哈尔？滨市人行过街天桥】和地下通道管理办】法<?？xml:《names》pace p—r，efix =—。 o ns = "！urn:sc—hemas-—microso【ft-com:o】ff：ic：。e:：office" 】。/，> 哈尔滨市人】行过：街天桥和地下通道管！理办法已经》2008年4月【30日市人》。民政府第24次常务！会议通？过，现予发布《自2008年6【月20日起》施，行根据20》。16年1《2月3日《哈尔滨？市人民政府》令第2号关》。于修改<哈尔—滨市餐饮业环—境污：染防治办法>等六部！政府规章的决定修】订    》  ：        】         ！   ？ ，  ：         ！      —    《第一条 为加强人】行过街天桥、地下】通，道，管理维护人行过【街天桥、地下—通道秩序保障行人】通，行方便、安全根据有！关法：律、法规的规—定结合本市实际【制定：本办法 　　—第二条 本办法适】用于本市《城市建成区》内人行过街》天桥、地下通道【的规划、建》设、管？理和养？护、保洁和监督【 　　第三条— 本办法《所称人行过街—地下通道包》括，专，用的人行过》街地下？通道：和与地下商业街出】入口兼用的人—行过街地下》通道 　　第—四条： 人行？过街天桥、地下【通道管理《坚持科学规划、规】范管理、《方便通？行、保障安全—的原：则 　　第五条 】。市，城，市道路行政主管部】门（以下简》称市城管部门—），负，。责全市人行》。过街天桥、》地下通道的统—。一，监督工作 　—。　建设？、规划、人防、公安！等有关行《政管理部门按照各】自职责权限》。负责：人行：过，街天桥、地下通【道的相？关管理工作 　【　第六条 市城市】规划行政管理部门应！。当会同市《建设、城管、—公安、人防》等有关？。行政管？。理部门编制人—。行过街天桥、地【下通道建设》规划报经市政府批准！后纳入城市总—体规划 　　第【七条 编制人—行过街天桥、—地下：通，道建设？。规划应当遵守下【列规定 　　（【一）坚持以人为本、！方便安全通》行，的原则； 　　（】二）选址符》合城市？总体规划和城市道】路网规划人行过【街地下？通道：还应当同时符—合城市地下空间利用！。。规划； 《　　（三）人行过】街天桥净宽不—小于4米人行过【街地下？通道净？宽不小？于，。。5米； 　　—（四）人《行过街天桥》。、，地下通道设置—无障碍设《施； 　　（五）新！建地下？商业街按照国—家有关规范同—。步设：置，人行过街地下通【道并做到人行—过街地下通道与经】营空：间分离？； 　？　（六？）鼓励与周边—商场、文体场—馆、地铁车》站，等大型人《流集散点《直接连通； —　　（七）符合【有关技术《规范 ？　　新建地下商业】街同步设《。置人：行，过街地下通道的数】量应当根据城市【规划确定 　—　第八条 建设【人行过街天桥、【地下通道应当—遵守下列规》定 　　《（一） 《依法办理《相关审批手》续； 　《　（二） 符合人行！过街天桥、地—下通道规《。划； 　　（三【） 符合有关—技术规范； 　【　（四） 竣工后按！照有关规定进行【验收；经验收合格的！方可交付使用并将】竣工验收报告—按，照规定时限报有关】部门：备案 　　第九条 ！根据行？人通行需要必须利】用既有地下》商，业街出入口兼作人行！过街地下通道—的由市规划行政【。管理部门会同—市建设、城》管、人防、》公安等有关行—政，管理：部，门进行确定；对【不符合通行安全标】。准的提出改造—。规划和标准地下商业！街投：。资建设或者使用的】单位应？当按照？改造规？划和标准对地下通道！进行改造未按照规】划和标准进行改造给！社会和他人造—成损失的应当承担】法律责任《 　　第十》。条 人行过街—天桥、地下通道管】理和养？护责任应当》按照下？列规定划分 　　】（一）利《用政府资《金，。。投资建设的人行【过街天桥、》地下通道由市城【。管部门所属的人行】。过，街，。。天桥、地下通道【管理单位负责日【常管理和养护； 】 　　（二》）利用？人防工程作为人行】过，街地下通道的—由人防工程投资建设！单位或者使用单【位负：责日常管理和—养，护； 　　》（三）利用其他资金！投资建设《的人行过《街天：桥，、地下通《道由产权单位或者】使用单位负责日常】管理和养护 　【　本：条一款所称管—理单位、投资建【设，单位、使用单位【、，产权单位以》下统称管理和养【护责：任单位 《。　　第十一条 人】。行过街天桥》、地下通道卫生清扫！。、保洁责任应当按照！下列：规定划分 　　（】一）：利用政？府资金投资建设的】人，行过街？天桥：、，地下通？道由环境卫》生行政主管部门组】。织专业单位负—责；： 　　（二）利用人！。防工程作为的—人行过街地下通道由！人防工程使》用单位负责； 【　　（？三）利用《其他资金《投资建设的人行过街！天桥、地下通道由使！用，单，位负责 　　—第十二条 人行过街！地下通道照明设置维！护责任应当》按照：下，列，。规定划分 　—　（一？）利用政《府资金投《资建设的《人行过街地下通道】由城市路灯管—理机构负责； 　】　（二）利用人防工！程作为的人行过街】地下：通道由人防工程投】资建设单位或者使】用单位负责； 　　！。（三）利用其他资】。金投资建设》的人：行过街地下通道由】产权单？位或者使用单位负】责 　？　第十三条 人行】。过，街天桥、地下—通，道管理？。和养护责任单—位应当遵守下列规】定 　　《（一：）建：立人行过街天—桥，、地下通《。道管理和养护制度 ！　　（二）在上【下桥处和地下—通道出入《口，适当位置设置公【示牌：公示管？理和养护责任—单位、管理和养护人！。员、监督《电话、开放时—间  　　（三）保！证各：项设施完好及—时修复破损的设施】 　　（四）指定专！人负责管理》和养护 《　　：（，五）按照《有关规定《和技术标准配置地】下，通道消？防安全疏《散标志、火灾—事故照明设施—和室内？消火栓器材等 【　　（六）》发现违法行》为及时？通，知有关执法部门【 　　？人行：过，街地下通道开放时】间为每日24小时】  　　第十四条 ！人行：过街地？下通道管理和—。养护责任单位应当在！地，下通道出入》口和通道《内明显位置设—置规范的通》。行指示标牌 　【　市城管部门应【当在：人，行过街地下》。通道附？近街路旁设置明【显的交通导向—。标牌引导行》人走人？行过街地下通道 　！　，第十五条 》。人行过街地下通道的！消防安全《由公安机关消防【机构负责《监督 　　》人行过？街天：桥、：地，下通：道，的治安管《理由：。公，安机关负责 —　，　利用人《防工程作为的人【行过街地下通—道的管理和养护由市！人防部门负》责监督检查；其【他，人行过街天桥、【。地下：通道的管理和养护由！市城管部门负—。责监督检查 　【　第十六条 人行】过街天？。桥、地下通道—。应当安装电子监控】设，备实施监《控 　？　人行过街》天桥、专用地下通道！。应当纳？入数字化城市管理】系统实施电子监控 ！　　第十《七条 行人》通过过街天桥、地】下通道应当遵守公】共秩：序爱护公《共设施？不得有下列行为 　！　，（一）？随地吐痰、便—溺乱扔、乱》倒废弃物乱堆—乱放物料；》 ，　　（？二）乱涂、乱—画，、乱贴、乱》刻；：。 　：　（三）《聚，众打闹、集会； 】　　（四）摆摊设点！、贩卖物品、以各种！方式招？揽，生意占卜； 　　（！五）从事危》及人行过《街天桥？、地下通道安全的】作业； 　》　（六）其他—。损坏人行过街天【桥、地下通道设【施和：影响通行《、安全的《行为 　　行人不得！在人：行过街？地下：通道内夜宿》 　　第十八条 任！何单：位，和个人？不得有下列行为 　！　（一）擅自利【用人行过街天—桥、地下通道设置】广告：牌，、悬挂物； 　【。　（：二）擅自《。利用人行过街天桥】铺，设管线或者装置其】它设：施；： 　　（三）在【与地下商业街出入口！兼用的人行》过街：地下通道范围内设】置柜台？从事：经营活动 　　第】十九条 在》人行过？街天：桥、地下通道附【近施工作业》不得影响《。人，行过街天桥、地下通！道安全和正常—通行因特殊》情况需要暂时—影响正常通行的【应当通知市城管部门！和市公？安机关交通》管理部？门施工作业结—束后应当及》时恢复正常通行【 　　第《二十条 市城—管部门和市人防【部门应？当，。分别加强对人行【过街天桥、地下通道！的建设和管理—和养护的监督检查发！现违法行《为及时进行查—处 　　《管理和养护责任【单位：应当自觉接受行政管！理部门的监督如实反！映相关情况和提供相！关资料对行》政管理部门指出存】在的问题《及时进行整改 　　！第二十一条 任何单！位和个人有》权对：违反本办法》规定的行为》向有关行政管理【部门进行举报—。 有关行政管理部门！接到：举报后应当及时【进行调查处》理监督？改正 　　第二十二！条 管理和》养护责任单位违反】本办法规定有—下列行为《之一的由集中—。行使城市《行政处罚权的行政执！法，机关按照下列规定处！罚， 　　（一）未按照！规定公示人行—过街天桥《、地下通道管—理和养？。护责任单位、管【理和养？护人员、《监督电话、开放【和关：闭，时间或者未》设置通行《指示标牌的责令限期！改正；？逾期未改正的—处以500元以上8！00：元以下罚款； 　】　（二）未及时修复！损坏设施《的责令？限期改？。正；逾？期，未，改正的处《以600《元以上1000元以！下罚款？ 　　？第二十？三条 单位或—。者个：人违反本《办法规定有下—列，。行为：之一的由集中行使】城市：行政处？罚权的行政执法【。。机关责令改正并【按照下列规定—处罚 　　（一【。）随地吐痰、便溺】的，处，以20元《以上2？。00元以下》。罚款； 　　（二）！乱扔、乱倒》废弃物的处以10元！。以上50元以下【罚款； 　　（三】）乱堆乱放物料【的，处以500元以【上3000元以下罚！款，； ：　　（？四，）乱涂、乱画、【乱贴、乱刻的按【每处处以1》。。00元？以上：。500元《以下罚款； 　【  （五）擅自【摆摊设点、贩卖物品！、以各种《方式：招，揽，生意占卜的处以【2，0元以上100元以！下罚款； 》　，　（六）擅》自设置？悬挂物的处以10】00元以《上5000》元以下罚款； 　　！ （七）擅自利用】天桥：铺设管线或者装【置其它设施》的处以50》00元以上1— 万元以下罚款【； 　？　 （八《）在与地下商业街出！入口：。兼，用的人行过街地【下通道范围内设置】柜，台，从事：经营活动的对地下】商业街？管理和养护》责任单位按照每个柜！台处以1万元—以上：。5万元？以下罚款 　　第】二十四条 单位或者！个人：违反本办《法规定有其他—行为的由有关—行政管理部》门依照其《他有关法《律、法规、规章的】规定处罚 　—　第：二，十五：条 有关行政管【理部门及其工作人】员应当认真履行【职，责不得玩《忽，职守、滥用职权【、徇私舞弊  　】　违：反本办？法，前款规定的》由所在单位》给，予行政？处分；构成犯罪的】依法追究刑》事责任 　》　第二十六》条 ：本办法自2008】年6月20日起施】行，。市人民？政府2007—年8月1日》发布的哈尔滨市【人民政？。府关于清《理整顿人行天桥和地！下，通道的通告（—哈政发法字[—2007]16【号）：同时废止《 ，