黑龙江省土》。地监察条例》 （1998—年12月12日黑】龙江省第九届人民代！表大：会常务？委员：会第六？次会议？通过： 根据2016年1！2月16日省十二】届人大常委会第三】十次：会议黑？龙江省人民代表大】会常务委员会关于废！止和修改《<黑龙江省》特种设备《安全监察条例—>等4？4部地？方性：法规的决定》修正 根据2018！年6月28》日黑：龙江省第《。十三：届，。。人民代表大》会常：务委员会第》四，次会议黑龙江省人】民代表大会常—务委员会关于废止和！修改<黑《龙江省？农作物种子管—理条例>等63部地！方性法规的》决定第二《次修：正） 第》一章 总则 【    第一条 为！保障土地管理法律】。、，法规的实《施，维护土？地所有者和》使用者的《合法权？益及时查处土地【。违法案件根据中华人！民共：和国土地管理法等法！律、法规规定结合】本省实际制定本条】例     第【二条 本条例所【称，土地监？察是指县级以上【地方人民政府—土地行政主管部门依！法对本省辖》区，内土地管理法律、法！规的执行情况—进行监？督检查对土地违法案！件进行查《处的活？动 本省辖区—内的土地监察—工，作适用本《。条例     第】三条 县级以—上地方？人民政府土地行政主！管部门负责本行政区！域内的土地监察【工作其设置》的土地执法监察队】受本级土地行政主管！部门的委《托，负责土地监察具【体，工作     【上级人民政府土【地行政主《管部门内《设置的？监，察机：构，对下级土地》行政：主管：部门的监察机—构实：行业务指导》下级土地行政主管】部门的监《察机构负《责人任？免，须征求上一》级土地行政主管【部门的意见公安、行！政，监察等部《门，应当按照《。各，。自职责配合》土地行政主管部【门做好土地监察工】作     第四条！ 土：地监：察工作应坚持公【平、公正、公开的】原，则  ？   第五条 县级！以，上地方人民政府应当！加强对？土地监？。察工：作的领导协调—解决：土地监察工作—中的实际《问题   》 ，。 第：六条 ？任何单位和个人【对违反土地管—。理法：律、法规的行为有】。。。。权检举和控》告受理机《关应采取保密—。措施：。任何单位和个—人对检？举和控告者不得打击！报，复  ？   第七条 【各级地方人民—政府应当对在土【地监察？工作中做出显著成绩！的单位和个人给【予奖励 第二章】 监督检《查    —。 第八条 》县级以上地方人民】政府土地行政—主管部门应当建立】健全对土地》管，理法律、法规执【行情况的监督检查】制度并根《据实际需要进行检】查，     第九条】 从：事土地监察工作的】人员应当熟悉—土地管理法》律、法规忠于—职守秉公执法经省、！市人民政府（—行署）土地行政主】管，部，门培训和考核后由】省人民政府土地行政！主管部门核》发，土地管理监督检查】证件     【第十条？。 县：级以上地方人—民政府土《地行政主管部门的监！。察职责是:》。 （：一）检查土地管【理法律、法规的执】行情况; （二）】受理对土《地违法行为》的检：举，和控告; （三）查！处土地？违法案件; （四）！对下级地方人—民政府？及，其土地行政主管部】门履行土地管理职】责的情况进行监督】检查; （五）指】导下级？地方人民政府土地行！政主管部门的土【地监：察工作？; （？。六）法律《、法规？规定的其他职—责    》 第十一《条 县？级以上地方人民【政，府土地行政》主管部门《依法：对下列行为进行【。监督检查: —（一）执行土—地利用总体》规划、土地专项【规划及年度建—设用地计划行为【; （二）各类用地！。。划分行为; （三）！占用、？征用、划拨、出【让土地行为;—。 （四）土地—使用权转让》、出：。租、抵？押、终止行》为; （五）土【。地权：属登记和发》证行为; （—六）农用地》。转，为建设用地》及其他改变土地【用途行为; （【七）土地开发—。利用和土地复垦行】为，; （八）违反【土地管理《法律、法规的其他行！为    》 第十二条 —建设用？。地、农？业开发用《地和改？变土地用途的单【位和个人依法履行】土地审？批，手续   》  县？级以上地《方人民政府土地行】政，主管：部门应当对土—地使用者《在工程建设和土地开！发，期，间的土地使用面【积、位置、界限【、用途和地》价进行？检查：     土—地使用者在工—程建设和土地开发】竣工后土地行政主】管部门应当对其土地！使，用情况？进行检查《     第—十，三条 县级以上【地方人民政府土【地行政主管部门【履行：监督检查职责时有权！采取下列措施—: （一）要求【。。被检查者《提供有？关土地权利的文件】和资料进行查阅或者！予以复制;》 （二）要》求被：检查者就《有关土地权利的问】题作出？说明; （三）进入！被检查者占》用的土地《现场进行勘测; （！四，）责令非法占用【。。土地的单《位，或者个？。人停止违反土地管理！法，律、法规的行为; ！（五）对涉》嫌土地违法的单位或！者个人通知有—关土地行政主管【部门：停止为其《。办理有关的审批【用地或者土》地登记手续; （六！）责令违法嫌疑人】在调查期间不得变】卖、转移与案件【有关：的财物？必要时可以申请【人民法院冻结—其银行账《户，     第十【四条 土地监—察人：员履行土地监察【职责需要进》入现场进《行勘测、要求有关】单位或者个人—提供：文件、资料和作出】说明的应当出—示土地管《理监督？检查证件  —   第十五条 有！关单位和个人对县级！以上地方人民—政府土地行政—主管部门就土地【违法行为进行—的监督检查应当支】持与配合并提供工】作方便不得拒绝与】阻碍土地监察人员依！。法执行？职务 第三章 案！件查处？     第【十，六条 土《地违法案件实行【分级管辖制》度管辖权有争议的】由其共？同的上？一级地？方，。人民：政府土地《行政主管部门协【调或者指定管辖【     第十七】条 省人民政府土】地行政主管》部门管辖《下，列案件: （一【）市：人民政府（行署【。）及其土地行政主】管部门超越批准权】限批：准的土地违法案件;！ （二）在全省【范围：内有重大影响—的土：地违法案件》; （三《）省人民政府和国务！院，土地行政《主管部门交办的土地！违法案件    】 第十八条》 市：人民政府（》行署）土地行—政主管部《门管辖下列》案件: （》一）：市，。辖区内的土地违法案！件，; （二）》县级人民政府及其】土地行政主管部【门超越批准》权限批准《的土地违《法案件？; （三）所辖县】（市）行政区域【内有重大影响—的土地违《法案件; 》。（四）同级》人民政府（行署【）和省人民政—府土地行政主管部门！交办的土地违法案】件     —第十九条《 县（市）人民政】府土地行政主—管部门管辖本行政区！域内的土地违法案】件，     —第二：十条 县《级以上？地方人民政》府，土地行政主管部门】发现土地违法行为】或，者，接到土地《违法行为的举报【后应当及时进行调】查经调查符》合下列条件的应【。当，立，案: （一）有明确！的违法行为人; 】。（二）有违》反土地管理法律、法！规的事实; （三】）依照土地管理法】律、：法规：应当追究《行为人的法》律责：任; （四）属于】本部门所管辖的范】围     符合】前款规定《立案条件的承办【人，员应当填写土地违法！案件立案《呈，批表经本级》土地行政主管—部门主管领导批【准后立案     ！第二十？一条 ？县级以上地方人民】。政府土？地行政主管部门对】土地违？法案件进行调查【时被调查单》位和个人应当如实回！。答，询，问提供？有关情况和资—料   》  ：第二十二条 经调】查有土？地违：法行为并正在进行】的县级？以上地方人》民政府土地行政主管！部门应当《及时向违法单位【或者个人发出—责，令停止土地违—法行为通知书   ！  当事《人接：到责：令停止土地违—法行为通知书—后应当立即》停止违法行为;拒不！停止：违法行为的县级以上！地方人民政府—土，地行政主《管部门？可查封用于施工的工！具、设备、建筑【材料：;查封时应当—通知被查封人到【场拒：不到场的不影响查封！程序进行    】 第二十三条— 土：地违法案《。件调查结束后县级以！上地方人民政府【土地行政主管部门应！当分别下列情—形依法处理》: ：（，。一）事实不》清证据不足》的予以撤销案件;】 （二）违法事实清！楚证据确凿》依法需给予行政【处，罚的作出土》。地违法案件行政处】罚决定书; （【三，）对国家《。工作人员违法—行，为需：。给予行政处分的应】当依法予以处理自己！无权处理的应当【。作出行政处分建【议书并附调查报告和！有关证据移送同【级或者上级》人民政府行政—监察部门依法予【以处理; （四）违！法行为构成犯—罪的移？送司法？。机关依法《追究刑事责任 【   ？ 第二十四条 依照！土地：管，。理，法律、？法规规定应当给予】行政处罚而有关土】地行政主《管部门？不给予行政处—罚的上级人民政府土！。地行政主管部门有】权责令？有关土地行》政主管？部门：作出行？政处罚决《定或者直接给予行】政处罚并给予有关】土，地行政主管部门的负！责，人行政？处分   》  第二《十五条 《县级以？上，地方人民政府土地行！政主管？部门对？土地：违法案件应当自立案！之日起60日内作出！处罚决定重大、复】杂的案件可以适【当延长期《限 ：    第二十六条！ 土地违《法案件行《政处罚决定书送达后！作出行政处罚决【定的土地行政主【管，部门：应当督促当事人履】。行当事人接到行【政，处罚：决定后在法》。定，期限：内既不履行又不申】请行政复议也不提】起行政诉讼的作【出处罚？决定的？土，地行：政主管部门应—当依法申请人—民法院强制执行【     第—二十七条《 各级人民政—府应当保《证土地监察》正常办案经费的需】要 ： 第四章 法律责任！  ？   第二十八【。条 拒绝《与阻碍土地》行政主？管部：门依法执行职—务、影？响查封？正常进行的或对土】。地监察工作人员【、，举报人员打击报复】的由公安机关—依法处罚构成犯罪的！依法追究刑事责任】     第—二十九条 各级人】民政府和土》地行政？主，管部：。门及其监察工作人员！对土地违法》行为隐瞒不报、【不查：或者在处理》土地：违法：。案件中玩忽职—守、滥用职权、【徇私舞？弊，的对有关《责任：人员依？法，给予行政处分—;构成犯罪的依【法追究刑事责任 】 第五章 附则【 第三十条》 本条例应用中的具！体问题由《省人民政府土—地行政主管部门负责！解释 第三》十一条 本条—例自：199？9年1？月1日起施行—