黑龙江？省城市清《除冰雪条例 （20！1，。4年8月14日【黑龙江省第十—二届：人民代表《大会常务《委员会第十三次会议！通过 根《据2018年6月】28日黑龙》江省第十三届人【民，代表大会常务委员】会第四次会议黑龙】江省人民《。代表大会《常务委员《会，关于废止和修—改<黑龙江省—农作物种子管理【。条例>等63部地方！性法规？的决定？修正）？ 第一条为了【加强城？市清除冰《雪工：作保障道路畅通、】出行安全和市容【环境整洁《根据有关《。法律、法《。规结合本省实际制定！本条例 第二条【本，省城：市，规划区？内的：清除冰雪《活动：适，用本条？例 清除冰雪—的具体范围由—城市人民政府自行确！定 ：第三：条城市清除》冰雪实？行政府领导、部【门管理、分区负【责、全民参与的原则！ ，第，四，条，省住房？和城：乡建设行政主管部】门监督指《导本省？城市清除《冰雪工作《 城市人民政—府确定的《城市清除《冰雪主管《部门具体《实施本？条例其他有》关行政主管部—门和单位按照各【自分工落实相关职】。责， 第五条《城市人民政府—组织领导本辖区内】清除冰？雪工作负责制—定清除冰《雪工作实施方案和灾！。害性：降雪应急预案 【由，城市人民政府承担】的清除冰雪》。。经费应当列入同【。级财政？预算 第六条 建立！社会动员机制落实】全民义务清除—冰雪责任制实现清除！。冰，雪范围内《责任全覆盖 城【市清除冰雪主管【部，门负责组织清扫【。。。。城市快速路、主次干！路、桥梁、公共【广场以及未》确定责任人》的人行过街天桥和人！行道：。的冰雪 《街道办？事处：负责组织清扫支路】、巷：道和未选聘》物业服务企业的居民！区内的冰《雪；未？设街道办事处的由】城市清除冰》雪主管？部门负责组织清扫街！道办：事处和社区》居委会负责》监督落实已》选聘物业服务—企业居民区的清除】冰雪责任 第七条】 本条例第六—条规定以外的区域】按照：下，列规定确定清—。扫责任人 （一）】临街的建筑》物墙体？或者围栏《至，道，路，路边石（绿化带除外！）区域临《街单：位和工商业户—为，责任人 （二）临街！的建筑施工现场围挡！至道路路边石（绿】化带除？外）区域建设单位】为责任人 （三）露！天集贸市场》、封闭式或者—收，费停车场等公共区】域收费单《位为：责任人；没有收费单！位的管理单位为责任！。人 （？四）选？聘物业服务企—业，。的居：民，区物业服务企业【为责任？人， （五）机场高速】等公路高速公—路经营企《业或：者公路管理机构为责！任人 （六）机关】、团：体、企事业单位、】驻军等？单位的自用自管【区域该单位为责任人！。 （：七）供排水、供热等！管线渗？漏形成的道路—积冰区域管线管理单！位为责任人 清扫冰！。。雪，责任区域《未确：。定或者有争议的【由城市清除》冰雪主管部门确定】并，书面告知 第—八条城市清除冰雪可！以采取市场化方【式，采取市场《化方：式清除冰雪的清扫、！装运冰？雪，按照合同《约定：执行 第九条气象主！管机：构所属的《气象台（站）—应当：负，责加强？。灾害性降雪的—预测预报并向城【市清除冰《雪主：管部：门提供相关气象【信息可？以预警的灾害性降雪！即将发？生或者？发生的？可能性增大》时城市？。。人，民政府应《当依法发布相应级别！的警报 第十条【灾害性降雪》。。。发生时城市》人民政府应》当及时启动应急【。预案在应急处置期】间城市人民政—府可以自行或者要】。求有关部门依法采】取以下？措施 （一》），动员组织《辖区：内单位和个人；【 （二）《征用、调《度，社会：清除冰雪物》资、设备、交通运输！工具和场地； 【（三）实施交通管控！措施拖移妨碍清除】冰雪作业的占道车辆！； ：（四：），适当：调整中小《学校以及幼儿园上】。课时间； （—五）实行机关、【企事业单位上班时】间错峰错时安—排； （六》）其他应急措施【 组织冰雪》抢险救？灾需要军队》参加的？省人民政府》或，者城市人民政府依】法向当地军事机关】或者驻军部队—提出救助请求 第】十一条城市快—速路、主次》干路的？冰雪应当《及时清除保持道【路畅通 《城，市快速路、主次【干路（含其桥—梁、坡路车行道）】。的冰雪清扫》属于小雪《、中雪量级的—应当在降雪停止【后24小《时以内完成》；属于大《雪量级的应》当在降雪停止后【48小？。时以内完成城市其他！道路和区域的冰【雪清扫按照》小雪、中雪、大雪的！。量级应当分》别在：降雪停止后24【。小，时、48小》时和7？2小时以内》完成 城市快速【路，、主次？干路：（，含其桥梁、》坡，。路车行道）的冰【雪外运应当在—同量级降雪清扫时限！后的12小时以内】完成；其他道路和】区域的冰雪》。需要外运的应—当在同？量级：降雪清扫时限后的2！4小时以内》完成 鼓励》即下即清连续—降雪超过12—小时的清雪责任单】位应当进行清雪 】暴雪（灾《害性降雪）》的清扫和外》运时限由城市人民】政府规定 供排【水、供热等管线渗】漏形成的道路积冰应！。当，。在管线？渗，漏修：复后3日《内，完成：。清，。除和外运 第—。十，二条清扫城市快速路！、，主，次干路、桥梁、【坡路车行道以及人】行道的冰雪应—当露出原路面；清】扫其他道路和区域的！。冰雪应当达》到不影响《行人和车《辆通行的标准— 建筑物、构筑物的！管护单位或者—使用：人应当及时清除因冰！雪融化产生的冰溜】无管护单位或者使用！人的由街道办事处】负责组织清除 【公园、广《场、风景区、景【观带等区《域，在保证行人安全通】行的情况下可以【保留：冰雪景观具》体区域由《管理部门确定— 省：住房和城乡建设【行政主？管部门应当制—定冰雪？清扫装运技术规【。。范 第？十，三条： 清扫的冰雪应当堆！放到指定地点任何】单位和个人不得【在道路交叉口、【消防通道以及公【共，交通站台（点—）、垃圾容器、【公共：厕所：等公共设施周—围堆：放冰雪不《得向雪堆《倾倒垃圾《污物不得向道—路、广场等》公共区域抛洒冰雪、！液体 第十四条城市！清除冰雪主》管部门？或者街道办事—处负责组织装运城市！公共：区域的冰雪 自【用自管？区域的？冰雪：需要外运的》由责任人自行装运】或者委托其他运【输企业装运居—民区的冰雪需—要外运的由》物业服务企》业清扫或者街道办事！处组织清扫到指【定地点城《市，清除冰雪主管—部门组织装运— 冰雪装运应当场】清，雪净装运《的冰雪应当》运送到城市》人民政府指定的冰雪！消，纳场地不得沿途遗】。撒或者倾卸》。 第十五《条鼓励城市清—除冰雪少用或者不】用融雪？剂实行绿色清除冰雪！必要时城《。市快速路《、主要干路以及【坡路、？引桥：、环岛？可以使用《。融雪剂使用》融雪剂的道路和区】域应当在4小时内完！成清扫融雪》剂的撒播区域应当设！置，明显标志 城市人】民政：府可以制定严于本】条例规定的》融雪剂使《用范围并自》行确定灾害性—降雪：时融雪剂《的使：用范围？ 融雪剂《由城市？清除冰雪主管—部门：。统一采购统一—分，。发采：购的融？雪剂及其使用—应当符合国家和省】相关技？术标准 含》有融雪剂的冰雪应】当单独堆放并运送到！城市人民《政府指定的场所集中！。处，理不得？在，树木、？花坛：、，绿地及其周围堆【放 第？十六条城市人民政】府应当？按照国家和省有关】清除冰雪作业标准】定额加大资金投入提！高清除冰雪》机械化程度 城市清！除冰雪主管部门【。应当加强对政府【采购的清除冰雪机】械设备的管》理机：械设备使用单位【应当定期检》修保养并入库—管理提高机械设【备，的使用？效率和寿命》 第十七条公安机关！交通管理部门—可以根据城》市清：除冰：雪作业需《。。要采取？临时交通管控措施设！置禁行、《缓，行、：绕行、？禁停等？交通标志 清—除冰雪作《业单位应当》加强作业安全管【理定期？对专业？作业人员进行安【全培训并配发安【全，作业装备 行—人和车？辆应当主动避让【清除冰？雪作业车辆以及现】场作业人《员夜间实施清—。除冰雪作业时作【业单：位应当？设，置必要的警示、反】光标志 清除—冰雪作业车》辆在作业期》间可以在《收费停车场免费临时！停放 ？第，十八条？清除冰雪作业时【不得损？坏城市市政公用设施！、树木、《绿化带和景观带 】第十：九条：在街路两《。侧，停放：的车辆不得妨碍清除！冰雪作业《 机动车驾》驶人应当在机动车前！风挡明显位置—上预留移动车辆【电，话并按照清除冰雪作！业要求？移动车辆《 第二？。十条 城市人民政府！应，当建立清除冰雪【监督检查制度公布】。清，除冰雪监督举报电话！和电子？信箱及？时受理社会投—诉 新闻媒体应当】加强对城市清除冰雪！。工作的宣传报道及】时播发、刊登气象信！息并对清除冰雪工作！开展：不力、妨《碍作业以及》破坏作业成果—。的，行为：予以曝光《。 第二十一条—城市人民政府违反本！条例规定有下—列情形之一的按照】有关法律《、法规给予主要负】责人、直接责任人行！政处分？ （一？）未制定城市清除冰！雪工作？实，施方案？和，灾害性？降，雪应急预案的； 】（二）灾害性降雪】发生时？未及时启动应—急预案或者》未依法采取应急措施！的； （三）组【织、督导、检查清】除，冰雪工作不力的【； （四）未按照】规定指定集中处理】含有融雪剂冰—雪场所的； （五）！其他依法应当给予】行政处分的情形 】第二十？二条城市清除冰【雪主管部《门，违反：本条例规定》有下列情形之一的按！照有关法律、法【规给予主要负责人、！直接责任人行—政处分 （一）【未按照规定划分和落！实清扫冰雪责—任区域的； （二】）未按照规定的时】限和：质量：标准完成组》织清：除冰：雪任务的； （三）！灾害性降雪应急预】案启动后《未按照要求落实【工作：责任的； （四）】督导、检查清—除冰雪工作不—力的； （五）违反！。规定采购、分—发、使？。用融雪剂《的； （六）未【按照规定管》理政府采购的清【除，冰雪机械设备的；】 （：七）其他依法应当给！予行政处分》的情形 其他有【关行政主管部门和单！位，未按照本条例规定】履行：相应职？责的依法给予相关责！任人行政处分— 第二十三》条，单位和个人违反【本条例规定》有下列情形之一的由！城市清除冰》雪主：管部门或者实行【相对集中行政处罚权！的部门责《令限期改正；逾期不！改正：的按照下列规定予】以行政处罚 （一】）未按照规定时限和！标准清扫《冰雪的处以每平方】米，3，0元：罚款; 《（，二）未按照规定【堆放冰雪的处以每立！方米5？0元罚？款，; （三）》向道路、广》场等公？共区域抛洒冰—雪、液？体或者向雪堆倾【倒垃：圾污物的《处以500》元罚款; 》（四）装运》冰雪过程《中，沿途：。遗，撒或者倾《卸冰雪？的处以每立方—米50元罚款;【 （五）未按照要】求清除因管线渗漏形！成的道路积冰的【处以每平方米100！。元罚：款 停放车辆—妨碍：清除冰雪《作业无？法联系机动车驾驶】人或：者机动车驾》驶人拒绝《移动车辆的由公【安，机关交通管》理部门依法处理【 未按照规》定及时清《除冰溜的责》令限期改《正；造成《损害的依法承担赔】偿责任？ 第二十四条单【位和个人违反本条例！规定有下列情形之一！的由城？。市清：除冰雪主管部—门或者实行相对【集中行政处罚—权的：部门按照下》列规定予以行政【处罚 （《一）未按照规—。。。。定，和技术标准使用【融雪剂？的处以每平方米5】00元罚款; 【（二）未按》照要求堆放或者运送！含有融雪剂》冰雪的处以每—立方米500元【罚，款， 第二十《五条 本条》例所称小雪、中雪】、大雪、暴雪—（灾：害性降？雪）根据国家气【象部门发布的量级】标准确定《 ，第，二十六条《 县人民政府所在】地，的，镇的清除《冰，雪，工作按照本》条例执？行 其他建》制镇的？清除：冰，。雪工作参照本条例执！行， 第二？十七条城《市人民政府》可以根据本条—例制定具体实施办】法 第二十》八条本条例》自2014年10】。月1日起施行—