哈尔滨？市节约用《水条：例 （？2，0，11年3月1—5，日哈尔滨市第十三届！人民代表大会常务】委员会第二十八【次会议通过》。2011《年4月？14日？黑龙江省第十一【。。届人：民代表？大会常务委员会第二！十四次会《议批准；根据20】1，1，。年11月30日哈尔！滨市第十《。三届人？民代表大会常务委】员会第三十二次会议！。通过、201—1年12月8日黑龙！江省第十一届人民代！表大会常务委员会】第二十九次会议批准！的关于？修改〈哈尔滨市林地！林木管理条例〉等7！部地方性《法规：的，决定修正；根据20！14年4月28【。日哈尔滨《市第十四届人—民代表大会常—务委员？会，第十：四次会议通》过、2？。014年《6，月13日黑龙江省第！。十二届人民代表【大会常务委员—会第十一次会议批准！的关于修改》〈哈尔滨市历史文化！名城保护条》例〉等十二部地方性！法规的决定二次【修正）？ 　　 《　　第一章  总 ！ ，则 　　 　　【第一：条  为《加强节约《用，水管理保护和—合理：开发水资《。源提高水资》源利用效率促进经】济、社会《可持续发展根据有关！法律、法规结合【我市实际制定—本条例 《　　：第二条  本条例】适用于本《市行政区域内的【节约用水及其监督管！理 ：　　：第三：条  节约》用水管理应当—坚持：统一规？划、合理开发、【总量：。控制：、科学利用的—原则： 　　第《。四，条  市水行政主】管部门组织实施本条！例负责全市节约用】水的监督管理工作 ！　　县（《。市）：水行政主管部门负】责本辖区《内节约用水的—监督：管理工作 　　市和！县（市）《水资源管《理机构按照》职责权限负责节约用！水的：日，常管理工《作 　　有关行政管！理，部门按照各自职责负！责做好节《约用水？的相关管理工作 　！　第五条  —市和县（市）人【民政府应《当鼓励节约》用水科学技术研【究推广节约用水【新技术？、新工艺、新—设备推？行节约用《水措施提高节约用水！管理水平 　—　第六条  市和】区、县（《市）：。人民政？府，。。、各有关《部门应？当坚持开展节约【用水宣传活》动提：高全民节《。约用水意识 　　新！。闻媒体应当开展节约！用水的公益宣传 　！　第七条《  任何《单位和个人有节约用！水的义务有对违【反本：条例的行为进行【投诉：和举报的权利— 　　水行政主管】部门应当公布投诉、！举报：。。电话,并向》投诉、？举报人反《馈处理结果 —　　：第八条  市和区】、县（市）人民【政府对有下列情形】之一的？单位和？个人应当《予以表？彰、奖励 　　（一！）研究推广节约用水！技术、？设备、？工艺等有突出—贡献的；《 　　（二》）实施？节约用水技》术改造项《目有：显著效果的； 　】　（三）在再生【水利用方面做出显著！成绩的？；， 　　（《四，。），对严：重浪费水资源和【。私自取水等行为进】。行举报？经查证属实的—； ：　　：。。。（五）在节》约用水方《面做：出其他突出成绩的】 　　表彰、奖励的！具体办？法，由市人民政》府另行规定 　【　第二章  用【水管理 《。。　　第九条 — 市水行政主管部门！应当编？制市水资源》开发利用保护—规划、节《约，用水：规划并？。报市：人民政府批准 　　！市水行政《主管部？门应当？会同市发展和改【革部门？编，制市年度《用水计？划，报市：人民：政府批准纳入—市国民经济》和，社，。会发展年度》计划 　《　县（市）》水行：政主管部门应当编制！县（市）节约用【水规划会《同县（市《）发：展和改革部门—编制县（市》）年度用水计—划经同级人民政府同！意后报市水行政主】管，部门分？。别纳入市节约用水】规划和市《。年度用水计划 　】　第十条  单【位（含？个体工商户》。下同）用水实—行计划与定额相结合！的管理？方式 　　实—行计划和定额—用水管理的单位范围！由市和县《（市）？水，资源管理机构—根据单位用水规模、！行业性质《等有关规定划定 　！　第十一条  市和！县（市）水资—源管理机构应当按】照管理权限在每年】末向实行计》划用水管理的—单位下达下》一年度用水计划并】负责用水《计划：。执行情况的监督管】理 　　用水—计划按照下列—依据核定 　　【。（，一）市或者县（市】。）年度用水计划； ！　　：（二：）省用水定额地方】。标准； 　　（【三）单位水平—衡测试报告； 【。　　（？四）单位实际用【水，情况：和用水计划考核结】。果； 　　（五）单！位调整下一年度【用，。水计：划说明； 　　【（六）单位使用节约！用，水，设施情况 　—　实：行计划用水管理的】单位应当执行用水计！划并与？市、县（市）水【资源：。管理机构签订计划】用水协议 　　第】十二条  》市和县（市）水【资源管理机构—应当根据用水规模】、产品结构和生产】工，艺等情况确定进行】水平衡测试的用水单！位 　　需》要进行水平》衡测试的用水单【位，应当按照国家和省】的有关规定定期进行！水平衡测试确—定合理用水量 【。　　水平衡测试完成！后，由市或者县》（市）？。。水，资，源管理机构组织验】收核定经测试发现不！符合规定的应当【整改 ？　　第？。十三条  用—水单：位用水实《行超计？划或者？超定：额累进征收水费和】水资源？费制度 　　使用】城市公？共供水管网供水的】应当按照《下列标准向市—或者县（《市）水资源》管理机构《缴纳超计划或者超】定额：用水水费 》　　（一）超计【划或者？超定额用水百分之十！以下：（含百分之》十）的部分》按照现行水价—的二倍交费》； 　　（二）【超计划或者超定额用！水，百，分之十以上》百分：之二十以《。下（含百分之二十】）的部？分按照现行水—价的四？倍交费； 》　，　（三）超计—划或：者超：定额用水《百分之二十》以上的部《分按照现行水—价的五倍交费— 　　使《用，自建设施《供水的应当按照【规定的标准缴—纳超计划或者超【定额用水水资源【费 　　农业生产取！水不适用超计划或】者超定额累进征收】水资源费的规—定 　　第十—四，条  ？市和县（市）水【行政：主管：部门：应，当制定？用水应急预案—。根据：水资源供需状况经同！。级人民政府》批准宣布进入—用水紧缺期实行【。。限量或者限时供水 ！　，　在用水紧缺期市和！。县（市）《。水行政主管部门【应当根据可供水【量制定水量》临时分配方案；【优先保？证居民生活用水限制！洗浴、游泳》、水上娱乐、洗【车等用水 　—　第十五条  市和！县（市）水资源管理！机构：应当做好用》水和节约用水的统计！分析：定期向？社会公？布 　？。　用水单《位应当自每季度结束！之日起五《个工作日内向市【。。。或者县（市）水资】源管理机构报送季】度用水、节约用水】统计报表 》　　供水单位应【当，自每季度结束之日起！十个工作日内—向市或者县》（市）水《资源管理机构—报送季度《。供、售水量 　【　第十六条》  新建《、改：建，、扩建工程项—目应当配《套，建，设节约用水设施与】主体工程同时—设计、同时施工【、同时投入》。。使，用 ：。　　设计单》位在建设项目—设计：。时应当选用符—合国家规定的节约】用，水，技术、设备和工艺】；施：工单位应当按照设】计要求施《工 　　第十七【条  用水单—位应当按照规定使用！、维：护节约？用水设施保证节约用！水设施的《正，常运行 　》　第十八《条  用水》单位应当把节约用】水措施纳入本单【。位技：术改造计划采用【节，。约用水技术、设备】和工艺 　》　禁：止生产、《销，售或者使用国家【列入淘汰名录的【节约用水技术、【设备和工艺 　　】第十九条饮》用，水生产企业的产水率！不得低于百分之【七十：；产生？的尾水应当回—。收利用不得直接排放！ 　　第二十条 】 工：业用水应当采取【有，效措施提高水—的，重复利用《率，。减少污水《排放：量 　　第二—十一条  》洗浴、？。游泳、水上娱乐【、洗车等《经营场？所应：当安装？节约用水设》施，、设备市或》者县（市）》。水资源管理机构应】。当将其安装和—使用节约用水—设施、？设备情况纳》入，日常管理工作对其执！行用水？计划或者定额的情】况进行监督 　　】具备条？件的洗车经营场【所应当使用循环用】。水洗车设备或者利用！。再生水洗车 　【　第二？十二条 《 ，供水单位应当制定公！共供水管网更新【改造计划加强公共供！。水设施、设备的【维护管理减少水的漏！失 　　《第二十三条  【公园、？花园、住宅小区【的绿地应当逐步【采，。用滴灌、喷灌、微】。灌等节约用水方式】进行灌溉《 　　景观用—水应当逐步安装使用！节，约用水技术、设【备 ：　　第二十》四，条  市《和县（市）规—划区内新建》住，宅应当安《装分户用水》计量水表《原有：住，宅未安装分户用水计！量水表的供水单位】应当：按计划安装水—表房屋产权》人或者使用》人应当积极》配合 　　第—二十：五条  用水单位和！个，人，不得：有下列行为 —。。。　　（一）》。擅自拆？动自建？设施用水《计量设施铅封取【水；： 　　（二）超【越用水计量设—施，设旁通？管；： 　　？（三）用水设施损】坏未及？时修复造《。成，跑、冒、滴、漏； ！　　（四）直接排】放冷：却水； 　　（五】），用水管？直接冲洗《汽车、砂石》、路面？等浪费用《。水的：。行为 　　》第，二十六？。条  ？市和区、县（市）】人民政府以及水【、农业等《行，。政主管部门应当加】大农田水利基础设施！建设资金《投，入推进农《业节约用水社会化服！务，体系建设加强节【约用水技术推—广，提高农业《用，水，效率 　　第二十】七条  市和—区、县（市）人民】。政府以及农业行政】主管部门应当根据水！源状况合《理调整农业生产【布局、农作物种【植结构和《。林、牧、渔业用水】结，构引导农业生产经营！者发展高效益、【节水型农业 　　第！二十八条  —农田：灌溉应当使用管【道输水、防渗渠【道输水或者采取【喷灌、？滴灌、渗灌等节约用！水灌溉措施提—高，。用水效率 》　，　农业灌溉用—水应当？。实行计量制》度安装计《量设施逐步实现农业！用水总量控》制和计？划管理、《定额管理 　　【第三章  取水管理！ 　　第二》十九条  单位【或者：个，人取用水资》源依据管《理权限？由市：和县（市）水资源管！理机构？审批的应当向市【。或者县（市）水资源！管理机构提出取【水申请？按照国家《规定提交有》关材料经批准取【得取：水申请批准文件后】方可兴建取水工程】或者设？施 ：　，　市和县《（市）水《资源管理《机构应当《自，受理取水《申请之？日起二十《个工作日内作出审】批决定？决，。定批准的《同时：签发取？水申：请批准文件 　　】第三十条  经【批准同意取》水的申请人应当【自取水工程或者设】施建成？。之日起三个工作日】。内按照规定》。向市或者县（—市）：水资源管理机构报送！。验，收材料 《　，　市和县（市—），水资源管理机构应当！自收到验收申请和】验，收材料之日》起十五个工作日内进！行验：收，验收合格的发—放取水许可》证 　？。　未：取得取？水许可证不得取水；！。法，律、法规另有规【定的除外 》　　：。第三十？一条  取水—单位或？者个人应当按—照取水要《求取水需要变更【取水：许可证载明事项的应！当到：市或者县（市）水资！源管理机构》办理：变更手续 》　　：在取：水许可的有效期、取！水限额内取》。水单位和个人经【市或者县（市—）水：资源管？理机：构批准可以依法【有偿转让其》节约的水资源并【办理：取水：权变更手续 　　】第三十二条  建设！单位实施《疏干降水工程应当持！疏干降水凿井申请、！施工方案等相—关材料到市或者【县（市？）水资源管》理机构办《理，取水：。许，可 　？　第三十三条—  取水单位和【个人应当安装符【合国家计量标准【的，取水计量设施—。保证取水计》量设施正常运行【经市或者县（市【）水资源管》理机构批准改变取】。水用途？或者有偿转》让，其节约的水资源【的应当加《。。装取水？计量设施 》　　未安装取—水计：量设施的总取水计】量设施按《照二十四小时水泵标！牌流量？。计算用水量、分户】取水计量设》施按照二十》。四小时入户管管径流！通能力计算用—。水量计征水资源【费 　　第三十四条！ ， 取水单位》和个人应当与市【或者县？（市）水资源—管，理机构？签订水资源费收【缴协议水资源费【收缴协议所载明事项！。发生变？更时应当《办理变更手续 　】　取水单位和个人应！。。。。当按照规定》标准逐月向市或者】县（市）水资—源管理机构缴纳【水资源费国家规【定免征水《资源费的除外 　　！第三：十五条  收缴的水！资源费应当按照国】。家规定专款专用【不得挪用 》　　第三《十六条  取水【设施：停用后十《个工作？。日内取水单位和个人！应当报市《或者县（市）水资】源，管理机构封停；【。连续停？止取水满二年的【由市或者《县（市）水资—源管理机构注—销取水许可证 　　！确定报废的水井应当！自确定报废》之日起或者建设工程！疏干：。降水井应当》自降水结束后五个】。工作日内经市或者县！（市）水资源管【理机构监督由具备相！应技术等《级的施工单位进行回！填 　　第三—十，七条  《市和县（市）水资源！管理机构应当—定期对地下》水动态进行》监测有关单位和【。个，人应当予以配—合 　　任何—单位和个人不得【侵占、毁坏地下水】动态监测设施— 　　？第三十八条  【从事凿井《和维修水井》施工的？单位或者个人应当具！备，承揽：相应凿井和》维，修水井施工工程【的能力在凿井施【工时按照取水—申请：。批，准文件规定》的井点布《局、：。取水层位等有关要求！和国家有关凿井技】术规范进行施工【 　　任何施工【单，。位，或者个人不得为未】取得取？水申请？批准文件的》单位：或者个人开凿—取水：井依法不需要申【请取：水许：可证的？。除外 　　第四章 ！ 再生水和》雨水利用 　　第】三十九条市水行政主！管部门应当会同【市城乡规划、环境】保护、城乡建设等】部门编制市再生水】、雨水利《用发展规划并纳入市！节约用水规划 　　！。第四：十条市和区》、县（市）人民政】府应当制定有—关政策鼓《励、支持建设再生水！利用系统和集—雨水窖、《水池：、水塘等蓄水工【程增：加有效水源对相关】建设：活动给予资金—扶持 　《。　鼓励单《位和个人投》资建设再生水利用】系统和从事再生水经！营，活动 　《　第：四十一条《。  新建、改建、扩！。建污水处理厂应当建！设再：生水：利用系统 　—　污水处理厂应当加！强再生水《利用：系统管？理确保再生水利【用系统正常运转水】质符合国家》再生：水水：质标准 　》　第四十二条再生水！用水管网覆盖区【域，内的单？。位应当按照再—生，水利用发《展规划的要求使【用再生水《 　　第四十三条下！。。列新建、扩建工程】应当建设再生水【利用：系统 ？　　（一）》建筑面积《二万平方米以上的】宾馆、饭店、公【寓，。等，建筑：； 　　《（二）建筑面积三万！平方：米以上的机关—、科：研单位、大专院校】和文：化、体育场所—等建筑？； ：　　（三）建筑【面，。。积五万？平方米以上或者可回！收水量大《于150立》方米/日的居住区】和集中建筑区等【 　　符合前款规定！的现有？建筑具？备建设场地》等条件的应》当按照市《再生水利用发展规划！逐步配套建设再生】水利用系《统 　　符合本条】第一、二款规定【能够利用其他—。再，生水利用系统—供水的可以不—建独立的再生水利】用系统但应当建【设再生水《用水管道及》其附属设施 —　　第四《十四条  对应【当建设再生水—。利，用系统？的建设工程》建，设单位在申请办理建！设工：程规划许可证—时所：提交的？建设工？。程设计方案》中应当包括再生【水，利用系统设计方案】 　　城乡规划行政！主管部门《应，当按照市《再生水利《。。用发展规划对再生水！利用系？统设计方案进—。行审查无再生水【。利用系？统，设计方案《的城乡规划》行政主管部门不【得颁发建设》工程规？划，许可证？ 　　第四十五【条绿地、《道路、停车》场，等建设项《目应当配套建—设低洼草坪、渗【水地面等雨》水，。渗透设施 》　　绿化、景—观、环卫、》消，防等：用水应？当，优先选用再生水、雨！。水 　？　，第五章  》法律责任 　　第】四十六条 》 市和县（》市）水行政主管部门！、水：资源管理机构以及】其他有关《机关及其工作人员】违反：本条例规定有下列】行为之一的由具【有行政处分》权的部门责令改【正；情节严重的【对直接负责的主管】人员和？其他直接责任—人员依法《给，予处分 　　（一】）未编制水》资源开发利用保护规！划、：节约用？水规划、年度用【水计划、再生水和雨！水利：用发：展规划的；》 　　（二》）对：应当建设再生水【利用：系统：的建设工程》。无再生水利》用系统设计》方案而颁《发建设工程规划许可！。证的：； 　　（三）对】符合法定条件的【取水申请不予受理】。或者不？在法定期限》内批准的《； 　　（四）【对不符？合法定条件的—申，请人签？发取水申请批准文件！或者发放取水许可】证的；？ ，　　：（五：）违反审批权—限签：发取：水申请批准文—件或者发放》取水许可证的； 　！　（六？）发现有关》违，法行为或者接到对】有关违法行为的投】诉，或者举报后不予查处！的；： 　　（七）利【用职：务，便利谋取利》益的； 《　　（八）其—他滥用职权》、玩忽职守、—徇私舞弊的行为 】　　第四十七条 】 城：市公共供水管—网损坏未及时—修复造成水资源浪】费的：由市和县（市）【水行政主管部门【依据管？理权限？责，令限期？改正并处以供水单】位一万元以上二万元！以下：罚，款 　　第四十八条！  违反本条例【有下列情形之一的】由市和？县（市）水》资源管理机构依据管！理权：限按照下列规—定处罚 　　（一】）实行计划》用水管理的单—位未执行用水计【划的给予警告责【令限期改正；逾【期拒不改正》的对使用城市—公共供水管网供水的！核算实？际用水量《按照应缴《纳水费的五倍处以罚！款；对？使用自建《设施供？水的核算《实，际用水量《按照应缴纳水资【源费的十倍处以【罚款； 　　（二）！用水单位未按照规定！进行水？平衡测试的给予警】告责令？限期改正；》逾期拒不改正的处】以五千元罚款；【 　：　（三？）饮用水生产企业】的产水率低于百分之！七十责令限期改正；！逾期拒不改正的【责令：停业整顿；》直接排放尾水的处以！饮用水生产企业月用！水量水费或者—水资源费一倍以【上三倍以下》罚款；？ 　　（《四）新建《、改建、扩建工【程项：目配套建设的—节约用？水设施未《与主体工程同时设计！、同时施《工、同时《投入使用《的责令限期改正并处！以建设单位五万元以！上十万元以下—罚款；？ 　　（五）设计】单位在建《设，项目设计时未—选用符合国家规定】的节约用水技—。术、设备和工—艺的责令《。限期改正;》逾，期拒不改正的处【以设计单《位，设计取费额百分之】。十的：罚款； 　》　（六）《洗浴、游泳、水上】。娱，乐、洗车等经营场所！未安装和使》用节：约用水？设施、设备的责令】限期改？正；逾期拒》。不改正的处以经营】者一万元以》上，。二万元以下》罚款； 《。　　（七）具—备条件的洗车经【营场所未《使用循环用水洗车】设备或？者，。再，生水洗车的责令【限期改正并》处以五？千元以上一万—元以下？罚款；逾期拒—不改正？的由：市或者县（》市）水行政主管【部门暂？扣，。其洗车设备；— 　　？（，八）：用水单位未按照规定！。使用、维护节约【用水设施保》证节约用水设—施正常？运行的责令限—期改正？并处以一万元以上二！万元以下罚》款； 　　（九）】用水单位或者个人擅！自拆动自建设施用水！计量设施铅封取【水、超越用水计量设！施设旁通管的责令】限期改正《补交水资源》费或者水费对单【位处以五千》元以上一万元以【下，罚款对？个人处以《一千元？以上五千元以—下罚：款，； ：　　（十）用水单位！。或者个？人用：水设施损坏未—及时修？复，造成：跑、冒、滴》。、，漏的给予警告—责令：限期改正《。；逾期拒不》改正的？按照每处二》。千元以？上一万？元以下处以罚—。款； 　　》（十一）用水—单位或者《个人直接排放冷却】水的责令限期—改正并？处以：二千元以上一万元以！。下罚款；《。。 　　（十》二）用水《单位或者个人用【水管：直接冲洗《汽车、砂石、路面】等浪费用水》的责令改正并按照】每处一千《元以上五千》元以下处以罚款；】 　　（《十三）用水单位【未按：照规定报送季度用水！。。、节：约用水统计报表或】者供水单位未按照规！定报送？季度供、售水量责令！限期改正；逾期【拒不改正的处—以一：千元以上五》千元以下《罚款； 　　（十四！）再：生，。水，用水：管网覆？盖区域内的》。单位未按照》再生：水利用发展》规划的要求》使用再生水的给【予警告责令限期【改正；逾期》。拒不改正的处以【应缴纳水费或者水资！。源费一倍《以上三？倍以：下罚款 　　第四】十九条  违反本】条例有下列情—。形之一的由市和【县（市）水》资源管理机构—。。依据管理权限按照】下列规？定处罚 　　—（一）擅自》取水的？责令停止《违法行为限期补【办有：关手续？、补交水资源费【并处以二万元以上十！万元以下《的罚款； 　　【（二）擅自转—让取：水权：的责令限期》改正并？处以二万元以上【十万元以下罚款；】情节：严重的吊《。销其取水许可—。证；： 　：　（三）未》按，照规定安装取—水计量设施取水的责！令限期？改正并处《以五：千元以上二万元【以，下，罚，款，；情节严重》。的吊销取水许—可证； 　　（【四）取水计量—设施运行《不正常或者计量设】施，不，符合国？家计量标准取水【的，责令：限期改正；逾期拒】不改：正的按照日最大取】水能力计《算的取？水量和水资源费征收！标准计征水》资，源，费，可，以处一千元以—上一万元以下罚款】；情节严重》的吊销取水许可证；！ 　　（五》）取水设施停用未按！照，规，定期限？报，封停：或者报废水井和建】设工程疏干》降水井未按照—规定回？填，的，。按，照，每处取？水设施或者》每眼井处以一万【元以上二《万元：以下罚款《并由：市或者县（市）【水，行政主管部门—。封停或？者组织回填所需费】用由建设单》位，承担； 　　（六】）侵占、毁坏地下】水动态监测设施的】责令采取补》救，措施：并处以一万元—以上五万元以下罚】。款； 　　（—七）未？按照：取水申请批准文【。件规定的井点布【局、取？。。。水层位等有关要【求，和，。国家有关凿井—技，术规范进行施工【的责令？。限期改正并按—照，每眼井处以施工单位！或者个人一千元以上！。五千元以下》罚款由市或》者县：（市）？水行政主管》。部门暂扣施工机具 ！　　第五十条 【 违反本条例—其他规定的由—有关行政管理部门】依照有关法律、法规！的，规定予以处》罚 　　第六章【  附？  ：则 　　第五十一条！  ：本条例所称再生水】是指城市污水经过】工艺净化处理后达到！规定的水质标—准可以在一定范【围内：重复使？用的非饮《用水 　　第五十二！条  本条例—自，2011年6月1】日起施行20—02年？10：月，23日市《人大常委会》。公布的哈尔》滨市城市节约用水条！例，同时废止《