黑龙江？。省河道管理条例 （！1984年11月】6日黑龙《江省第六届人民【代表大会常务委员会！第，十，次会议？通过 根据1—997年10—月2：0日黑龙江省第八届！人民代表大》会常务？委员会第《三十：次会议关于修改〈】黑龙：江省河道《管理条例〉的—决定第一次修正 根！据，2，015年4月—17日黑龙江省第】十，二届人民代表—大会常务《。。委员会？第十九？次会议关《于废止和修》改<黑龙江省文【化，市场管理条》例>等？五十部？地方性法规的—决定第？二次修正 根据2】018年《4月26日黑龙江】省第十三届人民【代表大会常务—委，员会第？三次：会议黑龙《江省人民代表大【会常：务委员会关于—废止和修改〈—黑，龙江省统计监督处】罚条例〉等7—2部地方性法规的】决定第三次修正 根！据2018年6【月28日《黑龙江省第十—三届：人民代表大会—常务：委员会第四次会议黑！龙江省人《。民代表大会常—务委员？会关于废止和—修改<黑《龙江省农作物种子管！理条例>等63【部地：。方性法规的决—定第四？次修正）   第】一，章 总 则 第一条！ 根据？中华：人民共和国防—汛法和？中，华人民共和国—河道管理条例等有】关法律、《法规结合本省实际】制定本条《例 第二条 本【条例适用《于本省行政》区内：的河道（包括湖【泊、人工水道—、行洪区、蓄洪【区、滞洪区》） 河道内的航道】同，时，适用航道管理法【律、法规 第三条 ！各级人民政府的【水行：政主：管部门为河道主管部！门负责？。本，条例的？组织实施和监督执行！;负责防洪调度【、综合开发利用【。水资源;《协调处理各部—门在用？河，方面：的矛盾及河道—业务技术指导—;会同航运、城【建等部门编制江河】流域规划、河道整治！。规划 各《级人民政府》根据需要在》水行政主《管部门建立河道管】理机构 第四条 】。。省水行政主管部门】可根据情况委—托省有？关部门实施河道管】。理被委托部门应当】接受省水行政主【管部门指《导和监？督有堤防、护岸【管，理任务的部门和单】位应设置相应—的管理机构或专【职，人员： 第五条 河道水土！资源除集《体所有？的土地外均属—全民所有保》护河道水土》资源及附属工程设施！。的完整是全省人民】的，义务 各单位和【个人有？权在法律规定范【围内开发利》用江：河水土资《源单位和个人的兴利！活动必须服从江【河流域规划、河道整！治规划要《。严格遵守本条例 】第二：章 河？道管理 《第，六条 ？有堤防的河道其管理！范围为两岸堤—。防之间的《水域、沙洲、—滩地（包《括可：耕地）、行》洪区两岸《堤防及护《堤地 ？无堤防的《河道其？管理范围根据—历史最？高洪水位或者设计洪！水位确定河道的具】。体管理范《围由县级以上人【民政府负责划定【 第七条《 在河道管理—范围内修建工程不】得影响行洪、排涝及！堤防安全不得引起】河势的不良变化【不得：破，坏，。通，航条件不《得危：及其它部门的兴利活！动在河？道管理范围内新【建、改建工程及【河，道整治工程建设单位！必须按照《。河道管理权限将工】程建设方案报送河道！主管部门审》查同：意未经河道》主管部门审查同【意的建设单位不【得开工建设 省界】和边境河《流按：。规定程序《由国家或省》审定穿越两》个以上市（地）或跨！县，、场的河《流由省审定穿越两】个以上县（含—。县级市？下同：）并在同《一，。市，（地）范围内的【河流由市（地）审定！河，道，长度不超出县境的河！流由县审《定河：道长度不超出—牧场、渔场等—范围的河流由各【自主管？部门审定 第—八条：。 在河道管》理范：围内不准擅自修【筑丁坝、锁坝、围】堤，、泵站、码头、高渠！、高路厂房、—民房等建《筑物;？不准擅自堆》放物：资、：倾填：矿渣、煤《灰、残土、垃圾【;除营造护堤—护岸林外不》准种植？高杆：阻水植物《;不准从事任何造成！壅水、冲刷、淤【积等不利影响的【生产：活动： 第九条 》在，河道管理范围内采砂！、取土、淘金的单位！和个：人必须报经河道主】管机关批准按河道】管理权限实行—管理由河道主—管机关发放》。准采证按《照批准的范围—。。和作业方式》进行：并向河道主》管机关缴纳》管理费;涉及其他】部门的由河道主【管机：关会同有关部门批】准河道采砂管理费纳！入财政预算管理用于！河，道堤防工程的维修、！工程设？施的更新改造及管】。理单位的管理经【费收费具体》标准和计《收办法由省》人民政府根据—国家有关规定制【定禁止在下述区【域内采掘《砂，石土料物: （【1）堤防《迎水面五十米—以内河床凹》岸和堤防险工地段、！河道整治工程—一，百米以内; （2】）大、？中、：小铁路桥及防护工程！上下游五百、三【百、：二，百米以内《公路桥及引》道、：防护工？程上下游二百米以内！; （3）拦河闸坝！、，泵站上下游三百米】以内; 《（4）水文测流【断面上下游五—百米至一千米以【内; （5》）可能因采砂而导致！。流势变？化影：响其它部门正常【生产活动的区域【 第十条《 经批准在河道管】理范围？。内修建工程、堆【放物料和采掘矿产】、砂石？对防洪及其它单位】用河：造成影响或经—。济损失的要支付采】取补救？措施所需《全部费用《。 第十一条 禁止在！通航河？流和渔业《生产繁忙的江河【内散放流送》木材和无船舶牵引的！木排如有散排放排】单位要及时打捞因流！送木排使桥梁等工】程施放受到破坏的放！排，单，位要：给予赔偿 第三【章 工程及林草管理！。 ，第十二条 市、县人！民政府要按照下【列标：准，划定江河堤》防护堤用地》范围:黑龙》江、松花江、—嫩，江、牡丹江、穆棱】河、：汤旺河、《呼兰河、拉林河、】绰尔河？、雅：。鲁河等十条主要江河！堤，防和大型堤防迎水面！不小于五十米背水】面不小于三十米中、！小河：流堤防迎《水面不小于三十米背！水面不？小，于二十米凡已经【市、县人民政府【划定：的护堤用地由—河道、堤《防管理部门管—理使用护堤地主要用！于营造防浪林、【防汛用材《林及发展围堤—经，济 其它单位和个人！临时占用《护堤地需经河道、】堤防管理部门同意】损，坏的树草《应，予补栽并作价—赔偿 第十》。三条 在堤身—和护堤地内禁止挖】。掘草：皮、取土挖洞—、开沟、打井扒道口！、建：房，、爆破、埋葬—、堆放？杂物、？修建鱼池及从事【其它危？及工程安全的活【动十条主要江河堤】防背水面《三百米以《内其它？江河堤防背》水面一百《米，以内不准擅自钻探】、打深井和》修筑地下工程如必须！钻探应经河道、堤防！主管部门批准—并，由钻探部门负责进行！安全处理 第十四】条 河道工程（堤】防、护？坡、护？岸、大坝、涵闸）】未，经，河道主管机关批准】不，得做公？路、乡路不得停【靠船只或做码头【确需利用河道—工程做公路》、乡路的利用堤【防（坝？）、护坡、护岸等】工程：和，。。护堤地做码头—或堆放物料的须经有！审批权的河道主管】机，。关同意同使用单位】和个人对所利用【工程负？。责养：。护维修保持原有【工程防？洪标：准或者向河道主管】。机关缴纳工程养护费！收费具体标准和计】收，办法由省人》。民政：府，制定对工程》造成损坏由使用单】位和个人负责赔偿】 在堤身泥泞—期，间禁：。止车辆通行防汛【抢险车辆《除，外 第十五条 修】建穿：堤工程要做出工程】设计和回填》设计：按本条例第七条规】定履行？手续并服《从河道主《管，。部门的安全管理【市、镇港区道路穿越！堤防要？修建：确保防洪安全的永】久性设？施 第十六条 护】堤护岸？林草由河道管理单位！组织营造《。和管理？其他单位和个人【不得：侵占：、砍：伐或：者破坏河道》管，理单位对护堤护岸林！木进行抚《育和更新性》质的采伐及用—于防汛抢《。险的采伐根据国家有！关规定免交》育林基金 第十【。七条 河道整治工】程，和护岸林草》及，测，量标志工程、水文】观测和通讯照明设施！及护堤房等》任何单？位和：个人不准侵占、偷】盗和：破坏不准《在各类标志》附近设置有碍—观测的障碍物 第】十八条 河道堤防】的，防汛：岁修费按照分级管理！的原则由各》。级人民政府负担列】入各级？财，政预算 第》四，章 ：防 汛 第十九条】 ，省、市、县人民政府！及行政公署应设立】。防汛指？挥，部其日？常办事机构》设在：同级水行政主—管部门负《责建立？健全防汛组织做【好汛期的防洪工作】 第：二十：条 防汛工作要【。。。实行集中领导—统，一指挥下级防汛指】挥部：必须服从上级防汛】指挥部的《调度和决定各部【门和：单，位在汛期必须服从当！地和上级防》汛指挥部调度—和决定 在防—汛紧急时期防—汛，指挥部？。有，。权调动防《汛抢：险急：需的物资、设—备、器材《、交通运输工具和】劳动力汛期》在河道作业的各部】门的：工作与防汛有—矛，盾时必须《服从防汛《需，要， ，。。第二十一条》 各：级防御特大洪水措】施方案？。由当地？人民：政，府负责制定报上【级人民政府批—。准在遭遇特大洪【水时任何单位和个人！不，准妨碍、阻》挠蓄洪、分洪、滞洪！命令的执行对—严重阻水的工程【设施经上《级人民政府》批准防？汛指挥部《可以：采取非常措》施 第二十》二条 十条主—。要江河干堤》。的警戒水位》和保证水位》由省防汛指》挥，部审定？其它河流由》行署、市人民政府】防汛：。指挥：部审定 第二十三】条 汛？期水库？。的调度要按批准的】调度计划执行如遇】特殊情况需》要变更调度计—划要经原批准机关同！意其它部门和个人】不准擅自《改变不安全》的病、险《水库要限制蓄水【废弃的水《库不准擅自恢—复，。利用： 第二十四条 气】象、水文《部门应？及时预测预报—。雨情：水，情邮电及《其它有关部》门应保证汛》情联络畅通物—资部门应保证—防汛抢险物资、【器材供应交》通运输部门》应保证防汛》物，。资和人？员的及？时运送 一切部【。门、单位和个人都必！须，按时完成分担的【防汛任务 》第二十五条 防汛抢！险，救灾的资金和物资】器材要严加管理【不准挪用 第—五章 ？奖励和惩罚 第二】十六条 有下列事迹！之一：的单位和个人由【河道管理部》门或报请人民政【府给予？奖励 （一）模范】执行本条例或同【违法行？为作斗争有显著成绩！。的;： ，（二）在防汛抢【险斗争中作出显著成！绩的; （三）对】保护：、开：发和科学利用—江河资源做出显著】成绩的; （四【）积极搞好》河道及附属工程【设施管理《种植：防护林草取得显著成！绩的; 《（五：。）广泛开展宣—传教育工作积极发】动和组织受益单位和！群众搞？好河道、堤防管理】取得显著成绩的 】第二：十七条违反本条【例规定有下列行为之！一的县级《以上人民政府河【道主管机《关除责令其纠—正违法行《。为、采取补救措施】外可以并处警告、】罚款、没收》非法所得；对有关】责任人员由其所在单！位或：者上级主管机—关给予行《。政处分；构》成，犯罪的？依法追究《刑事责？任 （？一）在河道管理【范围内弃置、堆放】阻碍行洪物》体的；种植阻—碍行洪的林木—或，者，高秆植物的；修建围！堤、阻？水渠道、阻水道路】的； （二）在【堤，防、：护堤地建房、放牧】、开渠、打井、挖】窖、葬？。。坟、晒粮、存放【物料、开采地—下资源？、进行？考古发掘以》及开展？集市贸易活动的；】。 （三？）未经批准或者不】按照国家规定的【防洪标准、工程【安全标准《整治河道或者修建】水工程建《筑物和其他设—施的； （四—）未经批准或者不】按照河道主管机关的！规定在河道管理范围！内采砂、取土、【淘金、弃置砂石或者！淤泥、爆破、—钻探、挖筑鱼塘的；！ （：。五）：未，经批准？在河道滩地存—放，物料：。、修建？厂房或者其他建【筑设施以及开—采地下资源或者进行！考古发掘《的；： ，（六）擅自砍伐【护堤护岸林木—的 第二十八条【 违：反，本条例规定有—下列行？为之一的县级以上】人民政府河道—主管机关除责—令，。其纠正？违，法行为？、赔偿损失、采取】补救措施外可以并处！警告、？罚，款；应当给》。予治安管理处罚【的按照中华人—民共和国治安管【理处罚法的规定【处罚；构成》犯罪的依法追—究，。刑事责任 （一【）损毁堤防、—护岸：、闸坝、水工—程建筑物损毁防【汛，设，施，、水文监《测和测量设施、【河岸地质监》测设施以及通—信照明？等设施；《 （二）在堤防【安全保护《区，内进行打井、钻探】、爆破、挖筑鱼塘、！采石、取土等危害堤！防安全的活动的； ！（三）非管理人【员操作河道上—的涵：闸闸门或者干—扰，。河道管理单位正常工！。作的 第二》十九条 对拒—不执行防汛调度和决！定，挪用盗窃防汛救灾】资金和物资器材造成！损失的单位和个人视！情节轻重给予行政处！分或依？法追究刑事》责任 第三十条 当！事人：对行政处罚决—定不服的可》以依法申请》行政复议或》者提起诉讼 第三】十一条 法律、【行政：法规另有规定的从】其规：定 第六章 —附 则 第三—十二条 本条例【实施：前，已有的影响行洪、排！。。涝、供水、过船、过！鱼的障碍物应—本，着，。"谁设障谁清除"】的，原则按河道管—理部门的要》求由设障单》位在限期内》清除或改建 现【有穿堤工程》不符合安全要求【的由：。工程所属部门加【固改：建;：。废弃的由工程—所属单位及时清【除并回填《加固 第三十三条】。 在河道管理范【围内兴建工程、开发！资源、划定管理使用！范围：涉及土地、草原、林！木、水面所有权【或使用权的变更按国！家和省有关规定办理！ 第三十四条 本】条例自1《985年1月1日起！施行：