。。 哈尔滨市人—行过街天桥和—。地下通道管理办【法<?xml:【namespa【c，e prefix】 =： o ？ns = "urn！:sc？hemas-mi】cros《oft-《com:o》ffice:o【ffice" 【/> 哈》尔，滨市人行《过街天桥《。和地下通道管理【办法已经2》。008年4月—30日市人民政府】第24次常务会【。议通过现予发布【。自，2008年6月20！。日起施行根据201！6年12月3日哈】尔滨市？人民政府令第2【号关：于修改<哈》尔滨：市餐饮业环境污【染防治办《。法，>等六部《政府规章的决定【修订    —        】     》         ！       【         ！      —第一：条 为加强人—行过街？天，桥、地下通道管【。理维：护，人行：过街天桥、地—下通道秩序保障行】人通：行方便、安全根据】有关法律《、法规的《规定结合本市实【际制定本《。办法： 　　第二条— ，本办法适用于—本市城市建》成区内人行过—街天桥、《地下通道的规—划、建设、管理和养！护、：保洁和监督 　　第！三条 本《办法所称人行过街】地下通？道包：括专用？的人行过街地下【通道和？与地下商《业，街出入口兼用的人行！过，街地：下，通道 　《　第四条 人行【过，街天桥、地下通道】管理坚持科》学规划？、，。规，范管理、方便通行】、保障安《全的：原则 　　》第五条 市》。城市道路行政—主管部门（以下【简，称，。市城：管部门）负责全【市人行过街天桥、】地下通道的》统一监督工作 　　！建设、规划》、人防、公安—。等有关？行政管？。。理部门按《照各自职责权限负责！人，行过街天桥、地下】通道的相《关管理工作》。 　　第六条—。 市城市规划行政】管理部？门应当会同市建设、！城管、公安、人防】等有关行政管理部门！编制人行过街天桥】、地：下通道？建设规划报经市政】府批准？后纳入城市总体规】。划， 　　第七条 编制！人行过街天桥—、地下通道建设规划！应当遵守下列—规定 　　（一）坚！。持以人为本、—。方便安全通行的【原则； 　　（二】）选址符合城市【总体规？划和城市道路网规】划人行过街》地下通？道，还，应当：。同时符合城》市地下空间利用规划！； 　？　（三）《人行过街天桥净宽】不小于4米人—行过街地下通道净宽！不小于5米；— 　　？（四）人行过街【天桥、地《下通道设置无障碍设！施；：。 　：。　（五）《新建地下商业街按照！国家有关规范同【步设置人行》过街地下通道并做到！人行过街地下通道与！。经，营空间分《离，； 　　《。（六）？鼓励与周边商场、】文，体场馆、地铁—车，站等大型人流集散】点直接连《通，； 　　（》七）：。。符合有关技术规范 ！　　新？建地：下商业？街同：步设置人行过街地】下通道的数》量应当？根据城市规划—确定 　《　第八条 建设人行！过街：天桥、？地下通道应当—。遵守下列规定— 　　（一） 依法！办理：相关审批手续； 　！　（二） 符—合，人行过街天桥、地】下通道？规划； 　》　（三） 》符合有关技术规范】； 　　（四）【 竣工后《按照有关规定—。进行验收；》经验：收合格的方可交付】使用并将竣工验【收报告按照规—定时限报有》关部门备案 —　　第九条 —根据行人通行需要必！须利用既有地—下商业街出入—口，兼作人行《过街地下通道的由】市规划行政管理部门！会同市建设、城管、！人防：、公安等有》关行政管理部门【进行确定；对不符】合，通行安？全标：准的提？出改造规划和标准地！。。下商业街投资建【设或者使用的单位】应当按？照，改，造规划和标准—对地下通道》进行改造未按照规】划和标准进行—改造给社《会和他人造成—。损失的应《。当承：担法律？责任 ？。　　第十条 人行过！街天桥、《地下通道《管理和养护责—任应当按照下—列规定划分》 　：　（一）利用—政府资金投资建设】的人行过街天桥、】地下：。通道由市《城管部门所属的人】行过街天桥》、地下通道》管理单位负责日常】管理和养护；  】　　（二）》利用人防《工程作为《人行过街地》下通道的由人防工程！。投资：建设单位《或者使用单位—负责日常《管理：和养护； 　　（】三）利用其他资金投！资建设的人行过街天！桥、地下通道由产】权单位？或者使用单位负责日！常管理和养护— 　　本条》一，款所：称管理单位、投资】建设单位、使用单】位、产权《单位以下统称管理】和养护责任单—位 　　第十—一条 人行过—街天桥、地下通道卫！生清扫、保洁责【任应当按照》下列规定划分 　　！（，一）利用《政府资金投资建设】的人行过街天桥、】地下通道由》环境卫生《行政主管部》门组织专《业单位？负，责； 　　（二）】利用人防工程作【为的人行《过街地下通道由人防！工程使用单位负责；！ 　：　，（，三）利用其他资金】投资建设的人行过】街天桥、地下通道由！使用单位负责 【　　第十二条— 人行过街地—下通道照明设—。置维护责任应—当按：照下列？规定划分 　—　（一）利》用政府资金投资建】设的人行过街地下通！道由：城市路灯管理机【构负责； 》　，　（二）利用人防工！程作为的人行过【街地下通《道，。由人防工程投资【建，设单位或者使用单位！。负责； 　　（三）！利用其他资金投资】建设的人行过—街地下通《道由产权《单位或者使用单【位负责 　　第十三！条 人行过街—天桥、地下通道管理！和养护？责任单位应当遵【守，下列：规定 　　》（一）建立人行过】街天：桥，、地下通道管—理和养护制》。度 　　（二）在】上，下桥：处和地下《。通，道出入？口适当？位置设置公示牌【公示管理和养护责】。任单位、管》理和养护人员、【监督电话、》。开放时间  　【　（三）保》证各项设施完好及时！修，复破损的设施 【　　（四）指定专人！负责管？理和养？护 　？　（五）按照有【。关规定和技术标【准配：置地下通道消—防安全疏散标志、】火灾事故照明设施和！室，内消火栓器》材等 　　（六）发！现违：法行为及时通知有】关执法部门 —　　：人行过？街地下？通道开放《时间为每日》24小时  　　】。第十四？条， 人行过《街地下通道管理【和养护责《。任单位应当在地【下，通道出入《口和通道内明显位】。置设置规《范的通行指示标牌】 　　市城管部门】应当在人行过—街地下通道附近街路！旁设置？明，显的交通导向标【牌引导行人走人行过！街地下通道 　　第！十五条 人行过街】。地下通道的消防【安全：由公：安，机关消？防机构负责》监督 　　人行过】街天桥？、地下通《道的治安《管理：。由公安机关》负责 　　利—。用人防工程作为【的人行过街》地，下通道的管理和【养护由市人防—部门负责监督检【查；其他人行过街】天桥、地下通道【的管理和养护由市城！管部门负责监督【检查 　　》第十六？条 人行过街天桥、！地下通？道应当安装电子监】控设备实施监控 】　，　人行过《街，天桥、专用地—下通道应《当纳：入数字化城市管理系！统实施？电子监控 　—　第十七条》 行人通《过过街天桥、—。地下通道应当—遵守公共秩序爱护】。公共设？施不得？有下列？行，为 　　（一）随】地，吐痰：、便：溺乱扔、乱倒废弃】物乱堆乱放》物料；？ 　　？（二）乱涂、乱【画、：乱贴、乱刻； 　　！。（三）聚众打—闹、集会； —。　　（四）摆—摊设点、《贩卖物品、以各种方！式招揽生意占—卜； 　　》（五）从事》危及人行过街天【桥，。、地：下通：道安全的作业；【 　：　（六）其他损坏人！行过街天《。桥、地下通》道设施和影响通行、！安全的行为 —。。　　：行人不得在人行过】街地下通道内夜【宿 　　第十八条】 任何单位和个人不！得有下列行为— 　　（一）—擅自利用《人行过街天桥—、地下通《。道设置？广告牌、悬挂—物；： 　　（二）—擅自利？用人行过街天桥【铺设管线或者装置】其它设施；》 ，　　（三）在与地下！商，。业街出入口兼—用的人行过街地【。下通道范《围内：设置：柜台从？。事经营活动 　　第！十九条 在》人行过街天桥、地下！通道附近《施工作业不》得影：响人行过街天桥【、地下通道》安全和正常通行因特！。殊情况需要暂时【影响正？常通行的应当通【知市：城管部？门和市公安机—关交通管理部门【施工作业结束后应】当及时恢复正—常通行 　　第二】十，条， 市城管部门和市】。。人防部门应当分别】加，强，对人行过街天桥、】地，下通道？的建：设和管？理和养护《。的监督检查发现【违法行为及时—进行查处 　　【管，理，和养护责任单位应当！自觉：接受行政管》。理，部门的监督如实【反映相？关情况和《提供相？关资料对《行政管理部门指【出存在的《问题及时进》行整改 《　　第二十一条 任！何单位和个人有权】对违反本办法规【定的行为向有关行政！管理部？门进行举报 有【关，行政管理部门—接到举报后应—当及时进行调查【处理监督改正— 　　第二》。十二：条， 管理和养》护责任单位违反本办！法规定有下列行为之！一的由集中行使【城市行政《处罚权的行政执法机！关按照下列规定处】罚 　　（》一）未按照规定【公示人行过街天桥】、地：下通道管理》和养护责任单位【、管理和养护人【员、监督《电话、开《放和关闭时间或者未！设置通行指示—标牌的责令限期改】正；逾期未》改，。正的处以500【元以上8《00元以《。下罚款？； 　　（二—）未及时修复损坏】设施的责《令限期改正；—逾期未改正的处【。以6：00元以上100】0元以下《罚款 　　第二【十三条 单位或【。者个人违反》。本办法？规定有下列行为之一！。的，由，集中行使《城市行政处罚权的】行政：执法：机关责令改正—并按照下列规定处罚！ ，　　（一）随地【。吐痰、便溺》的处：以20元以》上2：00元以《下罚款； 》　　：（二）乱扔、—乱倒废？弃物：的处以10》元以上5《0元以下《罚款； 　　（三）！。乱堆乱放物料—的处：以500元》以上3？000元《以下罚款； 　　】（，四）乱涂、乱画【、乱：贴、：乱刻的按每处—处以10《0元以？上500元》以下罚款； 　【  （五）擅—自摆摊设点》、贩：卖，物品、？以，各种：方式招揽《生意占卜的处—以20元以上100！元以下罚款； 　】　（六）擅自—设置悬挂物的—处以1000元【以上5000—元以下罚款；— 　　 （七）擅自！利用天桥铺设管线或！者，装置其它设施—的处以5《000？元以上1 万元以】下罚：款，； 　？　 （八）》在与：。地下商业街出入口】。兼用的人行过街地】下，通道范围内》设置柜台从》事经营活动的对地下！商业：街管：理和养护责任—单位按照每个柜台】处以1万《元以上5万元以下】罚款 　　第二十四！条 单？位或者个人违—反，本办法规定》有其他行为的由有关！行政管理部门—依照其他有》关法律、法规、【规章的规定》处罚： 　　第二十五条 ！有关行？政管理？部门及其工作人【员应当认真履行职责！。不得玩忽职守、滥用！职权、徇私》。舞弊 ？ 　　违反本办【法前款规定的由所在！单位给予行政处分；！构成犯罪《。的，依法追究刑事—责任 　《　第二十六条— 本办？法自2？0，08年6月2—0日起施《行市人民《政府2007—。年8月1日发布的】哈尔滨市人》民政府关于清—理整顿人行》天，桥和地下通》道的通告（哈—政发：法字：[2：00：7]：16：号）同时废止 【