黑龙江省城市清除冰!雪条例
《(2014年8月】14日黑龙》江省第十二届人民代!表大会?常,。务委:员会第十三次—会议通过 》根据:2018年6月【28日黑《龙江省第十三届【人民代表大会常【务,。委员会第四》次会议黑龙江—。省人民代表大会常务!委员会关于废止和】。修改<黑《龙江省农作物种子】管理条例>等—63部地方性—法规的决定修—正)
《第一条为了加强【城,市清除冰雪》工作保障道路畅【通、:出行安全和市容环】境整洁根据》有,关法律、《法规结?。合本省?实际制定本条例
第!二条本省城市—规划区内的清除冰】雪活动适《用本条?例,。
清除冰雪的具体范!围,。由城市人民政府自】行确定
《第三条城《市清除冰雪实行政府!领导、部门》管理、分区负责、】全,民,参与的原则
第【四条省住房》和城乡?建设行政主管部门】监督指导本省城市清!除冰雪?工作
城市人民【政府确定的城市清除!冰,雪主管部门具体实施!本条:。例其他有关》行政:主管部门和》单位按照各自分【。工,落,实相关职责
第五条!城市人民《政府组织《领导本辖区内—清除冰雪工作—负责制?定清除冰雪工—作实:。施方案?和灾:害性:降雪应急预案
【。由城市?人民政府承担—的清除冰雪》经费应当列入同级财!政,预算
第六条 【建立社会动》员机制落实全民【义务清?。除,冰雪责任制实现【。清除冰雪《范围内责任全—覆盖
城市清除冰】雪主管部门负—责组织清扫城市快速!路、主次《干路、桥梁、—公,共广场以及未—确定:责任人的人行过街】天桥和人行道的【冰雪
街道》办事:处,负责组织清扫—支路、巷道和—未选聘物业服务企】业的居民区内—的冰雪;未》。设街:道办事处的由—城市清除冰雪主管部!门负责组织清扫街】道办事处和社区居】委会负责《监督落实已选—聘物:业,服务企业《居民区的《清除冰雪责任
第】七条: ,本条例第六条—规定:以外的区域按—照下列?规定确定清扫责任】。人
(一)临街的】建筑物墙体或者【围栏至?道路路边石(—绿化:带除外)区》域临街单《位和工?商,业户为责任人—
,(二)临《街的:。建筑:施工现场围挡至道路!路边石(绿化带除】外)区域建设单位】。为责任人
(三)露!。天集贸市场、封闭式!或者收费停》车场等公共区域【收费单位《为责任人;没有收】费单位?的,管理单位《为责任人《。
(四)选》聘物业服务企业的】居民区物业》服,务企业为责》任人:
(:五)机场高》速等公?路高速公路经营企业!或者:公,路管理机《构为责?。任人
(六)—机,关、团体、企事业】单位、驻军等—单位的?自用自管区域该【单位:为责任人
(七)】供排水、供热等管线!渗漏形成的道路积冰!区,域管线管理单—位为:责任人?
清:扫冰雪?责任区域未确定或者!有争议的由城市【清除冰雪主管—部门确定并》书面告知
第—八条城市清除冰【雪可以采取市场化方!式采取市场化方【式清除冰雪的清【扫、装运冰》雪按:照合同约定执行【
第九条气象主管机!构所属的气象台【(站)应当负责【。加强灾害《性降雪?的,预,测预:报并向城市清除冰】。雪主:管部门?。提供相关气》象,信息可?以预警的灾害—。性降:。雪即将发生或—者发生?的可能?性增大时城市人民】政府应当依法发【布相应级《别的警报
第十条】灾害:性,降雪发生时城市人民!政府应当及时启【动应急预《案在应急《处置期间城市人民】政府:可,以,自,行或者要求有关部】门,。依,。法采取以下措—施
(?一):动员组织辖区—内单:位和个人;
(【二)征用《。、调度社会》。清除冰雪物资—、设备?、交通?运输工?具和:场地;
(三)【实施交通管控措施拖!移妨碍?清除冰雪作业的占道!车,辆;
(四)适当调!整中小?学校以及幼儿园【上课时间;
(五】),实行:。机,关、企事《业,。。单位上班时》间错峰?错时安排;
(【六)其他《应急措施
》组织冰雪抢险救灾】需要军队参加—的省人民《政府或者城市—人民政府依法向当】地,军事机关《或者驻军部队提出】救助请求
》第十一条城市快速】路、主次干路的【冰雪应当及时清除】保持道路《畅通
城市快速路、!主次干路(含其桥】。梁、坡路车行道)的!冰,雪清:扫属于小雪》、中雪?量级的应《当在降雪停止后24!小时以内完成;【属于:大雪量级的》应当在降《。雪停止后48—小时以内完成城【。市其他道路和—区域的冰雪清扫【按,照,小雪、中雪、—大雪的量《级应当分《别,在,降雪停?。止后24小时—、48小《时和:72:。小时:以,内完成
城市快速路!、主次干路》(含:其桥梁、《坡路车行道)的冰】雪,外运应?当在同量级降雪【清扫时限后的1【2小时?以内:完成;其他道路【和区域?的,冰雪需要外运的【应当在同量级降【雪,。清扫:时限后的24小【时以:内完成
鼓励—即下即清连》。续,降,雪超:过12小时的清【雪责任单《位应当进《行清雪
暴雪(灾害!性降雪)的》清扫:和外运时限由城市】人民政府规定—
,供排水、供热等管】线,渗漏形成的道路积冰!应当在管线渗漏修复!后3日内完成清【除和外运
第十二条!清扫城市快速路【。、主次干路、桥梁】、坡路车《行道以及人行道的冰!雪应当露出原路面】;清扫其他道路和区!域的冰雪应当—达,到,不影响行人和车【辆通行的《标准
建筑物、构筑!物的管?。护单:位或者?使用人应当及—时清除因冰雪融化产!生的冰溜无》管护:单位:或者使?用人的由街道—办事处负责》组织清除
》公园、广场》、风景区、》景观带等区域在保证!。行,人安:全通行的情况下可以!保留冰?雪景观具体区域由】管理部门《确,定
省住房和—城,乡建设?行政主管部门应当】制定冰雪清扫装【运技术?规范
第十三条 】清扫的冰雪应当堆】放到指定地点任【何单位和个人不得在!道路交?叉,口、消防通道—以及公共交通站【台(:。点):、垃圾容器、—公共厕所《等公共设施周围【堆,放冰雪不得向雪堆】倾倒垃圾《污物不?得向道?路、广场等公共【区,。域抛洒冰《雪、液体
》第十四条城市—清除冰雪《主管部门或》。者街道办事处—负责组织《装运城市公》共区域的冰雪—
自用自《管区域的冰雪需要外!运的由责任》人自行装运或者委】托其他运输企业装】运居民区的》冰,雪需要?外运:的由:物业服务企业清扫或!者街:道办事处组织清【扫到指定地点—城市清?除冰雪主管部门【组织装运
冰雪装运!应当场清雪净装运】的冰雪应当运—送到城市人民政府指!定的冰雪消》纳场地不得沿途遗撒!或者:倾卸
第十五条【鼓励城?市,清除冰?雪少用或者不用融】雪剂实行绿色—清除冰雪必》。要时城市快速路【、主要干《路以及坡路》、,引桥、环岛》可,以使:。用融雪剂使用融雪剂!的道:路和区域应当在4小!时内完成清》扫融雪剂的撒播区】。域应:当设置明显标志
】城市人民政府可以制!定,严于本条例规定【。的融雪剂使用范围】并自行确定灾害【性降雪时融》雪,剂的使用范》围
融雪剂由—城市清除冰雪主【管部门统一》采购统一分发—采,购的:融雪剂及其使用【应当符合国家—和,省,相关技术标准
【含,有融雪剂的》冰雪应当单独堆【放并运送到城—市人民政府指定【的场所集中处理【不得在树木、花【坛、绿地及其周【围堆放
第》十六条城《市人民?政府应当按照国【家,和省有?关清除冰《雪作业标准定额【加大资金投入提高】清除冰雪机》械,化程度
城市清除冰!雪主管部门应当加】强对政府《采购的清除冰—雪机械设备的管理机!械设备?使用单位应当定【期检修保《养并入库管理提【高机械设备的使用效!率和:寿命
第十七条公】安机关交通管—理部门可以根据城】市清除冰雪》作业需要采取—临时交通《管控措?施,设置禁?行,。、缓行、绕行、禁】停等交通标》。志
:。清除冰?雪作:业单位应当加强【作业安全管》理定期对专业作业】人,员进行安全培训并配!发安:全作业装备
行人】和车辆应当主动【避让清除冰雪作业】车辆以及现场作业】人员:夜间实施清除冰雪作!业时作?业单位应当设置必要!的警示、反光标【志
清?除冰雪作业》车辆在作业期间【可以在收费停车场】免费临时停放—
第十八条清除【。冰雪作业《时不得损坏城—市,。市政公用设施、树木!。、绿化带和景观带】
第十九条》在街路两侧停—放的:车辆不?得,妨碍清除冰雪作业
!机动车驾《驶人应?当在机动车前—风挡明显位置—上预留移动车—辆电话并按照—清除冰雪作业要求】移动车辆
》第二十条《 城市人民政府应当!建立清除《冰雪监督检查制【。。度公:布清除冰《雪监督举报》电话:和电子信箱及时【受理社会《投诉
新闻媒体【。应当:加强对城市清除冰雪!工作的宣传报道及时!播发、?刊登气象信息并对】清除冰雪工作开展不!力、:妨,碍作业以及破坏作业!成果的行为》予,以曝光
第二十一条!城市人?民政府违反本条例规!定有下列情形之一的!。按,照有关法律、法规给!予主要负责人、直接!责任人行《。政处分
(一)【未制定城市清除【冰雪:工作实施方案和灾】害性降雪应急预案的!;
(二)》灾,害,。性降雪发生时—未及时启动应急【预案:或者未?依,法采取应急措—施的;
(三)【组织、?督导、检查清除冰】雪工作不力的;
(!四)未?按照:规定指定集中处理含!有融雪剂冰雪场所的!;
(五)其—。他依法应当给—予行:政处分的情》形
第二《。十二条城市清除冰】雪主管部门》违反本?。条例规定《有下:列情形之一的—按照有关《法律、法规给予主】要负责?人,。、直接责任人行政】处分
(一)未按照!规定划?分和落实清扫冰【雪责任区域的;
(!二)未按照规定的】时限:和质量?标准完成组织清除】。冰雪任务的;
(三!),灾害性降雪应急【预案启动后未按【照要求落实工作【责任的;
(—四)督导、检查清】除冰:雪工作?不力的;
》(五)违反规—。定采购、分发、【使用:融雪剂的;
(六)!未按照?规定管理政府—采购的清《除,冰雪机械设备的;
!。(七)其他》依,法应:。。当给:予行政?处分的情形
其【他有关行《政主管?部,门和:单位未按照本条【例规定履行》相应:职责的?依法给予相关责【任人行政《处分
第二十三条单!位和个人违反—本条例规定》。有下列情形》之一的?由城市清除冰雪主】管,部,门或者实行相对集】中行政处罚权—的部:门责令限期改正;】逾期:不改正的按照下列规!。定予以行《政处罚
(一)未按!照规定时《限和标准清扫—冰雪的处以每平【方米3?0元罚款;》
(二)未》按照规定堆放冰雪】的处:以每立方米》50元罚款;
【(三)向道路、广场!等公共区域抛—洒冰雪、液体—。或者向雪堆倾倒垃】圾污物的处以500!元,罚款;?
(四)《装运冰雪过》程中沿途遗》撒或者倾卸冰雪的处!以每:立方米50元罚款】。;
(五《。),未按照要求》清除因管线渗漏形成!的道路?积冰的处以每平【方,米1:00元罚款
停放】。车辆妨碍清除冰【雪作业无法》联,系机动车驾驶人或者!机,动车驾?驶人拒绝移动车【辆,的,由公安机关》交,通管理部门依—法处理?
未按照规定及时】。清除冰溜的》责令限期改》正;造成损害的依】法承担?赔偿责任《
第二十《四条单位和个人违反!本条例?。规定有下《列情形之一的由【城市清除冰雪—主管部门或》者实行相《对集:中行政处罚》权的部门《按,照下列规定予以【行政:处罚
(一》)未:按照规定《和技术标《准使:用,融,雪剂的处以每—平方米50》0元罚?款;
(《二)未按照要求堆】放或者运送含—有融雪剂冰雪的处】以每立方米50【0,元罚:款
第二十五条 】本条例?所称小雪、中—雪、大雪、暴雪【(灾:。害性降雪)》根据国家《气象部门发布—的,量级标准确定—
第二十六条 县人!。民政府所在地—的镇的清《除冰雪工作》按照本条例执—行
其他建》制镇的?清,除冰雪工《作,参照本?条例执?行
:第二十七条城市人】民政府可以根据【。本条例制定具体实】。施办法
第二十【八条本条例自2【0,14:年10月1》日起施行《