黑龙：江省土地监察—条例 （19—98年？12月1《2，日黑龙江《省第九届人民代表大！会常务委员会第六】次会议通过 根【据2016年12】月16日省十—二，届人大常委会第三】十次会议黑龙江省】人民：代表：。大会常务委员会【关于废止和修改<黑！龙江省特种设备安全！监察：条例>？等44部地》。方性法规《的决定修正 根据2！018年6》。月28日黑龙江省第！十三届？人民代表大会常【务委员会《第四次会《议黑龙江省人民【代表大会常》务委员会关于废【止和修改<黑—。龙江省农作物—种子：管，理条例>等63部】地方性？法规的决定第二次修！正） 第》一章 总则  】   第一》条， 为保障土地—管理：法律、法规的实【施维护土地》所有者和《使，。用者的？。合法权？益及时查处土地违法！案件：根据中华人民共和国！土地管理法等法律、！法规规定结合本省实！际制定本《。条例：     第二【。条 ：本条例所《称土地监察是—指县级以上地方人民！政，府土地行政主管【部门依法对本省【辖区内土《地管理法律、法规的！执行情况进》行监督检《查对土地违法—案件进？行查处？的活动 《本省辖区内的土【地监察工作》适，。用本条？例     第【三，条 县级以上地【方人：民，政府土？地行政？主管：部门负责本行政区域！内的土地监察工作其！设置的土地执法监察！队受本？级，土地行政主》管部门的委托负责】土，地监察具体》工作     【上级人民《政府土地行政—主管部？门内设置的监—察机构？对下级土《地行政主管部门的】监察：机构实行业务指导下！级土地行政》主管部门的》监察：机构负责人任免须】征求上一级土地行】政，主管部？门的：。意见公安、行政【监察等？部门应当按照各自】职责配合土地行【政主管？部门做好土》地监察工《。作     —。第四条 土》地监察工作应坚【持公平、公》正、：公，开的原则   【  第五条 县【级以上？地方人民政府应当加！强，对土地监察工作的】领导：协调解决《土地监察工作中的】实际问题《     第六条】 任何单位和—个人对违反土地【。。管理：法律、法规的行【为有：权检举和控告受【理机关？应，采取保密措施任何单！位和个人对检—举和控？告者不得打击报复】 ，  ：  第七条 各级】地方人民政府应【当对在土地监察【工，作中做出显著成绩的！单位和？。。个，人给予奖励 【第二章 《监，督检：查   》  第八条 县级以！。上地方？人民政府土》地行政主管部门应当！建立健全对土地【管理法律、法规执行！情况的监督》检查制度并根据实】际需要进行检查 】    《第九条 从事土【地监察工作的人员】。应当熟悉土地管理】。。法，律、法规忠于职守秉！公执法经省》、市人？民政府（行署—。）土：地行政主管部门培】训和考？核后由省人民政【。府土地行政主管部门！核发土地《管理：监，督检查证《件     第十】条， 县级以上地方人民！政府土？地行政主管部门的】监察职责是: （一！）检查土《地管：理法：律、法规的执行情况！; （二）受理对土！地违法行为的检【举和：控告; 《（三）查处土地违法！案，。件; （四）对【下级地？方，人民政府及其土【地行：政主管？部门履行土地管理职！。责的情况进行—监督检查;》。 （五）指导下级地！方人民政府土—地行政？主管部门的》土地：监察：。工作; （六）法律！、法规规定的其他职！责     第【十一：条， 县级以上》地方：。人民政府土地行【政，主管部门依》法对下列行为—进行监督检查: 】（一）执行土地【利用总体规划、土】地专项规划及年度】建设用地计划行【为; （二）各类用！。地划分行为; 【（三）占用、—征用、划拨、出【。让土：地，行为;？ （四？）土地？使用权转让、—出租、抵押》、终止？行为; 《（五）土地权属登记！和发证行《。为;： （：六）农用《地，转为建设用》地及其他改》变，土地用途行为—; （七）土地【开发利用和》。土地复垦行为—; ：。（八）违反土地【管理法律、法—规的其他行为—  ：   第十》二条 ？建，设用地、农业开发用！地和改变土》地，用途的单位和个人】依，法履行土地审批手续！   ？ ， 县级以上地方人】。民政府土地行政【主管部门《应当对土地使用【者在工程建设—和土地开发期—间的土？地使用面积、位置】、界限、《用途：和地价进《行，检查 ？    土地—。使用者在工程—建，设和：土地开发竣工后土地！行政主管部门应当对！其土地使用情—况进：行检查？。     第十三条！ 县级？以上地方人民政【府土地？行政：主管部？门履行监督检—查职责时有权采【取下列措《施: （一）要求】被检查者《提供有？关，土地权利的》文件和资《料，进行：查阅或者予以复制】; （二）要求【被检查？者就有关土地权利的！问题作出说明; （！三）进入被检—查者占用的土地现】。场，。进行勘测; —（四）责《令非：法，占用土地的单位或】者个人？停止违反《土地管理法律、【法规的？行为; （五）对】涉嫌土地违法的单位！或者个人通》知，有关土地行政—主管部门停止为【其办理有关的—审批用地《或者：土地登记手续—; （六《）责令违法》嫌疑人在调查期间】不得变卖、转移与】案件有关的财—物必要时可以申请】人民法院冻》结其银行账户   ！ ， 第十四条 土地监！察人员履行土—地监察职责需要进入！现场：进，行勘：测、要求有关单位或！者个人？提供：文件、资料和作【出说明的应当—。出示土地管理监【督检查证件   】 ， 第：十五：条 ：有关单位和》个人对县级以上【地方：人民：政，府土地行政》主管部门《就土地违法行—为进行的监》督检查应当支持与】配合并提供工—作方便不得》拒绝：与阻碍？土地监？察人员？依法执行职务 【 第三章 案—件查处     ！第十六条 土地【违法案件《实行分级管辖制度】管辖权有争议—的由其？共同的上《一级地方人民政【府土地行政》主管部门协调—或者指定管辖 【    第十七【条 省人民政—府土地行政》主管部？门管辖下列》案件: （一）市人！民政：府（行署）及其土地！行政主管部门超【越批准权限》批准的？土地违法案件; 】（二）在《全省范围内有重【。大影响的土地—违法案件; —（三）省《人民政？府和国务院土—地行政？。主管部门《交办的？土地违法案》件     第十】八条 市人民政【。府（行署）土地行】政主管部门管辖下】列案件:《。 （一）市辖区【内的土地违法案件;！ （二）县级人【民，。政府：及其土地行政主【管部门超《。越批准权《。限，批准的土地》违法案件; （三）！所辖县（市）行政区！域，内有重大影》响的土地违法案【件; （四）同【级人民？政府：（行署）和省人民政！府土地？行政主管部门交【办，的，土地违法案件  】   第十九—条， 县：（，市）人民政府土地】。行政主？。管部门管辖》本行政区域内的土地！违法案件    ！ 第二十条》 县级以《上地方人民政府【土地行政主管部门发！现土地违法》行为或者接到土地违！法行为的举报后应当！及时进？行调查经调查符合】下列条件的》应当立案: （一】）有明确的违—法行为人《。;， ，（二）有违反土地】管理法律、法规【的事实; 》。（三）依照土地管理！法律、法规应当追究！行为人的《。法律：责任; （四）属】于本部？门，。所管：辖的范围     ！符合前款《规，定立案条件的—承，办人：员应当填写土—地违：法案件立《案呈批？表经本级土地行【政主管部门主管领】导批准？后立：案     第【二十一条 》县级以上地方人【。民政府土地行政【主管部门对土地违法！案件进行《调查：时被调查单位和个人！应当如实回答询问】提供有关情况和资料！     —。第二十二条 —经调查有土地违【法行为并正在—进行的县级以—上地方人民政府【土地行？政主管部门》应当及时向违—法单位或《者个人发《出责令停止土地违】法行为通知书  】   当事人接到】责令停止土》地违法行为》通知书？后，应当立？即，停止违法行》为，;拒：不停止违法行—为，的县：级以上地《方，人民政府土地行【政主管部门可—查封用于施》工的工？具、设备、建筑【材料;查封》时应：当通知被查封人到场！拒不到场的》不影响查封程序【进行     【第二十三条 土地违！法案件调《查结束后县级以上】地方人民政》府土地？行，政主管部门应当分】别，下列情形依法处理:！ （一）《事实不清证据不足的！予以撤销案件; （！二）违法事实清【楚证据确凿》依法需给予行政【处，罚的作出土地违法案！件行政处《。罚决定书《; （？三）对？国家：工作人员违法行为】。需给予行政处分的】应，当，依法予？以处理自己》无权处理的》应当作出行政处分建！议书并附调》查报告和《有关证？据移送同级或—者上级人民政—府行政监察》部门依法予以处理】; （四）》违法行？为，构成犯罪的》移送司法机关依【法追究刑事责任 】    第二—十四条 依照土地】管理法律、法规【规定应当给予行政处！罚而有？关土地？行政主管《部门不给《予行：政处罚？的上级人民政—府土：。地行政主管》部门有权责》。令有关土地行政【主管部门作出行【政处罚？决定或者直接给予】行政处罚并给予有关！土地行？政主：管，。部门的负《责人行？政处分  》   第二》十，五条： 县级以上地方人】民政府土《。地行政？。主管部？门，对土地违法案件应当！自立：案，之日起60》日内作？。出处罚决定重大【、复杂的《案件可以适当—。延长期？限    》 第二十六》条 土？地，违法案件行政处罚决！定书送达后作出行】政处：罚决定的土》地行政主管》部门应当督促当事】人履行当事人接到行！政处罚决定后在法定！期限内既不履行又不！申请行政复议也不提！。起，行政诉讼的作出处】罚决定的土地行【。政，主管部门《应当依法申请—人民法院强》制执行     】。第二十七条 各【级人民政《。府，应当保证《土地监察正常—办案经费的需要【 第？四章：。 法律责任 —     第二十】八条 拒绝与—阻碍土地行》政，主，管部门依法》执行职务、影响【查封：。正常：进，行的或对土》地监：察工作人员、举报人！员打击报复的由公安！机关依法处罚—构成犯罪的依—法追究刑事责任 】    第二十九】条 各级人民政府】。和土地行政》主，管部：门及其？监察：工作人？员，对土：地，违法行为隐瞒—不报、不查或—者在处理土地违法】案件中玩《忽职：守，、滥：用职权、徇私舞弊】。的对有关责任人员依！法给予行政处分;】构成：犯罪的依法追究【刑事责任 第【五章 附则》 第三十条 本条】例应用中的具体【问题：由省人民政》。府，土地行政《主管部？门，负责解释 第—三十一？条 本条例》自19？99年1月1日【起施行？