黑龙：江省城市清除冰【雪条例 （201】4年8月14日【黑龙江省第》十二届？人民代表大会常务委！员会第十三》次会议通过 根据2！018年《6月28日黑龙江省！。第十三？届人民代表》大会常务委员—会第四次会》议黑龙江省人民代表！大会：常务委员会关于废】止，。和修改<黑龙江省农！作物种？子管理？。条，例>：等63部地方—性法规的决定—修，正） 第一—条，为了加强城》市清除冰雪工作保】障道路畅通、出行安！全和：市容：环境整？洁根据有关法—律、法？规结合本《。省实际？制定本条例 第【二，条，本，省城市规划区—内，。的清除冰雪活动适用！本条：例 清除《冰雪的具《体范围由城》市人民？政府自？行确定 《第三条城市清—除冰雪实《。行政府？领导、部门管理、分！区负责、全民参【与的原则 第四条】省住房和城乡建设】行政主管《部门监督《指导本省城》市清除冰《雪工作？ 城市人民》政府确定的》城市清除《冰雪主管部门—具体实施本条例其他！有关行政主》管部门和单位—按照：各自分工落实相关】职责 第五条城市人！民政府组织领—导本辖区《内清除冰雪》工作：负责制？定清除冰雪工—作，实施：方案和灾害》性降雪应急预案 】由城市人民政府【承担的清除冰雪【经费：应当：列，入，同级财政预》算 第六条 建立社！会动：员机制落实全民【义务清除冰雪—。责任制实现清除【冰雪范围内责任【全覆盖？ 城市清除冰—雪主管部门负责组织！清扫城市快速路【、主次干路、—桥梁、公共广场以】及未确定责任人【的人：行过街天桥和人【行道的冰《雪 街道《办事处负责组织清扫！支路、？巷道和未选》聘物业服《务企：业的居？民区：。内的冰雪；》未设街道办》事处的由城市清除】冰雪主？管部：门负责组织》清扫街道办事处【和社区居委会负责监！督落实已选聘—物业服务企业居民区！的，清除冰？雪责任 第》七条 本条例—第六条规定以外的】区域按照下列规定】确定清扫责任—人 （一）临—街的建筑《物墙体或者围—栏至道路路边石【（，绿化带除《外）区域临街单位和！工商业户为责任人】 （二）临街的建】筑，施工现场围挡至【。道路路边《。石（绿化《带除外）《。区域：建，设单位为责》任人 ？（三）露天集贸【市，场、封闭式或者收】费停车场等公共区】域，收费单？位为责任人；—。没有收费单位的管理！单位：为责任人 》（四）选聘物业【服务企业的居民区】物业服务企》业为责任人 （五】）机场高速等—公路：高速公路《经，营企业或者公路管理！机构为责任》人 （六《）机关？。、团体、企事业单位！、，驻军等单位的自用自！管区域该单位为【责任人 （七）供排！水、供热等》管线渗？漏形成的道路积【冰区域？管线：管理单位为责任人】 清：扫冰雪责任区域未】确定或者有争议的】由城市清除冰雪主管！部，门确：定并书面告知 【第八条城市清除冰雪！可以采取市场化方】式采：取市：场化方式清除—冰雪的清《扫、装运冰》雪按照合同约定执】行 第九条气象【主管机构所属的气】。象台（站）》应当负责加强灾害】性降雪？的预测预报并向【城市清除冰雪主【管部门提供相关气象！信息可以预警的灾害！性降雪即《将发生或者发生的可！能，性增大？时城市人民政府应当！依法发布相应级别】的警报 《第十条灾害》性降雪发生时城【市人民政府应—当及时启动应急【预案在？应急处置《期间城市人民政府可！以自行或者要—求有关部门依法【采取以下《措施 （《一）动员组织辖区】内单位和个人—； （二《）征用、《调，度，社会清除冰雪物【资、设备、》交通运输工具—和场地； （三【）实施交《通管控措《施拖移妨《。碍清除冰雪作业的占！道车辆； （四）适！当调整中小学校【以及幼？儿园上课时》间； （五》）实行机关、企事业！单位上？班时间错峰错时安】排，； （六）其他【应急措施 组织冰雪！。抢险救？灾需要？。军队参加的省人民政！。府或者城市人民政】府依法？向当地军事机关或者！驻军部？队提出救助》请求 第十一条城市！快速路、主次干【。路的冰雪应当—及时清？除，保持道路畅通— ，城市：快，速路、主次干路【（含其桥《梁、坡路《车，行道：），的冰雪清扫属于小雪！、中雪量级》的应当在《降雪停止后24【小时以？内完成；属于—大雪：量，级的应？当，在降雪停止》后48小时以内完】成城市？其他道路和区—域，。的冰雪清扫》按照小雪《、中雪、大雪的量】级应当分别在—降雪停止后》24小时、48小】时和72小》时以：内完：。成 城市快》速路、主次干路（】含其：桥梁、坡路车行道】）的冰雪外运应当在！同量级降雪清扫时限！后的12小时—以内完成；其他道路！和区域的冰雪需要外！运的应当在同量级】降雪清扫时》限后的24》小，时以：内完成 《鼓励即下即清连续降！雪超过？12：小时的清雪》责任单位应当进【行清雪 暴雪（【灾害性降雪）—的清扫和外运时限由！城市人民政府规【定 供排水、供热】。等管线？渗漏形成的》道路积冰应当—。在管线渗漏修复后3！日，内完成清除》和外：运， 第十二《条清扫城市快速路】、主次干《路、：桥梁、坡路车—行道：以及人行《道的冰雪应当—露出原？路面；清《。扫其：他道路和区》域的：冰雪应当达到—不影响行人》和车辆？通行的标准 —建筑物、《构筑：物的管护单位或者使！用人应当及时清除】因冰雪融《化产生的冰溜无管护！单位或者使用人的由！街道办事处》。负责：组织清除 公园、】广场、风景区、景观！带等区？。域在保证行人安全通！行，。。的情况下可以保留】。冰雪景观具体区域】由管理部门》确定 ？省住房和城乡建设行！政主管部门》应当制？定冰雪清扫装运技】术规范 第十三【条 清扫的冰雪应】当堆放？到指定地点任何单位！和个人不得》在道路交叉》口、消防通》。。道，以及公共交》通站台（《点）、垃《圾容：器，、，公，共厕所等公共设施】周围堆放《。。冰雪不？得向雪？堆，倾倒垃圾污物—不得向道路、广【场等公？共区域抛洒冰雪【、液体 第十四条城！市清除冰雪主管部门！。或者街？道，办，事，处负责组织装—运城市公共区—域的：冰雪： 自用？自管区域的冰雪需】要外运的由责任人自！行装运或者委托其】他运输企业装运居民！区的冰雪《需要外运的由—物业服？务企业清扫或者【街道办事处组织【清扫到？指，。。定地：点城市清除冰雪主】管部门？组织装运《 ，冰雪装？运应当场清雪净装】运的：冰雪应当运送到【。。城，市人：民政：府指定？。的冰雪消《纳场地不得》沿途遗撒或者倾卸】 第十五条》鼓，励，。城市清除《冰雪少用《或者不用融雪剂【实行绿色清除冰雪必！要时城？市快速路、》。主要干路以及—坡路、引桥、环【岛可以使用融雪剂使！用融：雪剂的道路和区域应！当在：4小时内完成清【扫融：雪剂的撒《播区域应当设置明】显标志 《城，市，人民政府可以制定严！于本条例规定的【融雪剂使用范围【并自：行确定？。灾害性降雪时—融雪：剂的使用范围 融】雪剂由？城市清除冰》雪主管部门统一采购！。统一分发采购的融】雪剂及其使用应当符！。合国家和《省相关？技术标准《 含有融雪剂—的冰雪应当单—独堆放并《运送到？城市：。人民政？。府指定？的场：。所集中处理不得在树！。木、花坛、绿地及其！。。周围堆放 第—十六条城市人—民政府应《当按照国家和—省有关？清除冰雪作业标准定！额加大资金投入提】高清除冰雪机械【化程度 《城市清除《冰雪：主管部门应当加强】对政府采《购的清除冰雪机械】设，。备的管理《。机械设备《使用单位应》当定期检《修保养并《入库管理提》高机：。械设备的使用效率和！寿命 ？第十七条公安机关交！通管理部门可以根】据城市？清除冰雪《作业需要采取临时交！。通管控措施设置【禁行：、缓行？、绕行、禁停等交通！标志 清除冰雪【作，业单位应当加强【作业安全管理定期】对专业作业人—员进行安全培训并配！发安全作业装备 】行人和车辆应当【主动避让《清除冰雪作业—车辆以及《现，场作业人员夜间实施！清除冰雪作》。业时作业单》位应当设置》必要的警示、—反光：标，志 ：清除冰雪作业—车辆在？作业期间可》以在收费停车场免】费临时停放 第十八！条，。清除：冰雪作业时不得损】坏城市市政公—用设施、树》木、绿化带和景【。观带 第十九条【在街路两侧停放的】车辆不得妨碍—清除冰雪作业— 机动车驾驶人【应当在机动》车前风挡明显—位置上预《留移动车辆》电话并？按照清除冰雪作业】要求移动车辆 第】二十条 城市人民】政府应当建立清除】冰雪监？督检查制《度公布清《除，。冰雪：监督举报电话—和，电子信箱及时受【理社：会投诉 新闻媒体应！当加强对城市—清除冰雪工作的宣】传报道及时播发、】刊登气象信》息并对清除冰—雪工作开展不力、妨！碍作业以及破坏作】业成果？的行为予以曝光 第！二十一条城市人【民，政府违反本条例规】定有下列情形之一】的按照有关法律、】法规给予主要负【责人、直《接责任人行政处分】 ，。（一）未制定—城市清除冰雪工作实！施，方案：和灾害性降雪—应急预案的； （】二）灾？害性降雪发》生时未及时》启动应急《预案或？者未依法采取—应，急措施的《； （三）组织【、，督导、检查清—除冰雪工作不力的】； （四）未按照规！定指定集中处理含】有融雪剂《。冰雪场所的》； （五）其他依】。法，应当给予行》政处分的情形— 第：二十二？条城市清除冰雪【主管部门违反本条】。例规定有下列情【形之一的按》。照有关法律》、法规给予》主，要负责人、直—接责：任人行？政处分？ （一）未按照规】定划分和落》实，。清扫冰？雪，责任区域的； 【。（二）未按》照规定的时限和质量！标准：完成组织清》除冰雪任务的—； （三《）灾：害性：降雪应急预》案启：动后未按照要—求落实？工作：责任的； （—四）督导《、检查清除冰—雪工作？不力的； （五）违！反规定采购、—分发、使用》融，雪剂的； （六【）未：按照规定管》。理政府采购的清【除冰雪机械设—备的：； （七）其他依】。法应：当给予行政》处分的情形》 其：他有：关行政主管部门和单！位未按照本条例【规，定履行相应职责的】依法给予相》关责：任人行？政处分 第二—十三条单《位和个人违反—。。本，条，例规定有下》列情形之一的由【城市清除《冰雪主管《部，门或者实行相对集中！行政处罚权的部门】责令限期改正—；逾期不改正—的按照下《列规定予以行政处罚！ （一）未按照规】定时限和标准清扫冰！雪的处？以每平方《米30元罚款; （！二，）未按照规定堆放】。冰雪的处《以每立方米》50元罚款; （】三，。），向道：路、广场等公共【。区域抛洒冰雪、【液体或者向雪堆倾倒！。垃圾污物的处—以500《元，罚款：; （？四）装运冰雪过程】中，沿途遗？撒或：者倾卸？冰雪：。的处以每立方—米50元罚款; （！五）未按照要求【清除因？管线渗漏形成的道路！积冰：的处以每《平方米1《0，。0元罚款 停—放车辆妨碍》清除冰雪作业无【法联系机动》车驾驶？人或者？机动车驾驶人拒绝】移，动车辆的由公安机】关交通管理部门依法！处理 未按照—规定及时《清除冰？溜的责？令限期改正；造【。。成，。损害的依法》承担赔偿责任 【第，二十四？条单位和个人违【反本条例规》定，有下列？情形之一的由城市清！除冰雪主管部门或】者实行相对集中行】政处：罚权的部门》按照下列规定予以行！政处罚 （一—）未按照规定和【技术标准使用—融雪剂的处》以每平方米500】元罚款;《 （二）未按照要】求堆放或《者，运送含有融》雪剂冰？雪的处？以每：立方米500—元罚款？ 第二十五》条 本条例所称小】雪，、中雪？、大雪、《暴雪（灾害性—降雪）？根据国家气》象，部门发布的量级标准！确定 第二十六条 ！县，人民政府所在地的镇！的清除冰雪工作按照！本条：例执行 其他建制镇！的清除冰雪工—作，参照本条《例执行 第二—十七条城市人—。民政府可以》根，据本条例制定—具，。体实施办法 —第二十八条本—。条例自？20：14年10》。月1日起《。施行：