。黑龙江省《。河道管理条例— （：198？4年11月》6日黑龙江省第六届！人民代表大会常【务委员会《第十次？会议通过 根据【1997《年10月2》0，日黑龙江省第八届】人，民代表大会常务委员！会，第三十次会议关【于，修改：。〈黑龙江省河道【管理条例〉的决定】第一次修《。正 根？据20？15年4《月17日黑龙江【省第十二届》人民代表大会常务委！员会第十九次会【议关于废止》和修改<黑龙—江省文化《市场：管理条例>等五十】部地方？性法规的决定第【二次修正 根据2】018年4月2【6日黑龙《江省第十三届人【。。。民代表大会常务委员！会第三次会议黑龙江！省人民代表》大会：常务委员会关于废】止和修改〈黑龙江】省，统计监督处罚条例】〉等7？2部地？方性法规的决定第】三次修正 根据2】018？年，6月28日》黑龙：江省第十三届—人民代表大会常务】委员会第四次会议】黑龙江省人民—代表大会常务委员会！关于废止《和修改？<黑龙江省农作物种！子，管理条例>等6【。3部地？方性法规《的决定第四次—。修正）   第【一章 ？。总 则 《第一条 《根据中华人民共和国！防汛法和中》华人民共和国—。河道管理条》例等有关法律、【法规结？合，本省实际《。。制定本条例》 第二？条 本条例》适用于本省行政【区内的河道（包括】湖泊：、人工？。水道、行《洪区、蓄洪》区、滞洪区）—。 ，河道内的航道同【时适用航道管理法】律、法规《 第三条 各级【人民政？府，的水行政《主管部？门为河道主管—。部门负？责，本条：例的组织实施和【。监督：执，行;：负责防洪调》度，、综合开发利用【水资源;协》调处理各部门在用河！方面的矛盾及河道】业务技术指导;会】同，航运、城《建等部门编制江河流！域规划、河道整治规！划 各级人民政府根！据需要在水行政主】管部：门建立河《道管理机构》 第四？条 省水行政—主管：部门可根据》情况委托省有关【部门：实施河道管》理被委托部门—应当接受省水行政】主管：部门：指导和监督有—堤防、护岸管—理任务的《部门和？单位应设置相应的】管理：机构：或，专职人员 第五条 ！河道水？土资：源除集体所有的土地！外均属全民》所有保护河道水土】资，源及附属工程—设施的完整》是全省人《民的义务 各单【位，。和个人有权在—法律规定范围—内开发利《用江河？水土资源单位和个人！的兴利活动必—须服从江《河流：域规划、河》。道整治规划要—严格遵守本条—例 第二章 —河道：管理 第六》。条 有堤防的—。河道其管理范—围为两岸堤》防，之间的水域》、，。沙洲、滩地（包【括可耕地）、行【洪区两岸堤防—及护堤地 无—堤防的河道其—。管理：范，。围根：据历史最高洪水位或！者设计洪水位确定河！。道的具体管理范围由！县级以上人民政府负！责划定 第七—条 在河道管理【范围内修建工程不】得影响行《洪、排？涝及堤防安全—不得：引起河势的不良变化！不得破坏通航—条件不得危及—其它部门的兴—利活动在河道管理范！围内新？。建、改建工程—及河道整治工程建设！单，位必须按《照河道？管理权限将工—程，建设方案报送河道主！管部门审查同意未】经河道主管部—门审查同意》的建设单位不得【开工建设《 省界和边》境河流按《规定：程序由国家》或省审定穿越两个以！上市（地）或跨【县，。、场的河流由省审】定穿：。越两个以上县（含】县级市下《同）并在《同一市（地）范围】。。内的河流由市（地）！审，定河道长度不超出县！境，的河流由《县审：定河道长度不超出】牧场、渔《场等范围的河流【由各：自主管部门审定【 第八条 在河【道管理范围内不准擅！自修：筑丁坝、锁坝、围】堤、泵站、》码，头、高渠、高—路厂房、《民房等建《。筑物;不准擅自【堆，放，。物资、倾填矿渣【、煤灰、残土—。、垃圾;除营—造护堤护岸林外不】准，种植高？杆阻水植物;不准从！事任何造成壅水、】冲刷、淤积等—不利影响《的生产活动 第九】条 在？河，道，管理范？围，内，采砂、取《土、淘？金的单？位和个人必须报经】河道主管机关批准按！河道：管理：权限：实行管理由河道【主管机？关发放准采》。证按：照批准的范围和作业！方式进行并向河【道，主管机关缴纳—管理费;涉》及其他部门的由【河道主管机关会【同有关部门批准河】。道采砂管《理费纳入财政预【算，管理用于河道—堤防工程《的维修、工程设【施的更新改造及管】理单位的管》理经费？。收费具体标准和计】收办法由省》人民政府根据国【家有关规定制定禁】止在下述区域—内采掘砂石土料物:！ （1）堤防迎【水面五十米以内河】床凹岸和《堤防险工地》段、河？道整治工程一百米以！内; ？（2）大、中、【小铁路？桥及防护《。工，程上下游《五百、三百》、二百米以》内公路？桥及：引道、？防护工程上下游二百！米以内; 》（3）拦河闸坝【、泵：站上下游三百米【以内; 《（4）水《文测：。流断面上下》游，五百米至一千米【以，内; （5）可能因！采砂而导《致流势变化影响【其它部门正常生产】活动的区域 第十条！ 经：批准在？河道管理范围内【修建工程《、堆放物《料和采？掘矿产？。、砂石对防洪—及其它单位用河【造，成影响或经济损【失的要支《付采取补救》措施：所需全？部费用 第十一条】 ，禁止：在通航河流》和，。渔，业，生产繁忙的江河内散！放流送木材和无船】舶牵引的木排—如有散排放》排单：位，要及时打捞因流【送木排使桥梁—等工程施放受到【破坏的放排单—。位要给予赔偿 第三！章 工程及林—草管理 《。第十二？条 市、县人民政】府要按照下列—标准划定江河堤【防护堤用地范围【。:黑：。龙江、松花》江、嫩江、》牡丹江、穆棱河、】。汤旺：河、呼兰河》、拉：林河、绰尔河、雅】鲁河：等，十条主要江》河堤防和《大型堤防迎水—面不小于五十米【背水面不小于三十】米中、小河流堤【防迎水面《不小于三十米背水面！不小于二《。十米凡已经市、【县人民政《府划：定的护堤用地由【河道、？堤，防管理部门管理使】用护堤地主要—用于营造《防浪：林、防汛《。用材林及发展围【堤经济 其它单【。。位和个人《临，时占用护《堤，地需经河《道、堤防管理部门】同意损坏的树草应】予补栽并作价赔【偿，。 第十三《条 在堤身和—护堤地内禁止挖掘草！皮、取土挖洞、开沟！、打：井扒道口、建房【、爆破、埋葬—、，堆放：杂，物、：修，建鱼池及从事—其，它危及工程安—全的活动十条—主要江？河堤防背水面三百米！以内其它江河堤【防背水面《一百米以内不准【擅自钻探、打深井】和修筑地下工程【如必须钻探应经河】道、：堤防主？管部门批《准并由？钻探部门负责—进行安全处理 第十！四条 河道工—程（堤防、》护坡、护岸、—大坝、？涵闸）未经河—道主：管机关批准不—得做公路《、乡路不得停靠船只！或做码头确需利【用河道工《程做公路、》乡路的利《用堤防（坝）、护坡！、护岸等工程和【护堤地？做码头或堆》放物料？的须经有《审批权的河道主管】机关同意《同使用单位和个人】。对所利用工程—负责养？护维修保持原—有工程防洪标准或者！向，河道主管机关缴【纳工程养护费收费具！体标：准和：计收办法由》省人民？政府制定《对工程造成损坏【由使用单《位和：个人负责赔》偿 在？堤身泥泞期间禁止车！辆通行防汛抢险车辆！除外 第十五条 修！。建穿堤工程要做出工！程，设计和？回填设计按本条【。例第七条规定履行】手续并服从河道主】管，部门的安全管理市】、镇港区道路穿越】堤防要修建》确保防洪安全的永】久性设施《 第十六条 护堤护！。。岸林草？由河道管理》单位组织营造和【。管理其他《单，。位，和个人不《。得侵占、砍伐或者】破坏：河道管理单位对护】。堤护岸林木进行抚】育和更新性》质的采伐及用于防】。汛抢险的采伐—根，据国：家，有，关规定免交育林基】金， ，第十七条《 河道整治工程【和护岸林草及测量】标志工程、水—文观：测和通讯照》明设：施及护堤《。房等任何《单，位和个人不准侵占、！偷盗和破坏》不准在各类标志【附，近设：置有碍？观测的障碍物 第十！八条 河道堤防的防！汛岁修费按》照分级？管理的原则由各【级人民政府负担列入！各级财政预算 第四！章 防 汛 第十九！条 省？、市：、县人民政府及行】政公署应设立防汛】指挥：部其日常《办事机构设在同级】水行政主管部门负】责建立？健全防汛组织做【好汛期？的防洪？工作 第二十条 】防汛工作要实行【集中领？导统一指挥下级防汛！指挥部？。必须服从《上级防？汛指挥部的调度和】决定各部门》和单位在汛期必须服！。从当地和上级防汛指！挥部调度和决定【 ，在防汛紧急时期防】汛指挥部有》权调动防汛抢险急】需的物资、设备【、器材、交通运【输工具和劳动力汛】期在河道作业—的各部门的工作与防！汛有：矛盾时？必须服从防汛—需要 第二十一条】 各级防御特大洪水！措施方？案，由当：。地人民政府负责制】定报上级人民政府批！准在遭遇特》大洪：水时任何单位—和个人不准妨—碍、阻挠蓄洪、分洪！、滞洪命令的—执行对严《重阻水的工程—。设施经上级人民政】府批准？防汛指挥部可以采】取非常措施 第二】十二条 《十条主？。要江：河干堤的警》戒水位和保证水位由！省防汛指挥》部审定其它》河，流由行署、市人民】政，府防汛指挥部—审定 第二十—三条： 汛期水《。库的调度要按批【准的调？度计划执行如遇特】殊情：。况需：要变更调度计划要】经原：批准机关同意其它部！门和个人不准擅自】。改变不？安，全的病、险》。水库要限制蓄水废】弃的水库《不准擅自恢复利用】 第二？十四条 气象—、水文？部门应及时预测预】报雨情水情邮—。电及：其它有？关部门应《保证汛？情联络畅通》物资部门应保证防汛！抢险：物资、器《材供应交通运输部门！应保证防汛物—资和人？员的及时运》送 一切部》门、单位和个—人都必须按时完成】分担：的防汛任《务 第二十五条 】防汛：抢险救灾的资—金和物资器材要严加！管理：不准挪？用 第五章》 奖励和惩罚 【第二：十，六条 有下列事迹】之一的单位和个人】由河道管理部门或】报请人民政府给【予奖励 （一）模】范执行本条例—或同违法行为作【斗争有显著成绩的;！ （二）在防—汛抢险斗争中作出】显著成绩《的; （三）—对保护、开发和科学！利用江河资源—做出显著成》绩的;？ （四）积》极搞：好河道及附》属工程？设施管理种植防护】。林，草，取得显著《成绩的; 》。。。。（五）广泛开展宣】传教育工作积—极发：动和组织受益单位】和群众？搞好河道、》堤，防管理取得显著成绩！的 第二十》七条违反本条例规】定有下列行为之【一的县级以上—人，民政府？河道主管机关除责令！其，纠正违？。法行为？、采取补救措施外】可以并处警告、罚】款、：没收：非法所得；对有关】责任人？员由其所在单位或】者上级主管机关【给予行政处分—；构：成犯：罪的依法追究—刑事责任 （一【）在河道管理范围】内弃置、堆放—阻碍行洪物体的；种！植阻碍行洪的林木】或者高？秆，植物：。的；：修建围堤、》阻水渠道、阻水【道路的； （—二）在堤防、—护，堤地建房、放牧、】开渠、打井、挖【窖、：葬坟、？晒粮：。、存放物料、—开采：地下：资源、进行》考古发？掘以及？开展集市贸》易活动的《； （三）未经【批准或者《不按照国家规定【的防：洪标：。准、工程安全标准】整治河道或》者修建水《。工程建筑物和其【他，设施的； （四【）未经？批准或者不按—照河：道主管机关》的规定在河》道管：理，。。范围内采《砂、取土、淘金、】弃置砂石或者淤泥、！爆破、钻探、—。挖筑鱼塘的；— （五）《未经批？准在河道滩》地存放物料、修建厂！房或者其他》建筑设施以及开【采地：下资源或者进行【考古发掘的； （】六）擅自《砍伐护？堤护岸林木》的 第？二十八？条 违？反，本条例规定有—下，列行：为之一？的县级以上》人民政府河道主管机！。关除责令其纠正违】法，行为、？赔偿损失《、采取补救措施【。外可以并处警告、】罚款：；应当给予治—。安，管，。理处罚的按》照中华人民共和【国治安管理》处罚法的规定处罚；！构，成犯罪的依法追究刑！事责任？。 ，（一）损毁堤—防、护岸、闸坝、】水工程建筑物损【毁防汛设施、—水文：监测：和测量设施、河岸】地质监？测设施以及通—信，照明等设《施； ？（二）在堤防—安全保护区内进行】打井：、钻探？、爆破、《挖筑鱼塘、采—石、取土等危害堤防！安全：的活动的； （【三）非管理》人员：操，作河：道上的涵闸闸—门或者干扰河道管】理单位正常》工作：的， 第二十九条— 对拒不执》行防汛调度和决定挪！用盗窃防汛救—灾资金和《物资器材造》成损失的单位和【个，人视情节轻重给予】行政处分或依—法追究？刑事责？任 第？。三十条 当事—人对行政处罚决【定不服的可以依法】申请行政复议或者】提起诉？讼 第三十一—条 法律、行—政法：规另有？规定的从其规定 】第六章 《附， 则 第三》十二条 本》条例实施《前已有的影响—行洪、？排涝、？。供水、过船》、过鱼的《障碍物应本着"谁】设障谁清《。除"的原《则按河道管理—部门的要求》由设障？单位在限期内清除】或改建？ 现有穿堤工程不】符合安？全要：求的：由工程所属》部门加固改》建;废弃的由工【程所属单位及时清除！并，回填加固 第—三十三条《 在河道《管理：。范，围内兴？建工程、开发资源、！划定：管理使用范围—涉及：土地：。、草：原、林木、水面所】有权或使用》权的变更按国家和】省有关？规定办理 第三【十四条 《本条例自198【。5年1？月1日起《。。。施行：