黑龙江省河道—管理条例 （198！4年11月6日黑龙！。江省第？六届人民《代表大？会常：务委员？会第十次《。会，议通过 根》据1997年—10月20日黑龙】江省：第八届？人民代？表大会常务委员会】。第三十次会议—关于修改〈黑—龙江省河道管理条】例〉的决定第—一次修正 根据【2015年4月【17日黑龙江省【第十二届人民代【表大会常《务委员会第十九【次，会议关于废止和修】改<黑龙江省—文化市场管理条例】>等：五十部地方性法【。规的决定《第二次修《正 根据20—18年？4月26《日黑龙江省第—十三届人民代表【大会常务委员会第三！次会议黑龙江省【人民代表大会常【务，。委员会？关于废止《和，修改〈黑龙江省【统计监督处罚条例】〉等7？2部地方性法规的决！。定第三？次修：正 根据2》018年6月—28日黑龙》江省第十三届人【民代表大会》常务：委，员会第四《次会议黑龙江—省人民？代，表大：会常务委员会关于废！止和修改<黑龙江】省，农作物种子管—理，。条，例>等63部—。地方性法规的决定第！四次修正） —  第一章 总【 ，则 ：第一条 根据中华人！。民共和国防汛法【和中华人民》共和国？河道管理条例—等有关法律、—法，规结合本省实际制】。定本条例 第二【条 本条例适用【。于本省行《政区内的河道（包】括湖：。泊、人工水道、【行洪区、蓄洪区、】滞，洪区） 河》道内的？航道同时适用—航，道，管理法律、法规 第！三条 各级人民政府！的水行政主管部【门，为河道主管部—门负责本条例的组织！实施和监督执行;】负责防洪调》度、：综合开？。发利用水资源;【协，。调处理各部》门在用河方》面的矛盾及河道【业务技术指导;会同！航，运、城建等部门编制！江河流域《规划、河道整治规划！ 各级人民政—府根据需要在水【行政主管部门建【立河道管理机构 】第四条 省水行政】主管部门可根据情】。况委托省有关部【门实施河道管—理被委托《部门应当接》受省水？行政主？管部门指导和监【督有堤防、护岸管理！任务的部门和单位应！设置：。相应的管理机构或专！职，人员 第五条 河】道，水土资源除集体【所有的土地》外均属全民所有保护！河道水土资源—及附属？工程设施的》完整是全省人民【的义务？ 各单位和》个人：有权在法律规定【。范围：内开发利用江河水土！资源单位《和个人的兴利活【动，必须服从江河流域规！划、河道《整治规划《要严格遵守本—条例 第二》章， 河道管理 第【六条 有堤防—的河道其管理范【围为两岸堤防—之间的水域、沙洲】、滩地（包括可【。耕地）、行洪区两岸！堤防：及，护堤地 无》。堤防：的河道其管理范围根！据，历史最高洪》水位或者设》计洪水位确定河道的！具体管？理范围由县级以上人！民政府？负责划定 第—七条 ？在河道管《理范围内修建工程不！得影响行洪》、排涝及《堤防安全不得引起河！。势的不良变化—不得破？坏通航条《件，不得危？及，其它部门的兴利活动！在河道管理》范围内新建、改建工！程及河道整治工程建！设单位必须按—照河道管《理权限？将工程建《设方案报送河道主管！部门审查同意未【经河道主管部门审查！同，意的建设单位不得】开工建设 省界和边！境河流？按规定程序由国家或！省审定穿《越两个？以上市（地）—或跨县、场的河流】。由省审？定穿越？两个以上县（—含县：级市：下，同）并在同一市（地！）范围内的河—流由市（地）审【。定河道长度不超出】县境的河流由县审定！河道长度不超出【牧，场、渔场等范围的河！流由各自主》。管部门审定 —第八条 在》。河道：管理范围《内不准擅自修—。筑丁坝、《锁坝、围堤》、泵站、码头、高渠！、高路厂房、—民房等建筑物;【不准擅自堆放物资】、，倾填矿渣、》煤灰、残《土，、垃圾;除营—造，护堤：护岸林外不准种【植高杆？阻水：植物;？不准从事任何造成】壅，水、冲刷、淤积【。等，不，利影响的生产活【动 第九《条 在？河道管理《范围内采砂、—取，土、淘金的单位和】个人必须报经河道】主管机关批准按河】道管理权限实行【管理由河道主—管机关发放准采证】按照批准的范围【和，作业：方式进行并向河道】主管机关缴纳管理费！;涉及其他部门的】由河道？主管机关《会同有关部门—批准河道采》砂管理费纳入财【政预算？管理用？于河道？堤防：工程的维修、—工程设施《的更新？改造及管理单位的】管理经费收费具体标！准和：计收办？法由：省人：民政府？根据国？家有关规《定制定禁《止在下述区域—内采：掘砂石土料物:【 （1？）堤防迎水》面五十米以内河床】凹岸和堤防险—工，地，段、河道整治工程一！百，米以内; （2）大！、中、小铁路桥【及防护工程上—下游五百、》三百：、二百米以内—。公，路桥及？引道、防护工程上】下游：二百米？以内; （》3）拦河闸坝、泵站！上下游三百米以【内; （4》）水文？测流断面上下游五百！。米至一千米》以内; （》5）可？能因采砂而导致流势！变化影响其它部门】正常生？产活动的区域 【第十条 《经批准在河道管【理范围内《修建工程、堆—放，物料和采掘》矿产、砂石》对，防洪及其它单位用河！造，成影响或经》济损失的要支付采】取补救措施所需全部！费用 第十》一条： 禁：止，在通航河流》和渔业生《产繁忙的江河内散】放，流送木材《和无船舶牵引的木】排如有？散排放？排，。单位要？及时打捞因流—送木排使桥》梁等工程施放受到】破坏的放排单位要】给予：赔偿 第《三章： 工：程及林草管理 【第十二条 市—、县人民政府要【按照下列标准—划定江河堤防护堤】用地范围《。:黑龙江、》。松花江、《嫩江、牡丹江、穆棱！河、汤旺《河、：呼兰河？、拉：林河、？绰尔河、《雅鲁河等《十条主要江》河堤防和大型堤防迎！水面不小于五十米背！水，面不小？于三十米中、小河流！堤防迎水《面，不小于三十》米背水面《不小于？二十米凡已经市【、县人民政府—划定的护堤》用地由？河道、堤防管理部门！管理使用《护堤地主《要用于营造防浪林】、防汛用材林及【。发展围堤经济 【其它单位《和个人？临时：占用护堤地需经河】道、：堤防管理部》。门同：意损：坏的树草《应予补？栽并作价赔偿 【第十三条 在堤身】和护：堤地内？禁止挖掘草皮—、取土？挖洞、开沟、打【井扒：道口、建房、—爆破、埋葬、堆放】杂物、修建》鱼，池及从？事其它危及工程安】全的活？动，十条：主要江河堤防背水】面三百米以内其它】江河堤防背》水面一百米以—内不准擅《自钻探、打深井和】修筑地下工》程如必须钻》探应经河道、堤防】主管部门《批准并由钻探部【门负责进行安全处理！。 第十？四，条 河道工程（堤防！、护坡？、护岸、大坝、涵】闸）未经河道—。主管机关批》准不得做公路、乡】。。路不得停靠》船只或？做码头确需利用河道！工程做公路、乡路】的，利用堤防（坝）、护！。坡、护岸等工程和】护堤地做《码头或堆放物料【的须经？有审批权《的河道主管机关同】意同使用单位—和个：。人对所利用工程【负责养护维修保【持原有工程防洪【标准或者向河道主管！。机关：缴纳工程养护—费收费具体》标准和计《收，办法由省人民政府制！定对工程造成损坏由！使用单位和个人【。负责赔偿 在堤【。身泥泞期间禁止车】辆通行防汛》抢，险，车辆除外 第十五】条 修建穿堤—工程要做《出工程设计和回填设！计按本？条例第七条规定履行！手续并服从》河道主？管部门的安全管理市！、镇港区道路穿【越，堤防要修建确—保防洪安全》的永久性设施— 第：十六条 护堤护【岸，。。林草：由河道管理单位【组织营？造和管理《其他单位和个人不得！侵占、砍伐或者破坏！。河，道管理？。单位对？护堤护岸林木—进行抚？育和更新性》质，的，采，伐及用？于防汛抢险的采伐】根据国家有》关，规定免交育林基【金 ：第十七条 河—道整治工程和—。护岸林？草及测量《。标志工程、水文观】测和通讯照明设施及！护堤房等任何单位】和个人不准侵占【、偷盗和《破坏不准在各类标志！附近设置《有碍观测的》障，碍物 第《十八条 河道堤防的！防汛岁？修费按照分级管【理，的原：则由各级人》民，政府负担列入各【。级财政预《算 第四《章， 防 汛《 第：十九条 《省、市、县人民政府！及行政公《署应设立《防汛指挥部其日【常办事机构设在同】级水行政主管部门负！责建立健全》防汛组织做好—。汛期的防洪》工，作 第二《十条 防汛工作要】实行集中领导统一】指挥下级防汛—指挥部必须服—从上级防汛指—挥部的调度和决定各！部门和单位在汛期必！须服从当地和上级防！汛指：挥部调？度和决定 》。。在防汛紧《急时：期防：汛指挥部有权调动防！汛抢险急需的—物资、设备、—器材、交《通运输工具和—劳动：力汛期在河》道作业的《。各部门的工作与【防汛有？矛盾时必《须服从？防汛需要 第二【十一条 各级防【御特大洪水措—。施，方案由？当地人民政府负责制！定报上级《人民政府批准在【遭遇特大洪水时【任何：单位和个《人不准？妨碍：、阻挠蓄洪》、分洪、滞洪命令】的执行？对严重阻水的工【程设施？经上级人民政—府批准？防汛指挥部可—以采取？非常措施 第二十】二条 十条主—要江河干堤的警戒】水位和保证》水位：由，省防汛指挥部—审定其它河流由行】署、市人民》政府防汛《指挥部审定》 第二十《三条 汛期》水库的调度要按批准！。的调度计划执行如遇！特，殊情况？需要变更调度计划】要，经原批准机关同意】其它部门《和个人不准擅自改变！不安：。。全的病、险》水库要限制蓄水【。。废弃的水库不准【。。擅自恢？复利用 第二十四】条 气？象、：水文部门应及时【预测预报雨情—水情：邮，电及其它有关部门应！保证汛情联络—。畅通物资部门应保】证防汛抢险物资【。、器材供应交通运输！部门应？保证防汛物资和人】员，的及时？运送 一《切部门、《单位和个人》都必须？按时完成分担—的防汛任务 —第二十五《条 ：防汛抢险救灾—的资金和物资器材要！严加管理不准挪用】 第五章 》奖励和惩罚 —第二十六《条 有？下，。列事迹之一的—单位和个人由—河道管？理部门或报请—人民政府给》。予奖励 （一）模范！执行本条例或同违】法行为作斗争有显著！成绩的;《 （二？。）在防汛抢险—斗争中？作，出显著成绩的; 】（三）？对保护、开》发和科学利用—江河资源做出显著】成绩的;《 （四）积极—搞好河道及附—属工：程设施管《理种植防护林—草取：。。得显著？成绩的？; （？五）广泛开展宣传】教育工作积极发动和！组织受益单位—和，群众搞好河道、堤】防管理取得显著【成绩的 第二十七】条违反本《条例规定有》下列行为之》一的县级以上人【民，政，府河：道主管机关除责令其！纠正违法行》为、采取补救—措施外可以并处【警告：、罚款、没收非法所！得；对有关责任【人员由？其所在单位或—者上级主管机关给予！。行，政，处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任 】（一）在河道管理】范围内弃置、堆【放阻碍行洪》。。物，体的；种植阻碍【行洪的林木或—。。者高秆植物的—；修建围堤、—阻，水渠：道、阻水道路的；】 （二）在堤防、护！堤地建房《、，放牧：、开渠、打井—、挖窖、葬坟—、晒粮、《存放物？料，、开采地《下资源、进》行考古发掘》以及：开展集市贸易活【动，的； （三）未【经批准或者不—按照国家规定的防洪！标准、工程安—全标准整治河道【或者修建水工程【建，。筑，。物和：其他设施的； （】四）未经批准—或者不按照河道【主管机关的规—定在：河道管理范》。围内采砂、取土【、淘金、弃置砂石或！者淤泥、爆》破、钻探、挖筑鱼塘！的； （五）未经批！准在：河，道滩地？存放物料《、修建厂《房或者其他建—筑设施以《及开采地下资—源或者进《行考古发掘的； （！六）擅自砍伐护堤】护岸林？木的 第二十八条 ！违反本条例规定【有下列行为》之一的县级》以，上人民政府河道【主管机？。关，除责令？其纠正违法行为、】赔偿损失、采取补】救措施外可》以并处警《告、：罚款；应当给予治安！管理处罚的》按照中华人》民共和国治安管【理处罚法的规—定处罚；构成犯【罪的依法追究刑【事责任 （一—）损毁堤防》、护岸？、闸坝？、水工程建筑物【损毁防汛《设施、水文监—测和测量《设施、河岸地质监】测设施以及通信照明！等设施； （二）】在堤防安《全保护区内进—行打井、《。钻探、爆《破、挖筑鱼塘—、，采，石、取土等危害堤防！安全的活动的；【 （三）非管理人员！操作河？道上的涵闸》闸门或者干扰河道管！理单位正常工作的 ！第二十九《条 对拒《不，执行防汛调度和决】定，挪，用盗窃防汛》救灾：。。资，金和物资器材造成】。损失的单位和个人视！情节轻？重给予行政处分【或依法追究》刑事责任 第三十条！。 ，当事人对行政处【罚决定不服的可【以依法申请行政复】。议或者提起诉讼 第！三十一条 》法律、行《政法规另有规定的】从其规定 第六章 ！附 则 第三十【二，条 本条例实施【前已有？的影响行洪、排【涝、供水、过船、过！鱼，的障：。碍物应本着"谁【设障谁清除"—的原则按河道管理】部门的要《求由设障《。单位：在限期内清除或【改，建 ：现有穿堤工程—不符合安全要求的由！工程所？属部门加《固改建;废》弃的由工程所属【单位：及时清除并回填【加固 第三》。十三条 在河道管】理范围内兴建—工程、开发资源【、划定管理使用【范围：涉及：土地、草原、林木】、水面所《有权或使《用权的？变更按国家和省有关！规，定办理 《第三十四《条， 本条例《自19？85：年1：月1日起施行—