黑龙江？省城市清除冰雪条例！ （2014—年8月14日黑龙】江省第十二届人【民代：。表大会常《务委员？会第：十三次会议通过 根！据20？18：年6月？2，8日黑？龙江省第十三届【人民代表大会—常务委？员会第四次会—议黑龙江省人民【。代，表大会常务委员【。。会关于？废止：和修改？<黑龙江省农作【物，种子管理条例>等】6，3部：地方性法规的决定修！正，。） 第一》条为了加《强城市清除冰雪【工作保障道路畅通、！出行安？。。全和市容环境—整洁根？据有关法律、法【规结合本《省实际制定本—条例 第二条—本省城市《规划区内的清除【冰雪活动适用本条例！。 清除冰雪的具体范！围由城？市人民政府自行【确定 第三条城市】清除冰雪实行政府】领导、部门管理【、分区负责、全民参！与的原则 第四【条，省住房和城乡—。。建，设行政主管部门监督！指导本？省城市清除冰雪工作！ 城：市，人，民政府确定的—城市清除冰雪—主管部？门具体实施本条例其！。。他有关行政主—管部：门和单位按照各自】分工落实相关—职责 第五条城【市人：民政府组《织领导本辖区内清】除，冰雪工？作负责制定清—除冰雪？工，作实施方案和灾【害性降雪应急预【案 由城市人民【政，府承：担的清除《冰雪经费应当列入同！级财政预算》 第：六条 建立社会【。动员机制落实—全民义？务清除？冰雪责任制》实现清？除冰雪范《围内责任全》覆盖 城《市清除冰雪主管【部门负责组织清【扫，城市快速《。路，、主次干《路、桥？梁、公共广场—以，及未确定责任人的人！行过街天桥和—人行道的冰雪 【街道办事处负—。责组织？清扫支？路、巷道和未选聘】物业服务企》业，的居民区内》。的冰雪；未》设街道？办事处的《由城市清除冰雪主】管部门负责组织清扫！街道办？事处和社区居委会】负责监督落实已选】聘物业服务》企业居民区的清【除冰雪责任 第【七条： 本条例第六—条规定？以外的区域》按照下？列规定确定清扫【责任人 （一）临街！的建筑物墙体或【。者围栏？至道路？路边：石，（绿化？。带除外？）区域临街单位和工！商业：户为责任人》 （二）临街的建】筑施工现《场围挡至道路路边】石（绿化带除—外）：区域建设单位为【责任人 （三）露天！集贸：市场：、，封闭式或《者收费停车场等公】共区域收费单—位为：责任人；没有收费单！位的管理单》位为责任人 （四）！选聘物业服务—企业的居民区物【。业，服务企业为》责任人？ （五）《机场高速等公路【高，。速公路？经营企业《或者公路管理机构】为责任人 （六）机！关、团体、企事业单！位、驻军等单—。位的自用自管区域】该单：位为责？。任，人 （七）供排水】、供热？等管线渗《漏形成的道路积【冰区域管线管—理单位为责任—人 清扫《冰雪责任区域未【。确，定或者有争议的由】城，市清除冰雪主—管，部，门确定并《书面告？知， 第八条《城市清除冰雪可以】采，取市场化方式—采取市场化方—式清除冰雪的清【扫、装？运，冰雪按照合》同约：定执行 第》九条气象《主管机构所属—的气：象台（站）应当负责！加强灾害性》降雪的预测预报并向！城市清除冰雪主【管部门提供相—关气象信息可以【预警的灾害性—降雪即将发生或者】发生：的可能性《。增大：时城市人民政—府应当依法发布【相应：级别的警报 第【十条灾害性》降雪发生时城—市人民政《府，应当及时启动应急】预，。案，在应急处置期间【城市人民政府可【以自行或《者要求有关》部，门依：法，采取以下措》施 （一《）动员组织辖—区，内，单位：和个人？； （二）征用、】调度社会清除—冰雪物资《、设备、交通—运输工具和》场地； （三—）实施交通管—控措施？拖，移妨碍清除》冰雪作业的占道车】辆； （四）适【当调整中小学校【以及幼儿园上课时间！； （五）实行机关！、企事业单》位上班？时间错峰错时安【排； （《六）其他应急措施】。 组织冰雪抢险救灾！需要军？队，参加的省人民政【。府或：者城市人《民政府依法向当【地军事机关或者驻军！部队提出救》助，请求 第十》一，条城市快速路、主】次干路的冰雪应当】及时清除保持—道路：畅通 城市》快速路？、主次干路》（含其？桥梁、坡路》车行道）的冰雪清】扫属于小雪、—中雪量？级的应当《在，降雪停止后2—4小时以内完成；】属于大？雪量级？的应当在降雪—停止后4《8小时？以内完成城市其他道！路和：区域：的冰雪清扫按照小雪！、中雪、大》雪的量级《应，当分别在降雪—停止：。后24小时、4【8小：时和72小》时，。以内完成 城市快】速，路、：主，次干：路（含其桥梁、【坡路车？行道）的《冰雪外运应》当在同？量级降雪清》。扫时限后的12小】时以内完成；其他】道路和区域的—冰，雪需要外《运，的应当在同量级降】雪清扫时限后的24！小时以内完》成 鼓励《即下：。即清连续降雪超过】12小时《的清雪责任单—位应：当进行清雪 暴雪】（灾害性降雪）的】。清扫和外运时限由城！市人民政府规定 供！排水、供热》。等管：线，渗漏形成的》道，路积冰应当在—管线渗漏修》复后3日内完成清】除和外运 第十【二条清扫城》市快速路、主次干路！、桥梁？、坡：路车行道以及人【行道的冰雪》应当露出原路面；】清扫其？他，道路和区域的冰【雪应：当达到不《影响行人《和车辆通行的标准】 建：筑物：、构筑物的管护单】。。位或者使用人—应当及时清除—因冰雪？融化产生的冰—。溜无管？护单位或者使用人】的由街道《。办事处负责组织清除！ 公园、广场、风景！区，、景观？带等区域在保证【行人安全通行—的情况下可以保【。留冰雪景观》具，体区域由管理部门确！定 省住房和—城乡建设行政主管部！门应当制定》冰雪清扫装运技术规！范， 第十三条 清【。扫的冰雪应》当堆放？到指定地点任何单位！和个：人不：得在道路交》叉口、消《防通：。道以：及公共？交通：站台（点）、垃圾容！器、公共厕所等公共！设，施周围堆放冰雪不】得向雪堆《倾，倒垃圾污物》不得向道路、广场】等公共区域抛洒【冰雪、液体 第十】。四，条城市清除冰雪【主管部门或者—街，道办事处《负责组织装运—城，市公共？区域的冰雪》 自用？自管：区域的？。冰，雪需要外运的—由责任人自行装【运或者委托其—他运输企业装运居民！区的冰雪《需要外运的由—物业服务企》业清扫或者街道【办事：处组：织清扫到指定地点城！市清除冰雪》主，。管部门组织装运【 冰雪装运》应当场清雪净装运】的冰：雪应当运送到城【市人民？政府指定的冰雪【消纳场地不》得沿途遗撒》或者倾卸《。 第十五条鼓—励城市清除冰雪少】用或者不用融雪剂】实行绿色清除冰【雪必要时城市快速路！、主要干路以—及坡路、引》桥，、环岛可以使用【融雪剂使用融雪【剂的道路《和区域应当在4小时！内完成清扫融雪剂的！撒播：区，域应当设置》明显标志《 城市人《民政府可《以，制定严于本条例规】定的融雪《剂，使用范围并》。自行确定《灾害性降雪时融雪剂！的使用范围 —融雪剂由城市清【除冰雪？。主，管，部门统一采购统一分！发采购的融雪剂及】其使用应当符合【国家和省相关—技术标准 含有融雪！剂的冰？雪应当单独》堆放并运《送到城市《人民政府《指定：的场所？集中处理不》得在树木、花坛、绿！地及其周围堆放 第！十六条城市》人民政府应当按【照国家？。。和省有？关，清除：冰雪作业标准定【额加：大资金投入提高【清除冰雪《机械化程度 城【市清除冰雪主管部门！应当加？强对政？府采购的清除—冰雪：机械设备的管理机】械设备使用单位应当！定期检修《保养并？入库管理提高机械】设备的使《。用效率和寿命 第十！七条公安机关—交通管理《部门可以根据城市清！除冰雪作业需要采】取临：时交通管《控措施设置》禁行、缓行、绕行、！。。。。。禁停等交通标志【 清除冰雪作业单】位应当加强作—。业安全管《理定：期对专业作业人员进！行安全培训并配发】安全作业《。。装备 行人》和，车辆应当主动避【让清除冰雪作业车辆！以及现场作》业，人员夜间实施清除】冰雪作业时作业单】。位，应当设置必要—的警示、反光标【志 ：清除冰雪作业车辆在！。作业期？间可以在收费停车】场免费临时停放【 第十八条清除冰】雪作业？时不得？损坏城市市政—公用：。设，施、树木、绿化带】和景观？带 第十《九条：在，街，路两：侧停放？的车辆不得妨碍清】除冰：雪，作业 机动车驾【驶人应当在》机动车前《风挡明显位置上预留！移，动，车辆电话并按照清除！冰雪作业要求移动车！辆，。 第二？十，条 城市《人民政府应当建立清！。。除冰雪监督检—查制度公布清除【冰雪监督举报电【话和电子信箱及时受！理社会投诉 新闻】媒体应当加强—对城市清除冰雪工】作的宣传报道—及时播发、刊登气】象信息？并对清除冰雪—工作开展不力、妨】碍作业以及破坏作业！成果的行《为予以？曝光 ？第二十一条城—市人民政府违反本条！例规定有下》列情形？之一：的按照有关法律、法！规，给予：主要负责人、—直接：责任人行政处分 】。（一）未《制，。定城市？。。清除冰雪工》作实施方案》和，灾害性？降雪：。应急预案的；— （二）灾害性【降，雪发生时未及时【启动应急《预，案或者未依法采取应！急措施的； （【三）组织、督—。导、检查《清除冰雪《工作不？力的； （四）【未按照规定指定集】中处理含有融雪【剂冰雪场所》的； （五》）其：他依法应当》给予行政处分的【情形 第二十二【条城：市清除冰雪主—管部门？违反本？条例规定有下列情】形之一的按照有关法！律、法规给予主要】负责人、直接责【任人：行政处？分 （一）未按【照规定划分》和落实清扫冰—雪责任区《域的； （二）【未按照？规定的时限和质【量标准完成》组织清？除，冰雪任？务的； 《（三）灾害性—降雪应急预》。案启动？后未：按照要求落实工作】。责任的； （—四，）督导、检查—清除：冰雪工作不力的； ！（五）违反》规定采购《、分发、《使，用融：。雪剂的； （六）】未按照规定管理政府！采购的清除冰雪机】械，设备的； （七【）其他依法应当【给，予行政？处分的情形 其他有！关，行政主管部门和单】位未按照本条—例规：定履行相应职—责的依？法给予相关责任人】。行政处分 第二【十三：条单位和《个人违反本条例【规定有下列情形之一！的由城市清除冰【雪主管部门》或者：。实行相？对集中行政处罚【权的部门责令限期改！正；逾？期不改正的按照下列！规定予以行》政处：罚 （？一）未？按照规定《时限和标准》清扫冰雪的》处以每平方米30】元罚：款;： （二）未按照规】定堆放冰雪的处以每！立方米50元罚款】; （三）向道路】、广场等《公共区？域抛洒冰雪、—液体或者向》雪堆倾倒垃圾—污物的？处以500元—罚款; （四）装】运冰雪过程中沿【途遗：撒或者倾卸冰雪的处！以，每立：方米50元罚款;】 （五）未按—照要求清《除因管？线渗漏？形成的道路》积冰：的处：以每平？方米100元罚款 ！停放车？辆妨碍清除冰雪作】业无：法联系机《动车驾驶人或者机动！。车驾：驶人拒绝移动车辆】。的由公安机关交通管！理部门依法处理【 未按照规定及【时清除冰溜的—责令限期改正—；，造成：损害的依法承担赔偿！责任： 第二十四条—单位和个《。人违反？本条例？规定有？下列情形之一—的，由城市清除冰雪主】管部门或者实行相】对集中行《政处罚权《的部门按照》下列规定予》以，行政处罚《 （一？）未按照规定—和技术标《准使用融雪剂的处以！每平方米500【元罚款; （二）】未按照要求》堆放或者《运送含有融雪剂冰雪！的处：以每立方《米，。500元罚款 【第二：。十五条 本》。条例所称小雪—、中雪、大雪、暴】雪（灾害性降雪）】根据国家气象部门发！布的量级标》准确定 第二十六条！ 县人民政府所在】地的镇的清除冰雪】工作：按照本条《例执行 《其他建制镇》的清除？冰雪：工作参照本》条，例执行？ 第二十七》条城市人民政府可】。以根据本《条例制定具体实【施办法 第二十八条！本条例自20—14年1《0，月1日起施行—