哈，尔滨：市人民政府关于解】决 ：国有土地上房地【产开发建设项目房】屋权属？。登记问题的若干【意见 哈《政综〔2《009〕50号【 各区、县（市】）人民政府》市政府？各有关委、办、局】。。 　　近年》来我市由于部分开】。发建设项《目存：。在房：屋权属登记面积与】批准建设规模—不符：、土地出让》金缴：纳数额与实际建设规！模不符？、缺少？竣工验收手续—及有：关，费用未？清缴：等问题导致》无，法办理房屋权属登】记、：严，重影响购房人合法权！益的事件发生—。为切实？保，护房屋所有人合【法权益维护社会稳】定现就解《决我市国有》土地：上房地产《开发建设《项目房屋权属登【记问题提出如下意见！ 　　一、充分【认识解决房屋权属登！记问题的重要意义】 ，　，　房屋权《属登记问题》涉及千家万》户，关系到？群众：子女：入学：、住房条件》改善和房屋交易买】卖是与人《民群众？。切身利益密切相关】、社：会关注？的热点、《焦点：问题必须《引起高度重》视各级政《府、各有关部门【要本着“民生优先】、依法？。行政保护合法、违法！必究：”的原则严》格，按照法定权限—和程：序行使权力、—。履行职责依法—保护购房人正常取】得的住房并对—开发建？设单位因《违规操作、违—法，建设、欠缴费用导】致购房群《众不：能办理房屋》。权属登记的依法追】究法律？责任加快解决—国有土地《上已取得房屋—预售：许可且居民入—住使用项《目的房屋权属—登记问题 　—　二、分类处—理的具体措施— ，。　　（一《。）关于实际建—设，规模与批准建设规模！不符问题 》　　1.对200】7年1？2月3？1日前居民已入住的！超规划建设》工程如对城市规划未！造成严重影响可同意！其继续使用对—告知产？权受益人和利—。害关系人后》无异：议的：可通：过会签方式》予以认定同时—。应按照当时》政策追？缴由此发生的—土地：和城市建《设配套等相关费用房！屋，。权属：登记面？积以：依，据房：产测量？规范：。实测：的建筑面《。积为准 　　—2.对占压红线等严！重违反城市规—划的：。。。建设工程不予—。规划认？定如通过整改后能】满足规划要求可比】照上述办法办理 】　　（？二）关于土地—出让金缴纳》数额与实际建—设规模不符问题 　！　1.对2》006年3月2日以！前取得建《设工程规划许可证】的建设项目》按照国有土地上【房地产开发建—设项目？会签：单（以下《简称会签单）—中市：城乡：。规划部门的认定意】见由市国土》。资，源部门按照市城市规！。划局、市建》委，、市国？土资：。源局和市房产—住宅局？关于实施〈》哈尔滨市《建筑容积率相关【问题管理暂》行规定〉的通告【（哈规联〔2—。006〕1号—）出台前的》相应政策补》收土地出让金 【　　2.《对2006年3月】2日前取得建—设工程规划许可【证建设单位申请由】住宅调整为公—。共建筑或由公共建】筑，调整为住宅的建设】。项目按？照会签？单中市城《乡规划部门的—认定意见由》市国土？资源部门《按照哈规联》〔，2006〕1号【文件出台前的相应】政策补收《。土地出让金 　　3！.对20《06年3月2日以】后取得建设工程规】划许可证存在—超建：、由住？宅调：整为公共建筑或由公！共建：筑调整为住宅的【。建设项？目按照现行政策执】行 　？　（三）关于缺【少竣：工验：收证明问题》 　　1《.对200》0，年1月？1，日，。前居民入住且未【进行：工程质量竣工验收的！建设工程《经市解决国有土地上！房地产开发》建设项？目房屋权属登—记问题工作领导小】组（以？下简称市工作领【导，小组：）审查同意后按照历！史遗留问《题处理对开发或【建设单？位，确实无法配合的【由市建设行政—主管：部门委托《。有资质的技术鉴【定机构对房屋工程】质量进行组》织论证？。鉴定后参《照国企改制会签【的，方式进行质量—认定列入烂尾楼【的项目以烂》尾楼的处《理，专项政？策结合本政》策执：行， 　　2.对—2000年1月【。1日2007年12！。月，。31日期间居—民入住且未进行工程！质量竣工验收的建】设工程因开发或【建设：单位欠？缴各项费用》不主动申报验收的】由市：建，设，行政主管及》其他部门《共同：追缴欠？缴，。的各：。项费用后《办理验收手续—；对无偿《还能力？的由市？城建收费办与欠缴】单位签订缓缴合同】到公证部门对—缓缴合同进行公证后！实施验收 》　　3？.，对开发单位使用【无资质施工企业【进行工程《建设的由市建—。设行政主管部—。门负责认定；对施工！企业已？经，废业的由市工—商，行政主管部门负责认！定，此类问题由开发单位！负责补充鉴定资料】进行验收对于开发单！位无：法补充鉴定》。资料的经市工作【领导小组同意后可以！参照国企改制—会签的？方式：进行工程质量—竣工验收 》　　4.对于开发建！设和施？工单位存在经济【纠纷的双方》可通过？法律途径自行解决对！。司法部？门已经终审判决【的按照司法部门判决！执行对未诉》诸法律？的由市工作》。领导：小组办公室负责【通知：双方在规定时限内诉！诸法：律；规？定，期限内未诉诸法律】。的按照本意见—第二条第三款—第一项规定办理司法！部门处？理纠纷？期间暂停办理验收】手，续，纠纷双方《自愿申请《验，。收的除外 　—　三、关于》费用清缴问题— 　　？（一：）凡涉及以上问题的！开发建设单位自【本，意见实施之日起立】即按上述《规定到相关部门补交！。。欠缴费用《对，主动补交《欠缴费？用的按上述规定从宽！、从：轻处理？。；不：主，动缴纳欠缴税费的】不享受上《述政策依法从—严、从重处理— 　　（二》）各主管部门—在处理城市国有土】。地上房地产开发项】目房屋权《属登记问题过程中对！责任主体欠缴—费，用的应按照各—自职能进行追—。缴和处罚《涉嫌犯？罪的应及时移交【司法：部门：立案查处 　　【（三）在城市国有土！地上：房地产开发项目房屋！权属登记问题—处理期间市房产【住宅局、市国土【资源局暂停》办理：该遗留问题责任【主体名下所有房产、！土地的？抵押和转《移登记手续 　【　（四）对未按期履！行各项处理决—定、：补办：相关手续《、补缴土地出让金和！城市基础《。设施配套费》。的开发建设单位不】。允许该单位参加【新开发建设项—目土地招投标不予审！批该单位新建项【目并将其履行各项行！政处理？。决定、补办相关手】续，情况记入《建设单？位信用档案 　【　（五）对原房屋】开发建设单位现已不！存，在的由其《权利义务承担—者负责履行相—。关责：任义务 　　—四、关于其它问题 ！　　（一）对本【意见规？定范：。围内：的房：屋申请办理房屋【所有权证时市—房产住？宅局：。认为有必要的—可以就登记事项进行！。公告公告期限—一般为30》日 　　（二）【对同一幢楼》内个别？房屋未及时》办理房屋登》记的市房《产住宅？局可根据既》有规定或《比照楼内《已办理房屋登记时】提供的资料和程序予！以办理 《　　（三）处理城市！。国有土地上》房地产？开发项目房屋权属】登记问题工作过程中！涉及的重大》疑难群体访》案件不完全符合本】意，见相关规定的由【市，工作领导小》组，办，公室采取一事—一，。。议的方式提出初步】处，理意见报市工作领】导小组审《查批准后组织实施】。 　　五《、加强？。组织领导 　　【为确保处理城—市国有土地上房【地产开？发项目房屋权属登】记，问题工作《顺利：进行成立《市工：作，领，。导小组组长由分管副！市长担任副组长由市！政府副秘《书长担任成员—由市建委《、市财政局、市城乡！规划局？、，市国土资源局、市】房产：住宅局、《市人防办、市环【保，局、市？。工商局、市》国税局、市地—税局、？市政府法《制办、市监》察局、市信》访局、市公安局消】防支：队等部门《和单位？的分管？领导组成《领导小组办公—室设在市房产住宅局！各，成员单位负责按照市！工作领导小组的职责！分工和要求开展工作！ 　　六、严格责】任，追究 　　（一）对！。在处：理城市国有》土地上房《。地产开发项目房屋】权属登记问题工作】中各级主《管部：门及其工作人—员存在徇私舞—弊、玩忽职守、【受贿索贿《、相互推诿等—失职渎职行为的,】由监察机关或有关部！门依法处理；—构成犯罪的》,依法追《究，刑事责任 　　【。（二：），当事人申请》登记时伪造有—关证：件、材料或隐—瞒真实？情况用欺骗》手段获准登记的登】记机关？应依：。法注销其《房屋权？属证书；涉嫌犯【。罪的移交司》法机关依法追究【其刑事责任 　　　！　　　　　　　【　，　　　　　　　【　　　　　　—　二〇〇九年—十二：月三：十一日？