黑龙:江省城市清除—冰雪条例
(—20:14年8月14日】黑,龙,江省:第十二?届人民代表大—会常务委员会—第十三次会议通过】。 根据201—8年6月2》8日黑龙江省第十】三届人民代》表大会常《务委员会第四次会议!黑龙江?省,人民:代表大会常务—委员会关于废止和】修改<黑龙江—省农作物种子管理】条例>等63部地方!。性,法规的决定修正【)
?第一:条,为了加强城市清除冰!雪工作保障》道路畅通、》出行安全和市—容环境整洁》根据有关法律、法规!结合本省实》际制定本条例
第二!条本:省城市?规划区内的清—除冰雪活动适用【本条:例
:清除冰雪的具体范】围由城?市人民政府自行确】定,
第三条城市清【除冰雪实行政府领】导、部门管理、分区!负责、全《民参与的原则
第四!。条省住房和城乡【建设行政主》管部门监督指导本省!城,市,。清除冰雪工》作
城?市人民政《府确定的城市—。。。清除:冰雪主管部门具体实!施本条例《其他有?关行政主《管部门和单位按照各!自分工落实相关职责!
第五条城市人民政!府,组织领导《本辖区内清》。除冰雪工作负—责制:定清除冰雪》工作实施方》案和灾害《性降:雪应急预案》
由城市人民—政府承担的》清除冰雪经费应当】。列入同级财政预算
!第六条 《建立社会动员机【制,落实全民义务清【除冰雪?责任:制实现清除》冰,雪范围内责任全覆】盖
城?市清除冰雪主—管部:门负责?组织清扫《城市快速路》、主次干路》。。、桥梁、公》共,广场以?。及未确定《责任人的人行过街】天桥和人行道的冰雪!
街道办事处负【。责组织清《扫支路、巷》道和未选《聘物业服《务企业?的居民区内的冰雪;!未设街道办》事处的由城市清除冰!雪主管部门负—责组织清扫街道【办,事处和社区居—委会负责监督落实】已选聘物业服务企】业居民区《的清:除冰:雪责任
第》七条 ?本条:例第六条规定以外的!区域按照下列—。规定确定清》扫责任人
》(一:)临街的建筑物墙】体或者围栏》至道路?路边石?(绿化?带除外)区域临【街单位和工》商业:。户为责任人
—(二)?临街的建筑施工现场!围挡至?道路:路边石(绿化带【除外)区《域建设单位为责任人!
(三)露天集【贸市场、封闭式或】者收费停《车场等公共区域【收费单?位为责任人;没有收!费单位的管理单位】为责:任人:
(四)选聘—物业服务企》。业的居民区物业服】务企业为责》任人
(五)机场】高速等公路高速公】。。路经营企业或者公路!管理机构为责—任人
?(六)机《关、团体《。、企事业单》位、驻军等单位【的自用自管区域该】单位为责任人
(】七):供排:。水、供热《等管线渗《漏形成的道路—积冰:区域管线管理—。单位为责任》人
清扫冰》雪责任区域未—确定或者《。有,争,。议的:由城:。市清除冰雪》。主管部?门确:定并书面告知
第】八条城市清除冰雪】可以采取市场—化方:式采取市《场化方?式,清除冰雪的》清,扫、装运冰雪按照合!同约定执行
第九条!。气象主管机》。构所属的气象—台,(站:)应:当负责加强灾害【性降雪的《预测预报《并向城?市,清除:冰雪主?管部:。门提供?相关气象《信息可以预警的【灾害性?降雪:即将发生或者发生】的可能性增大时城】市人民政府应—当依法发布相—。。应级:别的警报
第十【条灾害性《降雪发生时城市人民!政府应当《及时启动应》。。急预案在应急—处置期间城市人民政!府可以自行或—。者要求有关部门【依法采?取以:下措施
(一)动】员组织辖区内单【位和个人《;
(二)征—用、调度《社会清除冰雪物资、!设备:、交:通运输工具和场地】。;
(?三)实施交通—管控措施拖移妨【碍,清除冰雪作业—的占道?车辆;
(四)适当!调,整中:。。。小学校以《及幼儿园上课时间】;
(五)实—行,机关:、企事业单位—。上班时间错峰错【时安排;《
(六)其他应急措!。施
组织冰雪抢险救!。。灾需:要军队参加的省人民!政府或者城》。市人民政府依法向当!地军事机《关或者驻军部—队提出救助请求
第!。十一条城市快速路】、主次?干路的冰雪应当及时!清除保持道路畅通
!城市快速路、—主次干路(含—其桥梁、坡路车行道!)的冰雪清》扫属于?小雪:、中雪量级的应【当在降?雪停止后24—。小时:以内完成;属—于大雪量级》的应:。当在降雪停止—后48小《时以内完成城—市其他道路和区域】。的冰雪清扫按—照,。小雪、中雪》、大:。雪的量级应当—分别在降《雪停止后2》4小时、48小【时和72小时以【内完成
城市快速】路、:主次干路(含—其桥梁、《坡,路车行道)》的冰雪外《运应当在同量级【降雪清扫时限后【的1:2小时以内完成【;其他道路》和区域的冰雪需要外!运的应?当在同?量级降雪《清扫:时限后的2》4小:时以内完成
—鼓励:即下即清连》续降雪超过12小】时的清?雪责任单《位应当进行》清雪
?暴雪(?灾害性?降雪)的清扫—和外运?时限由城市人民【政府规定
供排水】、供:热等管线《渗漏形成《的道路积冰应当在】管线渗漏修复后【3日内完成清除和】外,运
第十二条清扫城!市快速路、主次干路!。、桥梁、坡路车行】道以及人行道的冰雪!应当露出原》路,面;:清扫其他道路和区】域的冰雪应》当达到?不影响行人和车辆通!行的标?准,
建筑物《、构筑?物的管?护单位?。或者使用人应—当,及,时清除?因,冰雪融化产生的冰】溜无管护单位或者使!用人的由街道办【事处负责组织—清除
公园、广场、!风景区、景观带等区!域在保证行》人安全通《行的情况下可—。以保留冰雪景—观具体?区域由管《。理部门?确定
省住房和城】乡建设行《。政主管部《门应当制定冰雪【清扫:装运技术《规范
第《十三条 清扫的【冰雪应当堆放到指】。。定地点任何》单位和个人不—得在:道路交叉口、消防通!道以及公共交通站】台(点)、》垃圾容器、公共厕所!等公共设施周围堆放!冰雪不得向雪堆倾倒!垃圾污物不得向道】路、广场《等公共?区域抛洒冰雪、液】。体
第十四条城市】清除:冰雪:主管部门《。或者街道办事处负责!组织装?运城市公共区域的冰!雪,
,自,用自管区域的—冰雪需要外运—的由责任人自行装】运或者委《托其他运输》。企业装运居民区的】冰雪需要外运的由】物业服务企业清扫或!。者街道办事处组织】清扫到?。指定地点城市清除】冰雪主管部门组织】装运
冰《。雪装运应《。当场清雪净装运的冰!雪应当运送到城【市人民政府》指定的冰雪消纳【场地不?得,沿,途遗:撒或者倾卸
第【十,五条鼓励城市—清除冰雪少》用或者不用》。融雪剂实行绿色清】除,冰雪必要时城市快】速,路、主要《干路以及《坡路、引桥、环岛】可以使用融雪—剂使用融雪》剂的道路和区域应当!在4小时内完成清扫!。融雪剂的撒播区域】应,当设置明显标—志
:城市人民《政府:可以制定严》于,本条:例规定?。的融雪剂使用范围并!自行确定灾》害性:降雪时?融雪剂的使用范【。围
融雪剂由—城市:清除冰雪主》管部门?统一:采购:统一分发采购—的融雪剂及其使用应!当符合?国家和省相》关技术标准
含有融!雪剂:的冰:雪应:当单独堆放并—运送到城市人民【政府:指定的?。场所集中处理—不得在树木》、花坛、绿地及【其周围?堆放
第十六条城市!人民政?府应当按照国家和】省有关清《。除冰雪作业标准定额!加大资金投入—提高:清,。除冰雪机械》化程度
城市清除】冰雪主管部门应【当加强对《政府采购的清除【冰雪机械设》备的管理机械设备使!。用单:位,应当定期检修保【养并入库管理—提高机械设备的使用!。效,率和寿命《
,第十:七条公安机关交通管!理部门?可,以根据城市》清除冰雪作业需要采!取临时交通管控措】施设置禁行》、缓行、绕行、禁停!等交通标《志
清除冰雪作【业单位应当》。加强作业安全管【理定期?对专业作业人员进】行,安全培训并配—发安全?作业装备
行人和车!辆应:当主动避让》清除冰雪作业车【。辆以及现场作—业人员?夜间实施清》除冰雪作业时—作业:单位应?当设置必要的警【示、反?光标志
清除—冰雪作业车辆在【作业期?间可:以在收费停车场【免费临时停放
第十!八条清除冰雪作业时!不得损坏城市市政公!用设施、树木、绿】化带和景观带
第】十九条在街路两侧】。停放:的车辆不《得,妨碍清除《冰雪作?业
机动车驾驶【人应当在机动车前】风挡明?显位置上预留移【动车辆电话》并按照清除冰雪作业!要求移动车辆
【第,二十:条 城市人》民政:府应当?建立:清除:冰雪监督检》查制度公布清除【冰雪监?督举报电话和电子信!箱及:时受理?。。社会:投诉
新闻媒体【应当加强《。对城市?清除冰雪工作的【宣传报道及时播【发、刊登气象信【息,并,对,清除冰?雪工作开《展不力、妨》碍作业以《及破坏作业》。成果的行为予以曝】光
第二十一—条,城市人民《政府违反《本条例规定有下【列情形之一》的按照有关法—律、法规给予—主要:负责人?、直接责任人行政】处分
(一》)未制定城市清除冰!。雪工:作实施方案和灾【害性降雪应》急预案的;
—(二)?灾害性降《雪发生时未》及时启动应急预案或!者未依法《采取应急措》施的;?
,(,三)组织、督导、】检查清除冰雪工【。作不:力的;
(四)【未按照规定指定集】中处理?含有融雪剂冰—雪场所的;
(五)!其他依法应》当给予行政处分的】情形
第二十二条城!市清除冰雪主管部】门违反本《条例规定有下列【情形之一的》按照有?关法律、法规给予】主要负责人、—直,接,。责任人行政处分【
(一)未按照规定!划分和落实清扫冰】雪责:任区域的;
—(二)?未按照规定的—时限和质量标准【完成组织清除冰雪任!。务的;
(三—)灾害性《降雪应急预案启【动后未按照要求落】实,。工,作责任的;
(【四)督导、检—查清除冰《雪工作?不,力的;
(五)【违反规定采购—、分发、《使用融雪剂的;
(!六)未按照规定【管理政府《。采购的清除冰—雪机械设备的;【
(七)其他依法应!。当给予行政处分的】。。情形
其《他有关行政》主管:。部门和单位未按照本!条,例规定履行相—应职责的依法给【予相关?责任人?行政处分
第二【十三条单位和个人违!反本条?例规:定有下列情形之【一的由城市清除冰】雪主管部门》或者实行相对—集中行政处罚—权的部门责令—限期:改,正;逾期不改正【的按照下列规—定予以行政》处罚:
(一)未按照【规定时?限和标?准清扫冰雪的—处以每平《方米30元罚款;】
(二)未按照规】定,堆放冰雪的处—以每立方米》50元罚款》;
(三)》向道路、《广场:等公共区域》抛洒冰雪、液体或者!向雪堆?。倾,倒垃圾污物的处以】5,00元罚款;
【(四)装运冰雪过】程中沿途遗撒或者】倾卸冰雪《的处以?每立:方米5?0元罚款;
(【五):未按照要求清除【因管线渗漏》形成的道《路积冰的处以每【平方米1《00:元罚款
《停放车辆妨碍—清除冰雪作业无法联!系机动车驾驶人或者!机,动,车驾驶人拒绝—移,动车辆?的由公安机关交通管!理,部门依法《处,理
:未按照规定及时清】除冰溜的责令限【期改正;《造成损害的依—。法承担赔偿责任
第!二十四条《单位和个《人违:。反本条例规定—有下列情《形之一?的由城市《清除冰雪主管部门】或者实行相对集中行!。政处罚权的部门【按照下列规定予【以行:政处罚
(》一)未按照规—定,和技:术标准使用融雪【剂的处以每平方米5!0,0元罚款;
—(二)未《按照要求《堆,放或者运送含有融】雪剂:冰雪的处以》每立方?米500元罚款
第!。二十五条 本条例】所称小雪、中—雪、大雪《、暴雪(灾害性降】雪)根据国家气象部!门发布的《量级标准确定
第二!十六条? 县人民政府—所在地的镇的清除】冰,雪工作?按照本条《例执行
其他建制】镇的清除《冰雪工作参照—本条例执行
第二十!七条城市人民政【府,可以根据本条—例,制定具体实施办法】。
第二十八条本条】例自2014年1】。0月1日起施行【