哈，尔滨市节《约用水条例 （20！11：年3月15日哈尔滨！市第十三届人民代】表大会常务委员会】第二：。。十八次会议通—过2011年4月】14日黑《龙江省第《十一：届人民代表》大会常务《委员会？第二十四次会议批】准；根据《。201？1年1？1月30《日哈尔滨《市第十三届人—民代表大会常务委员！会第三十二次会议】通过：、20？11年1《2，月8：日黑龙江《。省第十？一届人民代表—。大会常务委》。员会第？二十九次会议批准】。的关于修改〈—哈尔滨市林地—林木管？理条例〉等7—部地方性法规的【决定修正；根据2】014年4月28日！哈，尔滨市第《十四届人民代表【大会常务委》员会第十四次—会议通过、201】4，年6月1《3日黑龙江省第十】二届人？民代表大会常务委】。员会第十一次会议批！准的关于修改—〈哈尔滨市》历史文化《名城保护条》例〉等十二部地方性！法规的？决定二次修正） 】　　 　　第一章 ！ 总 ？ 则 　　 　【　第一条  为加】。强节：约用水？管理保护和合理【开发水资源提高【。。水资：。源利用？效，。率促进？经济、社会可持【续发展根据有关法】律、：法规：结，合我：市实：际，制定本？条例 　　第二条】  本？。条，例适用于本市行【政区域内的节—约用水及《其监督管理 　　第！。三条  节约用水】管理应当坚持—统一规划、合理开】发、总量《控制、？科学利用的》原则 　《　第四条  市【水行政主管部门【组织实？施本条例负责—。全市节约用水—的监督管理》工作 　《。　县（市）水行政】主，。管部门负责本—辖区内节约用水【的，监督管理《工作 　　市和【县（市）水资源【管理机？构按照职责权限负责！节约用水的日—常管理工作》 　　？有关行？政管理部门按照各】。自职责？负责做？好节约用《水的相关管》理工：作 　　《第五条  市和【县（市）人民政【府应当鼓《励节约用《水科学技术研究推广！节约用水《新技术？、新：工艺、新设备推行】节约用水措施—。提高节约用水管理】水平 　　》第六条？  ：市和：区、县（市）人【民政：府，、各有关部门应【。当坚持开展》节约用水宣传活动】提，高全民节《。约用水意识 　　】新闻媒体应当开展节！约用水？的公：。益宣传 　》　第七条 》 任何单位和—个人有？节约用水的义务有对！违反：本条例的行为—进行投诉《和举：报的权？利， ，　　水行政主管部门！应当公布《投诉、举《报电话,并向投【诉、举报《人反馈处理结果 】。　　第八条 — ，市和区？、县（市《）人民政《府，对有下列情形之一的！单位：。和个人应当予以表彰！、奖励 　　—（一）研《究推广节约用水技】术、设备、》工艺等有突出—贡献的； 》　　（？二）实施节约用水技！。术改造？项目有显著效果的；！。 　　（三）在【再生水利用方面做出！显著成绩《的； 　　（四）】对严重浪《费水资源和私自取】水等行为进行—举报经查证属实的；！ 　：　（五？。）在：节约用水方面—做出其他突出成绩】的 ：　，　表：彰，。、奖励的具体办法由！市人民政府》另行规定《 　　第二》章  用水管理 】　　：第九条  》市水：行政主管部门应当编！制，市水资源开发利【用保护规《划、节约用》。水规划并报》市人民？政府批？。准 　　市水—行政主管部门应【。当会同市发展—。和改革部门编—制市年？度用水？计划报市人》民政府批准纳入市国！民经济和社会发展】年度：计，划 　　县（市【）水行政主管部门】应当：。编制县（《市）：节约用水《规划会同县》（市）发展》和改革部门编制县】（市）年度》用水计划经同—级人民政府同意后】报市水行政》主管部门分别纳入市！节约用水规》划和：。市年度用《水计划 　　第十】。条  单位》（含个体《。工商户？下同）用水》实行计划与定额相】结合：的管理方式》 　　实行计—划和定额用水—管理的单《位范围由市和县【（市）水资源管理机！。构根据单位用—水规：。。模，、行业性质等有关规！定划定 《　，　第十一条  市和！县（市）《水资源管理机构应当！按照：管，理权限在《每年末向实行计划】用水管？理的单位下达下一】年度用？水计划？并，负，责用水？计划：执行情况的监—督管理 　　用水计！划按照下《列，。依据核定 　　（】一，），市或者县（市）年度！用水计划； 　　（！二）省用《水定额？地方标？准；： 　　（三）单位水！平衡测？试报告； 　　（四！）单位实际用—水情况和《用水计划考》核结果； 》　　（五《）单位？调整下一年度—用水计划说明； 】　　（六）单—位使用？节约用水设施情【。况 　？　实行计划用水管】理的单位应当执行用！水计：。划并与？市，、县（市）水—资源管理机构签【订计划？用水：协议 　　第十【二条 ？ 市和县（市）水资！源管理？机构应当根据用【。水规模、产》品，结构和生产工艺等】。情况确定《进行水平衡》测试的用水单—位 　　需要进行】水平衡测试的—用水：单位应当按》照国家和省的有关】规定定？期进行？水平衡测《试确定？。合理用水量 —。　　水平《。衡测：试完成后由市或者】县（市）水资源管】理机构组织验—收，核定：经测：试发现不符合规定】的应：当整改 《。　　第十三条  】用水单位用水实【行，超计：划或者超定额累进征！。收水费和水资源费制！度 　？　使用？城市公？共供水？管，网供水的应》当按照下列标准向】市或者县《。（市）水资源管理】机构缴？纳超：计划或？者超：定额：。用水：水费：。 　　？（一：）超：计划或者《。超定额？用水百分之十以下】（含百分之》十）的部分按照现行！水价的二倍》交，费；： 　　（《。二）超计划或—者超定额用水百【分，之十以上百分之【二十以下（含百分之！二十）的部分按【照现：行水价的四倍交费】； 　　（三）【超，计划或？者超定额用》水百分之二十以上的！。部分按照现行水【价的五倍交费— 　　使用自建【设施供水的应当按照！。规定的标准缴纳超】计划或者超定—额用水水资源费【。 　　农业生产取水！不适用？超计划或者超定额累！进征：。收水资源费的规定】 　　第十四条 】 市和县（市）水】行政主管部》门应当制定用水应】急预：案根据水资源供【需状况经《同，级人：民政：府批准宣《布进入用水紧缺期】实行限量或》者限时供《。。水 　　在》用水紧？缺期市和县（市【）水行政主管部【门应当？根据可供水量制定】水量：临时：分配方案；优—先保证？居民生活用水限制洗！浴、游泳、水—上娱：乐、洗车《等用水 　　第十五！条  市和》县（：。市）水资源管理机构！应当做？好用水和节约用水】的统计分析定—期向社会公布 【　　用？水单位？应当自每季》度结束之《日起五个工作日【内向市或者》县（市）水资源管理！机，构报：送季度用水、节约用！水统计报表 　　供！水单位应当自每季】度结束之日》起十个工《作日：内向市或者》县（市）水资源管理！机构报送季度—供、售？水，量 　　第十六条】  新建、改建【、扩建工程项目【应当配套建设节约】用水设施与主体工】程同：时设计、同时施工、！同时投入使用— 　　设《计单位在建》设项目设计时应【当选：用符合国家规定的】节约用水技术—、设备和《工艺；施《工单位应当按照【设计要？求施工 《　　第十七条—  用水单位应【当按：照规定使用、—维护节约用水设【施保证？节约用水设》施的正常《。运行 　　第十八条！  用水《单位应当把节约用水！措施纳入本单位【技术改造《计划采用节》约用水技术、设备】和工艺 　》　禁止生产》、销售或者使—用国家列入淘—汰名录的《节约用水技》术、设？备和工艺 　—　第十九条饮用【水生：产企业的产水率【不得低于百分之七十！；产生的尾水应当回！收利用不得直接排放！ 　　第二十条【  工业用水应【当采取有效》措，施提高水的重—复利用率《减少污水排》放，。量 　　第》二十：一条  洗浴、游】泳、水上娱乐、洗车！等经营场所应—。当安装节约》用水设施、设备市或！者县（市）水资【源管理？机构应当将其安【装和使用节约用水设！施、设备情况纳入日！常，管理工作对其执【。行，用水计？划或者定额的—情况进行监督 　　！具备条件的》洗车经营场所—应当使用循环—用水洗车《。设备：或者利用再生水【洗车 ？　　第二十二—条  供水单位【。应当制？定公共供《水管网更《。新改造？计划加强公共—供水设施、设—备的维护管理—减少水的漏》失， 　：　第二十三条  公！园、花园、住—宅，。小区的绿地应当【逐步采用滴》灌、喷灌、微灌等】。节约用水方》。式进行灌溉 　　】景，观用水应当》逐步安装使用节约用！水技术、设备— 　　？第二十四条  市】和县（市《）规：划区：内新：建住宅应当安装分户！用水：计量水表《原有住宅未》安装分户用》水，计量水表《的供水单《位应当按《计划安装水表房【。屋产权人或者使【用人：应当积极配合—。 　　？。第二十五《条，  用水单》位和个人不得—有下：列行为 　　（一）！擅自拆动《自建：设施用水计量设施】。铅封取水； —　　：（二）超越用水计】量设：施设旁？通管； 　　（三）！。用水设施损坏未及时！修复造？成跑、冒、滴、【漏； 　　》（四：）直接排《放冷却？水； 　　（—。五）用？水管直接冲洗汽车】、砂石、《路面等？浪费用？水的行为 　—。　第二十六条  】市和区、县（市）人！民，政府以及水、农【业等行政主管—部门应当加大农【田水利？。基础：设施建设资金—。投入推进农业节【约用：水社会化服务—体系建设《加强节约用水技【术推广提高农业用】水，效率 　　第二【十七条  市和【区、县（市》）人民政《府，以及农业行政主【管，。部，门应当根据水—源状况合理调—整农业生产布局、】农作物种植》结构和林、牧、【。渔，业用水结构引导农业！生产：经营：者发：展高效？益，、节水型农业 　　！第二十八条  【农田：灌溉应当使用—管道输？水、防渗渠道—输水或？者采取喷《灌、滴灌、渗灌等】。节约用水灌》溉，措施提高用水—效率 　　农业灌溉！用水应当《实行计？量制度安装计量【设施逐？步实现农业》用水总量控制—和计划管理、—定额管理 　—　第三？章  取《。水管理？ 　　第二十九【。条  单位或—者个：人取用水资》源依据管理权—限由市和县（市）】水资源管理》机构审批的应当【向市或者县（市）】水资：源管理机构》提出取水《申请按照国》家规定提交有—关材料经批准取【得取水申请批准【文件后方可兴—建取：水工程或《者，设，施 　　市和—县（市）水》资源管理《机构应当自受理取】水申请之日起—二十个工作日内【作出审批决》定决定？批准的？同时签发取水申【请批准文件》。 　　第三十条  ！经批准？同意取水的申请【人应当自取水—工程或者《设施建成之日起三】个工作？。日内：按照规定向市—或，者县：（市）水资源管理机！。。构报送验收材料 】　　市和县（市）水！资源管理机构应【当，自收到验收申—请，和验收材料》之日起？十，五个工作日内进【行验收验收合格【。。的发放取水许可证 ！　　未取《得取水许可》证不得取《水；法律、法规另有！规定的？除外 　　第—三十：一条  取水单位或！者，个，人应当按《。。照取水要求取水需】。要变更取《水许：可证载明事项的应当！到市或者县（—市）水资源管理【机构办理变更—手续 ？　　在取水》许可的有效期—、取水限额内取水单！位和个人经市或者】县（市？）水资源管理机构批！准可以依法有—偿转让其节约的水】资源并办理取水【权变更手续 　　】第三：十，二条  建设单位】。实施疏干降水工【程应：当持疏干降》水凿井申《请、施工方案等【相关材料到市或者县！（市）水资源管理】机构办理取水—许可 　　第三【十三条  》取，水单位和个人—应当安？装符合国家计—量标准的取》水计量设施保证【取水计？量设施？正常：。。运行经市或者县（】。市）水资源》管理：机构批？准改变？取水：用途或？者有偿转让》其节约的水资源的】应当加装取水计量】。设施 　　未安装取！水计量设施的总【取水计量设施按照二！十四小？时水：泵标牌流量计算用水！量、分户取水计【量设施按照》二十四小时入户管】管径流通能力计算】用水量？计征水资源费 【　　第三十四—条  取水》单位和个人应当与市！或者县？（市）水资源管理机！构签订水《资源费收缴协议水】资源费收缴协议所载！明事项发生变更【。时应当办理变更手续！ 　：。　，取水单位《和个人应当》按照规定标》准逐：月，向市或者县（市【）水：资源管理机构—缴纳水资《源费国家规定免征水！资源费的除》外 　　《第，三十五条《  收缴《的水资源《费，应当按照国家规定专！款专用不得挪—用 　　第三十【六条  取水—设施停用后十个【工作日？内取水单位和个人】应当报市《或，者县（市）水资源管！理机构封停；连续停！止取：水满二年的由市或】者县（市）水资【源管理机构注销【取水：。许可证 《　　：确定报废的水井应当！自确定报废之—日起或者建设工【程疏干降水井—应当自降水》。结，。束后五个工作日【内经市或《者县：（市）水《资源管理《机构监？督由具备相应技术等！级的施工单位进行回！填 　　第》三十七？条  市《和县（市）水—资，源管理机构应当【定期对地下水动态】。进行监测有关单【位和个？人应当？予以配合 》　，　任何单位和个人】不，。得侵占、毁坏地下水！动态：监测设施 》　　第三十》八条：  从事凿井和维修！水井：施工的单位或—者个人应当》具备承？。揽相应凿井和维修水！井施工工程的能力】在凿井施工》时按照取《水申请批准文件规定！的井点布局、取水层！位等有关要求和国】家，有关凿井技术规范进！行施工 　》　任何施工单位【。或者：个人不得为未取【得取水申请批准【文件的单位或者个人！开凿：取水井依法不—需要申请取水—许可证的除外 　】　第四章  再生水！和雨：水，利用 　　》第三：十九条市水行政【主管部门《应当会同市城乡【规划、环境保—护，、城乡建设等部门】编，制市再生水、雨【水利用发展规—划并纳入市节约用】水，规划： 　　第四十条市】和区、？县（市）人》民政府？应当制定有关—政策：鼓励、支《持，建，设再生？水利用系统和集【雨水窖、水》。池、水塘等蓄水工程！增加有效水源对相关！建设活动给予资金扶！持 　　鼓》。励单位和个人—投资建设再生—。水利：用，系统和从事》。再生水经营》活动 　　第四十】一条  新建、【改建、扩建污—水处：理厂应当建》设再生水利用系统 ！　　污水处》理厂应当加强再【生水利？用系：。统管理确《保再生？。水利用系统正—常运转？。水质符合《国家再生水水质【标准： 　　第四》十，二条再生水用水管网！覆盖：区域：内的单位应》当按：照再生水《利，用发展规划的—要求：。使用再？。生水 　《　第四十三条下【列新建、《扩建工程应当建设再！生水利用系统 【　　（一）建筑【面积二万平方米以上！的宾：馆、饭店、公—寓等建筑； —　　（二）建筑面】。积三万平方米以【上的机关、科—。研单位、大专—院，校和文化、体育【场所等建筑； 【　　（三）建筑【面积五万平方米以上！或者可回收水量【大于150立方米】/日的居《。住区和集中建筑区等！ 　　符合前—。款规定的现》有建筑具备建设【。场地等条件的应当按！照，市再生？水利用发展规—划逐步配套建设再生！水利用系统 　　】符，合本条第一、二【款规定能够利用其他！再生：水利用？系统供水《的可：以不建？独，立的再生水利用系】统但应当建设—再生水用《水管道及其》附属设施《 　　第《四十四？条  对应》。当建设再生水利【用系统的建设工程建！。设单位在申请办理】建设工程规划许【可，证时所提交的建设工！程设计方案中应【当包括再生水利用系！统设计方案》 　　城乡规划行政！主管部门应当按照】市再生水《利用发展规划对再生！。水利用系统设计【。。方案进行审查无再】生水利用《系统设计方案—的城：乡规划行政》主，管部门不得颁发建】设，。工程规划许》可证 　　第四十五！条绿：地、道路、》停车场等建设—项目应当配套—建设：低洼草坪、渗水地面！等雨水渗透设施 　！　绿化、景观、环】卫、：消防等用水应当优先！选用再生水、雨水】 　　？第五章  》法律责任 》　　第四十六—条  ？市和：县（市？）水行政主管—部门、？水资源管理机构【以及其他《有关机关《及其工作《。人员违？反本条例《规定有？下列行为之一的由】。具有行政处》。分权的？部门责令改正；【情节严重的对—直接负责的主管人员！和其他？直接：责，。任，人员依法给予处分】 　　（一）未【。。。。编制水资源开—发利用保护规划、】节约用水规划、【年度用水计》划、再生水和雨水】利用发？展，规划：的； 　　（二【），对，应当建设再》生水利用系统的建】设工程无《再生水利用》。系统：设计方？案而颁发建设工【。程规划许可证的；】 　　（三）对符合！法定条件的取—。。水，申请不予受》理或：者不在法定期限内批！准的； 　　—（四）对《不符合法《定条件的申请人签发！取水申？请批准文件或者发】放取水许可》证，的； 　《　（五）违反审【批权限签发取—水，申请批准文》件或者发放取水许】可证的； 　　（】六，）发现有关违—法行为？或者接到对有—关违法行为》的投诉或者举报后】不予查处的》； 　　（七—）利用？。职务：便利谋取利益的【；， 　　（八）—其他滥用职》权、玩忽职守—、徇私舞弊的行为】 　　第四十七条】  ：城，市公共供水管—网损坏未及时修【复造成水资》源浪费的由》市和县（市》。）水行政主管部门】依据管理权限责【令限期改正并—。处以供水单位一万元！以上：。二万元以下罚款 】　　第四十八条  ！违反本？条例有下列情形之】一的由市和县（市】）水资源管理机【。构，依据管理权限按【照，下列规定处罚 　　！。（，一）实？行计划用《水管理的单位未执行！用，水计划的给予警告】责令：限期：改正；逾期拒不【改，正的对使《用，城市公共供水管网】供，水的核算《。实际用水量按照【。应缴纳？。水费的五倍处以罚款！；对使用自建—设施供？水的核算实际—用水：量按照应缴纳水【资源费的十倍处以罚！款，； ：　　（二）用水单位！未按照规定进行水平！衡测试的给予—警告责令限期—改正；逾《期拒不改《正的处以五千元【罚款；？ 　　（三）饮用】水生产企《业，的产水率低于百【。分之：七十责令限期—改正；逾期》拒不：。改正的责令停业【整顿：。；直接？排放尾水的处—以饮用水生产企业】月用水量水费或者水！资，源费一倍《以上三倍以下罚款；！ 　　（四）新【建、改建、扩建【工程项？目配套建设的节约用！。水设施未与主体工程！同时设计、同时【施工：、同时投入使用【的责令限期》改正并？处以建设单位—五万元以上十万【元以下罚款；— 　　（五）设计单！位在建设项目—设，计时未？选用符合国家规定的！节约用水《技术、设备和工【艺，的责令限期改正;逾！期拒不改正的处【以，设计单位设计取费】额百：分之十的罚款—； 　？　（六）洗浴、游】泳、水上娱乐、【洗车等？经营场所未安装和使！用节约用水设施【、设备的责令—限，。期改：正；逾期拒不—。改正的处《以经营？者一万元以上二【万元以下罚款；【 　　（七）具【。备条件的洗》车经营场《所未使用《。循环用水洗车—设备或者再》生，。水，洗车的责令限—期改正并处以五【千元以上一万—元以下罚款；逾【期拒：不改正的由市或【者，县（市）水行政主管！部门暂扣其洗车设备！； 　　（八）【用水单位未按照规定！使用、维护节约【用水设施保证节约用！。水设施正常运行【的责令限期》改正并处以一万元以！上二万元以下罚【款； 　　（九）】用水单位或者个人擅！自拆动？自建设施《用水：。。计量设？施铅封取水、超越】用水：计量：设，施，设，旁通管的责令限期】改正补交水》资源费或者水费对单！位处以五《千元以上《一万元以下》罚款对？个人：处以一？千元以上《五千元以下罚款【； 　　（十）用水！单位或者个人用【水设施？损坏未及时》修复造？成跑、冒、滴—、漏的给《予警告责令限期【改正；逾期拒不改】正的按？照，每处二千元以上一】万元：以下处以《罚款； 　　—（十一）用水—单位或者个人直接排！放冷却水的责令限期！改正并处以二千元以！上一万元以下—罚款； 　　（十】二）用水单位—或者个人用水管直】接冲洗汽车、砂石】、路面？。等浪费？用，水的责？令改正？并按照每处》一千元以上五—千元以下处以罚款】； 　　（十—三）用？水单位？未按照规定报送【季度用水、节约【用水统计《报表或者供》水单位未按照规定】报送季度《供、售？水量责令限期改正】；逾期拒不改正【的处以一千元以【上五千元以下罚【款； 　　（十四）！再生水用水管网覆】盖区域内的单位未】按照再生《水利用？发展规划《的要求使用再生水】的给予警告责令限期！改正：；逾期拒不改正的】处以应缴纳》水，费或者？水资源？费一倍？以上三？倍以下罚《款 　　第四十【九条  违》反本条例有下列情形！之一的由市和—县，（市）？水资源管理机构依据！管理：权限按照《下列规？定处罚 　　（一】）擅自？取水的？责令停止违法行为限！。期补办有关手—续、：补交水？资源：费并处以二》万元以上十万元以下！的罚：款；：。 　　（二）—。擅自转让《取，水权的责令》。限，期改正并《。处以二万元以上十】万，元以：下罚款；情节严重】的，吊销其取水许可【证； 　　》（三）未按照规定】安装：取水计量设施取水】。。的责令限期》改正并处以五千元以！上二万元以下罚款；！情节严重的》吊销取水许》。。。可证； 　　（四】）取水计量》设施运行不》正常：或者计量设施不符合！国家计量标准取水的！责，令限期改正；逾期】拒不改正的按照日】最大取水能力—计算的取《水量：和水资？源费征？收标准计《征水资源费可以【处一千元以上一【万元以下罚款；情】节，严重的吊销》取水许可证； 【　　（五）取—水设施停用未按【照规定？期限：报封停或者报废水井！。。和建设工《程疏干降水井—。。未，按照规？定回：填的按？照每处取水设—施或者每眼井处以一！万元以上二万元以下！罚，款并由市或者—县（市）水行—。政主管部门》封停或者《组织回填所需费【用由建设单位—承担：； 　　（》六，）侵占、毁坏地【下水动态监测设【施的责令采取补救措！施并处以《一万：元，以上五万元以下罚】款，。； 　　（七）未按！照取水申请批准文件！。规定的井《点，布局、取水层—位等有关《要，求和国家有关凿井技！术，规，范，进行施工的责令【限期改正并按照每】眼井处以施工单位或！者个人一千元以上】五，千元以下罚款—由，市或者县（市）水】行政主管《部门：暂扣施工机具 【　　第五《十条：  违反本条例其】他规：。定的由有关行—。政，管理部门《依照有关《法律、法规的规定】予以处罚 　　第六！章 ： 附  则》 ，　　第五十一条 】 本条例所称再生水！。是指城市污水—经过工艺净化处【理，后达到规《。定的水质标准可以在！一定范围内重复使】用的非饮用水 　　！第五十二条》 ， 本条例自》2011年6—月1：日起施行20—02年10月—2，3日市人大常—委，会公布？的哈尔？滨市城？市节约用《水条例同时废止【