哈尔？滨市人行过街天桥】。和地下？通道管理办法—<?xm《。l:namesp】ace pr—efix = 【o， ns = —"，u，r，n:sc《hem？as-micr【osoft-co】m:offic【e:of《fice" /【。> 哈尔滨—市人行过街天—桥和地？下通道管《理办法已经200】8年4月30日市人！民政府第24次【常务会议通过现予发！布自20《08年6月》20日起施行根据2！0，16年12月—3日哈尔滨市人民政！。府令第2号》关于修改<哈—尔滨市餐饮业环境污！染防治办法>等六】部政：府规章的决》定修订   —       【  ：    《       【        】    《         ！    第一—条 为加强人行过街！天桥、地下通道管理！维护人行过》街天桥、地下通【道秩序？保障行人通行—方便、？安全根据有关法律、！法规：的规定结合本市实】际制定本办法 　】　第二条 本办【法适用于本市城【市，建成：。区内人行《过街天桥《、地下？通道：的，规划、建设、管【理和养护、》保洁和监《督 　　第》三条 本办法所称人！行过街地下通道包】。。。。括专：。用的人行过街地【下通道和与》。地下商业街》出入口兼用的人行】过街地下通》道 　？　，第四条 人行—过街天桥、地下【。通道管理《坚持科学规划、【规范管理、方便通行！、保障安全》。的原则 《　　：第五条 《市，城市道路行政—主管部门《（，以下简？。称市：城管部？门）负责全市人行】过街：天桥、地下通道的统！一，监督工作 　　建】设、规划、》人防、公安等有【关行政管理部门按照！各自职责权》限，负责人行《过街天桥、》地下通道的相关管】理工作 　　第六条！。 市城市《。规划行政管》。理部门应当会同【市建设、城管、公安！、人：。防等有关行》政管理部门编制人】行过街天桥、—地，下通道？建设规？划报经市《政府批准后纳—入城市总《体规划 　　—第，七条 编制》人行过街天桥、地下！通道建设规划应【当遵守下列规—定， 　　（一）坚持】以人为本、方便安全！。。通行的原则； 　】　（二）选址符合城！市总体规划和—城市道路网》规划：人行过街地下—通道还应当同时符合！城，市地下空间利用规】。划； 　《　（三）《人行过街天》桥，净宽不小《于4：米人：行过街地《下通道？净宽不小于》5，米； 　　》（四）人行过街天桥！、地下通道设置无障！碍设施； 　—　（五？。）新建地下商业【街按照？国家有关《规范：同步设置人行过街】地下通道并做到人行！过街：地下：通道与经营空—间分：。离； 　　（六）鼓！励与周边商场—、文体？场馆：、地铁车站等大型】人流集散《点直：接连通； 　　【（七）符合有关技术！规范 　　新建地】下商业？街同步设《置人行过街地下通】道的数量《应当根据城》市规划确《定 　　第八条 】建设：人行过街天桥、地下！通道应当遵守下【列规定 　　（一】） 依法办理相关】审批手续； —　　：（二） 符合人行】过街天？桥、地下通道规【划； 　　（—三） 符《合有关？技术规范； 　　】（四） 竣工后【。按照：有关规定进》行验收；经验收【合格：的方可交付使用并】将竣工验收报告【按照规定《时限报有关部—门备案 　　第九】条 根据《行人：通行需要《必须利用既有地下商！业街出入口》兼作人行过街地【下通：道的由市《规划行？。政管理部门会—同市建设《、，。。城，管、人防《、公安等《有关行政管理—部门进行确定—；对不？符合通行安全—标准的提出改造规划！和标准地下》商业街？投资建设或者—使用的单位应当按】照改造规划和标准】对地：下通道进行改造未按！照规划和标》准进行改《。造给社会和他人造成！损失的应《当承担？法律责任 　　【第十条 人行过街】天桥、地下通道管】理和养护责任应当按！照下列？。规定划分 　　（一！）利用政府资金投】。资建设的人》。行过街天《桥、地下通道—由，市城管部《门所：属的人行过街天桥】、地下通道管理单位！负责日常管》理和养护；  【　　：（二）利用人防工程！作为人行过》街地下通道的由人】防工程投资建设单位！或者使？用单：位负责日《常管理和《养护：； 　？　（：三）利用其他—资金投资建设的【人行过？街天桥、地》下通道由产》权单位或者使—用单：位负：责日常管理和养【护， 　　本《条一款所称管理【单位、投资建—设单位、《使用：。单位、产权》单位：以下统称管理—和，养护责？任单位 　　—第，十一条 人行过街】天桥：、地下通道卫生清扫！。。、保洁责任应当按】照下列规定》划分 ？　　（一）利用政】府资：金投资建设的人行】过街天桥、地下通】道由环境卫生行政主！管部门组织专业【单位负责； 　　】（二）利用人—防，工程作为的人行【过街地？。下，通道由人《防工程使用单位负】责；： 　　（《。三，）利用其他资金投资！建设：的人行过街》天桥：、地下通道由使用】单位负责 　　第十！二条 人行过—街地下通道》照明：设置维护责任—应当按照下列—规，定划分 《　　：（一）利用政府【资金投资建》设的人行过》街地下通道由城市】路灯管理机构—负责；？ 　：　（二）利用—人防工程作》为的人行过》街地下？。通道由人防工—程投资建设单位或者！使用单？位负责；《 　　（三）利【用其他资金投—资建设的人行过街地！下通道由产权—单位或者使》用，单位负？责 　　第十三条 ！。人行过街天桥、地】下通道？管理：和养护责任》。单位应当遵》守下列规定》 　　（一）建立】人行过街天桥、地】下通道？管理和养护制度 　！　（：二）在上《下桥处和地下通道】出入口适当位置【设置公示牌公示管】理和：养护责任单位—。、管理和养护人员】、监督电话、开【放时间？  　　（三—），保证各项设施完好】及时修复破损的设施！ 　　（四）指定专！人负：责管理和养护 　】　（五）按照—有关规定和技—术标：准配置地下通—道消防安全疏散标】志、火灾事故照【。。。明设施和室》。内消火栓器材等 】　　：（六）发现违法【行为及时通知—有关执法《部门： 　：　人行过街地下【通道：开放时间为每日【24小？时  　　》第十四？。条 ：人行过街《地下通道管理和【养，护责任单位应当【在，地下通道出》入口和？。通道：内明显位置设—置规范的通行指【示标牌 　》　市城管部》。门应当在人行过【街地下通道附近街】路，。。。旁设置明显》的交通导向》标牌引导行人走人行！过街地下通道 【　　第十五》条 人行过街—地下：通道的消防安全由公！。安机：关，消防机构负责监督 ！　　人行过》街天桥、地》下通：道的治？安管理由公安机关负！责 　？　利用人《防工程作《为的人行过》街，地下通道的》。管理和养护由市【人防部门负责—监督检查；其他【人行过街天桥、【地下通道《的管理和养护由市城！管，部门负责《监督检？。查 　　第十六【条 人行过街天桥、！地下通道应当安【装电子？监，控设备实《施监控？ 　　？。人行过街天桥、专用！地下通道应》当纳入数字化城市】管理系统实施电子监！。控 　　第十七【条 行人《通过过街天桥、地下！通道应当遵守公共】秩序爱护公》共设施不得》有下列行为》 　　？（一）随地吐痰、便！溺乱扔、乱倒废弃物！。乱堆乱放物料； 　！　（二）乱涂、乱画！、乱贴、《乱刻； 《。　，　（三）聚众—打闹、集会；— 　　（四》）摆摊设点、贩卖】物品、？以各种方式》招揽生意占》卜，。；， ，。　　（五）从—事危及人《行过街天桥、地下通！道安全的作业—； 　　（六—。。。）其：他损坏人行过街天桥！、地下通道设施【和影响通《行、安？全的行为 　　行人！不得在人行过街地】下通道？内夜：宿 　　第》十八条 任何单位】和个人不得有下列】行为 　　（一）擅！自利用人行过街天】桥、地下通道设置广！告，牌、悬挂《物，； 　？　（二）擅自利用人！行过街天《桥铺设管线或者【装置其它设》施； ？　　（？三）：在与地？下商业街《出，入口：兼用：的人行过《街地下通《。道范围内设置柜台】从事经营活动 【　　第十九条 在】人，行过街天《桥、地？下通道附近施—工，作业不得影响人行】过街天桥《、地：下通：道，安全和正常通行因】特殊情况需》要暂时影响正常【通行：的应当通《知市城管部门—和，市公安机关交—通管理部门》施工作？业结束后《应，。当及时恢复正—常通行 《　　：。第二：十条 市《城管部门《和市人防部门应当分！别加强对人行过街天！桥、：地下通？道的：建设和管理和养【。护的：监督：检查发现违法行为】及，。。时，进行查处 》　　管理和养护责】任单位应《当自觉接受行政管理！部门的监督如实【反映相关情况和提】供相：关资料对《行政管？理部门？指出存在《。的问题及《时进行整改 　【　第：二十一条 任何单位！和个人有权对违反】本，办法规定的行为向】有关行政管理部门】进，行举报 有关行政】管理部？门接到？举报后应当及时进行！调查处理监督改【正 　　第》二十二条 管理和】养护责？任单位违反本—办法：规定有？。下列行为之一的由】。集中行使城》市行政处罚权的行】。政执法机关》按照下列规》定，处罚 　　》（一）未按照—规定公示人行过街】天桥、地下通道管理！和养：护责：任单：。位、管？。理和养护人员、监督！电，话、：。开放和关闭时—间或者未设》。。置通行指示标牌的责！令限：期改正？。；逾期未改正—的，。处以500元以上8！00元以下》罚款； 　　—（二）未及时—。修复损坏设施的【责令限期改正—；逾期？未改正的处以—600元以上—10：00元以下》罚款 　《　第二十三条— 单位或《者个：人违反本办法规定】。有下列行为》之一的？由，集中行使城市行【政处罚权的行政执】法机关？。责令改正并按照【。下列规定处》罚 ：　　（一）随地【吐痰、便《溺的处以20元以上！200元以下—罚款； 　　（二】）乱扔？、乱倒废弃物—的处以10元—以上5？0元：以下罚？款；： 　　（三）乱堆】乱放物料的》处以5？00元以《上3000元以下罚！款； 　　（—四）乱？涂、乱画《、乱贴、乱刻的按每！处处以10》。。0元以上500元】以下罚款； 　  ！（五：）擅自摆摊设点【、贩：卖物品、以》各种：方式招揽生意—占，。卜的处以20元以上！10：0元：以下罚款； 　　】（六）擅自》设置悬？挂物的处以10【00元以上5—000元《以下罚款； 　【　 ：。（七）？擅，自利用天《桥铺设管线或者装置！。其，它设施的处以5【。00：0元：以上1？ 万元以下罚款；】 　　 （八）在】与地下商业街出入口！。兼用的人行过街地下！通道范？围内设置柜台从事】。经营活动的对—地，下商业街管理和【养护责任单位—按，照，每，个，柜台处以1万元以上！5万元以下罚款【 　　？。第二十？四条 单位或者个】人违反本办法规【定有其他行》。为的由？有关行？政管理部门》依，照其他有关法律、法！规，、规章的规定处【罚 　　第二—十五条 有关行政】管理部？门及其工作人员应当！认真履行职责—不得：玩忽职守、滥用职】权、徇？私舞弊  　—　违反本办法前【款规定的由所—在单位给予行政处分！；构成犯罪》的依法追究》刑事：责任 　　第二十】六条 本办法自2】。008年6月20】日起施？行市人民政府200！7，。。。年8月？。1日发布的》。哈尔滨？市人民政府关于清】理整顿人行天桥【。和地下通道的通告（！。哈政发？法字[2007【]1：6号）同《时废止 《