托】幼机构)、养老机构!。实行食品安全校长】(院长?)负责制建立—健全食品安全管【理制度以《及突发事件》应急制度配》备专职或者兼职【的,食品安全管理人【员加强?食品安全日常管【理消除食品安全隐】。患
:学校(含托幼机构】)食堂应当建立严格!。的食品安全》岗位责任制》度执行食品》安全:相关标准和操作规程!在学校食堂推行视】频监控等信息—化技术保《。障学校用餐安—全
第四十》二,条 食品药品监【督管理部门负责网】络经营食品安全的监!督管理?工作通信管理—部门负责网络相关】电信与信息服务【的,监督管理工作食品药!品监督管理部门与通!。信管理部门应—当建立监管协—作和:信息共享机制—
从事入网食品生产!。经营应当《依法取得许可法律】、法规规《定不需要取》得食品生产经—营许:可的除外《通过第三《方平台进行交—易的食?品生产经营者应【。。当在其经《营活动主页面显著】位,。。置公示其食》品生产经营许可证】或者核准《证;通过《自建网站《交,易的食品生产经营】者,还应当在其网—站首页显《著位置公示营业执照!餐饮服务提》供者应当同时公【示,餐饮服务食品安【全监督量《化分级管理》信息
网络餐饮服】务,提供者应当》。按照法律、》法规、规《章的规定和有关标准!规范制作食品并在容!器或者包装》上标注制作时间、保!。质期或者食用时间提!示、经营《者,名称和联《系方式等信》息
:网,络,餐饮服务提》。供者自行《送餐:的应当遵守下列【规定
(一》)加强对送餐—人员的培训和管理;!
(二)不》。得安排患有国—务院卫生行》政部门?规定的有碍》食品安全疾病的人】。。员从事送餐》活动;
(三)盛放!食品的容器应当保持!清洁符?合食品安《全标准和《相关要求;
(四】),送餐包、箱应当【定,期,清洁、?消毒;
《。(五)送餐》。时应当有防止—灰尘、雨水、蚊蝇等!污染食品的》措施
?网络餐饮服务提供】者不得委托不符【合前款规《定的第三方送餐
】从事自动《售货设备《食品经营的应当在自!动售货设备的明显位!置公示?经营者名称、地【址、联系《方式、营业》执,照和食品《。经营:许,可证编号等信息【。自动售货设》备及其放置》地,点应当符合食品安全!条件
第《四十三条 》从事食品贮存—、,。。运输、网络》销售送货送餐服【务的企业应当—加强食?品贮存、运输—过,程的管理保证食【品贮存、《。运输条件满足食品】。安全要求
》食品生产经营者委托!仓储、物流配送【企业贮存、运输食品!的应当对受托的【仓储、物流配—送,企业的食品安全保障!能力进行审查查验受!托企:业在食品药品监督管!理部门的备案凭证】并留存备案凭证复】。印件
受托从事食】品贮存、运输的【应当按照规定查验】。并留存?委托方食品生产经】营许可?证复印件并承担贮存!和运输过程中的食】品安全责任
第四】。十四条 从事餐【具、:饮具集中《消毒:服务应?当取得县级以上【。人民政府卫生行政】部门核发的餐具、饮!。具集中消毒服—务许可?证
申请餐具、饮具!集中消毒服务许【可应当符合下列条】件
(一《),。厂区应当距离露天】垃圾场、粪坑—、污水池、非水冲】式厕所等可能污【染餐:具、饮具的有害场】所污染源《三十米以上且不得建!于居民楼《内具备满足消毒【。服务工作所需的【环境无积水》、,无杂草、无露天堆放!垃圾、无蚊蝇孳生地!环境清洁;
(二)!生产场?所(清洗、消毒【、包装)总面积【不得小于二百—平方米生产》车间净高不低于三】米按回收、去残渣、!浸泡、机洗、消毒】。、包:装、储?存的工艺流程合理】布局按?清洗消毒《流程设?置,回收暂存间(区)】。、除:渣间:。(区)、粗洗间(区!)、清洗间(—区)、消毒间(【区)、?包装间?、成品?间、包材间、筷子】消毒:与包装间《(区)以及》周转箱清《。洗、消毒、晾晒间】(区);《
(三)生产区【设更衣?室并配备《衣柜、?鞋架、流动水洗【手等设施,包装间】入口处设置洗手、消!毒、:二次更衣设施—。等,。通过:式预进间;
—(四)具备符—合国家有关规定【。并与生产相适—应的自动去渣设【备、清洗消毒烘干包!装一体机《。、筷子消毒和专用包!装设:备,、检验设备》;,
(五)自动—清洗消毒机除—符合国家相应—标准要求以外其消毒!工艺(温度、时【间)应当符》。合消毒设备的—技术要求和国家【消毒产品《管理规定,设立【卫生质量检》验室配?。备检验大肠菌群【。的相关仪器、—设备:及相应?。的,检验人员;
—(六)具有与生【产相适应《的防尘、防虫、【防鼠、?通风、更衣、洗手、!。消毒等设施
—第四十五《条, ,餐,具、饮具集中—消毒服?务单位在生》产经营过程中应当遵!守,卫生规?范并符合下》列要:。求
(一)使用的】餐具:、饮具?、,洗涤剂?、消毒剂、包装材】料应当符合国—家标准及有关要求;!
(:。二)已消毒的餐具】、饮具和《未消毒的餐具、饮具!应当分开存放;
(!三)生产的餐具、饮!具经:检,验合格?后方可出厂;—
(四)独立包装上!应当标注餐具、饮具!集中消?毒单:位名称、地》址、联?系电话、许可证【号、消毒日期及【保,质,期等内容;》
(五)建立生产】经营记录和物料【采购验收记录保存】期,限不得少于一年【;
(六《。)用水符合国—。。家规定?的生活饮用水卫【生,标,准;
?(七)设立卫生【管理员建立健全【卫生管?理制度和卫生—管理档案;
—。。(八)法律、法规和!国家:。强制性标准》。规定的其他要求
】第四十六条 经营】转基因食用农—产,品和食品应》当显著标示
销售】转基因食用农产【品,。和食品应当》设专柜或者专区【并在:显著位置《进,行明示
《餐饮服?务提供者使》用转基因食品—作为:食,。品,原料加工食》品的应当在经营场所!显著位?置进行明《示
第五章》 食用农《产品
第四十七条】 县级以上人民政】府农业行政、—畜,牧兽:医等有?关部:门按照法律、法规】和本级人《民政府规定的职责】坚持源头治理原【则负责食用农产品】从种植?。(养:殖,)环节到进入批发、!零,售市:场或者生《产加工企业》前的质量安全—监督管?理
县级以》上人民政府食品【药品监?督管理部门负责食用!农产品市场销—售质:量安全的监督—管理
县级以上人】。民政府?农业行?政、畜?牧,兽医、食品药品监】督管理等部门—应当建立食用农产品!。产地准出和市场准入!衔接机制食用—农产品生产者、销售!者应当严格执—行中华人民共和国】农产品?质量安全法等法律】。、法规和其他有关规!定保证食《。用,农产:。品的质量安全
第】四,十八条 各》级,人民政?府应当采取保护性措!施禁止?向农作物生产—区域排放或》者倾倒废水、废【。气、固体废物或【者其他有毒》。有害物质污染—。产地:环境:
县:级,以上人民政》府农业行政、畜牧兽!医、林业等有关【部门应当建立—食用农产品产地【安全监测《管理体系落》实食用农产品生产记!录、农业投入品【安全使用、检验检】疫和产品认》证等监管制度—加强食用农产品产】地安:全调查、《监,测和评价
食—用农产品生产者【使用:农药、肥料、兽药、!饲料和饲料添—加剂等?农,业,投入品应当符—合,法律、法规和其他】有关规定不得超【过国家?规定用量并严格执】行,农业投入品使用安】全间隔或者休药期的!规,定有机食品》的食用农产品生产者!应当按照《规定和标准使用农】家肥、生《物肥、有机肥采用物!理、生物《等方法防《虫治病严禁使用化】学合成的农业投【入品:
第四十《九条 县级以上人】民政府?农业行政部》门负责建立》和完善食《用农产品质》量安全追溯公共服务!平台:构建源头《可,追溯、流向可追踪】、信息可查询—。、责任可追》究的食用农产—品质量安全追溯【体系
鼓励》和引导绿色食品、有!机食品生产企业【进入省级农产品【质量追溯公共—服务平台并对所【提供的信息负责【鼓励和引导》食用农产品生—产企业和农民合作】社自建?质量追?溯平台实施》全程:追溯
第《五十条 《县级以上人民政府】应,当制:定绿色食品》和有:机食品产业发展规】划;根?据产地环境》和国家有关标准的】要求确定绿色食【品和有机食品—的食用?。农产品生产基地;】整合各类涉农资【金优先发展绿色食】品和有?机食品的食用农【产品生产基地的基础!设施建设
第五十一!条 省人民政府农业!行政主管部》门应当会同环境【保,护行政部门》根据绿色食品和有机!食品质量标准对生】产区域大气》、,土壤、水体进—行监测认为不—适宜:绿色食品和有机【食品的食《用农产品生产的【提出禁止生产意见并!通报:所,在地县级《人民政府
第五【十二条 县》级,以上人民政府农业行!政主管部门应当建立!。绿色食品《、有机食《品监督管理体系严】。格执行绿《。色食品原料产地环】境标:准、农业《投入品使《用准则?、产品标《准,、包装通用准则等规!定加:强对产品认证的监督!管理
县级以上【人民政府《农,。业行政主《管部门应当》对绿色食品、—。有机食品的食用农】产品生产者开—展特:定技:能培:训和技术《指导
第五十三条】 鼓励和支》持企业、科研院【。校,、农民合《。作社从事绿》色食品和有机—食品研发、》产业发展、产品精】深加工等活动建设省!级和:区域绿色食品、有机!食品批?发交易中《。心,设立:绿色食品、有机【食品专营店开发【绿色食品、有机【食品电子商务培【育绿色食品、有机食!品品牌
第五—十四条 鼓励和支】持农作物种植、畜】禽饲养、水产养殖】等,各类经营主体发展】绿色食品和有机食】品的食用农》。。产品生产并获—得相关认证
鼓【励行业协会为—特,定区域内生产的【具有独特性的农【产品申请农产品地理!标志:登记和地理标志【商标注册
禁—止,冒用食用《农产品?质量标志
第—五十五条 本—省行政?区域内依法》。。禁止种植《转基因玉米、水【稻,、大豆等粮食作物】禁止非法生产、经】营和为?种植者?提供转基因粮—食作:物种子?禁止非法生产、【加工、经营、进【境转基?因或者含有转基因成!分的:食用农?产品
县级以—上人民政府应当加】强转基因食用农产】品安全?管理防止《非法扩散
农业【行政部门《负责对种植转基因农!作,物进行监督管理【
食:品药品监《督,管,理部门负责对经【营转基?因食用农产品未【按规定标示》进行监督管》理
:出入境检《验检疫部门负责对进!出境转基因食用【农产品进行检验检】疫以及监《。督管理
第五十【六条 食用农产品】集中交易市场开办者!对进入市场销售的】食用农产品质量安】全负责应《。当遵守?。下列规定
》(一)建立健—全食用农产品—安全管理制》度配备专职或—者兼:职,食用农产品安全【。。管理人员、专业技】术人员开展》。食用农产品日—常检查工《作;
(二)按照食!用农产品类别实【行分区销《售保证销售和贮存食!用农产品的环境、】设施、设备等—符,。合质量安全要求;
!(三)建《。立食用农产品—。入场:销售者档案记录入场!销售者名称、联【系方式、《社会信用代码或【。者身:份证号码、住—所,。食用农产品种类、】。进货渠?道,、产地等信息档【案保存期限不得【少于销售者》停止销售《后的六个月;—
(:四)建立食》用农产品质量安全】。。信,息公示制《度在市?场醒目位《置设置信息》公示栏公示食—品,安全管理制度—、食品安全管—理,人员、食《。用农:产品检验《结果以及不合格【。食用农?产品处理情况、【投诉举报电话等信】息;
(五)查【验并留存入》场销售者的社会信用!代码或者身》份证复印《件食用?农产:品产地?证明或者购货凭证、!合格证?明文件?;
(六)》发现违法《行为或者存在潜在食!品安全风险隐患【的及时?制止并?向所在地县级—人民政府食品药品】监,督管理部《门报告;
(七)】定期:向所在地《县级:人民政府食品药【品监督管理部—门报告食《用,农产品质量安—全管理相关信—息
第五十七条 】进入集中交易市【。场销售?的食用农《产品:应当具备下列有效证!明之一
(一)产地!。证明;?
(:二,)购:货凭:证;
(三)—。销,售者自检出》具,的质量安《全合格?证明;
(》四)有关部门—出具的质《量安全合格证明;】
(五?)绿色食《品、有?机食品或者地理【标志产品证书复【印件(需加盖获证】单位:公章:)
不具备前款【规定的有《效证明之一的批【发市场开《办者应当进行—逐批:留,样检验或《者快速检测具备【前款规定的有效证】明之一的批发市【场,开办者应当进行【抽样检验或者快速检!测,其中具备前款—第四项和第五—项规定的《有效证明之一的可以!。适当:降低:抽样检?验,检测频次具体—步骤和办《。法由省人民政府【食品药品监督—管,理部:门在本条例》。施行之日起六个月内!制定并报省》人民代表大会常【务委员会备案
畜】禽肉类进入集—中交易市场》销售:的应当附有检验(检!。疫)合格证明—和检疫标志但是【销售由加工企业以】肉类:为,原料再次《生产加?工的肉类除外—
,第五十?八条 食用农产品】批发:。市场开办《者,应当履行下列—职责
(一)与【入,场,销售者?签订食用农产品质】量安全协议明—确双方权利》义务:;,
(二)印制统【一格式?的销售?凭证载明食用农【。产品品名、产地、数!量、销售日期—。以及:销售者名称、—地址、联系方—式等:内容
?鼓励:食用农产品批—发市场开《办者与取得绿色食品!。、有机食品、农产品!地理标志等认—证的食用农产品种】植(养殖)基地或者!生,产加工企业签—订,食用农产品质量安】全合作?。协议
第五》十,。九,条 销售按》照,规定应?。当包装或者附加标签!的食用农产品在包装!或,者附加?标,签,后方可销售包装【或者标签上应当【按照规定标》注食用农《产品名称《、产地、生产日期】等内容;对》保质期有要求的应当!标注保质期;保质期!与贮藏条件》有关的应当予—以标明;有分—级标准?或者使用食品添加】剂的:应当标明产品质【量等级或者》食,品添加剂名》称
进入市场—销售的食《。用农产品在包—装、保鲜《、贮存、运输—中,使用保鲜剂、防腐】剂等食品添》加剂和包装》材料等食品相关产品!应当符合食品安全国!家标准不得》违反法律《、法规和国家—有,关强制?性,规范
第六十条【 经营多《个品牌的《生鲜肉品应》当实行分区销—售进:行明显标《示并在销售》凭证上注明屠宰厂名!引导和鼓励生鲜肉】经营者实行》品牌销售或者专柜】经,营
第?六章 食品生产加工!小作坊、食品小经】营和食品摊》贩
第一节 食【品生产加工小作【。坊,
第六十一条 【县级:。以上人民政府统一领!导食品生《产加工小作坊监督管!理工作支持同—。类,食品生产加工—小作坊统一标—准、规范工艺、联】合经营引导和—帮助食品生产加工】小作坊改善生产【。经,营条件提高生产经】营管理水平鼓励【食品:生产加工小作坊开】展品牌创建活动【
第六?十二条? 本省对食品生【产加工?小作坊生产加—工的食品品种实行目!录管理市级人民【政府食品药品监督管!理部门应当根据当地!实际情?况制定?。。准,予食品生《产加工小作》坊,生产加?工的食品目录报同】级人民政府》批准后公布实施【
,制定目录应当优先】列入传统性、区域性!的食品
食》品生产加工》小作:坊不得采取分装【形式生产《食品不得接受委托】。生产加工
第六十】三条: 申请食品生产加工!小作坊核准证应当】符合下列条件—
,(,一):生产加工区与—生活:区有:效隔离;
(二【)具有?与生产品种》、数量相适应—的固定生产加工【场所和相应》的卫生条件;—
(三)具》有与生产品种、【数量相?适应的工《艺、设?。备或:者设施;《
(四)具有现行】有效的产品执行【标,准;
(五)具【。有必要的食》。品安全?管理制度《
第六十四条 【。申请:食品生产加工小【作坊核?。准,证,的应:当向县级或》者市级?人民政府食》品药品?监督管理部门提出申!请食品药品监督【管理部门应当—。对申请材料进行审】核,并对生产加工—场所进行《现场核查;对符合条!件的予以核准并发放!食品生产加工—小作:坊核准?证;对?。不符合条件的不予核!准并:书面说明理由—
食品生产加—工小作坊核准证有效!期,为三年
食品生产】加工小作坊核准【证的式?样、编号规则、专】用标:识由省人民政—府食:品药:。品监督管《理部门规定食品生】产加工小作坊核准】管理办法由》市级人民政府食品】药品监督《。管理部门制定
第六!十五条 食品生【产加工小作坊生产应!当落实食品安—。全法关于食品生产】。加工原辅材》料采购验证》。及记录、生产—。过程:。控制、出厂检验等】制度要求并符—合本条例第》三十:。。条第一?款第:一项、第四项—、第七项《至第九项《的规:定同时还应当符合】下列要求《
(一)使用的原】辅材料?和食品添加剂符合】食品安全《标准;
(二—)按照保证食品安】全的:要求贮存食品及原辅!材料及时清理变【质或者?超,。过保质期的食—品及原辅材料;【
(三?)生:。产,过程中防止生、熟食!。品和原辅材料—、,半成:品、:成品的交叉污染【;
(四《)用水符合国家【规定的生活饮用【。水标准;
》(,五)法律、法规和】国家强制性标准规定!的其他要求》
第六十六条 【食,品,生,产加工小《作坊生产《的预包装食品包装】上应当有食品标签】标明食品安全法第六!十七:条,。规定的?除生产许可》证编号以外的其他事!项并标?注食品生《产加工?小作:坊核准证编号和专】用标识
第六十七】条 食品生产—。加工小作坊》应当建立食品出【厂检:。验制度具《备检验能力的对所】生产:的,食品:进,。。行,。出厂检验并做好原】始检验记录检验【合格后方可》出,厂销售
不具备【检验:。能,力的应当委托具【。有法:定资质的食品检验】机构进行出厂—。检验并出具检验报】告检验合格》。后方可出厂销售【。。首次出厂销售—前应当进《行全:项检验委《托全项?检验每年不得少于两!次
原始检验—。记录和检验报告保】存期限不得少于产品!保质期?满后一年
》第二节 食品小【经营
?第六十八条》 申请食品小—经营核准证应当【符合下列条件
【(,一)具有《。与销售?。和,制售经营品种、【数量相适应的—经营:场,所食品?经营区与生活区【。分离并?与有毒、有害场所以!。及其他污《染源保?持规定的距》。离;
(二)具【有与销售、制售【经营品种、》数量相适应的设施设!备,有?相应的消毒、更【衣、盥洗、采光【、照明、通风、【。防腐、?防尘、防《蝇,、防鼠、防虫、洗】涤以及?处理废水、存—放垃圾和废弃—。物的:设备或者《。设施;
(三—)具有合理的设【备布局和工艺流【程防止待销》售、制售食品与【。直接入口食品、原】。料与成品交》叉污染避免食品【接触有毒物、不洁物!;
:(,四)具有与销—售、制售经营相适应!的保障?食品安全的管理制】。度和食品安全管理人!员
:第六十九《。条 申请食》品小经营核准证的】应当向县级人—民,政府食品药品监督管!理部门提出申请【县级人民政府—食品药?品监督管理部门应当!对,申请材料进行审核并!对经营场《所进行?现场核查对符合条件!的予以核准并发放食!。品,小经:营核准证;对不符合!条件的不予核—准并:书面说?明理由
《食品:。小,经营核?准证:有效期为三年
食】品小经营核准证式样!、编:号,规则、专用》标识由省人民—政府:食品药品监督管理部!门规定食品小经营】核准管理办法—由,市,级人民?政府:食品药品监督管【理部门制定
第【七十:条 食品小经—营应当?符合下列要求
(一!)食品?经营、贮存场所【环境整洁;
(二)!餐具、饮具、—食品容?器、工具和设备【应当安全、无害保】持清:洁;
(《三)配?备,符合食品贮存温【度要求?的设备设《施;
(四》。)使用的食品原料】、食品相关产品【和食品添加剂符合国!家规定和食品—安全标准;
(【。五):食品加工销》售,人员应当保持个【人卫生?穿戴整洁的工作服、!帽、手套和》口罩等;
(—。六)用水《符合国家规定的生】活饮用水《标准;
(七)法律!。。、法规和国》家强制性标准规定】的其他要求
第【七十一条 校外托】管机构食品经营除符!合本条例《第三十条《规定以外还》应当符合《下列要求
(一)】实行分餐制;
(】二)每餐食品应【当按照规定期限【留样并有留样记录】
第七十《二条 县级以上【人民政府应当—建,立健:全校外托管》机构安?全工作部门》联动机制和》信息通报《制度组织教育行政】、公安、卫生—行政、工商行政【管理、?食品药品监督管【理等有关部门对校外!托管机构加强管理和!综合治理
》县级人民《政府食品药品监督管!理部门?应当在当地政府网站!公,布取得食品小经营】核准证的校外托【管机构名单》和举报投诉电话【。并通报同级教—育行政部门
教育行!政部门和《中小:学校应当主动了【解学生在校外托管】机构就餐情》况发现问题应—当及:时通:报所在地县级—人民政府《食品药品监督管【。理部:门
中?。小学校?应当及时在学校【。醒目位置公布取得】食品小经营》核准证的校外托管机!构名单?
鼓:励中小学生法定监】护人与校外》托管机构签》定供餐协议同—时告知学生所在【学校
第《三节 食品摊贩【
第七十三条 【市、:县级人民政府应当】统一规划、建—设适宜食品摊贩经营!的固定场所》完善配套设施制定】相关鼓励措施引导食!品摊贩进入集中交】。易市场、店铺—等固定场所经—营
市、县级人民政!府应当对食品摊贩进!行综:合治理?按照方便群众—、合理布局、保【障安全的原则划【定食品摊《贩经营区域或者临】时经营场所(以【下称:食,。品,。摊区)规定经营时段!并向:社会公布
幼儿园、!。中小学校《园门口道路两侧两】百米范围内不得划定!为食品摊区
—第七十四《条, 市、县级人—民政府?应当指定部》门或者机《构对食品摊区进【行,管理
管理食品【摊区的部门或者机】构履:行下列职《责
:(一)对食》品摊:贩予以登记发放食品!摊贩登记卡并将登】。记信息告知食品药品!监督管理部门以及】。乡镇人民政府或者街!道办事处;
—(二)合理》划分食品经营区域】;
(三)》设置标识牌标明摊】区名称、管理—单位、经营时段;
!(四)提供必要的卫!生设:施保持食品摊区【。卫生整?洁;
(五)设【立,。食品安?全管:。。理人员建立》食品安全管》理制度?和摊区食品经营【规范;
(六—)检查督促食品【摊贩遵?。。守,摊区食品《经营规范;
(七)!。发现食品安全—问题及时《向食品药《品,监督管理部》。门报告并配》合,开展:核查处置
第七【十五条 申》请食品摊《贩登记卡《应当提交以下材料
!(一)食品摊贩经】。营信息登记表登记信!息包括食《品摊贩姓名、身【份证号、现住所、联!系方式和经营品【种、经营方》式(销售《、制售?)等;
(二)【申请:人身份证或者居【住证明复印》件;
(三)—从事接触直接入口】食品经营人员的【健康证明;
(四】)保证食品安全承】诺书
第七十六条 !食品摊贩登记卡【应当:载明食品摊贩的【姓名、摊位号、经】营品种、经营方式】(销:售、制售《)、联系方式、投诉!电话等?内容
食品摊贩【登记卡有效期为【一年:有效:期届满需要继续经】营的食品摊》贩应当在有效期届满!前,一个月向食品摊【区管理单位办—。理延:。续手续
第七十七条! ,食品摊?贩应当?遵守:。下列规定
》(一)?遵守食品摊区食品安!全制度执行食品【摊区食品经营—规范;
(》二):在指定食品》摊位和?。规定时段内从—事食品经营》活动;
《(三)携带、张挂】食品:摊贩登记卡;
【(四)使用》符合国家《食品安全标准的食品!包装材料、容器、】工具;
(五)具有!符合卫生条件—的销售和制售食【。品,的设施;
(六)】保持个人卫生—保持环境整洁—;
(?七)用水符》合国家规定》的生活饮《用水卫生标准;
(!八)食品《添加剂按《规定存放;
(九)!保留载有所采购【。的食品、食品—添加剂、食品相【关产品的票据—。凭证保存期限—不,。。得少于六个月—
第七十《八条 市、县级人】民,政府食品药品—监督管理部门负责】食品摊?区食品安《。全监督管理履行下列!职责
(一)—对食品摊区管理单位!食品安全管》理人员进行食品安】全监督管理业务培】训;
(二)—定期:对食品摊区进行【食品安全《监,督检查;
(—三)对食品摊区内食!品、食用《农产:。品进行抽《样检验;
(四)】对食:品摊:贩违法经营行为及时!组织核查处置;
(!五)建立食》。品,摊贩:不良:信用记录档案对【其,增加监督检查频次
!市、县级人民—政,府食品药《品监督管《理部门在监》督检查?中发现食品摊贩违】反本条例《规定的经营行为中】属于食品摊区管理】部门职责的应当及时!向其通报
第七【十九条 县级以上】人民政府城市—管理执法部门负责】对户外?公共场所食品—。销售和餐饮》摊,点,。。无,证,经营行为依法查处
!。第七章 餐厨废弃】物
第八《十条 省人民—政府应当制定—优惠政策扶持收集】。、运输和处置餐厨】废弃物产业餐厨【。废,弃物处置设》施用地应当作为环境!卫生设施用地纳入城!乡规:。划任何单位和个人不!得擅自占《用或:者,。改变用途
第八十一!条, 省住房和城乡【建设行政部》门负:责,。全省餐厨废弃物【的监督管理工—作,
市、?县级市?容环境卫生》行政部?门负责本行政区域餐!厨废弃物的监督管理!工作:
第:八,十二条 餐厨废【。弃物的收集、运输】和处置可以采用政】府和:社,。会资本合作模—式通过特许经营方式!建,。设运营未经许—可的单位和个人不】得从事餐厨废弃物的!收集、运输和处置】活,动
第八十三—条 从事餐厨废【。弃物收集《、运输的企业—。应,当,具备以下条件
(一!)具备企业法人资】格;:
(二?)有具备分类—收集:。功能的全密闭专【用收:集,容器;
《。。(三)?有具有防臭》味扩散?、,防遗撒、防》遗,漏功能的餐》厨废弃物运》输专用车《辆;
(四》)有合?法的道路运输—经,营许:可证:、,车辆行驶证;
(】五)有固《定的办公及机—械、设备、车辆停放!场所;
(六—)法律、法规和国家!强制性标《准规定的其他条件
!第八十四条 —。从事餐厨废弃—物,处置:的企业应《当具备以下条件【
(一)《具备企业法人资格】。;
(?二):处理设施的选—址符:合,城乡规划并取得规划!许可;
(》三)有至少五—名具有初《级以:上专业技术职称的】人员其中包括环【境工程、《机械、环境监测等专!业的技术人员;
】(四)采用的—技术、工《艺符合相关标—准;
(五)有【可,行的废?水、废气《。、废渣等《污染物处《置技术方案》和达标排《放方案;《
(:。六)有控制污染和】突发事件应急预案】;
(七)法律、】法,规和国家强制性标准!规定的其他条件
第!八十五条《 市级人民》政府或?者市容环境卫生【行政部门《。应当通过《招,。投标方式选择餐厨垃!圾废弃物收》集、运输、处—置企业?向中标企业颁—发餐厨废弃物收集、!。运输、处置许—可证
市级人民【政府或者市容环【境卫生行政部门应】当,与,中标企业签订餐厨】废弃物收集、—运输、处《。置特许?经营协?议特许经《营协议应当明确约定!经营期限、服务标】准、违?约责任等内容并作为!许可证的附件
特】许,经营期限根据项目】的经:。营规模、经营方【式、投?资回报周期等因素确!定特许经营期满应当!重新选择《项目的特《许经营者在同等条件!下优先选择原特许】经,营者
通过公—。开招投标方式确【定,。特许经?营,者的程序按照国家】有关规?定执行
第八十【六条 餐厨废弃【物的:产生单?位应当建立餐—厨,废弃物处置管—。。理制:度按照有关规—定处理餐厨》废弃物;《不,得将餐厨废弃物排】入公共排水》。设施、湖《泊、河道、公共厕】所,和其他生活垃圾【收集设?施中;不得将—餐厨废弃物交—给未取得收集、运】输和处置经营权【的企:业或者个人处置【
第八十七条 【餐厨废弃物产生、】收集、运输、处置单!位应当建立管理台】账,记录餐厨废弃物!的种类、数量、去】向,、用途等有》关情况并定期向监】督管理?部门报告餐厨—废弃物管理记录保】存期限?不得少?于二年
《第八十八条 —利,用餐厨废弃物—生,产的生物液体燃料符!合国家标准的石油销!售企业应当》。将其纳入燃料销售体!系
第?八十九条 禁—止利用餐厨》废弃物提《。炼加工食用》油脂;禁《止用未经无害化处】理的餐厨废弃物喂】养畜禽;禁止使用】利用餐?厨废:弃物提?炼加工的油脂从事】食品生产经》营活动
第九—。十条: 餐厨废弃物监【督管理部门应—当建立健全监督【管理制度重点加强对!城市近郊区餐厨废】弃物收集《、运输、处置活动】。的监督检查》
第:八章 监督管—理
第?九十一条 县级以】上,人民政府和有关【部门应当通过奖励、!资金资助、》信贷:支持等?措施支持地方—传统特色《食品生?产经营
第九十二】条 县级以上人【。民政府应《。当,根据有?关法律?、,法规的规《定和上级人民政府食!品安全事故应—急预案以及本行政】区域的?实,际情况?制定本行政区域的】。食品安全事》。。故应:急预:案并报上一》。级,人民政府备》案
县?级以上?人民:政府食?品药品?监督管理、卫生行】政、质?量监督、农业行【政、畜牧兽医等部门!应当根据本级人民政!府食品?安全事故《应急预案分别制【定本部门的食—品安:全,事,故应急?预,案并报?同级人?民政府批准
食【品,生产经营《企业:应,当制定?食品安?全事故处置方—案建立食品》安全应急《管理制度《和突发事件报告制度!定期检查本企—业各项食品安全防范!。措施的落实情况
】第,九十三条 》发生食品安全事【故的单位《应当在发生》事,故起两小《时内向事《故发生地县级—人民政府食品药品】监督管?理、卫生行政部【。。门,报告
涉及两个以】上市(地)的食【品,安全事故由》省,人民政府食品药【品,监督:管理部门《。依,法组织事《故责任调《查
第九十四条 县!级以上人民》。政府应当建立健【全食:品安:。全监督管理责任【制按照?食品安全法律、法】规、规章规定的有】关内容及食品—安全年度监督管【。理计划合理》确定:。考核目标量》化考核标准》加强对下《级人民?政府和本级》人,民政府所属》食品安?全监督管理部门的】年,。度评议?考核并?将考核?结果作为《地方领导班子和【领导干部综合考核评!价的重要《依,据
第九十五条【 县级以上人—民政府应当》组织本级食品药品】。监督管?理、卫生《行政、质量监督、农!业行:政、畜牧兽医等部门!制定本?行政区域的食—品安全年度》监督管理计划确定监!督管理的《重点、方式》和频次实施》风险分级管理食品安!全,年度监?督管理?计划应当向》社会公?布
市?、,县级人民政府制定的!食品安全《。年度监督《管理计?划除应当包括食品】安全法规定的监督】管理重点以外—还应当包《括食品添加》剂、食?用农产品、绿色食品!、有机食品、食【品生产加《工小作坊、食品小经!营,、,食品:摊贩、学《校(含托幼》机构)食《堂等
第九》十六条 《省人民政府卫生行政!部门发现已备案的】企业标准违反法律、!法规规定不符合食】品安全国家标准【。、地方标准或者【其,他有:关规:定的应当及时废【止,并告知备案企业
第!九十七?条 食品《生产经营者、食用农!产,品销售者、》。集,中交易?。市场开办者》、网络食品交易平】台提供者等》经营:者有:下列:情形之?一的县级以上人民政!府食品药品监督管】理部门或者其—他有关部《。门,可以对其法》定代表人《。。或者主要负》责人进行责任—约谈
?(,一)发生食品安【全问题造成社会关注!的;:
(二)生产经营过!程存在食品安全【隐患未及时采取【有效措?施消:除的;
(三)未及!时处理?投诉举?。报的食品安全问题】造成社?。会影:响的;
(》四)食品药品监督】管理部门或》者其他有关部门认】为需要?采取责?。任约谈的其他—情形
县级以上人民!政府:食品药品监督管理】部门或者《。其他有关部》门决定采取》责任约谈《。的应当提前两日通知!到被约谈人被约【谈人无法按要求参】加的:应当:提前一日告》知约谈单位》
第九十八条 县级!以上人民政府—应当完善部门间信】息通报?。、信息共享、原因排!查、:结果:跟踪、?执法协作、联合【惩戒等机《制构建食品安全【全,程监管工《作机制
县级以【上人民?政府食品药品监督】管理、卫生行—。政、质量《监督、农业行政、】畜牧兽医等部门在日!常监:督检查中《发现不符合食品【安全标准和要求、可!。能对人体健康造成较!大危害的食》品、:。食品:添加:。剂、食品相关产品】应当报告上级部【门并通报同》级相关食品安全【监督管理部》门
乡(镇)人民政!府、街道办事处、村!(居)民委员—。会发现?。食品、食品添加剂】、食品?相关产品及》食,品摊区?内违法生产经营行为!时应当立即制—止并:。向有关食品安—。全监督管《理部门报《告有关食品》安,全监督管理部门应当!及时处?理
第九十九—条, 县级以上人民【政,府食品安《。全监督管理部—。门可以聘请食品安】全,。。义务监督员》食,品安全义务监督员】发现违法生产经营】行为时?应当及时报告有关食!品安全监督管—理部门
《第一百条 食品【安全:监督:管理部门《。实施:检查时?不得妨碍食品生产】经营者?。的,正常生产《。经营活动食品—。生产经营者应当配合!依法进行的监—督检查、监督抽检等!工作
?第一:百零一条 食品安全!监,督管理部门》应当坚持服务与管】理相结合依》法,执法文明执》法简化办证》程序:提高办事效》率,;加强对执》法人员食品》安全法律《、法规专业知—识和执法《能力的培训提高食】品安全?服,务,管理水平
第一【百零二条 县级【以上人民政府承【担重大活动食品【安全保障属地管理责!任
省人民政—。府食品药品监督管理!部,门负责协调指导本行!政区:域重大?活动食品安》全保障?工作市、县》级人民政府》食品药品监督管【理部门负《责对本行政区域重】大活动食品安全的】监督管理工作
【重大活动组织者【、主办单位应—当明确食品安全【管理机构选择具有合!法资质和食品—安全保障能力的食品!生产经营者》并督促其履行食品安!全义务
为》。重大:活动提供食品的【食品:生产经营《者,应当依法《承担食品安全主【体责任制定食品安】全保障方案和应急处!置,方案落实食品—安全全程《控制要?求保:证食品安全
县【。级,以上人民政府食品】。药品监督管理、【卫生行?政、质量《监督、?农业行?政、畜牧兽医等部门!应,当按照各自职责加强!食品安全保障加大】供应商?审核和食品检—验力度必《要时可以聘请专业机!构评估
鼓》励重大活动的组织】者、主办单位聘请社!会专业机构提—供重大?活动的食品安全保障!服务
第《一,百零三条 省人民政!府应当推进全—省食品安全信用体系!建设建立食品—安,全信用?联合:奖惩机制《
,县级以上人民—政府食品药品监督】管理部门应当—建立并实时更新食品!生产经营者食品安】全信用档案并依【法向社会公布
食】品药品监《督管理部门和其他】有关部门应》当根据食品生产经营!者的信用《状况对其实行分级】分类管理对》有不:良记录的食品—生产经营者重—点监管增加监督检查!频次;逐步》将食品?生,产经营者的信—用,状况作为《行政审批、公共服】务、评先评优、【金融支持等的重【要依据
《第九章 法律—责任:
第一百零四—条 法律、行政法】规对食品安》全违法行为另有【法律责任规定的【从其规定但是对同】一违法行为不得重】复进行罚款
第一百!零五条 违反—。。本,条例规定医》疗机构和《疾病预防《控制机构发现疑【似,。食源性疾病病—例或者食源性疾病聚!集病例后《未按规定《及时报告的由卫【生,。行政部门责令改正通!报批评给予警—告,;,造,成严重后果的对负有!责任的主《管人员和其他直【接责任人员》依法给予降级、撤】。职或者开除的处分】
,第一百零六条 【违反本条《例规定有下列情形】之一的由食品药【品监:督管理部《门没:收违法所得和违法生!产,经营的食品并可【。以,没收用于违法—生产经营的工—具、设备、原料【等物品;违法—生产经营的食品【货,值,金额不足《一万元的并处十【万元以上十五万【元,以下罚款;货—值金额一万元以上】的并处货值》金,额十五倍以上—三十倍?以下罚款;情节严重!的吊销许可》证或者?核准证
(一)用】。非食:用物:质,和其他可能危害【人,体健康?的物质作为食品和】。食品生产原料生【产经营或者用其处】理,食品;
(二)以病!死、毒死《、死因?不明的禽、畜—的,油脂或者废弃食用】油脂、餐厨废—弃物作为原料加工制!作食用油《脂以及?。以此:类油:脂作为原料加工制作!食品;
(三)【生产本?省为防病等》特殊需要明》令禁:止的:食品
第一百—零七条? 违反本条例—规定生?产经营标注》虚假生产日》。。期、保质期的食【品、食品添》加剂的由食品—药品监督管理部门没!收违:法所得和《违法生产经营的食】。品、食品添加剂【。并可:。以没收用于违法生】产经营的《工具、?设备、原料等—物品:;违法生产经营的食!品、食品添加剂货值!金额不足一万元【的并处五《。万元以?上十万元《以下罚款;》货值金额一万—元以上的《并处货值金额—十倍以上二十倍以】下罚款;情节严重的!。吊销许可证》或者核准证
第【一百零八条 —违,反本条例规定在本省!行政区域内违—。。法种植转基因玉【。米、水稻、大—豆等粮食作》物的停止《发放农?业,补贴由?省人:民政府农业行政部门!责令铲除、销毁;没!。有违法所得或—者违法所得不—足十:万元的可以》并处十万元以上【二十:万元:以下罚款《;违法所得》。十万:元,以上的可以并处违】。法所得二倍以—上五倍?以,下罚:款
非法《生产、经营、为种植!者提:供转基因粮食作物】种子:的由县级以上人【民政府农业行政部】门责令停止》生产经营没收违法】所,得和种?子;违?法生:产经营的货值—金额不足一万元的并!处一万元以上五万】元以下?罚款;货值金额一万!元以上的《并,处货值金《额五倍以上十—倍以下罚《款;情节严》重的吊销《种子生产经营—许可证
第一百【零九条 违》反本条例规定有【下列情形《之一的由食品—药品监督管理部门】没,。收违法所得》。和违法生产经营的】食品、食品添加【剂并可?以没收用于》违法生产经营的【工具:、设备、《。。原料:等物品;违法生【产经营的食品—、食:品添加剂货值金额不!足五千元的并—处五千元以上二【万元以下罚款;货】。值金额五千元以上】不足一万元的并【处二万元《以上五万元以—下罚款;《货值金额一》万元以上的并处货值!金额:五倍以上十倍以【下罚款?;情节严重》的责令停产》停业:直至:。吊销许可证或者核准!。证
(一)》食品和食品添—加剂的标签、说明书!不符合本《条,例第:三十二条《第一款规《定的:;
(二)经营转基!因,食用农?产品和食品未按【照规定显著标示【的;
(三)餐饮服!。。务,提供者使用转基因】食品作为食》品,原料加?工食品未在经营场】所显著位置》进行明示《的
违反《。本条例规定》销售转基因》食用农产品和食品未!设专柜或者》专区或者未》在显:著位置进行明示的】由,食,品药品监督管理部】门责令限期改—正给予警告;—逾期不改《。正的:处,以五千元以上—五万元以下罚款【
第一百一十条 违!。反本条例规定—使用经非法转—让、涂改、》出,。租、:出借、?倒卖或者以其他非法!方,式取得的许可证【从事食?品生产经营或者食品!添加剂生产活动【或者:超出许可经营项目范!围从事食品生产经营!或者:食品添?加剂生产活动—。的由食品药品监督管!理部门没收违—法所得和违法生产】经,营的食品《、食品添加》剂以及?用于违法生》产经营的工具、设备!、原:料等:物品;违法生产经】营的食品、》食品添加《剂货值金《额不足一万元的并处!。五万元以上十万元】以下罚款;》货值:金额一万元以上的并!处货值金额十倍以】上二十倍以下罚款
!未取得?许可从事属》于生产许可管—理范畴的食品相关】产品:生,产活:动的由质量监督部】门依:。照前款规定处罚
违!。反本条例规定在许可!的保健食品经营【场所外?举办保健食品—宣传推介《活动时现场销售保健!食品的依照本条第】。一款规定处罚
第一!百一十一条》 违反本条》例规定有《下列情?形之一的由食品药】。品监督管理部门或】者有关主《管部门依据各自职】责责令限《期,。改正给予警告;【逾期不改《正的处以一万—元以上二万元以【下罚款;情节—严,重的责令《停产停业直至—吊销许?可证或者核准证
(!一)食品生产经【营不符合本》条例第?三十条规《定,的;
(二)从【事,。食品贮?存,、运输的非食品生】产经营者食品添加剂!经营者网络食品交】易第三方平台提供者!通过:自建网站交》易的食品《生,产经营者《以及食用《农产品?集中交易市场—开办者未按规定备】案的;
(三)食品!生产:者未履?行停产、复产—报告义务的;
(四!)销售保健食品【、特殊医学用途配】方食品?和婴幼儿《配方食品未》按规定设专》柜或者专区或者【未在显著位置进行】明示的;
(五)销!售保健?食品未按规定在专】柜,或者:专区显著位置标明】“,本品不能代替药物”!字样:的;
(六)食品】生产经营者未—按规定贮存食—品添加剂或》者,未采用精确的—计量工?具称:量的;
(七)食】品、食品添》加,剂、食品相关产【品生产者《对出:厂检验的产品未留】。取备:检样:品或者保存》期限不符合本条【例第三十《三条规?定的:;
:(八)?经营多个品牌—。的肉:品未:按规:定分区销售》并在销售《凭证上注明屠宰厂】名的;
(九)【食品生产《经营者未按本—。条例规?定处置过期变—质,。食,品的;
(十)【委托未取得相应生产!许可的生产》企,业生产属于》生,。产,许可管理范畴的食品!相关产品的》
第一百一十—二条: 违反本条例规【定食品生《产者生产《的食品?不符:合企业明《示标准或者明—。示含量、限量的由食!品药品监督管—。理部门责令限—期改正并按照下列规!定给予处罚
—(一)感官指标不】符,合企业明示标准的处!以一千元以上三千】元以下罚款》;
(?二)食品安全—国家:标准未作明确—规定:的水分、蛋白质【、脂:肪,、总糖、灰分、微】生,物,指示:菌限量指标等理化指!标、产品特征指标】等不符合企》业明示标准的违法生!产的食品货值金额不!足,五千元的处以—二,千,元以上五《。千元:。以下罚款;货值金额!五千元以上不足一】万,元的处以五千元以】上一万?元以下罚款;货值】金,。额一万元以上的处以!货值:金额一倍以上—三倍以下罚》款;情节严重的责】令,停产停业直》至吊销许可证或者核!准证
?食品生产者生产【的食品的实际含量低!于企业明示的净含】量其偏?。差超过国家和省有】关规定?的由食品药品监【督管理部门责令限】。期改正?;逾期不改正的【没收违?法所得并处违法所得!一倍以上三倍—。以下罚款
》第一百?一十三条 违反本条!。例第:二十七条第》一款:、第二款规定的由有!关,主管部门按照各自职!责分工责令限—期改正;逾期不改正!的处以五《百,。。元,以上二千元以下罚】款
第一百一—。十四条? 违反本条例—规定有下列情形之】。一的由食品药品【监,督管理部门》、质量监督部门和】卫生行政部门根据】各自职?责分工责令限—期改:。正给予警《告;:逾期不改正的处以】一万元以上五—万元以下罚款;情节!。严重:的责令停产停—业直至吊销许可证】
(:。一,)食品经《营者:销售实行注册—。或者:备案管理的》保健食品、》特殊:医学用途配》方食品、婴幼—儿配方乳粉的未按规!定查验产《品注册证书或者备案!凭证:并,留存复印件、未核对!产品标签《标,注内容的;
(二】)食品?生产经?营企业的食品安全管!理人员经食品药品监!督管理部门随机监督!抽,查考核不《合格:的;
(三)从【事接触?直接入口《食品工作《的食品生《产经营人员、送餐】人员以及从事直接】接触食?品相关产品和餐具】、饮具集中消毒的】生产人员未按规定】每年进行健》康检查并取得健康】。证明后上岗的或者上!岗工作时《未将健康证明随【身携:带或存?放在生产经营—场所的;
(—四)食品、食品添加!剂生:产,经营者未查验初【次交易的《食品供货者的营【业执照和生产经【营许可证的》;
(?五)食品、食品【添加剂经营者采购】食品未索要购货凭】证和:食品质量合格证【明文件的;
(六)!。食品:、食品添加》剂、食品相关—产,品生产企业和食品批!发企:业,、食品添加》剂经营者未》按规定建立并执行销!售记:录制度;《
(七)《食,品生产经营者—未按规定建立并执】行食品添加剂使【用记录制度
—第一百一十五条 】食,品集中?交易市场开办者【、食品柜台出租者和!食,。品展销会、临时性】(季节性)》餐,。饮服务活动、附【带餐饮服务》的大型?。文体商务《活动等举办》者未履行本条例【规定的管理义务【的由食品药》品监督管理部门【处以五千元以—上,二万元以下》罚,款;情节《严重的责《令停业?取,得,。。。许可证的由原—发证机关吊销许可证!使消费者的合法权】益受到损害的应【当与食品《经营者承担》连带责任
》。。第一百一十六—。条 违反本》条例第三十九条第】五款、第《六款规定在保健食品!宣传推?介活动中对保健食品!做虚假宣传的—依照食品安全法第一!。百,四十条规定给予处罚!
,第一百一十七条 违!反本条例规定入【网食品经营》者、自建网》站食品经营者—、自动售货设备【食品经营者未公【示相关信《。。息的由食品药—品监督管理部门责令!限期改?正给:予警告;逾期不【。改正:的处:以五千元以》上三万元以下—罚款
违反本条例第!。。四十二?条第四款规定的由食!品药品监《督管理部门责令限期!改,正给予警《告,;逾期不改正的责令!停止经营活动并处一!万元以上五万元【以下罚款;情节【严重的吊销许可证】。或者核准证
第一百!一十八条 违反本条!例第四十三条规定】的由:食品药?品监:。督管理部门》责,令限期改正》给予警告;》逾,期不:改正的处以》一万元以上五—万元以下罚款
第】一百一十九》条 :违,反本条例规定未经】许可擅自从事餐【具、:饮具集中消》毒服:务的由卫生行政部】门没收违法》所得违法生产经营的!餐具、饮具和用于】。违法生产经营的【工,具、设备等》物品并处《一万元以上五万【元,以下:罚款
?违反本?条例:规定餐具、饮具【。集中消毒《服,务单位生《产经营活动不符合】卫生规范或者要求】的由卫生行政部门】责令限期改正;逾期!不改正的《。处以一?万元以上《五万元以下罚—款;情节严重的责令!停产停?业直至吊销许—可证
第《一百二十条》 违反本《条例规定向农作【物生:产,区域排放《或者倾倒《废水、?废气、固体废物或者!其他有毒有害物【质或者未对》作为肥?料的畜禽《粪便进行《无害:。化处理?或者虽经处理但未】达到:。相,关标准?造成产地环境污染的!有关主管部门应【。当责令进《。行土壤?修复并依照有关【环境保护法律、法规!的规定给《予处罚?
第一百《二十一条 违反本】条例规定冒用食【用农产品质量标志】的由有关主》管部门没《收违法所得并处一万!。元以上二万元以【。下罚款
第一百二】。十二条? 食用农产》。品集中交易市—场,开办者违《反本:条,。例第五十六规—定未履?行管:理职责食《。用农:产品批发市场开【办者违反《本,条例第五十》。七条:第,二款规定未对不具】备有效证明的—食用农产品逐—批留样?检验或者《快速检测的由食品】药品监督管理部门】责,令限期?。改正给予《警告;逾期不改正的!处以五?千元以上《二万元?以下罚款《;,造成严?重后果的责令—停业
?食用:农产品批发市场开】办者违反本》条例第二十》四条第二《款规定未《开展:食用:农产品检验工—作的由食品》药品监督管》理部门责令限期改】正并处五万元以上】二,十万元以下罚—款;造成《严重后果的责令停业!直至由原发证部【门吊销许可证
食用!农产品?批发:市场开办者违反本条!例第:五十:八条第一款规定【未履行管理》职责的由食品—药品监督管理部门】责令限?。期改正给予警告;逾!期不:改正的处《以一万元以上三万元!以下罚款
第一百】。二,十,三条 食用农产品经!营者违反本条例第五!十九条第一款—规定的由食品—药品监督管》理部门责令限期【改正给予《警告;逾期不—改,正,的处以五千元以【上三万元以下罚款
!违反本条《例第五?十九条?第二:。款规定?的由食品药品—监督:管理部门责令停【止销售对被污染的】食用农产品进行【无害化处《理对不能进行无害】化处理的予》以监督销毁;—没收:违法所?得并处五千元以上】二万元?以下罚款
第—一百二?十四条 违反本条】例规定未取得食品】生产加工小作坊核准!证、食品小经营【核准证从事食—品生产?经营活动的》以及食品生产加【工,小作坊生《产加工未《。列入目录《的食品品种》或者超出核准—范围生产加工食品】的,由食品药品监督管理!部门没收《违法所?得和违法经营的食】品以及?。用,于违:法生产经营的工【具、设备、原料等物!品,并处:五千:元以:上五万元以下罚款】
,违反本条例规—定未取得食品—摊贩登记卡》从事食品《经营活动的》由有关主《。管,部门责令《限期改正给予—警告;逾《期不:改正的没《收违法所《。。得和违法《经营:的食品并处二百元以!上五百元以下罚款】可以:没收用于《违法生产经》营的工具、设备【、原料等物品
【使用伪造、》变造或者冒用他人】的食品?生产加工《小作坊核准》证、食品小经营核】准,证从事食品生—产经营活动的依照】本条第一款规定【处罚将食品生产加工!。小作坊核《准证、食品小—经营核准证》出租、出《借或:者以其他《形式转让的由—食品药品监督—管理部门没收违法】所得并处五百元【以上五?千元以下罚款由原发!。证部门吊销核准证】。
明知?未取得食品生产加工!小作坊核准证、食】品,小,经营核准证仍为【其提供生产经—营场所的由食品药品!监督管理部》门没收违法所—得并处二千元以【上二万元以下罚款】
第一百二十五条】 违:反本条例规定—食品生产加》工小作坊采取—。分装方式生产食品或!者接受委托生产加工!的由食品药》品监督?管理部?门没收违法所得、违!法生产经营的食品可!以没收用于违法生】。产经营的工具、设】备、原料等物品【并处五千元》以上二?万元以?下罚款;情节严【重的责令停产停【业直至吊销核准证】
第一百二十—六条 食品生产加工!小作坊、食品—小经营违反本条【例第六?十五条、第七十【条规定的由食—品药品监督管理部门!责令限期改正给予】警告;逾期》不改正的处》以二千元以上五【千元以下《罚款:
校:外托管机构食品【经营者违反本条例】第,七十一条规定的由】食品药品监》督管理部门责令限期!改正给予警》告;逾期不改正的处!以二:千元:以上一万元以—下罚款
食品摊【贩违:。反本:条例第?七,十,七条第四《项至第九项规定的由!有关主管部门—。责令限?期改正给予警—告;:逾期不改正的处以】一百元以《上五百元以》下罚款?
第一?百,二十七条 食—品生产加工小—作坊、食品》小经营违反本条例】规定有下列》情,形之一的由食品药品!监督:管理部门或者有关】。。主管部门《给予警告责》令限期改正;—逾期不改正的处以五!百元以上《五千元以下的罚款情!节严重的责》令,停产停业《或者由原发证—。部门:吊销核准证
—(一)未建立—并执行进货》查验制度的》;
(二)食—品添加剂未按—规定存放的》。
食品生产》加工小作坊未按本】条,。例,要求建立并执行【出厂:检验制度或者生【产的:食,品的标签不符合本】条例规定的》依照本条第一款规定!处罚
第一》百二十八条 —违反本条例规定【拒绝、阻挠、干涉有!关部:门、机构《及其工作《。人员:依法开展食品安全】监督检查、》事故调查处理—、风险?监测和风险评估的】由,有关主管部门按照各!自职责分工责—令停产?停业并处二》千元以?。上五万元以》下罚款;情》节严重的《吊销许可证》或者核准证;构【成违反治安管—理行为的由公安【机关依法给予治安】管理处罚
第一百二!十九条? 食品生产加工【小作坊、《食品小?。。经营在一年内累【计三次因违》反本条?例规:。。定受到?责令停产停业、吊销!核准证以外处—罚的由?食品药品监督管理】部门责令停产停业】。直至吊销核准证【
第一百三十—条 被吊销食品生】产加工?小,作坊核准证、食品】。。小经营?核准证的《食品生产《经营者、直接负【责的主管人员和【直,接责:任人员自处》罚决定作出之日【起五:年内不得从事食品生!产经营工作
食品】。生产:。经营者聘用人员违反!前款规?定的由?。食品:药品监督管理—部门吊销其许可证】、核:准证
第一百三十一!条 违反本条例规】定未经许可从—事,餐厨废?弃物经营《性收集?、运:输、处置《。。活动的?由,市容环境卫生行政】部门责令《停止:违法行为没收违法】。所得并?对单位处以一万元】以,上三万元以下罚款】。。对未经许可》从事餐厨废》弃物收集、运输活】动的个人处以二千元!以上五千元以下罚】款对未经许可从事】餐厨废弃物经营性】处置活?动的个人处》以,三千元以上》一万元以下罚款
第!一,。百三十二条 违反本!。条例规?定有下列情形之一的!由市容环《境卫生行政部门【。处以五千元以上五】万元以下罚款
(一!。)餐厨废弃物产生单!。位未:按,规定建?立并执行餐厨废弃物!。。处置管理制度的【;
(二)餐—厨废弃物产》生单位未按规定处】理餐厨废弃物—或者将餐《厨废弃?物排入公共排—水设:施、湖泊、河—道、公共厕所和【其他生活垃圾收集设!施中的?;
(三《),餐厨废弃物产生【单,位将:餐厨废弃《物交:给未取?得餐:厨废弃物收集、运输!特许经营权的—单位或者个》人处理的;
(【。四)餐厨废弃物产】生、收集、》运输、处置单—。位未建立并》执,行餐厨废《弃,物管理台账》制度和定《。期向监督《管理部门报告的
用!未经无害化》处理的餐厨废弃物】喂养畜禽的》由畜牧?。。兽医主管部门依【照前款规《定处罚
第一百三】十三条 《。。食品生产经》营者有下列情形【之一的依照法律【、法规的《规定从重处罚—
(一)造成严重人!体损伤?或者造成重大社会】影响的?;
(二)》。造成系统性、—区域性食品安—全,风险的;
(三【)一年内所生产经营!的食:品出现两次以—上食:。品安全监督抽检不】合格且危《害人体健康、—生命安全的》;
(四)隐匿【、伪造或者》销毁有关证据—材料的;
》。(五)法律、—法规规定的其他从重!处,罚的情形
第—。。一百三?十四条 违反本【条例规定,造成【人身、财产或者其】他损害的依》法承担赔偿责任【
第十章 附— 则
第一》。百三十五条 本【条例下列用语的含】义
食品相关产【品是指用于食品的】包装:材料、容器、洗【涤,剂、:消,毒剂和用于食品经营!的,。工,具,、设备
食品—。生产:包括食品的生产【和加工
食品经【营包括食品销售【和餐饮服务》
食品安全风险监测!。是指通过系》统,和持续?地收:集食源性疾》病、食品污染以及】食品中有害因素【的监测?数据:及相关信息并进行】综合分析和及—时通报的活动风险】监测结果不作为监】管依据
食品安全】地方标准包括地【方特:色食:品及原料、》地方特色食品—。生产经营过程—的卫生要求及检验】方法与规程等
严于!食品:安全国家标》。准或者地方标准【是指:食品安全企业标准中!的食品安全指标严】于国家标准或者地】方标准的《有关规定
食用【农产品是指在农业】活,动中获得的供人【食用的植物、动物、!微生物及其》产品农业活》动是指传《统的种植《、养殖、采摘—、捕捞等农业活动以!及设:施农业、《生物工?程等现代农业活【动植:物、动物、》微生物及其》产品是指《在农:业活动中直接获得】的以及经过分拣、去!皮、剥?壳、干燥、粉碎【、,。清洗、切割、—冷冻、打《。蜡、分级《、包装?等加工?。但,。。未改变其基本自【然性状和化学性质的!产品
?食用农产品集中【交易市场包括食用农!产品:批发市场和食—。用农产品零售市场
!绿色食品是指产【自优良生态环境【按照:绿色:食品标准《生产实行全程质【量控制并《获得绿?色食品标志使—用权的安全》、优质食用农产品】及相关产品》
有机?食品是指按》照有机食品标准生】产并通过有机食品】。认证机?构认证的食品
转基!因食:品是指以利》用,基因工?程技:术改变基因组构【成的动物、》植物和微生》物为:原料生产加工的【食品
?食品生产加工—小作坊?是指:有固定生产场所从】业人员较《少生产?条件、设《备和:工艺简单不具—备取得食品生产【许可证条件的食品生!。产加工者《
食品小经》营是:指有固定《经营门?店或者在《商场、超市》、有形市场内租赁】场地经营场所和经】营规模较小从业人】员较少经营条—件达不到核发许可】证条件?的以小超市》(小食杂《。店)、小餐》饮(小餐馆、小吃店!、,小,饮品店)、》校外托?管机构、现场制售方!式经营食品》的个:体经营者
》。食品摊贩是》指在有形《市场或者固定店铺】以外在划定区域【或者:临时:指定的经营》场所和规定时段【内开展预包装食品】。、散:装食:品,、食用农产品销【售活动以及现场制售!食品的食《品经营者
校外【托管机构是指—受学生监《护人委托《在学校外专门为学】生提供看护、辅导】、餐饮服《务等活动的经营【者
临时性(季【节性)餐饮服—务活动是指在经【城市管理部》。门批准的广》场、街道或者—单位:、企业、个人具【有所有?。权、经?。营,权或者?使用权的场》所提供短期性、聚】集性餐饮服务的活】动如啤酒广》场、美食广场、美食!节等:
餐厨废弃物—是指居民日常生活以!外的单位《和食品生产》经营者在食品生产】加,工、餐饮服务等活】动中产生的食物残】余,和废:弃食用油脂等—。废,。弃物
重大活—动食品安《。全保障是指对—县级:以上党?。委、人大、》政府、政协确定的】具有特定规模和【影响的政治、—经济、文《化、体育等重—大事项?开展食品安全监督】管理的活动
—。第一百?三十六条《 小餐饮《。(小餐馆、小—吃店、?小饮品店)经营场所!的使:用面积?由市级人民政府【食品药品《监督管理部门—在,核准管?理办:法中确定并应当限】定,在六十平方米—以,下根据本地实际确】需,超过六?十平方米的应—当,报,省,人民政府食品药【品监督管理部门批准!
第一百《三十七条 》县级以上人》民政府食品药品监督!管理部门应》当,参照食?品小经营的有—关要求对农村—集体聚餐活动进行监!督管理具体办法由省!人,。民政府食《品药品监督管理部】门制定
水上—航行船舶内食—品安全监督管理办法!由省人民政府交【通运输?航务部?门依照本条》例和有关法》律、法规制定—
第一百三十八【条 本条例自2【017年5月1日起!施行: