黑龙江省河道—管理条例 》（1984年—11月？6日黑龙江省第六】届人民？代表大会常》务委员？会第十次会议通【。过 根据1997】年10月20日黑龙！江省第八届人民代表！大会常？务委员会《第三十？次会议关于》修改〈黑龙》江省河道管理—。条例〉的决定—第一：次修正 根据—2015《年4月17日—黑龙：江省第十二届人【民代表大会》常务委员会第十九次！会，议关于废止和修【改<：黑龙江省文化市场】管理条例>等五十部！地方：性法规的决定第二】次修正 根据20】18年4月26【日黑龙江省第—十三届人民代—表大会常务》委员会？第三次会议》黑龙江省人民代表大！会，常务：委员会关《。于废止和修改〈黑】龙江省？统计：监督处罚条》例〉等72部地方】性法规的决》定第三次修正 根据！2018《年6月28日黑龙江！省，第十三届人民—代表大会常》务委员会第》。四次会？议黑龙江省》人民：代表大会常务—。委员会关于废止和修！。改<黑龙江》省农作物《种子管理条例>等】63部地方性法规的！决定第四次修正） ！  第一章》 总： 则 第一条— 根据中华人—民共和？国防汛法《和中华人民共和国】河道管理条例—等有关法律、法【规结合本省》实际制定本条例 第！二条： 本条？例适用？于本省行政区内的河！道（包括湖泊、人】工水道、行洪区、蓄！洪区、滞洪区）【。。。 河道内的》。航道同时适用航道管！理法律、法规— 第三条 》各，级人民政《。府的：水行政主管部门为】河道主管《部门负责本条—例的组织实施和监】督执行;负责防洪调！度、综合开发利【用水资源;协调【处理：各部门在用河方面】的，矛盾及河道业务【技术指导;会同航】运、：城建等部门编制【江河流域规》。划、：河道整治规划 【各级人民政府根据需！要在：水行政主管部—门建立河道管理【机构 第四条 【省水行政主管部门】可根据情况委托省有！。关，部门实施河道—管理被委托部门应当！接受省水行政主管】部门：指导和？监督有堤防、—护岸管理《任务的部门和单【位应设置相》应的管理机》构或专职人》员 第？五条：。 河道水土资—源除集体所有的土】地外均属全民所有】保护河？道，水土：资源：及附属工《程设施的完整—是全：省人民的《义务 各单》位和个人有权在【法律规定范》围，内开发利用江—河水土资源单位【和个人的兴利活动必！须服从江河流域规划！、河道整治》。规划：要严格遵守本条例 ！第二章 河道管理 ！第六条？ 有：堤防的河道其管理】。。范围为两《岸堤防之间的—水域、？沙洲、滩地（包【括，。可耕地）、行洪区】两岸堤防及护堤地】 无堤防的》河道其管理范围【根据历史最高洪【水位或者设计洪水位！确定：河道的？具体管理范》围由县级以上人民】政府负责划定 第】七条 在河道管理范！围内修建工程不得】影响行洪、排—涝及堤防安全不得】引起河势的不良变】化不得破坏通—航条件？不得危及其它—部门的兴利活动在河！道管理？范围内新建、改建工！程及河道整治工程建！设单位必须按照河道！管理权限将工程建设！方案报送《河道：主管部？门，审查同意未经—河，道主管部门审查【同意的建设》单位不得开》工建：设 省界和边境河】流按：规，定程：序由国家或省—审定穿越两个以【上市（地）或跨县、！场的河流《由，省审定穿《越两：个以上县（含县级市！下同）并《在同：一市（地）范—。围内的河流由市（地！。）审：定河道长度不—超出县境的河流由县！审定河道长度不超出！牧场、渔场》等范围的河流由各】自主管？部门审定 第八【条 在河道管理范围！内不：准擅自修筑丁坝、锁！坝、围堤、泵—。站、码？头、高？渠、高？。路厂房、民》房等建筑《物，。;不：准擅自堆《放物资、《倾填矿渣、煤灰、】残土、垃圾》;除营造护堤—护岸林外《不准种植高杆阻【水，植物;不《准从事任何》造，成壅水、冲刷、【淤积等？不利影响的生产活】动 ：第九条 在河道管】理范围内采砂—、取土？、淘金的单位和个】人必须报经河道主】管机关批准按河道】管理权限实行—管理由河《道主管机《关发放？准采证按照批准的】范围和作业方—。式，。进行并向河》道主管机关缴纳管】。。理费：;涉及其《。。他，部门的由河道主管】机关会同有关部门批！准河道采砂管理费】纳入财政预算管【理用于？河道堤防工》程的维？。修、工程《。设，施的更新改造及管】理，单位：的，管理经？费收费具体标准【和计收办法由省人民！政府根？据，国家有关规定制【定禁止在下述区域】内采掘砂石土料【物: （1）堤防迎！水面五？十米以内河床凹岸和！堤防：险工地段、河—道整治？工程一百米以—内; （2）大、】中、小铁路桥及【防护工程上下—游，五百、三百、二百米！以内公路桥及引道、！。防护工程上下游二】百，米以内; （3）】拦河闸坝、泵站上下！游三百米以内; 】（4：）水文测流断面上下！。游，五百米至《一千米以内》; （5）可能因】采砂而导致流—势变化影响》其它部门《正常生产活动的【区域 第十条 经】批准在？。河道：管理范围内修建工程！、堆放物《料和采？掘矿：产、砂石对防洪【及其它单位用河【造成影响或经济【损失：的要支？付采：取补救措施所需全部！费用 ？第十：一条 ？禁止在通航河流和】渔业生产繁忙的江】河内散放流》送，木材和无船舶牵引的！木排如有散排—放排单位要及时【打捞因流送木排使】桥梁：等工程施放》受到破坏的放排【单位要给予赔偿 】第三章 工程—及，林草管？。理 第十二条 【市、县人民政府要】按照下列标准划定】江河堤防护堤—。用地范围《:黑龙江、松花【江、嫩江、》牡丹：江，、穆棱河《、汤旺河、呼—兰河、拉林河—、绰尔河、雅鲁河等！十条主要江》河，堤防和大型堤—防迎：水面不小于五—十米背水面不—小，于三十米中、小【河流堤？防迎水面《不小于三十》。米背：水面不小于二十米】凡已经市、》县人民政府划定的护！。堤用地由河道—、堤防管理部门管理！使用：护堤地主《要，用于营造《防浪林、防》汛用：材林及发《展，围堤经济 其它单位！和个人临时占用护】堤地需经河道、堤】防管：。理，部门：。同意损坏的》树，草应予补《栽并作价《赔偿 第十三条【 在堤身和护堤地内！。禁止挖掘《草皮、取《土，。挖洞：、开沟、打井扒道口！。、建房？。、爆破、埋葬、【堆放杂物、修建【鱼池及从《事其它危及》工程安？全的活动十条主【要，。江河：堤防背水《面三：百米以内其它江河】堤防背水面》一百：米以内不《准擅自钻探、打深】井和修筑地下工程如！必须钻探应经河道】、堤防主管部门批准！并由钻探部门负【责进行安全处—理 ：第，十四条？ 河道？工程（堤防、—护坡、护岸、大坝、！涵闸）？未经：河，道主：管机关批准不得做】公路、乡《路不得停靠船只【或做码头《确需：利用河道工程做【公路、乡路的利【用堤防（坝）—、护坡、护岸等【。工程和？护堤：地做：码头或堆放物—料的：须经有审批权的河道！主管：机关同意同使用【单，位和个？。。人对所利用工—程负责养《护维修保持》原有工程防洪—。标，准或者向河道主【管机关缴纳工程【养护费收费具体【标准和计收办法由】。省人：民政府？制定对？工程造成损坏由【使用单位和个人【负，责，赔偿： ，在，堤身泥泞期间禁【止车：辆通行防汛抢险车辆！除外 第十五条 修！建穿堤工程要做【出，工程设计和回填【设计按本条例第【七条规定履行—。手续并服从河道主】管，部门的安全管理市】、镇港区道路穿越】堤防要？修建确保防洪安全的！永久性设施 —第十六条 护堤【护岸林草由》河道管理单位组织】。营造：和管理其他》单，位和个人不得侵占、！砍伐或？者破坏河道管理单】位对：护堤护岸《林木进行抚》。。育和更新性质的采伐！及用于防汛抢险的】采伐根据国家有关】规定：免交育林基》金 第十七条 【河道整？。。治工程和护岸林草及！测，量标志工程、水【文观：测，和通讯照明》设施及护《堤房等？任何单位和个人不】准侵占、偷》盗和破坏《不准在各类标—志附：近，设置有碍观》测的障碍物 —第十八条 河道【堤防的防汛岁修费按！照分级管《理的：原则由各级》人民政？府，负担列入各级财政预！算 第四章 防【 ，汛 第十九条 省、！。市，、县人？民政府及行政公署应！设立防？汛指挥部《其日常办事机构设】。在，同级水行政主管【部门负责建立健全防！汛组织做好汛期的】防洪工作 第二【十条 ？防汛工作要实行集】中领导统一指—挥下级防汛指挥部必！须服从上级防—汛指挥？部的调度和决—定各部门和单位【在汛期？必须服从当》地和上级防汛指【挥部调度和决定【 在防汛紧急时期防！汛指挥部有权调【动防汛抢险》急需的物资、—设备、器材、交通运！输工具和劳动力【汛期在河《道作业的各部门的工！作与防汛有》矛盾时必《须服：从防汛需《要 第二十》。一条： 各级？。防御特？大洪水措施方案由】当地人民政府负责】。制定报上级人—民政府批准在遭遇特！大洪水时任何—单位和个人不准【妨，碍、阻？挠蓄洪、《分洪、滞洪》命令：的执行对严重—阻水的工程设—施经上级人民—政，府批准防《汛指挥部可以采【取非常？措施 第《二，。十二条 《十条主要江河干堤】的，警戒水位和保证水】位由省防汛》指，挥部审定《其它河流由行—署，、市：人民政府防汛—指挥部审定 第二十！三条 汛期水—库的调度要按批准的！调度计划执行如【遇特殊？情况需要变更调度】计划要经原批准机】关同意其它部门和】个人不准擅自改【变不安全《。的病、险《水库要？限制蓄水废弃的【水库不准擅自—恢复利用 第二十】四条 气《象、水文部门—应及时预《。测预报雨情水—情邮：电及其它有关部门】应保证？汛，情联络畅《。。通物资部门》应保证防汛抢险【物资、器材供—应交：通运：输部门应保证—防汛物资和人员【的及时运送 一切部！门、单位和个人【都必须按《时，完成分担的防汛任务！ 第二十《五条 防汛抢—险救灾？的资金和物》资器材要《严加管理《不准挪用 第五章】 ，奖励和惩罚 第二十！六条 ？。。有下列事迹之—一的：单位和个人由河道管！理部门或报请人【民政府给予奖励【 （一）模》范执行本条》例或同违法行为作】斗争有显著成绩【的; （二）在【防汛：。抢险斗争中作出【显著成绩的; 【（三：）对保护、开发【。和科学利用江—。河资源做出显著成绩！的; （《四）积极搞》好河道及附》。属工程设施管理种】植防护？林草取得显著成绩】的; （五）广【泛开展宣传教—育工作积极发动和组！织，受益：单位和群众搞好【河道、堤防管—理取得显著》。成绩的 第二—。十，七，条违反本条例规定】有下：列，行为之一的县级【以上人？民政府？河道主管机关除【责令其纠正违—法行：。。为、：采取：。补救措施外》可，以并处警告、—罚款、没收非法所得！；对有关责任人员由！其所在单《位或者上级主—管机关给予行政处】分；：构成犯罪的依法追】究刑事责任 —。（一）？。在河：道管：理，。范围内弃《置、堆放阻碍行洪物！。体的：；种植阻《碍行洪的林木或者】高秆植物的；—修建围堤、》阻水渠道、》阻水：道路的； 》（二）在堤》防、护堤地建房、】放牧、开渠、打井】、挖窖、葬坟、晒粮！、存放物料、—开，采地下资《源、进？行考古发掘以—。及开展集市贸易【活动的；《。。 （：三，）未经？批准或者不按照国家！规定的防洪标—准、工程《。安全标准整治河道或！。者修建水工程建【筑物和？其他设施的； （四！）未经？批准或者不按—照河道主管机关的】规定在？河道管？理范围内采砂、取】土、淘金《、弃：置砂石或者淤—泥、爆破、钻探、挖！筑鱼塘的； （【。五）未经批准—在河道滩地存放物料！、修建厂房或者【其他建筑设施以及】开采地下《资源或者进行考古发！掘的； （六）【擅自砍伐《护堤护岸林木的 第！二，十，八条 违反本条【例规：定有下列行》为之一的县级以上人！民政府河道主管【机关除责令》其纠正违法》行为、赔偿损失、】采，取补救措施外—可以并处警告—、罚款；应当给予】治安管理处罚的按】照中华人民》共和：国治安管理处—罚法的规定处罚；构！。成犯罪的依法追究】刑事责？任 （？一）损毁《堤防：、护岸？、闸坝、水工程【建筑物损毁防汛【设，施、水文监》。。测和测量设施、河】。岸，地质监测设》施，。以及通信照明等设】施； （二）在堤防！安全保护区内进【行打井、钻探、【爆，破，、挖筑鱼塘》、采石、《取土等危害堤防安全！的，活动的； （三）非！管理人？员，操作：河道上的涵闸闸【门或者？干，扰河道管理单位正】常工作的 第二十】九条： 对拒不执行防汛调！度和：决，。定挪用？。盗窃防汛救灾资【。金和物资器材造【成损失的单位—和个人视情节—轻重给？予行政？处分：或依法追究刑事责】。任 第？。三十：条 ：当事人对行政处罚】决定不服的可以依】法申请？行政复议或者—提起诉讼 第三十】一条 法律、行【政法规？另有规定的从其规】定 第？六章 附《 则 第三十二条】 本：条例实施前已—有的影响行洪、排】涝，、供水、过船—、过鱼的障碍物【应本着"谁设—障谁清除《。"的原？则按河道管》理部门的要求—由设障？单位在限《期内清除或改—建 现有穿堤工程不！符合安全要求的由工！程所属部《门加固改建;废【。弃，的由工程所属—单位及时清除—并回填加《固， 第三十三条 在河！道管理范围》内，兴建工程、》开发资源、划定【管理使用范围涉及土！地、草原、林木【、水：面所有权或使用权】的变更按《国家和省有关—规定办理 》。第，三十：四条 本条例—自1985年—1，月1日起施行—