黑龙：江省河道管理条【例 ：（1984年11】月6日黑龙江省第】六，。届人民代表大会常】务委员？会第十次会议—通过 根据199】7年10月2—0日黑龙江》省第八？届人民？代表大会常务委员会！。第三：十次：会议：关于修改〈黑—龙江省河道》管理条例《〉的决定《第一次修正》 根据2《015年《4月17日黑龙江】省第十？。二届人民代》表大会常务》委员会第十九次【会议：关于废止和修改【<，黑龙江省文化—市场管理条例>等五！十，。部地方性法》规的决？。定第二次《修正 根《据2018年4月2！6日黑？龙江省第十三届【人，民代表大会常务委】员会第三次会议黑】龙，江，省人：民代表大会常—务委员会关于—废止：和修改〈黑龙江【省统计？监督处罚《条例〉等72—部地：方性法规《的决：定，第三：次修正 根据201！8年：6月28日黑—龙江：省第十？。三，届人：民代表大会常—务委员？会第四次《会议黑龙江省人民代！。表大会常务委—员，会关于废止和修【改<黑龙江省—农作物种子》管，理条例>《等63部《地方性法《规的决定第四—次，修正）   第一】章 总 则 第一】条 根据中华—人民共和国防—汛法和？中华人？民共和国河道管理】条例等有关法律、】法规结？合，本省实际制定本条例！。。 第二条 本条例适！用于本省《行政区内的河道（】包括湖泊、人工水道！、行洪区、蓄洪区、！滞洪区） 》河道：内，的航道？同时适用航道管【理法律、法规— 第三？条 各级人民政府的！水行政主管部—门为河道主管部门负！责，本条例的组织实【施和监督执行;负】责防洪调《度、综合开发—利用水资《源;协调《处理各部门》在用河方《面的矛盾《及河道业务技术指】导;会？同航运、城》建等部门编制—江河流域规划—、河道整治规划 各！级人民政府根—。据需要在水行—政主管部门建立【。河道管？理机构 《第四条 省》水行政主管部门可】根据情？况委托省有关部门实！施河道管理》。被委托部门应当接受！省水行？政主管部《门指导和监督—有堤防、护岸管理任！务的部门和单—位应设置相应—的管：理机构或《专职人员《 第五条 河—道水土资《源除集体所有的土地！外均属？全民所有保》。护，河道水土资源及【附属工程设》施的完整是全—省人民的义务 【。各单：位和个？人有权在法律规定范！围内开发利用江河】水土资源单位和个】人的：兴利：活动必须服》从江：河流域规划》、河道整治规划要严！格遵守本《条例 第二》。章 河？道管理 第六条【 有堤防的河—。道其管理范围为两岸！堤防之间的水—域，、沙洲、滩》。地（：包，括可耕地）、行洪区！两岸堤防及护堤地】 无堤防《的河道其管理—范围根据历史—最高洪水《位或者设计洪水位】确定：河道的具体管理范】围，由，县级以上人民政【。府负责划定 第【七条 ？在河道管理范围内修！建工程不得影响行】洪、：。排涝及堤《防安全不《得引起河势的不【良变化不得》破坏通航条件不【得危及其《它，部门的兴《利活动在河道管【理，范围内新建、改建】工程及河道整—治工程？建设单位必须按【照河道管理权限【将工程建设方案报】送河道主《管部门审查同意未】经河道主管部门审查！同意的建设》单，位，不得：开工建设 省—界和边境河流按规定！程序：由国家或省审定穿越！两个以上市》（地：）或跨县、》场的河流由省—审定：穿越两？个以上县（含县级市！下同）并在同一【市（地）范围—内的：河流：由市（地）审定【河道：长度不超出》县境的河流由县审定！。河，。道长度不《超出牧场、渔场等】。范围：的河流由各自主管】部门审定 第八条 ！在，河道管理范围内不准！擅自修筑丁坝—、锁坝、围堤、泵站！、码头？、高：。渠、高路厂房—、民房等《建筑物;《不准擅自堆》放，物，资、倾填《矿渣、煤灰》、残：土、垃？圾;除营造护堤护岸！。林外不准种植—高，杆，阻水植物;不准【。从，。。事任何造成壅—水、冲刷《、淤积等《不利影响的生产活动！ 第九？条 在河《道管理范围内—采砂、取土》、淘：金的单位和个人【。必须报？经河道主《管，机关批准按河—道管理？权限实行管理由【。河道主管机关发【放准采证按照批准的！范围和作业方—式进行并《向，河道主管《。机，关，缴纳管理费;涉及】。其他：部门的由河》道主管机关会同【有关部？门，批准河道《采，砂管理费纳入财政预！算管理用于》河道：堤防工程的维修【、工程设施》的更新改造及管理单！位的管？理经费收费》具体：标准和计收》办法由省人民—政府根据国》家有关规《定制定禁止在下【述区域内采掘砂石土！。料物: 《（，1）堤防《迎水：面五：。十米以内河床凹岸和！堤，防险：工地段、河道整【治工程一《百米以内; （2）！大，、中、？。小铁：路桥及防护工程【上下游五《百、三？百，、二百米以内公【。路桥及？引道、防护工—程，上下游二百米—以，内; （3》）拦河闸《坝、泵站上下—游三百？米以：内;： （4）水》文测流？断面：上下游五百米—至，一千米以内; （5！）可能因采砂而导致！流势变化影》。响其它部门》正常生产活动的【区域 第十》条 经？批准在？河道管理范围内修建！工程、堆《放物料和《采掘矿产、砂石对】。防洪及其《它单位用河造成影】响或：经济损？失的要支付采取【补救措施所需全部】费，用 第十一条— 禁止在通航河流】和渔业生《产繁忙的江河—内散放流送木—材和无船《舶牵：引的木排如有散【排放排单位要—及时打捞因流送木排！使桥梁等工程施放】受到破坏的》放排单位要》给予赔偿 》第三章 《工程及林草管—理 第十二条 【市、县人《民政府要按》照，下列标准划定江河】堤防：护，。。堤用地范围:黑【龙江：、松花江、嫩江、】牡丹江、《穆棱河？、汤旺河、呼兰河、！拉林河、《绰尔河、雅鲁河等】。十条：。主，要江河堤《防和大型堤防迎水】面不小？于五：十米背水面不—小于三十米中、【。小河流堤防迎—水面不小于三十米】背水面？不小于二十》米凡已经市、县人民！政，府划定的护》堤用地由河道、堤防！管，理部门管理使—用护堤？地主要？用于营造防浪—林、防汛《用材林及发》展围堤经济 其它】单，位和个人《临时：占用：。护堤地需《经河道、堤防—管理部门同》意损：坏的树？草应予补《栽并作？价赔偿 第》十三：条 在堤身和护堤地！内禁：止挖掘草皮》、，取土挖洞《、，开沟、打《井扒道口、建房【、爆破、埋葬、堆】放杂物？、修建鱼池及从事】。其它危？及工：程安全的活动十【条主要江河堤防背水！面三百米《以内其它江河堤【防背水面一百米以】。内，不准擅自钻探、打】深井和？修筑地下《工程如必须钻探应经！河道：、堤：防主管部门批准并】由钻：探部门负责》进行安全处理— 第：十四条？ 河道工程（堤防】、护坡、护岸、【大，坝、涵闸）未经河】道主管机《关批准不得做公路、！乡路不得《停靠船只《或做码？头确需利用》河道工程做公路、】乡路的利《。。用堤防（《坝）、护坡、护【岸等工？程和护堤地做码头或！堆放物料的须经【有审批权《的河道主管》。。机关同意同使用单】位，和个：人对：所利用工程负责养护！维修保持原》有工程防洪》标准：或者向河道主—管机关缴纳工—程养护费收费具【体标准和《计收办法《由省人民政》府，。制定对工程造成【损坏由使《用单位和个》人负责赔偿 在【堤身：泥泞期间《禁止车辆通行防汛抢！险车辆除外 第十五！条， 修建穿堤工程【。要做出工程设计和回！填设计按本条—例第七条规定履行手！续并服从河道主【管部门的安全管【理市、镇港区道【路穿越堤防要—修建：确保防洪安全—的，永久性设施 第【十六条 《护堤护岸林草由河】道管理单位组织营】造和：管理：其他单位和个人不】得侵占？、砍伐或者破—坏河道管理单位对护！堤护：岸林：木进行抚育和更新性！。。。质的：采伐及用于防汛抢】险的采？伐，根据国？。家有：关规定免交》育林基金 第—十七条 河道—整治工程和护—岸林草及测量标志】工程、水文观测和通！讯照明设施及—护堤房等任何单位】和个人？不准侵占《、偷盗和破坏不准】在各类标志附近设置！。有碍观测的障—碍物 第十八条 河！道堤防的防汛岁修费！按照：。分级管理的原—则由各级人》民政府负担列入各】级财政预算 第四】章 防 汛 —第十九条 省、【市、县人民政府及行！政公署应设立防【汛指挥部其日—常办事机构》设在同级水行政主】管部门负责建立健全！防汛组织做》好汛期的防洪工作】 第二十条 防【汛工：作要：实行：集中领导统一—指挥下级防》。汛指挥？部必须服从上级防汛！指，挥部的调度和决定】各部门和单位在【。。。汛期必须《服从当？地和上级防汛指挥部！调，。度和决定 在—防汛紧急时》期防汛？指挥部有权调动【防汛抢险急需的物资！、设备、器材、交】通运输工具和劳【动，力汛期？在，。河道作？业的各部门的工作】与防汛有矛盾时必须！服从：防汛需要 第二【十一条？ 各级防御特—大洪：水措施方案由—。当地人？民政府负责制—定报上级人民—政府批准在遭遇特大！洪水时任何单位和】个人不准妨碍—、阻挠蓄洪、分洪】、滞洪命令的—执行：对，严重阻水的工程设】施经上级人民政府】批准防汛《指挥：部，可以采取非常措施】 第二十二》条 十？条主要江河干堤【的警戒水位和保证】水位由省防汛指挥】部审定其它河流由行！署、市人民政府【防，汛指挥部审》定 第二十三条 汛！期，水库的调度要按批】准的：。调度计划执行—如遇特殊情况—需要变更调》度计划要经原批准机！关同意？其它部门和个人不准！擅自改变不安全【的病、险水库要限】。制蓄：水废弃的水库不准】擅自恢复《利，。用， 第二十四》条 气？象、水文部门应【。及时预测预报雨情水！情邮电及其它有关】部门应？保证汛情联》络畅通物资部门【应保：证防汛？抢险物资、器材供】应交通运输》部门应？保证防汛物资和人员！的及时运送》。 一切部《门，、单位和《个人：都必须？按时完成《分担的防汛任务 】第二：。十五条 防汛—抢险救？灾的资金和》物资器材要严加管理！不准挪？用 第五章 奖励】和惩罚 第二十【。。六条 有下》列事迹之《一的单位和个人【由河：道管：理部门？或，报请人民政府给【予奖励 （一）【。。模，范执行本《。条例或同违法行【为作斗争有显著成】。绩的; （二）在防！汛抢险斗争》中作出显著成绩的】;， （三）对保护、开！发和科学利用江河】资源做出显著成绩】的; （四）积极】搞，好河道及附属工程设！施管理种植防护林草！取得显著成绩的;】 （五）广泛开展】宣传教育工》。作积极发动》和组织？受益单位《。和群众？搞，好河道、堤防管理取！。得，显著成绩的 —第二十七条违反【本条例规定有下列】行，为之一的县级以上人！民政：府河：道主管机关除责【。令其纠？正违法行为、采取】补，救，措施外可以并处警】告、罚款、没—收非法所得》；对有关责任人员由！其所在？单，位或者？上，级主管机关给予行】政处分；构成犯罪】的依法追《究刑事责任 （一）！在河道管理范—。围内弃置、堆—放阻碍行洪物—体的；种植》阻碍行洪的林木或】。者高秆植《物的；修建围堤【、阻水渠道》、，。阻水道路的；— （二）在堤防、护！堤地建房、放牧、】开渠、打井、挖【窖、：葬坟、晒粮、存【放物料、开》采地下资源、—进行考古发掘以及开！展集市？贸易活动的》； （三）未经【批准或者不》按照国家《规定的防洪标准、】工程安全标准整【治河道或者修建【。水工程建筑物和【其他设施的； （】四）未？经，批准：或，者不按照河道—主，管机关的规》定在河道《管理范围内采砂【、取土、淘金、【弃置砂石《或者：淤泥、爆《破、钻探、》挖筑：鱼塘的；《 （：五）未经批准—在河道滩地存放物料！、，修建厂？房或者其他建筑设】。施以：及开采地下》资源或者进行考古】发，掘，。的；： （六）擅自砍【伐护堤护岸林—木的 第二十八条】 违反？本条例规定有—下列行为之》一的县级以上—人民政府河道主【。。管机：关，除责令其纠正违法】行，为、赔偿损失、采取！补救：措施外？。可，以并处警《告、罚款；》。应，当给予治安》管理处罚的》按照中华人》。。民共和国治》安管理处罚法的规】。定处罚？；构成犯《罪的依法追》。究刑事责任 （【一）损毁《。堤防、护岸、闸坝】、水工程建筑—物损毁防汛设施【、水文监《测和测量设》施、河岸地质监测】设施以及通信照明等！设，施； （二）在堤防！安全保护区内进行打！井、钻？探、爆？破、挖筑《鱼，塘、采石、取土等危！害堤防安全》的活动的； （【三）非管理人—员操作河道》上的涵？闸闸门或者干扰河】道，管理单位《正常工作的 —第，二十：。九条 对拒不执行】防汛调度和决—定挪用？盗，窃，防汛救灾资金和物】资器：材，造成损失的》单位和个人视—。情节轻重《给予行？政处分或依法—追究刑？事责任 第三—十，条 当事人对行【政处：罚决定？不服的可以依法申请！行政复议《或者提起诉讼 第】三十一条 法律【、行政？法规：。另有：规定的从其规定【 第：。六章 ？附 则？ 第三十二条 【本，条例实施前》已有的影响》行洪、排涝、供【水，、过船、过》鱼的：障碍物应本着"谁设！障谁清除《"的原则按河道管理！部门的要求由—设，障单：位在限期内清除【或改建 现》有穿堤工《程不符？合安全要求的由工程！所属部门加固改建;！废弃的由工程所属】单，位及时？清除并回填加固 】第三十三条》 在河道管理范【围内兴建工程、开发！资源、划定管理【。使用范围《涉及：土地、草原》、林木、水面所【有，权或使用权》的变更按《国家和省有关规定】。办理 ？第三十四条》 本条例自19【8，5年1月1日起施行！