哈尔滨市人行过街！天，桥和地下《通道管理办》法<?xml:【nam？espace 【prefix 【= ：o， ns = "u】rn:sche【。mas-mic【rosoft—-co？m:offic【。e:of《fice" />】。 哈尔滨市—人行：过街天桥和地下通】道管理办法已经2】008年4》月30日市》人民政府第24次】常，。务会议通过现予发】布自2008—年6月20》日起施行《根据2016—年，12月3《日哈：尔滨市人《民政府令第2号关于！修，改<哈尔滨市餐【饮业环境污染防治办！法>等六部政府规章！的决定修订   】 ，      —。   ？         ！  ：。        】       【  ：   ？    第一条 为！加强人行过街—天桥、地下通—道管：理维护人行过街天】桥、地下通道秩序】保障行人通行—方便：、安：全根：据，有关法律、法—规，的规定结合》本市实际制定本办】法 　　第》二条 本办法—适用于本市》城市建成区内—人行：过街天桥、地—下通道？的规划、建设、管理！和养护、保洁和【监督 　　第三条】 本办法所》称人行过街》地，下通道包括专用的】人行过街地下通【道和与地下商业街】出入口兼用的人行】过，街地：下，通道 　　第四条】 人行过街》天，。桥、：地，下通道管理坚持【科学规划、规—范管理、方便—通行、保障安全的原！则 　　第五条 市！城市道路行政主管】部门（以下简称【市，城管部门）负—责全市人《行过街？。天桥、地下通道的统！一监督工作 —　　建设、规—划、人防、公—安等有关行政管理部！门按照？各自：职责权？限负责人行》过街天桥《、地下通道》的相关？管理工？作 　　第》六条 市城市规划】行政管？理部门应当会同市建！设、城管、公安、人！防等有关《行政管理《部门编制《人，行过街天桥、地下通！道建设规划报—经市政？府批准后纳入城【市总体规划 　　第！七条 编制人—行过街天桥、地【。下，通道建？设规划应《当遵守下列规定【 　：　（一）坚》持以人为本》、方：便安全通行的—原则； 　　（二】）选址符合城市总】体规划和城市道路网！规划人行过街—地下通？道，还应：当同时符合城—市地下空《间利用规划； 　　！（三）人《行，过街天桥净宽不【小于4米人行过街地！下通道净宽不小于5！米； 　　（—四）人行过街天【桥、地下通道设【。置无障？碍设：施； 　《　（五）新》建地下商业》街按照国《家有：关，规范同步设置人行过！街地下通道》并做到？人行过？街地下通道与经营】空间分离； 　【　（六？）鼓励与周边—商场、文体》场馆、地《铁车站等大》型人流集散点—直接连通《。。； 　　《（七）符合有关【技术规？范 　　新建地下商！业街同步《设置人？行过街地下》通，道的数量《应当根据城市规【划确定 　》　第八条 建设人行！过街天桥《、地下？通道：应当遵守《下，。列规定 　　（一）！ 依法？办，理，相关审批手续—； 　　（二—） 符？合人行过《街天：桥、地？下，通道：规，划； 　　》（三：）， 符合有关技术规范！； 　　（四） 】竣工：后按照有关》规定进行验收；经】验收合格的方可交】付使用？并将竣？工验收报告按照规】定时限报有》关部：门备案 　　第九】条 根据行人通行】需要：必须：。利用既有《地下商业街》出入口兼作》人行过街地下—通道的由市规划行政！管理：。部门会同市建设【、城管、人》。防，、，公安等有关行政管理！部，门进行确定；—。对不符合通行—安全标？准的提？出改造规《划，和标准地下》商业：街，。投资建设或者使【用的：。单位应？当按照改造》规划和标准》。对，地，下通道进行改造未】按照规划和标—准进行改造给社会和！他人造成损》失，的应当承担法律【责任 　　第十【条 人行《。过街天桥、地下【通道管理和养护【责任：应当按照《下列规定划分 【　　（一）利用政府！资金：投资：建设的人行》过街天桥、地下通道！由市城管部门所【属的人行过街天桥】、地下通道管理单】位负：责日常管《理和养护； — 　：。。　（二）《。利用人防《。。工程作为人行过街】地下：通道的由人防工程投！。。资，建设单位或者—使用单位负责日【常管理和养护；【 　　（三》）利用其《他资金投《资建设的人行过【街天：桥、地下通》道，。由产：权单位或者使用单位！负，责日常？管理：。和养护？ 　　本条》一款所称管理单位、！投资建设单位、使】用单位、产权单【位以下统称管理【。和养护责任单位 　！　第十？一条 人行过—街，天桥、地下通—道卫生清《扫、保洁责任应当按！照下：列，规定划？分 ：。　，　（：一）利用政府资金】。投资建设的人行过】街天桥、地下通道由！环境卫生《行政主管部门组织】专业单？位负责； 　　【（二）利用》人防工程作为的人行！过街地下通道—由人防工程》使用：单位负责； —　　（三）》利，用其：他资金投资建设的人！。行过街天桥、—地下通道由》使，用单位负责 　　】第十二条 》人行过街地下—。通道：照明设置维护责任】。应当按照下》列规定划分 　　】（一）？利，用政府资金投资【建设的人行》过街地下通》。道由城市路灯管理机！构负：责； 　　（二）】利用人防工程—作为：的人行过街地下通】道由人防工程—投资建设单》。位，或者：使用单位负责；【。 ，　　：（三）利用其他资金！投资建设《的人行过街地下【通道由产权单—位，或者使？用单位？负责 　《　第十三条》 人行过街》天桥、地下通—道管理和养护责任单！位，应当遵？守下列规《定 　　（》一，）建立人行过街天桥！。、地下？通道管理和养护【制，度 　　（二）在上！下桥处？和地下？通，。道出入口适》当位置设置公示牌公！示管理和养护责任单！。。位、管理《和养护人员》、监督？电话、开放时—。间  　　（三）】保证各？项设施完好及时【修复破损的》设施 　　（四【）指：定，专人负责管》理和养护 　　（五！）按照有《关，规定和技术标—准配置地下通—道，消防安全疏散标【志、火灾事故照明设！施和室内消火栓【器材等 　》　（六）发现违法】行为及时通》知有关？执法部？门 　　人行过街地！下通：道开放时间为每【日24小《时  　　第—十四条 《人行过街地下—通道管理《和养护责任》。单位应当在地下【通道出入口》和通：道内明显位置—设置规？范的通行指示标【牌 　　市城管部门！应当在人行过街地下！通道附近街路旁设】置明显的交通导向】标牌引导《行人走人行过街【地下通道 　　第十！五条 人行过街地】下通：道的消防安全由公】安机关？。消防机构负责监【。督 　　《人，行过街天桥、—地下通道《的治安？管理由公安》机关负责 　　【利用人？防工程作为的—人行过街地下—通道的管理和养护由！市人防部门》负责监督检查；其他！。人行过街天桥、地】下，通道的管理和养护】。由市城管部门—负责监督检查 　　！第十六条 》人行过街天桥、地下！通道应当安装电【子监控设备》实施监控 　　人行！过街：天桥：、专用地下通道应当！纳入：数字化城市管理【。系统实施电》子监控 　　—第十七条《 行人通过》过街天桥、地—下通道应当遵守公】共秩序爱护公共设】施不得？有下列行为 　　】（一）随地吐痰、便！溺乱扔、乱倒—废弃：物，乱堆乱放物料； 　！　（二）乱涂、乱画！、乱贴、乱刻；【 　　（三）聚众】打闹、集会； 　　！（，四）摆摊设点、贩卖！物品、？以各种？方式招揽生意占【卜； 　《　（五）从》事危及人《行，过街天桥、》。地下：通道安全的作业；】。 　　（六）其他】损坏人行过街—天桥、？地下通道设施和影】响通行、《安全的行《为 ：　　行？。人不得在人行过【街地下通道内夜宿】 　　第十八条 任！何单位和个人不得有！下列行为 　—　（一）擅》自利用人行》。过街天桥、》地下通？道设置广告牌、悬挂！。物； 　　（二【）擅自利用人行【过街：天桥铺设管线或者】装置其它设施； 　！。　（：三）在与地下—商业街？出入：口兼用的人行—过，街地下通道》范围内？设置柜台从》事经营活动 —。　　：第十九条《 在人行过街天【桥、地下通道附近】施工作业不得影响人！行过街天桥》、地下通道》安全和正常通行【因特殊情况》需要暂时影响正常】通行的应当通知市】城管部门和市—公安机关《交通管理部》门施工作业结束后】应当及时恢复正常通！。。行 　　第二十条】 ，市城管部门和市人防！部门应当《分别加强《对人行过街天桥、地！下通道的建设—和管理和养护的【监督检查《发现：违法行为及时进行】查处 ？　　管？。理和养护责任单位应！当自觉接受行政管理！部门：的监督如实反映相关！情，况，和提供相关资料对】行政：管理部门指出—存，在的问题《及，时进行整《改 　　第二十一条！ 任何单位和个人】有权对违反本办【法规定的行为向【有，关行政管理》部门：进行举报 有—关行政管理》部，门接到举报后应【当及时进行调查处理！监督改正 　　第】二，十二：。条 管？理和养护责任单位】违，反本办法规》定有下列行为之【一的由集中行—使城市行《政处：罚权的行政执法机】关按照下列规定【处罚 　　（一）】未按：照规定公示》人行过街天》桥、地下通道管理】。和养护？责任单位、》管理和养护人—员、监督电话、开】放和关闭时间—或者未设《置通行指示标牌【的责令限期改正；】。逾期未？改正的处《以500元以上8】00元以《。下罚款？。； 　　（二—），未及：时修：复损：坏设施的责》令限期改正；—逾期未？改正的？处以600》元以上1000元】以下罚？款 　　第二—。十，。三条： 单位或者个人【违反本办法规—定有：下列行为《之一的？由集中？行使城市行政处罚权！的，行政执？法机关责令》改正并按《照，下列规定处》罚 　　（一）【随地吐痰、便溺的】处以20《元以上200元以】下罚款； 　—　（二）《乱扔：、乱倒废弃物—的处以10元以上】50元以下罚款【； 　　（三）乱】堆乱放？物料的处《以，500元以上—300？0元：。以下：罚款； 《　　（四）》乱涂、乱画、乱【贴、乱？。刻的按每处》处以：100元以上5【00：。元以下罚款； 　】。  ：（，五）擅自摆摊设【点、贩卖物品、【以各种方式招揽生意！占卜的处以20元以！上100元以下【罚款；？ 　　（六）—擅自设置悬挂物【的处以100—0元以上5000】元以下罚款； 　　！ （七）《擅，自利用天桥铺设管】线或：者装置？其它设施的处以5】0，00元以《上，1 万元以下罚【。。款； 　　》 （八？）在与？地下商？业街出入口兼—。用的人行过》街地下通道范围内设！置柜台从事经—营活动的对地—下商：业街管理和养护【责任单？位按照每个柜—台处以1《万元以上《5万元以下罚款【 　　第二十—四条 单位或者【个人违反本办法规】定有其他行为的由】有关行政《管理部门依照—其他有关《法律、法《规、规章的》规定处罚 　　第二！十，五条 有关行政【管理部门及其—。工作人员《应当认真履行职【责不得玩忽职守【、滥用职《权、徇私舞》弊  　《　违反本办法前款规！定的由所在单位给予！行政处分；构成【犯，罪的依法追究刑事责！任 ：　　第二十六条【 本办法自2008！年，6月20日起施行】市人民政府20【07年8《月1日发布的—哈尔滨市人民政【府关于清理》。整，顿，。人行天桥和地下【通道的通告（哈政发！法字[2007]1！6，。号）同？时，。废止 ？