黑龙江省城市清【除冰雪条例
(【2014年》8月14《日黑龙江《省第十二届人民【代表大会常务委【员会第十三次会【议通:。过 根据201【8,年6月28日黑龙】江省第?十三:。届人民?代表大会常务委员会!第四次会议》。黑龙江省人民代【表大会常务委员【会关于废止》和修改<黑龙江【省农作物种子管【理条例?>,等63?部,地方性法规》的决:定,修正)
第—一条为了加强城市】清除冰?雪工作?保障道路畅通、【出行安全《和市容环境整洁【。根据有关法律、【法规结合本》。省,。实际:制定本条例
—第二条本省城市规】划区内的清除冰【雪,活动:适用本条例
清除】冰雪的具体》范围由城市人民政】府自行确定
第三条!。城,市清除冰雪实行【政府领导、部—。门管理、分区—负责、?全民参与的》原则
第四条省【住房和城乡建设行】政主管部门监—督指导本省》。。城市清除冰雪工作】
城市?人民政府确定的城】市清:除冰雪主《管部门?具,体实施本条例其【他有关?行政主管部门和【单位按照各》自分工落实相关【职责
?第五条城市》。人民政?府组织领《导本辖区内》清除冰雪工作负【责制定清除冰雪工】作实:施方:案和灾害性降雪应急!预案
由城市人民】政府承担的清—除冰雪经《费应当?列入同级财政预算
!第六:条 建?立社会?动员机制落实全【民义务清除冰—雪责任制实现清除】冰雪范围内责任全覆!盖
城市清除冰【雪主管?部门负责组织—清,扫城市快速》路、主次干路、【桥梁、?公共广场以及未【。。确定责?任人的?人行过街天桥和人】行道的冰雪》
街道?办事处?。负责组织清扫支【路、:巷道和未选聘物业】服务企业的居—民区内?的冰雪;未设街道办!事处的由城》市清除冰雪主管部门!。负责:组织清扫《。街道办?事处和社区居委会】。负责监督落》实已选聘物业—服务:企业居民区的清除冰!雪责任
第七条【 本条例《第六:。条规定以外的区域】按照下列《规定确定清扫责任人!
(一)临街的建】筑物:墙,体或者围栏》至道路路《边石(绿化带除外)!区域临街单位和工商!业户:为责任人
(二)临!街的建筑《施工现场围挡至道路!路边:石(绿?化带除外《。),区域建设单》位为责任《人
(三)露天集贸!市场、封闭式或【者收费停车场—等公:共区:域收费单位为责任】人;:没有:收费单位《的管理单位为—责任人
(四—)选聘物业》服,务企业的居民区物业!服务:企业为?责,任人
?(五)机场高速等】公路高速《公路经营企业或者】公路管理机》构,为,责任人
(六)机】关、团体、企—事业单位、》驻军等?单位的自用自管区】域该单位为》责任人
(七)【供排水?、供热等管线渗【漏形成的道》路积冰区域管线管】理单位为责任人【
清扫?冰雪责任区》域未确定或者有争议!的由城?市清:除冰:雪主管部《门确定?并书面告知
—第八条城《市清:。。。除冰:雪可以采取市场【化方:。式采取市场化—方式清除《冰雪的清扫》、装运冰《雪按照合《同约定执行
—第九:条气象主管机构所】属的气?象台(站)应当负责!加强灾害性降雪的】预测预?报并向城市清除冰】雪主管部门》。提供相关气》。象信息可以》预警的?灾害性降《雪,即将发生或者—。发生的可能性增大】时城市人民》政府应?当依法?发布相应《级别的?警报
第十条灾害】性降:。。雪发生时城市—人民政府应当及时启!动应急预《案,在应急处置期间城】市,人民政?。府可以自《行或者要求有关部】门依法采取》以下措施《
(:一)动员组织—辖区内单位和个【人;
(二)征用、!调度社会清》除冰雪物资、设备、!交通运输工具—和场地?;
(三)实施交】通管控措施拖移妨】。碍清除冰《雪作业的占道车【辆;
(四)适当调!。整中:小学校以及幼儿园】上课时间;》
(五)《实行机关、企—事业单位上班时间】错峰:错,时安排;
(—六)其他应急—措施
?组,织冰雪抢《。险救灾?需要军队参加的【省人民政府或者【城市人民《政府依?法向:当地军事机关—或者驻军部队—提出救助《请求
第十一条【城市快速路、主次】干路的冰雪》应当及时清除—保,持道路畅通
城市】快速路、主次干路(!含其桥梁、坡路车行!道)的?冰雪清扫属于小雪、!。。中雪:量级的应当在降雪】停止后2《4小时以内完成;属!于大雪量级》的应当在降雪停止后!48小时以》内,完成城?市,其他道路和区域的】冰雪:清扫:按照小雪、》。中雪:。、大雪?的量级应当分别【在降雪停《止后24小时—、48?小时和72小时【以内完成
》城,市快:速,路、:主次干路(含其【桥梁、坡路车—。行道:)的冰?雪外运应当在同量级!。降雪清扫时限后的】12小?时以内完成》;其他道路和区域】的冰:雪,需要外运《。的应当在同量—。级降:雪清扫?时限后的24—小时以内完成
【鼓励即下即清—连续降雪超过12小!时的清雪责任单位应!当,进行清雪
暴—雪(灾害《性降雪)的清扫和】。外运时限由城市人民!政府规定
供排【水、供?热等管线渗漏形成】的道:路积冰应《当在管线渗漏修【复,后3日内完成—清除和外运
第十】二条清?扫城市快《速路:、主次干路、桥梁、!坡路车行《道以及人行》道的冰雪《应当露?出,原路:面,;清扫其《他道路和区域的冰】雪应当达到不影响】行人和车《辆通行的标》。准
建筑物、—。。构筑物的管护单【位或者使用》人,应当及时清除因【冰雪融化《产生的冰溜无管【护单位或《者使用?人的由街道办事处】。负责组?织清除
《公园、?广场、?。风景:区、景观带》等区域在保证—行人安全《通行的情《况下可以保留—冰雪景?观具体?区域由管理部—门确定
省住房和城!乡建设行《政主管部门应当制】定冰雪清扫》装运技?术规范
第十三【条 清?。扫,的冰雪应当堆—放,到指定地点任何单】位和:个人不得《在道路交叉》口、消防通道以【。及,公共交通《。站台(点)、垃圾容!器、公共厕所—。等公共设《施周围堆放冰雪【不得:。向雪堆?倾,倒垃圾污物》不得向?道路、?广,场等公共区》域抛洒冰雪、液体】。
第十四条城市清】除冰雪主管部门或者!。街,道办事处负责—组织:装运城?市公共区域的冰【雪,
自:。用,自,管区域的冰雪需【要外运?的由责任人》自行装运或者委托】其他:运输企业装运—居民:区的冰?雪需要?外运的由物业服【务,企业清扫或者—街道办事处组织清扫!到指定地点城市清除!冰雪主管部》门组:织装运
冰雪装运】应当场清雪净—装运的冰雪应—当运送到城》市人民政府》指定的冰雪消纳场】地,。不得沿?途遗撒?或者倾卸
第十【五条鼓?励城市?清除冰?雪少用或者》不用:融雪剂实行绿色清】除冰:雪必要?时,城市快速路、主【要干路以《及坡路、引桥、环岛!可以使用融雪剂使用!融雪剂的道》路和区域应当—在4小时《内完:成清扫融雪剂的撒播!区域应当《设置明显标志—
城:市人民政府可以【制定严于《本条例?规定的融雪剂—使用范?围并自行确》定灾害性降雪—时融雪剂的使用范围!
融:雪剂由城市》清除冰雪主》管部门统一采购统】一分发采购的融雪剂!及其使用应当符合国!家和省相关技术标准!。
含:有融雪剂的冰雪应】当单独堆放并运送】到城市人民政府【指定的场所》集中处?理不得在树》木、花?坛、绿地及其—周围堆放
第十【。六条城市人民政府】应当按?照国家和省有关清】除,冰雪作业标准定额】加大资金投入提【高清除冰《雪机械化程》度
城市清除冰雪】主管部门应当加强对!政府采购的清除冰】雪机械设备的管理机!械设备?使用单位应》当定期检《修保养并入库管理】提高:机械设备的使用效】。率和寿命
第十七条!公安机关交》通管理部门可以【根据城市《。。清除冰雪作业—需要采取临时交通】管控措施设置禁【行、缓?行、绕行、禁停等交!通标志
清除冰雪作!业单位应当加强作业!安全管理定期—对专业作《业人员进行安全培】训并配发安》全作业装《备
行?人和车辆应当主【动,避让清除冰》雪作业车《辆,以,及现场?作业人员夜间实施清!除冰雪作《业时:作,业单位应当》设置:必要的警《示、反光标志—
清除冰雪作业车】辆在作业《期,间可以在收费停车场!免费临时停放
第】。十,八条清除冰雪作业】时不得损坏城—市,市政公用设施、树】木、绿化带和景观带!
第十九条在街路两!侧停:放的车辆不得妨碍】清除冰雪作业
【机动车驾驶人应当】在机动车《前风挡明显位置上】预,留移动车辆电话并按!照清除?冰,雪作业要求》移动:车辆
第二十—条, 城:市人民政府应—当建立清除》冰雪监督检查制度】公布清除冰雪—监督举报电》话和电?子信箱及时受理社】。会投诉
新闻媒【体应当加强对—城市清除冰》雪工:作的宣传报》道及时?播发、刊登气象信】息并:对清除?冰,雪工作?开展不力、妨—碍作业以及》破坏作业成》果的行?。为予以曝《光
:第二十一条城—市人民政《府违反?本条例规定》有下列情形之—一,的按照有关法律、法!规给予主要负责人、!直,。接责:任,人行政处《分
(一)未—制定城市《清除冰雪工作实施】方案和灾害性降雪应!急,预案的;
(二)灾!害性降雪发》生时未及时启—动应急预案》或者未依《法采取应急措施的】;
:(,三)组?织、督导《、检查清除冰—雪,工作:不力的;
(四)】未按:照规:定指定集中处—理含有?融雪剂冰雪场所【的,;
(五)其他依法!应当给?予行政?处分的情形》
,第二十二条城市清】。除,冰雪主管部门—违反本条例规—定,有下列情形之一【的按照有关》法,。律、法规给予主要】负责人、直接—责,任人行政处分
(一!)未按照《规定划?分和落实《清扫冰雪责任区域】的;
(《二)未?。按照规定的时限和】质量标准《完成组织清除冰雪任!务的:。;,
,(三)灾害性降雪】应,急预案启动》后未:按,照要求落《实工作责任的—;
(四)督导、】。检查清除《冰雪工作不力—的;
?(五)违反规定采】购、分发、》使,用融雪剂的;
(】六)未按《照规定管理政—府采购的清》除冰雪机《械设:备的;
(七)【其他依法应》当给予行政》处分的情形
其他】有关:。。行政主管部门—和,单位未按《照本条例规定—。履行相应职责—的依法给予相—关责任人行政处分
!第二十三条》单位和个人》违反本条例》规定有下列情—形之一?的由城市清除—冰雪:主管部门或者实行相!对,集,中行政处《罚权的部门》责令限期改正—;逾期不改》正的按照下》列规定予以》行政处罚
》(一)未按照—规定时限和标准清】扫,冰雪的处以每—平方米30元罚款;!
(二?)未按照规定堆放冰!雪的处?以每立方米5—0元:罚款;
(三)向】。。道路:、广:场等公共区域抛洒】冰,雪、:液体或者向雪堆倾】倒,垃圾污物的处以5】。00元罚款;—
(四)《装运冰雪过》程中沿途《遗撒或者倾卸冰【雪的处以每立方【米50元罚》款;
?。(五)未按照—要求清除因管线渗】。漏形成?的道路积冰的处【以每平方米》100?元罚款
停》放车:辆妨碍清除》冰雪作?业无法联系机—动车驾驶《人或者机《动车驾驶人拒绝移动!车,辆的由公安机关交通!管,理部门依法处—理
未按照》规定:及时清除冰溜的【责令限期《改正;造成损害【的依法承担赔—偿责:任
第二十四—条,单位和个人》违反本条例规—定,有下列情形之一【的由:城市:清除:冰,雪主管部门或者实行!相对集中行政处罚】权的部门按》照下:列规定予以行政处】罚
(一)未按【照规定和技》术标准使用》融雪剂的处》以每平方《米5:。00元罚款》;
(?二)未按照要求堆】放或者运送》含有融雪剂冰雪的处!以每立方米500】元罚款
第二十【五条 本条例所称小!雪、中?雪、大?雪、暴雪(灾害【性降雪)《根据国家气象部门发!布,。的量级标准确—定
第二《十六条 县》人民政?府,所,在地的镇的清除【冰,。雪工作按照本—条例执?行
其他建制—镇的清除冰》雪,工作参照本条例执行!
,第,。二十七条城市—人民政府可》以根:据本条例制定具体】实施办法
》第二十八条本条例】自201《4年10月》1日:起施行?