哈尔滨市人—行过街?天桥和?。地,下通道管理》办法<?《xml?:namesp【ac:e, prefix =! ,o n?s = 《"urn:sche!mas-mi—croso》ft-com:of!fice《:offic—e" />
【哈尔滨市人行—过,街天桥和地下通【道管理办法已经20!08年4月30日市!人民政?府第2?4次常务会议—。通过现予发布自【2008年6月2】0日起施行根据【2016年12月】3日哈尔滨市人民】政府令第《2号关于修》改<哈尔滨市—餐,饮业环境污染防治】办法:>等六部《政府:规章的决定修—订
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:第一条? ,为加强?人行过街《天桥、地下》通道管理《维,护人行过街天桥、】地下通道秩序保【障行人通行方—便、安全《根据有?关法律、《法规的规定》结,合本市实际制定本】办法
第二【条 本办法适用于本!。市城市建成》区内人行过街天桥、!地下通道的》规划、建设、管【理和养护、保洁和监!督
第三条 本!办法:所,称人:行过街地《下通道包括专—用的人行过街—地,下通道?。和与:地下商业街》出入口兼用的—人行过街地下通【道
第四条 】人行过街天桥、【地下通道管理坚持科!学,规划、规《范管理、《方便:通行、保障》安,全的原则
【第五:条 :市城市道路行政主】管,部门(以下简称市城!管部门)负》责全:市人行过街天桥【、地下?通道的统《一监督工《作
: 建?设、规划、人防、】公安等有《关,行政管理部门按照各!自职责?权限负责人行过街天!桥、地?下通:道的相关管》理工:。作,
?第六条 市》城市规划行政管【理,部门应?当会同市建设—、城管、《公,安、人防《。等,有关行政管理部【门编制人《行,过街天桥、地下【通道建设规划报经】市政府批《准后:纳入:城市:总体规划
》 第七《条, 编制人行过街【天桥:、地下通《道建设规划应当遵守!下列规定
》 (一)坚持以】人为本、《方便安全通行—。的原则;
(】。二)选址符》。合城市总《体规划和城市—道路网规划人行过街!地下通道还应当【。同,时符合城市地下空】间利用规划;
】 (:三)人?行过街天桥》净,宽,不小于4米》人行过街地下通道】净宽不?小于5米;
(!四)人行过街天【桥、地下通》道设置无障碍设施;!
(《。五)新建地下商业】街按照国家有关规范!同步设置人行—过街地下通道并做】到人:行过街地下通道与经!营空间分《。离;
(六)鼓!励与周?边商场、文》体场馆、地铁车【站等大?型人流集散点直接】连通:;
《(七:)符合有《关技术规范》
: 新建地《下商业街同步设置人!行过街地下通道的】数量应当根据城市】规划确?定
: 第八条 —建设:人,。行过街天桥》、地下通道应—当遵守下列规—定
《(一) 依法办【理相关审批手续;
!。 , (二) 符合人】行过街天桥、地下通!道规划;《
, (三《), 符合有关》技术规范《;,
(四) 竣工!后,按照有关规》定进行验收》。;经验?收,合格的方可》交付使用并将竣工验!。收报告按照规定时】限报有关《部门备案
第九!条 :根,据行人通行需要必须!利用既有地下商业】街出入口兼作人【行过街地下通道的由!市,规划行政管理部门会!。同市:建设、?。城管、人防》、公安等有》关行政管理部门进】行确:定;对不符》合通行安全标准【的提:出改造规划和标准地!下,商业街投资建—设,或者使用的单—位应当按照》改造规划和》标准:对地下通《道进行改造未按照规!划和标准进行改造】给社会和他人造成损!失的:应当承担法律—责任
第十条】 人行过街天桥【、地:下通:道管理和养》护责任?应当按照下列—规定划?分
: (一)利用政府!资金投资建设的人】行,过街天桥《、地下通《道由市城管部门【所属:的人:行过街天《桥、地?下通道管理单—位负责日常》管理和养护;
】 (二)》。利用人?防工程?作为:人行过街地下—通道的由人防—。工程:投资建?设,单位或者《使用单位负责—日常管理和养护;】
(三)—。利用其他资金投资建!设的人?行过街天桥、—地下通道由》产权单位或者使用】单位负责日常管【理和:养护
《 ,。本条一款《所称:管理单位、投—资建设?单位、使用》单位、产权》。。单,位,以下统称管理和养】护,。责任单位
第十!一条 人行过街【天桥:、地下通道卫—生清扫、《。保洁责任应当按照下!列规定划分
【 (一)利用政府资!金投资建设》的人:行过街天《桥、地下通道由环境!卫生行政主管部门组!织专业单位负责;
!。 (二)利用人】防工程作为的人行】过街地下通道由人】防工:程使:用,单位负?责;
? (三)利用其他!资金投资建设的人】行过街天桥》、地下?通道由使用单—位负责
第【十二条 人》行,过街地下通道照明】设置:维护责任应当—按照下列规定划分】
(一》),利用政府资金投【资建设的《人,行过:街地下通道》由城市路灯管—理机构负《责;
(二)利!用人防工程》作为的人行过—。。街地:下通道?。由人防工程投资建设!单位或者使用单位】负责;
(三】)利用?其他资金投资建设的!人行过街地下通【道由产权单位—或者使用《单位负责
》 , ,。。第十三条 人—行过街天桥、地【下通道?管,理和养护《责任单位应当遵【。守下列规《定,
(一)建立人!行过街天桥》、地下通道管—理和养护制度
!(二)在上下桥处和!地下:通道出入口适当位置!设置:公示牌公示管—理和养护责》任单:位,、管理和养护人员】、监督?电话、开放时间 】
(《三)保证各项—设施完?。。好及时修复》破,损的设施《
(四)—指定专人《负责管?理和养护
(】五)按?照有关规定和技术标!准配置地下》通道消防安》全疏:散标志、火》灾事故照明设施和】室内消火栓器材等
! :(六)发现违法【行为及时通知有关执!法部门
人【行过街地《下通道开放》时间为?每日24《小时
—第十四条 人行过】街地下通道管理和】养护责任单位应【当在地?下通道出入》口和通道内明—显位置设置规范【的通行?指示标牌
市城!管部门?应当在人行》过街地下通道附近】街,。路旁设置明》显的交通导向—标牌引?导行人走人行—过街地?。下通道
第十五!条 人行过街地下通!道的消防安》。全由公安《机关消防机》构负责监督
【 人行过街天—桥、地下通道—的治安管理由—公安机关《负责:
利用人—防工程作为的人【行过街地下通道的】管理和养护》由市人防部》门负责监督》检查;其他人行【过街:天桥、地下通道【的,管理和?养护:由市:。城,管部门负责监—督检查
《。。 第十六条 人行!过街天桥、地下通道!应当安装《电子监控设备—实施监控
人行!过街天?桥、专用地下—通道应当纳入数字】化城市管理系统实施!电子监控
第十!七,条 行人通过过【街天桥?、地下通道应当遵守!公共秩?序,爱护公?共,设施不得有下列行为!
, (一)随地吐】痰、便溺乱扔、乱】。倒废:弃物乱堆乱放物料】;
(》二)乱?涂、乱画、乱贴、】乱刻;
《 (?。三,)聚众打闹》、集会;
》 (四)》摆摊:设点:、,贩卖物品、以各种方!式招:揽生意占卜;
】 (五)从事—危及人行过街天桥】、地下?通道安全的作—业;
《。 (:六)其他损坏人行】过街天桥、地下通】道设施和影响通行】、安全的《行为
《 行人不得在人行过!街地:下,通道内夜宿
】第,十八条 任何单位】和个人?不得有下列行为
! (一)擅自利用】人行过街《天桥、地下通—道设置广告牌、悬】挂物;
(二)!擅自:利用人行过街天【桥铺设?管,线或者装置其它设施!;
: :(三)在与地下【商业:街,。出入口兼用的人【行过街地下》通道范?围内设置柜》。台从事经营活动
! 第十九条》 在人行过》街天桥、地》下通道附近施—工作业不得》影响人?行过街天《桥、地?。下通:道安全和正》常通:。行因:特,殊情况需《要暂时影响正常【通,行的:应当通知市城管部门!和市公安机关交【通管理部门施工作业!结束后应当》及时:恢复正常通行
【 第二十条 【。。。市城管部门》和市人防《部门应当分别加强】对人行过街天桥、】地下通道的建设和】管理和养护的监督检!。查发:现违:法行为及时进—行查处
《 管理和养护责】任单位应当自觉【接受行政管理部门的!监督如实反映相关情!况和提供相关—资料对行《政,管理部门指出存在的!问题及时进行整改】
?第二十一条 任何】单位:和个:人,有权:对违反本办》法规定的行为向有关!行政管?理部门进行举报
有!关行政管理部门接】到举:报后应?当及:时进行调《查处理监督改正
】 第二十二条【 管理和《养护:责任单?位,违,反本办法《规定有下列》行为之一的由集中】。行使城市行政处罚权!。的行政执法机—关按照下列》规定:处罚
》(,一):未按照规定公示【人行过街天桥—、地:下通道管理和—养护责任单位、【管理和养护》人员、?监,督电话、开放和关闭!时间或?者未设置通行指示】标,牌的责令限》期改正;《逾期未改《正,的处以500元以上!。800元以下罚款;!
(二》)未及时修复—损,坏设施的《责令限期改正;【逾期未?。改正:的处以60》0元:以上1000元以】下罚款
—第二:十,。三条 单位》或者个人违反本办】法规定有下》列,行为之一的由—集中行使城市—。。行政:处,罚权的行政执—法机关责令改正【并按照下列》规定处罚
》 (一)随—地吐痰、便》溺的处以2》0,元以上200—元以下罚款》;
(》二)乱扔、》乱倒:废弃物的处》以1:0元以上50元【以下罚?款;
(三【)乱堆乱放物料的】。处以500元—以上3000—元以下罚款;
!(四)乱《涂、乱画、乱贴、】乱刻的按每处—处以100》元以上500元以】下罚款;《
: (五)》擅自摆摊设点—、贩卖物品、以各种!方式招?。揽生意占卜》的处以2《0元以上100【元以下罚款;
!(六)擅自设置【悬挂:物的处以1》000元以》上5000元—以下罚款;》
(七)擅自!利用天桥铺》。设管线或者装置其】它设施的处以500!0元以?上1: 万:元,以下罚款《;
(八)在!与地下商业街出入】口,兼用的人行过—街地下通道范围内设!。置柜台从事经营【活动的对地下商【业街管?理和养护责任单位按!照每个柜台处以1万!元以上5万元—以下罚款
第二!十四条 《单位或者个人违【反本:办法规定有其—他行为的由有关【。行政管理部门依照】其,。他有关?法律、法规、规章的!规定处罚
第】。二十五条《 有关行政管理部门!及其工作《人员应当认真履行职!责不得?玩忽职守《、滥用职权、徇【私舞弊
违】反,本办法前款规定【的由所?。在单位给予行政处分!;构成犯罪的—依法追究《刑事责任
【第二:十六条 本办—法自200》8年6?月20日起施—行市人民政府—2,007年8月1【日发布的哈尔滨【市人民政府》关,于清理?整顿人?行天桥和地下通道的!通告(哈《政发:法字[2007【]16号)同时废止!
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