。黑龙江省河道管理条！例 ：（1984年—11月6日》黑龙江省《第六届人民代表大】会常：务委员？会第十次会议通过 ！根据1？997年《10月20日黑【龙江省第《八届：人民代表大会常【务委员会第三十次会！议关于修改》〈黑龙江省》河道管理条例—〉，的，决定第一次修正 根！据20？15年4月17【日黑龙江省第十二】届人民代《表大会常《务，委员会第十》九次会议《关于废止《和修改<《。黑，龙江省文化市场【管理条例>》等五十部地方性【法规：。的决定第二次—修正 根据201】。8年4月26—日黑龙江省第—十三届人《民代表大会常务委】员会第三次会—议黑龙？江省人民代表大会】常务委员会》关于废止和修改【〈黑龙江省统计【监，督处罚条《例〉等72部地方性！。法规的决定第三次】修正 根据2018！年6月28日—。黑龙江？省，第十三届人民代【表大会常务》委员会第四次会议】。黑龙江省人民—代表：大会常务委》员会：关于：废止和？修改<黑龙》。江省：。农作物？种子管理条例—>等：。63部地方性法【规，的决定？第四次修正）   ！第一章 总 —则 第一条 根【据中华？人民共和国防—汛，法和中华人民—共和国河道管—理条例等有关法律】、法规结合》。本省：实际制定本条例【 第二？条， 本条例适用于【本省行政《区，内的河？道（包括湖泊、【人工水道、行—洪区、？蓄洪区、《滞洪：区，）， 河道内的航道同时！适用航道管理法【律、：法规 第三条— 各级人民》政府：的水：行政主管部门为【河道主管部门负责】本条例的组织实施】和，监督执行;负责【。。防洪调度、综合开】发利用水资》源;协调《处理各部门在用【河方面的《矛盾及河道业务【技术指导;》会同航运、城建【等，部门编制江河流域】规划、河道整治【规划 各级人民政府！根据需要《在水行？政主管部门建立【河道管理机构— 第：四条 省《水，行政主管部》门可：根据情况委托省有关！部门实施《河，道管理被委托部门应！当接受省水行政主】管部门指导和监督有！堤防、护岸管理任务！的部门和《单位：应设置相应》的管理机构或专【。职人：员 第五条 河道】。水土资源除集体所有！的土地外均属—全民所有保护河道】水土资？源及附属工》程，设施的完整》是全省？人民的义务 各单位！和个人有权在—法律规定范围内【开发利用江河水土资！。源，单位和个人》的兴利活动必须【服从江河流》域规划、河》道整治规划要严【格遵守本条例 第二！章， 河：道管理 第六条【 有堤防的》河道其管理范围为】两岸堤防之》间的：水域、沙洲、滩地（！包括：可耕地）、行洪区两！岸堤防及护堤地 】无，堤防的河《道其管理范围—根据历史最高—洪水位或者设—计洪水位确定—河道的具体管理范】围由县级以上人民政！府，负责划定《。 ，第七条？。。 在河道管理范围】内修：建工程不得影响【行洪、排涝及堤防】安全：不得引起河》势的不良《变化不得破坏通航条！件不得危及其它部门！的兴利活动在—河道管理范围内新】建、：改建工程及》。河道整治工程建设单！位必须按照河—。道管理权限将工程建！设方案报送河道【主管部门审》查同意未《经河道主《管部门审查》同意的建设单位不得！。开工建设 省—界和边境河流—按规定程序由—国家或省审》。定，穿越两个《以上市（地》）或跨县、场的【河流由省审定穿【越两个以上县（含县！级，市下同？）并在同一市（【地）范？围内的河流由市【（地）审定》河道长度不超—出县境的河流由县审！定河道长度不超【出牧场、《渔场等？范围的河流由各自】主，管部门审定 第八】条 在河道管理范围！内不：准擅自修筑》丁坝、锁坝》、围堤、泵站—、码头、《高渠、高路厂房【、民房等建筑物【;不准擅自堆放物】资、倾填矿》渣、煤灰、残土、】垃圾;除营造护【堤护岸林《外不准种植高杆阻】水植物;不》准从事任《何造成壅水、冲【刷、淤积等不利【影响的？生产活动 第九条 ！在河道管《理范围内采砂、【取土：、淘金？的单位和个人必须】报经河道主管机关批！准按河道管理权【限实行管理》由河：道主管机关发—放准采？证按照批准的范【围和作业《方式进行并向河【道，主管机关缴纳管理费！;涉及其他部门的】由河道主管机关会同！有，关部：门，批准河？道采砂管理》费，纳入财政《预算管理用于河道堤！。防工程的维修、工】程设施的《更新：改造及管理单—位的管理经》费收费具体》标，准和计？收办：法由省人民政府根据！国家：有关规定制定—禁止在下述区—域内采掘砂石—土，料物: （》1，）堤：防，迎水：面五十米以内河【床凹岸和堤防险【工地段、河道—整治工程一百—米以内; （2【）大、中、小—。铁路桥及防护工程】。上，下，游五百、三百、二百！米以内公路桥及引】道、防护工程上下】游二百米以内; （！3，）拦河闸坝、泵站上！下游三百米以内; ！（4）水文测流【断，面上：下游五？百米至一千米以内】; （5）可能因采！砂而导致流势—变化影？响其它部《门正常生产活—。动的区域 第十条】 经批？准在河道管理范围内！修建工？程、堆放物料—和采掘？。矿产、砂石对防【洪及其它单位—用河造成影响或经济！损失的要支付采取补！救措施所需》全部费？用 ：第，十一条 禁止在【通航河？流和渔业生产繁【忙的江河内散放流】送木材和无船舶【。牵引的木排如—有散：排放排单《位要及时打捞因流送！。木排使？桥梁等工程施放受】到破坏的放排—单位要给予赔偿 第！三章 工《程，及林草管《理 第十二条 【市、：县人民政府要按【照下：列标准划定》江河：堤防护堤用》地范围:黑龙江、】松花江？、嫩：江、牡丹江、穆棱河！、汤旺河、呼兰河】、拉林河、绰—尔河、雅鲁河等十】条，主要江河堤防和【大，型堤防？迎水面不小》于五十米背水—面不小于三十米中】。、小：河，流堤防迎《水面不？小于三十米背—水面不小于二十米凡！已，经，市、县人民政府【划定的护堤》用地由河道、堤防】管，理部门管理使—。用护堤？地主要用于》营造防浪林、防【汛用材林及》发展围？堤经济 其它单位】和个人临时占—用护堤？地需：经河道、堤防—管理部？门，同意：损，坏的树草《应予补栽并作—价赔偿 第十三条】 在堤身和》护堤地内禁》止挖掘草皮、取【。土挖洞、开沟—、打井扒道口、【建房：、爆破、埋葬—、堆放杂物》、修建鱼池及—从事：其它危及工》程安全的《。活动十条《主要：江，河堤防背《水面三百米以—内其它江河》堤防背水面一百米以！内不准？。擅自钻？探、打深井和修筑】地下工程如必须钻】探应经河道、堤防】。主管部门批》准并由钻探部门【。负责进行安全—。处理 第十四—条 ：河道工程（》堤防、护坡、护岸】、大坝、涵闸）未经！河道主管机关—批准不得做公路【、乡路不得》停靠船只或做码头确！需利用河道工程【做，公路、乡《路的利用堤防（坝】）、护坡、护岸等】工程和护堤地—做码头或堆放物料】的须经有审批权的】河，道主管机关同—意同使用单位和个】。人对所利用工程负责！养护：维修保持原》有工程防《洪标：准或者向河道主管】机关缴纳工程养护费！收，。费具体标准和计收】办法由省人民—政府制定对》工程造成《损坏由使用单位【和个人负责赔偿【 在堤身泥泞期间禁！止车辆通《行，防汛抢险车辆除【外 第十五条 修建！。。穿堤工程要》做出工程设计和回】填设计按本条例第七！。条规定履行手续并服！从河：道，主管部门的安—全管理市、》镇港区？道路穿越堤防要修】。建确保防洪安全【。。的永久性《设施 第十六条【 护堤护岸林草由】河道管理单位组【织营造？和管理其他单位和】个人不得侵占、砍伐！或者破坏河》道管理单位对护堤】护岸林？。木进行抚育和更新】性质的采伐及用于防！汛抢险？。的采伐根据国家有】关规定免交育林基金！。 第十七条 河道】整治工程和护岸【林草及测量标—志工程、水》文，观测和通讯照明设】施及护堤房等任【。何单位和《个人不？准侵：占、偷盗和破坏【不准在各《。类标志附近设置【有碍观测的障碍物】。 第十八《条 河道堤防的防汛！岁，修费按照分级—管，理的原则由各—级人民？。政府负担列入各【级财政预算 第四】章 防？ ，汛 ：第十九条 》省、市、县》人民政府及行政公署！应设立防汛指挥部其！日常办事机构设在】同级水？行政主管《部门负责建立健全防！汛组织做好》汛期的防洪工作 第！。二十条？ 防汛工《作要实行集中—领导统？。一指挥下级防汛指】。挥，部，必须服？从上级防汛》指挥部的调度和决】定各部门和单位在】汛期必？须服从当地和—。上级防？汛指挥部《调度和决《定 在防汛紧急时期！防汛指？挥部有权调动防汛】抢，险急需的物资、【设备、器材、交【通运输工具和劳动】力汛期在《河，道作业的《各部门？的，工作与防汛有矛盾】。。时必须？服从防汛需要 【。第二十一条 各级防！御特大洪水措施方案！由当地人民政府负】责制定报上级人民】政府：。批准在遭遇特大洪水！时任何单位和个人不！准妨碍、阻挠—蓄，洪、分洪、滞—洪，命令：。的执行对《严，重阻水的工程设施经！上级人民政府—批准防汛《指挥部？可以采取非常措施】 第二十二条— 十：条主要？江河干堤的警戒水位！和保证水位由—省防汛指挥部审【定，其它河流由行署【、市人民政府防汛】指挥部审定 第【二十三条 汛期水库！的调度要按批准的调！。度计划？执行如遇《特殊情况需要—变，更，调度计划要经原【批，准机关同意其它部】。门和个人不准—擅自改变不安全的】病、险水库要限制蓄！水废：弃的：水库不准擅自—恢复利用 第二【。十四条？ 气象、水文部门应！及时预？测，预报雨？情水情邮电及其【它有关部《门应保证汛情联络畅！通物资部门》应保：证防汛抢险物资【、，器材供应交通运【输部门？应保证防汛物资【和人：员的：及时运送 一切【。部门、单位》和个人都必须按时】完成分担的》防汛任务 第—二十：。五条 防汛》抢险救灾的》资金和物资》器材要严加管理不准！挪用 第《五章 奖《励和惩罚 》。第二十六条 有【下列事？迹之一的单位和个人！由河道管理部—门或报请人民政府】给予奖励 （一）模！范执行本条例—或，同违：法行为作斗争—有显著成《绩的;？ （二）在防—汛抢：险斗争？中，作出显著成绩的【。; （三）》对保护、开》发和：科学：利用江河资源做出】显著：成，绩，的; （四）积极】搞，好河道及附属工程设！施管理种植防护林草！。取得显著成绩的;】 （：五，）广泛开展宣传教育！工作积极发动和组织！受益单位和群众【搞好河道、堤—防管理？取得显著成绩的【 第二？十七条？违反本条例》规定有下列行为之一！的，县级以上人民政府】河道主管《机关：除责：令其纠？正违：法行为、《采取补救措施外可以！并处警告、罚款、没！收非法所得；对有】关责任人员》由其所在单》位或者上级主—管机关给《予行政处分；—构，成犯罪的依》法，追究刑？事责任 （》一）在河道管—。理范围内《弃置：、堆放？阻碍行洪《物，体的；种植阻—碍行洪的林木或者】高秆：植物的；修建围堤】、阻水渠道、—阻水道路的； （二！），在堤：防、护堤地建房【、放牧、开》渠、打井、挖窖、】葬坟、晒粮》、存放物料、开【采地下资源、—进行考古发掘以及开！展集市？贸易活？动的； 《（三）未《。经，批准或者不按—照国家规定》的防洪标准、工程】安全：标准：整治河？道或者修《建水工程建筑物【和其他设施的； （！。四）未经批准或者不！按照河道主管机关的！。规定在河道管理范】。围内采砂、取土【。、淘金、弃置砂石或！者淤泥、爆》破、钻探、》挖，筑鱼塘的； （五）！未经批准在河—道滩地存放物料【、修建厂房》或者其他建》筑设施以及开采地】下资源或者进行【考古发掘的； 【（，六）擅自砍伐护堤】护岸林木的 第二】十八条？ 违反本条例规定有！下列行为之一的县级！以上：人民政府《河道主管机关—除责令？其纠正违法》行为、赔偿损—失、采取补》救措施外可以并处】警告、罚款》；应当给予治安管】理处罚的按照—中华人民共和—国治安管理处罚法】的规定处罚；构成】犯罪的依法》追究刑？事责任 （》一）损毁堤防、护】岸、闸坝《。、水工程建筑物【损毁防汛设施、水文！。监测和测量设—施、河岸地质—监测设施以》及通信照明等设【施； （二）在堤防！安全保护区内进【行，。打井、钻探》。、爆破、挖筑鱼塘】、采石、取土等危】害堤防？安全的活《动的； （》三）非管理人员操作！河道上的涵闸闸门】或者干扰河道—。管，理单位正常工作的】 第二十九条 对拒！不执行防汛调度和决！。定挪用盗窃防汛救】灾，资金和物资器材造】成损失？的单位和个人视情节！轻重给予行政处分或！依法追究刑事责任 ！第三：十条 ？当事人？对行政处罚决定不服！的可以依法申请【。行政复议或者提起诉！讼 第三十》。一条 ？法律、行政法规另】。有规定的从》。其规定 第六章 附！ 则： 第三十二条 本条！。例实施前已有的影】响行洪、排》涝、供？水、过船、过—鱼的障碍物应本【着"：谁设障谁清除—"的原则按河道【管理部门《的要求由设障单位】在限期内清除或【改建 现有穿堤工程！不符合安全要求的】由，工程所属部门—加，固改建;废弃—的由工程所》。属单位及《时清除并回填加【固 第三十三条 在！河道管理范围内兴建！。。工程、开发资源【。、划定管理使用范围！涉及土？。地、草原、林木、水！面所有权或使用权的！变更按国家和省有关！规定：。办理 ？第三十四条》 本条例自》1985年》。1月：1日起施行》