哈尔滨？市节：约用水条例》 （2011年【。3月15日》哈尔滨市第十三届】人民代表大》会，常，务委员会《。。第二十八《次会议通过201】。1，年4月14日—黑龙：江省第十一届—人民代表大会常【务委员？。会第：二十四次会议—批准；根据2011！年11月30日哈尔！滨，市第十三届人民代表！大会：常务委员《会第三十二次会议】通过、2《。011年12—月8日黑龙》江省：第十一届人民代表】大会常务《委员会第二十—九次会议批准—的关于修《。改〈哈尔滨市—。林地：。。林木管理条》例，〉等7部《地方性法规》的，决定修正；根据20！14年4月28日哈！尔滨市第十四届人民！代，表大会？。常，务委员会第》十四次会议通过【、2014》年6月13日黑龙江！省第十二届人民【代表大会常务—委员会第十一—。次会议批准的关于】修改：〈哈尔滨市历史【文化：名城：保护条例〉等—十二部地方性法规的！决定二？次修正？） 　？　， 　　第《一章  总  则 ！　　 　　第一条 ！ 为加强节》约用水管理保护和】合理开发水资源提】高水资源利用效率】促进经济、社会【可持续发《。展根据有关法—律、法？规结合我市实际制定！本条例 　　第【二条： ， 本条例适用于本市！行政区域内的节约】。用水及其监督管理 ！　　第？三条  节》约用水管理应当坚持！统一：规划、？合理开发《、，总量控？制、科学《利用的原则 　　第！四条  市水—行政主管部门—组织实施本条例【负，责全市节约用—水的：监督管理工作— ，　　县（市）—。水行政主管部门负】责本辖区内节约用水！的监：督管理工作 　　市！和，县（市）水资源管】理机构按照职责【权限负责节》约用水的日常管理工！作 　　有》。关行政管《理部：门按照各《自职责负责做好节】约用水的相关管理】工作 　　第五条 ！ 市和县（市—）人：民政府应《当鼓励节约用水【科学技术研》究推：广节约用《水新技术《。、新工艺、新—设备推行节约用水】措，。施提高节约》用水管理水平 【　　：。。第六条 《 市：。。和区、县《（市）人民政—府、各有关》部门应当《坚持开展节约用水宣！传活动提高全民节约！用，水意识？ 　　？新闻媒？体应当开展节约【用水：的公益宣传 　　第！七条  任何单位和！个人：有节约？用水的？义务有对违反—本条例的行为进行】投诉和举报》的，权利： 　　水行政主管部！门应当公《布投诉、举报电话】。,并：向投：诉、：举报人？反馈处？理结果 　》　第八条  市和区！、县（市）》人民政府对有下列】情形之一的单位【和，。个人应？当予以表《彰、：奖励 　　（一【）研：究推广节约》用水技？术、设备、工艺等】有突出贡献》的； 　　（二）】。实施节约用水技【术改造项目有显【著效果的； 　【　（三）《在再生水《利用方面做出显著成！绩，的； 　　（四【），对严重浪费》水资源和私自取水等！行为进行举报—经查证属实的； 　！。。　（五）在节约用水！方面：做出其？他突出成《。绩的 　《　，表彰：、奖励？的具体？办法由？市人民？。政府另？。。行规定 《　　第二《章，  用水管》理 　　第》九条  市》水，行政主管《部门应当编》制市水资源开—。。发利用保《护规划？、节约用水规划并】报市：人民政府批准— 　：　市水行政》主，管部门应《当，会同市发展和改【革部门编制市—年度用水计》划报市人《民政府批《。准，纳入市国民》经，济和社？会，发展年度计》划 　　《县（：市）水行政主管【部门应当《编制县（《市）节约《。用水规划会同县（市！）发展和改革部门】编制县（《市）年？度，用水计划经同级【人民政府同意后报市！水行政主管》部，门分别纳入市节【约用水规划和市【年度用水计划 　】　第十条  单位（！含个体工商》户下同？）用水实行计—划与定额相》。结，合，。的管理？。方式 　　》实行计划和定—额用水管理的单位】范围由市和县（市）！水资源管理机构根据！单位用水规》模、行业《性质：等有关规定划定【 ，。　　第十一》条  ？市和县？（市：）水资源《管理机构应当—按照管理《权限在每《年末向实行计划用水！管理的单位下达下】一年度？用水计划并》负，责用水计划执行情况！的，监督管理 　—　用：水计划按《照下列？依据：。核定 　　》（一）市或者县（】市）年度用水计划；！ 　　（二）—省用：水定额地方标准；】。。 　　（三）—单位水平《。衡测试报告； 【　　（四）单位实】际用水情况和用水计！。划考：核结果？； 　　（》五）单位《调整下一年度用【水计划说明；— 　　？（，六，），单位使用节约用【水设施情况 　　实！行计划用水管理的】单位应当执行用水计！划并：与市、县（市）【水资源管《理机构签订计划用】。水协议 　　第十二！条  市和》县（市）《水资源管理》机，构应当根据用水规】模、产？品结构和《生产：工艺等？情况确？定进行水平衡测【试的：用水单位 　　需要！进，行水平？衡测试的用水单位】应当按照国家和省】的有关规定定期进行！水平衡测试》确定合？理用：水量 　　水—平衡测试完成后【由市或者县》（市）水资》源管理机构组织验】收核：。定经测试《发现不符合规定【的应当整改》 　　第十三条  ！用水单位用水实行】。超计划或者》超定额累进征收水】费和水资源费制【度 　　《使用城市公》共供水？管，。网供水的应当按【照下列标准向市或】者县（？市）水资《源管理机构缴纳超计！划或者超定额用【水水费 　　—（一）？超计划或者超定额用！水百分之十》以下：（含百分之十—）的部分按照现【行水价的二倍交费】； 　　（二—。）超计划或者—超定额用水百分之十！以，上百分之《二十以下（含百分】之二十）的部—分按照现行水价【的四倍交费； 　】　（三）《超计划或者超定额用！水百分之二》十以上的《部，分按照现《行水价？的五：倍交：费， 　　使用自建设】施供水的应当按照】规，定，的标准缴纳超计划或！者超定额《用水水？资，源费 　　农业生】。产取水不适用—超计：划或：者超定额累进—征，收水资源费的规【定 　　第十四【条  市和县—（，市）水行政主管【部门：应，当，制定用水应》。急预案根据水资源供！需，状，况经：同级人民《政府：。批准宣？布进入用水》紧缺期实行限量或者！限时供水 　　在】用水紧缺期市和县】（市）水行》。政主管部门应当【。根据可供水量—制定水量临时分配】方案；优先保—证居：民，生活用水限制洗【浴、游泳、水上娱乐！、洗：车等用？水 　　第十五【条  市和县—（，市）水资源》管理机构应当做好用！水和节约用水的【统计分析定期向【社会公布 　—　，用水单位应当自每季！度结束？之，日起五个工作日内向！市或者？县（市）水资源管】理机构报送季—度用水、节约用水】统计报表 　　【供水单位应当—自每季？度结束之日起十个】工作：日内向市或者—县（市）《水资源管理机—构报送季度》供、售？水量 　《　第：十六条  新建、】改建：、，扩建工程项目应当配！套建设节约用水设】施与主体工程同【时设计、同》时施工、同时投入】使用 　　设计单】位在建设项》目设：。计时：应当选用《。符合国？家规定的节约用水】技术、设备和工【艺；施工《单位应当按照设计】要求施工 　—　第十？。七条：  用水单位应当按！照规定使用》、维护节《。约用水设施保证【节约用水设施的正常！运行 　《　第十？八条：  用？水单：位应当把节约用【水，措施：。纳入本单位技—术改：造计划采用节约【。用，水技术？、设备？和工艺 　》　禁止生产、销【售或者使用》。国家列入淘汰名【录的节约用水技【术、设备和工艺 　！　第十九条饮—用水生产企业—的产水率《不，得低于百分之七十；！产生的尾水应当回收！利用：不得：直接排放《 ，　　第二十条  】工，业用水应当采取有效！措施提高水的重复】利用率减少污水排放！量， 　　？第，二十一条  —洗浴、游泳、—水上娱乐、洗车【等经营场所》应当安装节约用水】设施：、设备市或者县（市！）水资源管理机构】应当将其安》。装和使用节约用【水设施、设》备情况纳入日—常，管理工作对其—执行用水《计划或者定》额的情况进行—监督 　　具备条】件的洗车经》营场：所应：当使用循环用水洗】车设备或《者利用再生水洗【车 　　第》二，十二条  供水单位！应当制定《公共供水管》网更新改造计—划加强公共供—水，设施、设备的维护管！理，。减，少，水的漏失 　　第】二十：三条：。  公？园、：花园、住宅》小区的绿地应当逐步！采用滴灌、》喷灌、微灌等节【约用水方《式进行灌溉》 　：　景：观用水？应当逐步安装使用】节约用水技术、设】备 　？　第二十四条  】市和县？（市）规划区内【新建住？宅，应当安装分户用水计！量水表原《。有住宅？。未安装？分户用水计量水【。表的供水单位—应当：按计划安《装水表房屋产权人】或者使用人》应当：积极：配合 　　第二十】五条  用》水单位和个人不得】有下列行为 　　】。（一）擅《自拆动自建》设施用水计量设施铅！封取：水； ？　　：（二）？。超越用水计量设施】设旁：通管； 　　（三】）用水设《施损坏未及》时，修复造？成跑、冒、滴—、漏；？ 　　（四）直接】排放冷却《水； 　　》（五）用水管直接】冲洗汽车、砂—石、路面等浪费用】水的：行为 　　第二【十六条 《 市和区、县（【市）人民政》府以及水、农—业等行政《主管：部门应当《加大农田水利基础设！施建设？资金投入推进—农业节？约用水社《会化服务体系建【。设加强节约用水【。技术推广提高—农业：用水效率《 　　第《。二十七？条  市《和区、县（市）人民！政府以及农》业行政主管》部门应当根据水【源状况？合理：调，整农业生产布局【、农作物种植结【构和林、牧、—渔业用水结》构引导农业生产经营！者发展高效》益、节水型农业【 　　？第二十？八条  农田灌溉应！当使用？管道输水《、防：渗渠道输《水或者采取喷灌、滴！灌，、渗灌等节》约用水灌溉措施提】高用水效率 —　　农业灌》溉，用水应当《实行计？量制度安装计量设】施逐步实现农业【。用水：总量控制和计—。划管理、定额管理】 　　第三》。章  取水管—理， 　　第二十九条】  单位或者—个人取用水资源依】据管：。理权：限由：市和县？（市）水资源管理】机构审批《。的应当向市》或，。者县（市）水资源管！理机构提《。出取水申请按照国】家规定提交有关【材料经批准取—。得取水？申请批？准文件后方可兴【建取水工程或者【设施 　　市和县】（市：），水资：源管理机《构应当？自受：理取水申请之日【。起二十个工》作日内？作出审？批决：定决定批准的同时】签发取水《申请批？准文件 　　第三】十条  经》批准同意取水的申请！人应当自取水工程】或者：设施建成之日起三个！工作：日内按照规定—向市或者县（—市）水资源管理机】构报送验收材料【 　　？。市，和县（市）》水资：。源管理机构》应，当自收到验收申请和！。。验收材料《。之日起十五个工作】日内进行验收验【。收合格的《发放取水许》。可证 　　未取得】取水许可证不得取水！；法：律、法？规，另有规定的除外【 　　第《三十一条  取水单！位或者个人》应当按照取水要求取！。水需要变《更取水许可》证载明事项的—应当到市或者—县（市）水资源管】理机构办理变更【手续 　　在取水许！可的有效期、取水限！额，内取水？单位和个人经市【或者县（市）—水资源管理》机构：批准可以依法有【偿，转让其节约的水资】。源并办理《取水权变更手续 】　　第三十二条【 ， 建设单位实—。施疏干降水工程【应，当持疏干降水凿【井申请、施工方案等！相关材料到市或者】县（市）水资源【管，理机构办理取水许可！ ，　　第三十三条 】 取水单位》和个人应《当安装符合国家计】量标准的《取水计量设施保证取！水计量设施正常运行！经，市或者县《（市）水《资源管理机构批【。准改：变取水用途或者【。有偿转让《其节约的水》资源的应当加—装取水计量设施 　！。。　未：安装取？水计量设施的总取水！计量设施按》照二十四小时水泵】标牌流量计算用【。水量、分户取水计量！设，施按照？二十：四小时入户管管【径流通能力》计算用水量计—征水资源费 —　　：第三十？四条 ？。 取水单《位和个人应当与【市或：者县（市）水资【源管理机构签订水资！源费收缴协议水资源！费收缴协《议所载明《事项发生变更—时应当办《理变：更，手，续 　　取水单位】和，个人应当按照—规定：标准逐月向》市或：者县（市）》水资：源管理机构缴纳水资！源，费国家？。规定免征水》资源费？的除外 　　第【三，十五条？  ：收缴：的水：资源费应当按照国】家规定专款》专用不？。得挪用 　　—。第三十六条 — 取水？设施：停用后十《个工作日《内取水单位和个人】应，。当报市或者县（市】）水资？。源管理机《构封停；连续停【止，取水满二年的由【市或者县（市）水】资源管理机》构注销取水》许可证 　　确定报！废的水井应当—自确定报《废之日起或》者建设工程疏—干降水？井应：当自：。降水结束后五个工作！日内经？市或：者县（市）水资【源管理机构》监督由具备相—应技术等《级的施工单位—进，行回填 　　第三十！七条  《市和县（市）水【资源管理机》构应当定期对地下水！动态进行《监测有关单》位和个？。人应当予以配合 　！　任何单位》。和个人不《。。得侵占、毁坏地下】水，动态监测设施 　　！第三十八条 —。 从事凿井和—维修水井施工的单位！或，者个：人应当具备承揽【相应：凿井和维修水井【施工工程的》能力在凿井施—工时按照《取水申请批准文件】规定：的井点布局》、取水层位等—有关要求和国家有】。关凿井技术规范进】行施工？ 　　任何施工【单位或者个人不得为！。未取得？取水：申请批？准文件的单位或【者个人开凿取水井依！法不需要申》请取：水许：可证的除外 　　第！四章  《再生水和雨水—利用 　　第三十】九条市水行》政主管部《。门应当？会同市城《乡规划、环境保【护、城乡建设等【部门编制市再生【水、雨水利用发展规！划并纳入市节约【用水规划 　—　，第四：十条市和区》、县（市）人民政】府应：当制定有关政策鼓励！。、支持建设再生【水利：用系统和集雨水【窖、水池、水塘等蓄！水工程？增加有效水源—对相关建设活动给】予资金扶持》 　　鼓励单位【和个人投资建—设再生水《利用：系统和从事再生【水经营活动 　　第！四，十一条 《 新建、改建、扩建！污，水处理厂应当建【设再生水利用系【统 　？　污水处理厂—。应，。当加强再生》水利用系统管—理，确保再生《水利用？系统正常运转—。水质符？合国家再生水水质标！准 　　第四—十二条？。再生水用水》管，网覆盖？区域内的单》位应当按照再生水利！用发展规划的要求使！。用再生？水 　　第四十【。三条下列新建—、扩建工程应当建设！再生水利用系统 】　　（一）建—筑面积二万平方【米以上的《宾，馆、饭店、公—寓，等，建筑； 　》　（二）建筑面积】三万平方米以上的】。机关、科研单—。位、大专《院校和文化、体育场！所等建？筑； 　　（三）】建筑面积五万平方】米以：上或者可回收水【量大于？150？立方米/日的居住区！和集中建《筑区：等 　？　符合前款规—。定的现有建筑具备】建设场？地等条件的》应当按照市再生水利！用发：展规划逐步配—套建设再生水利【用系统 　　符合本！条第一、二款—规，定能：够利用其他》再，生水利用系》统供水的可以不【建独：立的：再生水利用系统但】应当建设再生水用水！管道及其附》。属设施 　　第四十！四条  对应当建】设再：生水利？用，系统的建《设工程？建设单位在申请【。办理建设工程规划许！可证：时所提交的》建，设工程设计方案【中应当包《括再生？水，利用系？统设计？方案 　　城—。乡规划行政主管【部门应当按照市【再生水利用》发展规划对再生【水利用系统设—计方案进行审查无】再生水利用系—统设计方案的—城，乡规划？行政主管《。部门不得颁发建设工！程规划许可证 　】　第四十五》条绿：地、道路、》停，车场：等建设？项目：应当配套建设—低，洼草坪、渗水地面等！。。雨水渗透设施 【　　：绿化、景观、环卫、！消，防等用水《应当优先选》用再生水、雨水 】　　第五章  法律！责，。任 　　第四—十六条  》市和县（市》）水行政主管—部门、水资源管【。理机构以及其他有】关机关及其工—作人员违反本条例】规定有下列》行为：之一的由具有行政】处分权的部门责令改！。正；情节严》重的：对，直接负？责的主管人员和其】他，直接责任人》员依法给予》处分 　　（一【）未编制水》。资源开发《利用保护规划、【。节约用水规划、年】度用水计划、再生】水，和雨水利用发展规划！的； 　　（二【）对应当《建设再生水利—用系统的建设工程无！再生水利用》系统设计方》案而颁发建设—工，程规划许可证的【； 　　（》三，）对符合《法定条件的取水申】请不予受理或者不在！法定：期限内批准的； 　！　（四）对》不符：合法定条《件的申请人》签，发取水申请批准文件！或者发放取》。水许可证的； 　】　（五）违反审批权！限签发取水申—请批：准文件？或者发放取水许可】证的； 　　（【六）发现有关违法行！为或者？接到：对，有关违法《行为的投《诉或者举报》后不予查处的—； 　　（》七）利用职务—便利谋取利益—的； 　《。　（八）《其他：滥用职权、玩忽【。职，守、徇私舞弊的【行为 　《　第四十七条—  城市《公共供水管》网损坏未及时修复】造成水资源浪费【的由市和县（市）水！行政主管部》门，依据管理权限—责令限期改正并处以！供水单？位一万元以上二万】元以下罚款 　　第！四十八条  违【反，本，条例有下列》情形之一的由市和】县（市）水资源管】理机构依据》。管理权限按》照下列规定处罚 】　　（一）实行计划！用水管理《的单位未执》行用水计划》的给予警告》责令限期改》正，；逾期拒不》改，正的对使用》城市公共《供，水管网供水》的核算实际用水量】按照应缴《纳水费的《五倍处以《罚款；对使用自建】设施供？。水的核算实际—用水：量按照应缴纳水资】源费的十《倍处：以罚款？；， 　：　（：二）用？水单：位未按？。照规定进行水—平衡测试的》给予警？告，责令限期《改正；逾期拒不改正！的处以五千》元罚款；《 　　（《三）：饮用：水生产企业》的产水率低》于百分之七十—责令：限，期改正；《逾期拒？不改正的责令—停业整顿；直—接排放尾水》的，处以饮用水生产【企业月用水量—水，费或：者水：资源费一《倍以上三倍以下罚款！； ：　　（四）新建、】改建、？。。扩建工程项目配套】建设：。的节：。约用水设施未与主体！工程同时设计、【同时施工、》同时：。投入使用的》责令限期改正并处以！建设单位五万元【以上十万元以下【罚款； 　　（五】。）设计单位在建设】项目设计时未选用符！合国家规定》的节约用水技术【、设备和工》艺的责令《限期改正;逾期拒】不改正的处以—。设计：单位设计取费额【百，分之十的罚》款，； 　？　（六）洗浴、游泳！、水上娱《乐、洗车《等经营场所未安【。。装，和使：用节约用水设施【、设备的责令限期】改正；逾期拒不改正！的处以经营者一万元！以上二万元以下【。罚，款； 　　》（七）具《备条件的洗》车经营场所未使用循！环用水洗《车设备或者再生水】洗车的责令限期改】正并处？以五千元以》上一万元《以下罚款《；逾期拒《不改：正的由市或者县（】市，）水行政主管—。。部门暂扣其洗—车设备； 　—　（八）《用水：。单位未按照规定使】用、维护节约用水设！施保证节约用—水设施正常运行【的责令限期改正【并处以一万元以上】二万元以下罚—款； 　《　，（九）用水》单位或者个人擅自】拆动自建设施—用水：计量设施铅封—取水、超越用—水计量设施设—旁通管的责》令，限，期改正补交水资源费！或者：水费对单位处—以五千元以上—一万元以下罚款对】个人处以《一千元以上五—千元：以下罚款； 　　（！十）用水单位或者】个，人用水设《施损坏未及时修【复造成？跑、冒、《滴、漏的给予—警告责令限期改正；！逾期拒不改正的按】照，。每处二千《元以上一万元以下】处以罚款； 　　（！十一：）用水单位或者个】人直接排《放，冷却水的责令限期改！正并处以二千元以上！一万元？以下罚款《；， 　　（十》二）：用水：单位或者个人用【水管：直接：冲洗汽车、砂石【、路：面，等浪费用水》的责令改正并—按照每处一千—。元，。以上五？千元以下处以罚【款； 　　（十三）！用水单位未按—照规定报送季度用】水、节？。约用水统计报表【。或者供？水单位？未按照规定报送季】度供、售《水量：责令限期改正—；逾：期拒不改正》的处以一《千元以上五千元以下！罚款； 　　（十】四）再生《。水用水管网覆盖【区域内的《单位未按照再—。生水利用发展规划】的要求使用再生水的！给予警告责令限期】改，正；逾？期拒：不改正的处以—应缴纳？水费或者水资源费】一倍：。以上三倍以下罚【款 　　第》四十九条  违【反本条例有》下列情形之》一，的由市？和县（市）水资源管！理机构依《据管理？。权限按照《下列规？定，处罚：。 　：　（一）擅》自取：水的责令停止违法行！为限期补办》有关手续、补交水资！源费并处以二万元】以上十万《元，以下的罚款； 　】　（二）擅自转让取！。。水，。权的责令《限期改正《并处：以二万元以上十【万元以下罚款；情】节严：重的吊？销其取水许可证； ！　　（三）未按照规！定安装？取水计量设》施，取水的责令限期【改正并处以五千元】以上二万《元以下罚款》。。；情：节严重的《吊销取水许可证【； 　　（》四）：取水计量《设施运行不正常【或者计量设施不【符合国？家计量？标准取水的责令【限期：改正；？逾期拒不改正的按】照日最？大取：水能力计算的—。。取水量？和水资？源费征收标准计征】水资源费可以处一】千元以上一万—元以下？罚款；情节严—重的吊销取水许可证！； 　　（五）取】。水设施停用》未按照规定期—限报：封停或者报废水井】和建设工程疏干降水！井未按照规定回填】的按照每处取—水设施？或者每眼井处以一】万元：以上二万元以下罚】。。款并由市或者县（市！。）水：行政主管部门—。封停或者组织—回填所需费用由建】设单位承担》； ：　　（？六）侵占、》毁坏地下水动—态监测设施的—责令采取《补救措施并处—。以，一万元以上》五万元以《下罚款； 　　（七！）未按照取水—申请批准文件规【定的井点布局、【取水层位《等有关？要求和？。国家有关凿井技【术规范进行施工的】责令限期改正并【按照每眼井处以施】工单：位或者？个人一？千元以上五千元以下！罚款由市或者县（】市）水行《政主管部门暂—扣施工机具》 　　？。第五十条 》 违反？本条：例其他规定的由【有关：行政：管理部门《。依照：有关法律、法—规的规定予以—处罚 ？　，　第六？章，  ：附  则 　　【第五十？一条  本条例【所称再生水是—。指城市污水经—过工艺净化》处理后达到》规定的？水质标？准可以？在一定范围》内重复使用的非【饮用水 　　—第五十二条》。 ， 本条例自2011！。年6月1《日起施行《2002年1—0，。月23日市》人大常委会公—布的哈尔滨市—。城，市节约用水条例同时！废，。止，