哈：尔滨市人行过—街天桥和地下—通道管理办法<【?xm？l:na《mespace p！ref？ix： =： o n《s = "urn】:sc？hemas-mi】croso》ft-？com:o》f，fice:offi！ce" /> 【 哈尔滨市人—行过街天桥和地【下通道管理办法已】经2008年—4月3？0日市人民政府第2！4次常务《会议通过现》予发布自20—08年6月20【日起施行根》据，2016年12月】3日：哈尔滨市人民政府】令第2号关于修【。改<哈尔滨》市餐饮业《。环境污？染，。防治办法>等六【部政府规章》的决定？修订     【      — ，。     》 ，。     》      —     》        】。    《  第？。一条 ？为加强人行过街【天桥、地下》通道管理维护人【行过：街天桥、地下通道秩！序，。保障行人通行方【便、安？全根据有关法律、法！规的规定结合—本市实际制定本办】法 　？　第二条《 本办法适用—于，。本市城市建成区内人！行，过街天桥、地下【通道的规《划、建设、》管，理和养？护，、保洁？和监督 　》　第三？条 本办法所称人行！。。。。过街地下通道包括专！用的人？行过街地下》通道和与地下商业街！出入口？兼用的？人行过街地》下通道 　》　第四？条 人行过街天【桥、地下通》道管理坚《持，科学：规，划、规范管理、方】便通行、保障—安全的原则 　　第！五条 市《城市：道路：行政主管部门（以下！简称：市城管？部门）？负，责全市人行过—街天桥、地》下通道的统一监【督工作 　　建设】、规：划、人防、公安等有！关行政管理》部门按照各自职责】权限负？。责，人，行过街天桥、地【下通道的相关—管理工作 》　　：。第六条 市城市【规划行政管》理部门应当会同市】建设、城管、公安、！人，防等有关《行政管理《部门：。编制人行过》街天桥、地下通道】建设规划报经市【。政，府，批准后纳入城—市，总体规划 　　【第七条 编制人行过！街天桥、地下通【道建设规划》应当遵守下》列规定 　　—（一）坚持以人为本！、方便？安全通行的原则；】。 　　（二）选【址符合城市》总体：规划和城市道路网】规划人行过街—。地下通道还应当同时！符合城市《地下空间利用规划】； 　　（》三）：人行过街天》桥，净宽：不小于4米人—行，过街地？下通道净宽不小【。于5米？； 　　（四）人行！。过街天桥、》地下通道设》置无障碍设施； 】　　（五）》新建地下《商业街按《照国：家有关规范同步设】置人行过街地下通道！并做到人行》过街：地下通？道与经营空间分【离； 　　（—六）鼓励与周边商】场、文体场馆、【地，铁车站等大型人【。流集散点直接连【通；： ，　　（七）符合有关！技术：规范 　　新建地】下商业街同》步设置人行过街地下！通道的？数量：应，当根：据城市规划》确，定 　　第八—。条 建设人行—过街天桥、地下通道！应，当遵守下列》规定 　　》（，。一） 依法》办理相关审批—手续：； 　　（二） 】符合人行过》街天桥、地下通道规！划； ？　　（三） —符合有关技术—规范；？ 　　？（，四） 竣工后按【照有关？规定进行验收—；经验收合格—的方可交付使用【并将竣工验收报告按！照规定时限》报有关部门备案 】　　第九条 —根据行人通行需要】必须：利用既有地下—商，。业街出入口兼—作，人行过街地下通【。道，的由市规划》行政管理部》门会：同市建设、》城管、？人防、公安等有关行！政管理部门进行确定！；对不符合通行安全！。。标准的提出》改造规划和》标准地下商业街投资！建设：或者使用的单位应当！按照改造规划和标准！对地下通道进—。行改造？未按照？规划和标准进—行改造给社会和他人！造成损？失的应？当承担法律责任【 　　？第十条 人》行过街天桥、—地下通道《管理：和养：护责任应当按照下列！规定划分 　—　，（一）利用政府资】金投资建设的—人行过街天》桥、地下通道由市】城管部？门所属的人行—过街天桥、地下【通道管理单位负责日！常管理和养》护；  　　（二】。）利：用人防？工程作为《人行：过，。。街地下通《道的由人防工—程投资建设》单位或者使》用，单位负责日常管理】和养护； 　　（】三）利用其他资金投！资建设？的人行？过街天桥《、地下通道由产【权单位或者使用单】位负责日常管—理和养护 　　本条！一款所称管理单位】、投资建《设单位？、使用单《位、产权单位以下】统称管理和养—护责任单位 —　　第十一条— 人行过街天—桥、地下《通道卫生清》扫、保？洁责任应《。当，按照下列《规定划？分 ：　，　（一）利》。用政府资金》投资：建设的人《行过街天桥、—地下通道由环境卫生！行政主？管部门？组织专？业单位负《责； 　　（二【）利用人防工程作为！的人行？过街地？下通道由《。人防工程使用单位】负责； 　　—（三：）利用其《他资金投资建设【的人行过街天桥、地！下通道由使用单位负！。责 　　第十—二条 人《行过街？地下通道照明设置维！护责：任应当按照下列规定！划，分 　　《（一）利用政—府，资金投资建设的人行！过街：地，下通道由城市路灯管！理机构负责； 【　　（二）利用人】防工：程作为？的人：行，过街地下通道—由人防工程》投资建设单位或者使！用，单位负责；》。 　　（三》）利用其他资—。金投资建设的人【行过街地下通道【。由产权单位》或者：使用单位负责 【　　：第十三条 人—行过街天《。桥、地下《通道管？理和养？护责任？单位：应当遵守《下，列规定 　　（一）！建立人行过街天桥】、地下通道管理和养！护制度？ ，　　（二《）在上下桥处和【地下通道出入口适】当位置？。设置公示《牌公：示管理和《养，护责任？单位、管《理和养护《人员、监督电话、开！放时间？  　　（三）保】证各项设施完—好及时修复破损的】设，施 　　（》四，）指定专人负责管】理和：养护 　　（五【）按照有关规定【和技术？标准：配置地下通道消【防安全疏散标—志、火？灾，事故照明设施—和室内消火栓器【材等 　　（—六）发现违法—行为：及时通？知有关执法部门【 　　人行过街地】下通道开放时—间为每日24小【时  ？。　　第十四条 人行！。过街地下通道管理和！养护责任单位应当】在地下？通道出入口和通道】内明显位置》设置规范的》。通行指示标牌 【　　市城《管部：门应：当在：人行过街地下通道附！。。近街路旁设置明显】的交通导向标牌【引导行人走》。人行过街地下通道 ！　　第十五条— 人行过街地下【通道的消防安全【由公安？。机关消防机》构负责监督 　　人！。行过街天桥》、地下通道的治【安管理由公安机【关负责 　　利用】人防工？程作为的人行过【街地下通道的管【理和养护《由市人防部门负责】监督检查；其他人】行，过街天桥、地下通】道，的管理和养护由市城！管部：门负责监《督检查？。 　　？第十六条 人行【过街天桥、地下【通道应当安装电子】监控设备实施监控 ！　　人行过街天桥】、专用地下通道应当！纳入数字化城市管理！系统实？施电：子，。监控 　　第十七】条 行人通过过街天！桥、地下通》道应当遵守公共秩序！爱，护公共设施不—得有下列《行为 　《　（一）随地吐痰、！便，溺乱：扔、乱倒废》。弃物乱堆乱放物料；！ 　　（《二）：乱涂、乱画、乱贴】、乱刻； 　　【（三）聚《众打闹？、集会； 　　（四！。），摆摊：设点：、贩卖物品、—以各种方式招揽生】意占卜； 　　（五！）从事危及人行过】街天桥、《地下通？道安全的作》业； ？　　（六）其他【。损，坏人：行过：街天桥、地下通【道设施和影》响通行、安全的行为！ 　　行人不得在人！行，过，街地下通《道内：夜宿 　　第十八】。条 任？何单位和个人不【得，有下列行为 —　　（一）擅自利】用人行过街天桥【、，地下通道设置广【告牌、悬挂物； 】　　（？二）擅自利用—人行过街天》桥铺设管线或者装】置其它设《施； 　　》（三）在与》地下商业街出入口】兼用的人行过街【地下：通道：范围内设置柜台从事！经营活？动 　　第十九条 ！在人行过街天—桥、地下通道附近施！工作业不得影响人】行过街？。天桥、地下通道安全！和正常通行因特殊情！况需要暂时影响【。正常通行的应当通】知市城管部门和【市公安机关交—通，管理：部门施工作业结【束后应当及时恢【复正常通行》 　　第二十—条 ：市城管？部门和市人防部门】应当分别加》强对：人行过街天桥、【地下通道的》建设和管《理和养护的监—督检查？发现违法行为—及时进行查处 　　！管理和养护责—任，单位应当自觉接受行！政管理部门的监【督如实反映》相关情况和提供【相关资料对行政管理！部门指出《。存在的问题及时进】行整改 　　第二】十一条 任何—单位和个人有—权对违反本办—。法规定的行为向【有关行？政管：理，。部门进行举报— 有关行政》管理部门接到—。举，。报后应当及时—进，行调查处理监督【改正 　　》第二：十二条 管理—和，。养护：责任单位违反—本办法规定有—下列行为《之一的由集中行【。使城市行政处罚【权，的行政执法》机关按照《下列规定处》罚 ：　　（一）未按照规！定公示人行过—街天桥、地下—通道管理和养护【。责任单位《、管：理和养护人员—、监督？。电话、开《放和关闭时间或者未！设置通行指示—标牌的责《。令限期改正；逾期】未改正的处以—500元《以上800》元，以下罚款；》 　　（二》）未及？时修复？损，坏设施的责令限期】改正；逾《期，未改正？的处以60》0元以上1000元！以，下罚款 　》　第二十三条 单】位，。或者个人《。违反本办法》规定有下列行为之】一的由？集中行使《城市行政处罚权【的，行政：执法机关责令改【正并按照下列规定】处罚 ？　　（一）随地吐痰！、便溺的处以20】元以上20》。0元以下罚款； 　！　（二？）乱扔、乱倒废【弃物的？处以：10：元以上50元—以下：罚款； 　　（三）！乱，堆乱放？物料的处以500】元，以上：3000《元以下罚款； 【　　：。（四）乱《涂、乱画、》乱贴、乱刻的按每处！处以100元—以上500元以下】。罚款； 　  【（，五，）擅自？。。摆，摊设点、《。贩卖物品、以各种】方式：招揽：。生意占卜的处以【20元以上10【0，元以下罚《款；： 　　（六）擅自设！置悬：挂，物的处以1000元！。以上5000元以下！罚款；？。。 　　 （七）擅自！利用天桥《铺设管线或者装置其！它，设施的？处以50《00元以上1 【万元以下罚》。款，； 　？　 ：（八）在与地下商】。业街出入口兼用的人！行过街地下通道范】围内：。设，置柜台从事经—营活动的《对地：下商：业，街管理和养护—责任单位按照每【个柜台处以1—万元以上5万元以】下罚款 　　第二】十，四，条 单位或者个人违！反本办法规定有其他！。行为：的由有关行政管理部！。门依照其他有关【法律、法规、规章的！规定处罚 　　【第二十？五条： 有关行政管—。理，。。部，门及：其，工作人员应当认真】履行职责不得玩忽职！守，、滥用职《权、徇私舞》弊  　　违—反本：办法前款规定的【由所在单《位给予行政》处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任】 　　第二十—六条 本办法自20！08年6月20日起！施行市？人民：政府2007年8】月1日发布的哈【尔滨市人民政府关于！清理整顿人行天【桥和地下通》。道的通告《（哈政？发法：字[2007—]，。16号）同时—废止 ？