黑龙江省河》道，管理条例《 （198》4年1？1月6？日黑龙江省第六【届人民代表大会常务！委员会？。第十次会议通过 】根据19《9，7年10《月20日黑》龙江省第八届人民代！表，大会常务委员会第三！十，次会议关于修改〈黑！龙江：省河：道管：理条例？〉的决定《第一次修正 根据2！。015年4月17】日黑龙江省第十二届！人民代？。表大会常务》委员会第十九次会】议关：于废止和《修改<黑龙江省【文化市场管理条【。例>等五十部地方性！法规的决《定第二次修正 根据！。2018年4月【26日黑《龙江省第十三届【人民代表《大会常务委员会第三！次会议黑龙》。江，省人民代《表大会常务》委员会？关于废止《和，修改〈？黑龙江省统计监督】。处，罚条例？〉等：72部地方性法规】。的决定第三次修正 ！根据2018年6月！28日？黑龙江省第》十三届人民代表大会！常务委员会第四次会！议黑龙江省人民【代表：。大会常务委员会关于！废止和修改<黑【龙江省农作物种子管！理条：例>等6《3部地方性法规的】决定第四次》修正）   第一章！ 总 则 第一条 ！根据中华《人民共和国防汛【法和中华人民共【和国河道管理条例等！有关法律、》法规：结合本省《。实，际制定本条例 第】二条 本条例—适用于本省行政区】内的河道（包—括，湖，。泊、人工水道、行】洪区、蓄洪》区、滞洪《区） 河道内的航道！。同时适用航》道管：理法律、法规 第三！条 各级《人民政府的水—行政主管部》门为河道《主管部门负责本条例！的组织实施和监督】。执行;负责》防洪：调度、？综合开发利用水【。资源：。;协调？。。处理各部门在用河】方面的矛盾及河道】业务技术指导;会同！航运、城建》等，部门编？制江河流域规—划、河道整治规划】 ，各级人民政府—根据：需，要在水行政主管部门！建立河道管理机构 ！第四条 省水行政主！管部门可根》据情况委托省有关】部门实施河》道管理被委托部门】应当接受省水—。。行政：主管部门指导和【监，督有堤防、护—岸管：理任务？。的部门和单位应设】置相应的管理机构】或，专职人？员 第五条 河道】水，土资源除集体所【有的土？地外均？属全：民所有？保护河道水土资源及！附属工程设》施的完整是全省人】民的：义务 各单位和个】人有权？在法：律规定范《围内开发利用江河】水土资源单》位和个？人的兴利《活动必须《服从江？河流域规划、河道整！治规划要严格遵守】本条例 第二—章， 河道？管理 第六》。条 ：有堤防的河道其管】理范围？为两岸堤防之间的】。水域、沙洲、滩【地，（包括可耕地）【、，行，洪区两岸《堤防：及护堤地 》无堤防的河道其【管理范围根》据历：史最高洪水位或者设！计洪水位确定河道的！具体管理范围由【县级以？上人民政府负责划】定 第七《条 在河《道管理范《围内修？建工程不得影—。响行洪、排涝及堤】防安全？不，得引：。起河势的不良变【化不：得破坏通航条—件不得危及其—它部门的《兴利活动《在河道管理范围【内新建、改建—工，程及河道整治—工程建设单位必【须按照河《道管理权限将工程】建设：方案报送河道主管部！门审查同意未—经河道主《管部门审查同—意的建设单位—不，得开工建设》 ，省界：和边境河流按规【定程序由《国家或省审定穿越】两个以上市》（地）或《跨县、场的河流【由省：审定穿越《。两个以上县（含县】级市下同《）并在同一》市（：。地）范围内的河流】由市（地）审定【河道长度不》超出：县，境，的，河流由县审定河【道长度不超出牧场、！渔场等范围的—。河流由各自主管【部门审？定 第八《条 在河道管理【范围内不《。准擅自修筑》丁坝、锁坝》。、围堤、泵站、码头！、高：渠、高路厂》房、民房等建筑物】;不准？擅自堆放物资、倾】填矿渣、煤灰、残土！、，垃圾;除营造—护堤护岸林》外不准？种植高杆阻水—植物;不准从—事任何造成》壅水、冲刷》、淤积等不利影响】。的生产活动 第九条！ 在河？道管理范围内采砂、！。取土、淘金的单位和！个人必须报》经河：道主管机《关批准按河道—管理权？限实行管理由河【道主管机关发放【准采证按照》批准的范围和作【业方式进行并向河道！主管机关缴纳管理费！;，涉，及其他部门的—由河：道主管机关会—同有关部门批准河】道采砂？管理：。费，纳入财？政预：算管理用《。于河道堤防工程【的维修、工程设施】的更新改造及管理】单位的管《理，经，费收费具体》。标准和计收办法由省！人民政府根据—国家有？关规定制《定禁止在下述—区域内采《掘砂：石土料？物，: （1）堤防【迎水面五《十米以内河床凹【岸和堤防《险工地段《、河道整治工程一】百米以内; —（2）？。。大、中、小铁路【桥及防护工程上下游！五百、三百、二百】米，。。以内公路桥》及引道、防护—工程上下游二百米】以内; （3）拦】河，闸坝、泵站上—下游三百米以内【; （？。4，）水文测流断面上下！游五百米至一千米】以内：; ：（5）可能因采砂】。而导致流势变—化影响其它部门正常！生产活动的》区域 第十条 【经批准在河道—管理范围内修—建工：。程、：。。堆，放物料和采掘矿产】、，。砂石对防洪》及其：它单位用《。河造成影响或经济】损失的？要支付采取》。补，救措施所需全—部费用？ 第十？一条： 禁止在通航河流】和渔业生产繁忙【的，江河内散放流送木】材，和无船舶牵引的【木排如？有散排放排单位要】及时打捞因》流送：木排使？桥梁等工程施放受到！破坏的？放排单位要给予赔】偿 第三章 —。工程及林草管—理 第十二条— 市、县人》民政府要按照下列标！准，划定江河《堤防护堤用》地范围:黑龙江、】松，。花江、嫩江、—牡，丹江、穆棱河、汤旺！河、呼兰《。河、拉？林河：。、，绰尔河、雅》鲁河等十条主要江】河，堤防和大型堤防迎水！面，不小于五十米背【水，面不小于三十米中、！。。小，河流堤防《迎水面不小》于三十米背水面不小！于二十米凡已经市、！县人民政《。府划定的护堤用地】由河道、《堤，防管理部《门，管理使？用护堤地主要用【于，。营造：防浪林、防汛用材】林，及，。发展围堤经济 【其它单？位和个人临时占【。用，护堤地需《经河道、堤防—管理部门《同意：损坏的树草应予补栽！并作价赔偿》 第十三条》 在堤身和护堤【。地内禁止挖》掘，草，。皮、取土挖洞、开沟！。、打井扒道》口、建房、爆破、】埋葬、堆放杂物、】修建鱼池及从—事其它危《及工程安全》的活动十《条主要江河堤防背】。水面三百《米以：内其它江河堤防【背水面一百米以内】。不准擅？自，钻探、打深井和【修筑地下工程如必】须钻探应经河道【、堤防主管部门批准！并由钻？探部门负《责，进，行安全处理 第十四！条 河道工》程（堤防、》护坡、护岸、大【坝、涵闸）》未经河道主管机关批！。准不得做公路、乡】路，。不得停靠船》只或做码头确需利用！河道工程《。做公路、乡路—的利用堤防（—。坝）、护坡、护岸】等工程？和护堤地做码头【或堆放物料的—须经有审批权的【河道主管机关同【意同使用单位和【个人对所利用—工程负？责养护？维修保？持原：有工程防洪标准或者！向河道主管机关【。缴纳工程养护—费收费具体标—准和计收办法由【省人民政府制定对】。工程造成损坏—由使用？单，位和个人《负责赔偿《 在堤身泥》泞期间禁止车辆【通行防汛抢》险车辆？除外 第十五条【 修建穿堤工程【要做：出，工程设计和回填设】计按本条例》。第七条规《定履行手《续并：服从河道主管部门】的安全管理市、【。镇，港区道路穿》越堤防要修建确【保防洪安全》的永：久性设？施 第十《六条 ？护堤护岸林草由【河道：管理单位组织营造】和管理其他》单位和个《人不得侵《占、：砍伐或？者破：坏，河道管理单位对护堤！护岸：林木进？行抚育和更新—性质的采伐及—用，于，。防汛：。抢险：的，采伐根据国》家有关规定免交育林！基金： 第十七条 —河，道整治工程和—护岸林草及测—量标志工程、水文观！测和通？讯照明设《。。施及护堤房等任何单！位和个人《不准侵？占、偷盗和》破坏不准《。在各类标志附近设】置，有碍：观，测的障碍物 第十八！条 河道堤》防的防汛岁修费【按照分级管》理的原则由各级人】民政府负担列—入各级？财，。政预算 《。第四章 防》 汛 第十九条【 省、市、县人民】政府及？行政公署应设立【防汛指？挥部其日常》办事机构设在—同级水？行政主管部门负【责建立健《全，防汛：组织做好汛期的【防，洪工作 第二十【条 防汛工》作要实行集中—领导：统，一，指挥下级防汛指挥部！必须服从《。上级防汛指挥—部的调度和决定各】部门和单位》在汛期必须服从【。当地和上级》防汛：指挥部？调度和决定 —在防汛紧急时期防汛！指挥部？有权调动防汛抢【险急需的物》资、：设备、器材、—交通运输工具—和劳：动力汛期《在河道作业的各部门！的工作？与防汛有矛》盾时必？须服从防汛》需要 第二十一条】 各级防御特—大洪水措施方案由】当地人民政府负责】制定报上级》人民政府批准在遭】遇特：大洪水时任何单位和！个人不准妨碍—、阻挠？蓄洪、分洪、滞洪】命令的执行对—严重阻水的工程设施！经上级人民政府【批准防汛指挥部可】以采取非常》措施 第二十二条】 十条主《。要江河干堤》的警：戒水位？和保证水《位由：省防汛？指挥部审定其它河流！由行署、市》人民政府防汛指挥部！审定 第二十—三条 汛期水库的调！。度要按批《准的调？度计划？执行如遇特殊情【。况需：要变更调度计—划要经原批准机【关同意其它》部门和？。个人不准擅自改【变不安？全的病、险水—库要限制蓄》水废弃的水库不【准擅自恢复利用 】第二十四《条 气象、水文部门！应，及时预测预报雨情水！情邮电及《其它有关部门应【保证：汛情联络畅》通物：资部门应保证—防汛抢险《物资、器材》供应：交通运？输部门？应保证防汛物—资和：人员的？及时：运送 一切》。部门、单位和个【人都必？须，按时完成分担的【防汛任务 》第，二十：五条 防汛》。抢险救灾的》资金和物资器材【要，严加管理不准挪【用 第五《章 奖励和惩—罚 第二十六条 】有，。下列事迹之》一，的单：位和个人由河道管】理部门或报》请人：民，政府：。给予奖励 （—一，。）模范？执行：本，条例或同违法行为】作斗争有显著—成绩的; （—。二，）在防汛抢险斗争中！作出显著成绩—的; （三）对保护！、开发和科学利用江！河，。资源做出显著—成绩的;《 （四）积》极搞好河道及附属】工程设施管理—种植防护林草取【得，显著成？绩的; （五）【广泛开展《宣传教育工作积【极发动和组织受益单！位和群众搞好河【道、堤防管理取得】显著成绩的》 第：二，十七条违反》本条例规《。定有：下列行为之》一的县级以上人民政！府河道主管机关除】责令其纠正违法行】。为、采取补救措施】外可以并处警告、罚！款，、没收非法所得；对！有，关责：任人员由其所—在单位或《者上级主管》机关给予行政处【分；构成犯罪的【依，。法追究？刑事责任 （一）在！。河道管理范》围内弃置、堆放【。阻碍行洪物体的【；种植阻碍行洪的】林，木或者高秆植—物的；修建围—堤、阻水渠》道、阻？水道路的；》 ，（二）在堤防、护】堤，地建房、《放牧、开渠、—。打井、挖窖、—葬坟、晒粮、存放物！料，、，开采地下资源、【进行：考古发掘《以及：开展：集市贸？易活动的； （三】）未经批准》或者不按照国家规定！的防洪标准》。。、工：程安全标准整治河道！或者：修建水工程建筑【。物，和其他设施的—； （？四）未经《批准或者《不按照河道主管机】关的规定在河道【管理范围内》采砂、取土、—淘金、？弃置：。。砂石或？者淤泥、《爆破、钻探、挖【筑鱼塘的； （五】）未经批准在河【道滩地存《放物料、修建—厂房或者《其他建筑设施—以及开采地下资【源或者进行考古【发，掘的； （》六）擅自砍伐护【堤护岸林《。木的 第二十—八，条 ：违反本条例规定有】下列行为之一的县级！以上人民《政府：河道主管机关除责】令其纠正违法行【为、赔？偿损失、《采取补救措施—外可以并处警告【、罚款；应当—给予治安管理处罚的！按照中华人民—共和国治安》管理处罚法的规定】处，罚；构成犯罪—的依法？追究刑事《责任： （一）损毁堤【防，、护岸、闸坝—、水工程建》筑物损毁防汛设施】、水文监测》和测量？设施、河岸地质监】。测设施？以及通信照》。明等：。设，。施； （二）在堤防！安，全保护区内进行打】。井、钻探《、爆破、挖筑鱼塘、！采石、取土等危害堤！防安全的活动的【。； （三）非管理】人，员操作河道上—的涵闸闸门或—者干扰河道管—理单位正常工作【的 第二十九—条， 对拒不执行防汛调！度和决定《挪用盗窃防汛救【灾资金？和物资器材造成损失！的单位？和个：人视情节《轻重给予《行政处分《或依法？追，究刑事责任》 第三十条 当【事人对行政》处罚决？定不服的可以依法】申请：行政复议《或者提起《诉讼 ？第三十一条 法律】、行政法规另有【规定：的从其规定 第六章！ 附 则《。 第三？十二条 本条—例实：施前已有《的影响行洪》、排涝、供水、过】船、过鱼的障碍物】应本：着"谁设障》谁清除"《的原则按河道管【理部门的要求由设障！单位在限期内清除】或改建 现》有穿堤工程不—符合安全要求的由工！程所属部门》加固改建;》废弃的由工》程所属单《位，及时清除并》回填：加固 第三十三条】 在河？道管：理范：围内兴建工程、开】发，资源、划定管—理使用范《围涉及土《地、草原、》林木：、水面所有权或使用！权的变更按国家【和省：。有关规定办理 第】三十四？条 本条例自1【985年《。1月1日起施行【