黑龙江省土地监【察条例 （》199？8年12月12【日，黑龙江？省第：九届人民代表大会常！务委：员会：第六次会《议通过 《根据：20：1，6年12《月1：6日省十二届人【大常委会第》三十次会议》黑龙江省人》民代表大会常务【委员会关于废止【和修改<黑龙江【省特种设备安全监】察条例>等44【部地方性法》规的：决定：。修正 ？根据20《18年6月28【日黑龙江省第—十三届？。人民代表大会常务委！员会第四《次会议？黑，。龙江省人民》代表大会常务委员】会关于废止和修改】<黑龙？。江省农作物》种子管理条》。例>等63》部，地方性法规的决【定第二？次修正）《 第一《。章 总则   】  第一条》 为保障土地管理】法律、法《规的实施维护土地】所有者和使用者的合！法权益及时查处【土地：违法案件根据中华】。人民共和国土地【管理法等法》律、法规规定结合本！。省实际制定》本条例    【 第二条《 本条？例所称土《。地监察是指县级以】上地方人民政府土】地行政主《管部门依法对本【省辖：区内土地管理法律、！法，规的执行情况—进行监督检查对土】地违法案件》。进行查？处的：活动 ？本省：辖区内？的土地监察》工作适用本条例 】   ？。 第三条 县级以】上地方人民政—府土地行政主管部门！负责本？行政区？域内的土地监察工作！其设置的土地—。。执法监？察队受？。本级土地行政主管部！门的委托《负责：土地监察具体工作 ！ ，。 ，  上级人民政府】土地行政主管部门】内，设置的？监察机？构对下级土地行政主！管部门的《监察机？构实行业务》指导下级土地行政】主，管，部门的监察》。机构负？责人：任免：须征求上一级土地行！政，主管部门《的意见？公安、？行，政监察等部门—应当按照各》自职：。责配合？土地行政主管部【门，做好土？地监：察工作  》   第四条 【土地监察《工作：应坚持公平、—公正：、公开的原则—   ？  第五条 县级以！上地方人民政—。府应：当加强对土地监察】工，作的领导协调解【。决土地监察》工作：中的实际问题   ！。。  第六条 —任何单位和个人对】违反土地管》理法律、法规—的行为有权》检举和控告受理机】。关应采取保密措施任！。何单位和个》人对检举《和控告者《不得打击报复   ！  第七条 —各级地方人民政【府应当对在》土，地监察工作》。中做：出显著成绩的单【位和个人《给予奖励 第【二章： 监督检查  】   第八条 【县级以？上地方人《。民政府土地行政【主管部门应》当，建立：健全：对土地管理法律、】法规执行情况的监督！检查制度并根据实际！需要进行检查— ，   ？ 第九条 》从事土地《监察工作的人员应当！。熟悉土地管》理法律、法规忠【于职守秉公执法经】省、市人《。民政府（《行署）土《地行政主管部—门培训和考核后由省！人民政府土地行【政主：管部：门，核发土？地管理监督检查【证件     【第十条 《县级以上地方—人民政府土地行政】主管：部门的监察职责是:！ （一？）检：查土地管理法律【、法规的执行情况】; （二）受理对】土地违法行》为的检举和》控告;？ （三）查处—土地违法案件—; （？四）对下级》地方人民政府—及其土地行政—主，管部门履行土地管】理职责的情况进行监！督检查;《 （五）指》导下级？地方人民政府土地行！政，主管部门的》。土地监察工作—; （六）法律、】法规规定的其—他职责     】第十一条《 县级以上地方人民！政府土地行政主管部！门依法对下》列行为进行监—。督检：查: （一》），执行土地利》用，总体规划、土地专项！规划及年度建设用地！计划：行为;？。 （二）各类用地】划分行为; —（三）占《用、征用、划—拨、出让土地—行为; （四）土】地使用权转》让，、出租？、抵押、终止行为;！。 ，（五）土地权属【登记和发证行为【; ：。（六）农用地转为建！设用地及其他—改变土地用途行为;！ （七）土地—开发利用和土地【复垦行为; （八】）违反土地管理法律！、法规的其他—行为 ？    第十—二条 建设用—地、农？业开发？用地和改变土—地用途？的单位和个人—依法履行土地审【批手续 《 ，   县级以上地方！人民政？府土地行政主管部门！应，当对土地使》用者在？工程建设和土地【开，发期间的土地—使用面积、位置、界！。限、用途和地价进】行检查 《   ？。 土地使用者在工程！建设：和土地？开发竣工后土—地行政？。主管部门应当对【其土地使用情况进】行检查？     第十三条！ 县：级以：上地方人民政府土】地行政主管部门【履行监督检查—职责时有《权采取下《列措：施: （一》）要：求被检查者提—。供有关土《地权利？的文：件和资料进行查阅或！者予以复制;— （二？）要求被检查—者就有？关土地权利的问题】作，出说明; （三）进！入被：检查者占用的土【。地现：。。。场进：行勘测; 》（四）责令》非法：占用土？地，的单位或者个人停】止违反土《地管理法律、法规的！行为; （》五）对涉嫌土—地违法的单》位或者个人通知有】。关土地行《政主管部门停止为】其办理有关的审【批用地或者土地登记！手续;？ （六？）责令违《法嫌疑？人在：调查期间不得变卖、！转，。移与：案件有关的财—。物必要时可》以，申请人？民，法院冻结其》。。银行账户《  ：。 ， ， 第：十四条？。 土地监察人员【履行：土地：监察职责需要进入】现场进行勘测、【要求有关单位或者】个人提？供文：件、资料和作—出说明的应当出【示土地管理监—督检查证件   】  第？十五条 有关—。单位：和个人对县级以上】地方：人民政府《土地行政《主管部？门就：土地违？法行为？。进行的？监督检？查应当支《持与配合并提供工作！方便：不得：拒，。绝，与阻：碍土地监察人员依】法执行职务 【第三章？ 案件查处   ！ ， 第：十六条 土地违法】案件实行分级—管辖制度《管辖权有争议的由】其，共同的上一级地【方人民政府土地行】政主：管部门协调或者【指定：管辖     第】十七条 省人民【政府土地行政主管部！门管辖下列案—件: （《一）市人民政府（行！署）及其土地行政主！管部门超越批准权】限批准的《土地违法《案件; （二）在】全省范？围内有重《大影响的土》地违法案《件; （三）省人】民政：府和国？务，院土地行政》主管部门《交办的？土地：违，法案件  》   第十八—条 市人民政府（行！署）土地《行政主管部门管辖下！列案件: （—一）市辖区》内的：土，地违法案件; （二！）县级？人民政府《。及其土地《行政主管部门超越】批准权限批准的土地！违法案件; （三】）所辖县（》市）行政区》域内有重大影—响的土地《违法案件;》 ，（四）同级人民政府！（行署）《和省人？民政府土地》行政主管部》。门交：办的土地违法案件】     》第十九条 》县（市）人民政【府，土地行政主管部【。门管辖本《行政区域内的土地违！法案件   【  第二十条 县级！以上地方人》民政：府土地行《政，。主管部门发现土【地违法行为或者【接到土地《违法：行为的举报后—应当及时进行调查经！调查符合下列条【件的应当立》案: （一）有【明确的违法行为人;！ （二）《。。有违反土地管—理，。法律：、法规的事实; 】（，三）依照土地管【理法律、法规应当】追究行？为人的？法，律责任; （四）属！于本部？门所管辖的范—围     符【合前款规定立案【条件的承办人员应】当填：写土地违法案—件立案呈批表经【本级土？地行政主管》部门主管领导批【。准后立案   【  第二十》一条 县级以上地方！人民政府土地行【政主管部门对土地违！。法，案件：。进行调查《时被调？查单位和个人—应当如实回答询问提！供有关？情况和？资料 ？   ？ ， 第二十《二条 经《调查有？土地违？法行为？并正：。在进行的县级以上】地方人民政府土地】行政主管部门应【当及时向违法单【位或：者个人发出责—。令停止？土地违法行为通知书！    《 当事？人接：到责令停止土地违法！行为通知书后应当立！即停：止，违法行为;拒不停】止违法行为的县级以！上地方人民政府土地！行政主？。管部门可查封用【于施工的工》具、设备、建筑材料！;查封？时应当？通知：。被查封？人到场拒不到—场的不影《响查：封程序进行 —    第二十【。三条： 土地违《法案件调查》结束后县级以上【地方人民政府土【地行：政主管？部门应当分别下列情！形依法处理: （】。一，）事实不《清，证据：不足：的予以撤销》案件; 《（二）？违法事实清楚证据确！凿依法需给予行政处！。罚的：作出土地违法案【件行政处《罚决定书; （三】）对国家《工作人员违法行为需！给予行政处分的应当！依法予？。以，处理自己无权—处理：的应当作出行政处分！。建议书并附调—查报告？和，有，。关证据移送同级【或者上级人民政府】行政监察部门依【法予以处理; （四！）违：法行为构成犯罪的移！。送司法机关依法追】。究，刑事责任     ！第二十四条 依照】土地管理法律、【法规规定应当给【予行政处罚而有关土！地行政主管部门不给！予行政处罚的—上，级人民政府土地行政！主管部？门有：权责令？有关土地行政—主管部门作出行【政处罚决定或者直接！给予行政《处，罚并：给，予有关土地行—政主：管部：门的：负责人行政处分 】  ：  ：第二十五条》 县级以上地方人】民，政府土地行政主管】部门对土《地，违法案件应当自立】案之：。日起：60日内作出处罚决！定重大、《复杂的案件可以适当！延，。长期：限 ：    第二十【六条 土地违法案】件行政？处罚：决定书送达后作出行！。政处罚决定的土【地行政主管部门应】当督促当事人履【行当事人接到—行政处罚《决定后在法定期限内！既不履行又不申【请行政复议》也不提起行政诉讼】的作出处罚》决定的土地行政【主管部？门应当依法申请【人民法院强制执行 ！。    第二十七条！ ，各级人民《政府应？当保证土地监—察正常办案经—费的需要 》 第四章 法—律责：。任   》。。  第二《。十八条 拒绝与阻】。碍土地行政主—管部门依法执行职】务、影响《。查封正常进行—的或对土《地监察工《作人员？、举报？人员打击报复—。的由公安机关依法处！罚构：成犯罪的依法追【究刑：事责：任 ：    第二十九】条 各级人民—政府和土地行政主管！部门及其监察工作】人员：对土地？违，法，行为隐瞒不》报、不查或者—在处理土地违法案】件中玩忽职守、滥】用职权、徇私—。舞弊的对有关责任】人员依法给予行【政处分;构成犯【罪的依法追究刑【事责任 第五章 ！附则 第三》十条 本条例应用中！的具：体问题由省人民【。。政府土？地行政主管部门负责！解释 第三》十一条 本条例【。自19？99年？1月1日起施行【