黑龙:江省城市《清除冰雪条例
(2!014?年8月14日—黑龙江省第十二届】人民代表大》。会常务委员会第【十三次会《。议通过 《根据2018年6月!28日黑龙江省第十!。三届人民代表大【会常务委员会第【四次会议黑龙—江省人民代》表大会?常务委员会关于废止!和修改<《黑龙江?省农作物种子—管理条例《>等6?3部:地方性法规的—决定修正)
第一!条为了加强城市清】除冰雪工作》保障:道,。。。。路,畅通、出行安全和市!容环:境整洁根据有关法】律、法规结》合本省实际》制,。定本:条例
第二条本省】城市规?。。划区内的清除冰雪活!动,适用:本条:例
清除冰雪—的具体范围由城市】。人民政?府自行确定
第三】条城:市清除冰雪》实行政府领导、部】。门管理、分区负责、!全民参与的原则
第!四条省住房和城乡】建设行?政主管部门监督指导!本省城市清除冰雪】工作
城市人民政府!确定的城市清—除冰雪主管》部门具体实施—本条:例其他有《关行政?主管部门和单位按照!各自:分工落实相》关职:责
第五条》城市人民政府组织领!导本辖区内清—除冰雪工作负责制定!清除冰雪工作实施方!案和灾害《。性降雪应急预案
】由城市?人民:政府承担的清除冰雪!经费应当列入—同级:财政预算
第—六条 建立社会【。动员机制《落实全民义务—清,除冰:雪责任制实现清除】冰雪范围内责任全覆!盖
城市《。清除冰?雪主管?部门负责《组织清扫城市快速路!、主次干路、桥梁】、公共?广场以及未确定责】任人的人行过街天】桥和人行道的冰【雪
街道办事—处负责组织清扫【支路、巷道和—未选:聘,物业服务企业的居民!区内的冰《雪;未设街道办【事处的由城》市清除冰雪》主管部门负责—。组织清扫街道办事处!和社:区居委会负责监督落!实已选聘物》业服务企《业居民区的清除冰雪!责任
?。第七条? 本条?例第六条规》定以外的《区域按照下》列规定确定》清扫责任人》。
,(一)临街的建筑物!。墙体或者《围,栏至道路路边石(】绿化带除外)—区域临街单位和工】。商业户为责任人【
(二?)临街的建筑—施工现场围挡—至道路路《边石(?绿化带?除外)区域建设【。单位为责《任,人
(三《)露天?集贸市场《、封闭?式或者收《费停车场等公共【区域收费《单位为?责任:人;:没有收费单位—的管理单位》为责任人《
(四)《选聘物业服》务企业的居》民区物业服》务企:业为责任人
(五】。)机场高速等—公,路高速公路》经营企业或者—公路管理机》构为责任人
(【六)机?关、团体、企事业】单位、驻军等单位的!自,用自管区域该—单位为责任》人,
(七)《供排水、供》热等管线渗漏形【成的道路积》冰区域管线管—理单位为责任人
清!扫冰雪?责任区域《未确:定或者有争议—的由城市清除冰雪】主,管部门确定并书面】告,知
:第八条城市清除冰】雪可以采取市场【化方式采取市场化】方式清除冰》雪,的清扫、《装运冰雪按》照合同?约定执行
第九条】气象主管机构所属】的气象台(站)应】当负责加强灾—害性降雪《的预测预报》并向城?。市清除冰雪》主,管部门提《。供相关气象信息可以!预警的灾害性降雪】。即将发生或者发生】的可能?性增大时城》市人民政府》应当依?法发布相《应级别的警报—
第十条《灾害性降雪发生【时城市人民政—府,。应当:及时启?动,应急预?案在应急处置期【间城市人民政府可以!自行:或者要求有关部门】依法采取以下措【施
(一)动员组】织辖:区内单位和个人;
!(二)征用、调度社!会清除冰雪物资、设!备、交通运》输工具?和场地;
(三)实!施交通管《控,措施:。拖移妨碍清除冰【雪作业的占道车辆;!
,(四)适当调—整中小学校以及幼】儿,园上课时间;
(】五,)实行?机,。关、:企事业单位》上,班时间错峰错时【安排;?
(六)其他应急】措施
组织冰雪【。抢险救灾需要军【队参加的省人民政府!或者:。。城市人民政》府依法向当》地军事?机关或者驻军部队提!出救助?请求
第十》一条城?市快速路《、主次干路的冰雪】应当及时清除保持道!路畅通
《城市快速《路、主次干路(含其!桥梁、坡路车行【道)的冰雪清扫属】于小雪、中雪量【级的应?当在降雪停止后【24小时《以内完成;属—于大:雪量级的应当—在降雪停《止后48小时以内】完成城市其他道路】和区域的冰雪清扫按!。照小雪、中雪—。、大雪的量》级,应当分别在》降雪停止后24小】时,。、4:8小时和72小时】以内完成
城市快速!路、主次干路(含】其桥梁、坡路车【行道)的冰雪外运】应当在同量》级降雪?清扫时限后》的12小时以—内完成?;其他?道,路和区域的冰雪需】要外运?的应当?在同:量级降雪清扫时限】后的24《小时以内完成
鼓】励即下即清连续降】雪,超过12小》。时的清?雪责任单《位应当进行清—雪
暴雪《(灾害?性降雪)的清扫和】外运时限由城市人民!政府规定
》供排水、供热等管】线渗漏形成的—道路积冰应》当在管线渗漏修复后!3日内完《成清除和外运
第】十二条清扫城—市快速路、主次干】路、桥梁、坡—路车行?道以及人行道的冰雪!应,当露出原路》面;清扫其他—道路和区域的冰雪应!当达到不影响行人】和车辆通行的—标准:
建筑物、构筑物】的管护单位或—者使用人《应当及?时,清,除因:冰雪融化产生的冰】溜无管护《单位或?者使:用,。人的由街道办—事处负责组织清【除
公园、广场【、风景区《、景观带《等区域?在保证行《人安全通行的情况】下可以?保,留冰雪景观》具体:区域由管理》部,门确定
《省住房和城》乡建设行政主管【部门应当制》定冰雪清扫装运【技术规范
第十【。三条 清扫的冰雪应!当堆:放,到指定地点》任何单位和》个人不得《在道路交叉口—、消防通道以—及公共交《通站台?(点)、垃圾—容器、公《共厕所?等公:共设施?周围堆放冰雪不【得,向雪堆倾《倒垃圾污物》不得:向道路、《广场等公共》区域抛洒《冰雪、液体
第十】。四条城市清除—冰雪主管部门或者街!道办事处负责组【织装:运城市公共区域【的冰雪
自用自【管区域的《冰雪需?要外运的由责任人自!行装运或者委托【其他运输《企业装运居民—区的冰雪需要外运的!由物业服务企业清扫!或者街道办事处组织!清扫到指定地点【城,市清除冰雪主管部门!组织装运
冰雪装】运应当场清雪净装运!的冰雪应当运送【到城:市人民政府指定的冰!。雪消纳场地不得沿】途遗撒或者》。倾卸:
第十五条》鼓励城市清除—冰雪少用《或者不用融雪剂实】行绿:色清除冰《雪必要时城市快速路!、主要干《路以及坡路、引桥】、环岛可《以使用融雪剂—使用融雪剂》的道:路,和区域?应当在4小》时内完成清扫融雪剂!。的撒:播区域应当》设置明显标》志
城市《人民:政府可以制》定严于本条例—规定的融雪剂使用范!围并自?行确定?灾害性降雪时融雪剂!的使用范围
融【雪剂由城《市清:除冰雪主管部门【统,一采购统一分发采】购的融?雪剂:及其使用应当—符合国家《和省相关《。技术标准《
含有融雪剂的冰】雪应当单独堆放【并运:送到:城市人民政府指【定的场所集中—处理不得在树木、花!坛、绿地《及,其周围堆放
第【十六:条城市人民》政府应当按照—。国家和?省有关清除冰雪作】业,标准定?额,加大资金投》入提高清《除,。冰雪机械《化程度
城市清除】。冰雪:。主管:部门:应当加强对政—府采购的清除冰【雪机械设《备,的管理机械设—备使用单位》应当定?期检修?保,养并入库管理—提高机械《设备的使用》效率和寿命》
第十七条公—安机关交通管理部门!可以:根据城市《清除冰雪作业需【要采取临时交通管控!措施设?置禁行、《。缓行、?绕行、禁停》。等交通标志
清【除冰雪作业单位【应当加强作业安【全管理定《期对专业作业—人员进?行安全培训并配发】安全:作业装备
行人和】。车辆应当《。主动避让清》除冰雪作《业车辆以及现场作】业人员夜《间实施清除冰雪作】业,时作业单《。位应当设置必要的警!示、反光标》志
清?除冰雪作《业车辆在作》业期间可以在—收费停车《场,免费临时停放
第】十八条清除冰雪作】业时不得损》坏城市市《政公用设施、树木、!绿,化带和景观带
第】十九条在街路两侧】停放的车辆》不得妨碍清除冰雪作!业
机动车》驾驶人?应当在机动》车前:风挡明显位置上【预留移动车》辆电话并按》照,清除冰雪作业要求】移动车?。辆
第二十条 城市!人民政府应当—建立清除冰雪监督检!查制度公布清除冰】雪监督举《。报,电话和?电子信?箱及时受理社会投】。诉
新闻媒体应当】加强对城市清除【冰雪工?。作的宣传《报道及时播发、刊登!气,象信息并《对清除冰雪》。工作开展不力、妨碍!作业以及破坏作业成!果的行为予以—曝,光
第二十》一条城市人民—政府违反本条例规】定有下列情形之【一的按照有关法律】、法规给《予主要负责人、【直,。接责任人行政处分
!(,一)未制定城—市清除冰雪》工作实施方》。案和灾害性降雪【应急预案《的;:。
(二)《灾害性降《雪发生时未及时启】动应急预案或者未】依法采取应急—。措施的;
》。(三)组《织、督导、检查【。清除冰雪工作不力的!;
(四)未按【照规定?指定集中处理含【有融雪剂冰雪场所的!;
(五《)其他?依法应当给》予行政处《分的情形《
第二?十二条城市清除【冰雪主管部门—违反本条《例规定有下列情形】之一的按照有关法】律、法规《给予主要负》责人、直《接责任人行政处分】
(一)未》按照规定划分—和落实清扫冰雪责】任,区域的;
(二【)未按照规定—的时限和质量标【准,完成组织清除—冰雪任?务的;?
(:三)灾?。害性降雪应急预案启!动后未按《照要求?落实工作责任的【;
(四)督—导、检查清除—冰雪工?作不力的;
(五】)违反规定采购、】分发、使用》融,雪剂的;
(—六,)未按照《规定管理政府采购】的清:除,冰雪机械《。设备的;
(七)其!他依法应《当给予?行政处分的情形
】其,。他有:关行政主管部—门,和单位未按照本条例!规,定,。履行相?应职责的依法—给予相关责》任人行政《处分
第二》十三条单位和—个人违反本条例规定!有下列情形之一的】由城市清《除冰雪主管部—门或者实行相对集】中行政?。。处罚权的《部门责?令限期?改正;逾《期,不改正的按照下列】规定:予以行政《处罚
(一》)未按照规定—时限和标准》清,扫冰雪的处以每【平方米?。3,0元罚款;
(二)!未按照规定堆—放冰雪?。的处:以每立方米》50元罚款;
(三!)向道?路、广场等公共【区域抛洒冰》雪、液体或》者向:雪堆倾倒《垃圾污物的处以【500元《罚款;
《(,四)装运冰雪过程中!沿途遗撒或者倾卸】冰雪:的处以每立方米5】0元罚款;》
(五)未按照要求!清除:因管线渗漏形成的】道路积冰的处以每平!。方米100元罚款】
停放车辆妨碍清】除冰雪?作业无法联系机动】车驾驶人或》者机动车驾驶人【拒绝移?动车辆的由公安【机,。。关交通管理部门依】法处理
未按照规】定及时清《除冰溜的责令限期改!正;造成损害—的依法承担赔—偿责任?。。
第二十四条单【位,和,。个人违反本条例【规定有下列》情形之一的由城【市清除?冰雪主管《部门或者实行相【。对,集中行?政处罚权的》。部门按照《下列规?定予以行政处—。罚
(一《。。)未:按照规定《。和,技术标准使用融雪剂!的处以每平方米5】00元罚款;
(二!)未按照要求堆放】或者运?送含有融雪剂冰雪的!处以每立方米50】0元罚款
第二十】五条: 本条例所称小【雪、中雪、大雪【、暴雪?。(灾害性降雪)根据!。。国家:气象部门《发布的量级标准确定!
第二十六条 县】人民政府《所在:地的镇?的清除冰《雪工作?按照本条例执行
其!他建制?镇的清除冰雪—工作参照本条例执行!
第二十七条—城市人民政府可以】根据本条例制—定具体实施办法
第!二十八条本条—例自2014—年10月1日起施行!