。哈尔滨？市节约？。用水条例 》（20？11年3月15【日哈尔滨市》第十三届人》民代表大会》常务委员会第二十】八次会？议通过20》1，1年4月14—。日黑龙江省第十【。一届：人民代表《大，会，常务委员会第二十四！次会议？批准；根《据2011年—11：月30日哈尔滨市第！十，三届人民《代表大会《常，务委员会第三十二次！会议通？过、2011—年12月8日黑龙】江省第十一届人民】代表大会常务—委员会第二十—九次会议批准的关于！修，改〈哈尔滨市林【地林木管理条—例〉等7部地方性法！规的决定修》正；根据201【。4年4月28日哈尔！滨市第十四》届人民代《表，大会常务委员会第十！四次会议通过、2】01：4年6月1》3日黑龙江省第十二！届人民？代表大会常务委员会！第十一次会议—批准的关于修改〈哈！。尔滨市历史文化名】城保护条《。例，〉等十二部地—方性法？规，的决定二《次修正） 　　【 　：。　第一？章  ？总 ： 则 　《　 　　第》。一条  为加强节】约用水管理保—护和合理开》发水：资源提？高水资源利用—效率促？进经济、社》会可持？续发展根据有关【法律、法规结合【我市实际制定本【条例 　《　第二条  本条】例适用于本市行政区！域内的节约用水【及其监督管理 　】　第三？条  ？节约用水管》理应当坚持统一【规划、合理开发、总！量控制、《科学利用的原则 　！　第四条《  市水行政主【管部：。门组织实施本—条例负责《。全，市节约用《水的监？督，。管理工作《 　　县（市）【水行政主管》部门负责本辖区【内节约用水的监【督管理工作 —　　市？和县（市）》水资源管《理机构按照职责【权限：负责节？约，用水的日常》管理工作《 　　有关行政管理！。部门按照各自职责负！责做：好节约用水的相关管！理，工作 　　第—五条  市和县（】市）人民政》府应当？鼓励：节约用水科学技术】研究推广节约用水】新技术、新工艺【、新设备推》行节约？用，水措施提高节约【用水管理水平 　　！第六条？ ， 市和区、县（【市）人民政》府、各有关部门应】当，坚持开展节约—用水宣传活动提高全！民节约用水》意识 　　新闻【媒体应当开》展节约用水的公益宣！传 　　第七条  ！。。。任，何单位和《个，人有：节约用水的义务有】对违反本条例的【行为进行投诉和举报！的权利 　　水行政！主管部门《应当公布《投诉、举报电话【,并向投《诉、举报人反馈处】理结果 　　第八】条  ？市，和区、县（市—），人，民政府？对，有下列情《。。形之：一的：单，。。位和个人《应当予？以表彰、奖励 　】　（一）研究推广】节约用水技术—、设备、《工艺等有突出贡献】的； 　　（二）实！施节约用《。水技术改造》项，目有显著效果的；】 ，　　（三《）在再生《水利：。用方面做出显—著成绩的《； 　？　（：四）对严重浪费【水资源和私自取水等！行为进行举报—经查证属实的； 】　　（五）在—节约用水《方，面做出其他突出成绩！的 　　表彰—、奖励的具体—办法由市人民政府另！行规定 　　第二】章  用水管理 　！。　第九条  市水行！政主管部门》应，当编制？市水资源《开，发，。利用保护规》划、：节约用？水规：划并报市人》民政府批准》。 　：　市水行《政主管部门》应当会同市发—展，和改革部门》编制市年度用水计划！报市：人民政府批准纳入】市国民经济和社会】发展年度《计划 　　县（市】）水行政主》管部门应《当编制县（市）节约！用，水规划会同县（市）！发展：和改革部《门编制县（》市）年度用水—计划经同级人民政】府同意？后报市水行政主管部！门，分，别纳入市节约用【水规划？和市年度《用水计划 》　　第？十条  单位（含】个体工商户》下同）用水实行计】划与定额《相结：合的管？理方：式 　　实行计【划和定额《用水管理的单位范围！由市：和县（？市）水资源》。管理机？构根据单位》用水规模、行—业性质等有关—。规定划？。定， 　　第十一条  ！市和县（《市）水？。资源管理机构—应当按照《。管理权限在每年末】向实行计划用—水管理的单位下【达下：一年度用《水计划并负》责用：水计划执行情况【的监督管理 　　用！水计划按照下—列依据核定 　　】（一）市或者县【（市）年《度用水计划； 　　！（二）省用》水定额？地方标准《； 　　（三）单】位水平衡测试报告；！ 　　（四）单【位实际用水》。情况和用水计—划考核？结果：； 　？　（五）单位调【整下一年度》用水计划《。说，明； 　　（六【）单位使用节约【用水设施情况 【　　实行计划—用水管？理的单位《。。应当执行《用，水计划并与市、县】（市）水资源—管理机构签订计划用！水协：议 　　第》十二条  》市和：县（市）《。水资源管理机构应】当根：据用水规模、—产品结构和生—产工艺等《情况确定进行水【平衡测试的用水单位！ 　　需《。。要进行水平衡测试】的用水单位应—当按照？国家和省的有关规定！定期进行水》。。平衡测试确定—合理：用，水量 　　水平衡】测试完成《后由市或者县（【市）水资源》管理机构组织—验收核定经测试【发现不？符合规定的应—当，整改 　　第—十三条  用水单】位用水实行》超，计划或？者，超定额累进征收水费！和，。水资源？费制度 　　使用】城市公共《。供水管网供水的应当！。按照下列标准—向市或者县》（市）水资》源管理机构缴纳【超计划或《者，超定额用水》水费 　　（一）】超计划或者超定额用！水百：分，之十以下《（含百分《之，。十）的部分按—照现行水《价的二？倍交：费； 　《　（：二）超？计划或者《超定额用水百分之十！以上百分之二十【以下（含百》分之二十）的部分按！照现行水价的四倍交！费； ？　　（三《）超计划或者超【定额用水百分之【二十以上《的部分按照现行【水价的五倍交费 】　，　，使用自建设施—供，。水，的应当按照规定的标！准缴纳超计》划或者超定额用水水！资源：费 　　农业—生产取水《不适用超计划或者超！定额累进征收水资源！费的规定 　—　第十四《。条  市和县（市】）水行政主》管部门应当制定用】水应急？。预案根据水资—。源供需状况经同级】人，民政府批准》宣布进入用》水紧缺期《实行限量《或者限？。时供水 　　在【用水：紧缺期市和县（市）！水行政主《管部门应当根据【可，供，水量：制定水？量临时分配方案【；优先保证》居民生活用水—。。。。限制洗浴、游泳【。、水上娱乐、—洗车等用水 　　第！十五条  市和县】（市）水资源管理机！构应当做好》。用水和节约》用水的统计分—析定：期向社会公布 　】　用水单位应—当自每季《度，结束之日《起五个工作日内向】市或者县（市—）水资源管理机【构报送季度用水【。、，节约用水统计—报表 　　供水单位！应当自每季度结【束之：日起十个工》作日内向市》或者县（市》）水资源管理机构报！送季度供、售水量 ！　　第十六条 【 ，新建、改建》、扩建工程项目应】当配套建《设节约用水设施【与主体工《程同：时设计、同时施工】、同时投入使—用 　　设计单位在！建设项目设计时应当！选，用符合国家规定的】节约：用水技术、设—备和工艺；施工单】位应当按照设—。计要求施工 　　】第十七条《  用？水单位？应当按照规定使用、！维护节约用》水设施？保证节约用水设【施的：正常运行 》　　第十《。八条  用》水单位应当把—节约用水措施—纳入本单《位技术改造计划【。采用节约用水—技术、设备和—工艺 　　禁止【生产、销《售或者？使用国家列入淘汰】。名，录的：节约用水《。技术、设《备和工艺 　—　第十九条饮—用水生产企业的产水！率不得低《。于百分之七》十；产生《的尾水应当回收利】用不得直接》排放：。。 　：　第二十条 — 工业用《水应当采取有—效措施？提高：水的重复利》用率减？少污水排放》量 　　第》二十：一条  洗浴、游泳！、水上？娱乐、洗《。车等经营《场所：应当安装节约用水】设施：、设备市或者县（市！）水资源管理—机构应当将其安【装和使用节约用水设！施、设备情况纳【。。入日常管理》。。工作对其执行用水】计划或者定》额的情？况进行监督》 　　具备条件【的，洗车经营场所应【当使用循《环用水？洗车设备或者利【。用再生水洗车 　】　第二十二条 【 供水单位应当制】。定公共？供水管网更新改造计！划，加强公共供水—设施、设备》的维护管理减少水的！漏失 　　》第二十三条  【公园、花园、住宅小！区，的绿地？应当逐步《采用滴灌、喷灌【、微灌等节约—用水方式进行—灌溉 ？　　景观用水—应当逐步《安装：使用节约用水—。技术、设备 　　第！二十四条《  市和县（—市）：规划区？。内新建住宅应当安装！。分户：。用水计量水表原有住！宅未安装分户用水计！量水表的供水单位】应当按计《。划安装水表房屋产权！人或者使用人应当积！极配合 　》　，第二：十五条  用水【单位和？个人不？得有下？列行为 　　—（一）擅自拆动自建！设施用水计量设【施铅封取水； 【　　（二《）超越？用水计？量设施设《旁，通管； 　　（三）！用水设施《损坏未及时》修复造成《跑、冒、《滴，、漏； 　　（四】）直接排放冷—却水； 　　—（五）用水管直【。接冲洗？汽车、砂石》、路面等浪费用水】的行：为 　　第》二十六？条  市和区、【县（市）人民政府以！及，水、农业《等行：政主管部门》。应当：加大农田水》利基础？设施：建，设资金投入推—进农业节约用水社】会化服务体系建【设加强节约》用水技术推广提【高农业用水效率 】　　第二十七条  ！市和区、县》（市）人《民政府以及》农业行？政主管？部门应当根据—水，源状况合理调—整农业？。生，。产布局、农》作，。物种植结构和—林、牧、《渔业用？水结构引导农业【生产经营者发展【高效益、节水型农业！ 　　第《二十：八条  农田灌溉】应当使用管道输【水、防渗渠》道输水或者》。采取喷灌、滴灌、】渗灌等？节约用水灌溉措施】提高用水效率 　】　农业灌溉用水应当！实行：计量制度安装计量设！施逐步实现农业用水！总量：控制和计划》管理、定额管理 】　　第三章  取】水，管理 　　第二十】九条  单位或【者，个人取用《水资：源依据管理权限【由市和县（市）水资！源管理机构》审批：的应当？向市：或者县（市）水资源！管，。理，机，构提出取水申—请按照国家》规定提交有关材【。。料经批准取得取水】。申请：批准：文，件后：方可：兴，建取水工《程或者设施 　　】市和县（《市）水资源管理机构！应当自受理取—。水申请之日起二【。十个工？作日内作出》审批决定决定批准】的同时签发》取水申请《批准文件 》。　　第三十》条  经批准同意】取水的申请人应当】自取：水工程或者设施建】成之日起三个工【作日内按照》规定向市或者县（市！。）水资源管理机【。构报送验收材料 　！　市和县（市—）水资源管理机构应！当，自，收到验收《申请和验收材料【之日起十《五个工作日内进【行验收验《收合格的发放取【。水许可证 》。　　未取《得，取水：。许可证不得取水；】法律、法规》另有规定的除—外 　？。　第三十一条—  取水《单位或？。者个人应《当按照？取水要求取水需要】变更取水许可证载明！事项的应《当到：市或者县（》。。。市）：水资源？管理机构《办理变更手续 　】。　在取水许可的【有效期、取》水限额内取水单位】和个人经市或者县】（市：），水资源管《理机构批准可—以依：法有偿转让其节约】的水：资，源并办理《取水权变更手—续 　　第三—十二条？  建设单位实【施疏干降水工程应】当持疏？干降水？。凿井申请、施工方】案等相关材》料到市？或者县（市）水资】源管理机构办理取水！许可 　　第三十三！条  ？。。取水单位和个人【应当安装《符合国家计量标【准的取水计》量设施保证》取水计量《设施正常运行经【市或者县（》。市）水资源管理机】构批准改变取水用途！或者有偿转让其【节约的水资源—。的，。应，当加装？取水计？量设施 　　未【安装取水《计量设施的》。总取水计《。量设施按照二十四】。小时水泵标》。牌流量？计算：。用水量、分户—取水：计，量设施按照二十【四小时入《户管管径流通能力】计，算用：水量计征水》资源：费 　　第三十四】条  取《水单位？和个：人应：当与市或《者，县（市）水资源【管理机构签订水资】源费收缴协议—。水资：源费收缴协议—所载：明事项发《生变：更时应当办》理变更手续 —　　取水《单位：和个人应当》按照规定标准—逐月向市或者—县（市）水资源管理！机，构缴纳？水资源费国家规定免！征水资源《费的除外 》　　：第，三，十五：条 ： 收缴的水资—源费应当按》照，国家规定专款专【用不得挪用》 　　第三十—六条 ？ 取：水设施停用》后十个工作》日内取水单位和个人！应当报？市或者县（市—）水资源管理机构】封停：；连：续停止？取水满二《年的由市或者县（】市）：水资源管理机—构，注销取水许可证【 　　？确，定报废的水井应当自！确定报废《之日起或者建—设，工程疏干降》水井应当《自降水结束后五个】。工作日内《经市或者县》（市）水资源管理】。机构监督由具备相】。应技术等级的施【工单位进行回填 】　　：第，。。三十七条  市【和县（市）水资【。源，管理机？构应当定期对地下】水动态进行监测【有关单？位和个人应当予以配！合 　　任》何单位和个》人不得侵占、毁【坏地下水动态监测】设施 　　》第三十八条 — ，从事凿井和维修【。水井施工的单位或者！个，。人应当？具备：承揽相？应凿井？和，维修水井施》工工程的《。能力在？凿井施？工时按照取水申请批！准文件规定的井【点布局？、取水层《位，等有关？要求和国《家有关凿井技术规】范进行施工 —　　任何施工单【位或者个人》。不得为未取得取水】。申，请批：准文件？的单位或《者个人开凿取—水，井依：法不：需要申请取水许可证！的除外 　　第四章！  再？生水和雨水》利用 　　第三【十九条市水行政【主管：部门应？当会：同市城？乡规划、环》境，保护、城乡》。建设等部《。门编制市再》生水、雨水利用【发展：规划：并纳：入市节约《用水规划 》　　：第四十？条市：和区：、县（市）人民政】府应：。当制定？有，关，政策鼓励、支持【建设再生水利用【系统和？集，雨水窖、水》池、水塘等蓄—水工程增加有效【水源对相关》建设活？动给予资《金扶：持 　　鼓》励单位和个人投【资建设再《。生水利用系统和从】事再：生水经营活动 　】　第四十一条  】新建、改建、扩建污！。。水处理厂《应当建设《。再生：水利用系《统 　　污》水处理厂《应，当加：强再生水利用系统管！理确保？再生水利用系统正常！运转水质符合国家】再生：。水水质标准 　　第！四十二条再生水用水！管，网覆盖区域》内的单位应当—按照再生水利用发展！。规划的？要求使用再生水【 　　第四》十三条下列新建、】扩，。建工程应当建设再生！水，利用系统《 　：　，（一）建筑面积【二万平？方米以上的宾馆、饭！。店、公？寓，等，建，筑，；， 　：　，（二）建筑面积【三万平方米》以上的机关、科研】单位、大专院校【和文：化、体育场所等建筑！； 　　（三）【建筑面积《五万平？。方米以上《。或者可？回收水量大于—150立方米—/日的？居住区和《集中：建，筑区等 《　，　符合前款规定的】现，有建筑具备建设场地！。等条件的应当按照市！再生水利用发—展规划逐步配套建设！再生水？利用系统 》　　符合本条第一】、二款规定能够利】。用其他再生水—利用系统供水的可】以不：建独立？的再：生水利用系统—但应：当建设再生水—用水管道及其附属】设施 　　第四【十四条  对—应当建设再生水利用！系统的建设工程建设！单位在申请办理【建设工程规划—许可证时所》提交的建设工程设】计方案中应当—包括再生水利用系统！设计方案 　　城乡！规划行政主管部【门应当按照市再生水！利用发展规划对再】生水利用《系统设计方案进行审！查无再生水利—用系统？设计：方案的城乡规划行】政，主管部门不得颁发】建设：工程规划许》。可证 　　第—四十五条绿地、道】路、停？车场等建设项目应当！配，套建设低洼》草坪、渗水地面等雨！水渗透设施 　【　绿化？。、景观、《环卫、消防等用水应！当，优先：选用再生水、雨水 ！　　第五《章  法《律责任 　　第四】十六条  市和县】（市）水行政主管部！门、：水资源管理机—构以及其他有关机关！及其工作人员违【反本条例《规定有下列行—为之：一的由具有行政处分！权的部门责令改正】；情节严重的对【直接负责的主管人员！和其他直《接责任？人员依法给予处分】。 　　（一）未编】制，水资源开发利用保护！规划、节约》用水规？。。划、年度用水—计划、再生水和雨】水利用发展规划的；！ 　　（二）对应当！建设再生《水，利用：系统的？建设工程无再—生水利用系统设计方！案而颁？发建设工程规—划许可证的； 【　　（三）对符合法！定条件的取水申请】不予受理或》者不在法《定期限内批》准的：； 　　（四）对不！符合法定条件的申请！人签发取水申—请，。批准文件或》者发放？取，水，许可：证的； 　》　（五？）违反审《批权限签发取水申】请批：准文件或者发放取水！许，可证的； 　　（】六）发现有》关，违，法行为或者接到【对有关违《。。。法行为的投诉或【。。者举报后不予查处的！； 　　（》七）利用《职务便利谋取利益的！；，。 ，。　　（八）其他【滥用职权、玩忽职守！、徇私？舞，弊的行为 　　第四！。。十，七条  城》市公共供水管网损】坏未及时修复造【成水资源浪》费的由市和县（市）！水行政主管部门【依据管理权限责【令限期改正并处以供！水单位？。一万：元以上二《万元以下罚》。。款 　　第四十八】条 ： ，违反：本条例有下列情【。形之一？的由市？和县（市）水资【源，管理机构依据管理权！限按照下《列规定处罚 　　（！一）：。实，行计划用水管—理的单位《未执行用水计划的给！予警告责《令，。限期改正；》。逾，期拒不改正的对【使用城市公》共供水管网》。供水的核算实际用】水量按照应缴—纳水费的《五倍处以罚款—；对使用自建设施】供水的核算》实际用水量按照应】缴纳水资源费的十】倍处以罚款； 　】　（二？。）用：水单位未按》照规定进行水平衡测！试的给？。予警告？责令限期改正；逾】期拒不改正的处【以五千？元罚款； 　　（三！）饮用水生产—企业的产水率低于百！分之七十责令—限期改正；逾—期拒不改正的责令】停业整顿；直接【排放尾水的处以【。。饮用水生产企业月用！水量水费或》者水资源费一倍以】上三：倍以下罚款； 　　！（四）新《建、改建《、扩建工程项目【。配套建设的节—约，用水：设施未与主体工【。程同时设计、同时】施工：、同时投入》。使，。用的责令限期改正】并处以建设单位五万！元以上十万元以【下罚：款，；， 　　（五）—设计单位在建设项】目设计时未选用符合！国家规定的节约用水！技术、设备和工【艺，的责令限期改正;】逾期拒不改正的【处以设计《单位设计取》费额百？分之十？。的罚款； 　　（六！）洗浴、游》泳、水上娱》乐、洗车等经营【。场所：未安装和使用—节约用水设施、设】备的责令限期改正；！逾期拒不改正的处】以经营者《一万元？以上二万元以下【罚款； 　》　（七）具备条件的！洗车：经营场所未使用循环！用水洗车设备或【者再生水洗》。车的责令限期改【正并处以五千元【以上一万元以—下罚款；逾期拒不】。改正的由市或者县（！市）水行政主管部门！暂扣其洗《车设备； 　　（八！）用水单位未—按照规？定使用、维护节约】用水：。设，施保证节《约用水？设，施正常运行的责【。令限期改正》并处：以一万元以上二【。万元以下罚》款； 　　（—九）用水单位或者个！人擅自拆动自—建设施用水计量设】施铅封取水》、超越用《水计量设施设旁【通管的责令限期改】正补：交水：资源：费或者水费对单位处！以五千元以上一【万元以下罚款对【个，人处：以，一千元以上五千元以！下罚：款； 　　》（十）用水》。单位或者个人用【水设施？损坏未及时》修复造成跑、冒、滴！、漏的给予警告责】。令限期改正》；逾期拒不》改正的按照》每处二千元以上一万！元以下处以》罚款：； 　　《（十一）用水单位或！者个人？直接排放冷》却水的责《令限：期改正并处》。以二千元以上一万元！以下罚款； 　【　（十二）用水单位！或者个人《用水管直接》冲洗汽车《、砂石、路》面等浪费用水的【责令改？正并按？照每处一千》元以上五千》。元以下处以》罚款：； ：　　（？十三）用水单—位未按照规》定报送季度用—水、：节约用水统计—报表或者供水单【位未：按照规定《报送季度供》、售水？量，责令限期改正；逾期！拒不改正的处—以一千元《以上五千元以下罚款！； 　　（十四）再！生水用水管》网，覆盖区域内的单位未！按照再？。生水利？用发展规《划的要求使》用再生水的给予警】告责：令，限期改正《。；逾：期拒不改正的处以】应缴纳水费或者【。水资：源费一倍以上三倍】以下罚款 　　【第四十九条  违反！本条例有下列情【形之一？。的由市和县（市【。。），水资源管《理机构依据管理权】限按照下列规—定处罚 　　（一）！擅自取水的》责令停止违》法行为限《期补办有《关手续？、补交水资源费并】处以：二万：元，以，上十万元《以下的罚《款； 　　（—二）擅自转让取【水权的？责令：限期改正《并处以二《万元以上十万元以】下罚款？；情节严重的—吊销：。其取水许可证；【 　　（三）未按】照规定安装取水计量！设施取水的责—。令限：期改正？。并处以五千元以上二！万元以下罚》款；：情节严重的吊销取水！许可证； 》　　（四）取水【计量设施《运行不？正常：。或者计量设》施不符合国家—计量标准取水的【责令限？期改正；逾期拒不】改正的按《照日最大取水能力计！算的取水量和水【资源费征收标准【计征水资源费—可以处一千元以上一！。万元以？下罚：款；：情节严重的》吊销取水许可—证； 　　（—五）取？水设：施，。停用未按照规定【。期限报封《停或者报废水井和】建设工？程疏干降水井未按】照规定回填的按照】每处取水设》。。施或者每眼井—处以一？。万元以上二万—元以下？罚款并由《市或者县（市）水行！政主管部门》封停或者组织—回填所？需费用由《建设单位承担—；， 　　（六）侵占、！毁坏：地下水动态监测设施！的责令采取补救【。。措施并处以一万元】。以上五万元以下罚款！； 　　（七）未】按照取水申》请批准文件规定的】井点布局、取—水层位等有关要求和！国家有关凿井技术规！。范，进行施工的责令限】期改：正并按照每眼—井处以施工单位或者！个人一？千元以上五千元以下！罚，款由市或者》县，（市：）水行政主管—部门暂扣施工机具】 　　第五》十条  违反本条】例其他规定》的，由有关行政管理部门！依照有关《法律、法规的—规定予？以，处罚 　　第六章】  附 《 则：。 　　第五十—一条  本》条例所称再》生水是指城市污水】经过工艺净化—处理后达到》规定的水质标准可以！在一定范《围内重复《使用的非《饮用：。水 ：　　第五十》二条：  本条例自20】1，1年6月1日起施】行2002年10】月，2，3日市？人大常委会公布的哈！。尔滨市城市节约【用水条例同时废【止，