。黑龙：江省土地监》察条例？
（1998—年12月《12日黑龙江省【。第九届人民》代表大会常务委员】会第六次会》议通过 根据—2016年12月1！6日省十二届人大常！委会第三《十次会议黑》。龙江省人民代表大】会常务委员会关【于废：止和：修改<？黑龙江省特种设备】。安全监察《条例>等《44部地方性法规的！决，定，修正 根《据2018》年6月28日黑【龙江省第《十三届人民代表大会！常务：委员会第四次会议黑！龙，。江省人民代表大【会常务委员会关于】废止和修改<黑龙】江省：农作物种《子管理条例>—等63部地方性法规！的决定第二次修正】）
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第一章 总则
！ 《第一条 为》保障土地管理法律、！。法规的实施》维护土地所有者和】使用：者的合法权益—及时查处《土地违法案》件根据中华人民共】和国：土地管理《法等法律、》法规规定结合本省实！。际制：定本条例
】 ，。第二条 本条—例所称土《地监察是《指县级以上地方人民！政，府土地行政主管部门！依法对？本省辖区内土地管理！法律、法规的执行】情况：。进行监督检》查，。对土地违法案件【进行查处的活—动
本省辖》区内的土地》监察：工作适用本条—例
第【三条 县级》以上地方人》民政府土地行—政，主管部门负》责本行？政区域？内的土？地监察工《作其设？置，的土地执法监察【队受：本级土？。。地行政主管部门的委！托负责土地监察具体！工作
— 上级人《民政：府土地行政主管部】门内：设置的监《察机：。构对下级《土地行政主管部门】的监：察机构实行》业务指导下级土【地行政主管》部门的监察》机构：。负责人任免须征求】上一级土地行政主】管部门的意见公【安、行政监察—等部门应当》。按照各自职责—配合土地《行政主管部门做好】土地监察工作
！ 第四条 土地】监察工作应坚持公平！、公正、公开—的原则
— 第五条》 县级以上》地方人民政府—应当加强对土—地，监察工作的》领导协调解决土【地监：察，工作中的实际问题】
《 第六条 任何单】位和个人对》。违反土地管理法律、！法规的行为》有权检举和》控告：受理机关应采取保密！措施任？何，单，位，和个：。人对检举《和控告者不》得打击报《复
？ 第《七条 各《级，地方人民政府应当】对，在土地监察工—作中做出显著成绩的！。单位和个人给予奖励！
第？二章 监督检查【
： 第》八条 县级以—上地方人民政府土】地，行政主管部门—应当建立《健全对土地》管理法律《、法规？执行情况《的监督检查制—度并根据实际需要进！行检查？
》第九条？ 从事？土地监？察工作的人》员应当熟悉土地【管理法律、法规忠于！职守秉？公执法经省、市人民！政府（行署）土【地行政主《管部门？。培训和考《核后由？。省人民政府》土地行政主》管部门核发土地管】理监：。督检查证件》
《 第：十，条 县级《以上地方人民政府土！。地行政主管部门的监！。。察职责是:
（【一，）检查土地》管理法律、法—规的：执行情况;》
（二）受理—对土地？违法行为的》检举和控告;
【（三）查处土地违法！案件;
（四—）对下级地方人民政！府及其土《地行政主管部门履】行土地管理职—。责的：情况进行《监督检查;
（【五）指导下级地方】人民政府土地行【政主管部门的土【地监：察工作;
（六）法！律、法规规定的其他！。职责：
， 第十一【条 县级以上地方人！民政府土《地行政主管部门依】法对下列行为进【行监督检查:—
，（一）执行》土地利用总体规划】。、土地专《项规划及年度建设】用地：计划行？为;
（《二，）各类用地划分行为！;
（三）》占用、征用、划拨】、出：让土地行为;
（】四）土地使用权转让！、出租、抵押、【终止行为《;
：（，五）土地权属登记和！发证行？为;：
（六）农用地【转为建？设用地及《其他改变《土，地用途行为;
【（七）土地开发利】用和土地《复垦行为;
（【八）：违反土地管理法【律、法规的其—。他行：为，
第十二条！ 建设用地、农业开！发用地和改变—土地用途《的单：位，和个人依法履行土地！审批手？续
：。 ？ 县级以上地方人】民，政府土地行政主管部！门应当对土》地使用者在工—程建设和土地—开发期间的土地使】用面积？、，位置、界限、—。用途和地《。价进行检查》
》土地使用者在—工程：建设：和，土地开发竣》工后土地行政主【管部门应当对其【土地使用情况—进行检查
》 ？ 第十三《条 县级以》。。上地方人民政府【。土地：行政主？管部门履行监督检】查职责时有权采取下！列措施:
（一【）要求被检》查，者提供有关土—。地权利的文件和资】料进行查阅或者【予，以复制;《
（二）要求被检查！者就有关《土地权利的问—题作出说明;
（三！）进入被检查者【占用的土地》现场进行勘测;【
，（，四）责令非》法占用土地》。的单位或《者个人停《止违：反，土，地管理法律、法【规的：行为;？
（五）对涉—嫌土地违法的单位】。或，者个人通知有—关土地行政主管部】门，。停止为其办理—。有关的审批用—。地或者土地登—记手：续;
（六》）责令违法嫌疑人在！调查期间不得变卖】、转移与案件—有关的？财物必要时》可以申请人民法院冻！结其银行账户
！。 第十四条 土】地监：察人员履行土地监】察职：。责需要进入现场进行！勘测、要求》有关单位或者个人提！供，文件、资《料和作出说明的【应当出示土地管【。理监督？检查证件《
： 第十五条 】有关单？位和个人对县级【以上地方《。人民政府土地行政】主管部门就》土地违法《行为：进行的监督检查应】当支持？与配合？并提供工作》方便不？得拒绝与阻碍土【地监察？人员依法执行职【务
第三章 【案件：查处
】第十六条 土地【违法案件实行—。分，级，管，辖制度管《辖权有争议》的由其共同的上一级！地方人民政》府土地行《政主管部门》协调或？者指定？管辖
》 ， 第：十七条 《。省人民政府土地行政！主管部门管辖下【列案件:《。
，（一）市人民—政，府（行署《）及其土地行政主】管部门超越批—准权限？批准的土地违法案件！;
（？二，）在全省范》围内有重大》影响：的土地？违法案件;
—（三）？省人民政府和国务院！土地行？政主管部门交办的土！地违法案件》
第十【八条 ？市人民政府（行【署）土地行政主管部！门，管辖下列案件:【
（一）市辖—区，内的土？地违法案件;
【（二：），县级人？民政府及其》土地行政主管部门超！越批准权《限批准的土地违法案！件;
（三）所【辖县（市）行—政区域内有重大影响！的土地违法》案件;
（》四，）同级人《民政府（行署）【和省人民政府土地】行政主？管部门交办的土地】违法案件
—。 ， 第十九》条 县（市）人【民政府土地行政主管！部门管？辖本行政区域内【的土地违法案件 】
， ：。。 ：第二十条 》县级以上地方—人民政府土地行政】主管部门《发现：土地违法行为—或者接？到，土地违？法，行为的举报后应【。当及时进行调查经调！查，符合：下列条？件的：应当立？案:
（《一）有明确的违法】行为人;《
（：二）有违反》土地管理法律—、法规的《事实;？
（：三，）依照土地管—理法律、法规应【当追究行《为人的法律》责任;
（四）属于！本部：门所管辖的范围
！ 符合》前款规定立案—条件的？承办人员应》当填写土地违—法案件立《案呈批表经》本级土地行政—主管部门主管领导批！准后立案
】 第二十一条— 县级以上地方人民！政，府土地行政》主管部门对》土地违法案件进行调！查时被调查单位和个！人应当如实回—答，询问提供有关情况】和资料？。 ，
第二十二！条 经调查有土地】违法行为《并正：在进行的《县级以上地方—人民政府土地—行政：主，管部门应当及—时，向违法单位或者【个人发出责令停【止土地违法行为通知！书
当【事人接到责令停【止土地？违法行为通知书后】应当立即停止—违法行为;拒—不停止违法行为的】县级以上地方人民】政府土？。地行政主管部—门，可查封用于施工的】工具、设备》、建筑材料;查封时！应当通知被查封【人到场拒《不到场的不影—响查封程《序进行
《 《第二十三条 —土地：违，。。法案：件调查结束》后县级以《上地方？。人民政府土地行【政主管部门应当分】别下列情形依法处理！:，
（一）事实不清】证据不足的予以【撤销案件;
（二）！违法事实清楚证【据确凿依《法需：。给予行政《处罚的？作出土地违法—案件行？政处罚决定书;【。
（三？）对国家《工，作人员违法》行为：需给：予行政处分》的，应当依法予》以处：理自己无权处理的】应当作出行》政处分？建议：书并附调《。。查报告和有关证据】移送同？级或者上级人民政】府行政监《。察部门依法予以处理！;
（四）》违法行为构成犯罪的！。移，送司法？机关：依法追究刑事责任】
》第二十四条 依【照土地？管理：法律：、法规规定应当给予！行，政处罚而《有关土地行》政主管部门》不给予行《。政处：罚的上级人》民，政，。。府土地行政主—管部门？有权责？令有关土地行政【。主管部门作出行政】处罚决定或者—直接：给予行政处》罚并给予有关—土地行政主》管，部，门，的负责人行政处分】
第二【十五条 县级—。以上：地，。方人民政《府土地行政主管部门！对土地违法》案件应？当自立案之日起【60日内《作出处罚《决定重大、复杂的】案件可？以适当？延长期限
】。 ，第二十六条 土【地违法案件行政处】罚决定书送》达后作出行政处【罚决定的土地—行政主管《部门应当督》。促当事人《履行当事《人接到行政处罚决定！后在法？定期限内《既不：履，行又不申请》行政复议也不提起行！。政诉讼的作出处罚决！定的土地行政主管部！门应当依法申请人民！法，院强制执《行
第二】十七条 《各级：人民政府《应当：保证土地《监，察正：常办案经费的需【要，
第四章 法律责！任
《。 ： 第二十八条 拒】绝与阻碍《土地行政主管部【门依法执行》。。职务、影响》查封正常进行—的或对土地监察工作！人员、？举，报人员？打击：报复的由《公安机？关依法处罚构成犯】。罪，的依法追究》刑事责任《
第—二十九？条 各？。级人民？政府和土地》行政：主管：部，门及：其监察工《作人员对土地违【。法行为？。隐瞒不报、不—查，或者在？处理土地违法案件中！玩，忽职守、滥用职权】、，徇私舞弊《的对有关责任人员依！法给：予行政处分;构成】犯，罪的依法追究刑【事责任
第五章 ！附则
第三十条 】。本条例应用中的【具体问题由省人民政！府土地行政主—管部门负责》解释
第三》。十一条 本条例【自，1999《年1月1日起施【行，
