哈尔滨市《节约用水条例 【（2：0，11年3月》15日哈尔滨—市，第十三届《人民代表大会常务】委员会第二十八次】。会议通过2011】。年4月14日黑【龙江省第十》一届人民代表大会常！务委员会第二十【四次会议《批准；根据20【。11年11》月30日《。哈尔滨市第》十三届人民代—表大会常《务委员会第》三十二次会》议通：过、：。2011年12月】8日黑龙江省—第十一届《人民代表大会—常，务委员会第》二十九次会议批准的！关于修改〈哈尔【滨市林地林》木管：理条例〉等》7，部，地方：性，法规的决定》修，正；根据2014年！。4，。月28日哈尔—滨市第？十四：届人民代表大会常务！委员会第十四次【会议通过、20【14年6《。月，13日黑龙江—省第：十二届人民》代表大会常务委【员，会，第十一次会议—批，准的关？于修改？〈哈尔滨市历史文】化名城保护条—例，〉等十二部地方【性法规的决定二次修！正） ？　　 　　第一章】  ：总  则《 　　 　　第一条！  为加《强节约用水》管，理，。保护：和合：理，开发水资源提高【水资源利《用效率促进经济、】社会可持《续发展根据有—关法律、《法规结合我》市实际？制定本条例 —　　第？。二条  本条例适用！于本市行政区域内】。的节约用水》及其监督管理 【　　：第三条？  节约用》水管理应当坚—持统一？规划、合理开—发、总量控制、科】学利用的《。原，则 　　第四条【。。  市？水行政主管部—门组织实施本条例负！责全市节约用水的】监督管理工》作 　？　县（市）水行政】主管部门负》责本辖？区内节约用水的监督！管理工作 　—　，市和县（市》）水资源管理—机构按照职》责，权限负责《。节约用水《。的日常管《理工作 　　有关】行政管理部门按【照各自职责负—责做好节约用—水的相关管理工作】。 　　第五条—  市？和县（市《）人民政府》应当鼓励节约用【水科学技术》研究：推广：节约用水新技术【、，新，工艺、？新设备推行节—约用水措施提—高节：约用水管理水平 　！　第六？条  市和区、县】（市）人《民政府、各有关【部门应当坚持开展节！约用水？宣传：活动提高全民—。节约用？。水意识 　　—新闻媒体应》当开展节约用水的公！益宣：传 ：　　第七条  【任何：单位：和，个人有节约用水的义！务有对违《反本条例的行为进行！投诉和举报的—权利： 　　水《行政主管部门应当】。公布投？诉、举报电话,【并向投诉、举报【人反馈？处理：结果 　　第八条 ！ 市和？区、县（市）人【民政：。府，对有下？列，情形之一的单位【和个人应当》予以表彰《、奖励 《　　（一）研—究推广节约用水【技术、设备、工【艺等有突出贡献的】； 　　（二）实】施节约用水技—术改造？项目有显《。。著效果的； 　　（！三）在再生水利用方！面做出显著成绩【的； 　《　（四）《对严重浪《费，水资源？和私：自取水等行》为进行举报经查【证属实的《； 　　（》五）在节约用—水方面做出》其他突出成绩的 　！　表彰、奖励—的，具体办法由市人民】政府另行规定 　　！第，二章  用水管理】 　　第九》条 ： 市水行政主—管部门应当编制【。市水：资源开发《。利用保护《规划、节约用水规划！并，报市人民政府批准】 　　？市水行政主管部门】应当会同市》发展和改革》部门编制市年—度用水计划报市人】民政府批准纳入市国！民经济和《社会：发展年度计划 　】　县（市）水行【政主：管，。部门应？当编制县（市）节约！用水规划会同县（市！），发展和改革》部，门编制县（市）年度！用，水计划经《同级人民《政府同意后报市水】行政主管部门分【别纳入市《节约用水规划和市年！度用水计划 　　】第，十，条  单位（含个】体工商？户下同）用水实【行计划？与定额相结合—的管理？。方式 　　》。。实行计划和定—额用水管理的—单位范围由市—和县（市）》水资源？管理机构根据—单位用水规模、行业！性质等有关规定划】定 　　《第，十一：条  ？。市和县（市）水资源！管理：机构应？当，按照管理权限在【每年末向实行计划用！水管理的《单位下达下一年度用！水计划并负责—。用水计划执行情【况的监督管理 　　！用水计划按照下列】依据核定《 　　（一）市【或者县（市）—年度用水计》划； 　　（二）省！用水定额地方—标准； 《。　　（？三）单位水》平衡测试报告；【 　　（四）单位实！际用水情《况，和用水计《。划考核？。结果； 　　（五】）单位调《整下一？年度用水计划说明】；， 　　？（六：）单位？使用节约用水—设施情况 　—　，实行计划用水管理的！单位应当执》行用水计划并与市、！县（市）水资—源管理机《构签：订计：划用：水协议 　　第十二！条 ： 市和县（市—）水资源管理机构应！当根据用水规模、产！品结构和生》产工艺等情况—确定进行水平—衡，测试：的用水单位 　　】需要进行水平衡测试！的用水单位应当按】照国：。家和省的有关规定】定期进行水》平衡测试确》定合理用水》量 　　水平—衡测试？完成后？由市或者县》（市）水资源管理机！构组织验收核定经】测试发现不符合规定！的应当？。整改 　　第十【三条：  用水单位用水实！行超计划或者超定】额，累进征收水费和水】资源费制《度 　　使用城市】公共：供水管网供》水的应？当按：照下列标《准向市或者县（【。市，）水资源管理机构】缴纳超计划或—者超：定额用水水费 【　　（一）》超，计，划或者超定额用水百！分之十以下（—含百分之十）—的部分按照现行水价！的二倍交费；— 　　（二）—超计划或者超—。。定额：用水百分之十—以上百分之二十以】下（含百分之二十】）的：部分按照现行水价的！四倍交费； 　　】。（三）超计划或【者，超定额用水百—分之二十以上的部分！按照：现行水？价的：五倍交费 》　　：使用自？建，设施：供水的应当按照【规定的标准》缴纳超计《划或者超定额—用，。水水：资源费 　》　农业生产取水不】适用超计划或者超】定，额累进征收》水资源费《的规定？。 　　第十四条【  市和县（市）水！行，政主管部门应当制】定用水应急预案根据！水资源供需状况经】同，级人民政府批准宣布！进入用？水紧缺期实》行，限量或者限时—供水 ？　　在？用水紧？缺期市？和县（？市）水行政》主管部门应当根据】可供：水量制定水量—临，时，分配方案；优先【保证：居民生活用水—限制：洗浴：、游泳、水上娱乐、！洗车等用水 　　第！。十五条  》市和县（市）水资】源管：理机构应《当做好用水和—。节约用水的》统计：分析定期《向社会公布 —　　用水单位—应，当，。自每季？度结束之日起五个】工，作日内向《市或者县《（市）水资源管理】机构报送季度用水、！节约用水统计—。报表 　《　供水单位》应当自每季度结【束之日起《十个工作日内—向市：或者县（市）—水资源管理机构报】。送季度供《、售水量《 　　第十》六条  新建、改】。建、扩建工程项目应！当配套建设节约【用水设？施与主体工程同时】设计、？同时施？工、同时投入—使用 　　设计单位！。。在建设项目设—计时应当选用符合】国家规定的节约【。用水技术、设备【和工艺；《。施，工单位应当按照设】计要求施工 　　】第十七条  用水】单位应当按照规定使！用、维护节约用水】设施保证节》约用水设施的正常】运行 　　第十八条！  用水单位应当】把节约用水措施【纳入本单位技—术改造计划采—用节约用水技—术、设备《和工艺 　》　禁止生产、销【售或：者使用国家列入【淘，。汰名录的节约—用水：技术、？设备和工《艺 　　《第十九条饮用水【生产企业的产水【率不得低于百分【之七十；《产生的尾水》应，当回收利用》不得直？接排放？ 　　第二十条【  工业用水应当采！取有：。效措施提高水的重】复利用率减少污【水排放量 　　第二！十一条？  洗浴、》游泳、水上娱乐、洗！车等经？营场所应《当安装？节，约用水？设施、设备市或者县！（市）水资源管【理机构应当将其安装！和使用？。节约用水《设施、设备》情况纳入《日常管理《工作对其《执，行用水计划或者【定，额的情况进》行监：督 　　具备—。条件的？洗车经？营场所应当使用【循环用水洗》车设备或者》利用：再生水洗车 　　第！二十二？条，  ：供水单位应当—制定公共《。。供水管网《更新改造计划—加强公？共供水设《施、设备的维护【管，理，减少水？的漏失 　　第二】十，三条  《公园、花园、住宅】小区的绿地》应当逐步采用滴【灌、喷灌、微灌等节！约用水方式进行【灌溉 　　景观用】水应当？逐步安？装使用？节，约用水技术、设备 ！　　第二《十四条  市和【县（市）《规划区内新》。建住宅应当安装分户！用水计量水表原有】住宅：未安装分户用水计量！。水表的？供水单位《应当按计划安—装，水表房屋产权人【。或者使用《人应当积《极配合 　　第二】十五条  用水单位！和个人不得》有下列行为 —　，　（一）擅自拆【动自建设施用—水计：量设施？铅封取？水； ？　　（？。二）超越用水—计量设施设旁通管】； 　　《（，三）用水设施—。损坏：。未，及时修复《造成跑、冒》、滴：、漏； 《　　（四《），。直接排放冷却水【。； 　　（五）用】水管直接冲洗汽车】、砂石、路面等浪】费用水的《行，为 　　《第二十六条  【市和区、县（—市）人民政府—以及水、农业等行】政主管部门应当加】大农田水利基—础设施建设》资金投入推进农业节！约用水社会》。化服务体系建—设加强节约》用水：。技，。术推：广提高农《业用水效率 —　　第二《十七条  市和区、！县（市）《人民政府以及—农业行？政主管部门》应当：根据水源状况—合理调？整农业生产》布局、农《作，物种：植结构和林、牧【。、渔业？用水结构引导农业生！产经营？者发展？高效：益、节水型》农业 　　第二十八！条  农田灌—溉应当使用管—道输水？、防渗渠道输水【或者采取喷》灌、滴灌、渗灌等】节约用水灌溉措【施提高用水效率 　！　农业灌溉用水【应当实行计量—制度安装《计量设施逐步实现】农业用水总量—控制和计《划管理？、定额管理 　　第！三章 ？ 取水？管理 　　第—二十九条  单位或！者个：人取用？。水资源依据管理权】限由市和《县（市）水资源管】理，机构审批的应—当，向市或者县（市【）水资源管理机构】提出：。取水申请按》照国：家规定提交有关【材料经？批准取得取水—申请批准文件后方可！兴建取水《工程或者设施 　】　市和县《（市）水资源管【理机构应当自受理】取水申请之日起【二十个工《。作日内作出审—批决定决定批准的同！时签发取水申请批准！文件 　　第三十条！  经批准同意取水！的申请人应》当自取水工程—或者设施建成之【日起三？个工作日内按—照规定向市》或者：县（市）水资源【管理机构报送—验，收材料 　　市【。和县（市）水资【源管：理机构应当自收【到，验，收申请和验收—材料之日起十—五个工作日内进【行验收验《收合：格，的发放取水许可【证 　　未》取得：。。取水许可证不得【取水；法律》、法规另有规—定的：除外 　　第三【十一条  取水单位！或者个人应当—按照取水《要求取水需要变更】取水许可证载明事项！的，应当到市或者县【（市）？水，资源管理机构办【理变更手续 　【　在取水许可—的有效期、取水【。限额内取水》单位和个人经—市或者县（市）水资！源管理机《构批准？可以依？法有：偿转让其节》约的水？资源并办《理取水权变更手续 ！　　第三十二条【  建？设单位实施》疏，干降水工程应当持疏！干，降水凿井《申请、施工》方案：等相关材料到市或】者县（市）》水资：源管理？机构：办理取水《许可 　　第三十三！条  ？取水：单位和个《人应当安《装，符合国家计量标准】的取：水计量设施》保证取？水计量设施正常运】。行经：市或者县（市）水】资源管理机》构批准？改变取？。水用途或者有偿转】让其：节约的水资源的【应，当，加装：取水计量设》施 ：　，　未安装《取，水计量设施的总取水！计量设施《按照二十四小—时，水泵标牌流量计算】用水量？、分户取水计量设】施按照？二十四小时入户管】。管径流通能力计算】用水量计征水资源】费， 　　第三十四条 ！ 取水单位和个【人，。应当：与市或者县（—市）水资源管理【机构签订《水资：源费：收缴协议《。水资源费收缴协【议所载明事项发【生变：。更时应当办理变更】手，续 　　取水单位和！个人应当《。按照规定标》准逐月向市或者县（！市，）水资源管理机构】缴纳水？资源费国家》规定免征水资源【。费的除外《 　　第三十五条 ！。 收缴？的水资源费》应，当按照国《。家规定专《。款专用不得》挪用 　　第三【十六条  取—水设施停用后—十，个工：作，日，内取水单位》和个人应当报—市或者？县（市）水资源管理！机构封停；连续停】止取水满二年的由】市或者县《（，市）水资《源管理机构注销取】。水许：可证 　　确定报】。废的水井应当自确定！报废之日《起或者建设工程疏】干降：水井应？当自降水结束—后，五个工作日》内经市或者县（【市）水资源管理机构！监督由具《备，相应技术《等级的施工单—位进行？回填 　　第三十】七条  市和县【（市）水资源管理机！构应当定期对—地下：水动态进行监测有关！单，位和个人应当予【以配合 《。　　：任何单位和个人不得！侵占、毁《坏地下水动态监【测设施 　》　第三十八条  从！事凿：井和：维修水井《施工的单位或者个】人应：当具备承揽相应凿】井和维修水井施工工！程的能力在凿井施】工时按照取》。水申请批准文件规定！的井点布局、取水】层位等？有关要求和》国家有关凿井技【术规范？进行施工 　　【任何施工单位或【者个人不得》。。为未取得取》水申请批准》。文件的单位或者个】人开凿取水井依【法不需？要申：请，取水许可证的除【外 　　第四—章  再生水和雨】水利：。用， 　　第三十九条】。市水行政主管部门】应，。当会同市城乡规划】。、，环，。境保护？、城乡？建设等部门编制市再！生水：、雨水利用发展规】划，并纳入市节约—用水：规划 　　》第四十条市和区、县！（市）人民政府【应当制定有关—政策鼓？。励、支持《建设再生水》利用系统和集雨【水窖、水池、水【塘等蓄水工程增加】有效水？源，对相关建设》活动给？予资金扶《持 　　鼓励单位和！个人投？资建设再生水利用系！统和从事再生—水经营活《动， 　　第四十一条 ！ 新建？、改建？。、扩建污《水处理？厂应当建《设再生水利用系统 ！　　污？水处理厂应》。当加强再生》水利用系统管—。理确保？再生：水利用系统正—常运转水质符合国】家再生水水质标【准 　　第》四，十二条？再生：水用水管网覆盖区】域内的单位应当按】照再生水利用发【。展规划的《要求使？用再生水《 ，。　　第四十三条下】列新建？、扩建工程应当建设！再生水？利用：系统： 　　（一》。。）建筑面积二万【平方米？以上：的宾馆？、饭店、公寓—等建筑； 　　（二！）建：。筑面积三万平—方米以上的机—关，、科研单位、大专院！校和文化、体育场所！等建筑； 　　（三！）建筑面积》五，万平方米以》上或：者可回收水量大【于15？0立方米/日的居住！区和集中建》筑区等 　　符合】前款规定《的现有建筑具备建设！场地等条件的应【当按：照，市再生水利用发展规！划逐步配套建设再生！水利用系《统 　？　符合本条第—一、二款《规定能？。够利用其他再生水利！用系统供《水的：可以不建独立的再】生水利用系统但应】当建设再《生水用水管道—及其附属设施 　】。　，第四十四条  对】应当建设《再生水？利用：系统的建设工—。程建设单位在申请】办理建设工程规【划，许可：证时所提交》的建设工程设计方】案中应？当包括再生水利用系！统设计方案 —　，。　城乡规划行政【主管：部门应当按照市再】生水：利用发展规》划对再生水利—用系统设计》方，。。案进行审查无再生水！利用系统设》计方案的城》乡规划行政主管部】。门不得？颁发建设工程规划】许可证 　　第四】十五条绿地、道路】、停车场等建设【项目应当配套建【设低：洼草坪、《渗水地面《等雨水渗透设施 　！　绿化？、，景观、环《卫，、，消防：等，用水应当优先选【用再生？水、雨水 　　第五！章  法律》责任： 　　第四十六条 ！ 市和？县（市）水行政主】管部门、水资源【管，理机构以及其—他有关机关及其工作！人员违反本条例规】定，有下列行为》之一的由《具有行政处》分权的部门》责令改正；》。情节严重的对直【接负责？的主管？人员和其《他直接责任人员依】法给予？处分： ，　　（一《），。未编制水资源开发利！用保护规划、节【约用水规划、年【度用水计划、再生】水和：雨水利用发展规划】的； 　《　，（二）对应当建设再！生水利用系》。统的建设工程无再生！水利用系统设—计方案而颁发—建设工程《规划许可证的—； 　　（三）【对符合法定条件的】取水申请不予—受理或者不在法定】期限内批准的—； 　　（》四）：对不符？合法定？条件的申请人签发取！水申请批准》文件或者发放取【水许可证的； 　　！（五）违反审—批，权限签？发取水申请批—准，文件或者发放—取水：许，可证的？； ：　　（六）》发，现有关违《法行为或者接—到对有关《违法行为的投诉【或者举？报后不予查处的【； 　　（七）利】用职务便《利谋取利益的；【 　　（《八）其？他滥用职权、玩忽】职守：、徇私？舞弊的行《为 　　《第四十？七条  《城市：公共供？水管网损坏未及【时，修复：造成水资《源浪费的由市和【县（市？）水行政主》管部门依据管理权限！责，令限期改《正并处以《供水单位一》。万元以上二万元【以下：罚款 　　第四十八！条  违反本条【例有下列情形—。之一：的由市和县（—市）水？资源：管，理机构依据管理【权限按照《下列规？定处罚 　　（【一）：实行计划用水管【理的单位未执行【用水计划的给予警告！。责令：限期改？正；：逾期拒？。不改正的对使用城市！。公，共供水管网供水的】核算：实际：。用水量按照应缴纳】水费的五倍处以【罚款；对使》用，自建设施《供水的核算实—际用水量按照—应缴纳水《资源费的十倍处以罚！款； 　　（—二）用水《单位未按照规定进行！水，平衡测试的给—予警：告责令限期改正；逾！期拒不改正的处【以五千元罚款；【 　　（《三）饮用水生产【企业的产《水率低于《百分之七十责令限】期改正？；逾期拒不改正的责！令停业整顿》；直接排放尾水【的处以饮用水生【。。产企业月用水量水】费，。或，者水资源费一倍以上！三倍以下罚款；【 　　（四）新建】、改建、扩》建工程项目配套【。。建设的节约》。用水设施未》与主体工程同时设计！、同：时施：工、同时《投入使用的责—。令限期？。改正并处以建设【单位五万《元以上十万》元以下？罚款； 　　（五】），设，计单位在建设项目】设计时未选用符合国！家规定的节约用水技！术、设备《和工艺的责令限期改！正;逾期拒不改正】的处以？设计单位设计取费额！。百分之十的罚款【； 　　（》。六）：。洗浴、游《泳、水上娱乐—、洗车等经营场所未！安装和使《用节约？用水设？施、设备的责—令限期？改正；？。逾期拒不改正的处以！经营者一万元—以上二万元以下罚】款； ？　　（七）》具备条件的》洗车经营场》所未使用循环用水】洗车设备或者再【生水洗车《的责令限期改正并】处，以，五，千，元以上一万元以【下罚款；逾期—拒不改？正，的由市或者县（【市，。），。水行政？主管部门暂扣其洗】车设备； 》　　（八）用水单位！未按照规定》使用、维护节约【用水设施《保证节约《用水设施正》常运行的责令限期】改正并处《以一：万元以上二万元以下！罚款； 　　（九）！用水单？位或者个《人，擅自拆动自建设【施用水？计量设施铅封取【水、：超越用？水计量设施》设旁通管的责令限】期改正？补交水资源》费或者水费对—单位处？以五：千元以上一万—元以下罚款对个人处！以一千元以上五千】元以下罚款》； 　　（十）【。用水单位或者个【人用水设施损坏未及！时修复造成跑—、冒：、滴、漏的给予警告！责令限期改正；逾期！拒不改？正的按照每》处二：千元以上一万—元以下处以罚款； ！　　（十一）用【水单位或者个人【。直接排放冷却水【的责令限期》改正并处《以二千元以上一【万元以下《罚款； 　　（十】。二）：用水单位或者个【人用水管直接—。冲，洗，汽车：、砂石、路面等浪费！用水的责令改正并】按照每处一千—元以上五千元—以下：处以罚款； 　　（！十三）用水单—位未按照规》定报送季度》用水、节《约用水？统计报表或者供【水单位未按照规定】报送季度供、售水】量责：令限：期改正？；逾期拒不改正【的处以一千元以上五！千元：以下罚款；》。 　　（十》四，。）再生水用水管网覆！。盖区域内《的单：。位未：按照再生水利用发】展规划的要求使用】。再生水的给》予警告责《。令限：期改正；逾》期拒不改正的处以】应缴纳？水，。费或者水资源费一倍！以上三？倍以下罚款 —　　第四十九条  ！违反：。本条例有下》列情：形之：一，的由市和县（市）】水资源管理机构【依据管理权限按照】下列规？定处罚 《　　（一）擅—自取：水的责令停止违法行！为，限期：补办有关《手续：、补交水《资源费并处以二万元！以上十万元以下的】罚款：； 　　（二）擅】自，转，让取：水，权的责令限期改正】并处以？。二万元以上十—万元以下罚款；【情节严重《。的吊销其取水许【可证； 《　　（三）未按【照规定安装取水计】量设施取水的责令限！期改正并处以—五千元以上二万元以！下罚：款；情节严重—的，吊销取水许》可证； 　　—（四）？取水计量设施运行】不正：常或者计量设施不】符合国家计》量标准取水的责【令限期改正；逾期】拒不改正的按—照，日最大取水能力计算！的取：水量和？。。。水资源费征收标准计！征水资源《费可以处一千元以】上一万元以下—罚款；情节严重【的，吊，销，取水许可证； 【　　（五）》取水设施停用—未按：照规定期限报封停】。或者报废水》井和建设工程—疏干降水井未按【照规定回填》的按照每处》取水设施或者每眼】井处：以一万元以上—二万元以《下罚款并《由市或者县（市）水！行政主管部门封停】或者组织回填所【需费用由建设单位承！担； 　　（六）】侵占：、毁坏？地下水动态监测【设施的责令采取补救！措施并处以一—万元以上五万元以下！罚款； 　　（七】）未按照取水申【请批准文《件规定的井点布局】、取水层《位，等有关要求和国【家有关凿井》技术：规范进行施工的责令！限期改正《。并按照每眼井—处以施工单》位或者？个人一千《元以上五千元以【下罚款由《市，或者县（市）水行】政主管？部门暂扣施工机具 ！　　第五《十条  违反本【条例其他规定的由】有关行？政，管理：部门依照《有关：法律、法规的规定】予以处？罚 ：。　　第六章 — 附  则 　　】第五十？一条  本条例【。所称再生水是指【城市污水《。经，过工艺净《化处理后《达到规定的水质标】准，可以在？一定范围内》重复使用的非饮【用水 　　第—五十：二条  本条例自】2011年6月【1日起施行2—002年10月2】3日：市人大常委会—。。公布的哈尔滨市城市！节约用水《。。。。条例同时废止—