黑龙：江省河道《管理条例 》（19？。。84年1《1月6日黑龙江省第！。六届：人民代表《大会常务委》员会第十次会议【通过 根据199】7年10月20【日黑：龙，江省第八届》人民代？表大：会常务委《员会第三十次会【议关于修改〈—黑龙江省河道管【理条例〉的决定第】一，次修正 根据201！5，年4月17日黑龙】江省第十《二届人民代表大会常！务委员会第十九次】会，议关于废止和修改<！黑龙江省文化市场管！理条例>等五十部地！方性法？规的决定第二次修正！ 根据2018【年，4月26日黑龙江】省第：十三届人民代—表大会？。常务委员《会第三次会议—黑龙江？省人民代《表大：。会常务委员会关于废！止和修？改〈黑龙江省统【计监督处罚条—例〉等72》部地方性法规的【决定第三次修正 】根据201》8年6月28日黑】龙，江省：。第十三届人》民代表？大会常务委》员会第四《次会议黑龙江省人】民代表大会常务委】员会关于废止和修】改<黑龙江省农作物！种子：管理条例>等6【3部：地方性法《规，。的决：定第四次修正）【   ？第一章 《总 则 第》一条 根据中—华人民共和国—防汛法？和中华人民共和国河！道管理条《例等有？关法律？、法规？结，合本省实《际制定本《条例 第二条 本条！例适用于本省行政区！内的河道（》包括：湖，。泊、人工《。水道、行洪区、蓄】洪区、滞《洪区） 河道—内的：航道同时适用航道】管，理，法律、？法规 第《三条 各级》人民政府的》水，行，政主管？部门为河道》主管部门负责—本条例？的，组织实？。。施和监督《执行;负责》防洪调度、综—合开发利用》水资源;协调处理】各部门在用河方面】的矛：盾及河道业务技术】指导;会同航运、城！建等部门编制江河流！域规：划、：河道整？治规划 各级—。人民政府根据需要在！水行政主《管部门建立》河道管理机构 【第四条？ 省水行政主管部门！可根据情况委托省有！关部门实施河道管】理被委托部门—应当接？受省：水行政主管部—门指导？和监督有堤防、护】岸管理任务的部门】和单位应设置相应的！管理机构或专—职人员？ 第五条 河道水土！资源除集《体所有的土地外均属！全民所有保护河道水！土资源及附属工【。程设施？的完整是全省人民】的义务 《各单位和个》人有权在法律—规定：范围内开发利用江】河水土资源单位【和个人的兴利活【动必须服从》江河流域规划—、河道整治规划要严！格遵守本条例— 第二章 》河道管理 第六【。条 有堤防》的河道其管理范【。围，为两岸堤防》之间：的水域、沙洲、滩】。。地（包括可耕地）、！行洪区两岸》堤防及护堤地 无堤！防的河？道，其，管理范围根据历史最！高洪水位或者—设计洪水位》确定河道《的具体管理》范围由县级》以上人民《政府：负责划？定 第七《条 在河《道管理范围内修建】工程不得影响行洪】、排：涝及堤防安全不得】引起河？势，的不良变化不—得破坏通航条件不】得危及其它部门的兴！利活：动在河道管理范围】内新建、改》建工程及《河，道整治工程建设单位！必须按照《河道管理《权限将工程建—设方案报送河—道主管部门审查同意！未经河道《主管部门审》查同意？的建设单位不—得开工？建，设， ，省界和边境》。河流按规《定程序由国家或【省审定穿越两个【。以上市？。（地）或跨县、场】的河：流由省审定穿—越两个以《上县：（含县级《市下：同）并在同一市（】地，。。）范：围内的河流》。由市（地）审定河道！长度不超出》县境的河流由—县审定河《。道长度？不超出牧《场、渔场等》范围的河《流由：。各自主管《部门审？定 第八条 在河】道管理范围内不【准，擅自修筑丁坝、锁】坝、围堤《、泵站、码头、高】渠、高路厂房、民房！等建筑物;不—准，擅自堆放物资、倾填！矿渣：、煤灰、残土、【垃圾;除营造护堤护！岸林：外不准种植》高杆阻水植》物;：不，准从事任何造成壅】水、冲刷、淤—积等不利影》响，的生产活动 第九】。条 ：在河道管理范围内采！砂、取土、淘金的单！位和个人必》须报：经河道主管机关【批准按河《道管理权《限实行管理由河【道，主管机关《发，放准采证按照批准的！范围：和作业方式》进行并？向河道主管》机关缴？纳管理费;涉及【其他部门的》由河道？主管机关会同有【关，。部门批准河道采砂管！理费纳入财政预算管！理用：。于，河道堤防工程的维】修、工程设施的更】新改造及管理单【位的管理经费收费】。具体标准和》计收办法《由省人民政府根据国！家有关？规定制？定禁止在《下述区域内》采掘砂石土料物:】 （1）堤防迎水面！五十米以内河床【凹岸和堤防险工地】段、河？道整治工程一—。百米以内;》 （2）大》。、，中、小？铁路：桥及防护工程上【下游五百、》三百、二百米以内】公路桥及引道、防】护工程上下游—二百米？以内; （》3）拦？河闸坝？、泵站上下游三百米！以内;？ （4）水文测【流断：面上下游五百米至】一千米以内;—。 （5）《可，能因采砂而导致流势！变化影？。响其它部门》正常生产活动的区】域 第十《条 ：经批准在河》道管：理，范围内修建》工程、堆放物—料和采掘矿产、【砂石对防洪及—其它单？位用河造成》影响或？。经济损失的要—。支付采取补救措【。施所需全部费用 】第十：一条 禁止》在通航河流和渔业生！产繁忙的《江，。河内散放流送木【材和无？船舶牵引《。的木排如有散排放】排，单位要及时打捞因流！送木：排，使桥梁等工程—施放受到《破坏的放排单—。。位要给？予赔偿 第三章【 工程及林草管【理， 第十二条 —市、县？人民政府要按照【下列标准划》定江河堤防护—堤用地范《围:黑龙《江、松花《江、嫩江、牡丹江、！穆棱河、《汤旺河、呼兰河、】。拉林河、绰尔河、】雅鲁河等十条主要江！。河堤防和大》型堤防迎水》面不小于五十米背】。水面不小于》三十米中、小河流】堤防迎水面》不小于三《十米背？水面：不小于？二十：米凡已经《市、县人民政府【划定的护堤用地由河！道、堤防管》理部门管《理使用护堤地主【要用于营造防浪林】、防汛用材林及【发展围堤经济 其】它单位？和个：人临时占用护—。堤地需经河道—、堤防管《理部：门同意损《坏的树草《。应予补栽并作价赔】偿 第十《三条 在堤》身和护堤地》内禁止挖掘》草皮、取《土挖洞、开沟—、，打井：。扒道口、建房、爆】破、埋葬《、堆：放杂物？、修：。建鱼池及从事其【它危及工程安全的活！动十条主要江河堤防！背水面？三百：米以内其它江河堤防！背，水面：一，百米：以内：。不准擅自钻探、打深！井和修筑《地下工？程如必须钻探应经河！道、堤防主管部门】批，准并由钻《探部门负责进行安】全处理 第十四条】 ，河道工程《。（堤防、护坡、【护岸、大坝、—涵闸）未经》河道主管机关批【准不得做公路、乡路！不得停靠船只或做码！头确需利用河道工程！做公路？、乡路的利用堤防】（坝）、护》坡、护岸等工程【和护：堤地做码《。头或堆放物料的【须经有审批权的河】道主：管机关？同意同？使用：单位：和个人对所》利用：工程负责养护维修】保持原有工程防【洪标准或者向河道】主管机关缴》纳，工程养护费收费具】体标准？和计：收办法由省》人民政府制》定对工程造成损坏由！使用单位和个—人负责赔偿 —在堤身？泥泞期间《禁止：车辆：通行：防汛抢险车辆除外】 第：十五条？ 修建穿堤工程【要，做出工程设》计和回填设计按本】条例第？七条规定履》行手续并服》从河道主《管部门的安全管【理，市、镇港区道路【穿，越堤防要《修建确保防洪安【全的永久性设施 第！。十六条？ 护堤护岸林草由】河道管理《单位组织《营造和？管，理其他单位和个【人不得侵占》、砍伐？或，者破坏河《道管理单位对护【。堤，。护岸林？木进行？抚育和更新性质的】采，伐及用于防汛—抢险的？采伐根据国家有【关规定免交育林【基金： 第十七条 河道】整治工程和护岸【林草及测量标志【工程、？水，文观测和《通讯：照明设施及护—堤房等任《何单：位和个人不准侵占、！偷盗和？破坏不？准在各类标志附近】设置有碍观测的障碍！物 第十八》条 河？道堤防的防汛岁修费！按照分级《管理：。的原则由各级人民】政府负担《列入各级财政—预，算 第？四章 防 汛 第】十九条 省》、市、县人民—政府及？行政公署应设—立防汛指挥部—其，日常：办事机构设在—同级水行政主—管部门？负责建？立健全防《汛组织做好汛期的】防洪工作 第二十】条 防汛工作要实】行集：中领导统一指挥下】级，防汛指挥部必—须服从上级防汛指挥！部的调度《和决定各部门和单】位在汛期必》须服：从当地和《上级：防汛指挥《部调：度和决定 在防汛紧！急时：。期，防汛指挥部有权【调动防汛抢险—急需的物资、—设备、器材、交通运！。输工具和劳》动力汛？期在：河，道作：业的各？部，门的工作与防汛有矛！盾时必须服》从防汛需要》 第二？十一：条 各级防》御特大洪水措—施方案由当》地人民政府》负责制定《报上级？人民政府批准—。在，遭遇：特大洪？水时任何单位—和个人不准妨碍、阻！挠蓄洪、分洪—、滞洪？命令：的执：行对严重阻水—的工：程，设施经上级人民政】府批：准防：汛指挥部可以采取】非常措？施 第二十二条 】十，条主要江河》干堤的？警戒：水位和保证水位由省！防汛指挥部审定【其，它河流由行署、市人！民政府防《汛指挥部审定— 第二十三》条 汛期水库—的调度？要按：批准的调度计划执行！如遇特殊情况需要】变更调度计划要经原！批准机？关同意其它部门和个！人不准擅自改—变，不安全的病、—险水库要限制蓄水废！弃的水库不准擅自】恢复利用 第二【十四条 气象、水】文部门？应，及时预？测预报？雨情水？情邮电及其它—有关：部门应保证汛—情联：络，畅通物资部门应【保证防汛抢险物资、！器材供？应交通运输部—门应保证防》。汛，物资和人员的—及时运送 一切【部门、单位和—个人都？必须按时完成分担的！防，。汛任：务 第二十五条 】防汛抢险救灾的资金！和物资器材要—严加管理不准—挪用 第五》章 奖励和惩—罚 第二十》六条 有《。下列事迹《之一的单位和个人由！河道管理部门—或，报请：人民政府给予奖励 ！（一）模《范执行本条例或【。同违法行为作斗争】有，显著成绩的; （二！。）在防？汛，抢，险斗争中作》出显：著，成，绩的; （》三）对？保护、开发和科学利！用江河？。资源做出显》著成绩的; （【四）积极搞》好河道及附属工程设！施管理种植防护【林草取得《显，著成绩的;》 （：五）：广泛开展宣》传教育？。工作积？极发动和组织受【益单：位和群众搞》好河道、堤防管理取！得显著？成绩的 第二十七】条违反？本条例规定有下【列行为之一》的县级以上》人民政府《河道主管机关除责令！其纠正？违法行？为、：采取补救措》。施外可以并处警告、！罚款、？。没收非法所得；【对有：关责任人员由其所】在单位或者上级【主管机？关给予？。行政处分《；构成犯罪的依法】追，究刑事责任》 （一）在河道管】理范围内《弃置、堆放阻碍行】洪物体？的；种植阻碍行洪的！林木或者高秆植物的！；修建？围堤、阻水渠—道、阻水《道路的； （二【）在堤防、护堤【地，建房、放牧、开渠、！打井、挖窖》、葬坟、晒粮、【存，放物料、开采地【下资：源、进行考古发【掘，以及开展集市—贸易活动的； （三！）未经批准或者不按！照国家规定的—防洪标准、》工程安？全标准整治河道或】者修建水工程—建筑物和其他设施的！； （四）未经批】准或者不按照河道】主管机关的规定在河！道管理范《。围内采砂、》取土、淘金》、弃置砂《。石或：者淤泥、爆》破、钻探、挖筑【鱼塘：的； （五）未经】批准在？河道滩地存放物料、！。修建厂房或者其他建！筑，设施以及开》采地：下资：源或：。。者进行考古发掘的】； （六）擅自砍】伐护堤护岸》林木：的 第二十八条【 违反本条例—规，定有下列行为之【一的县级以上—人民政府河道—主管机关除责令其纠！正违法行为、赔偿】损失、采取补救【措施外可以并处警告！。、罚：款；应当给予—治安管理处罚的【按照中华人民共和国！治安：管理处罚《法的规定《。处罚；构成犯—罪的依法追究—刑事责任 》（一）？损毁堤防、护—。岸、闸坝、水工【程建筑物损毁—防汛设施、水—文监测和测量设施、！河岸地质《监，测设施以及通—信照明等设施； （！二）：在堤：防安全保护区—内进行打《井、钻探、爆破、挖！筑鱼塘、采》石、：取土等危《害，堤防安？。全，的活动？的； （三》）非管理《人员：操作河道上的涵闸】闸门或者干扰—河道管理《单位正常工作的【 第二十九条 对拒！不执行防汛》调度：和决：定挪用盗《窃防汛救灾资—金和物资器材造成损！。失的：单位和个人视情节】轻重：给予行政处分或【依法追？究刑：事责任？ 第三十条》 当事？人对行政处罚决【定不服的《可以依法申请行政】复议或者提起诉讼】 ，第三十一条》 ，法律、？行政法规另》有规定的从其规【定， ，第六章？。 附 则 第三十】二条 本条例实【施前已有的影响行】。洪、排涝、供水【、过船、过鱼的障碍！物应本？。着"谁？设障谁清除"—的原：则，按河：。道管理？部门的要求由设【障，单位：在限期内清除或改建！ 现有穿堤工程不符！。合，安全要求的》由工程所属部门加固！改建;废弃的由【。。工程所属单位及时清！除并回填加固 第】三十三条 在河道管！理范围内兴建工程】、开发资源、划定】管理使用范围涉及土！地、草原、林木、】水面所有《权或使用权的变更按！国家和省有》关规：定办理 第三—十四条 本》条例自1985年1！月1日起施行—