黑龙江?省食品安全》条例
(20—12年10》月19日《黑龙:江省第十一届人民】代表大会常》务委员会第三—十五次会议通—过 2016年1】2月16日黑龙江】省第十?二届人民代表大会常!务委员会第》三十次会议》修订 根据201】8年6月28日【黑龙江省第十—三届:人民代表大会常务委!员会第四次会—议黑龙江省》人民代表大会常务】委,员会关于废止和修】改<黑龙《江省农作物种子管理!条例>等6》3部:地方性法规》的决定修正)
【目 录
第》。一章 ?总 则
第二章 】食品安?全风险监测和—评估
第三章— 食:品安全标准和食【品检验
第四章【 ,食品生?产经营一般规定【
第五章 》食用:农产品?
第六章 食品生】产加工小作》。坊、食?品小经营和》食品摊贩《。
第一节 食品【。生产加工小作坊
】第二节 《食品小经营》
第三节 食品摊】贩
第七章 餐厨废!。弃物
第《八,章, 监督?管理:
第九章 法—律责任
第十—章, ,。附 则?
第一章 》总, 则
第《一,条, 为了保证》食品安全保障—。公,。众,身,体健:。康和生命安全根据中!华人民共和》国食品安全法(以】下简称食品》安全:法,)、中华《人民共和国农产品】质量安全法等法【律、行政法规—结合:本省实际制》定,本条例
第二条 本!省行政区域内的【食品:、食品?添加剂、食品相关】产品:生,产经营和安全管理食!品生产经营者使用食!品添:加剂、食品相关产】品食品贮存和—运输食用农产品的】市场销售等活动应】当遵守本条例
【第三条 食品安全】。工作:实行预防为主、风险!控制、全程管理、社!会共治?建立科?。学、严格的监督【管理制度
第—四条 食品生产经营!者对其生产经营食品!的安全承担主体责任!
食品生产经营【者应当按《照法律、法规、【规章和食品安全标准!从事生产经》营活动诚《实守信对消费者【负责接?受社会监督承担社会!责任和法律责—任
第?五条 县级以上人】。。。民政府?。对本行政区域的食品!安全监督《管理:工作负责形成完【。善、统一、规—范、严格《的食:品安全监管体—系加强食品安全诚】信体系建设》建立健全从食—用农产品《种植(养殖)到【食品生产、经营、】消费全?过,程监:督管理工《作机制和《食品安全监督管理】。部门协调《联,动机制?
县级以上人民政】府应当?将食品安全工作纳】。入本级国民经济和】社会:发展规?划、政府年度工【作目标考核将食【品安全工作经—费列入本级》政府财政预算保【障,工作需要
第—六条 县级以上【人民政?府设立食品安—全委员会履行下列职!责
(一)》研,究部署、统筹指【导食品安全》工作分析解决重大】食品安全《问题;
(》二)分析本行政区】域食品安全形势研】究制定食品》安全工作重大方针政!策,;
(三)督促本】。级,人民政府《有,关部:门和下级人》民,政府落实食品安【全责任;
(—四):督促检查重大食品安!全政策的落实—。;
(?五)本级人》。民政府规定》的其他职责
—。食品:安,全委员会办公室负】责食品安全委员会日!常工作和食》品安全?监督管理综》合协调
《第七条 乡》(镇)人民政府和街!道办事?处负责本行政区【域内的食品安全【隐患排查、信—息报告、协助执法】、宣传引导》等相关工作确—定食品安全协管【员和信息员》协助食品《安全监督管理部【门做好食《品安:全工作
村(居)民!委员会应当配合食品!安全监督管理部门】开展食品安全监督】检查及时向有关【部,门报告食品安全违法!违规情况
第八条】 县:级以上人民政府有】关部门应当在各自】职责范围内承担本】行政区域的食—品,安,全监督管理工作建】立健全辖区监管【责任制度明确事【权,划分责任
县—级以上人民政府【食品:药品监督《管,理部门按照法律、法!规和:本级人民政府规【定的职责对本行政区!域的食?品生产经营活动实施!监督:管理
?卫生行政、农业【行政、畜牧兽医、质!量监督、工商行政】管理、粮食(盐业)!、出入境检验检【疫、工业和》信息化、环境保【护、公?安、住房和》城,乡,建设、教育行政、】旅游、城市管理等有!关部门按照法律【、法:规和本?级人民政《府规定的职责承担】有关食品安全工作】
交通运输航务【部门负责水上—航行船舶内的食品】经营监督《管理工作
第九【条 市、《县级人民政府食【品药品监督管理部】门可以在乡》镇或者?。大型食品批》发市场?、食用农产品—批发市场、》旅,游景区、食品产【业园区?等,特,定区:域、场所设立派出机!构
派出机构有权】。作出警告、五—。千元以下罚》款,、没:。收违法所《得、没收《非法财物《的,行政处罚
》第十条 县级—以上人民政府及其有!关部门应当》。有计划地《。组织开展食品—安全:法律、法规以及食品!安全标准和》知识的宣传教—育并将其纳入普法】、,科普以及《中小学校安全—教育内容《。
食:品行业协会应当【加强行业自律—按照章程建立健【全行业规范和奖惩】机制推进行业诚【信建设提高本行【业食品安全水—平
消费者协会和】其他消费者》组织应当采用—多种方式积》极帮助消费者维护自!身合法权益》。对,损,害消费者合法权益】的行:为,依法:进行社会监督—。
新闻媒体》应当开展食品安【全法律、法规以及】食品安全标》。准和:知识的?公益宣传并对食【品安全违法》行为进行舆》论监督?有,关食品安全的—宣传报道应》当真实、公正
【第十一条 县级【以,上人民政府食品【药品监?督管理、质》量监督等部》门应当公布本部门接!受举报的单位—。。地址、电子》邮件地址和电—。话接受咨询》、投诉、《举报:并为举报人保密【对举报的食品—生产经营违法—。行为查证属实的应当!按照相关规定及时兑!现奖:励
第二章 食【品安全?风险监测和》评估
第十二条【。。 县级以上》人民政?府应当建《立食品安全》风险监?。。测制度对《食源性疾病、食品】。污染以及食》品中的有害》因,素进行监测
县级】以上人民《政府卫生行》政部门会同同—级食品?药品:监,督管:理、质量监督—、农业行政》、畜牧兽医、工业和!信息化、《商务、粮食(盐业】)、出入境检验检】疫等部门建立食品安!全风险监测数据通报!。。和监测结果会商【机制
县级以上人民!政府卫生行政—部门应当《加强本行政区域【疾,。病预防控制机—构实验室《能力建设《组织疾病预防控制】机构开展食品安全】风险监测工》作,
第十三《条 县级以上人民】政,府卫生行政部门【会同:同级食品药品监【督,管理、质《量监督、农业行政、!畜牧兽医、工业和】信息化、商务、粮食!(盐业)、出入【境检验检《疫,等部门统一》制定:。、实施食《品安全风险监测计】。划
省食品安全风】险监测计划应—当依据国《家食品安《全风险监测计划【制定并?根据省食品》安全风险评估食【品安全标准制定、】修订食品安全监【督管理?等工作需要进行【。调整报国务院卫生】。。行政部门备案并【实,施
市、县级人【民政:府卫生行政部门应当!结合当?地人口分布特征、食!品消费结构、居民】饮食习惯《。等区域特点制定【本级食品安全风险监!测,实,施方案?报省人?民政府卫生行政部门!备案并实施》地方:特色食品可以被【纳入本?级食品安全风—。险监测计划
第十】四,条 医疗《机构和疾病》预,防控制机《构,发现疑似食源—性疾病病例》。或者食源性》疾病聚集病》例后应当按照规定及!时报告县级以上【人民政府卫生—。行政部门《接到报告后应当【及时组织同级—疾病预防控制机构进!行信息核实核实【后二十四小时—内报告上级人—民政府卫生行—政部门;当发现【与食品生《。产经营行为有关【的食品安全》隐患时应当》及时:将相关信息通—。。报同级人民政府食】。品药品监督》管理部门
第十【五条 省人民政【府卫生?行政:部门建?立,统一组织实施、相】关部门配合、—地方有序参》与、资源《协同共享的食—品安全?风险评估《工作机制
本省行】。政区域的食品—安全风险评估结【果由省?人,民政府卫生》行政部门统一管【理涉及本省行政区】域以外或者进口【食品的风《险分析?。研判结果由省人民政!府卫生行政部门报】送国务院卫生行政】部门
省食》品安全风险评估专】家委员会由省人民】政府卫生行》政部门组《建和管理负责审【定食品安全风险评估!结果报?告,解释和交—流食品?安全风险评》估结果
第十六【。条, 食品安全风险监测!和评估?等工作人《员,有权凭县级以上【食,。品安:全管理部门统—一制发的工作—证件或者《委托书进入相关【食用农产品种植(养!。殖)、食品生产经营!、粮食储运与加工等!场所采?集,。样品、收集相关数】。据相关单位》和人员不得隐瞒、】拒绝或者阻挠
【采集用于风险监测和!。评,估的样?。。品应当按照市—场价格支付费用被】采集样品单位应【当开具发票或—者其他有效形式【。的购样凭证
第三章! 食品安全标准和食!品,检验
第十七—条 对没有食品【安全:国,家,。标准需要在本省【行政区域统一食【品安全要求的地方】特色食?品省人民政府卫【。生行政?部门可以制定—并公:布,食品安全《地方标准
》省人民政府标准【化,行政部门应当提【。供食品安全地方【标,准编号省人民—。政府食品药品—监督管理、质量监督!、农:业行:政、粮食(盐业)】等有关部门应当支持!、配合?食品安全地方标准的!制定、修《。订工作提供相关【监测、?检测等数据资—料和监督管理—意见:
第:十八:条 制定食品安全地!方标准?。应当充?分,考虑地方食》品特点和《传统饮?食习惯公《开征:集立项建议任何【组织或者《个人均可以向—。省,人民政府卫》生,行政部门《提出食品安全地【方标准制定》、修订的建议—
食品安全》地方标准草案应【当向社会公布—广泛听?取食:品,生产经营《者,、消费者、有关部门!。和社会组织等方面】的意见
《食品安全地方标【准应当经省人民政】府卫生行政部门组】织的食品安全—地方标准审评—委员会审《查通过食《品安全地方标准审】评委员会由医学、】农业、食《品、营养、生物【、环境等方》面的专家以》及省人民政府有【。关部门、食品—行业协会、消费者】协会的代表》组,成对食品安》全地方标准草案【的科学性和》实用性等《进行审查
》第十九?。条 鼓励食品生产企!业制定?。严于:食品安全国》家,标准或者地方标准】。的企业标准在本企】业适:用并:报省人民政府卫生】行政部门《。备案省?人民政府卫生—行政部门应当对【食,。。品生产企业制定企】业标准提《供,指导和咨询服务
】食品:生产企业《应当对企业标准的】真实性?、合法性、安—全,性负责有《关法:律、:法规、规章或—者食品安全》。国家标准、地方【标准发生变化—时食品生产企业应】当主动对已备—案的企业标准—进行更新《并重新备案
第二】十条 省人民政【府卫生?行政部门应当会同同!。级,食品:。药品监督管理、质】量监:督、农业行》政、:粮,食(盐业《)等:部门:分别对食品安全国家!标,准和:地方标准的》执行情?况进行跟踪评价【
省人民政府食品】。药品监督管》理、质量监督、农】业行政、粮》食(:盐业)等部门应当】。配合:开展食?品安全?标准跟?踪评价对食》品安全?标准执行《过程中?存在的?问题进行收集—、,汇总并及时》向省人?民,政府卫生行政—部门通报
食品生产!经营者、《。食品行业协会发【现食品安全》标准在执行中存【在问题的应当及【时向所?在,地,县,级以上人民政府卫生!行政部?门报告?各级:卫生行政部门—应当逐级上报省人民!政府:卫生行政部门
【。第,二十一条 县级以上!人民政府应当加强】食品安全检验能力】建设整合食品检验资!源建立协调统一【的适应区域》性检验需求的食【品安全检验》体系实?现资源共享
倡【导具有法《定资质的社会检【验机构?和高等学校、—科研机?构的检验《机构接受公》民、:法人和?其他组织委》。托提:供食:品检验服《务
消?费,者需要委托食品检验!机,。构对:食品进?行检验的应当—。委托具有法》。定资质的食》品,检验机构进行食品】检验机构应当接受】消,费者委托提供食品检!验服务并按照国【家和省规定的标【准收取?费用
第二十二【条 :。食品生产企业可【以自行对所生产的】食品:进行检验《也可以委托具有法定!资质的?食品检验机》构,进行检验食品生【产企业对样品—的真实性《负责检验机》构和检验人对—检验结果的准—确性负责
鼓—励检验机构》对,小型食品《生产者委托出厂检】验提供价格优—惠、程序便捷的服】务
第二十》三条 推进食用【农产品?零售市场配备—检验设备《和检:验人员或者委—托具:备资质的《检验机构对进入零售!市场销售的食用【农,。产品:进行:检验
推进学校【、医院等大型集【中用餐单《位的:食堂配备快》速检测?设备对?采购的食品原料进行!检测
第二十—四条 ?省,和设区的市》人民:政,府应当通过》改革等办法加强食】用农产品批发市场检!验能力建设
—食用:农产:。品批发市场应当保】证检验所需费用【投入配备《与,其交易规模相适应的!检验设备和检验人】员或:者委托具有资—质的食品检验机【构开展食《用农产品检》验活动?;根据?保障食品安全的【实际需?要将农药残留、兽药!残留、重金》属,以及转基《因,等确定为检验项目】
粮库应当配—备检:验设:备和检验人员—或者委?。托具备资质的检验】。机构对收储的粮食】进行检验并》将农药残留、重金】。属以:及转基因等确定为检!验项目经检验合格方!。。可收储
第四—章 食品《生,产经:营一般规定
第二十!五条 从事下列活动!的应当依法取—得,许可
(一)食品生!产、经?营,;
(二)食品添加!剂生产?;
(三《)属于生产许可【。管理:范畴:的食品相《关,产品生产《
销售食用》农产品不需要取【得许可?
食品生产加—工小作坊、食品小经!营应当办理工商登记!并取得食品生—产加工?小,作坊核准证和食品】小经营核《准证食品摊贩实行登!记管理取《得食品摊《贩登记卡后方可从事!。食品经营活》动食品生产加—工小作?坊、食品小经—营、食品《摊贩的生《产经营分别适用【本条例第六章—第,一节至第《。三,节规定;没有规定的!。适用本章规定—
从事食品》贮存、运输的非食】品生产经营者—。食品添加剂经—营者和食用农产【品集中交易市—。场开办者应当在取得!营业执照后三十个工!作日内向所在地县】级人民政府食品药】品监督管《理部门备案;网【络食品交易第三方平!台提供者应当在通】信主管部门批准后三!十个工作日内向【。所在地省人民政【府食品药品》监,督管理部门》备案,通过自建网站!交,。易的食品生产经【营者应当在》通信主管《部门批准后三十个工!作日内向所》在地市?。、县:级人民政府食品药】。品监督管理部门备】案
第二《十六条? 委:托生产属于生产许】可管理范畴的—食品相?关产品的应当委【托具有相应生—产许可资质的—生产:企业生产
第二十】七,条 食品生》。产经营?者应当将食品、食品!添加剂?、,食品相关《产品的?生产许可证、—食品经营许可证、营!业执照、备案—。。证明或者食》。品生产?加工小作坊》核准证、食品小【经营:核准证等证件悬挂】或者摆放在生产经营!。场所显著位》置
食品《、食品添加剂、【食品相关产品生产】经营者、食品生产】加工小作坊、食【品小经营应当在【其生产?经营场所门》前显著位置悬挂牌】匾
食品生产加工】小作坊、《食品小经营、食品】摊贩不得转让、出】租、:出借或?者使用伪造、变【造,、冒用他《人的食品生产加【工小:作坊核准证》、食品小经营—核准:证、食品摊贩登记】卡,
第二?十八条? ,从事接触直接入口】食品工作的食品生产!经营人员、送餐人员!以及:从事直接接》触食品相关》产品和餐具、饮具集!中消:毒的生产人》员应:当每年进行健—康检查取得》健康:证明后?方可上岗工作健【康证:明需随身携带—或者存放在生—产经:营,场,所健康证明在全省范!围,内有效
《第,二十九条 食品生】。产经营企业应当【组织食品《安全管理人员、食品!质量检验人员和【其他从业《人员进行《食品:安全知识培训—建立培训档案
第】三十条 食品生产】经营:应当符?合下列?要求:
,(一:)食品生产经营场】所内不得生产、【贮,存有毒、有害及容易!造,成食品污染的物品】。;,
(二)《。食,品添加剂销售场所内!不得存放化工原料等!非食用物质;
(】三)贮存食》。品和食品原料的【库房应当《设,架分类存放并保【持通风干燥》;
(四)》食品:。。生产经营设备或【者设施应当定期维护!及时清?洗保持清《洁卫生?;
(五)餐饮服】务提供者应当按照】要求对餐具、饮具进!行清洗、消毒—并存:放在专用保洁—。设施内;
(六)使!用餐具、饮具集中】消毒服务单位生产】的餐具、《饮具的应当查验并】留存餐?具、饮?具集中?消毒:服务许可证复印【件和消毒合格证明;!
(:七,)食品原料、—半成品、成品的盛】放,容器、包《装材料加工操作【工具、?设备应当符》。合食品安全要求;】
(八)《接触直接入口食品的!生产经营人员—上岗时应当穿戴【。清,洁的:。工作:衣、帽等不得—佩戴影响食品安全的!。饰物;
(九)【防止食品加工—机具:的润滑?剂污染食品;—
,(十)法律、法规和!国家强制性标准【规定的其他要求【
食品生产经营者应!。当,严格:按照产品执行标【。准组织生产生产【经营的食《品除符合食品安全标!准以外还应当符合】。产品明示标准和标签!。标注明示《要求,确保产品各项!质量指标合格
【餐,饮服:务,。提,供者应当保》障消:费者:对,食品安全的知情权】和监:督权鼓励餐饮服务】提,。供,者通过设立》透明式?。、开放式《、视频监控式厨房等!形式展示食》品加工制《作过程?接,受社会监督》
第三十一》条 :禁止下列食品生产】经营行为
(一)】。用非食用物质和【其,他可能?危害人体健》康的物质作》为食品和食品生产原!料生产经营或者【用其处理食品;【
(二)以》病死、毒《死、死因不明的【禽、畜的油脂或者】。废弃食用油脂作为】原料加工制作食【用油脂以及以此类】油脂作?为原料加工制作食】品;
(三)—生产经营本》省为防病等特—殊需要明令禁止的食!品;
(四)标注虚!。假,生产日期、保—质期;
(五)法】律、法规禁止的其他!行为
第三》十二条 食品—和食:品添加剂《的标签、《说,。。明书应当清》楚、明显生》产日期、《保,质期等事项应当按】照规定显著》标注容易《辨识
鼓励食品生产!企,业将企业和产品【等信息设《置成二维码》在包装上《进行标注
第—三十:三条 ?食,品、食?品添加剂《、食品相关产品生】产,者应:当建立出《厂检验留样制度对出!厂,检验的所有批次【产,品应当留取备检的样!品保:存期:限不得少《于产品保质期;没有!明确保质期的保【存期限不得少—于产品?售出后二年
第【三十四?条 食品《、食品添加剂—。生产经营《者对初次交易的食品!供货者应当查验其】营业执?照和:生产:经营许可证》并保存营业执照和许!可证复?印件定期进行复核】确保:。其资质合法有—效
:食品、食品添加剂经!营者:采,购食品应当》。。索要并保《存购货凭证》和食品质量合格【证明文件的复印件】购货凭?证和证明《文件复印件保存【期限不得少于产【品保:质期满后六》个月;没有明确保质!期的保存期限不【得少于产品售—出后二年《
第三?十五:条 食品《。、食品添加剂—、食品相关产品生】产者:和食:品批发企业、—食品添?。加剂经?营者:应当建立销》售台账,如实记【。录所销售食品—、食品添加剂、食】品相关产《品的名称、规—格、数量、》生产日期或者生产批!号、:保质期、销售日期以!。及购货者名称、【地址、联系》方式等内容并保【存相关凭证记—录保存期限应当【符合本条例第三十】四条第二款》规定
?第三:十六条 食品生产】经营者应当建—立食品添加剂使用】。记录制度记录使用食!品,添加剂的名称、【使,用范围、使用量、】使用日?期等相关内容记录】保存期限应当符合本!条例:第三:。十,四条第二款规定
食!品,生产:经营者贮存食品添加!剂应当指定专人保】管专柜或《。者专区存《。放并标示“食品添加!剂”字?样盛放容器》应当标示“食—品添加剂”名称
】食品添加剂》的使用应《。。当符合国家有—。关规:定采用精确》的计量工具称量
】第三:十七条 暂时停止生!产活动两《。个月以上的在停产】、,。复产时食品》生产:者应当如实向—市级或者《县级人民政府食品】药品监督管理—部门报?告停产?、复产情《况复产?后生产条件应—当符合生《产许可要求
第三十!。八条 食品生产经】营者:应当定期检》查库存和待销售食品!、食品原料发现食】品、食品《原料已经变质或者超!过,保质期的应》。当立即停止用于食品!生产销?售进:。。行无害?化处理或《者,销毁:。并建立?。处理或者销毁记录】不得:。退回供货商或者生】产,者记录保存期—限不得少于》二年:
鼓励?食品经营者设置临】近保质期食品—销售专柜或者专区】并在显著《位置进行明示—
第三十九条 婴】。幼儿配方食品生产企!业应当建立食—。品安全?追溯体系利用信【息化等手段实—施从原料进》厂到成品《出厂的?全过:程质:。量控制对出厂的婴幼!儿配方食品》实,施逐批检验保证质】量安全
食品—经营者销售实行【注册或者《备案管?理的保健食品、特殊!。医学用?途配:方食品和婴幼—儿配方?乳粉的应当查—。验产品注册证书【或者备案《凭证并留存》复印件?核对产品《标签标?注内:容与注册证书—或者备案凭证所载明!内容是否一致
销售!保健食?品,、特殊医学用—途配方食品》和婴幼儿《配方食品的应当设】专柜或者《专区并在显》著位:置进行明示
销售】保健食品的还应【当在专柜或者专【区显:著位置标明“—本品:不能代替药》物,”字样
在许可的保!健食品?经营场所内宣传推】介保健食品的其【功能和?。成分宣传《应当与保健食品【标签、说明书相一致!可以现场销售
【在许可的保健食品】经营场所外》举办保健食品—宣传:推介活动《的应当依法取得省人!民政府食品药品【监督管理《部门:核发的保健食—品广告批《准文件并告》知市级或者》县级人民政府食品】药,。品监督管理部门【其宣:。传,内容应当与保健食品!广,告批准文件一致不得!作虚:假或者?误导:消,费者:的宣传不得现场销售!。
第:四十条 食品集【中交易市《场,开办者、食》品柜台出租者和食品!展销会、临》时性(季节性—)餐:饮服务活动、附【带餐饮服务》的,大型文体商务活动等!举办者除应当遵守食!品安全法第六—十一条?规定以外还应当履】行下列管理义务
(!一)建立食品—安全管?理制:度,;
(二)查验【接触直接入口食【品从业人员的健康】证明;
(三)【与食品经营者—签订食品《安全承诺书;
(四!)记:载食品经营者基本】情况、主《要进货渠道》、,经营品?种品牌等信息—。;
(五《)设置?垃,圾收集容《器,。配备:清扫保洁人员—维护环境卫生;【
,(六)设置信息公示!媒介及时发》。布食品安《全,管理信息;》
(七)协助—、配合食品安全监】。。督管理部门开展【监督:管理工作
食品【展销会?、,临时性(季节—。性)餐饮服务活动、!。附带餐饮服务—的大型文体商务【活动等举办》。者应:当在展销《会举办前五个—工作日内《向所在地县级人民】。政,府食品药《。。品监督管理》部门书面报告—报告内容包括举办单!位、举办时间、地点!、展销品种、参展】企业名录、食—品安全管理措施等】
第四十一条 学】校(含?托幼机?构)、养老》机构实?行,食品安全校》长(院长)负责制】建立健?全食品安《全管理制度以及突发!事件应?急制度配备专—职,或者兼?职的食品《安全管理人》员加强食品安全【日常管理消除食品安!全隐患
《学,校(含托幼机构)】食堂应当建立严【格的食品安全岗位】责任制度执行—食品安全相关—标准:和,操作规程在学—校食:堂推行视频监控【等,信息:化,技术保障学校用【餐安全
《第,四十二条《 食品药品监督管】理部门?。负责网络经营—食品安全《的监督管理》工作:通,信管理部《门负责网络相关电信!与,信息:服务的?监,督管理工作食品药】品,监督管理部门与【。通信管理部》门应当建立》监管协作和信息共享!机制
从事入网【食品生产经营应当】依法取得《许可:法,律、法规规定—不需要取得食品【。生产经营许》可的除?外通过第三方平台进!行交:。易的食品生产经营】者应当在其》经营活动《主页面显《著位置?公示:其食品生产经—营许可证或》者,核准证?;通过自建网站交易!的食品?生产经营者还应当】在其网站首页—显著位?。置公示?营业执照餐饮—服务提供者应当同】时公示餐饮服—务食品安全》监,督量化分《级管理信息
—网络餐饮《服务提?供者应当按照法律】、法规、《。规章的规定和有关标!准规范制作》食品:。并在:容器或?者包:装上标注制作时【间、:保质期或者食用【时间提?示、经营者名称和】联系方?式等信息
》网络餐饮服》务提供者《自行送餐的应当遵】守下:。列规定
《(一)加强对送餐人!员,的培训和管理;【
,(二)不得》安排患有国》务院卫生行政部【门,规定的有碍食品【。安全疾病的人员从事!送餐活?动;:
(三)《盛放:食品的容器应当【保持清洁符合食【品安全?标准和相关》要求;?。
(:。四)送餐包、箱应】当定期清《洁、消毒;
(【五,)送餐时应》当有防止灰尘、雨水!、蚊:蝇等污染食》。品的措施
网络餐】饮服务提供者不得委!托,不符合前款规定【的第三方送餐
从】。事自动售货》设备食品经营的【应当在自动售—货,设备的明显位置公示!经营:者名称、地址、联】。系方式、营业—执照和食品经营许可!证编:号等信息自动售货】设备及其放置—地点应当符》合食品安全条件【
第四十三条 【从事食品《贮存、运输、—。网络销售送货送餐】服务的企业应—当加强食品贮存【、运输过《程,的,管理保证食》品贮存、《运输条件满足食品】安全要求
》食品:生产经?营者委托仓》储、物流配送企业】贮存、运输食—品的应当对受托【的仓储、物流配送】企业的食品安—全保障能力进行审】查查:验受托企业在食品】。药品监督《管,理,部门:。的备案凭证》。并留存?。备案凭证《复印件
《受托从事食品贮【。存、运?输的应当按照规【定查:验并留存《。委托方食《品生产经营许可【证复印件并承担贮存!和运输过《程中的食《品安全责任
—第四十四条 从【事餐具、饮具集中消!毒服务应当取得县级!以上人民政府卫【生行政部门核发的】。餐具、饮具集—中消毒?服,务许可证
申请【餐具:、饮具集中消—毒服:务许可应当符合下】。。列条件
《(一)厂区》应当距离《露天垃圾场、粪【坑、污水池、非水冲!式厕所等可能污【染餐具、饮具的有】害场所?。污染源三十米—以上:且不得建于居民楼】内具备满足消毒服】。务,工作所需的环境无积!水、无杂草、—无露天堆放》垃圾、无《蚊,蝇孳生地环》境清:洁;
(《二)生产场所(清洗!、消毒、包装)总】。面积不得小》于二:百,平,方米生产车间净高不!低于三米按》回收、去残渣、浸泡!、机洗?、消毒?、包装?。、储存的工艺—流程合理布局按【。清,洗消毒流程设—置回收暂存间(【区):、除渣间(区)、】粗洗间(区)、【清洗间(区》),、消毒间(区—)、:包装间、成品间、包!材间、筷子消毒【与包装间《(区)以及周转箱清!洗、消毒、》晾,。晒间(区《);
(三)生产】区设更衣室并配备衣!柜、:鞋架、流动水—洗,手等设施,包装间】入口处设置洗—手、消毒、二—次更衣设施等通过式!预进间;《
(四)具备符【合国家有关规定【并与生产相适应的自!。动去渣设备、清【洗消毒烘《干包装一体机、筷子!消毒和专用包装设】备、检验设》备;:
,。(五)自《动清洗消《毒机除符合》国家相应标准要求以!外其:消毒:工,艺(温度、时间)应!当符合消毒设备的】技,术要求?和国家消毒》产品管理规定,【设立卫生质量检验】室配备检验大肠【菌群的相关》仪器、设备》及相应的检验人员】;
(六)具—有,与生产相适应的防】。尘、防?虫、防鼠、通风、】更衣、?洗手、消毒等设施】
第四十五条 餐具!、饮具集中消毒服务!单位在生产经营过程!中应当遵守卫—生规范并符合—下列要求
(一)】使用:的餐具、饮具、【洗涤剂、《消毒剂、包装材料】。应当:符合国家标准—及有关?要求;
(》二)已消毒的餐具、!饮具和未消毒—的餐具、饮》具应当分《开存放;《
(:三)生产的餐具、饮!具经检验合格—后方可出《厂;:
(四)独立—包装上应当标—。注餐:具、饮具《。集中消毒单位—名称、地址、—联系电?话、:许,可证号、消毒日期及!保质:期等内容;》
(五)建》立生:产经营记录和物料采!购验收?记录保存期限不得少!于一年;
》(六)?用水:符合:国家规定的生—活饮用水卫生标准;!
(七?)设立卫生管理【员建立健《全卫生管理制度和】卫生管理档案—;
(八)法律、法!规和国?家强制性标》准规定?的其他要求
第四十!六,条 :经营转基因》食用农产品和食品应!当显著标示
销【售转基?因食用农产品—和食:品,应当设?专柜或者专区并在显!著位置进《。行明示
餐饮服务提!供,者使:用转基因食》品作为食品原料【加工食品的应当在经!营场所显著位置进行!明示
?第五章 《食用农产《品
第?。四十:七条: 县级以上人民【政府农业行政、【畜牧:兽医等有关部门按】照法律、《法规和本级人民政】府规定的职》责坚持?源头治理原则负责食!用农产品《从种植(《养殖:),环节到进入批发【、零售市场或者生产!。加工:企业前的质量安全监!督管理
县级以上人!民政府食品药品【监督管理部》门负责食用农产【品市场?销售质?量安全的监督—管理
县级以—上人民政《府农业行政、—畜牧兽医、食品【药品监督管理等部】门应:当建立食用农产品】产地准出《和,市场准入衔接机制】食用农产品》生产者、销售者应】当严格执《行中华人民》共和国农产》品质量安《全法等法律》、法:规和其他有关规定】保,证食用农《产品的质量安全【
,第四十?八条 ?各,级人民?。政府应当《采取保护性措施【。禁止向?农作物生产区域排放!或者:倾倒废水、废气、】固体废?物或者其他有毒有害!物质污染产》地,环,境
县级以》上人民政府农业【。行政、畜牧兽医、】林业等有《关部:门应当建立食用农】产品产?地安全?监测管?理体系落实食用农产!品生产记录》、农业投入》品安:全,使用、检验检疫和】产品:认证:等监管制《度加强食用农产【品产地安全调查、】监测和评价
食用】农产品生产者使用农!药、肥料《、兽药、饲料和饲】料添:加剂等农业投入品应!当符:合法律、法规和【其他:有关规定《。。不得超过国家—规定用量并严—格执行农业投—入品使用安全间【隔或者?休药期的规定有机食!。品的食?用农产品生产者应当!按照规定和标准【使,用农家肥、生物【肥、有机《肥采用物理、生物】等方法防虫治—病,严禁使用化学合成的!农,业投入品
第四【十,九条 ?县级:以上人民政府农【业行政部门负责建】立和完善食》用农产品质量安全追!溯公:共服:务平台构建》源头可追溯、—流,向可追踪、信息可查!询、责任可追究的食!用农产品《质量安全追溯体系】
鼓励和引》导绿色食《。品、有机食品生产企!业进:入省级?农产品质《量追溯公共服务平】台,并对所提供的信息】负责鼓励和引—导食用?农产品?生产:。企业和农民合作【。社自建质量追—溯平台实施全程追溯!
第五十条 县【级以上?人民政府应当制定】绿色食品和有机食】品,产业发?展规划;根据产【地环境和国家有【关标准的要求确【定绿色?食品和有机》食品:的食用农产品生产】。基地;整合各类涉农!。资金优先发展—绿色食品和有机食】品的:食用农产品》生产基地的基础【设施建设
第五十一!条 省人《民政府农业行—。政主管部门应当会同!环境保护行》政部门根据绿色食】。品和有机食》品质量标准对生产】。区域:。大气、土壤、水【体进行监《测认为不适宜绿【色食品和有机—食品的食用农产品生!产的提出禁》止生产意见》并通报所在地—县级人民政府
【第五十二条》 县级以上》人民政府农业—行政主管部门应【当建立?绿色食?品,、有机食《品监督管理体系严】格执行绿色食品原】料,产,地环境标准、农【业投入品使用准则、!产品:标准、包装通用【准则:等规定加强对产【品认证的监督管理
!县级以上人民政【府农:业行政主《管部门应《当对绿色食品、有机!食品的食用农产品】生产者?开展特定技》能培训?和技术指导
第五十!三条 鼓励和支持企!业、科研院校—、农民合作社从事绿!色,食品:和有机食品研发、】。产业发展《、,产品:精深加工《等活动建设省级和】。。区域:。绿色食品、有机食】品批发交易中心设立!绿色食品《、有机食《品专营店开发绿色】食品、有机食—品电子商务培育【绿色食品、有—机食品品牌
第五】十四条 鼓》。励,和支持农作物—种植、畜禽饲养、水!产养殖等各类经营主!体发展绿色食品和】有机食品的食用【农产品生《产并获得相关认证】
,鼓,。励行业协会》。为,特定区?域,内生产的具》有独特性《的农产品申请农产】品,地理标志《登记:和地理标志商标注册!。
禁止冒《。用食用农产品质量标!。志
第?五十五条 本省行政!区域内?依法:禁止种植转基因【玉米、水稻、大【豆等粮食作物禁止非!法生产、经营和【为,种植者?提供转基因》。粮食作物种子—禁,。止非法生产、加工】、经营、进境转【基因或者《含有转?基因:成分的食用》农产品
县》级以:上,。人民政?府应当加强转—基因食用农产品安】全管理防止非—法扩散
农业行政部!门负责对种》植转基因农作物进】行监督管理
食品】药品监?督管理部门》负责:对经营转基因食用】农产品未按规定【标示进行监督管理】
出:入境:检验检疫部》门负责对进出境转基!因食:用农产品进行检验】检疫以及监督管【理
第五十》六条: ,食,用农:。产品集中交易—市场开办者对进【入市场销售》的食用农产品质量】安全负责应当遵【守下:列规:定
(?一,。),建立:健全食用农产品【安全管理制度配【备专:职或:者兼职食用农—产品安全管理人员】。、专业技术人员开展!食用农产品日—。常检查工作;
(二!)按照食用农产品类!别实行分区》。销售:保证:销售和贮存食用农】产品的环《境、设施、设备【等符合质量》安全要求;
—(三)建立》食,用,农产品入场销售【者档案记录入场【销售者名《称、联系方》式、社会信》用代码或《者,身,份证号码《、住所食用农—产品种类《、,进货渠道、》产地:等信息档案保—存期:。限不:得少于?销售者停止》销售后的六个月【;
(四)建—立食:用农产品质量安【全信息公示制度在市!。场醒目位《置设置信息公示【栏公:示食品安全》管理制度、》食品:安全管理人》员,、食用农《产品检验结果以及不!合格食?用农产品《处理情况《、,投诉举报电话等信息!;
(五)查验并】留存入场《销售者的社会信用代!码或者身份》证,复印件食用农—产品产地证明—或者购货凭证、【合格证明文》件;
(《六)发现《违,法行为或者》存在潜在《。食品安全《风险隐患的及时【制止并向所在—地县级人民》。政府食品《药品监督管理部门】报告;
(七)定期!。向所:在地县级人》民政府食《品药品监督管理【部门报告食用—农产品质量安全管】理相关信息
—第五十七条 进【入集:中交易市场销—售的食用农产品应】当具:备下列?有,效证明之一
(【一)产?地证明;
(二)】购货凭证;
(三)!销售者自检出具【。的,。。质量安全合格证【明;
?(四)有《关部门出具的—质量安全合格证明】;
(五)绿色食】品,、有机食《品或者地理标志产品!证书复印《件(需加盖获证单】位公章?)
不具备前—款规:定的有效证明之一】的,批发市场开办—者应当进行逐批留】样检验或者快—速检测具备前款规】定的有效证明之一的!批发市场开》办者应当进行抽样】检,验或者快速检—测其中具备前款第】四,项和:第五项规定》的,有效证明之一的可】以适当降低抽样检验!检,测频次具体》步骤和办法由—省人民?政府:食品:药品监督管理部门】在本条例施行之日】起,六,个月内制定并报省人!民代表大会常务委】员会备案《
畜禽肉类进入集】中,。交易市场销售的应当!附有检验(检疫)】合,格证:明和检疫《标志:。但是:销售由加工》企业:。。以肉类为原料再【次生产加工的肉类除!外
第五十八条 食!用农产品批发市场】开办者应当》履行下列职责
(一!),与,入场销售者》签订食用农》产品质量安全协议】明确双?方权利义务;
(二!)印制统一格式【的销售凭证载明【食用农产品品名【、产地、数》量、销售日期以及销!售者名称、地址【、联系方式等内【容
鼓励食用—。农产:品批发市场开—办者与取得绿色食品!、有机食品》、农产品《地理标志等认证的食!用农产品《种植(养《殖)基地或者生【产加工企业签订食用!农产:品质量安全合作协】议,
第:五,十,九条: 销售按照》规定应当包装—。或者附加标》签的食用《农产品在包装或者附!加标签后方可销【售包装?或者标签上应当【按照规定《标注:食用农产品名—称、产地、生—产日期等内》容;:对保质?期有要求的应—当标注保质期—;保:质期与贮藏条件有】。关的应当《予以:标明;有分级—。标准或者使用食【品添加剂的应当标明!产,品,质量等级或》者食品添《加剂名称
进—入市场?销售的食用农产【品,在,包装、保鲜、—贮存、运输》中使用保鲜剂、防】腐剂等食品添加【剂和:包装:材料等食品相关【产品应当《符合:食品安全国家标准】不,得违反?法律、法规和国家有!关强制性《规范
第六》十条 经营》多个品牌的生鲜肉】品应:当,。实行分?区销售?进行明显《标示并在销售凭【。证上注明屠》宰,厂,名引导和鼓励生鲜肉!经营者实行品—牌销:售或者专柜经营
】第六章? ,食品生产加工小【。作坊、食品小经营】和食品摊贩》
第一节 食—品生产加工小作【坊
第六十一—条 县级以上人【民政府统《一领:导食品生产》加工小作坊》监,督管理工作支—。持同类食品生产加工!小作坊统一标准【、,规范工艺、》联,合经营引导和帮【助食:品,生,产加工小作坊改【善生产经营条—。件提高生产经—营管理水平》鼓励食品生》产加工小作》坊开展?品牌创建活动
第六!十二条 本省对食】品生产加工小作【坊生产加《工的食品品种实【行目录?管理市级人民—政府食品《药品监?督管理部门应—当根据当地实际情况!制,定,准予食品《生产加工《小作坊生《。。产加工的食品目录报!同,级人:民政:府批准?后公布实《施
制定目录应当优!先列入传统性—、区域性的食品
】食品生产加工小作坊!不得采取分装—。形式:生产食品不得接受】委托生产加工
【第六:十三条 申》请食:品生产加工小作坊核!准证应当符合—下,列条件?
(一)《生,产加工区与生活【区,有效:隔离;
(二)具有!与生产品种、数量相!适应:的固:定生产加工场—所和相应的》卫生条件《;
(三)具—有与生?。产品种、数量相【适应的工艺》、设:备或者设《施,;
(四)》具有现行有效—的产品执行标准【;
(?五)具?。有必要?的食品安全管理制度!
第六十四条 申】请,食品生产加》工小作坊《核准证的应当向县级!或者市级人》民政府食品药品【监,督管理部门》提出:申请:。食品药品监督管【理部门应当》对申请材料进行【。审核并对《生产加工场所进行】现,场核查;《对,符合条件的予以核】准并发放食品生【产加工小作坊—核,。准证;对不符合条】件的不予核准并【书面说?明理由?
食品生产加工【小,作坊核准证》。有效期?。。为,三年
食《品,生产加工小作—坊核准证的式样、编!号,规则、?。专用标识《由省人民《政府食品药品监督管!理部门规定食品生产!加工小作坊核准【管理办法由市级人民!政府食品药》品监督管理部门制定!
第六十五条 食品!生产加工小作坊【。生产应当《落实食品安全法关】于食品?生产加工原辅材料采!购验证及记录—。、生产过程控制【、,出厂检验《。等制度要《求并符合本条—例,第三十条第一款【。第一项?、第四?。项、第七项至第【九项:的规定同时还—应当符?合下列要求
—(一)使用的原【辅材料和食品—添加剂符合食品安全!标准;
(二)按】照保证食品安—全的要求《贮存:食品:及原辅材料》及时清?理变质?或者超过保质—期,的食品及原辅材料】;
(三)》生产过程《中防止生、熟—食,品和原辅材料、半成!品、成品的交叉污】染;
(四)用水符!合国家规定的生活饮!用水标准;
(【五)法律、法规【和国:家强制性标准规【定的其他要求—
第:六十六条 食品生】产,加工小作《坊生产?。的预:包装食品包装—上应当?有食品标签标明【食,品,安全法第六十七【条,规定的除生产许【可证编号以外的其他!事项并?标注食品生产加【。工小作坊核准证编】号和专用《标识
第六十七【条 食品生》产,加,工小作坊应当建【立食品出《厂检验制度具—备检验能力的对【所生产的食品进行】出,厂检验并做好—原始检验记录检验合!格后方可出厂销售】。
不具?备检验?能力的应当委托具】。有法定资质》的食品检验机构进行!出,厂,检验并出具检验【报告检验《。合格:后方可出厂销售【首次:。出厂销售《。前,应当进行全项检验】委,托全项检《验每年?。不得少?于两次
原始—检验记录和》检验报告保》存期限不得少于产】品保质期《满后一年
》第二节 食》品,小经营
第六十八条! ,申请食?品小经营核》准证应当《符合下列条件
【(一)具《有与销售和制售经营!品种:、数量相适》应的经营场所食【品经营区与生活【。区分离并《与有毒、有害场【所以及其《他污染源保持规【定的距离《;,
(二)《。具有与销售、制【售经营品种》。、数量?相适应的设》施设备,《。有相应?的消毒?、更衣、盥洗—、,采光、照明、通风】、防腐、防尘、防】蝇、防?鼠、防虫、》洗涤以及处理废水】、存放垃《圾和废弃物的设备或!者设:施;
(三)—具有合理的设备布局!和工艺流程防止待】销售、制售食品与】直接入口食》品、:原料:与,成品交叉污染避【免,食,。品接触有《毒,。物、:不洁物;
》(四)?具,有与销售、制售经营!相适应?的保障食《品安全的管》理制度和食品安全管!理人员
第六十九】条 申请食》品小经营核准证的】应当:向,县级:人民政府食品—药品:监督管理部》门提出申请县级人】民政府食品药品监】督,管理部门应当对申】请材料进行审—核并对经《营,场所:进行:现场:核,查对:符合条件的予—以核准并发放—食品小经营核准【证;对不符合条件】。的不予核准并书面说!明理由
《食品小?经营核准证有效期为!三年
食品小经营核!准,证式样?、编号规则、专用】标识由省人民政府食!品药品监督管理部门!规定食?。品小经营核准管理办!法由市级人》民政府食品》药品监督管理部门】制定
第七》十条 食品小—经营:应当符合下列要求
!(一)?食品经营、贮存场】所环境整洁;
(】。二)餐具、饮具【。、,食品容器《、工具和设备应【当安:全、无害保持清洁】;,
(三?),配备:符,合食品贮存温度要求!的设备设施;—
(四)使用的食】品原料、食品—相关产品和食品【。添加剂符合国—家规定和《食品安全标准;【
(:五)食?品加工销售人员【应当保持个人—卫生穿?戴,。整洁的工《作服、帽、手套和口!罩等;
(六)【。用水符合国》家规:定的:生活饮用水标准;
!(七)法律、法规和!国家强制性标准规定!的,其他要求
第七【十,一,条 校外托管—机构食品经营除符】合本:条例第三《十条规定以外还应当!符合下列要求
(】一)实行分餐制;】
(二)每餐—食,品应当?按照:规定期限《留样并?有留样记《录
第七十二—条 县级《以上人民政府应当】建立健?。全校外托管机构安】全工作部门联—动机制和《信息通?报制:度组织教育》行政、公安、卫【生行政?、工商行政管理、】食品药品监督—管理等有关部门对】校外托管机构加强】管理和综合治理
县!级人民?政府食品药》品监督管理》部门应当《在当地政《府,网站公布《取得:食,品小经营核准证的】校外托管机构名【单和举报《投诉电话并通报同】级,教育行政部门
教育!行政部门和中小【学校:应当主动了》。解学生在校外托【管机构就餐情—况发:现问题应当》及时:通报所在地》。县级人民政府食品】药品:监督管理《部门
中小学校应当!及时在学校醒目位置!公布:取得食品《小经:。营核准证的校外【托管机构名单
鼓】励中:小学生法定监护人与!校外托管机构—签定供餐协议同时告!知学生所在学校
】第三节 食品—摊贩
第七十三条】 市、县级人—民政府应当统一规划!、建设?适宜食?品摊贩经营的固【定场所完善配—套设施制定》相,关鼓励措施引导【。食品:摊,。贩进入?集中交易市场、店铺!等固定场《所经:营,
市、县级人民【政府:应当对食品摊贩进】行综合治《理按照方便群众、合!理布局、保》障,安全:的原则划定食品摊】。贩经营区域》或者临时《经营场所(以下【称食品摊区)规定】经营时段并》向社会公布
—幼儿园、中》小学校园门》口道路两侧两—百米范围内》不得划定《为食品摊区
第七】十四条? 市、县级人民政】府应当指定》部门或?。者机构对食品摊区进!行管理
管理—食品摊区的》部门:或者机构履》行下列?职责
(一)对食】。品摊贩予《以登记发放食品摊贩!登,。记卡并将登记信【息告:知食品药品》监督管理部门以【及乡镇人民》政府或者街道—办事:处;:
(二)《合理划分食》品经营?区域;
(三)设】置标识牌《标明摊区名称、【管理单位、经营【时段;
(四—)提供必要的卫生设!施保持食品摊区卫】。生整洁;
(五)设!立食品安全》管理人员建》立食:品安全管理》制度和?摊区食品经营规【范;
(六)检查督!促,食品摊贩遵守摊区食!品经营规范;
【。(七)发现食—品安全?问题及时向》食品药品监督管理部!门报告?并配合开展核查处置!。
第七十五条 申】请食:品摊:。贩登记卡应当—提交以?下材:料
(一)食—品摊贩经营信息登】记表登记信息包括】食品摊贩姓名—、,身,份证号、现住—所、联系方式和经营!品种:、经营方《式(:销售、制售)等;
!。(二)?申请人身份证或【者居住证明复—印,件;
?(三)从事接—触直接入口》食品经营人员的【健康证明《;
(四)保证食】品安全承诺书
【第七十六《条 食品摊贩登【记卡应当载明食品】摊贩的姓名、摊位号!、经营品种、经营】方式(销售、制【售)、联《系方式、投诉电话等!内容
食品摊贩登】记卡:有效期为一年有【效期届满需要继续经!营,的食品摊贩》应当在有效期届满】前一个月向食—品摊区?管理单位办理延【续,。手续
第七十七【条 食?品摊贩应当遵守下】列规定
(一)【。遵守食品摊》。区食品安全制度【。执行食品摊区食【品经营规范》;,。。
(:二)在?指定食?品摊位和规定时【。段内从事《。食品:经,营活动;
(三)】携带、张挂食—品摊贩登记卡;
】(四)使用》符合国家食品—安全标准《的食品包装材料、容!器,、工具;
(五)具!有符合?卫生条件的销售【。。和制售食品的设施;!。
(六)保持个人】卫生保?持环境整洁;—
(七)用水—符合国家规定的生活!。饮用水卫生标—准;
(八》)食品添加剂按规定!。存放;?
(九)保》留载有?所采购的食品—、食品添加剂—、食品相关产—。品的票据《凭证:。。保存:期限不得少于六个月!
第七?十八条?。 市、县级人—民政府食品药—品监督管理部门【负责:食品摊区食品安全监!督,管理履行《下列:职责
(一)对食】品摊区管理单位【食品安全管理人【员进行?食品:。安全:。监督管理业务培训;!
(二)定》期对食?品摊区进行食品安全!监督检查;
—(三)对食》品摊:区内食品、食用【农产品进行抽样【检验;
(》四)对食品摊贩违】法经营行为及时组】。织核查处置;—
(五?)建立?食品摊?贩不良信用记录档案!对其增加《监督检查频次
市、!县级人民政府食【品药品监督管—。理,。。部门在监督检查中】发现食品摊贩违反】本条例规定的经营】行为中属于食品【摊,区管:理部门职责的应当】。及时向?其通报
《第七十九条 县级以!上人民?政府城?市,管理执?。法部门负责》对户外?公共场?所食品销售》和餐:饮,摊点无证《经营行为《。依法查?处
第七章》 餐:厨废:弃物:
第八十《条 :省人民政府应当制】定优惠政策》扶持收集、运—输和处置《餐厨废弃物产业餐】厨废弃物处置设施用!地应当作《为环境卫生》。。设施用?地纳入城乡规划任】何单位?和个人不得擅自占用!或者改变用》途
第?八十一条 省—住房和城乡建—设,行政部门负责—全省餐厨废弃物【的监督管理》工作
市、县级市】容环境卫生行—政部门负《责本行政《区域餐厨废弃物【的监督管理工作
】第八十二条 —餐厨废弃物》的收集、运输和【。。处置可以采用政【府和社会《资本合作模式通过】特许经营《方式建设运营未经许!可的:单位和个人》不得从事餐厨废弃物!的收集、运输和【处置活动
》第,八十三条 从事餐】厨废弃物收集—。。、运输的企业应当】具备:以下条件
(—一)具备企业—。法人资格;
(【二)有具《备分类?收集功能的全—。密闭专用收集容器;!
(三?)有:具有防臭味》扩散、防遗撒、防遗!漏功能的《餐厨废?弃物:运输专用车辆;【
(四)有》合法的道《路运输经营许—可证、车辆行驶证】;
(五)有—固定的办《公及机械、设—备、车辆停放—。场所;
(六)法律!、法规和国家—强制性标准规定的】其他条件
第八【十四条? 从事餐厨废—弃物处置的企业应当!具备以?下条件
(一)具备!。。企业:法人资?。格,;
(?二)处理设施的选址!符合城乡规划并取】得规:划许可;《
(三)有至少五】。名具有初级以上专】业技术职称》的人员其中包括环】境工程、机》械、环境监》测,等专业?的技术人员;
(四!)采:用的技术《。、工艺符《合相关标《准;
(五)有可行!的废:水、:。废气、废渣》等污染物处置—技术方案和》达标排放《方案:;
:(六)有《控制:污染和突《发事件应急》预案;
《(七)法律、法【规和国家强》制性标?准规:定,的其他条件
第八十!五条 市级人民政】府或:者市容环境卫生行】政部门应当通过招】投,标方式选择餐厨【。。垃圾废弃物收集、】运输、处置》企,业向中标企业颁发餐!厨废弃物收集—、,运,输、处置许可证【
市级人民政府或】者市容环境卫—生行政部门应当【与中:标企业签订》餐厨废弃物收—集、:运输、处《置特:许,经营协议特许—经营协议应当明确】约定:经营期限、服—。务标准、违约责任】等内:容并作为《许,可证的附件
特许经!营期限?根,据项目的《经营规模、经营方】式、投资回》报周期等《因素确?定特许经营期满【应当:重新选?择项目的特许经【营者在?同等条?。件下优先选择—原特许经营者—
通过公开》招投标方式确定特许!经营者?的,程序按照国家有关规!定执行
《第八十六条 —。餐,厨,废弃物的产生单位】应,当建立餐厨》废弃物?处置管理制度—按照:。有关:规定处?理餐厨废弃物—;不:得将餐厨废弃物排入!公共排水设施、【。湖泊、?河道、公共》厕,所和其他生活垃圾】收集设?施中;?不得将餐厨》废弃:。物交给?未取得?收集、?。运输和处置经营权的!企业或者个人处置
!第八十七条 餐厨废!弃物产生、》收集、运《输、处置单位应【当建立?管理台账,记—录,餐厨:废弃物的种类、数量!、去向、用途—等有关情况》并定:期,向监督管理部门【报告餐厨废弃物管理!记录保存《期限不得少于—二,年
:第八十八条 利用】餐厨废弃《物生:产的生物液体燃【料符合国家标—准的石油销售企【业应当将其纳—入燃料销售体—系,
,。第八十?九,。条 :禁止利?用,餐厨废弃物提炼【加,工食用油《脂;禁止《用,未经无?害化:处理:的餐厨废弃物喂养】。畜禽;禁《止使用利《用,餐厨废弃物提炼加】工的油脂从事食【品,生产经营活动
【第,九十条 餐》厨废弃物监督—管理部门应当建立】健全监督管理制度】重点加强对城市近郊!区餐厨废弃物—。收集、运输、处置活!。动的监督检查
第】八章: 监督?管理:
第九十一条 县】级以上?人民政府和有关部】门应当通过奖励【、资金资《助、信贷支持—等措施支持地方传】统特色食品生—。。产经营
第》九十二条 县级【以上人民政府应【当根:据,。有关:法律、?法,规的规定《和上级人民政府食品!安全事故应急—预案以及本行—政区:域的实际情况制定本!行政:区域的食品安全事】故应急预《案,并报:上一级?人民政府备案
县级!以上人民《政府食品药品监【督管理、卫》生,行政、?质,量监:督、农业行》政、畜牧兽医等部门!应当根据《本级人民政》府食品安全》事故应?。急预:案分别制《定本部门的食品安全!事故应急预案并报同!级人民政府批准
】食品生产经》。营企业应当制定食品!安全事?故,处置方案建立食【品安全应急》管理制度和突发事】件报:告制度定期检查本】企业各项《食品安全防》范措施的落实情【况
第九十三条【 发生食品》安全事?故的单位应当在发生!事故起两小时—。内向事故发生地【县,。级人民政府食—品药品监《督管理、《卫,。生行政部门报告
涉!及两个以上市(地)!。的食品安《全事故由省》人民:政府食品《药品监督管理部【门依法组织事故责】任调查
第》九十四条《 县级?以上人?民政府应当建立【健全食?。品安全监督管—理责任制按》照食品安全法律、法!规、规章规定的【有关内容及食品安】全年度监督管理【计划合理确定—考核:目标量化考核标【准加强对下级人民政!府和:本级人民政府—所属食品《安全监督《管理部门《的年度评议考核并】。将考核结果作—为地方领导》班子和领导干部综】合考:核评价的《重要依据
第九十】五条 ?县级:以上人民政府应当组!织本级食品药品【监督管理、卫生【行政、质《量监:督、农业行政—、畜牧兽医等部门制!定本行政区域的食】。品安全年度监督管理!计划确定监督管理的!重点、方式》和频次?实施:风险:分级:管理食品安全年【度监督管理计—划应当向社会—公布
市、县级人民!政府制定的食品【安全年?度监督管《。理计划除应》当包括?食品安全法规定【的监:督管理重《点以外还应当包括】食品:添加剂、食用—农产品、绿》色食品、《有机食品、食品生】产加工小作坊、食品!小经营、食品摊贩】、学校(含托幼【机构)食《堂等
?第九:十六条 省人民政】府卫生行《政部门发《现已备案的》企业标?准违反法律、—法规规?定不符?合食品安全国—家标准、《地方标准或者其【他有:关规定?的应当及时》废止并告知备—案企业?
第九十七条 【食品生产经营者、食!用农产品销售者、集!中交易市场开办者】、网络食品交易【平台提?供者:等经营者有下—列情形?之一的县级以上人民!政府食品药品监督管!理部门或《者其:他有关?部门可以对其法定代!表人:或者主?要负责人进行—责任约谈
(一)】发生食品安全问题造!成社会关注的;
(!二)生产经》营过:程存在食品安全【隐患未?及时采取有效措施】消除的;
(三【)未及?时处理投诉》举报的?食品:安全问题造成社会影!响,的;
(四)—食,品药品监督管理部】门或者其《他有关部《门认为需要》采取责任约》谈,的其他情形
县【级以:上人民?政府食品药品监【督管理部门或者其他!有,关部门?决定采取责》任约谈的《应当提前两日通知到!被约谈人被约—谈人无法按要—求参加的应当提【前一日?告知:约谈单位
第九【十八:条 县级《以上人民政府应当】完善部门间》信息通报、信息共享!、,原因排查、结果跟踪!、执法协作、—联合惩戒等机制构建!食品:安全全程监》管工:。作机制
县级以【上人民政府食品药】品,监督管?理、卫生行政、【质量:监督、?农业行政、畜牧兽】。医等部门《在日常监督检查【中发现不《符合食品安全标【准,和要求、《可能对人体健—康造成?较大危害《的食品?、食品添加剂、食】品,相关:。产品应当报告上【级部门并通报同级相!关食:品安全监督管—理部:门
乡(镇)人【民政府、街道办【事处、村(居—)民委员会》发,现食品、《食品添加剂、食【。品相关产品》及食:品摊区内违法生产经!营,行为时应当立即制止!并向有关食品安全监!督管:理部门报告有关食品!。安,全,监督管理部门应当及!时处理
第》。九十九条 》县级以上人民政府】食品:安全监?督管理部门可以聘请!食品安全《义务监督员食品安】全义务监《督员发现《违法生产《经营行为时》。应,当及:时报告有关食品安】全,监督管?理部门?
第一?百条 ?食,品,安全监督《管理:部门实施检查时不得!妨碍:。。食品生产经营—者的正常生产经【营,活动食品生产—经营者应当配合【依法进行的监—督,检查、监督抽检等】工作
?第一百零一条 【食品安全《监督:管理:。部门应当坚持服【务与管理相》结合依法执》法文明执法简化办证!程序提高办事效率】;加强对执法人员食!品,安全法律、法规专业!知识和执法能力【的培训提高食品【安全服务管》理,水平
第一百零二条! 县级以《上人民?。政府承?担重大活动食品【安全保障《属地管理责任
【省人民政府食品药】品监督管理部—门负责?协调指导本行政区域!重大:活动食品《。。安全保障工作市、】县级人民政》府食品药品监督管】理,。。部门负责《对本行政区域重大活!动食品安全的—。监督管理《工,作
重大活动组织者!、主办单位应当【。明确食?。品安全管理》机构选择具有—合法资质和食品【安全保障《能力的?食品生产《经营者并督促其【履行食品安全义务】
为重大《活动:。提,供食品的食品—生产经营者应—当依法?承担食品安全主体】责,任,制,定食品安全保障方案!和应急处《。置方案落实食品安全!。全程控制《要求保?证食品?安全
?县级:以上人民政府食品】。药品监督管理—、卫生行政、质量监!督、农业行政、畜】牧兽医等部门—应当按照各自职责】加强:食品安全保障—加大供应《商,审,核和食?品检验力度必—要时可以聘请专【业机构?评估
鼓励重大【活动的组织者、主办!单位聘?请,社会:专业机构提供重【大活动的食品—安全保障服务
第】一百零三《条 省人民政—府应当推《进全省食品安—全信用体系建设【建立食品安全信用联!合奖惩机制
县级以!。上人民?政府食品药》品监督管理》部,门应当建《立,并实时更新食品生】产经营者食品安全信!用档案并《依法向社会公—布
食品药》品监督管理部—。门和其他有关部【门,应当根据《食,品生产经营者—的信用状况对—其实行?分级分类管理对有不!良记:。。录的食品《生产经营者重点【监管增加监》督检:查频:次,;逐步将《食品生产经营—者的信用《。状况作为行政审【批、公共服务、【。评先评优、》金融支持等的重要】依据
第九》章, 法律责《任
第一百零—四条 法律、—行政:法规对食品安全违法!行为另有法律责任】规定的从其规—定但是对《。同一违法行》为,不得:重复进行罚》款,
,第一百零五》条 违反《本条例规定医—疗机构和疾病—预防控制机构—发现疑似食源—性疾病病例或者【食源:性,疾病聚集病例后未】按,规定及时报告的由卫!。生行政?部门责令《改正通报批》评给予警告;造【成,严重:后果的对《负有责任的》主管人员《和其他直接责任人】员依法给予》降级、撤职或者开除!的处分
第一百零】六条 违反本条【例规:定有下列情形—之一的?由食品?药品监督管理部门没!收违法所得和违法生!产经营的食》品并:可以没收用》于违法生产经营的工!具、:设备、原料等物品;!违法生产经》营的食品货值金【额不足?一万元的《并处十?万元以上十五万【元以下罚款;货值金!额一万元以》上,的并处货值》金额十五倍以上三十!倍以下?罚,款;情?节严重的吊销—许可证或者》。核准证
(一—),用非食用物质和【其他可能危害人【体健康的物质作为】食品和食品》生产原料生》产经营或者用其【处理食品《;
:(二)以病死、毒死!、死因不《明,的禽、畜的油脂或者!废弃食用油脂—、餐厨废弃》物,作为原料加工—制作食用油脂以【及,以此类油脂作为原料!加工制作《食品;
(三)【。生产:本省为防病》等特殊需要明—令禁止的食品
【。第一:百零七条 》违反本?条例规定生产经营标!注,虚假生产日期、保】质期的食品、食【品添加剂《的,由食品药品监—督,管理部门没收违法】所得和违法生产【经营的食品、食品】添加剂并可》以没收用于违法生产!经,。营的工具、》设备:、原料等物品;【违法生产经营的食品!、食品添加剂—货值金额不足一万】元的并处《五,万,元以上?十万元以下罚款【;货值金《额一:万元以上的并处货】值金额十倍以上二】十倍以下罚款—;情:节严重的吊销—许可证或者核—准证
第《一百零八条 违反本!。条例规定在本省行】。政区域内违法种植转!基因玉米、水稻、大!豆等粮食作》物的停?止,发放农业补贴—由省:。人,民政府农业》行,政部门责《令铲:除、:销毁;没有违法所】得或者违《法所得不足》。十万元的可以并【处十万?元以上二十万元【以下罚款;违—法所得?十万元?以上的可以并处违法!。所得二倍以上—五倍以下罚款
非】法生产?、经营、为种—。植者提供《转基因?粮食作物种子的【。由县级以上人—民政:。府农业行政部门责令!停止生产经》营,没收违法所得—和种:子;违法生产经【营的货值金额不【足一万?元的并处《。一万元以上五万元】以,下罚款;货值金额一!万元以上的并处货】值金额?五倍以上十》倍以下?罚款:;情节严重的—吊销:种子生?产,。经营许?可证
第一百零【九条 违反》本条例规《定有下列情形—之,一的由食品》药品:监,督管:理部门没收》。违,法,。所得和?违法生产经营—的食品、食》品添加剂并可—以没收用于违—法生产经营》。的工:具、设备、原料【等,物,品;违法生产经营】的食品?、食品添加剂货【。值金额不足五千元的!并处五千元以—上二万元以下罚款】;货值金额》五千元以上不足一】万元的并处二万元以!上五万元以下罚【款;:货,值,金额一万元以上的】并处货值金额五倍】以上十倍以下—罚款;情节严重的】责令停?产停业直至吊销许】可,证或者?核准证?
(一)食品和食】品添加剂的标签、说!明书不符合本—条例第三十二条【第一款规定》的;
(《二):经营转基因》食用农产品和食品】未按照?规定显著标》示的:;
:(三)餐饮》。服务:提供者使用转基因食!品作:为食品原料加—工食品?。未在经营场所—显著位置《进行明示《的
违反《本条例规定销售【转基因食用农产【品和食品《未设专?柜或者?专区或?者未在显著位置进行!明示的由食》。品药品监督管理部】门,责令限?期改正给予警告;逾!期不改?正,的处以五千》元以上五《万元以下罚款
第一!百一十条 违反本条!例规定使用》经非法转让、涂改、!出租、出借、—倒卖:或者以其他》非法方式取得—的许可证《从事食品生》产经营或者》食品添加剂生产活动!或者:超出:许可经营《项目:范围:从事食品生产经【营或者食品添—加剂生产活动的由】食,品药品监《督管理部门没收违法!所得和违法生—产经营的食品、【食品:添加剂以及用—于违法生产经营的工!具、设备、原料等物!品;违法生产经营的!食品、食品添加剂】货值金额不》足一万元的并处【五万元以上》十万元以下罚款【;货值金额》一万元以上的并处】货值金额十》。倍以上二《十倍以下罚款
未】取得许可从事—属于生产许可管理范!畴的食品相关产【品生产?活动的由质》量监督部门依照【前款规定处》罚
违反本条例【。规定在许可的—保健食品经》营场所外《举办保健食品—宣传:推介活动《时现场销售保健食品!的依照本条第一款规!定处:罚
第一《百一十一条》 违反本条例—规定有下列情—形之一的《由食品药品监督【管理部门或者有关主!管,部门依据各自—职责责令限》期改正给予警告;】逾期不?改正的处以一万【元以上二万元以【下,。罚款;情《节严重的责》令,停产:停,业直至吊《销,许可:证或者核准证
(】一)食?品生产?。经,营不符?合本:条例第三十》条规定的;
(二)!从事:食品贮存、》运输的非食品生产经!营者:。食品添加《。剂经营者《网络食品《。。交易第三方平台提】供者通过自建网【站交易的食品生产】经营者以及食用农】产品集?中交易市场开—办者未按规定备【案的;
(三)食】品生产者未履行停】产、复产报告义【务,的;
(四)销售保!健食品、《特殊医学《用途配方食品和婴】。幼儿配?方食品未按规定设】。专柜或?者专:区或者?未在显著《位置进行《明,示的:;
(五)销售【保健食品《未,。按规定在专柜或者】专区显著位置—标明“本《。品不能?。代替药物《”字样的《;
(六)食品【生产经营《者未按规定》贮存食品《添加剂或者未采【用,精,确的计量工》具称量的《;
(七)食品、】食,品添加?剂、食品相关—产品生产者》对出厂检《验的产品未留—取备检样品或者保】存期限不符》合本条?例第三?十三条规定的—。;
(八)经营多】个品:牌的肉品未按规【定分区销售并在【销售凭证上注明屠宰!厂名的;《
(九)食》品生产?。经营者未按本条【例规定处置过—期变质食品的;
】(,十)委托未》取得相应生产许可】的生产企业生产属】于生产许可》管理:范畴的?食品相关产品—的
第一百一十【二条 违反本条例规!定食品?生产者生产的食【品不符?合企:业明:示标准或者明示含】量、:限量的由食品药品】监督管理部门责【。令限期改正并按照】下列规定给予—处罚
(一》)感:官指标不符合—。企,业明示标准的处【。。以一千元以上三【千元以下《罚款;
(二)【食品安全国家标准】未作明确《规定的水分、蛋白】质、脂肪、总糖、】。灰分、微生物指示菌!限,。。量指标?等理化指标、产品特!征指标等不符合企业!。明示标?准的违法生产—的,食品货值金额—不,足,。五千元的处》。以二千元《以上五千元以下罚款!;货值金额》五,千元以上《。不足一万元的—处以五千元以—上一万元以下罚【款,;货值金额一万元以!上的处以货值金额一!倍以上三倍》以下罚款;情节严】重的责令《。停产:停业直至吊销许可】证或者核准证—。
食品生产者生产】的食品?的实际含量低—于企:业明示的净含—量其偏差超过国【家和省有关》规定的由食》品药品?监督管理部门责令】限期改正;逾—期不改?正的:没收违法所得并【处违法所得一倍以上!三倍以下罚款
第】一百:一十三条 违反本】条例第二十》。七条第一《款、第?二款规定的》由有关主管部门【。。按照各自职责分【工责令限期改正【;逾期不改正的【处以五百元以—上二千元以下罚款
!第一:百一十四《条 违反《本,。条例规?定有:下列情形之》一的由食品药品【监督管理部》。门、:质量监督部门和卫】生行政部门》根据各自职》责分工责令限期【改正给予警告;逾】期不改正的处以一】万元以上五》万元以下罚款;情】节严重?的责令?停产停业直》至吊销许可》证
(一《)食品经营者销售】实行注册或者备案管!理的:保健食品、》。特殊医学用途配【方食品、婴幼儿【配方乳粉的未—按规定查验产品注册!证书或?者备案凭证并留存】复印件、未核对【产品标签标注—内容的;
(二)食!品生产经营》企业的食品安全管理!人员:经食品药品监督【管理部门《随机监?督,抽查考核不合格【的,;
(三《)从:事接触直接入口食品!工作的食品生产经】营,人员、送餐人员以】及从事直接》接触食品相关产品】和餐具、饮具集中】消毒的生产人员未按!规定每年进行健【康检:查并取得《。健康证明后上岗的或!者上岗工作时未【将健康证明随身【携带或?存放在生产》经营场所的;
(四!)食:品、食品添加—剂生产经营者未查验!初次:交易的食品供货者的!。营业执照和生产经】营,许可证的;
—。(,五)食?。品、食品添加剂【经营者采购食品【未索要?购,货凭证和食品质量】合格证明文》件的;
(六)食】品、食?品添加剂《。、食品相关产品生】产企业和食品批发企!业、食品添加剂【。经营者未按规定建】立并:。执行销售记录制【。度;
(七》)食品生产经营者】未按规定建立并执行!食品添加剂使用记】录制度?
第一百一十五【条 食品集中交易市!场,开办者、食品柜台出!租者和食《品展:销会、临时性(季】节性)餐饮服务【活动、?附,带餐饮服务的—大型文?体商务活动等—举办者未履行—本条例规定的管理义!务的由食品药品【监督管理部门处【以五千元以上—二万元以下罚款【;情节严重的—责,令停业?取,得许可证的由原发证!。机关吊销许可证使】消费者的合》法权益?受,到损害的应当与【食品:经营者承担连带责】任
第一百一十六条!。 违反?本条例第三十九条】第五款、《第六款规定在保健】食品宣传推介活动】中对:保,。健食品做虚》假宣传的依》照食品?安全法第一》百四十条规》定给予处《罚
第一百一十【七条 ?违反本条例规定入】网食:品,经,营,者、自建《网站食品经营者【、,自动售货设备食品经!营者未公示相—关信息的由食—品药品监《督管理部门责—令限期改正》给予警告;逾期不改!正的处以五千元以】上三万?元以下罚款
—违反:。本条:例第四十二条第四】款规定的由食品【药品监督管》理部门责《。令限期改正给予【警告;逾期不—改正的责令》停止经营《活动:并,处一万元以上—五万元以下罚款【;情节严重的吊销许!。可证或者核准证【
第一百一十八【条 违反本条例第】四十三条规定的由食!品,药品监?督管理部门责令限期!改正:给予警告;》逾期不改正的处【以一万元《以上五万元以下罚款!
第一百一十—九条 违反》本条:例规定未经许可擅自!从事:餐具、饮具集—。中消毒服务的由卫生!行政部门《没收违法所》得违法生产经—。营的餐具、饮—具,和用于违法》生产经营的》工具、?设备等物品》并处一万元以上五】万元以下罚款
违】反本条例规》定餐具、饮具集中】消,毒服务单位》生产经营活动不符】合卫:生规范或者要求的由!卫生行政部门责令限!期改正;逾期不改正!的处以一万》。元以上五万元以【下罚款;情节—严重的责令停产【停业直至吊销许可证!。
第:一百二?十条 违反本条例规!定向农作物生产区域!排放或者倾倒废【。水、废气、固—体,废,物或者其他有毒【有害物?质或者未对作为肥料!的畜禽粪便进行【无害化处《理或者虽经处理但】。未达到相关标准造成!产地环境污》染的有?关主管部门应当【责令进?行土壤修复并—。依照有关环境保护法!律、法规的规定【给,。予处罚
第一百二】十一条 《违反本条例规定冒用!食用农产《品质量标志的由有】关,主管部门没》收违法?。所得并处一》万元以上二万元以下!罚,款
第一百》二十:二条 食用农产品集!中交易市《。场开办者违反本条例!第五十六规定未履行!管,理职责食用》农产品批发市场【开办者违反本条例第!五十七条第二款【规,定未对不《具备:有效证明的食—用农产品逐批—留样:检验或者快速检测的!由,食品药品监督—管理部门责令限期改!正给予警告;逾【期不改正的处—以,五千元?以上二万《元以下罚款;造成】严重:。后果的责令停业
】食用农产《。品批发市《场开办者违反本条】例第二十四》条第二?款,。。规定未开展食用农】产品检验工作的由食!品药品监督》。管理部门责》令,限期:改正并处《五万元以上二十万元!以下罚款;造成严】重后果的责令停【业直至由原发证【部门吊销许》可证
食用农产【品批发市场》开办者违反》本条例第《五十:八条第?一款规定未履—行管理职《责,的由食品药品监督】管理部门《责令限期改正给予警!告;逾期不》改正的处以一万【元以上三万元—以下罚款
》第一百二十三条【 食用?农产品经《营者:违反本条例第五十九!条第一?款规定的由食—品药品监《督管理部门责—令,限期改正给予警告;!。。逾期不改正的处以】五千元以《上三万?。元以下罚款
违反】本条:例第五十九条第二款!规定的?。。由食品药品监督管】理部门?责令停止销售—对被污染的食—。用,农,产品进行无害化处理!对不能进《行无害化处理—的予以监督销毁;】没收:违法所得并》处五:千元以上二》万元以下罚款—
第一?百二十四条 违反】。本条例规定未取【得,食品生?产加工小作》坊核准?证、食?品小经营《。核准证从事食品生】产经营活动的—以及食品《生产加工小作坊【生产:加工未列入目—录的:食品品种或》者超出核准范围生】产加工?食品的由食品—药品监督管》理部门?没收违法《所得:和违法经营》的食品以《及,用于违法生》产经营的工具、设备!、,原料等物品》并处:五千元以上五万元】。以下:罚款:
违反本条例规定未!取得食品摊》贩登记卡从事食【品经:营活动?的由有关主管—。部门责?令限期?。改正给予警告;逾】期不改正的没—收违法所得》和违:法经营的食品—并处二百元以上【五百:元以下罚款可以【没收用?于违法生产经—营的:工具、设备、原料】等物品
使用伪造】、,变造:或者冒用他人的【食品生产加》工小作坊核准证、】食品小?经营核?准证从事食》品生产经营活动【的依照本条第一款规!定处罚将《食品:。。生,产加工?小作坊核准证、食】品小:经,营核准证出租、出】借或者以《其他形式转让—的由食品《药品监督管理部门没!收违法所得并—处五百元《以上五千元以下【罚款由原发证部门吊!销,核准证
明知—未取得食品》生产加工小作坊核准!。证、食品小经—营核准证仍为—其提供生产经营场所!的由食品药品—监,督,。管理部门没收违法所!得并处二《千,元以上二万元—以,。下罚款
第一—百二十五条 —违,反本条?例规定食品》生产加工《小,。作坊采?取分装方《式生产食品或者【接受委托生产加【工的由食品药品监】督管理部《门没收违法》所得、?违法生?。产经营的《食品可以《没,收用于?违法生产《经,营的工具、设备【、原料等物品并【处,五,千元以上二万元以下!。罚款;情节》严重的责令停产停】业直至吊销核准证】
第一百二十—六条 食品生产【加,工小作坊、食品小】经营违反本条例第】六,十,五条、第七十条规】。定的由?食,品,药品监督管理部门】责令:限期改正给予警【告;逾期《不改正的处》以,。二千:元以上五千元—以下罚款
校外托】管机:构,食品经营者违反本条!例第七十一条—规定的由食品药【品监:督管理部门责令限期!。改正给?予警告;逾期不改正!的处以二千元以上一!万元以下罚款
食】品摊:贩违反本条例—第七十?七条第四项》至第九项规》定的由有关主管部门!责令限?期改正给予警—。。告;:。逾期不改正的处以】一百元以《上五百?元以下罚款
—第一百?二十七条 食品生产!加工小作《坊、食品小》经,营违反本条例规【定有下列情》形之一的由食品药品!监督管理部门或者有!关主:管部门?给予警告责令限期】改正;逾期不改正】。。的处:以五:。。。。。百元以上五千—。元以下的罚款情节严!。重的责令停产停【业或:者由原发证部门吊销!核准证
(一)未建!立并执行进货查【验制度?的;
(二)食品添!加剂:未按规定存放—的
食?品生产加《工小作?坊未按本条例要【求建立并《执,行出厂检《验制度或者》生产:的食品的标签—不符合本《条例规定的依照【。本条第一款规定处罚!。
第一百二十八条】 违反本条例规定】拒绝、?阻挠、?干涉有关部门—、机构?及其工?作人员?依法开展食品—安,全监督检查、事故调!查处:。。理、风险《监测和风险评估的由!有关主管部门按照各!自职责分工》责令停?产停业并处二—千元以上五万元【以下罚款;情节严】重的:吊销许可证》或者核准证;构成违!反治安管理行—为的由公《安机关?依法给予《治安管理《处罚:
第一百二十九【条 :食品生产加工小作】。坊、食品小经营在一!年内累计三次因违反!本条例规定》受到责令停产—停业、?。吊,销核准证以外处【罚的由食品》药品监督管》理部门责令停产停】业直至?吊销核准证》
第一百三十条 】被吊销食品生—产加工小作》坊核:准证、食品小经【营核准?证的食?。品生产经营》者、直接负责的主】管人员和《直接责任人员自处罚!决定作出之日起五年!内不得从事食品生产!经营工作
食品生产!经,营者聘用人员违反】前款:规定的由食品药品监!督管:理部门吊销其许可证!、核准证
》。第一百?三十一条 违反本条!例规定未经许可从事!餐厨废弃物》经营性收集》。、运输、处置活【。。动的由?市容环境卫生行政】部门责令停》止违法行为没收违】法所得并对单位处以!。一万元以上三万元以!下罚款对未经许可从!事餐厨废《。弃物收?集,、,运输活动的个—人处以二《。千,元以上五千》元以下罚款对—未经:许可从事餐厨废弃物!经,营性处置活动—的个:人处以三千元—以,上一:万元以下罚款
【第一百三十二条【 违反本条例规【定有下列情形之一的!由市容环境卫生行】政部门处以五千【元以上?五万元以下罚—。款
(一《),餐厨:废弃物产生单位未】按规定?建立并执行餐厨废弃!物处置管理制度【的;
(二)餐厨】废弃:物产生单位未按规】定,处理:餐厨废弃物》或者将餐厨》废弃物?排入公共《。排水设施、湖泊【、,河,道、:公共:厕,所和其他生活垃圾】收集设施中的;【
,(三:)餐厨废弃物产【生,单位将餐厨》废弃物?交给未取得餐厨废】。弃物收?集、运输特》。许经营?权的单位或者个人】处理的;
(四)餐!厨废弃物产生、收集!、运输、《处置单位未建立【。并执行餐厨废弃物】管理台账制度和定期!。向监:督管:理部门?报告的
《用未经无害化处【理的餐厨废弃物喂养!畜禽:的由畜牧《兽医主管部门依照】前款:规定处罚
第一百三!十三条? ,食,品生产经营者有【下列情形之一的依照!法律、法规的规【定从重处罚
—(一)造《成严重?人体:损伤:或者造成重大社会影!响的;?
,(二:)造成系统性、区】域,性食品安全风险【的;
(《三,)一年?内所生产经营的食】品出现两次以—上食品安全监督抽检!。不合格?且危害人体健—康、生命安全的【;
(?四)隐匿、》伪造或者销》毁有关证《据材料?的,;
(五)法律、法!规规定的其他从【重处罚的情形
【第一:百三十四《。条 违?反本条?例规定,造》成人身、财产或者】其他损害的依法承担!赔偿:。责任
?第十章 附》 ,。则
第一百三十【五条 本《。条例下列用语—的含义
《食品相关《产品:是指用于食品—的包装材料、—容,器、洗涤剂、消毒剂!。和用于食品经营【的工具、设备—
食品生产包括【食品的生产和—加工:
,食品经营《包,括食品销售和餐饮服!务
:食品安?全风险监测是指通】过系统和持续地收集!食源性?疾病、食品污染以】及食品中有害因素的!监测数据及相关【信息并?进行:综,合分:析和及时通》报的活动风险监【。测结:果不作为《监管依据《
食品?安全地方《标准包括地》方特色食品及原料】、地方特色食品生产!经营过?程的:卫生要求及检验【方,法与:规程等
严于—食品安全国家标准】或者:。。。地方标准《。是指:食品安全企业—标,准中的食品》安全指?标严于国家标准或者!地方:标准的有关规定
】食用农产品是指在】农业活动中获得的】供人:食用的植物、动物、!微生物及其产品【农业活?动是指传统的种【植、养殖、采—摘,、捕捞等农业—活动以及《设施农业《、生物工《程等现代《农业活动植物、【动物、微生》物及其产品是指【在农业活动中直【。接获得的《。。以及:经过分拣《、去皮?、剥壳、干燥、粉碎!。、清洗、切割、冷】冻、打?蜡、分级、包装【等,加工但未改变—其基本自然》性,状和化学性》质的产品《
食用农产》品集:中交易市场》包括食?用,农产品批发》市场和食用农产品零!售市场?
绿色食品是—。指产自优良生—态环境按照绿色【食品标准生产实行全!程质量控制并—获得绿色食品标志】使用权的安全—、优质食用农产品】及相关产品
有【机食品是指按照【有机食品标准生产】并通过有机食—品认证机构认证【的食品
转》基因食品是指以【利用基?因工程技术改变基】因组构?成的动物《、植物和微》生物为原料生产加】工的食品
食品生】产加工?小作坊是指有固定生!产场所?从业人员较少生产条!件、设备《和工:艺简单不具备取【得食品?生产许可证》条,件的食品生产加工】者
食品小经营是】指有固?定经营?门店:或者在商场、超市、!有形市场内租—赁场地经营场所和】经营规模较》小从业人员较少【经营条件达不到【核发许?可证条件的以小【超市(小食杂店【)、小餐饮(小【餐馆、小吃店—、小饮品店)、【。校外:托管:机构、现《场制售方式经营食】品的个体经营者
】食,品摊贩?是指在有形市场或】者固定店铺以—外在划定区域—或者临?时指定的《经,营场所和《规定:时段内开展预—包装食品、散装食】品、食用农产品销售!活动:以及现场《。制售食品的食品经营!者
校外托管—机构是指受》学生监护人委托在学!校,外,专门为学生提供看护!、辅:导、餐饮服》务等:活动的经营者
临】时性(季《节性)餐饮服—务,活动是?指在经城市管—理部门批准的广场、!。街道:。或者单位《、企业?。、个人具《有,所有权、经》营权或?者,。使用权的场所提供短!期性、聚集性餐饮】服务的?活动如?啤酒广场、美食广场!、美:食节等
餐》厨废弃物是指居民】日常生活以外的单位!和食品生产经营【者在食品生产加工、!餐饮服?务等活动中》。产生的食《物残余和废》弃食用油脂等废弃物!
重大活动》食品:安全保障是指对县级!以上党委、人大、政!府、政协确定的具有!特定规模和影响的政!。治、经?济、文化、体—育等重大事项—开展食品安全—监,督管理的活动
第】一百三十六》条 小餐饮(小【餐馆、小吃店、小】饮品:店)经营场》所的使?用面积由《。市级人民政府食【品药品监督管理部】门在核准管理办【法中确定并应当限】。定在六?十平:方米以下根据—本地实际确需超过】六十:平方米的应当—报省人民政府食品】药,。。品监:。。督管理部门批准
第!一百三?十七条 县级以上人!民政府?食品药品监督—管理部门应当参照食!品小经营的有关【。要,求,对农村集体》聚餐活?动进行监督》。管,理具体办法由省人】民政府食品药品【监督管理《部,门,制定
水上航行船】舶内食品安全—监督管理办法由省】人民政府交通运【输航务部门依照【本条例?和有关法律、法规制!定
:第一百三十八—条 本条例》自2017年5【月1日起施行—