哈尔滨市人—行过街天桥和地下通！道管理办《法<：?xml:n—amespace】 p：ref？ix = o n】s =？ "：urn:sche】mas-m》icrosof【t，-com:offi！ce:of》。fice" /> ！ 哈尔滨市人行【过街天桥和》地下通道管》。理办法已经200】8年4月《30日市人民政府】第2：4次常务会议通过现！予发：布自2008年【6月2？0日：。起，施行根据2016】年12月3日哈尔】滨市人民政府令第】2号：关于修改<》。哈尔滨市餐》。饮业：环境污染《防治办法>》等六部政《府规章的决》定修订      ！         ！ ，  ：     》  ：    《      —。         ！    第》一条 为加强人行】过街天桥、地下【通道管理维》护人：行，过，街天桥、地下通道秩！。序保障行人通行方】便、安全《根据有关法律、法】规的：。规定结？合本市实际》制定本办法 　　第！二，条 本办《法适用？于本市城市》建成区？内人行过街天桥、地！下通道？的规：。。划、建设、》管理和养护、保洁】和监督 　　第三条！ 本办法所称—人行过街《地下通道包括专用】的人行过街地下通道！和与：地下商业《街出入口兼用的【人行过街《地下通？道 　　第四条 人！。行过街天桥》、地下通《道管理坚持科—学，。规划、规范管—。理、方便通行、保障！安全的原则 　　第！五条 ？市城：市，道路行政主管—部门（？以下：简称市城管部门）】负责全？市人行？过，。街天桥、地下—。。通道：的统一监督工作 　！。　建设？、规划、人防、【公安等有关行政管】理部门按照各自【职责权限负》责人行过街天桥、】地下通道的》相关：管理工作 　　第六！条 市城市规划行】政管理？部门：应，当会同市《。建设、城管》、公安、人防等有】关行政管理部—门编制？人行：过街：天桥、地下》。通道建设规划—报经市政《。府，批准后纳入城市总体！规划 　《　第七条《 编制人《行过街天《桥，。、地：下通：。道建：设规划应当遵守下】列规定 《　　（一）坚—持以人？为本、？方便安全《通行的原《则，；， 　　（二）选【。。址，符合城市《总体规划和城市道】路网规划人行—过街地下通道还应】当同时符合城市【地下空间利用规【划；： 　　？（三）人《行过街天桥净—宽不小于4米—人行过街地下通道】净宽不小于》5米； 《　　（四）人行过街！。天，桥，、地下通道设置【无障碍设施》； 　　（五—）新建地下商业【街按照国家有关规范！同步设置人行—过街地下通道并做】到，人行过街地下—通，道与：经营空间分离； 　！　（六？）鼓励与周边商场】、文体场《馆、：地铁车站等大型人流！集散点直接》连通； 　》　（：七）符合有》关技术规范》 　　新建地下【商业街同步设置人行！过街地下《通道的数量应当【根据城市规划确定 ！　　第八条》 建设人行过街天】桥、地下通道应当遵！守下列规定》 ，　　（一） 依法办！理相关审批》手续：； 　　《（二） 符》合人行过街天—桥、地下通道规划；！ 　　（三） 符合！有关技术规范； 　！　（四） 竣—工，后，。按照有关《规定：进行验收；经验【收合格的《方可：交付使用并》将竣工？验收报告《按照规定时限报有关！部门备案 　—　，第九条 根据行【人通行需要必须【利用既？有，地下商业街出—入口兼？作人行？过街地下通道—的由市规划》行，政管理部门会同市建！设、城管、人防、】公安等有关行—政管理部门进行确定！；对不符合通行【安全：标准的提出改—造规划和标》准地：下商业街投资建设或！者使用？的单位应当按—照改造规划和标准】对地下通道进行改造！未按照规《划和：标，准进行改造给—社会和他《人造：成损失的应当—。承担法律责任 　　！第，十条 人行过—街天桥、地下通道】管理和？养护责任应当按【照下列？规定划分 　—　（：一）利用政》府资金投资》建设的人行过街天桥！、地下通《道由市城《管，部门所属《的人行过《街天：桥、地下通道—管理单位负责日常】管理和养护； 【 　　（二）利【用人防工程作为人】行，过街地下通道的由】人防工？程投资建设单—位或者使《用单：位负责日常管—理，和养护？； 　　《（三）利用其他资金！投资建设的人行过】街天桥、地》下通：道由产权单位或者使！用单位负责日常管】理和养护 　　本条！一款：所称管理单》位、投资建设—单位、使用单位、】。产权单位以下统称管！理和养护《。责，任单位 　　—第，十，一条 人行》过街天桥、地下【通道：卫生：清扫：、保洁责任》。应当按照下列规定划！。分 　　（一）利用！政府资？金投资建设的—人行过？街天：桥、地下《通道由环境》卫生行政主管—部门组织专业—单，位负责； 》　　（？二）利用人防—工程作为的人—行，过，街地下通道由人防工！。程使用单位负责；】 　　（三）利用】其他资金投资—建设的？人行过街天》桥、地下《通道由使用单位负责！ 　　第十二条【 人行过街地下【通道照明设置—维护责任应当—按照：下列规定划分 【　　（一）利用政府！资金投资建设的人行！过街地下通道由城市！路灯管？理机：构负责； 　　（二！）利用人防》工程作为的人行过】街地下通道》由人防工程投资建设！单位或者《使用单位《负责； 　》　（三）利用—其他资金投资建设】的人行过街地下通】道，由，。产权单？位或者使《用，。单位负责《 　　第十三—条 人行过街天桥】、，地下通？道管理和《养护责任单位—应当遵守下列规定】 　　（一）建立人！行过街天《桥、地？下通道管理》和养护制《度 　　（二）【在上：下桥处和地下通道出！入，口适当？位置：设置：公示牌公示管理和养！护责：任单位、管理和养】。护人员、监督电话】、，开放时间  　　】（三）保证》各项设施《完好及时修》复破损的设施 　】　（四？）指定专人负责【管理和养护 　　（！五）按照《有关规定和技术【标准配？置地下通道消防安】全疏：散标志？、火灾事故照明设施！和，室内消火《。栓，器，材等 ？。　　（六）发现违法！行为：及时通知有关执法部！。门， 　　人行过街地下！通，道，开放时间为每日【24小时  　【　第：十，四条 人行》。过街地？下通道管《理和养护责》。任单位应当在地【下通道出入》口和：通道内明《显位置设置》规范：的，通行指示标牌 　】　市城？管部门应当在人【行过街地下通道【附近街路旁设置【明显的交通导向标牌！引导行人走人行【过街地下通道 【　　第十五条 人】行过街地下通—道的：消防安全由》公安机关消防机构】负，责监督 　　人行】过街天桥、地下【通道的？治安管理由公安机关！负责 　　利—用人防工程》。作为的人行过街地】下通道的管理和养】护由市人防部门【负责监督检查；其他！人行过街天》。桥、地？下通道的管理和养】护由市城管部门【负责监督《检查 　　第十【六条 人行过—街天桥、地下通道应！当安：装电子监控》设备实？施监控 《。　　人行过街天桥】、专用地下》通道应？当纳入数字化城【市管理系《统，实施电子监控 　】　第十七条 行【人通过过街天桥、地！下通道应当遵守公共！秩序爱护公共设【施不得有下列行为 ！　　（一）》随地吐痰、便溺乱】扔、乱倒废弃物【。。乱堆乱放物》料； 　　（二）乱！涂、乱画、乱贴、】乱刻：； 　　（三）聚】众打闹？、集会； 　　（】。四）：摆摊设点、》贩卖物品、以各种】方式招揽生意占卜】； 　　（五）从】事危：及人行？过街天桥、地下通】道安全的作业； 　！　（六）其他损【坏人行过街天桥、地！下通道设施和—。影响通行《、安全的行为— ，　　行人不得在【人，行过街地《下，通道内夜宿 　【　第十八条 任何】单位和个人不得有】下列行为 　　（一！）擅自利用人行过】街天：。桥、地？下通道设置》广告牌、悬挂物；】。 ，　　（二《）擅自利用人行【过，街天桥铺设》管线或者装置其它设！施； 　　（三）】。在与地下商业—街出入？口，兼用的人行过—。街地下通道范围【内设置？。柜，台从事？经营活动 　　【第十九条 》在人行过街天—桥、地下通道附近施！工作业不得影响【人行：过街天？桥、地下通道—安全和正常通行因特！。殊情况需要暂—时影：。响正：。常通行的应当通【知市城管部门和市】公，安机关？交通：。管，理部门施工作业结】。束后应当及时恢复】正常通行 　　【第二十条 市—城管：部门和市人防部【门应：当分别加强》对人：行过街天桥、地下通！。道的建设和管理和】养护的？监督检？查，发现违法行为及【时进行查《处 　　管理和养】护责任单位应当自觉！。接受行政管理部门】的监督如《实反映？相关情？况和提供相关资料】对行政管理》部门指？出存在的问题及时】进，行整改 　　—第二十一条 任何】单位：和个人有权》对违反本办法—规定的行为》向，。有关行政管》。理部门进行举报 有！关行政管理部—门接到举报》后应当及《时进：行调查处理监督改正！ 　　第《二十二条 管理【和养护责《任单位违反本—办法规定《有下列行为之一的】由集中行《使，。城市行政处罚权的行！政执法机关按—照下列规《定处罚 《　　（一）未按照】规定公示人行过【街天桥、《地下通？道管理？和养护责任》。单位、管理和养护】人员：、监督电话、—开放和关闭时间【。或者未设置通行【指示标牌的责令限期！改正；逾期未改【。正的处以《500？。元，以上8？00元？以下罚款； 　【　（二）未及时修】复损：坏设施的责令限【期改正；逾期未【改正的处《。以600元》以上1000元【以下罚款 　　第二！十三条 单位或【者个人违反》本办法规定有—下列行？为之一的《由集：中，行使城市行政处罚】权，的，行，政，执法机关责令—改正并按照》下列规定处罚 【　　（一）随地吐痰！、便溺的处以2【0，元以上200—元以下罚款；— 　　（二》）乱：。扔、乱倒《废弃物的处以10元！以上50元》以，下罚款； 　—　（三）乱堆乱【放物料的处以—500元以上3【000元以下罚【款； 　　（四）乱！涂、乱画、乱贴、】乱刻：的，按每：处处以？100元以》上，5，0，0元以下罚款； 　！ ， （：五）擅自摆摊—设点：、贩卖物品、—以各种方式招揽生意！占卜的处以20元】以上100元以【下罚款； 　　（六！）擅自设置悬挂物的！。处以1？000元《以上500》0，元以下罚《款； 　　 （七）！擅，自利用天桥》铺，设管线或者》装置其它《设施的？处，以5000元以上】1 ：万元以下罚款—； 　　 （—八）在？与地下商业街—出入口兼《用的人行《过街地下《通道范？围内设置柜台从事】经营：活动：的对地？下商业街《管理和养护责—任单位按照每个柜台！处以1万元以上5万！元以下罚款 　【　第二十四条 单】位或者个人违反本】办法规定《有其他行为的由有】关行政管理》。部门依照其他有关法！律、法规、》规章的规定处罚 　！　第二十五条—。 有关行《政管理部门及其【工作人员应当认真履！行职责不得》玩忽职？守、滥？用职权？、，徇私舞？弊  ？　　违反《本办法前款规—定的由所在单位给予！行，政处分；构成—犯罪的依法追究刑事！责，任 　　第二—十六条 本办法【自2008年6月】20：日起施行市》人民政府20—07年8月》1日发？布的哈？尔滨市人《。民政府关于清—理整顿人《。行天桥和地》下通道的通告（【哈政发？法字[2007]1！。6号：）同时废止 —