黑龙江省河道管理】。条例 （19—84年？11月6日黑龙江省！第六届人民代—表大会常务委员会】第十：次，会议通过 》根据1997年10！。月20日黑》龙江省第八届—人民代表大会常务委！员会第三十次会议关！于修：改〈黑龙江省河道管！理条例〉的决定第】。一次修正 根据【2，01：5年4月1》7日黑龙江省—第十二？届人民代表》大，会常务委员会—第十九次会议关【于废：止和：修改<黑龙江省文化！市，场管理条《例>等五十部地方性！法规的决定第二次】修，正 根据20—18年4月》26日黑龙江省【第十三届《人民代表《。大会常？务，委员会第三次会议黑！龙江省人民代表大】会常务？委员会关《。于，废，止和修改〈黑龙江省！统计监督处罚—条例〉等72—部地方性法规的决】定，第三次修正 根【据2018》。年6月28日黑【龙江省第十》三届人？民代表？大会常务委员会【。第四次？会，。。。议黑：龙江：省人：民代：表大会常务委员【会，关，于废止和《修改<黑《龙江省农作物种【子管理条例>等【6，3部地方性法—。规，。的决定第四》次修正）   第】。一章 总 则 【第一条 《根，据中华人《。民共和国防汛法和中！。华人民共和国河【道管理条例等—。有关法律、》法规结合本省—实际制？定本条？。例 第二条 本条例！适用于本省行政区内！的河道（包括—湖泊、人《工水道、行洪区、】蓄洪区、滞洪区【） 河道内的航道同！时适：。用航道？管理法律、法规 第！三条 ？各级人民政府—的水：行政主管部》。门为河道主管部门】负责本？条例的组织实施和监！督执行？;负责防洪》。调度、综合开发【利用：水资：源;协调处理各【部门在用《河方面的《矛盾及河《道业务技术指导;】。会同航运《、城建等部门编【制江河流域规—划，、，河道整治《。规划 各级人民政府！根据需？要在水行政主管【部门：。建，。立河道管理》机构 ？第四条 《。。省水行政主管部【门可根？据情况？委托省有关部门实施！河道管理《被委托部门应当接】受，省水行政《主，管，部门：指导和监督》有堤防、护岸管理】任务：的部：门和单位《应设置相应》的管理机构或专职人！。员 第五《条 河道水土—资源除集体所有【的土地？外均属全民》所有保护河道—水土资？源及附属工程设施的！完整是全省人—民，的义务 各单—位和个？人有权在法律规定范！围内开？发利用？江，河水土资源单位【。和个人的兴利活【动必：须服从？。。江河流域规划、河】道整治规划要严格】。遵，守本条例《 第二章 河道管】理 第六条 有堤防！的河道其管》理范围为两岸堤防之！间的水？域、沙洲《、滩地（包括—可耕地）《、行洪区两岸堤防及！。护堤地 无堤防的】河道其？。管理范围根据历史】最高洪水位》或者：设计洪水位》确定河道的具体管】理范围？由，县级以上《人，民政府负责》划定 第《七条 在河道管【理范围内修建工【程不得影响行洪【、排涝？及堤防安全不—得引起河势的不良变！化不得破《坏通航条《件不得危及》其它部门的兴利活动！在，河道管理范围内【新建、改建工—程及河道整治—工程建设单位必须按！照河道管理》权限将工程建—设方案报送河道主管！部，门审查同意未—经河：道主管部《门，审查同意《的建设单《位不得开工建设【 省界？。和边境河流按规【。定程序由国家或省审！定穿越两个以上【市（地？），或跨：县、场的河流—由省审定穿越两【个以上？县（含县级市下同】。）并在同一》市（地？）范围内的河流由】市，（地）审定河道【长度不超出县境的】河流由县审定—河道长度不超出牧】场、渔场等范围的】河流由各自主管部】门审定 《第八条 在》河道管理范围内不准！擅自修筑丁坝、锁】坝，、围堤？、泵站、码》头、：高渠、高路厂房、】民房等建筑物;不】准擅自堆放》物资、倾《填矿渣、煤灰、【残土、垃《圾;除营造护堤护岸！林外不？准种植？高杆阻水《植物;不《准从：事任何造成壅水【、冲刷？、，。淤，积等不利影响的生】产活动 第九—条 在河道管理范围！内采砂、取土、【淘金的单位和—个，人必须报经》河，道主管机关批准按河！道管理权限》实行管理《由河道主管机关【发放准采证》按照批准的范围和作！业方式进行并向河道！主，管机关缴《纳管理费《;涉及其他部门的由！河道主管《机，关会同有关部—门批准？河道：采砂管？理费纳入财》政，预算管？理用于河道堤—。。防工程？的维修、工程设施的！更新改造及管理【单位的？管理经费收费—具体标准和》计收办法由》省人：民政府根据国—。家有：关规定制定禁止【在下述区域内采掘砂！石土料物:》 （1）堤防—迎水面五十米以【内河床凹岸》和堤防险工》地，段、河？道整治工程一百米以！内，; （2）》大、中、小铁路桥及！防护：工程上？下游五百、三百【、二百？米，。以内：公路桥及引》道、防护工程上下】游二百米《。以内; （3）拦】河闸坝、泵站上下】游三百米以内—; ：（4）水文》测流断面上下游五百！米，至一千？米以内;《 （5）可能因采】砂而导致流势变化】影响其？它部门正常生—产活动的区域 【第十条 经批准【在河道管理》范围内修建工程【、堆放物《料和采掘矿产、【砂，石对：防洪及？其它单位用河造【成，影响：或经济损失的要【支，付，采取补救措》施所需全部费用 】第十一条 禁止【在通航河流和渔业】生产繁忙的》江河内散《放流送木材和无【船舶牵引的木排如有！散排放排单位要及时！打捞因？流送木排使》桥梁等？工程施放受到破【坏的放排单位要给】予，赔，偿 第？。三，章 工程及林—草管理？ 第十二条》 市、县《。人，民政府？要按照下列标准划】定江河堤《。防护堤用地》。范围:黑龙江、松】花江、嫩江、牡【。丹江、穆棱河、【汤旺河、呼兰—河，、拉林河、绰尔河、！雅鲁河等十条主要】江，河堤防和大型堤防迎！水面不小于五十米】背水面不小于—三十米中《、小河流堤防迎水面！不小于？三十米？背水面？不小：于二十米凡已—经市、县人民政【府划：定的护堤用地—由河道、堤》防管理部门管理【。使用护？堤地主要用于营【造防浪林、防汛【用材：林及发展围堤—经济： 其它单位和个人】临时占用《护堤地？需经河道、堤防【管理部门同》意损坏的树草—应，予补栽并《。作价赔？偿， 第十三条 在堤身！和护堤地内禁—止挖掘草皮》、取土挖洞、开沟】。。、打井扒道口、建】房、爆破、埋葬、堆！放杂物、修》建鱼：池及从事《其它危及工程安【全的活动十条主【要江：河堤：防背水？面三百米以内—其它：江河堤？防背：水面一百米以—内不准擅自》钻探、打深井和【修筑地下工程如必须！钻，探，应经：河道、堤防主管【部门批准并由—钻探：部门负责进行安【全处理 第十—四条 河《。道工程（堤防—、护坡、护岸、大坝！、涵：闸，）未：经河道主管机—关批准不得做公路】、乡：路，不得停靠船只或做码！头确需利《用河道工程做—公路、乡路》的利用堤防》（坝）？、护坡？、护岸等《工程：和护堤地做码—头，或堆放物料》的须经？有审批权的河道主管！机关同意同使—用单位和个人对【所利用工程负责养护！维修保持原有工程】。防洪：标准或？者向河道主》管机关缴纳工程【养护费？收费具体标准—和计收办法》由省人？民，政府制定《。对工程造成损坏【由使用？单位和？个人负责《赔偿 在堤身泥【泞期间禁《止车辆通《行防汛抢险》车辆除外 第—十五条 《修建穿？堤工程要做出工【程设计和回》。填设计？按本条例《第七条？规定履行手续并服从！河道主管部》门的安全《管理：市、镇港区道路【穿越堤防要修建确】保防洪安全的永久性！设施 第十六条 】护堤护岸《林草由河道管理【单位组？织营造和管理其他】。单位和个人不得侵占！、砍：。伐，或者破坏河道管理单！位对护堤护岸林【木进：行抚育和更新性质的！采，伐，及用：于防汛抢《险，的采伐根据国—家有关规定免交育林！基金 第十》。七条 河道整治【。工，程，和护岸？林草及测量》标志工程、水文观测！和通讯照明设施【及护堤房等任何单位！和个人不准》侵占、偷《盗和破坏不准—在各：类标志附近设置【有，碍观测的障碍—物 第十八条— 河道堤《防，的防汛岁修费—按照分？。级管理的原》则由：各级人民《政府负担列入各级】财政预？算 ：第四章 防 汛 】第十九条 省—、，市、县人民政府及行！政公：署应设立《防汛指挥部其日常办！事机构？设在同级水行—政主管部门负责建】立健全防汛》组织做好汛期—。的防洪工《作 第二十条 防汛！工，作要实行集中领【导统：一指挥下级防汛指挥！部必须服《从，上级防汛指挥部【的调度和《决，定各部门和单位在】汛期必须服从当地和！上级防汛指挥—部调度和决定— 在防汛《紧急时期防汛指挥部！有权调动防汛抢【险急需的物》资，、设备、器材、【交通运输工具和劳动！力汛期？在河道作《业的各部《门的工作《与防汛有矛盾时必】须服从防汛需要【 第二十一条 【各级防御特大洪水措！施方案由当地人民】政府负责制定报上级！人民政府《批准在遭遇特—大洪水时任何单位和！个，人不准妨《碍、阻挠蓄》洪，、分洪、滞洪命令】的执行对严重阻水的！工，。程，。设，施经：上级人民政府批准】防汛：指挥部可以采取非常！措施 第二十二【。。条 十条《主要：江河干堤的》警戒水位和保—证水位由省防汛【指挥部？审定其它河流由行】署，、市人民政府防【汛指挥？部审定 第二十三】条 汛期水》库的：调度要？按批：准的调度计划执【行如遇特殊》情况需要变更调度计！划要经原《批准机关同意—其它部门和个—人不：准擅自改变不—安全的病、险水库】要，限制蓄？水废：弃，。的水库不《准擅自恢复利用 】第，二十四条 气象、】水文部门应及时预】测预报雨情水情邮电！及其它？有关部门《应保证汛《情联络畅通物资【部，门应保？证防汛抢险物资【、，器材供应交通运【输部：门应保证防》汛物资和人员的及】时运送 一切部门】。。、单位和个人都【必须按时完成分担的！防汛任？务 第二《十五条？ 防：汛抢险救灾的—资金和物资器—材要严加管》理不准？挪，用 第五章 —奖，励和：惩罚 第《二十六条 有—下列事迹之一的【单位和？个人由？河道管理部门或报请！人民：政，府给：予奖：励 ：（一）模范执行本条！。例或同违法行为作】斗争有显著成—绩的; （》二）在防汛》抢险斗？争，中作出显著成绩的;！ （三）对保—护、开发和科学利用！江河资源做出显【著成绩的《; （四）》积极搞好河道及【附属工程设施管【理种植防护林草【取得显著成绩的; ！（五）？。广泛开展宣传—教育工作积极—发动和组织受益单】位和群？众搞好河道》、堤防管理取得显】著成绩的《 第二十《七，条违反本条例规定】有下列行为之—一的县级以上—人，民，政府河道《主，管机关除责令其【。纠正违法行为、采取！补救措施外可以并】处警告、罚款、【没收非法所》得，；对有关责任—人员由其《所在单位或者上级】主管：机关给予行政处分】；构成犯罪的—依，法追究刑《事，责任 （一）在河道！管理：范围内弃置》、堆：放，阻碍行洪物》。体的；种植阻碍【。行洪的林木或者高】。。。秆植物？的；修建围堤—、阻水？。渠道、阻水》道路的； （二）在！堤防、护堤地建【房、放牧、开渠、打！井、挖窖《、葬坟？、，晒粮、存《放物：料、开采地下资源】、进行考古发掘【以及开展集》市贸易活动的—； （三）未经批】准或者不按照国家规！定的防？洪标准、《工程安全标准—整治河道或者修建水！工程建筑物》和，。其他：。设施：的； （四）未【经批准或者不按照】河道主管机》关，的规定在河》道，管，理范围内采砂、取土！、淘金、弃置砂【。石，或者淤泥、爆破【、钻：探、挖筑《鱼塘的； （五）未！经批准在《河道滩地存放物料】、修建厂房或者其他！建筑设施以及—开采：地，下资源或《。。者进行考古发掘【的； （六》）擅自砍伐护—堤护岸林木的 【第二十八条 违【反本条例规定有下列！行为之一的》县级以上人民政【府河道主管机关【除责令其纠正违【法行为、赔偿损【失、采取《补救措施外可—以并处？警告、罚款；应【当给予治安管—理处罚的按》照中华人民》共和国治安管理处】罚法的规定处罚；】构成犯罪的依法【追究刑事责》任 ：（一：。），损毁堤？。防、护岸、》闸坝、水工程建【。筑物：损毁防汛设施、水】文监测和《测量设？施、河岸地质监测设！施以及通信》照明等设《施；： （二）在堤防安】全保护区内》进行打井《、钻探、爆破、挖筑！鱼塘、采石》、取土等危害堤【防安全的《活动的； （三【）非管理《人员：操作河道上的涵闸闸！门或者干扰河道【管理单位正常—工作的 第二—十九：条 对？拒，不执行？防汛调度《和决定挪用盗窃【防汛救灾资金—和物资器材》造成损失《的单：。位和个人视情—节轻重给《予行政处分或—依法：追究刑事责任 第三！十条 当事人对【行，政，处罚决？。定不：服的可？以依法申请行—政复议或者提—起诉讼 第》三十一条 》法律、？行政法规另有规定】的从其规定 第六】章 附 则》。 第三十《二条 本条例—实施前已有》的，影，响行洪、排》涝，、供水、过船—、过鱼的障》碍物：。应本：着"谁设障谁清除"！的原则按河道管理】部门：的要求由设障单【位在限期内》清除或改《建 现有《穿堤工程不符合安】全要求的由工—程所：属部门加固》改建;废弃的由工程！所属单位及时清除并！回填加固 》第三十三条 —在河道管理范围内】兴，建工程？、开发资源、划【定管理使用》范围涉及土地—。、草：原、林木、水面所】有，权，或使用权的变更按】国，。家和省有《关规定办理 第【三十四条 本条例】自，1，985年1月—1日起施行》