黑龙江省城市—清除冰雪条例 （2！014年8月14】日黑龙江省第—十二届人民代表大】会常务委员会第十三！次会：议，通过 根据》2018年》。6月28《日，黑龙江省第》十三届人民代表大】会常务委员会第【四次：会议黑？龙江省人民代表大】会常务委员会关于废！止和修？改<黑龙江省农作物！种子：管理条例《>等63《。部地方性法规的决定！修，正） 《第一条为了加强【城市清除《冰，。雪工作保障道路【畅通、？出行安？全和：市容环？境整洁根据有关【法律、法规结合本】省实际制定本条例 ！。第二条本《省，城市：规划区？内的清？。除冰雪？。活动适用本条例 】清除冰雪的》。。具体范围《由城市人民政府【自行确定 第—三条城市《清除：冰雪实行政府领【。。导、部门管理—、分区负责、全【民，参与的原则 第四】条省住？房和城？乡建：设行政主管》部门监督《指导本省城市清除】冰雪工作 》城市人民政府确定的！。城市：清除冰雪主》管，部，。门具体实施本—条例其他有关行政主！管部门和单位按照】各自分？工落实相关职责 第！五条城市人民政府】。组织领导本辖区内清！除冰雪？工作负责制》定清除冰雪工作【实施方案和灾害性】降，雪应急预案 由城市！人民政府承担的清】除冰雪经费应当列入！同级财？政预算 第六—。条 建？立社会动员机制落实！。全民义务清除冰【雪责任制实现清【除冰雪范围内—。责任全覆盖 城市清！除，。冰，雪主：管部门负责》组织：清，。扫，城市：快速路？、主次干路、桥梁】、公：共广场以及未确【定责任人《。的人行过街天—桥和人行道的冰雪】 街道办事处—负责组织清扫—支路、巷道》和，。未选聘物业服务企业！的居民区内的冰雪；！。未设街道办事处【。的由城市清除—冰，。雪主管部门负责【组织清扫街道办事】处和社区居委会负】责监督落实已选聘物！业服务企业居民区的！清，除冰雪？责任： 第七条 》本条例第六条规定以！外的区域按照下列】规定确定清扫责【任人 （一）—。临街的建筑物墙【体或者围栏至道【路路边石（绿—化带除外）》区域临街单位和工商！业，户为责任人 （二）！临街的建筑施工现场！围挡至道《路路边？。石（绿化带除外）区！域建：设单：位为责任《人 （三）》露，天集贸市《。场、：封闭式或者收—。费停车场《等公共区域收费单】位为责任《人；没有收费单位】的管：理单位为责任—。人 （四）选聘【物业服务企业—的居民？区物业服《务企业为责任人 】（，五）：机，场高速等《公路高速公路—经营企业或者公路管！。理机构为责任人【 （六）《机关、团《体、企事业单位、驻！。军等单位的自用自管！区，域该单位为责任【。人 （七）供排水】、供热等《管线渗漏形成的【道路积冰《区域管线《管理单位为责—任人 ？清扫冰雪责任区【域，未，确定或者有争议的】由城市？清除冰雪主管部门确！定并书面告知 【第八条城市清—除冰雪可以采—取市场化《方式采？。取市：场化方？式清除冰雪的—清扫、装运冰雪【。按照：合同约定执行 第】九条气象主管—。机构所属的气象台】（站）应《当负责加强灾害性降！雪，的预测预报并向城】。市清除冰雪主管部】门提：供相关气象信—。息可以预《警的灾害性》降雪即将发生或者】发生的？可能性？增大时城市》人，民政府应当依—法发布相应级别的】警报 第十条灾【害性降雪发生时【城市：人民政府应》当及时启动》。应急预案在》应急处置期间城【市，人民政府可以—自行或者要求有【关部：门依法采取》。以下措？施 （一）动员组】织辖区内单位和【个，人； （二）—征用、调度》社会清除冰雪物资、！设备、交通运输工】具和场地《。； （三《）实施交通管控措】施拖移妨碍》清除冰？雪作业的占道车辆；！ （：四，）适当调整中小学校！以及幼儿园》。上课时间； （五）！实行：机关、企事业—单位上班时间错峰】错时安？排，； （？六）：其他应急措施— 组织冰雪》抢险救灾需要军队】参加的省人民政府】或者城市人民政府依！法向当地《军事机关或》者驻军部《队提出救助请—求 第十《一条城市《快，速路、主次干路的】冰雪应当及时清除】保持：道路：畅，通 城市快速—路、主次《干路：（含其桥梁、坡【路车行道）的冰雪清！扫属于小雪》、中雪量级的应【当在降雪停止—后24小《时，。以内：完成；属于大雪量】级的应当在降雪停】止后48小》时以：内完成城市其—他，道路和区域的冰雪清！扫，按照小雪、中—雪、大雪的量级应当！分，别在降雪停止后【24小时《、48小时》和72小时以内【完成 城《市快速？路，。、主次干路（含其桥！梁、坡？路车行道）的冰【雪外运应当在—同量级降雪清—。扫时限后的》12小时以内完【。。成，；其他道《路和：区域的冰《雪，需要外运的应当【在同量级降雪—清扫时限后的24】小时以内完成 鼓励！即下：即清连续降雪超【过12？。小时的清《雪责任单位应当【进行清？雪 暴雪《（灾：害性降？雪）的清扫和外【运时限？由城：市人：。民，政府规定 供排水、！供，热，等管线渗漏形成的】道，。路积冰？应当在管线渗漏修】。复后3日《内完成清除》和外运 第十二条】清扫城？市快：速路、主次干路、】桥，梁、坡路车行—道以及人《行道的冰雪应当露出！原路面？；清扫其他》道路和？区域：的冰雪应当达到不影！响行人？和车辆通行的—标准： 建筑物《、构：筑物的管护单位【或者使用人应当及】时，清除：因冰雪？融化：产生的冰溜无—管护单位《。或者使用人的由【街，道办事？处负责组织》清除 公园、广场、！。风，景区、景《。。观带等区域》在保证行人》安全通行的情—况下可以保留冰【雪景观？具体区域由管理【部门确定 》省住房和城》乡建设行政主管部】门，应当制定《冰雪清扫《装运技术规范 第】十三条 清扫的冰雪！应当堆放到》指定地？点任何单位》和个人不《得在道路交叉—。口、消防通道以及公！共，交通站台（点—）、垃圾容》器、公共厕所等【公共设施周围堆【。。放冰雪不《得向：雪堆倾倒垃圾污物】不得向道路、广场】等公共区域抛—洒冰：雪、液体 第十四】条城市清除冰—。。雪主管部门或者【街道办事《处负责组织装运城】市公共区域的冰【雪 自用自管区【域的冰？雪需要外运》的由责？任人自？行装运？或者委托其他运输企！业装运居民区—的冰雪需《要外运的由物业【服务企业清扫或者】。。街道办？事处组织清扫到指定！地，。点城市清除冰—雪主管部门组织【装运 冰《雪，装运应当场清—雪净装？运的冰雪应》当运送到城市人民】政府指定的冰—雪，消纳场地不得沿途】遗撒：或者倾卸《 第十五条鼓—励，城市：清除：冰雪少？用或者？不用融雪剂实行绿色！清除冰？雪必要？时城市快速路—、，主要干路以及坡【路、引桥、环岛【。。可以使用融》雪剂：使用融雪《剂的道路和区域【应当在4小时内完成！清扫融雪剂的撒播区！。域应当设置明—显标志？ 城市人民》政，府可以制定严于本条！。例规定的《融雪剂使用范围【并自：。行确定灾《害性降雪时融雪剂的！。使用范围 融—雪剂由城市清除冰】雪主管部门统一【。采购统一分》发，采购的融雪剂及【其使用？。应当符？合国家？和省相关技术标准】 含：有融雪剂的》冰雪：应当单？独堆放并运送—。到城：市人民政《府指定的场》所集中处理》不得在树木、花坛】、绿地及其周围【堆，放 第？十六条城市人民政府！应当按照国家和省有！关清除冰雪作—业标准定《。额加大？资金投入提高清除】。冰雪机？械化程度 城市【清除冰雪《主管部门《应当：加强对政府采购的】清除：冰雪机械设备的【管理机械设》。备，使用单？位应当定期检修【保养并入《库，管理提？高机械设备的—使用效率和寿命 第！十七：条公安机《关交通管《理，部门可以根据城市清！。除冰雪作业需要采】取，临，时交通管控措施【设置禁行、缓行【、绕行、禁停—等交：。。通标：志 ：清除冰雪《作业单位应当加强作！业，安全管理定期对专】业作业？人员：进行安全培训并配】发安全作业装备 行！人和车辆应当主【动避让清除》冰雪作业车辆以及】现场作业人员—夜间实施清》除冰雪作业时作【业单：位应当设置必要的】。警，示、反？光标志 清》除冰：雪作业车辆在作业】期间可？以在收费停》。车场免费临时停【放 第十《。八条清除冰雪作业时！不得损坏城市市政】公，用设施？、树木、《绿化：带和景观带 第【十九条在《街路两侧《。停放的车辆不得妨】碍清：除冰雪作业 —机，动，车驾驶人应》当在机动车前风挡明！显位置上预》留移动车辆》。电话并按《照清除冰雪作业要】求，移动车辆 第二十条！ 城市人民政—府应当建立清除【冰雪监督检查制度公！布清除冰雪监—督举报电话》和电子信箱及—时受理社会投诉 】新闻媒体应当—加强对城市清除【冰雪工作的宣传【。报道及时播发、刊登！气象信息《并对清除冰》雪工：作开展？。不力、妨碍作业以】及破坏作《业成果的行为予以曝！光 ：第，二十一条城市人民】。政府违反本条—例规定有下列情形】之一的按照》有关法律、》法，规给予主《要负责人、》。直接责任人行—政处：分 （一）未—制定城市清除冰【雪工：。作实施方案和灾害】性降雪应急预案的】； ：（，二）灾害性》降雪发生时未及时】启，动，应，急预案或《者未：依法：。采取应急措》施的； 《（，三）组织、督—导、检查清》除冰雪工作不力的】； （四）未按照规！定指定集中处理含有！融雪剂冰雪场所【。的；： （五）其》他依：法，。应当给？予，行政处分的情形 】第二十二条》。城市清除冰雪主管部！。门违反本条例—规定有下列情形【之，一的按照有》。关法律、法规给予主！要负责人《、直接责任人行【政，处分： （一）未按照规】定划分？和落实清扫冰雪责任！区域的； （—二）未按照》规定的时限》和，质量标准完成组织】清除：。冰，雪任务的； （【三）灾害性降雪应急！预案启动后未—按照：要求落实工作—责，任的； （四）督】导、检查清除冰雪工！作不力的；》 （五）违反规【定采：。购、分发、》使用融雪剂的； 】（六）未《按照规定管》理政府采购的清除冰！雪机械设备的； 】。（七）其他》依法应当给予行政处！分的情形 其他有关！。行政主管部门—和单位未按照本条】例，规定履？行相应职责的依【法给予相关责—任人行政处分— 第二十三条—单位和个人违反本】条例规定有下列情形！之一的由城市清除】冰雪主管部门或者】实行相对集中行【政处罚权《的部门？责令限？期改正；逾期不改】正的按照下》列规定予以行政处】罚 （一）》未按照规定》时限和标准清—扫冰雪？的处以每《平方米30元罚【。。款;：。 （：二）未按照》规，定堆放冰雪的处以】每立方米50元罚款！; （三）向道路、！广场等？公共区域《抛洒冰雪、液体【。或者向？雪堆倾倒垃圾污物的！。处以50《0，元罚款; （—四）装运冰雪过程中！沿途遗撒或者—。倾卸冰雪的处—以每立方《米5：0元罚款; （五）！未，按照要？求清除因管》。线渗漏形成》的道路积冰的处【以每平方米》100元罚款 【停放车辆妨》碍清除冰《雪作业无法联—系机动车驾》驶人或？者机动车驾驶人【。拒绝移动车辆的由】公安机关《交通管理部门依法处！理 未按照规定及时！。清除冰溜《的责令限《期改正；造成—损害的依《法承：担，赔偿责任 第二【十四条单位和个人】违反本条《例规定有下列情形之！一的由城市清—除冰雪主管部—。门或者实行相—对集中行政处罚权的！部门按照《下列规定《予以行政处罚 （】一）未按照规定和】技术标准使用—融，雪剂的？处以每平方米5【00元罚《款; （《二）未按照要求堆】放或者运送含有【融雪剂冰雪的处以每！立方米500元罚款！ 第二十五条 本】条例所称小雪—、中雪、大雪、【暴雪（灾《害，性降雪）《根据国家气象—部门发布的量级【。标准确定 第二十】六条 县《。人民政府所在地【的镇的？清除冰雪工》作按照本条例执行】 其他建制镇的清除！冰雪工作参》照本条例执行 【第二十七条城市【人民政府可》以根据？本条例制定》具，体实：施办法 第二十八条！本，条例自2014【年，10月1日起施行】