黑龙江省河道管理条！例 （1984年】1，。1月6日《。黑龙江省第六届【人民代表大会常【务委员会第十—次会议通过》 ，。根据19《97年10》月20日黑龙江【省第八届人》民，代表大会常务委员会！第三十次会议—。关于：修，改，〈黑龙江省河道管理！条例〉的决定第一次！修正 根据2—0，15年4月17日黑！龙江省第《十二届人民代表大】。会常务委员会第十九！次会议关于废止和修！。改<：黑龙江省文》化市场管理》条例>等五十部【地方性法规的决【定第：二次修正 根据2】018年4月—。2，6日黑龙江省第十三！届，人，民代：表大：会常务？委员会第三次会议】黑龙江省人民代表】大会常务委员—会，关于废止和修改【〈黑龙江省统计【监督处罚条例〉【等，7，2部地方性法规【的决定第三次修正 ！根据2018年【6月2？8日黑龙江省第十】三届人民代》表大：会，常务委员《会第四？次，会议黑龙江省人民代！表大会常《务，委员会关《于废：止和修改<》。黑龙江省农作物种子！。管理条例>等6【3部地方性》法规的决定第四次修！正）   第一【。章 总 则 第一条！ 根：据中：华人民共和国防汛】法和：中华人民《共和国河道管理【条例等？有关法律、》法规结合本省实际制！定本：条，例 第？二条： 本条例适用—于本省行政区内【。的河道（包括—湖泊、人工水道、】。行洪区？、蓄洪？区、滞洪区）— 河：道内的航道同时适用！航，道管理法律、—法规 第三条 【各，级人民政《府的：。。水行：政主管部门为河道】主管部？。门负责？本条：例的组织实施和监督！执行;？负责防洪调度—、综合开发利用水资！源;：协调：处，理各：部门在用河方面的】矛盾及？河道：业务技术指导;【会同航运、城建等】。部门编制江河—流域规划、河—道整治规划》 各级人民》。政府根据需要在水行！。政主管部门建立【。河，道，管理机构 第四【条，。。 省水？行政主？管部门可根据情【况委托省有关部【门实施河《道管理被委托部门】应当接受省水—行政主管部门指【导和监督《有堤防、《护岸管理任务的部门！和单位应设置相【应的管理机构或专职！人员 第五条 【河道水？土资源除集体所有的！土地外均属全民【所有保？护河道水土资源及附！属工程？设施的完整是—全省人？民的义务 各单【位和个人有权在法律！规定范？围，内，开发利？用江河水《土资源单位和个人】的兴利活《动，。必须：服从江河流》。域规划、河》道整治规划要严格遵！守本条例《 第：二章 河道管理 第！六条 有堤防的河道！。其，。管，理，。范围为两岸堤—防之：间的水域《、沙洲？、，滩地（包括可—耕地）、《行洪区两岸堤防及护！堤地 无堤》防的河道其管理【范围根？据历：史最高洪水位或【者设计？洪水位？确定河道的具—体管理范围由县级以！上人民政府负责划】定 第七条 在【河道管理范围—内修：建工：程不得？影响行洪、排涝【及堤防安全不得引起！河势的不良变化【不得破坏《通航条件不得—危及：其它部门的》兴利活动在河道管理！范围：。内，新建、改建工程【及，河道整？。治工程建设单位必须！按照河道《管理权限将工程建】设方案报送》河道主管部》门审查同意未经【河道主管部门—审查：同意的建《设单位不得开—工建设 省》界和边境《河，流按：规定程序《由国家或《省审定穿越两个【以上市？（地）或跨县、场的！河流由省审定—穿越两个《以上县？（含：县级市下同）并【在同一市（地）【范围内的河流由市（！地）审定河道长度】。不，超出县境的河—流由县审定河—道，长度：不超出牧场、渔场】等范围的河流由各】自主管？部门审定 第八条】 在河道管理—范围内不准擅自【修筑丁坝、》。锁坝、围堤、泵【站、码？头、高渠、高路【厂，房、民房等建筑物】;不准？擅自堆放物资—、倾填矿渣、煤灰】、残土、垃圾—;除营？造护堤？护岸：林外不准种植高【杆阻水植物;—不准从事任何—造，成，壅水、冲刷、淤积】等不利影响》的生产活动 第九条！ 在河道管》。理范围内采砂、取】。土、淘金《的，单位和？个人必？。须报经河道主—管，机关批准按河—道管理？权限实行管》理由河道主管机【。关发放准《采证按照批准—的范围和作业方式进！行并向河道》主，管机：关缴纳管理》费;：涉及：其他部门的由河道主！管机关会同》有关：部门：批，准河道采砂管—理费纳入财政预算】管理：用于河道堤防—工程的维修》、工程设施的—更新改造《及管理单位的管【理经费收费具体【标准和计收办—。法由：省人民政府根据【。国家：有关规定制定—禁止在下述区域内采！掘，砂石土料物: （】1）堤防迎水—面五十米以内河【床凹岸和堤》防险工地段、河道】整治工程一百米以内！; （2）大、中】、小铁？路桥及防护》工程上下游》五百、三百、二【百米以内《公路桥及引》道，、，防护工程上下游二百！米以内; （3）拦！河闸：坝、泵站《上下游三百米—。以，内; （4》）水文测流断面【上下游五百米至一千！米以：内; （5》）可能因采砂而导】致流势变《化影响其《。它部门正常生—。产活动？的区域？ 第十条 》经批准在《河，道管理范围内修建工！程、：堆放物料和采掘矿】产，。、砂石对防洪及其】它单位用河造成影响！或经：。济损失的要支付采取！。补救措施所需全部】。费用 第十一条 禁！止在：通航：河，流和渔业生产繁【。忙的江河内散放流送！木材和无船舶—牵引的木排如—有散排放《排单位要及时打捞因！流送木排使桥梁等工！。程施放受到》破，坏的放排《单位：要给予赔偿 第【三章 工程及—林草管理《 第十二条 市【、县人？民，政府要按照下列标】准划定江河堤防护堤！。用地范围:黑—龙江、松花江、【嫩江、牡丹江—、，穆棱河、汤》旺河、呼兰河、【拉林河、绰尔—河、雅鲁《。河等十？条主要江河堤防【和大：型堤防迎水》面不小于《五十米背《水面不小于》三十：米中、小河流堤防】迎水面不小于三十米！背水：。面不：小于二十米凡已【经市、县人民政府】划定的护堤用地由】河，道、堤防《管理部？门管理？使用护堤地主—要，用于营造《防，浪林、防汛用材【林及发展《围，堤经济 其它单位和！个人临时占》用护堤地需经河道】、，堤防管？理部门同意损—坏的树草应》予补栽并作价赔偿】 第十三条 —在堤身和护堤地内禁！止，挖，。掘草：。皮、：取土挖洞、开沟、打！井扒道口、建房【。、爆破？、埋葬、堆放杂物、！修建鱼池及从事其】它危：及工程？安全：的活：。动十条主《要，江河堤？。防背水面三百米以】。内其：它江河堤防》背水面一百米以【。内不准擅自钻探【、打深井和修筑地】下工程？如必须钻探应经【河道、堤防主管部门！批，准并由钻探部门负责！进行安全处理 第十！四条 ？河道工？。程（堤防、》护坡、护岸、大坝、！涵闸）未经》河道主管《机关批准不得—。做，公，路、：乡路不得《停靠船只或做码头】。确需利用河》。道工程做公路—、乡路？的利用堤防（坝）】、护坡？。、护岸等工程和【护堤地做码头—或堆：放物：料，的须经有审批权的】河道主管机关—同意同使用》。单位和个人对—所利用？工程负？责养护维修保持原有！工程防洪标准或者向！。河道主管机关缴纳】工程：养护费收费具体【标准和计收》办，法由省人民政府制定！对，工程造成《损坏由使用》单位和个人》负责赔偿 在堤身】泥泞期间禁止车辆】通行防汛抢险车【辆除外 第十五【条 修？建穿堤工程要做出】。工程设计和回—填设：计按本条例第—七条规？定履：行手续并服从—河道主？管部门的安全—。管理市、镇》港，区道路穿越》堤防要修建确保防】。洪安全的永久性设施！ ，第十六条 》护，堤护岸？林草由河道管—理单：位，。组织营造和》管理：其他单位和个人【不得侵占、砍—伐或者？破坏河道管理单位对！护堤护岸林木进行抚！育和更新性质的采】伐及用于防汛—抢险的采伐根据国】家有关？规定免交育林基【金 第十七条— 河道？整治工程和护—岸林草及测量—标志工程、水—文观测？和通讯照明设施及护！堤，房等任何《单位和个人不准侵占！、偷盗和破坏不准】在各类标志附近【设置有碍《观测的障碍物 第】十八条 河道—堤防：的防汛岁修》。费按：照分级管理的原【则由各级《人民：。政，府负担列入》。。各级财政预算—。 第四章 防— 汛 第十》九条 省、市—、县人民《政府及？行政公？署应设立防汛指挥】部其日常办事机构设！在同级水行》政主管部门负责【建立：健全防？。汛组织做好汛—期的防洪工作— 第二？十条 防汛工作要实！行，集中领导《统一：指挥下级防汛—指挥部？必须服从上级—防汛指挥部的—调度和决定各—部门：和单位在《汛期必？须服从当地》。和上级防汛》指挥部？调度：。和决定 在防汛紧】急时期防《汛指：挥部：有，权调动防《汛抢险急需的物资】、设备？、器材、交通运输工！具和劳？动力汛期在河道作业！的各部门《的工作与《防汛有矛盾时—必须服？从防汛需要 第【二十一条 各—级防御特大洪水措施！方案由当地》人民政？府负责？制定报？上级人民政府批准在！。遭遇特大洪水时任】何，单位和个人不准妨碍！、阻挠蓄洪》、分洪？、滞洪命《令，的执行对严重阻水】的，工程设施经上级人民！政府批准防汛指【挥部：可，以采取非常措—。。施 第二《十二条？ 十条？主要：江河干堤的警—戒水：位和保证水位由省】防汛指挥部审定其】它河流由行署、市人！民政府防汛指挥部】审定 第《二十三条 汛—期水库的调度要按】批准的调度计划执】行如遇特殊情—况需要变《更调度计《划，要经原批《。准机关同意》其它部？门和个人不准擅自改！变不安全的》病，。、险：水库要限《制蓄水废弃的水库】不，准擅自恢复》利用 第二十四条 ！气象、水文部门应】及时预测预》报雨情水情邮电及其！。。它有关部门应—保证汛？情联络畅通物—资部：门，应保证防汛》抢险物资、》。器材供应交》。通运：输部门？应保：证防汛物资和人【员的及时运送 一切！部门：。、单位和《。个人都？必须按时完成分担】的，防汛任务 》第二十五条 防汛抢！险救灾的《资金和物资器材要严！加管理不准挪用 】第五：章 奖励《和惩罚 第二十【六条： 有下列事迹之一的！单位和个人由—河道管理《部门或报请人民政】府给予奖励 （【一）模范执行本【条例或同违法行【为作斗争《有显著成绩的;【 （二）《在防汛抢《险斗争中作》出显著成绩的; （！。三，）对保护、》开发和？科学利用江》河资源做出显著【成绩的; （四）】。积极搞好河道及附属！工程设施管理—种植：防护林草取》得显著成绩的;【 （五）广泛开【展宣传教育工作积】极，发动和组织受益【单位和？群众搞好河》道、堤防管理取得】显著成绩的 第【二十七？条违反本条例—规定有下列行为之】一的县级以上人民政！府河：道主管机《关除：。责令：其纠正违法行为、采！取补救？措施外可以》并处警告、》罚款、没收非法所】得；：对有关责《任人员由《其所在单位或—者上级主管机关【给予行政处分；构成！犯罪：的依法追究刑事责任！ （一）在河道管理！范围：内弃置？、堆放阻碍行洪物体！。的；种植阻碍行洪的！林木：。。或者高秆植物的；】修建围堤、阻水【渠道：、阻水道路的；【 （二）《在堤防、护堤地【建房、放《牧、开？渠、打？井、挖窖、》。葬坟、晒粮、—存放物料、开—采地下资源、进行】考古发掘以及开展集！市，贸易活动的； （三！）未经批准》或者不按照国家【规定：的防洪标准、—工程安全标准整治】河道或者修建水工程！建筑物和其》他设施？的； （四）—未经批准或》者不按照河》道主：管机关的《规定在？河道管理范围内【采，砂、取土、淘金、弃！置砂石或《者淤泥、爆破、【钻探、？挖，筑鱼塘的； （五】）未经批准在河【道滩地存放物料、修！建厂房？或者其他《建筑设？施，以及开？采地下？资源或？者进行？考古发掘的； 【（，六）擅？自砍伐护堤》护岸林木的 第【二十八条《。 违反本条例规定】有下列行为之—一的县？级以上人民政府【河，道主管机关除责令】其，纠正违法行为、赔偿！损，失、：采取补救《措施外可以并处【警告、？罚，款；应当给予治安】管理处罚的按照【中华人民共和国【治安管理处罚法的规！定处：罚；构？成犯罪的《依法追究刑》事责任？。 （一？），损毁：堤防、护《岸、：。闸坝：、水工程《建筑物损《毁防汛设《施、水文监测和测量！设施、河岸地质【监测设施以及通【。信照明等设》施，； ：（二）在堤》防安：全保护区内进行打井！、钻探、爆破、挖】筑鱼塘、采》。石，、取土等危害堤防安！全的活？动的； （三—）非管理人》员操作河道》上，的涵闸闸门》或者干？扰河：道管理？单位正常《。工作的 第二—十九条 对拒—不执行防汛调—度，。。和决：定挪用盗窃防汛救灾！资金：和，。物资器材造成—损失的单《位，和，个人视情节轻重给予！行政：处分或依《法，追究刑事责任 【第，。三十条 《当事人对行政处罚决！定不服？的可以依法申—请行政复议或者提】起诉讼？ 第三十一条 法律！、行政法规另—有规定的《从其规定《 第六章 附— 则 第三》十二条 《本条例实施》前已有的影响行洪】。、排涝、供水、过】船、过鱼的障碍【物应本？着，"谁设障谁清除"的！原则按河道管理部】门的要？求由设障单位在限期！内，清除或？。改建 现有穿—。堤工程不符合安【全，要求的由工程—所属部门加固改建】;废弃的由》工程：所属单位及时清【除并回填加固 【第三十？三，条 在河道管理范围！。内兴建工程》、开发资源、—划定管理使》。用范围涉及土地、草！原、林木、水—面所有权或使—。用权：的变更按国家—和省有关《规定办理《。 ，第三十四条 —本条例自1》985年《1月1日起》施行：