黑，龙江省土《地监察条例 （19！98年12月12日！黑，龙江省第九届—人民代表大会常务】委员会第六次会议】通，过 根据2》016年12—。月16日省十二【届人大？常委会第三》十次会议黑龙江省】人民代表大》会常务委员》会关：于废：止和修？改<黑？龙江省特种设—备安：全监察条例>—等4：4部地方性法规【的决定？修正 根据2—018年6月28日！。黑龙：江省第十《三，届人民代表大会【常务委？员，会第四次会议黑龙江！省人民代表》大会常务委员会【关于废止和修改<黑！龙江省？农作物种子管理条】。例>等？63部地方性法规】的决定？第，二次修正） — 第一章 总则 ！    《第一条 为》保障土地管理—法律、法规的实【施维护？土地所有者和使【用者的合法权益及】时查处土地违—法案：件根据中华人民共和！国土地管理法等法】律、法规规》定结：合，本省实际制》定本条？例    》 第二条 》本条例所称》土，地监察是指县级【以上地方人民—。政府土地《行政：主管部门依法对本省！辖区内土地》管理法律、》法规的执行情况进】行监督检查对土地】违法案件进行查处】的活动 本》省辖区内的土—地监察工作适—用本条例 》    第》三条 县级》以上地方人民政【府土地行政主管部】门负责本行政区域内！的土地监察》工作其设《置的土地执法—监察队受本》级土地行政主管部】门的委？托，负责土地监察—具体工作 》    上级人民政！府土：地行政主管部门内】设置的监察》机构对下级》土，地行政主管部门的】监察机构《实，行业务指《导下级？土地：行政主？管部门的监察机构】负责人任《。免须征？求上一级土地行政主！管部门的意》见公安、行政—监察等部门应当按照！各自职责配合土地】行政主管部门做好】土地监察工作—     第—四条 土地监—察工作？应坚持公平、公正、！公开的原《则     —第五条 县级以上地！方人民政府应当加】强对土地监察工作】的领导协调解决土地！监察工作中的实际】问题    —。 第六条 任何单位！。和个人对《违反土地管理—。法律、？法规：的行为有《权检举和控告受【理机：关应采取保》密措：施任何单位》和个人对检》举和控告《者不得打击》。报复    — ，第七条？ ，各级地方人民政府应！当对在土地监察工作！中做出显著成绩的】单位和个人给予奖】。励 第二》章 监督检》查  《   ？第八条？ 县级以上地方人民！政府土地行政主管】部门应当建立健全对！土地管？理法律、法规执行】情，况的监督检查制度并！根据实际需要进行】检查  《   第九》条 ：从事土地监察工作的！人员应？当熟悉土地管理【法律、法规忠于【职守秉公执法经省】。、市人民《政府（？行署）土地行政主】管部门？培训和考核后由【省人：民政府土地行政主管！。部，门核发土地管—理监督检查证件【。     第十【条 县级以上地【方人民政府土地行政！主管部？门的监察职责是: ！（一）检查土—地管理法《律、法规的执—行情：况; （二》）受理对《。土地违法行为的【检举和控告;— （三）查处土【地违法案件; （四！。）对下级地》。方，人民：政府及其土》。地，行政主管部》。门履：行土地管理》。职责的？情况进行监督—检查; 《（，五）指导下级地方】人民政府土地—行政主管部门的土】地监：察工作; 》（六）法《律，、法：规规：定的其他职责  】   第十一条 】县级以上地方人民政！府土地行政主管【部门依法对》。下列行为《。。进行监督检》查: （一）—执行土地利用—总体规划、土地【专项：规划及年度建—设用地计划行为;】 （二）各类用地】划分行为; （三】）占用？、征用、划拨、出】让土地行为》; （四）土地使用！权转让、出租、抵】。押、终止行为; （！五）土地权属登记和！。发证行为; （六）！农用地转为建—设用地及《其，他改变土地用途行】为; （七）土地】。开发利用和土地【复，垦行：为; （八）违【反土地管《理法：律，。、法规？的，其他行为   【  第十二》。条 建设《用地：、农业？开发用地和改变【土地用途的》单位和个人依法【履行土地《审批手续  —   县级以上地方！。人民政府土地行政主！管部门应当对土地】使用者在工程—。建设和土地》开发期？间的土地使》用面积、《位置、界限、用【途和地价进行检【查     土【地使用者在》工程建设《和土地开发竣—。工后土地《行，政主管部门应—当对其土地》使用情况进行—检查     【第十：三条 ？县级以上地方人民】政府土地行》政主管部门履—行监：督检查职责时—有权采取下》。列措施:《 （一）《要求被检查者提供】有，关土：地权利的文件和资料！进行查阅或者予以】复制：; （二）要—求被检查者就有【关土地权利的问【题作出说明;—。 （三）进入被检】查者占？用的土地现场进行勘！测; （四）责令】非法占用土地的【单位或者个人—停，止违反土地管—理法律、法规的【。行为;？ （：五）对涉嫌土地【违法的单《位或者个人通知【有关土地《行政主管部门停止】。为其办理有关的审】批用地或者土地登】记手续; （—六）：责令违？法嫌疑人在调查【期间：不得变？卖，、转移与案件—有关的财物必要时可！。以申请人民法院冻】结其银行账户  】。 ，  第十四》条 土地监》察人员履行土—地监察职责需要进】入现场进行》。勘测、要《求有关单《位或者个人提—供文件？、资料和《作出说明的应当出示！土地管理监》督检查证《。件     第【十五条 有关单位】和个人对县级—以上地方人民政府】土地行政主管部门】就土地？违法行为进》行的监督检查应当支！持与：配合并提供》工作方？便不得拒《绝与阻碍《土地监察人员—依法执行职务 【 ，第三章 《案，件查处 》    第十六条 ！土地：违法案件实行分级】管辖制度管辖权有争！议的由其《共同的上一级地方】人民政府《土地：行政主管部门—。协调：或者指？定管辖    【 第十七条 省【人民政府土地—行，政主：管，。部门：管辖下列案件: 】。（一）市人》民政府（《行署）？及，其土地行政》主管部门超越批准权！限批准的土地违【法案件; （二）在！全，。省范围内有重大影】。响的土地违》法案件; （三【）省人民政府和国务！院土地行政主管部】门，。交办的土《地，违法案件     ！第十八条 市人民政！。府（：行署）土地行—政主管部门管辖【下列案件: （一】）市辖区内》的土地违《。法案件;《 （二）县级人民】政府及其土地—行政主管部门超越】批准权限批准—的土地违《法案件; （—三）所？辖县：（市）行《政区域内《有重大影响的—土地违法案件; 】（，四）同级《人民政府（行—署，）和省人民政府土】地行：政主管部《门交办的土地违法案！。件     第十】九条 县（市）【人，民政府土地行—政主管部《。门管辖本行》政区域内的土地【违，法案：件   》 ， 第二十条 —县级以上地方人民政！府土地行《政主管部门发—现，土地违法行》为，或者接到土地违法】行为的举报后应【当及时进行调查经调！查符合下列条—件的：应，当立案: （一）】有明确的违法行【为人; （二）有违！反土地管理》。法律、？。。法规的？事实; （三）依照！土地管理法律、法】规应当追究行为【。。人的法律责》任; （四）属【于本部门所》管辖的？范围： ，    符合前【款规定立案》条件的承办》人员：应当填写土》地违法案件立案【呈批表经本级—土地：。行政主？管部门主管领导批】。准后立案    】 第二十《一条 县级》以上地？方人民政府土—地，。行政主管部门对土地！违法案件《进，行调：查时被调查单位和个！人应当如实》回答询问提供有关】。情况和资料》    》 ，第，二十二条 经—调查有土《地，违法行？为并正？在进：行的县级以上—。地方人？民政府土地行—政主管部门应当及】时向违法单位或者个！。。人发出责令停止【土地违法行为通知书！     》当事人接《到责：令，停止土？地违：法行：为通知书后应—当立即停止》违法：行为;拒不》停止违法行为的【县级以上地方—人民政府土地—行，政主管部门可—查封用于施工的工具！、，设备：、建筑材料;—查封时应当通—。知被：查，封人到场拒不到场的！不，影响查封程序进【行 ：    第二—十，三条： 土地违法案件调查！结束后县级以上【地方人民政府土地行！政主管部《门，应当分？。别下列情形依法处】理: ？（，一）事实《不清证据不足的【。予以撤销案件—; （二）违法事】实清楚？证据确凿依法—需给予行政》处，罚的作出土地违法案！件行政处罚决定书;！ （三）对国家工】作，人员：违法行为需》给予：行，政，处分：的应当依法》。。予以处理《。自己无权处理—。的应当作出行政【处分：。建议书？并附调查报告和有关！证据移？送同级或者上级人】民政府行政》监察：部门：依，法予以处《。理; （四）违【法，行为构成犯罪的【移送司法《机关：依法追？。究刑事责任》     第—二十四条 依照土地！管理法律、法规规定！应，当给予行政处罚而】有关土地行政—主管部门不给予行】政，处罚的上《级人民？。。政府土地行政主管】部门有权责》令有关？土地行政主》管部门作出行政处】。罚决定或者》直接给予行政处罚并！给予有关土地—。行政：。主管部门的负责【。人行政处《分  ？  ： 第二十五》条， 县级以上地—方人民政府》土地行政《。主管部？门，对，。土地违法案件—应当自立案之日起6！0日内？作出处罚决定重【大、复杂的案件可】。以适当？延长：期，限     第【二十：六条 土地违—法案：件行政处罚决定【。书送达后作出行政处！罚决定的土地—行政主管部门应【当督促当事人履行】当事人接《到行政处罚决定后】在，法定期限《内既不履行又不申】请行政复议也不提】起行：政诉讼？的作出处《罚决定的《土地行政《。主管部门《应当依法申请—人民法院强制执行 ！    第二十七条！。 各：级人：民政府？应当保证土地监察正！常办案？经费的需要 第】四章： 法律责任 —。     第二十】八条 拒绝与阻碍土！地行政主管部门依法！执行职务、》影响查封《正常进行《的或对土地》监察：工作人员、举—报人：员打击报复》的由公安机》关依法处罚》构成犯罪的依法追】究刑事责任 —    第二—十九条 各级人民政！府和土地行政主【管部门及其监—察工作人员对土【地违法行为隐瞒【。不报：、不查或者在处理】。土地违法案件中【玩忽职？守、滥用《职权、徇私舞弊的】对，。有关责任人员依法给！予行政处分;构成】犯罪的依法追究刑】事责任 第五章 ！附则： 第三十《条 本条例应用中的！具体问题由省人民政！。府土地行《政，主管部门负责解释 ！第三十一条 本【条例自？1999《年1月1日起施【行，