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《 ,。 河南】省农村宅基地用地管!理办法 《 第《一条 为《了,切实加强农村宅【。基,。地用地管理根据【中华人民共和—国土地管理法、河南!省〈:土,地管理法《〉实施办《法,和国家有关规定【结合我省实际制【定本办?。法 第《二条 本办法所【。称,农村宅基地用地是指!农村居民个人取得】合法手?续用以?建造:住宅的?土地包括《房屋、厨房》和院落用地 【第三条 《。河南省土《地管理局主管全省】农村宅基地用—地的管理工》作市(地)、—县(市、区)土地管!理部门负责本辖【区,内农:村宅基?地用地的具体管理】工,作 : 第四条 农村宅基!地属于集体所有农村!居民对宅基地—只有使?用权没有所有—权宅基地的所有【权和使用权》受法律保护任—何单位和《个人不?得,侵占、买卖或者以】其它形式非法转【让 第五条 【农村宅基地的使【用应遵循《节约:和合理?利用每寸《土地切实保护耕【地的原则《。尽量:利,用,荒废地、岗坡—劣,地和村内空闲—地村内有旧宅—基地和空闲地的【不得占用耕地、【。林地和人工牧草【地,等基本农《田保护?区、商品粮基—。地、蔬菜基地、名】特优农产品基地等一!般不得安排宅基地 ! 第六?条 农村居民建造住!宅应严格按》照乡(镇《)村建设规划—进行严禁擅自占用自!留,地、自留山建造住宅! 第七条 农【。村居民建造住宅以户!为单位每《户宅基地《的用地标准应严【格按照河南省〈土】地管理法〉实施【办法第四《十,。八条的规定执—行禁止任何单位和】。个人擅自突破用【地标准禁止》随,意,套用地域类》别 ?第八条 《具备下列条件之【一,的可以申请》宅基用地《     (一】。。)农村居民户—无宅基地的; 【    《 (二)农村—。居民户除身边留【一子女外其他成年】子女确需另立—门户而已有的宅基】地低于分户标—准的:; ?    (》三)集体经济—组,织招聘的技术人员要!求在当地落户的;】  ?。   ?(四:。)回乡?落户的离休》、退休、《退职的干部、职【工、复退军》人和回乡定居的华侨!、侨眷、港澳台同胞!需要建房《而又无宅基地的; !     (—五)原宅基地影【响规划需要收回而】。又无宅基地的 【 第九条 有—下列情?况之一的不》得,安,。排宅基地用地—   《  (一)出卖、】出,租或以其它形式非】法转让房屋的;【    》 (:二)违反计划—。生育规定超生的【;     【(三)一户一子(】女)有一处宅—基地的;《     (四)!户口:已迁出?不,在当地居住的; 】     (五【)年龄未《满十八周岁的—;    — (六)其它—按规定不应安—排宅基地用地—的 第《十条: 村民申《请宅基地应向村【农业集体经济组织或!村,民,委员会?提出用地申请农村】宅基地的申报—程序:和审批权限按照河】南省〈土地管理【法〉实施《办法第四十七—条的规定执行 【农村居民宅基地用】地申请书和农村居】民宅基地用地许可证!由省土地管理局统一!印制 ? 第十?一条 农村宅基【地,用地:实行计划管理农村居!民建:住宅:用地:列入国民经济和【社会:发展计划由》省,统,一,。下,达用地?指标并逐级分解【落实到村宅》基地用地计划指【标必须?严格执行未》经批准?不得突破 第十二!条 农村《居民建住《宅应一户《一,处按规定的标—准用地超过规定【标准的超过部分【由村民委员会收【回报乡(镇)人【民政府?。批准另行安》排使:用一九八二》年七月二十三日河南!省村镇建房用地管理!实施办法实施前已】。。占用的宅《基地每户面积超【过规定标准一—倍以内而又》不便:调整的经当地—县级人民政》府批准按实》。际面积?确定:使用权 第十三条! 农村宅基地有【偿使用应《扩大:试点具体办法由省】辖市人民政》府、地区行政公【署,根据实际情》况确定实行宅基地有!偿使用试《点的应遵照“取【之于户收《费适度;用之于村】。使用得当”》的原则拟订收费标准!逐级报省物价局【、财政厅批准后【实行收取的宅—基地使用费实行村】有乡:(镇)管《、专户储存专款专用!主要:用于本村的公共【设施和公益事业建】设任:何单位和《个,人不:得侵占、挪用—并应建?立严格的财》务管理?制度:。。公开帐目接受群【众监督 《 ,第十四条 城—镇非农业户》。口居民建住宅需要使!用集体所有的土地的!应当:经其所在单位或【者,居,民委员会同意—后向土地所在的【村农:业集体经济组—织或者?村民委员会或—者乡(?镇)农民集》。。体经济组织提出【用地申请使》用的土地属于村【农民集体《所有的由村民代【表会或者村民大【会讨论通《过经乡(镇)人民】政府审查同》意后报县级人民【政府批准《;使用的土地属于】。乡(镇?)农民集体》所有:的由乡(镇)农【民集体?经济组织讨论通过经!乡(:镇)人民《政,。府审查?同意后报《县级人民《政府批准《严禁城镇非农业【户口:居民个人私自—向村民委员会或村民!小组购地建》。房 第十五—条 县(市、区【)、乡(镇》)、村应把农村宅】。基地用?地管:理纳入地籍》管理以村《为,单位建?立完善的地籍档【案宅基地使用权需】要变更的按照地【籍管理的要求报核发!土,。地使用证部门办理】变更登记和换证手续! 第十六》条 农村宅基地【的用地审批》应接受群众》监督实行《用地指标《、审批条件和审批结!果三公?开制度? 第十七条— 对擅自突破—宅基地用地计划指】标致使土地被乱占】滥用的或利用职权】擅自批宅基地的【所在单位《或上级有关机—关应根据情节轻重对!主管人?员或直接责任人【。员给予行政处分【 第十八条 【。凡未经批准或采取弄!虚作假等手段骗【取批准非法》占用土地建住—宅的由县级以—上土地管《理部门或乡级—人,民政府限期拆除【。。或没收?。在,非,法占用的《。土地上新建的房屋责!令退还非法占用的】土地 第十九条】 买卖或者以其它】形式非?法转让土地》建房的由县级以上土!。地管理?部门没?收,非法所得限期拆【除,或没收买卖和其它】形式非法转让的土】地上新建的建筑物并!可以对当事》人处以非法所—得50%以下的【罚款 第二十条】 经批?准的宅基地划—定后超过一年未建】。房的由原《。批准机关注销批【准文件收回土地【使用权 《 第二?十一条 《被罚款的单位和个】人必须按规定时间】如数交付罚款—逾,期不交的每日加收】相当于罚款数额千分!之三:的滞纳金罚没—收,入交同级财政—部门 第》二十二?条, 当事人《对行政处《罚决定不服的—可,在,接到处罚《决定书之日》起十五日《内向作?出处罚决定》的上一级行政机【关申:。请复议也可以直【接向人民《法院:起诉期满不起诉【又,不履行的由作—出处罚决定的机关申!请人民法院强制执】行 ?第二十三条 本办】法执行中《的具体问题由省【。。土地:。管理局负责》解释: 第二十四条【 本:办法自发布之—日起施行 — 《