哈:尔滨市人行过—街天桥和地下—通道管理办法<【?xm?l:na《mespace p!ref?ix: =: o n《s = "urn】:sc?hemas-mi】croso》ft-?com:o》f,fice:offi!ce" />
【 哈尔滨市人—行过街天桥和地【下通道管理办法已】经2008年—4月3?0日市人民政府第2!4次常务《会议通过现》予发布自20—08年6月20【日起施行根》据,2016年12月】3日:哈尔滨市人民政府】令第2号关于修【。改<哈尔滨》市餐饮业《。环境污?染,。防治办法>等六【部政府规章》的决定?修订
【 — ,。 》 ,。 》 — 》 】。 《
第?。一条 ?为加强人行过街【天桥、地下》通道管理维护人【行过:街天桥、地下通道秩!序,。保障行人通行方【便、安?全根据有关法律、法!规的规定结合—本市实际制定本办】法
? 第二条《 本办法适用—于,。本市城市建成区内人!行,过街天桥、地下【通道的规《划、建设、》管,理和养?护,、保洁?和监督
》 第三?条 本办法所称人行!。。。。过街地下通道包括专!用的人?行过街地下》通道和与地下商业街!出入口?兼用的?人行过街地》下通道
》 第四?条 人行过街天【桥、地下通》道管理坚《持,科学:规,划、规范管理、方】便通行、保障—安全的原则
第!五条 市《城市:道路:行政主管部门(以下!简称:市城管?部门)?负,责全市人行过—街天桥、地》下通道的统一监【督工作
建设】、规:划、人防、公安等有!关行政管理》部门按照各自职责】权限负?。责,人,行过街天桥、地【下通道的相关—管理工作
》 :。第六条 市城市【规划行政管》理部门应当会同市】建设、城管、公安、!人,防等有关《行政管理《部门:。编制人行过》街天桥、地下通道】建设规划报经市【。政,府,批准后纳入城—市,总体规划
【第七条 编制人行过!街天桥、地下通【道建设规划》应当遵守下》列规定
—(一)坚持以人为本!、方便?安全通行的原则;】。
(二)选【址符合城市》总体:规划和城市道路网】规划人行过街—。地下通道还应当同时!符合城市《地下空间利用规划】;
(》三):人行过街天》桥,净宽:不小于4米人—行,过街地?下通道净宽不小【。于5米?;
(四)人行!。过街天桥、》地下通道设》置无障碍设施;
】 (五)》新建地下《商业街按《照国:家有关规范同步设】置人行过街地下通道!并做到人行》过街:地下通?道与经营空间分【离;
(—六)鼓励与周边商】场、文体场馆、【地,铁车站等大型人【。流集散点直接连【通;:
, (七)符合有关!技术:规范
新建地】下商业街同》步设置人行过街地下!通道的?数量:应,当根:据城市规划》确,定
第八—。条 建设人行—过街天桥、地下通道!应,当遵守下列》规定
》(,。一) 依法》办理相关审批—手续:;
(二) 】符合人行过》街天桥、地下通道规!划;
? (三) —符合有关技术—规范;?
?(,四) 竣工后按【照有关?规定进行验收—;经验收合格—的方可交付使用【并将竣工验收报告按!照规定时限》报有关部门备案
】 第九条 —根据行人通行需要】必须:利用既有地下—商,。业街出入口兼—作,人行过街地下通【。道,的由市规划》行政管理部》门会:同市建设、》城管、?人防、公安等有关行!政管理部门进行确定!;对不符合通行安全!。。标准的提出》改造规划和》标准地下商业街投资!建设:或者使用的单位应当!按照改造规划和标准!对地下通道进—。行改造?未按照?规划和标准进—行改造给社会和他人!造成损?失的应?当承担法律责任【
?第十条 人》行过街天桥、—地下通道《管理:和养:护责任应当按照下列!规定划分
— ,(一)利用政府资】金投资建设的—人行过街天》桥、地下通道由市】城管部?门所属的人行—过街天桥、地下【通道管理单位负责日!常管理和养》护;
(二】。)利:用人防?工程作为《人行:过,。。街地下通《道的由人防工—程投资建设》单位或者使》用,单位负责日常管理】和养护;
(】三)利用其他资金投!资建设?的人行?过街天桥《、地下通道由产【权单位或者使用单】位负责日常管—理和养护
本条!一款所称管理单位】、投资建《设单位?、使用单《位、产权单位以下】统称管理和养—护责任单位
— 第十一条— 人行过街天—桥、地下《通道卫生清》扫、保?洁责任应《。当,按照下列《规定划?分
: , (一)利》。用政府资金》投资:建设的人《行过街天桥、—地下通道由环境卫生!行政主?管部门?组织专?业单位负《责;
(二【)利用人防工程作为!的人行?过街地?下通道由《。人防工程使用单位】负责;
—(三:)利用其《他资金投资建设【的人行过街天桥、地!下通道由使用单位负!。责
第十—二条 人《行过街?地下通道照明设置维!护责:任应当按照下列规定!划,分
《(一)利用政—府,资金投资建设的人行!过街:地,下通道由城市路灯管!理机构负责;
【 (二)利用人】防工:程作为?的人:行,过街地下通道—由人防工程》投资建设单位或者使!用,单位负责;》。
(三》)利用其他资—。金投资建设的人【行过街地下通道【。由产权单位》或者:使用单位负责
【 :第十三条 人—行过街天《。桥、地下《通道管?理和养?护责任?单位:应当遵守《下,列规定
(一)!建立人行过街天桥】、地下通道管理和养!护制度?
, (二《)在上下桥处和【地下通道出入口适】当位置?。设置公示《牌公:示管理和《养,护责任?单位、管《理和养护《人员、监督电话、开!放时间?
(三)保】证各项设施完—好及时修复破损的】设,施
(》四,)指定专人负责管】理和:养护
(五【)按照有关规定【和技术?标准:配置地下通道消【防安全疏散标—志、火?灾,事故照明设施—和室内消火栓器【材等
(—六)发现违法—行为:及时通?知有关执法部门【
人行过街地】下通道开放时—间为每日24小【时
?。 第十四条 人行!。过街地下通道管理和!养护责任单位应当】在地下?通道出入口和通道】内明显位置》设置规范的》。通行指示标牌
【 市城《管部:门应:当在:人行过街地下通道附!。。近街路旁设置明显】的交通导向标牌【引导行人走》。人行过街地下通道
! 第十五条— 人行过街地下【通道的消防安全【由公安?。机关消防机》构负责监督
人!。行过街天桥》、地下通道的治【安管理由公安机【关负责
利用】人防工?程作为的人行过【街地下通道的管【理和养护《由市人防部门负责】监督检查;其他人】行,过街天桥、地下通】道,的管理和养护由市城!管部:门负责监《督检查?。
?第十六条 人行【过街天桥、地下【通道应当安装电子】监控设备实施监控
! 人行过街天桥】、专用地下通道应当!纳入数字化城市管理!系统实?施电:子,。监控
第十七】条 行人通过过街天!桥、地下通》道应当遵守公共秩序!爱,护公共设施不—得有下列《行为
《 (一)随地吐痰、!便,溺乱:扔、乱倒废》。弃物乱堆乱放物料;!
(《二):乱涂、乱画、乱贴】、乱刻;
【(三)聚《众打闹?、集会;
(四!。),摆摊:设点:、贩卖物品、—以各种方式招揽生】意占卜;
(五!)从事危及人行过】街天桥、《地下通?道安全的作》业;
? (六)其他【。损,坏人:行过:街天桥、地下通【道设施和影》响通行、安全的行为!
行人不得在人!行,过,街地下通《道内:夜宿
第十八】。条 任?何单位和个人不【得,有下列行为
— (一)擅自利】用人行过街天桥【、,地下通道设置广【告牌、悬挂物;
】 (?二)擅自利用—人行过街天》桥铺设管线或者装】置其它设《施;
》(三)在与》地下商业街出入口】兼用的人行过街【地下:通道:范围内设置柜台从事!经营活?动
第十九条 !在人行过街天—桥、地下通道附近施!工作业不得影响人】行过街?。天桥、地下通道安全!和正常通行因特殊情!况需要暂时影响【。正常通行的应当通】知市城管部门和【市公安机关交—通,管理:部门施工作业结【束后应当及时恢【复正常通行》
第二十—条 :市城管?部门和市人防部门】应当分别加》强对:人行过街天桥、【地下通道的》建设和管《理和养护的监—督检查?发现违法行为—及时进行查处
!管理和养护责—任,单位应当自觉接受行!政管理部门的监【督如实反映》相关情况和提供【相关资料对行政管理!部门指出《。存在的问题及时进】行整改
第二】十一条 任何—单位和个人有—权对违反本办—。法规定的行为向【有关行?政管:理,。部门进行举报—
有关行政》管理部门接到—。举,。报后应当及时—进,行调查处理监督【改正
》第二:十二条 管理—和,。养护:责任单位违反—本办法规定有—下列行为《之一的由集中行【。使城市行政处罚【权,的行政执法》机关按照《下列规定处》罚
: (一)未按照规!定公示人行过—街天桥、地下—通道管理和养护【。责任单位《、管:理和养护人员—、监督?。电话、开《放和关闭时间或者未!设置通行指示—标牌的责《。令限期改正;逾期】未改正的处以—500元《以上800》元,以下罚款;》
(二》)未及?时修复?损,坏设施的责令限期】改正;逾《期,未改正?的处以60》0元以上1000元!以,下罚款
》 第二十三条 单】位,。或者个人《。违反本办法》规定有下列行为之】一的由?集中行使《城市行政处罚权【的,行政:执法机关责令改【正并按照下列规定】处罚
? (一)随地吐痰!、便溺的处以20】元以上20》。0元以下罚款;
! (二?)乱扔、乱倒废【弃物的?处以:10:元以上50元—以下:罚款;
(三)!乱,堆乱放?物料的处以500】元,以上:3000《元以下罚款;
【 :。(四)乱《涂、乱画、》乱贴、乱刻的按每处!处以100元—以上500元以下】。罚款;
【(,五,)擅自?。。摆,摊设点、《。贩卖物品、以各种】方式:招揽:。生意占卜的处以【20元以上10【0,元以下罚《款;:
(六)擅自设!置悬:挂,物的处以1000元!。以上5000元以下!罚款;?。。
(七)擅自!利用天桥《铺设管线或者装置其!它,设施的?处以50《00元以上1 【万元以下罚》。款,;
? :(八)在与地下商】。业街出入口兼用的人!行过街地下通道范】围内:。设,置柜台从事经—营活动的《对地:下商:业,街管理和养护—责任单位按照每【个柜台处以1—万元以上5万元以】下罚款
第二】十,四,条 单位或者个人违!反本办法规定有其他!。行为:的由有关行政管理部!。门依照其他有关【法律、法规、规章的!规定处罚
【第二十?五条: 有关行政管—。理,。。部,门及:其,工作人员应当认真】履行职责不得玩忽职!守,、滥用职《权、徇私舞》弊
违—反本:办法前款规定的【由所在单《位给予行政》处分;构成犯罪的】依法追究刑事责任】
第二十—六条 本办法自20!08年6月20日起!施行市?人民:政府2007年8】月1日发布的哈【尔滨市人民政府关于!清理整顿人行天【桥和地下通》。道的通告《(哈政?发法:字[2007—],。16号)同时—废止
?