。。黑龙江省河道管理】条例 ？（1984年1【1，月6日黑龙江—省第六届人民代表】大会常务《委员会第十次—会，议通过 根据1【997年10月20！日黑龙江省第八届】。人民代表大会常务委！员会：第，三十次会议关于修改！。〈黑龙江省河道管理！条例〉？的决定第一次—。修正 根据2—015年4月—1，7日：黑龙江省第十—二届人民《代表大会常》务委员会第十九次会！议关于废止和修改】<黑：龙江省文化市—场管：理条例>等五十部地！方性法？规的决定《第二次修正 根据2！0，18年？4月2？6日黑龙江省第【十三：届人民代表大会【。常务委？员会第？三次会议黑》龙江省人民代表大】会常务？委员会关《于废止和修》改〈黑龙《江省统计监督—处罚条？例〉等72部地【方性法规的决定【第，。三次修正《 根：。。据2：018年6月28】日黑龙江省第十【三届：人民代表大会常务】。委员会第四次会议黑！龙江省人民代—。表大会常务委员会】关于废止和》。修改<黑龙江省农作！物种子管理条例>】等63部地方性法】规的决定第四—次修正）   【第一章 总 则 第！一，条 根据中华—人民：共和国防汛》法和中？华人民共和国河【。道管理条例等有关】法，律、法规结》合本省？实际制定本条例 】第二条 本条例【适，用于：本省行政区内—。的河道（包括湖泊】、人：工，水道、行洪》区、蓄洪《区、滞洪区） 河】道内的航道同—时适用？航道管理法律—、法规 第三条 】各级人民政》府的水？行政主管部门为河道！主管部门负责本条例！的组织实施》和监督？执行;负责》防，洪调度、《综合开发利用水资】源;协调处理各【部门在用河》方面的矛盾及河道业！务，技术指导;会同航运！、城建等部门编制江！河流域规《划、河？道，整，治规划？ 各级人民政府【根据需？要在水行政主管部】门建立河道管理机构！ 第四？条 省水行》政主管？部门可根据情—况委托省有关部【门实施河道管—理，被委托部门应—当接受省水行政主管！部门指导《和监督有《堤，防、护岸管理—任务的部门和单位】应设置相应》的管：。理机构或专职人员】 第五条 河道水】土资：源除集？体所：有的土地外均属全民！所有保护河》道水土资《源及附属《工程：设施：的完整是全》省人民的《义务 各单位和【。个，人有权在法律规定范！围，内开发利用江河【水，土资源单《位和个人的兴—利，活动必须服从—江河流域规划、河】。道整治规划要严【格遵守本条》例 第二章 河道】管理 第六条 有】堤防的河道》其管理范围》为两岸堤防之间的水！域、沙？洲、滩地（包括可】耕地）、行》洪区两岸堤》防及护堤地 —无，堤防的河道》其管理范围根据历】史最：高洪水？位或者？设计洪水位确定河】道，的具体管《理范围由县级—以上人民《。政府负责划定— 第七条 在—河道管理范围内修】。建工程不得影—响，行洪、排涝及—堤防安全不得—引起河势《的，不良：。变化不得破坏—通航条件不得—危及其它部门—的兴利活动在河【道管理范围》内，新建、改建工程及】河道整治工》程建设单位》必须：。按，照河：道管：理权限？将工程建设方案【报送河道主管部【门审查同意未经【河道主管部门—。。审查同意的建设【单，位不得开工建设 省！界和边境河流按【规定程序由国家或】省审定穿越两个【以上市（地）或【跨县、场的河流由】省审定穿越两个以】上县：（含县级市下同）并！在同一？市（地）范围内的】河流由市（》地）审定河道—长度不超出县境【。的河流由县审—定河道？长度不超出牧场【、渔场等范围的河流！由各自主《管部门？审定 第八条— 在河道管理—范围内不准擅自修】筑丁坝？、锁坝、围堤、泵】站、码头、高渠、】高路厂房、民房等】建筑物;不准—擅自堆放物》资，、倾填矿渣、煤灰、！残土、垃圾;除营】造护堤护《岸林外不准种植【。高杆阻水植物—;不准从《事，任何造成壅水—、冲刷、淤积—。。等不利影响的生产】活动 第《九条 在河道—管理范围内采—。砂、取土、淘—金，的单：位和：个，人必：须报经河道主管机】关批：。。准按河？道管理权限实行管】。。理由河道主》管机关发《放，准采证按照批准的】范围和作业方—式进：行并向河道主管机关！。缴纳管理费;涉及其！他部门的由河道主管！机关会同有》关部门？批准河道采砂管理】费纳入？财政预算管理—用于河道堤防工程】的维修？、工程设施的更【新，改造及管理单位的】管，理经费收费》具体：标准和计收办法由省！人民政府根据国家】有关规定制》定禁止在下》述区域内《采掘砂石土料物: ！（1）堤防迎—水，面五十？米以内河床凹—岸和堤防险工—地段、河《道整治工程》一百米以内;— （2）大》。、中、？。小铁路桥及防—护，工程上？下游五百、三百【、二百米以内公路】桥及引道《、防护工程》上下游二百米—以，内; （3）拦【河闸坝、泵》站上下游三百米【以，内; （4）水文】测流断面上下游五百！米，至一：。。千米以内; —（5）可《。能因采？砂而导致流势变【化影：响其它部门正—常，生产活动的区域 】。第十：条 经批准在河【道管理范围内—修建工程、堆放【物料和采掘矿产【、砂石对防》洪及其？它单位用河造成影】响或：。。。经济损失的要支付】采取补救措施所需】全部费用 第十一条！ 禁止在通》航河流和渔》业生产繁《忙的江河内散放【流送木材《和无船舶《牵引的木《排如有散排》放排单位要及时打捞！因流送木排使桥【梁等工程施放—受到破坏的》放排单位要给予赔】偿 第三章》 工程及《林，草管理？ 第十二条 —市、县人民》政府要按照下列标准！划定江河堤防护堤用！地范围:黑龙江、松！花江、嫩江、牡丹江！、穆棱河《、汤旺？河、呼兰河、—拉林：。。河、绰尔河、雅鲁河！等十条主要》江河堤防和大—型堤：防迎水面《不小：于五十米背水—面不：小于三十《米中、？小河流堤防迎—水面不小于三十【米背：水面不小于二十【。。米凡已经市、县人民！政府划定《的护堤？用地由河道、堤【防管理部门管理使】用护堤地主要用【于营造防《浪林：、防汛用材林及发】展围堤经济 其它单！位和个人临时—占用护堤地需—经河道、堤防管理部！门同意损《坏的树草应予补栽】并，作价赔？偿 第十三》条 在堤身和护堤地！内，。禁止：挖掘草皮《、取土？挖洞、开沟、打【井扒道口、建房、】爆破、埋葬、堆放】杂物：、修建鱼池及从事其！它，危及工程安全—的，活动十条主要江河堤！防背水？面三百？米，以内其它江河堤防背！水面：一，百，米，以内不？准擅自钻《探、打深《井和修筑地下—。工程：。如必须钻探》应经河道、》堤防主？管部门批准并由【钻探部门负责进【行安全处理 第十四！。条 河道工程（【。堤防、护坡、护岸、！大坝、涵闸）未经河！道主管机关批准不得！做公路、乡路不得】停，靠船只？或做码头确需—利用河？道工程做《公路、乡路的利【用堤防（坝）—。、护坡、护岸—等，工，程和护？堤地做码头或堆【放物料的须经有审批！权的河道主管—机关同意同使用单】。位和个人对所利【用工程负责养护【维修保持原有—工程防洪标准或者】向河道主管机关【缴纳工程《养护费收费具体【标准和计收办法由省！人民政？。府制：定对工程造成—损，。坏由使？用，单位和？。。个人负责赔偿 【在，堤，身泥泞？期间禁止车辆—通行防汛抢险车辆除！外 第十五条 修】建穿堤？工程：要做出？工程设计和回填设计！按本条例第七条规定！履行手续《并服从河道主管部】门的安全管理市、镇！港区：道，路穿越？。堤防要？修建确保防洪安全的！永久性设施 第十六！条 护？。堤护岸林草由—河道管？理单位？组织营造和》管，理其他单位和个【人，不得侵占《、砍伐或者破坏河道！管理单位对护—堤，护岸林木进行抚育和！更新性质的》采伐及用《于防汛抢险的采伐根！据国家有关规定免交！育林基金 第十七条！。 河道整《治工程和护》岸林草及《。测量标志工程、水】文观测和通讯照明】设施：及护堤房等任何【单，位和个人不准侵占】、偷：盗和破坏不准—在，各类标志附近设置】有碍观测的障碍【。物 第十八条— 河：道堤防的防》汛岁：修费：按照分级《管理：的原则由各》。级人民政府负担列】入各级财政预—算 第四章 防 汛！ 第十九条 —省、市、县人民【政府及？行，政公署应《设立防汛指挥部其日！常办事机《构设在同级水行【政主管部门负—责建立健全防—汛组织做好》汛期的防洪》工作 ？第二十？条 防汛工作—要实行？集，中领导？统一指挥下》级防汛？指挥：部必须服从》上级防汛指挥部的】调度和决定各—部门和？单位在汛期必—须服从当地和上【。级防汛？指挥部调度和决定 ！。。在，防汛：紧，急时期？防汛指挥《部，有，权，调动防？汛抢险急需的物资、！设备、器《材、交通运输工具和！劳动力汛期在河【。道作业的各部门的工！作与防汛有矛盾时】必须服从防汛需要】 第二十一条 各】级防御？特大洪水措施方【案由当？地人民？政府负责制定报【上，级人民政府批准在遭！遇特大洪水时—任何单位和个人【不准妨碍、阻挠蓄】洪，、分洪？、滞洪？命令的执行对严【重阻水的工程—设施经上《级人民？政，府批：准防：汛指挥部可以采取】非常措施 第二十二！条， 十条？主要江河干堤的警戒！水位：。和保证水位由省防】汛指挥部审定其它】河流：由行署、市人民【政府防汛指挥部审定！ 第：二十三条《 汛期水库》的调：度要按批准的调【度计划执行如遇特】殊情况需《。要变更调《度计划要经原批【准机关？同意其？。它部门和个人不准擅！自改变不安全—的病、险水库—要限制？蓄水废？弃的水库不准—擅自恢复利用 第】二十四条 气—象、水文部》。门应及？时预测预报》雨情水情邮电及其它！有关部？门应保证汛》。情，联络畅通物资部门】应保证防汛》抢，险物：资，、器材供应交通运输！部，门应保？证防汛物资和人【员的及时运》送 一切部门—、，单位和个人都必须】按，时完成分担的—防汛任务 第二十】五条： 防汛抢险救灾的资！金和物资器材—要严加？管理不准《挪用 第五》章 奖励和惩—罚 第二十六条 】有下：列事迹之一的—单位和个《人由：河道管理部门或【报请人民政府给【予奖励 《（一）模范执行本条！例或同违法行为作斗！争有显？著成绩的; （二）！在防汛抢险斗争中】作，出显著成绩的; 】（三）对保护、开】发和科学利用—江河资源《。做出显著成》。绩，的; （《四）积极搞好河【道及附属工程设施管！理种植防护林草【取得显著成绩的【; （五）广泛【开展宣？传教育工作积极发动！和组织受益单—位和群众搞好—河道：、堤防管理取得显】著成：绩的 第二十七条违！反本条例规》定有下列《行为之一的县级以上！人民政府河道—。主，管机关除责令其【纠正：违法行为《、，采取补救措施外【可以并处警告—、罚款？、，没收非法所得；对有！关责任人员由其所在！单位或者《。上级主管机》关给予行政处—分；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！（一）在河》道管理范围》内弃置、堆放阻碍行！洪物体的；种植阻碍！。行洪的林木或者高秆！植物：的；修建围堤—、阻水渠道、阻【水道路的； （二）！在堤防、护堤地建房！、放牧、开渠、打】井、：挖，窖、葬坟、》晒粮、？存放物料《、开采地下资源、进！行考古发《掘以：及开：展集市贸易活动【的； （三）未经批！准，或者不按《照国：。家规定的防洪标【准、：工程：安全标？准整治河道》或者：修建水工程》建筑物和其他设施的！； （四《）未经批准或—者，。不按照河道主管【机关的规定在河道管！理范围内采砂、取】土、淘金《、弃置砂石或者【淤泥、爆破、—钻探、挖《筑鱼塘的； （五】）未经批准在河【道滩地？。存放物料、》修建厂房或者—其他：建筑设施《以及开采地下—资源或者进行考【古发掘的；》 （六）擅自砍伐】护堤护岸林》木的 第二十八条】 违反本条例规定有！下列行为之》一的县级《以上人民政》府河道主管机—关除责？令其纠正违法—行为、赔偿损失【、采：取，补救措施外可以【并处警？告、罚款；应当给】予治安管理处—罚的：按照中华《人民共？和国：治安管理《处罚法的规定处罚；！构成犯？罪的：依法追究《刑，事责任 （一—）损毁堤防、—护岸、？闸坝、水工程建【筑物损毁防汛设施】、，水文监测和测量设施！、河岸地质监测【设施以及通》信照：明等设施； （二】）在堤防《安全保？护区内进行打井、钻！。探、爆？破、挖筑鱼塘、采】石，、取土等《危害：堤防安？全，的活动的； （【三）非管理》人员：操作：河道上的《涵闸闸？门或者干《扰河道管理》单位正常《工作的 第二—。十九：条 对拒不执行防】。。汛调度和决定挪用】盗窃防汛救灾资金】。和物：资器材造成损失的单！位和个人视情节【轻重给予行政—处分或依法追究刑】事责任 第三十【。条 当？事，。人，对，行政处罚决定不服】的，可以依法申请行政】复议或者《提起诉讼 第三十】一条 法律、行政】法规另有规》定的从其规定— 第六章 附 【则 第三十》二条 ？。本条例实施前已【有，的影响？。。。行洪：、排涝、供水、过船！、过鱼？的障碍物《。应本着？"谁设？障，谁清除"的原—则按河道《管，。理部：门的要？求由设障《单位在？限期内清除或改建】 现有穿堤工程不符！合安全要《求的由？工，程所：属部门？加，固改建？;废弃的由工—程所属单位及—时清除并回填加【固 第三十三条 】在河道管理范—围内兴建《。工程：。、开发资源、划【定，管理使用范围涉及】土地、？草，原、林木、》。水面所有权或使【用，权，的变更按《国家和省有关—规定办？理 第三十四条 本！条例自19》85年1《月1日？起施行？