安全验证
。 —地质灾害防》治,单位资?质管理办《法 : (2》022年10—月27日自然资【源部第2次部务【会议通过) — ,中华人民共》和国自然《资源部令 第【。8号     】地质灾害防治—单位资质管理办【法已经2《0,22年?。10月27》日自然资源部第【。2,次部务会议审—议通过现予公—布自2023年1月!1日起施行 — ,部长 王广华 】2022年11【月8日 第一【条 为了加强地【质,灾害防治单位资【质管理保证地质【灾害危险性评估【和地质灾害》。治理工程《质量避免和减轻地】质灾害造成的—损失维护人民生【命和财产安全—根据地质灾害防【治条例制定本—办法 第二条 在!。中华人民共和国境内!。从事地质灾害—危险性评估以及地】质灾害?治理工程《勘查、设计》、施工、监》理等地质《。灾害防治活动的单】位应当依照本办法的!规定取得地质灾【。害防治单《位资:质并在资质等级许】可的范围内从事【。地质灾害防治活动】 , 第三条 本办法】所称地质灾害危险性!评估是指在地质灾害!易,发区进行工程建设或!者,编制地质灾害易发区!。内的国?土空间规《划时对建设工程或者!规划区遭受山体【崩塌、滑坡、泥石流!、地面塌陷、地【裂,缝,、地面沉降等地质】灾害的可《能性:和建设工程》引发:地质灾?害的可能性作—出评估提出具—。体预防治理措—施的活动  【 ,  本办《法所称地质灾害【治理工程是指开展勘!查、设计、施—工,、监理等专项地质工!。。程措施控制或者【减轻山体崩塌、【滑坡、?泥石流?、地面塌陷、—地裂缝、地》。面沉降等地》质灾害或者地质灾】害隐:患的工程 第四】条 地?质灾害?防,。治单位?资质分为甲、乙【两个:等级 第五条 地!质灾害防治》单位资?质分:。为以:下专业类《别     【(一)地质灾—害评估和治理—工程勘查设》计资质?;    — (二)地质灾害治!理工程施工资—。质; 《。。    (三)地质!灾害治理工程监理资!质 第六条— 自然?。资源部负责全国【地质灾害防治单【位资质工作的监督】管理 ?     省级人】民政府?自然资源主管部【门负责本行》政区域内地质灾害】防治单位甲级、乙】。级资质的审》批和监督管理 【 第七条《 申请地质灾—害,防治单位资质的单位!应当符合下列条件】     (一)!具有企业《。法人或者事》业单位法人资—格其中申请地质灾】害治理工程施工【资质应?当具有企业法—人资格;    ! (二?)具有资源与环境】类、土?木水:利类:相关:专业技术人》员其:中单位?。技术负责人应当具有!高级:技术职称;专业技】术人员中退休人员数!量不超过《本办法规定的专业】技术人员最低数量要!求,的百:。分之十?;     (】。。三)具有与从事【的地质灾害防治活动!。相,适,应的技术装备和设施!其中申请地质—灾害评估和》治理工程勘查—设计资质应当具【备,。全站仪、水》准仪、探地雷达【等设备?申请地质灾》害治理工程施工资质!应当具备《全站仪、水准仪【、锚杆锚索钻机、】凿岩机等设备; !    (四—)具有健全》。的,安全管理体系和质】量管理体系 第】八条 除本》。办法第七条规—定的条件外》申请地质灾》害防治单位资质的】单位:还应当具《备以:下,人员和?。业绩条件《  ?   ?(一)甲级资—质,     1【.人员?条件:申,请地质灾害评估和】治理工程勘查—设,计资质、地质灾害治!。理,工,程,施工资?质的单位资源与环境!。类、土?。。木水利类《。相,关专业技术人—员,总数不?少于五?。十人其?中高级、中级—技术职?称人员?总数不少于》二十五人高》级技术职称人员不少!于十人;《  ?   申请地质【灾害治理工》程监理资质的单【位资源与环境类【、土木水《利类相关专》业技术人员总—数不少于《三十人其中高级【。、中:级技术职称人员总】数不:少于:十五人高级技—术职称?人员:不少于五人   !  2.业》绩条件申请地质灾害!评,估和:治理工程勘查设计资!质的单位在申请之】日前五年内应当【独立:承担并完成》地质灾害危险—性评估项目、地【质灾害治理》工程勘查项》目,、地质灾害治理工程!设计项目总数—不少于?五项完成项目总经】费不少?于六十?。万元; 》    申》请,地质灾害《治理:。工,程,施工资?质的单位在申—请之日前五年内应当!独立:承担并完成地—质灾害治《理工程施《工,项目不少于》五项完成项》目总经费不少于五】千万元;    ! ,。申请地质灾害治理工!程监理资质的单【位,在申请之《日,前五年内应当独立承!担并完成地质—灾害治理工程监理项!目不少于五项完成】项目总经费不少于三!十万元     !(二)乙级资质 !。   ? 人员条件申请地质!灾害评估和治理【工程勘查设计资【质、地质灾害治【理工程监理资—质,的,。单位资源与环境【类、土?木水利类相关专业技!术人员总数不少【于十人其《中高级技《术职称人员不少【于三人?;  《   ?申请地质灾害治理】工程施工资》质的单位资源—与环境类《、土:木水利类相关专【业技术人员总数不少!于二:十人其中高》级技术?职称人员不少于【五人 第九条 地!质灾:害危险性评估—项目分?为,一级:、二级两个级别【     从【事,下列:。活动之一的其地质】灾害危险性评估的】项目级别属于一级 !     (一)】在地质环境》条件复?杂地区进《行,建设:项目; 《     》(二)在地质—。环境条件中》等复杂地区进行【较为重要《建设项目;》。     (三】)编制地《质灾害易发》区内的国土空间【规划:     前【。款规:定以外的《其他建?设,。项目地质灾》害危险?。性评估的项目级别】属于二级 —    建设项【目重要性和》地质环境《条件:复杂程度的》分类按照地质灾【害危险?性,评估:技术规范《有关国家标准—执行 第》十条 地质灾害治】理工程项《目分为一级、二【级两:个级别   【  :符合下列条件之一】的为一级《。地质灾害治理—工,程项目   【  :(一)地质灾害治理!工,程施工经费在五百万!元,及以上;    ! ,(二)单独》立项:的地质灾害治理工】程勘查项目经费在二!十万元及以上; !。    (三)【地质灾?害治理工程勘查【、设:计项目总经费—在四十万元及以上;!  ?   ?(四)对于治理【特大型、大》型地质灾害而开展】的地质?灾害治理工程 【     前款【。规定:以外的?地质灾害治理—工,程项目?级别属于二级— 第十一条 具有!甲级资质的》地质灾害防治—单位可以《承揽相应一级、二级!地质灾?害危险?性,评估:项目及地质灾害治理!工程项目《     具有】乙,。级资质的地质灾害防!治,单位:仅可以承《揽相应二级地—质灾害危险性评估】项目及地《质灾害治理》工程项?目 :     》同一地质《灾害:。治理工?程的监理单位与施工!单,位不得具有隶属关】系或者其他利—害关系 《 第十二条 申【请地质灾害防治【。单位资质的单位应】当向单位登记—注册地的省级—人民政府自然资源主!管部:门提出申《请并提交以下—材料 《    (》一)资质申请—书;    【 ,。。(二:)营业执《照或者事《业,单位法人《证,书; ?     (三)】有关专业技》。术人:员名单、身份证、】职称证?书、学历证书、【申请前连续》三个:月由本单位缴纳【社会:保,。险记录文《件技术负责人的【。任命或者聘任文件】; :。     (四【)本单位设备的所】。有权材料;  】   (五》)职业健康安全管理!体系:认证证书或者安全】管理制度文件; !    《(,六):质量:管理体系认证—证书或者质量管【理制度文件   !。  除前款》规定的条件外申【请地质灾《。害评估和治理工程】勘查设计甲级资质】的单位?还应当提供相关业】绩的项目合》同、验收报告或者专!。家评审意见;—申请地质《灾害治理《工程施工甲级—资质、地质灾害治理!工程监理《甲级资质《的单位还应》当提供相关业绩【的项目合同、验【收报告 》   ? 申请材料》中涉及国家》秘密的信息应当进】行,。脱密处理《后提交 第十三条! 省级人民》政府自?然资源主《管部门对申请单【位提出的《地,质灾害防治单位资】。质申请应当根据下列!情形分别作出处理 !     (一【)申请材料齐全并符!。合法定形式的应当决!定受:理,并发放受理》。通知书; 》  :   (二)申请】材,料,不齐:全或者?不符合法定形式的应!当当场或《者在五个工作日内】一次告知申》。请单位需要补—正的:全部内?容逾期不告》知的自?收到申请材料—之,日起即为受理—;     (三!)申请事《项,依法不?属于本机《关职责范围》。的应当即时作出不】予受理的决》定并告?知申请?单位向?有关:机,关提出申请》 ,。 第十?四,条 :省级人民《政府自然《资源主管部门可【以网上受理、审查地!质灾害防治》单位资质申请省级人!民政:府自然资源》主管部门受》理申请后《应当依据本办—法第七条、》。第八条规定的条件】。。对,申请材料进》行审查   【  省级人》民,政府自然《资源主管《。部门可以组》织,专家对申请材料【进行评审必》要时可以进行—实地:核查  》   省级人民政府!自然资源《主管部门在作出准予!行政:许可的决定》前应当对拟批准【或,者不予批准的单位】进行公示公》示时:间不得少于》五个工?作,日公示期满对公【示内容无异议的【省级人?民政府自《然,资源主管《。部门应当作》出审批决定;—对公示内容有—异,议的省级人民政府自!。然资源主管部—门应当予《以复核? ,     省级【人民政府自然资源】主管部?门应当结合地方实】际细化审批标—。。准和流程明》确核查重《点和核?。查方式 第—十,五条 ?省级人民政府—自,然资:源主管?部门应当自受理【地质灾害防治单位】资质:申请之日《起,二,。十个:工作日内作出是否】批准的书面决定 】   ?  因特殊》。情况在二十个工【作日内不能》作出决?定的经本单》位负责人批准—可以延长十个工作日!并应:。当将延长期限的【理由:告知申请单位 】    省级—人,。民政府自然资源主】管部门作出》批准地?质灾害防《治单位资质决定【的应当向申请单【位颁发?资质证书并予—以公告省级》人民政府自然资源】主管部?门作出不予批—准,决定的应当说明理】由并告?知申:请单:位享:有依法申请行政复议!或者:提起:行,政诉讼的权利 】第十六条 地质【灾害防治单位资质证!书,有效期为五年  !   ?。电子地质灾》害防治单《位资质证书和纸【。质,地,质灾害防治单位【资质证书具》有同等?法律效力地》质灾害防治单位【资质证书样式由【。。自然资源《部统:。一规定实行统一编】号 第《十七条 地质—灾害防治单》位资质证书有效期届!满需要继续》从业的地质灾—害防治单位应当在】有效期届满六十【个工作日前向—单位登记注册地【的省级人民》政府自然资》源主管部门》提出延续申请并【依照本办法第十二条!有关规定提交—申请材料    ! 受理延《续申请的省》级人民政府》自然资源主管部门应!当在地质灾害—防治单位资》质证书有效期—届满前作出是否准予!延续的决定;逾【期未:作出决定的》视为:准,予延续? 第十八》条 地质灾害防治单!位名称?、住所发生》变更的应当在—有关事项变》更后三十个工—作日内向单位登记】注,册地:的省级人《民政府自然》。。资源主管部门提交】有关部门的核准材料!申请换发新的地质灾!害防治单位资质【证书 ?。。 第十九条 —地质灾害《防治单位有下列情】形之一的单位登【。记注册地的省级人】。民政府自然资源主】管部门应《当依法?予以注销《资质  》   ?(一)地质灾害防治!单位资质证书—有效:期届:满未延?续,的;:    》 (二)《地质灾?害防治单位》依,法终止的《;    — ,(三)地质灾害【防治:单位资质依法被【撤销、撤回的; 】。   ?  (四)地质灾】害防治单《位资质证书》依法被吊销的;【    》 (五)地质—灾害防治单位—。申请注销地质—灾害防治单位资质】的 第二十条 地!质灾害防治单位资质!证书遗失、损毁【。的可:以向单位登记注【册地的省级人民【政府自然《资源:主管部门申请补领】 第二《十一:。条 地?质灾害防治单—位在获得地》质,灾害防治单位乙级】。资,质证书两年》后符合本办法—规定的甲级》。资,质,条件的可以申请【相应甲级《资质 第二十【二条 地《质灾害防治单—位与其他单》位发生合并或者【由事业单《位整体转制》为,企业需要变更单【位名称的应当—向单位登记注册地的!。省级人民政》府自然?资源主管部》门申:请换发新的地质灾】害防治单位》资质证?书,除,本办法第十八条规定!材料外申请》单位还应当提交【上级单位或者主管部!门关于合并》或者转?制的批?复文件;《企业无上级单—位或者主管部门的】。。应当提?交企业合并方—案及企业股东大会】、,董事会决议  】   地质》灾害防治单》位发生分立的应【当及时向《单位登记注册地的】省级人民政》府自然资源主管部门!申请办理地质灾害防!治单位资质证—书,。注销手?续,分立后需要》继续从业的应当【重新申请地》质灾:害防治单位资质【 第二十三条 】省级人民政府自然资!源主管部门应—当在:全,国地:质勘查行业监管【。服务平台填报地【质灾害防治单位有】。关管:理信息  —   自然资—。。。源部可以采取网【上审查和《实地核查等方—式,对省级人民政府自然!资源主管部门实【施地质灾害防治单位!资质审批情况进行监!督,检查: , 第二十《四条: 地:质灾害防《。治单位应当在全国地!质勘查行业监管服务!平台:填报:单位基?本情况、《地质灾害危》险性评估项目—、地质灾害治理【工程项目等地质【。灾害防治活动等信息!并向社?会公示 》第二十?五条: ,地质灾害防》治单位应当建立健全!内,部管理制度》明确质量安》全管控职责及工作】流,程保障地质灾—害危险?性评估和地质灾害治!理工程质量 第二!十六条 省级—人民政府自然—资源主管部》门应当按照》“双随机、》一,公开”监管要—求采取随机摇—号的方式按照不低】于百分之十的比【例确定抽查的—地质灾?害防治单位组织对】地质灾害防治单位资!质情况和《从事:地质灾害防治活【。动情况进行》监督检查 —第二十七条 省级】人民政府自然资源】主管:部门负责本行政【区域:内地质?灾害防治《单位资?质,情,况的监督管理—。重点对地质》灾害防治单》。位,的,专业技术《人员、?项目:业绩真实性、质量】安全管理体系—等情况进《行检查 《 第二十八条 市】、县级人民政—府自:然资源主管》部,门负责本行政—区域内地《质灾害防治》活动的日常监督【管理 ?。 第二十九条 【地质灾?害防治单位应当配】合自然?资源:主管部门开展监【督检查?如实提供有》关文件、资料—不,得隐瞒、拒绝—和阻碍 第三【十条: 任何单位和个人对!违反本?。办法:规定的行为有权【向县级?以上人民政府自【然,资源主管《部门举报接到举报】的自然资源主管部】门应当及时》。依法处理 第三】十一:条 违反《本办法规定有下【。列行:为之:一的由县级》以上:人民政府自然资【源主管?部,门,依照地质《灾害防治条》例,第四十四条的规【定予:以处:罚     (一!。)未取得地质—灾害防治单位资质】证书或者超》越其:资质等级许可的范】围承揽地《质灾害危险》性评估、地质灾害】治理工?程勘查、《设计、施工及监理业!务的;   【 , (二)以其他单】位,。的名义或者允许其他!单,位以本单《位的名义承》揽地质灾害危险【性评估、地质—灾害治理工》程勘查、设计、【。施工及监理业—务的 第三十二】条 :。违反本办法规定【伪造、变造》、买卖地质》灾害防治单位—。资,质证书?的由省级以上人民政!府自然资源》主,管部门依照地质【灾害防治条例—第四十五条的—规定予以处罚 第!三十三?条 申?请地质灾《害防治单位资质的单!位违反本办》法规定?。隐瞒有关情况或【者,提供虚假材料的省】级人民?政府自?。然资:源主管部门应当依】法,作出:不予受理或者—不予:批准的决定并按【照程序将其》列入地质勘查单位】异常名?。录,在全国地质勘查【行业监管服务平【台,上予以公《示该单位在一年内再!次申请地质灾—害防治单位资质的】。省级人民政府—自然:资源主?管部门不予》受理 第三—十四:条 地质灾害防治】。单位违反本办法规定!以欺骗、《贿赂等不正当手【段取得?地质灾害防治单【位,。资,质证书?的由省级以上人民政!府,自然资源《主管部门依照中华】人民共?和国行政《许可法第六十九条的!规定予以《撤销;并按照程序】将其列入地质勘查】单位严重失信—主体名单该单位在】三年:内,再,次申请地《质灾:害防治?。单位资质的》省级人民政府—自然资源主管—部门不?予受理? 第三十五—条 监督检查—中隐瞒有《关情况或者提—供虚假材料的由【县级以?上人民政府》自然资源主管—部门责令其限期整改!并,。按照程序《由省级以《上,人民政?府自然资源主管部】门将其?列,入地质勘查单位【异常名录《在全:国,地质勘查行业监【管服务?平台上予以》公示 第三十六】条 违反《本办法规定县级以】。上人民政府自—然资源主管部门【的工:作人员在地质灾害】。防,治单位资质审批【。和管理?工作中滥用职权【、玩忽职守》、徇私?舞弊的依法给予处分!;涉嫌构成犯罪的】。移,送有关机关依法【追究刑事责任 第!三,。十七:条, 本办法《所称资源与环境类】相关专业包括水文地!质,、工程地质》、环境地质、地质】工,。程、勘查技术与工】程、资源勘查工程】、地下水科学—与工程、地质—资源与?地质工程《、地质矿产、地【质勘查、地质—勘探、地《质学等专业   !  本办法》所称土木水利类【相关专业包括岩土工!程、结构《工程:。、防:灾减:灾工程及防护—工程:、水利水电工程、】水工结构工程等专业! 第?三十八条 本办法】施行前取得的地【质灾害防《治单:位甲级、《乙级资质证书在资质!证书有效期内继续有!效    — 本办法施行前取】得地质灾害防治单位!丙级资?质的单位已经承揽地!质灾害危险性—评估项目、地质【灾害治?理工程项目》的可以按照原—资质管?。理办法规定》的,从业范围《继续完成《相,。关项目;需》要承揽新的地质灾】害危险性评估项目】、地:质灾:害治理工程项目的应!当,依据本办法规定申请!地质灾害防》治单位乙级资质 】 第三十九条 本】办法自2023年】1月:1日:起施行原国土资【源部200》5年:5月20日发—布的地质灾害危险】性评估单位资—质管理办《法(国土资源—部令第?29号)、地质灾害!治理工程勘查设【。计施工单位资质管】理办法(国土资源】部令第?30:号)、?地质灾?害治:理,工程监理单位资质管!。。理办法(《国土资源部令—。第,。3,1号)同时废止 】 ,