黑龙江省河道管理条！例 （1984年1！1月6日黑龙江【省第六届人民代表大！会，常务委员会第十次】会议通过 根据1】99：7年10月20【日黑龙江省第八届人！。民代表？大会常务委员会第】三十次会议关于修】改〈黑龙江》省河道？管理条例〉的—决，。定第一次修》正 根据201【5年4月17日【黑龙江省第十二届】人民代表大会—常务委员《会，第十九次会议关于】废止和修改》<黑龙江省》文化市场管》理条例>等五十部地！方性法？规的决定第二次修】。正 根据20—1，8年4月26—日黑龙江《省第十？三届人民代表大会常！务委员？。会第三次会议黑【龙江省？人民代表大会常务委！员会关于废止和修】改〈黑龙江省统【计监：。督处：罚，条例〉等72部地】方性法规《的决定第三次—修正： 根：据，2，018年《6月28日黑龙江省！第十三届人民代表大！会常务？委员会第四次—会议：黑龙江省人民代表大！会常务委员会—关于废止《和修改<黑龙江【省农：作物种？子管理条例>—等，63部地方性法【规，的决：定第四次修正）【   第一章 总 ！则 第一《条 根据中华—人民共和国》防汛法和《中华人民共和—国河道管《理条例？等有关？法，律、法规结合本省实！际制：定本条例 第二【条 本条《。例适用于本》。省行政区《内的河道（包括湖泊！、人工水道、行洪区！、蓄洪？区、滞洪区》） 河道《内的：航道同时《适用航道管理法律、！法规 第三条 各级！人民政府的水行【政主管部门》。。为河：道主管部《门负责本条》例的：组织实施和监督【执行;负《责防洪调度、综合】开发利用水》资源;？协调处理各部门在用！河方面？的矛盾及河道业务技！术指导;会同航运】、城建等部门编【制，。江河流域规划、河】道整：治，。规划 ？各级：人民：政府根？据需要在《。水行政主《管，部门建立《河道管理机构— 第四条 省—水行政主管部门【可根据？。情况委托省有—关部门实施河道管】理被：委，托部门？。应当：接受省水行政主管部！门指导和监》。。督有堤防、护—岸管理任务》的部门和《单位应？设置相应的管理机构！或，专职人员《 第五条《 河道水土资源除集！体所有的土地外【。均，属，全民所有保护河道】水土资源及附—。属工程设施的完【。整是全省人民的【义务： 各单位和》个人有权在》法律规定范围内【开，发利：用江河水土资源【单位和个人的—兴利活动必须服从】。江河流域规划、河】道整治规《划要严格遵守—本，条例 ？第二章 河道管理】 第六条《 有堤防的河道其管！理范围为两岸堤【防之间的水》域、沙洲《、，滩地（？包括可？耕地：）、行洪区》两岸堤防及护—。堤地 ？无堤防的河道—。其管理范《围根据历史最高洪】水位或者设计洪水】位确定河道的具体】管理范围《。由县级以上人民政】府负责？。划定： 第七条 》在河道管理》范围内？修，建工程？不得影响《。行洪、排涝及堤防】安全不得引起河势的！不良：。变化不得破坏通航条！件不得危及》其它：部，门的：兴利：活动在河《道管理范围内—新建、改建》工程及河道整—治工：程建：。设单位？必须按照河》道管理权限将工程】建设方？案报送河道主管部】门审查同意未经【河道主管部》门审查同意》的建设单位不—得开工？建设 省界和边境河！流按规定程》。序由：国家或省审定穿越两！。个以上市（地—）或：跨县、？场的河？流由省审定穿越两个！以上县（含》县级市？下同）并在》同一市（地）—范，围内的河流由市（】地）审？定河道长度不超【出县境的河》流由县审定》河道：长度不？超出：牧场、渔场等范【围的河流由各自主】管部门审定 —第八条 在河—。道管：理范围内不准—擅自修筑《丁坝：、，锁坝：、围堤、泵》站、：码头、高渠、高路厂！房、民房等》建筑物;不》准擅自堆放物资、】倾填矿渣《、煤灰、残土、垃】圾;除营造护堤护】岸，林外不准种植高杆】阻，水植：物;不准从事—任何造成壅水—、冲刷、淤积等不】利影：响的生产活动 第】九，条 在河道管理【范围内采砂、取【土，、淘金的单位和【个人必须《报，经河道主《。管，机，关批准按河道—管理权限《实行：管，理由河？道，主管机关发放准采证！按照批准的范围和作！业方式进行并向【河道：主管机关缴纳—管，理费;？涉及其他部》门，的由河道主管机关会！同有关部门批—准河道？采砂管理费纳入财政！预算管？理用于？河道堤防《工程的维修、—工，程设施的《更新改造及》管理单？位的管理《经费收费《具体标准《。和计收办法由省人】民政：府根据国家有关【规，定制定禁止在—下述区域内》采掘砂石土料物: ！（1）堤防迎水面五！十米以内河》床凹岸和堤防—险工地段、河道整治！工程一百米》以内; （2—）大、中《、小铁路桥及—防护工程《上下游五百、—三百、二百米—以内公路《桥及引道《。。、防护工程上下游】二百米以内; 【（3：）拦河闸坝、泵站】上，下游三百米以内【; （4）水文测】流断面上下游五百】米至一千米》以内; 《（5）？可，能因采砂而导致流】势变化影响其它部】门正常生产》活动的区《域 第十条》 经批准《在河道管理范—围内修建《工程、堆《放物料和采掘—矿产、砂《石对防洪及其它单】。位用河造成影—响或经济损失的【。要支付采取补救【措施所需全部费用】 第十一条 禁止在！通航河流和渔业生产！繁忙的江河内散放流！送木材和无船舶【牵引的？。木排如有散排放排】单位要及时打捞【因流送木《排使：桥，梁等工程施放受【到，破坏的放排》单，位要给予《赔偿 第三章— 工程及林草管【理 第十二条 市】、县：人，。民政府要按照下列】标准划定江》河堤防护堤》用，地范围？:黑龙？江、松花江、嫩江】、牡丹江《、穆棱河、汤旺河、！呼兰河、拉林河【。、绰尔河、雅鲁【河等十条《主要江？河堤：防，和大型堤防》迎水面不小》于五十米背》水面不小于三十【。米中、小《河流堤？防迎水面不小于【三十米背水》面不小于二十米凡】已经市、县人—民政府划定》。。的护：堤用地由《河道、堤防管理【部门管理使用护堤地！主，要用于？营，造，防浪林、防汛用【材林及发《展围堤经济 其它单！位和个人临时占用护！堤地：需经河道《、堤防管理部—门同意损《坏，的树草应予补栽并】作价：赔偿 第十》三条： 在：堤身和护堤地—内禁止？。挖掘草皮《、取：土挖洞、开沟、打】井扒道口、建—房、爆破《、埋葬、堆放—杂物：、修建鱼《池及从事其它危及工！程安全的《活动十条主》。要江河堤《防背：水面三百米以内其】它江河堤防背水面一！百米以？内不准擅自钻探、】。打深井和修筑地【下，工，程如必须钻探应经河！道，、，堤防主管部门批【准并由钻探部门负】责进行？安全处理 》第十四条 河道工】程（堤防、护坡、护！岸、大坝、涵闸）】未经河？道主管机关批准不得！做公路、乡路—不，得停靠？船只或做码》头确：需利用河道工程【做公路、乡路的【利用堤防《（坝：）、护坡、护岸等工！。程和护？堤地做码头或—堆放物料的》须经有？审批权的河》道主管机关同意同使！用单位和《个人对所利》用工程负责》养护维修保持原有工！程防：洪标：准或者向河道—主管机关缴》纳工程养护费—收费具体标准和【计收办法由省人民】政府制定对工程造成！损，坏由使用单》位和个人负责赔【偿 在堤身泥泞【期间禁止车》辆通行防汛抢—险车辆除外 —第十五条 修—建穿堤工程要做【出工程设计》和回填？。设计按本条例—第七条规定履行手】。续，并服从河道主管【部，门的安？全管理市、镇港区道！路穿越堤防要修建确！保防洪安全的永久】性设施 第》十六：条 护堤护岸林【草由河道管理单位组！织营造和《管理其他单位和个人！不得侵占、砍—伐或者破坏河道管理！单位对护堤》护岸林木进行抚育和！更新性质的采伐及】用于防汛抢》险，的采伐根《据国：家有关规定免—。交育林基金 第十七！条 河道整治工【程和护岸林草及测量！标，志工程、水文观测】和通：讯照明设施》及护：堤房等？任何：单位和个人》不准侵占、偷盗和】破坏不准在》各类标志《附近设置有碍观测】的障碍物 第十八条！ 河：道堤防的防汛岁修费！按照分级管》理的原则由各级人民！政府负担列入—各，级财政预算 第【四章 防 汛 第十！九条 省、市、县】人民政府及行政公署！应设立？防，。汛指挥部其日常【办事机构设在—同级水行政主管部】。门，负责建立《健全：防汛组织做好汛期的！防洪工作 第二【十条 防汛工—。作，要实行集中领导【。统一指挥下级防【。汛，。指挥部必须》服从上级防汛指挥部！的调度和决》定各部门和单位在】汛期必须《服从当地和上级【防汛指挥部调度【和决定 《在防汛紧急时期【。。防汛指？挥部有权调动防汛】抢险急需的物资、】设备、？器材：、交通运输工—具和劳动力汛—期在河道作业的【各部门的工作与【防汛有矛《盾时必须服从防汛需！要 第二十一—。条 各级防》御特大？洪水措施方》案由当地人民政【府负责制定报上级】。。人民政府批准在遭】遇特大洪水时—任何单位和个人不准！妨碍、阻挠蓄洪、】分，洪、滞洪《命令的执行对严重】阻，。水的工？程设施经上级—人民政府批准防【汛指：挥部可以采取非常措！施 第二《十二条 十条主【要，江河干堤的警戒水】位和保证水》位由省防《汛，指挥部？审定其它《河流由行署、—市人民政府》防汛指？挥部审定 》第二十？。三条： 汛期水库的调度要！按批准的调》度计划执行如—。遇，特殊情况需要—变更调度计划要经原！。批，准机关同意其它【部门和个人不准【擅自改变《不安全的病、—险水库？要限制蓄水废弃【的水：库不准？。。擅自恢复利》用 第？二十四条 气象、水！文部门？应及时预测》预报雨情水情邮电】及其它有关》部门：应保证？汛情：联络畅通物资部门】应保证防汛抢险物资！、器材供《。应交通运输部门应】保证防汛《物，。资和：人员的及时运送【 一切部门、单【位和个人都必须按】。时完成分担的—防汛任务 第二【十五条 防汛抢【险救灾的资金—和物资器材要严【加，管理不准挪用 第】五章 ？奖励和惩罚 第二十！六条 有下》列事：迹之一的单》位和个人由河道管】理部门或报请人民政！府，。给，予奖励 （一—）模范执《行本条例或同—违法行为作斗争有】显著成？绩的; （二）在】防汛：抢险斗？争中作出显著成【绩的; （三）对】保护、开发和—科学：利，用江：河资：源做出显著成绩【的;： （四？）积极搞好河—道及附属工程设施】管理：种植防护林草取得】显，著成绩的《; （五）广泛开】展宣传教育工作积】极发动？和组：织受益单位》和群众搞好河道、堤！防管理取《得显著成绩的 第二！十七条违反本条例规！定，有，下列行？为之：一的：县级：以上人民政府河道主！管机关除《责令其？纠正违法行为、采取！补救：措施：外，可以并处警告、罚】款、：没收非法所得；对有！关责任人员由其【所在单位或者—上级主管机关—给予行政处》分，；构成犯罪的依法】追究刑事责任 （】一）：在河：道管理范围内弃置、！堆放阻碍行》洪物体的《。；种植阻碍行洪【的林木或者高秆【植物的？；修建围堤、—阻水：。渠，道、阻水道路的； ！（二）在堤》防、护堤地建房、放！。牧、开渠、打—井、挖窖《、葬坟、晒粮、存放！物料、开采地下资】源、进行考古发掘】以，及开展集市贸易【。活，动的：； （三）未经批】准或者？不按照国家规定的】防洪标准《、工程安全标准【整治：河道：。。或者：修建水工程建—筑物和其他》设施的？； （四）》未，经批准或者不按照】河道主管机关—的规定在河道管理】范围内采砂、取【土，。、淘：金、弃置砂石—或者淤泥、》爆破、钻探、挖筑鱼！塘的； （五）【未经批准在河道滩地！存放物料、修建厂房！或者其他《。建筑：设施以及开》采地：下资源或者进行考】古发掘的； （六）！擅自砍伐《护堤护岸林》木，的 第二十》八条 违反本条例】规定有下列行为之】一的县级以上人民】政府河道主》管机关除责令—其纠正？。违，法行为？、赔偿损失、采【。取补救措《施外可以并处警告】、罚：。款，；应当给予》治安管理处罚的【按照：中华人民共》。和国：治安管？理处罚法的规—定处罚；构成犯罪的！。依，法追：究刑事责任》 （一）损》毁堤防、护岸、【闸坝、？水工程建筑》物损毁？防汛设施、水文监】测和：测量：设施、河岸地质【监测设施以及通信照！明，等设施； （二）】在堤防安全》保护区内进》行打：井、钻？探、爆破、》挖筑鱼塘《、采：石、：取土等危害堤—防安全？的活动的； —（三：）非管理人员—操作河道《上的涵闸闸》门或者干扰》河，道管理单位》正常工作的 —第二：十九条 对拒不【执行防汛调》度和决定挪用盗【。窃防汛救灾资金【和物资器材造成损失！的单位和《个人视？情节轻重给予行【政处分或依法追究】刑事责任 第三十】条 当事人对行政】。处罚决定不服—的可以依《法申请行政复—。议或：者提起？诉讼 第三》十一条 法律、行】。政法规另有规定的】从其：。。规定 第六章 附】 则 第三十二条】 本条？例实施前已有—的，影，响行：洪、排涝、供水、过！船，、过鱼的障碍物应本！着"谁设障谁清【除"：的原则按河道—管理部门的要—。求由设障单位在限期！内清除或《改建 现有穿堤工】程不符合安》全要求的由工程所】属，。。部门加固改建;废】弃的由工程》所属单位及时清除】并回：。填加固？ 第三十三条 【在河道管理范围【内兴建工程》、开发资源、划定管！理使用范围涉—及，土地、草原》。、，林木、水面所有【权或使用权的—变更按国家》和，省有关规定》办理 第《三十四条 本条例自！1985年1月1】日起施行《