黑龙江？省建设工《程，安全：生产管理办》法 （2005【年3月2《8，。日黑龙江省人民政府！令第2号公布—　根据2《011年12月【9日黑龙江省—人民政？府令第9号关于修】改〈：黑龙江省建设工【程安全生产管理办】法〉的决定第一【次修正　根据201！6年11月15日】黑龙江省《人民：政府令第3》号关：于废止和《修，改，<黑：龙江省土地复垦实】施办法>等7—0，部省政府《规章的决定第二次修！正　根据《。20：1，8年1月4日黑龙】。江省人？民政府令第2—号关：于废：止和修？改〈黑龙江省乡【镇船舶和渡》口安全管《理办法〉等3—1部省政府规章的】决，定第三次修正—） ： 　　第一条　【为了加强建》。设工程安全生产监】督管理保障人民【群众生？命和财？产安全？。根据中华人民共和】。国建筑法、中华人民！共和国？安全生？产法、建设工程【安全生产管理条例等！有关法律、法规【。规定结合本》。省实际制定本办【法 　　第—二条：　在：。本，省行政区《域内从事建设工程】的新建、扩建、【改建和拆除》等有关活《动以及实施对建【设工程安全生产的监！督管理应当遵守国】务院建设工程安【全生产？管理条例《和，本办法 　》　本办法所称建设】工程是指《土木工程、建筑【工程：、线路管道和设【备，安装工？。程以及装《修工程 　　第】三条　省《建设行政主管部门】负责本省行政区【域内的建设》工程安全生产—监督管理并》组，织实施？本办法 　　市（】地区）、县（市、】区）建设行》政主管部门负责本】行政区域内》建设工程安全—生产的监督》管理 　《　县级？。以上建设行》政主管部门》所属的？建设工程安》全监督管理》机构具体《负责建设工程安【全生产的监》督管理工作并根据建！设行政？主管部门《。的委托实施行—政，处罚权 　　省农垦！。总局：、省森林工业—总局负责垦区—内，、国有？森工林？区内建设工程—。安全生产的》管理工？。作业务上接受省建设！行政主管部门的指导！。和监督 　　交【通运输？、水利、通讯、【民航：、卫生计生》、人防、宗教等有关！部门按照《职责分工依法负责相！关专：业建：设工程安全生产的】。监督管理工》作 　　第四【条　县级以上安全】生产监督管理部【门，应当加？强对本行政区域内建！设工程安《全生产工《作的综合监督；建】设行政主管部门【安，全生产的监督管【理，工作应当接受本级安！全生产？监督管理部门的指导！、协：调和监督《 　　第五条　】建设工程安全—生产管理实行安全生！产许可证制度—。 　：　建设单《位应当按照基—。本建设程序》将新：建、扩建《、改建？和拆除？等建：设工程项目发包【给具有相应资质等】级，的施工单位 　　】建，设单位应当向—。施工单位《提供工程毗邻—建筑物保护、深基】坑支护等安全—防护设计方案—施工单位应》当按照？设计方案制定施工安！全，。技术措施并组织实施！ 　　第六条　】建设单位在申请领取！施工许可《证或者开工报—告，时应当办理安全监】督手续并《提供以下建设工【程项目有关安全【施工措施的资料 】　　（一）工程中标！通，知书；？ 　　？（二）施工现场【总平面布《置图； 《　，　（：。三，）临时设施规划【和搭建情况； 　】　，（四）？安全生产费用确【定和计划《； 　　（五—）临时用电、土方】、模板？。、脚手架《、起：重吊装以《及有关相邻》建筑物？保护等专项安全施】工，组织设计或者—措施：； 　　《（六）？施工单位项目负责人！、，安全管理人》员、特种《作业人员持》证上：岗情况； 　　（】七，）建设单位、监理】单位有关安全管理】人员名册； 　　】（八）缴纳意外伤害！保险凭证； 　【。　，（九：）安全？生产费？用专项存《款凭证； 　　【（十）有关法律、】法规和？规章规定的相关资】料 　《　第七条　建设单位！在编制工程概算时】应当按照国家和省】有关规定《确定安全作》业环境？和安全施《工措施所需费用 　！　安全生产费—用确定后在办理安】全监督手续前建设】单位应当将安—全生产费用》一次性划拨到中标】施工：单，位的安全生产费用】专项资金账户 【　　施工《单位：施工过程中》应当：按照省有关安全【生产费用《管，理规定受建设—行政主管部门安全】检查现？场评价 　　施工】单位对安全生—产费用应《当专款专用建—设行：。政主管部《门检查发现施—工单位？挪用安全《生产费用的》按照省有关》安全生？产费用管理规定扣除！挪用部？分 　　第八条　！安全：生产费用《不得列入招投—标竞价项《目， 　：　招投标监管部门应！当，将前款规定纳入审】查内容 》　　第九条　监理单！位的安全生产—监，理职责？是 ：　　（一）监督检查！施工组织《设，。。计中的？安全：技术措施《或者专项施》工方案中《安全措施的实—施； 　　（二）】监督检查《施工：单位的安全生产责任！制的落实； 　　】（三）监督》检查施工单位的安全！教育落实情况和【安全：防护用具使用；【 　　（四）监督检！查施工单《位，施工机械设备—、安全设施的—验收手？续并签署意见；【 　　（五）监【督，检查施工单位安【全生产费《用是否用于采购和更！新合：格的施工安》全，防护：用具和设施落实安】全施：工措施改善安—全生产条件； 　　！。（，。六）根据有》关专业管《理规定建立》健全有关安全监理的！档案资料 　　第！十条　监理单—位应当？采取多种形式施【行安全监《督，检查并建《。。立监督检查记录 　！　总监理《工程师？对建设工程项目的工！程安全监《理工作负总责— 　？　第十一条　—施，工单位项目负责人】对，建设工程项目—的安全施工负责一】名项目负责人—不得同时承担—两项及以上工—。程项：目的施工管理—工作 　　第十】二条　房《屋建筑工程和—市政：工，程施工现《场的起重机械操【。作人员、安装和【。拆卸人员、指挥和司！索人员等特种作业】人员应当按照国【家有关规定》。经省：建设行政《主管部门考核合格并！取得建筑施工—特种作业《人员资格《证书后方可上岗【 　　？其他特？种作业人员的—考核、？发证：按，。照国家有关规—。定执行？ 　　第十三条】　施工单位应当按】照，工程建设强制—性标准？组织：施，工施工现场》的安全生产应当【符合下列要求— 　　（一》）外电线路》防，护符合规范、标准要！求临时用《。电采用TN-S【保护系？统并：符合三级配电—二级保护《要求按照规定配【备漏：。。电保：护装置； 　—　（二）从业人员】正，确使用安全防—护用品； 　　（三！），高层建筑施工或者在！起重设备起》。重臂回转半径之内】应当按？照规定设《置安全防护通道和】安全：防护棚； 　　【。（四）洞口、临【边按照规定进行安】全，防护； 　　（五】）悬：空作业按照规—定实施安全防护；】 　：　（六？）脚手架架体基【础按照规《定施工架《体材料不得钢木混用！。架体搭设、安—全，网张挂符合》标，准； 　　（—七）施？工噪声、《。扬尘、建筑垃—圾污染防《治符合有关环—境保护规定》的标准 　　第十！四条　施工》单位的安全生—产内业？管理应当《。符合下列要求 　】　（一？）设置专人管理； ！　　（二《）符合施工现场实】际，。情况； 　　（三）！有关资料按照规定履！行签字手续； 　　！（四：）施：工现场有关验—收记录及时》、完整 　—　第十五条　施工单！位对：施工：现场的安全防护用】具、机械设备、【施工机具及》配件应当《设专人管理定—期进行检查、维【修，和保养按照国—家有：关规定及时报—废并建立相应—的资料？档案 　》。　第：十六条　《施工单位对》易燃、易爆和—。有毒：有害：物品要设《专，人管理分类存—放设置明《显标志 《　　施工中发现【地下不？明管道或者不明危】。险物体时施工单位应！。当立即？保护现场《并及时向《有关部门报告 【 　　第《十七条　《施工单位应当—按照：有关：规，定建立健全文明施工！制度落实《文明：施工责任设置—文明施工《设，。施作：。好施工现场的管理工！作 　　施工单位】。应当对城市规划区内！的房屋建《筑工程施工》现场进行封闭式管】理四周用硬质材料围！档，高度不低于一点八公！尺封闭要连续、完】好、有效；施工现】场，应当设置门卫—室和灯箱式安—全门并设置标识 　！。　施工单位应—当对所承《建的房屋建筑工程主！。体工程实施密目网全！封闭施工 　　施】工单位承建建设工程！竣，工验收时《应当按照工程所【在地建设《行政主管部门的规】。定做好围挡、—施工机？具、材料以》。及建筑垃圾等的清理！工，作 ？　　第十八》。条，　冬季施工》应当符合下》列安全要求》 　：　（一）《施工单？位应当编制专项冬】季施工安全技术【措施或者方案—； 　　（二—）作业？前应当将施》工机械以及作—业面：上的冰雪及时清理；！。 　　（三）宿舍、！。办公室室内温度不】得低于有关法律、法！规规定的温度建立】防火、防《。。一氧化？碳中毒等《安全：。管理制度并且设【专人负责《管理； 　　—（四）施工》单位应当为》作业：人员提供《冬季劳动《保护用品《； 　　（五—）土方开挖》工程不得采用掏洞】式施工方法；— 　　（六）室内防！水、装饰装修工程】等易：产生有毒有害气【。体或者焊接明火【作业应？。当加强通风并设置专！人负：责看：护管理； 　　【。（七）？。施工外加《试剂等有《毒有害物质应当分类！存放设置专人管理 ！。 　　第十九条【。　，。施工单位应当依法】办理意外伤害保险保！险费计？入工程成本 　】　第二十条》　施工现场作—业人员？应当遵守安》。全施工？的强制性标准、操】作规程和规章—制度正确使用安全】防护用？具、机？械设备和机具 【 　　第二十一条　！。施工现场宿舍应【当符：合室内？净高不得低于二【点五米每间》居住人员不得超过二！十人每？人床铺面积不得少于！二平方米并且单人单！床、通风良好— 　　第》二十二条　施工【现场食堂应当符合下！列要求 　　（一）！建立卫生责任—制，和有关卫生、防火】。、防食？物中毒等《管理制度并》设专：人负责管理； 　】　（二）炊事人【员应当持健康证【上岗并穿戴工—作服、帽《； 　？　（三）墙壁—、，炉台应当粘贴—瓷，。砖地面铺设地—砖并：配备符合卫生标准】的给水、排水—。等设施；《 　　（《四）炊事用》具应当定期》进行消毒菜板—应当生熟分开—。并且：配备防蚊《、蝇、老鼠等设施；！ 　　（五）不得将！危及人身健康—安全的陈《化粮：以及腐败《、变质的果》疏用于从《业人员饮食》； 　　《（六）厨房不—。得兼作储藏室使用】 　　《第二十三条　县级以！上负有？建设安全监督管理】。职责的？部门对施工现—场实：施安全检查时—应当互相配合协调】统一将行业》主管部门的日常【检查和各部门—的联合检查相结合避！免多方、重复检查 ！　　县级以上建设工！程安全监督管—理机：构应当依照国家【标准、规《范的：要求对依法》取得施？工许可证或者开工报！告的施工现场进【行定期？或者不定期的检【查并制作现》场，检查笔录责令限【期整改、《停工的应当在限期或！。者开工前及》时复查并签署意见检！查的主要内》容，是 　　（一）是】否建立健全》安全生产责任—制、安全生》产，操作：规，程，和安全生产教—育制度； 》　　（二）》是否建立安》全生产组《织机构按照规定配备！专职：安全生产管理人员；！ 　　（三》）施工单位》主要负责人、项目负！责人、专职安—全生产管《理，人员和特种作—业人员是否持—有，。效证件上岗作业前从！业人员是《否进行安全》技术交底和安全【教，育培训； 　　（四！）施工组《织设计、各种专项】施工方案等安全【生产内业资料—。是否按规定履行签字！手，续建：筑起：重机械等是否按【。照规定登记备案；】 　：　（五）对已查处的！隐患是否按照要【求进行整改； 　】　，（六）机械设备、机！具、配件、》安全防护用具用品是！。否按照要求在进入施！工现场前进行查【验； 　　（七【）高处作业的防护】设施是否验收合格；！ 　　（《。八）：深基坑工程、—地下暗挖工》程、高大模板工程】专项施工《方案是否经》专，家论证审查；— ，　　（九）》是否按照要求制定】生产安全事故—应急救援《预案； 　　（【十）是？否办理了意外—。伤害保险； 　　】（十一）《安，全生产？费，用是：否专款专用》 ：　，　第二十四条　负有！建设工程《。。安全生产监督管【理，职责的部门》。应当建立建设工程生！产安全事故》和，安，全事故隐《患的举报制度—公开举报电话、电】。子邮件地址 —　　有关部门—接，到举报后应当及时受！理；经调查》核实需？要采取整改》。措施的应当报—。经有关负责》人签：字并督促落实；【经，处理的？。建设工程生产—安全：事故和安全》事故隐患应当—及时公布、反—馈，处理结果并建立相】应的举报档案 【。 　　？第二十五条　施【工中发生生产安【全事故施工》单位应当按照国家】有关规？定立即向安全生【产监督？管理部？门、建设行》政主管部门、—监察部门《、工：会和公安部门—报告 　　发—生生产安全事故的施！。工单位？应当在二十四—小时内向安》全生：产监督？管理部门和相关行】业主：管，部门提交《书面：。报，告 　《　第二十《六条　建设工程【生产安？全事故的处理按照】有，关法律、法》规的规定执行 【 　　第二》十七条　建设单【位违反本办法—第七条第二款规【定的由县级以上建】设行政？主管部门责令—停止违法行为限【期改正并处》以三万？元以上五万元—以下罚款 　　第！二十八条　施工【单位违反本》办法有关规定的由】县，级，以上建设行政主管】。部门责令停止违法行！为限期改正》并给予？下列行政《处，罚 　　（一）【违反：第十二条、第十八条！。第三款规定的处以】三，万元以上《五万元以《。下，罚款； 《　　（二）》。违反第十三条一款】规定使？。用无：证人员上《岗作业的处》。以二千元以》上，二万元？以下罚款； 　　】（三）违反第—十五条规定的—处，。以，五百元以上一—千元：以，下罚款？； 　　《。（四）违反第—十四条、《第十九条第》（五）至第（七）】项、第十《八条第二款、第二十！二，条规定的处以一千】元以上三千》。元以下？罚，款 ？　　第二《。十九条　建设工【。程监理单位违反本】办法第？十条第一款规—定未建立安》全监督检查记录的】由，县级以上《建设：行政主管部门责令停！止违法行《为限：期改正处《以五百元以上一千】元以下？罚，款 　　》第三十条　违反【安全生产其他法【律、法规规》定的行为应当—降低、吊销企—业，资，质等级？或者：吊销从业人员职【业资格的由发证【机关按？照有关规定》执行 　　第三】十一条　负有—建，设安全监督管理职责！的，部门或？。机构主管人员和直】接责任人《员滥用职权、徇【私舞弊？有，下列行为之一—的依法给《予行政处分》 　　（一）接到】建设工？程生产安全事—故及安全事故隐【患，举报不及时》受理或经调》查核实不建立—举报档案《。的； ？　　（二）在—建，设工：程安：。全生产？。检查过程中发—现，安全事故隐患不及】时，处理的； 》　　（三）发现【施工现场使用假冒伪！。劣安全防护设—备、机？具和用具不及时取缔！的；： 　　（《。四）施工单位—未取得安全生—产许可证《违规发放其资质许】。可的； 　　（五）！施，工单位未取得安全生！产许：可证同意其参加投标！的； 　　（六【）发现建设单位或】者施工单位将安【全生产费用列—入招投标竞价项目】仍为其办理投—招标：手续的； 　　【（七）违法发放资格！。证书的； 　　（八！）未：依法履行监督和【管理职责的其他【行为 　　第三】十二条　法律、法规！另有规定的从其【。规定 　　第三十！三条：　本办法自20【0，5年5月1日—起施行？