哈尔滨市节约用水条！例 （2《011年《3月15日哈尔滨】市第十三届人民代】表大会常务委员会第！二十：八次会议通》过2011年4【月1：。4日黑龙《。江省第十《一届人民代》表大会常务》委员会第二十四次】会，议批准？。。；根据2011年】11月30日哈尔】滨市第十三届人民代！表大：。会常务委《员，会第三十二次会议】通过、2011年】12月8日黑龙江省！第十一届人民代表】大会常务委员—会第：二十九次会》议批准的《关于修改〈哈尔【滨市林？地林木管理条例【〉等7部地方—性法规的决》定修正；《根据20《14年？4月28日哈尔滨】市第十四届人民代】表大会常务委员会】第十四次会议通过】。、20？。。14年6《月13日黑龙江省】第十：。二届人民代》表大会常《务委员会第》十一次会议批准【的关于修改》〈，哈尔滨市历史—文化名城保护条例〉！等十二？部，地方性法规的决定】二次修正） 　　】 　　第一章  】。总  则 　　【 　　第《一条 ？ 为加强节约—用水管理《保护和合理》开发水？资源提高水》资，源利用效《率促：进经济、社》。会可持续发》展根据有关法律、】法规结合我市实际制！定本条例《 　　第二条 【 本条例适用于本市！行政区域《内的节约用水及其】监督：管理 　　第三条】  节约用水管理应！当，坚持统一《规划、合理开发【、总量控制》。、科学利用的—。。原则 　　第四条 ！ 市水行政主管部门！组织实施本》条例负责全》市节约用水的—监督管理工作 　】　县（？市）水行政主管【部门负责本辖—。区内节？约，用水的监督》管理工作 　　市和！。县，（，市）水？资源管理机构按【。照职责权限负责节】约用水？的日：常管理工作》 　　有关行—政管理部《门按照各自》。职责负责做好节约】用水的相关管理工】作 　　第》五条  《市和县（《市，）人民政府》。应当鼓励节约用水科！学技：术研究？推广节约用水—新技术？、新：工艺、新设备推行】节约用水措施提高】节约用水管理水平】 　　第六条 【 市和？区，、县（？市）人民政府—、各有关《部门应当坚持—开展节约用水宣传活！动提高全民节约用水！意，识 　　新》闻媒体应当开展【。节约用水的公益宣传！ ，　　：第七条？  任何单位和个】人有节约用水的义】务有对违反》本条例的行为进行】投诉和举报的—权利 　《　水行政《。主管：部门应当公布投诉】。。、举报电话,并【向投诉、举报—人反馈处理》结果 　《　第八条  —市和区、县（市）】。人民政？府对有下列情形【之一：的单位和《个人应当予以表彰】、奖励 　》　（一）研》究推广节约用水技术！、设备、工艺等有突！出贡：献的； 　　（二）！实施：节，约用水？。技术改？。造项：。。目有显著效果的； ！　　（三）在—再生水？利用方？面做出显著》成绩的； 》　　（四）对严重】浪费：水资源和私》。自取水？等行为？。进，行举报经查证属实的！； 　　（五—）在节约用水—方面做出《其他突出成绩—的 ：　，　表彰、《奖励的具体》办法由市人民政【府另行？规定 　　第—二章  用水管理 ！　　第九条  【市水行政主管—部门应？当编制市水》资，源开发利用保—护规划、节约用水】。规划并报市人民【政府批准《 　　市水行政主】管部门应当会同市】发展和？改革部门编制市【年度：用水计划《报市人民政府批准纳！入市国民经济和社会！发展年度计》划， 　　县（市）水行！政主管部《门应当编《制县（市）节—约用水规划会—同县（市）发—展和改革部门编【制县（市）年度用】水计划经《同，级人民政府》。同意后报市水行政主！管部门分别纳—。入市节约用》水，规划和市年》度用：水计划 　　第【十，。条，  ：单位（含个体工商】户下同）用》水实行？计划与定《额相结合的管理方】。式 　　实》行计划和定额用水】管理的单位范围【由市和县《（市）水资源管理机！构根：据单：位用水规模、行【业性质等有关规定划！定 　　《第十一条  市和】。县（市）水资—源管理机构》应当按照管理权限】在每年末向实行【计划用水管理的单位！下达下一年度—用水计划并负责【用水计划执行情【况的：监督管理《 　　用水计—划按照下列依据【。核定 　　（一）】市或：者县：（市）年度用水计】。划； ？　　：（二）省用水定额地！方标准？； 　　（》三）单位水平衡【测试报？告； 　《　（四）单位—实际用水情况和【用水计？划考核结《果； 　　（—五）单位调整下一】年度用水计划说明】；， 　　（《六）单位使用—节约用？。水设施情况》 　　实行计—划用水管理的单【位，应当执行用水计划】并，与，市、县（市）水资源！管理机构《。。签订计划用水协议 ！　　第十二条  市！和县（市）水资源】管，理机构应当根—。据用：水规模、产品结构和！生，产工艺等《情况确定《进行水平衡测试的用！水单位 　　需要进！行水平？衡测试的用水单位】应当按照国家和【省的有关规定定期】进行水平衡测试确定！合理用水量 　　】水平衡测《试完成后由市—或者县（市）水资】源管理机构组织【验收核定经》测试发现不符—合规定的《应当整改 　　第】十三条  》用水单？位用水实行》超计划？。或者超定额累—进征收水费和水【资源费？制度 　　》使用城市公共供【水管网供水的—应当：按，照下：列标准向市或者【县（：市）水资源管—理，机构缴纳超计—划或者超定额用水】水费 　　（一【）超计划或者超定额！用水百？分之：。十以下（含百—分之十）的部—分按照现《行，水，价的二？倍交费；《 ，　　：（二）超计划—或者超定额》用水百分之》十，以上百分《之二十？以，。下（：含百分之二十）的部！分按：照现行水价的—四倍交费； —　，　（三）超计划或者！超定额用水百—分，之二十以《。上的部分按照—。现行水价的五—。倍交费？ 　：　使用自《建设施供水的应当按！照规定？的标：准缴纳？超计划或《者超：定，额用水水资源费 　！　农业生产取—水，不适用超计划或【者超定额《累进征收水资—源费的？规定 　　第—十四条  市和【县（市）水行政【主管部？。门应当？制定用水应急预案根！据水资源供》需状况经同》级人民政《。府批准宣布进入用水！紧缺期实《行限量或《者，。限时供水 》　　：在用水紧缺期市和】县（市）水行政主管！部门应？当根据可供水量制】定水量临时分配【方案；优先保证居民！生活用水限》制洗浴、游泳、水上！娱乐、洗车》等用水 　　第【十五条 《 市和县（市）【水资源管理机构应当！做好用水和节—约用水的统计分【析定期向社会—。公布 ？　　用水单位应当】自每季度结束—之日：起五个工作日内向市！或者县（市》）水资源《管理机构报送季度】用水、节约用水【统计报？表 　　供》水单位应当自每【季度结束之日—起十个工作日内【向市或者县（—市）水资源》管理机构报》送季度供、售—水量 　　第—十六条  新建、改！建、扩建工程项【目应当配套建设节约！用水设施与主体【工程同时设计、同】。时施工、同时投入】使，。用 　　设计单【位在建设项》目设计？时，应当选用符合国【家规定的《节约用水技术、设】备，和工艺；施工单位应！当按照设计要求施工！ 　　第十七条  ！用水单位《应当按照规定使用、！。维护节约用水设施保！证节约用水》设施的正常运行 　！　第：十八条  用水单】位应当把节约用水措！施纳入本单位技【术，改造计划《。。采用节约用水技【术、：设备和？工，艺 　　禁止生【产，。、销售？或者使？。用国：家列入淘汰名录的节！约用水技《术、设备和工艺 　！　第：十九条饮用水生产企！业的产水率》不得低于百分—之七十；产》生的尾水应当回【收利：。用不得直接排放【。 ，　　第二十条  工！业用水应当采取有】效措施提高水的重复！利用：率减少？污水排放量》。 　　？第，。二，十一条 《 洗浴、游泳、水上！娱乐：、洗车等经营场所】应当安装节约用水】设，施、设备市》或者县（市）水资源！管理机构应当—将其安装和使—用节约用水》设施：、设备情况》纳入日常管理工作对！其执：行用水计划》或者定额的情况进】行监督？ 　　具备条件的】洗车经营场所—应当使用循》环用水？洗车设备或者利用再！生水洗车 　　【第二十？。二，。条  供水》单位：应当制定公共—供水：管网更新改造计划加！强，公共供水《设施、设备》的维护管《理减少水的漏失【 　　第二十三条】。  公园、》花园、住宅小区的】绿地应？当逐步采用》滴灌、喷《灌、微灌等》节约用水《方式：进，。行，。灌溉 ？　　景？观用水应当逐—步，。安装使用《节约用水《技术、设备 　【。　第二十《四条  《市和县（《。市）：规划区？内新建住《宅应当安装》分户用水计量—水，表，原有住宅《未安装分户用水【计，量水表的供水单【。位应当？按计划？安装水表房屋产【权人或者使用—人应当积极配合 】　　第二十五条  ！用水单位《。和个人不得有—下列行为 　　（一！）擅自拆动》自建设施《用水计？量设施铅封》取水； 　　（二）！超越：用，。。水计量？设施设旁通管； 】　　（三）》用，水设：施损坏未及时修复造！成跑、冒、滴、【漏； 　《　（四）直接排放冷！。却水； 　》　（五）用水—管直：接冲洗汽车、砂石、！路，面等浪费用水—的，行为 　　第二【。十，六条  市》和区、县（市）人民！政府以及《水、农？业等行？政主管部门应当【加大农田水利基础设！施，。建，设资金投入推进农业！节约：用水社会化服—务，体系建？设，加强节约用水技术】推，广提高农《业用水效率 —　，　第二十《七条  市》。。和区：、县（？市）人民政》府以：及农业行政主管部】门应当根据水源【状况合理调》整，农业生产布局、农】作物种植结》构和林、《牧、渔？业，用水结构引导农业】生产经营《。者发展高效》益、节？水型农业 　　【第，二十八？条  农田灌溉应当！。使用管道输》水、防渗渠道输水或！者采取喷灌、滴【灌、渗灌等节约用水！灌溉：措施提？。。高用水？效率 　《　农业？。灌溉用水《应当实行《计量制度安装计量设！施逐：步实现？农业用水《总，量控制和计划管【理、定额管理— 　　第三章  取！水管理 　　第二】十九条  单位【或者个？。人取用水资源—依据管理权》限，由市和县（市）水】资源管理机构审批的！应当向市或者—县（市？）水：资源管理机构提出取！水申：请，按照国家规定提【交有：关材料经批准取【得取水申请批准文】件后方可《。兴建取水工程或者设！施 　　市和县【（市）水资源管【。理机构应当自—受理取水申》请，之日起？二十个工作日内【作，出，审批决定《决定批准的同—时，。签发取水申请—批准：文件 　　第—三十条 《 经批准同意取水的！申请人应当》自取水工程》或者设施建成—之日起三个工作【日，内按照规《定向市或者县（【市，）水资源管》理，机构报送《验收材料 　　市和！县，（市）水资源管理】机构应当自收到验收！申请和验收材料之日！起十五个工作—日内进行验收验收合！。格的发放取水许可证！ 　　未取得取水许！可证不得取》水，；法律、法》规，另有规定的除外【 　：　，。第，。。三十一条《  取水单》位或者个人》应当按？。照取水要求取水需要！变更取水许可证载】明，事项的应当到市或】。者县（市）水资【源管理机构》办理变更手续 【　　：在取水？许可的有效期、取】水限：。。额内：取水单位和个—人经市或《者县（市）水资源管！理机构批准可以依法！有偿转？让，其节约的水资—源并办理《取，水权变更手续—。 　　第《三，十二条？  建设单》位实施疏干》降水：工程应当持》疏干降水凿井申请】、施工方案等相【关，材料到市或者县（】市，）水资源管理机构办！理取水许可 　【　第三十三条—  取水单位和【个人应当安装符合】国家计量《标准的取《水计量设施保证取】水计量设施正常运行！经，市或者县（市）【水资源管《理机构批准改变取水！用途或者有偿—转让其节约》的水资源的应当加装！取水计量设施 　　！未安：装取水计《。量设：施的总取水计量设施！按照：二十四小《时水泵标《牌流量计算用水【量、分户取水计【量设施按照》二十四小时入—户管：管径：流，通能力计算用水【量计征？。水，资源费 　　第【三十四？条  取水单位和】。个人应当与市或【者县（市）水资【。源管：理机构？签订水资源费收缴】协议水资源》费收缴协议所载明事！项发生变更时应【当办理变更》手续 　　取水单位！和个人应当》按照规定标准逐【月向市或者县（市】）水资源管理机构】缴纳水资源费国家规！定免征水《资，源费的？除，外 　　第三—十五条  收缴的】水资：源费应当按照国【家规定专款专用不】得挪用 　　—第三十六条  【取水设施停用—后十个工作》日内取？水单：位和个人应》当报市或《者县（？市）水？资源管理机》构封停；连续停止】。取，水满二年的》由，市或者县（市）水】资源管理机构注销】。取水：许可证 　　确【定报废的《水井应当自确定报】废之日起《或，者建设工程疏—干降水井应》。当自降水结束后【五个工？作日内经市或者县】（市）水《资源管？理机构监《督由具备相应—技，术等级的施工单位进！行回填？ 　　？第三十？七条  《。市和县？（市）水资》源管理？。机构应当《。定期对地下水动态】进行监测有关单位和！个人应当予以配合】。 ，　　任何单》位，和个：人不得侵占、毁坏地！下水：动态监测《设施 　　第三【十八条  从事【凿井和维修》水井施工的单位【或者个人应当具备承！揽相应凿《。井和维修水》井施工工程的—能力在凿《井施工？时按：照取水申《请批准文件》规定的井点布局【、取水层位等有关】要求和国家有—关，凿井：。技，术，规范进行施》工， 　　任何施工【单位或者个》人不得为未取得【取水申？请批准文件的单位】或者：个人开凿《取水：井依法不需要申【请取水许可证的除外！ 　　第四》章  再生水—和雨水利用 　　】第三十？九条市？。水行政？主管部门《应当会同市城乡规】划、环境保》护、城乡《建设等部门编制【市再生？水、雨水利》用发展规《划并纳入市节—约用水规《划， 　　第四十—条，市和区？、县（市）》人，民政府？应当制定有关政策鼓！励、支持《建设再生水利用【系统和集雨水窖【、水池、水塘等【蓄水工？。程，增加有效《水源对相《关建设活动给予资金！扶，持 　　鼓励单位和！个人：投资建设再生水利】用，系统和从事再生【水经营活动 —　　：第四十一条  新建！、改建、扩建—污水处理厂应当建设！再生：水利：用系统 　　污水处！理，厂应当加强再生水】利用系？统管理确保》再生水利用系—统正常运转水—。质符合国《家再生水《水质标准《 　　第四十二条】再生水？用水管网覆》盖区域内的单位【应当按照再》生水利用发》展规划？的要：求使用再生水 　　！第四十三条》下列新？建、扩建工程—应，当建：设再生水《利用系？统 　　（一—）建：筑面：积二万平方米以【。上的：宾馆、饭《店、公寓等建筑；】 　　（二》）建筑面《积三万平方米—以上的机关》、科研单位、大专】院校和文化、体【育场所等建筑； 】　　（三）建—筑面积五万》平方米以上或者可】回收水量大于150！立方米/日的居住】区，和集中建筑区等 　！　符合前款规定【的现有？建筑：具备建设场地—等条：件的应当按照市【再生水利用》发展规划逐》步配套建设再—。生，水利：。用系统 　　符合】本条：第一、二款规定【能够利？用其他再生水—利用系统供水的可】以不建独立的再【生水：利，用系统但应当建设】再生水用水管道及】其附属设《施， 　　第四十—四条  对应—当，建设再？生水利？用系统的建设—工，程建设单位在申【请办理建设》工程规划许可证时】所提交的《建设工？程设计方案中应当包！括再生水利用系【统设：。计方案 　　城【乡规划行政主—管部门应《当按照市再生—水利用发展规划【。对再生水《利用系统设计方【案进行审《查无：再生水利用系统设计！方案的？城乡规划行政主【管部门不得》颁发建设工》程规划许《可证： ，。　　第四十五条绿地！、道路？、停车？场等建设项目—应当配套《。建设低？洼草坪？、渗水？地面：。等雨水渗透设施【 ，　　绿化、》景观：、环卫？、消：防等用水《应当优先选用再生】水、雨？水 　　第》五章：  法？律责任 　　第四】十，六条  市和县【（市）水行政主【管部门、水资源管理！机构以及其他有关机！关及其？。工，作人员违反本条【例规定有下列行【为之：一的由具有行—政处分？权的部门责令改正；！情节严重的对直接负！责的主管人》员和其他《直接责任人员依【。法给予处《分 　　《（一）未《编制水资源开发【利用保护规划、节】约用水规划》、，年度：用水计划、再生水和！雨水利？用发展规划的；【 　　（《二）对应当建设【再生水利用系统的建！设工程无再》生水利用系》统设计方案而—颁发建？设工程？规划许？。可证：的； 　　（三）】对符合法定条件的取！水申请不《予受：理或者不在》。法定期？限内批准《的；： 　　（四）对不符！合法定条件的申请】人，签发取水申请批准】文件或者《发放取水许可证【的； 　　（五）违！反审批权限签发取水！申请批准《文件或者发放取【水，许，可证的； 　　【。（六：）发现有关》违法行为或者—接到对有关违法行】为的投？诉或者？举报：。后不予查《。处的：； 　　（》七）利用《职务便？利谋取利益》的； 　　（八）其！他，滥用职权、玩忽职】守、徇私《。舞弊的行为 　　】第四十七条 — 城市公共》供，水，管网损坏未及时修】复造成水资源—浪费的？由市和县（市）水】行政主管部》门依据管理权限责令！限，期，改正并处以供水单位！一，万元以上二万元【以下罚款 　　第】四，十八条  违反本条！例，。有下列情形之一的】由市和县《。（市）水资源—管理机构依据管理】权限：按照下列规定—处罚 　《　（一）实》行计划用水管—理的：单位未执行用—水计划的给予—警，告责令限期改—正；逾期拒不改正的！对使用城市》公共供水管网供【水的核算实》际用水量按照—应缴纳水费的五倍】处以：罚款；对使用自建】设，施，供水的核《算实际用《水量：按照应缴纳水资源】。费的十倍处以罚款；！ 　　（二）用水】单位：。未按照规定进行水平！衡测：试的给予警》告责令限期》改正：；逾期拒不》。改正的处以五千元罚！款；： 　　（三）饮用水！生产企业的产—水率低于《百分之七《十责令限期改正；】逾期拒不改》正的责令停业整【顿；直？接排放尾《水的处以《饮用水生《产，企业月用水》量水费或者》水资源费一倍以上三！倍以下罚《款； 　《　（四）新建、【改建、？扩建工程项目—配套建设《的节约用水设—施未与？主体工？程同时设计、—同时：施工、同《时投入使《。用的责令《限期改正并处以建设！单位五万元以—上十万元以下罚款；！ 　　（五）设计单！位在建设项目设计】时未选用《符合国家规定的【节约用水技术、设备！和工艺的责令—限期改正;逾期【。拒不改正的处以【设计单位设》计取费额《百分之十的罚款；】 　　（六）洗浴】、游泳？、水上娱乐、—洗车等经营》。场所未安装和使用】节约用水设施、【设备的责令限—期改正？；逾期拒不改正的】处以：经营：。者一万元以上二万】元以下罚款；—。 　：　（：七）具备条件的洗车！经营场所《未使用循环用水洗】车设：备或者再生水—洗车的责令限期【改正并处《以五千元以上一【万元以下《罚，款；逾期拒不—改正的由市》或者县（市）水【行，政主管部门暂扣其】洗车设备；》 　　（八）用【水单位未按照规定】使用、维护节约用】水设施保证节约用】水设施正常运行的责！令限期改正并—处以：。一万元以上二—万，元以下罚款》；， 　　（九）—用，。水单位或者个—人擅自拆动自建设】施用水计《量设施铅封》。。取水、超越用—水计量设施设旁【通管的责令限期改正！补，交水资？源费或？者水费对单位—处以五千元以上一万！元以下罚款对个【人，处，以一千？元以上五千》。元以下罚款； 【　　：（十）？用水单？位或：者，个人用水设施损【坏未及时修》复造成跑《、，冒、：。滴、：漏，。的给予警告责令【限期：改正；逾期拒—不改正的按照每处】二千元以上》一，。万元以下处以罚款；！ 　　（十一）【用水单位或》者个人？直接排放冷却—。水的责令限期改正】并处以二千元以上一！万元以下《罚款； 　　（【十，二，）用：水单位？或者个人《用，水管：直接冲洗汽车、砂】石、：。路面：等浪费用水的责【令改正并按照每处】一千元？。以上五千《元以下处以罚款；】。 　　（十三）用】水单位未按》照规定报送》季度用水、节约用水！统计报表或者供水】单位未按照规—定报送？季度供、售水—量责令限期改正【；逾期拒不改正的处！以一千元以》上五千元以下罚【款； 　　（—十四）再生》水用水管网覆—盖区域内《的单位未按照再生】水，利用发展规划的要】求使用再生水的【给予：警，告责令？限期改正；逾期拒不！改正：的，处以应缴纳水费或】者，水资源费一倍以上三！倍以：下罚：款， 　：　第四十九条  】违，反本条例有下列情形！之一：的由：市和：县（市）水》资源管理机构依据管！理权限按照下列规】定处罚 《　　：（一）？擅自取水《的责令？停止违法行为限【期，补办有？关手续、补》交水资源费并处以】二万元以上十—万，元以下的罚款；【 　　（二）擅【自，转让取水权的—责令限期改正—并处以二万元以【上十万元以下罚款】；情：节严重的吊销—其取水许《可证； 　　（【三）未按《照规定安装》取水计量设施取水】的责令限《期改正并处以五【千元：以上二万元以—下罚款；情节严重】的吊：销取水许可证；【 　　（《四）取水计量设【。施运行不正常—或者计量设施不符】合国家计量标准【。取水的责令限期改正！；逾期拒不》改正的按照日最【大取水？能力计算《。。的取水？量和水资源费征【收标准计征》水资源费可》以处一千元》以上一万元以下【罚款；情节严重【的，吊销取水许可证； ！　　（五）》取水设施停用未按】照规定期限报封停或！者报废水井》和建设？工程疏？。干降水井未按照规定！回填的按照每处取水！设施或者《每眼井处《以一万？。。。元以上二万元以下】罚款并由市或者县（！市）水行政主管【部门：。封停或者组织回【填所需？费用由建设单位承担！； 　　《（六）侵占、毁坏】。。地下水动态监—。测设施？的责令采取》补救措施并处以一万！元以：上五万元以下罚【款； 　　》（七）未按照取【水申请批准文件规】定的：井点布局、取水【层位等有关要—求和国家有》关凿井技术规范【进行施？。工的责令限期—改正并按照每—眼井：处以施工单位—或者个人一》千元以上五千—元以下罚款由—市或者县（市）水行！政主管部门》。暂，扣，施工机具 　　第五！十条  《违反本条例其—他规：定的由？有关行政《管理部门依照有关】法律、法规的—规定予以处罚 　　！第六章 《。 附：  则 　》　第五？。十一条  本—。条例所称再生—水是指城市》污水经过工艺净化处！。理后达到规定的水】质标准可以在一定】范，围内重复使用的非】饮用水？ ，　　第五《十二条  本—条例自20》11年6《月1：日起施行20—02年1《0月23日市人【大常委？会公布的哈》尔滨市城《市节：。约用水条例同时废止！