齐齐哈尔市淘汰【“黄标车”》。工作实施方案 】 　　根据国务【。院关于印发》“十二五”节能减】排综合性工》作方案？的通知（国发〔【2011《〕，26号）和大气【污，染防治行动计划黑龙！。江省大气污》染防治行动计划实施！细则按照省》政府和市政府—签订的大气污染防】治目标责任书—。要求到2《015年底我市淘汰！2005年底—。前注册营运的“黄标！车”：制，订实施方案如—。下 ？　　一？、指导思《想 　　以—科学发展观为—指，导以改善我市大【。气环境质量》、保障人民群众身体！健康：为目标以淘汰—“黄标车”及老旧车！辆为重点努力构建政！府，主，导、部？门参与、齐抓共管】、，综合实施的工作机】制加强执法监管严格！执行车辆报废制度】扎实推进“黄标车”！淘汰更新实现交通】。运输氮氧《化物减排提高全市】机动车污《染防治水平》 　　二、工作】任务 ？ ，　，　根据？国家环保部颁布的】标准“？黄标车”是指—达不到？国Ⅰ污？染物排？放，标准的汽油》。车和达不到国Ⅲ污】染物排放《标准的？柴油车 《 　　目前我市“黄！标车”共计》45337辆其中】营运黄标车》2838《。6辆（2005【年，底前注册《营运的“《黄标车”24—359辆其余—是2：006？年注册？）非营运“》黄标车”169【51辆 　—。　按照国家》和省提出的目—。标到2015年【我市全部淘》。汰200《5年底前注册营运】的“黄标车”我【市计划？2014年淘汰【。市区全部《和县（市）部—分2005年底前注！册营运的“黄标车】”总体淘汰营运“】黄标车”47—24：辆（含强制报废营】运，“黄标？车，”108《9辆）；2015】。年淘汰各县（—市，。）剩余全部20【。05年？底，前注册？营运的“黄标车【”总体淘汰营运【“黄标车”196】35辆（含强制【报废营？运“黄标车》”1576辆）；2！01：。6年和2017年】淘汰全市范围—内的高排《放，老旧车辆 　　三！、工：作原则 《 　　（《一）先易后难对法】规、政策《有明确要求的已【达到强制报废标准属！于注：销状态的机》动车实行强制—淘汰、注销 　　！（二）先《大后小？通过严？控核发营运证和【通行限行先淘汰占排！放量：比重较大《的营运“黄标车”】。后逐步淘汰老旧车辆！ ，。 ，　　：（三）城乡联动【以治理淘汰污染严重！的主城区和县（市）！内营运？“黄标？车”为突破口带【动乡（镇《）农村地区完成淘】汰任务 　　【（四）疏堵结合政】策引导与严》管严：限并：重通过采取财政补】贴、宣传《教育、严《格管理等措》施加：强源：头治理、依法治理】、系统治理最大限度！地，挤压“黄标车—”运行空《。间 　　》四、：工作要求 》 ，　　（一）严格登记！。管理对检《验有效？期届满后连》续3个检验周期【内未取得机动车检】验合格标志的严格按！照机动车强制报废标！准，规定（商务部、国】家发展改革》委、公安部》、环境保护》部令20《1，2年第12号）【。强制报废对》外地转入《我市的机动车—2013《年7月1日起未达到！“国Ⅳ”排放标【准的一？律不予？受理对达到》机动车？强制报废使》用年限？1年以内（含1年】）的机动车》不得变更使用性质】和转移登记对达【到强制报废标准【的“黄标车”逾【期，未办理注销登记手续！的不予办理机—动，车所有人的》相关业务《公告其登记证—。书、号？牌、：行驶证？作废公告期》满，仍不：办理注？销手续的《予以强制注销—。 　　《（二）严格》通，行管理201—。4，年，下半年起《在市区新《明大街、文化—大街、？卜奎：大街中段、站—前大街中段、龙【华路、中华西路【实施限制“黄—。标车”通行管理【完善限？行标志、《标牌设置提示、警】示“：黄标车”限行时间】控制区域环境污染在！此基础？。。上视情况分阶段逐步！扩，大对：“黄标车”道路限行！范围到？2015年底按照省！统一安排部署市主】城区内？主要：道路全部实施—限行对违《反禁行规定的“黄】标车”依法》予以处罚 　　（！。三）严格营运管理对！。从事道路运输—经，营活动的“黄—标车”严格》控制核发道路运输】证；对新申》请进：入道路运输》。市场：的车：辆，（含转籍、过户【车辆：）未取？。。得环：保检测？合格：标志和安全技—。术检验？合格标志的不予配】发道路运《输证；对到》报废期的城市公交车！、农村客运》车、出租车等车辆应！强制报废并办理行】驶证、营《运证的注销手续【；对达？到报废期的客运【车辆：不办：理车辆？报废、注销》营，运证的取消》。参加新增《客运：线路、新增出—租汽车的招》标，资格 《　　（四《），严格检验管理严格】安全技术《检测、尾气检测【设备计量检定和【计量认证；严—格安检？、尾气检测》机构资格许可核【发；加强机动车【安，全技：术检测机构》和尾气检测机—构的监督管理—对安：全技术检测、尾【气检测设《备和机构资质超过】有效期降低检测标准！、出具虚假检验报告！。的依据有关法—律法规查处》。；严格“黄标车【”尾：气，检测对不合格的【一律不得核发环【保检：测合：格，标志对未取》得环保检《。测合格标《志的不得通过年【。审不得上路行—驶 　《　（五）严格—经营管理加》强报废车辆》拆解机？构的监督管理确保报！。废车辆？的唯一性并解体严】。厉打击非法二手车、！老，旧汽：车及零配《件交易坚《决，取缔：“黑窝点、黑市场】” 　　五—、部门职责 　　！市环保局《负，责统筹全市机动【。车排气污染》防治工作搞好与各】。职能部门沟通协调；！加强：机动车环保》检测机构日常监【。管把好？机动：车尾气检测》关严格？环保标志《。核，发，与管理确保20【15年底全市机动】车环保？检测率达80%【以上、环保标志【。。核发率达85—%，以上：；联合市公安交警】部门组织实》施，。“，黄标：车”道路限制通行】管理；开展》。道路和停放》地机动车排气抽检】执，。法；实？施机：动车排气污染监管】网络平台建设；【。组织推进齐齐哈尔市！机，动车排气污染—防治：条例立法工作— 　　《市公：安局负责把》好车辆准入关、年】。审关：、报废关《对排气超标的车辆】一律不予《注册登记和通过年】审；按规定做好车辆！登记上牌、报废【注销：工作对达到报废年限！车辆及？。时报废？并对已报《废车辆做好登记、统！计；会同环境保护主！管部门实施道—路抽检？和查处违反环—保标志规定车辆【。；审核车辆》是否属于提前报废】并出：具机动车注销证明；！办理“黄标车”【。转出登记出具—机动车转出》状态查询记录等；】严厉打击和清—理上路行驶的报废】车、“死档车—” ？　　市交通局负责】营运：“黄标车”》淘汰更新的监督【管理；？加大：对，营运“黄标》。车”监管力度未取得！环保检验《合格标志和安全技术！检验合格标》志的不予办理—道路运输证年—度审：。验，；开展对各类—营运“黄标车”【的清理对达到报【废和淘汰年》限的停？止，其营运证年审、换】证并书面通知车【主如期将车辆报【废；：会，同市财？政局：和环保局《制定公交《车更新淘汰扶持政策！和完善公交体—制政策大力发—展绿色？公交体系加速客运】公交“黄标车”淘汰！更新 ？ 　　市商务—局负责做《好对淘汰报》废机动车回收企业的！管理统计上报报废】。车，辆数量；《。组织：实施“黄标车”及】老旧车辆以》旧，换新相关政策负责】淘汰车辆补》助资：金确定；制定“黄标！车”进？入二手车交易市场的！管理规定防止—淘汰“黄标》车”进入市场交易】；组织？好报废车辆拆—解零配件的处置【。与管理杜绝》流入非法交》易市场 　　六、！保障措施 　　（！一）加强组织领导】由，市政：府主管？领，导负责？。市环保局《牵头市？公安、交通、商【务、财政等》部门分？工协：作组成领导小组办公！室统筹研究》制定治理“黄标【车”：的政策措施协—调解决具《体矛盾？和问题各相关部【。门要明确具体责任部！门、：责任人各负其责搞】好日常督查和监管】全，面落实好“黄标车】”，淘汰工作 　　】（二）保障》补贴资金为》确保淘汰《。“黄标？车”工作的顺—利推进？2014年省财政】厅已为我市淘—汰市：区注：册营运的“》。黄，标，车，”补贴资金》1332《万，元在此基础上市本级！及各县（市）财【政也要匹配和保障】相，应资金用于鼓—励淘：汰2005年底前】注册：营运的“黄标车” ！ 　　（三》）加：快推：进，立法：在原有立法》调研：初步形成的齐齐哈尔！市机动车排气污染防！治条：例（草案）》的基础上进一步吸】纳各省市《依法管？理的先进经验听取各！方，面，意，见完善和补充法律条！款充实立法内容【确，保立法工作的—顺利完？成为机动车污—染治理提供法—律保：。障 　　（—四）健全《工作机制定期召开】联席会议通报淘【汰工作进度》及时协？调解决？有关问？题建立健《。。全信息？共享机制《构建协调一致的信】息，反，馈发：布平台提升信息发布！的时：效性和准确》性加大？督导检查力度因工作！不力、推诿缺位等导！致未能有《。效履职或者篡改、】伪造有关数》据的严肃追究有【关单位和人员的责】任 　　（五）加！强宣传引导》通过广播《、电视、报纸、网络！等媒体广《泛宣传“黄标—车”高污染》、，高排放的《。危害性和淘》。。汰工作的相》关，。政策倡导绿色、低】碳出行在社》会营造“同呼吸、】。共奋斗”《。的浓厚舆论氛围【深入细致《地做好政策解释【工作争取广大车【主的理解、支持【和配合增《强主动？淘汰“黄标车”【的自觉性及时—发布“黄标车”治】理情况发动》广大市民参》与和支持《对“冒黑《烟车”进行》举报加？。强社：会监督 》。 　　附件齐齐哈】尔市2015年底】前淘汰营运“黄【标车”统《计表.？doc？