黑龙江省土地监察条！例 （？1998年》12月？。12日黑龙江省第九！届人民代表大会【常务委员会第六次】。会议通过 根据【20：1，6年12月》1，6，日省十二届人大常】委会第三十次—会议黑龙江省人【民代表大会》常务委员会关于【废止和修改》<黑龙江《省特种设备安全监察！条例>等44部【。地方性法规的决定修！。正 ：根，据2018》。年6月？28日黑龙》江，省第十？。三届人民代表大【会常：务委员会第四次会议！黑，。龙江省人民代表大会！。常务：委，员会关？于废止？和修改<《黑龙江省农作—物种子管理条例>】等63部地方性【法规的？决定第？二次修正） 第一！章 总则    ！ 第一条《 为保障《土地管理法律、【法规：。的实施维护土地所有！者和使用《者的合法权益及【时查处土地》违法案件根据—中华人民共和国土】地管理法等》法律、？法规规定结合本省】实，际，制定本条《例     第【二条 ？本条例所称土—地监察是指县—级以上地《方人民政府土—地行政主管部—门依法对本省辖【区内土地管理—法律、法规》的执行情况进—行监：督检查对土地违【法案件进行查处【的活动 本省辖区内！的土地监察》工作：适用本条例   】  第三条 —县级以上地方人民政！府土地行政主管部门！负责本行政区域内】的土：地监察工作其—设，置的土地执》法监察队受》本级：土地行政主管部【门的委托负责土地监！察具体工作 —    上》级人民政府土地【行政主？管部门内设》。置的：监察：。机构对下级土地【。行政主管部》门的监察《机构实？行业务指导下级土】地行政主管》部门的监察机构【负责人任免须征求上！一级土地行政主管】部门的意见公安、行！政，监察等部门应当按照！各自职责配》合，土地行政《主管部门做好土地监！察，。工作   》  第四条 土地监！察，工作应？坚持公平、公正、公！开的原则  —   第五条 县级！。以上地方《人民政？府，应当加强对土地监察！工作：的领导协调解决土地！监察工作中的实际】问题     第】六条 任何单位和】个人对？违反土地《管理法律、法规的】行为有权检举和控】告受理机关应—采取保密措施任【何单位和个人—对检举和《控告者不得打击【报复     【第七条 各级—地方人民政府应当对！在土地监察工—作中做出显著成绩的！单位和个人给—予奖励 第二章】 监：督检查   【。  第八条 —县级以上地方人【民政府土地》行政主管部门应【当建立健《全对土地管理法【。律、法？规执行情况的监督】检查制度并根据实】际需要进行检—查 ： ，   第九条— 从：。事土地监《察工：作的：人员应当熟悉土地】管，理法律、《法规忠于职守秉公】执，法经省、市人民政】府（：行，署）土地行政主管】部门培训《和考核后《由，。省，人民政府土地行【政主：管，部门核发土地管【理监督检查证—件   《。  第十条 —县级以上《地方人民政府土【地行政主管部—。门的监察职》责是: （》一）：检查土？地管理法律、法规】的执：行情况; 》。（二）受理对土地违！法行为的检举和控】告，; （三）查处土】地违法案《件; （四）对下级！地方：人民政府及》其，土地行政主管部门】履行土地《管理职责的情况【进行监督检查—;， （五？）指导？下，级地方？人民政府土地行【政主管部门的土地】监，察工：作; （六）法【律、法规规定的【其他：职，责  ？   第十一条【 县级以上地方人民！政府土地《行政主管部门—依，法对下列行》为进行监督检查: ！（一：）执行土地利用总体！规，划、土？地专项？规划及年度建设【用地：计划行为;》 （二）《各类用地划》分行为？; （三）占用、征！用、划拨《、出让土《地，行为; （四）土】地使：用权转让、》出租、抵《押、终止行为—; （五）土地权属！登记和发证行—。为; （《六）农用地》转为建？设用地及其》他改变土地》用途行为; —（七）土地开—发利：用和：土，地复垦行为; 【（八）违反土地管】理法律、《法规：的其他行为   】  第十二条 建设！用地、农业开发用地！和改变土地用—途的单位和》个人依法履行土地】审批：手续 ？   ？ 县级以上地—方人民政府土地行政！主管部门应》。当对：土，地使用者在工程【建设和土地开发期间！。的土地使用》面积、位置、界限】、用途和地价进【行检查    【。 土：地使用者在工程【建设和土地开发竣】工后土地行政主【管部门？应，当对其土地使用【情况进行检查—     》第十三条 县级【以上地方人民—政府土地《行政主管部》门履行监《督检查职责时有权采！取下列？措施: （一）要】求被检查者提供有】。关，土地权利的文—件和资料进行—查阅或者予以复制;！ （二）要求—被检查者《。就有关土地》权利：的问题作出说—明; ？（三）进入被—检查者占《。用的土地现场进行】勘测; （四）【责令非法占用土地的！单位或者个人停【。止违反土地管理法律！、法：规的行为; —（五）对涉嫌土地违！法的单？位或者个人通知【有关土？地行政主管部门停】止为其办理》有关：的审批用地或者土地！登记手续; —（六）责令违—法嫌疑人在调查期间！不得变卖、转移【与案件有关》的财物必《要时可以申》请人民法院冻结【其银：行账户？  ：   第十》四条 土地》。监，察，人，员履行？土地监察职责需【要进入现场进—行勘测、要求有关单！位或者个人提—供文件、资料和作】出说明的应当出示土！地管理监督检查证】件    》 第十五条 —有关单？位，和个：人对县级以上—地方人民政》府土地？行政：。主管部门就土—地违法行为进—行的监督检查应【当支持与《配合并？提供：工作：方便不得《拒绝与阻碍土地【监察人员依法—执行职务 —。第三章 案件查处 ！ ，    第十—六条： 土地违《法案件实行分级管】辖制度管辖》权有争议的由其共同！的上一级地方人民政！府土地行政主管部】。门协调或者指定管辖！。     第十七】条 ：省人民政府》。土地行政主管—部门管辖下列案【件:： （一？）市人民政府（行署！）及其土地》行政主管部》门超越批《准权限批准的土地违！法案件？; （二《）在全省范围内【有重：。大影：响，的土地违法》案件; （三—），省人民政府》和国务院土地行政主！管部：门交办的土地违【法案件    【 第：。十八条 市人民政】府（行署）》土地行政主管部门】管辖下列《案件: （》。一）市辖区内的【土地违？。法案件; （二）县！级人民政《府及其土地行政【。主管部门超越—批，准权限批准的土地】违法案件《; （三《。）所：辖县（市）行政【区域内有重大影【响的土地违法案件】; （四）同级【人民政府《（行：署，）和省人民政府土地！。行政主管《。部门交办《。的土地违法案件 】    第十九【。条 县（市》）人民政《府土地行政主管部】门管辖本《。行政区域内的土地】。违法：案件   —  第二十条 县】级以上地方》人民政府《土地行政《主，管部门发现土地【违法行？为或者接到土—。地违法？。行为的举报后—。应当及时进行调查经！调查：符合下列条件的应】当立案: （一【）有明？确的违法行》为人; （二）有违！反土地管理法律、法！规的事实; —（，三）依照土地管理法！律，、法：规应当追究行为人的！法律责任;》 （四）属于—本，部门所管辖的范围 ！    符合前【款规定立案条—。件的承办人员—应当填写土地—违法案件立案—呈批表经本》级土地行政主管部】门主管领导批准【后立案    【 第二十一条 【县级以上地方人民政！府土地行政》主管部门对土地【违法案？件进行调《查时被调查》单位和个人应—当如实回答》询问：提供有关《情况和资《料 ？    第二十【二，条 经调《查有土地违》法行为？并正在进行的县级以！上地方人民政府【土地行政主管部【。门应当及时向违法】单位或？者个：。人发出责令停止土地！违法行？为通知书  —  ： ，当事人接《到责令停止土地违】法行：为，通知书后应当立【即停止违法》行为：;拒不停止违法【行为的县级以上地】方人民政《府土地行政主管部】。门可查封用于施工的！工具、设《备、建？筑材：料;查？封时应当《通知：。被查：封人到场拒不到场的！不影响查封程序进行！     第二十三！条 土地违法案【。件调：查结束后《县级以？上地方人《民政：。府土：地，行政主管部门应当分！别下列情形》依，法处理: 》（一）事《实不清证据不足的】予以撤？销案件; 》。（二）？违法事实清楚证据确！凿依法需给予行政处！罚的作出土地违法案！件行政处罚决定书】; （三）对国家工！作人员违法行为【需给予行政处—分的应当依法予以】处理自？己无：权处理的应当作出】行政处分建》议书并附调查报告】和有：关证据移《送同级或者上—级人民？政府行政监察部【门依法？予以处？理;： （四）违法行为】构成犯罪的移送司】法机关依法追究【刑事责任《     第二【十，四条 依照土地【。管理法？律、法规规定—应当给予行政—处罚而有关土地行】政主管部门不—给予行政处罚的上级！人民政府土地行【。政主管？部门有权责》令有关土地行—政主管部门作出行】政处罚？决定或者直接—。给予：行政处罚《并给予有关土地【行政主管部门的负】责，人行政处分  【   第二》十五条 县级—以上：地方人民政府土【。。地，行政：主管部门《对，土地违法案》件应当自立案之日】起60日内作出处】。罚决定重大、—复杂：的案件可以适—当，延长期？限     —第二十六条 —。土地：违法案件行政—处罚决定书》送达后作出行政处罚！决定：的土地行政主管部】门应当督促》。。当事人？履行当事人》接到：行政处罚决定后在】。法定期限《内，既不履行又不—申请行政复议也不提！起行政诉讼的—作出处罚决定的土】地行政主管部门应当！依法申？请，人民法院强制执行 ！    《第二十七条 —各级人？。民政府应当保证土】地监察正常》办案经费的》需要 第》四，章 法律责》任 ？    第》二，十，八条 拒绝与阻碍】土地：行政主管部门依【法执行职《务，、，影响查？封正常进行》的，或对土地监》察工作人员、举【报人员打《击报复的由》公安机？关依法处罚构成犯罪！的依法追究刑事责】任，     第二十九！条 各级人》民政府和土地—行政主管《部门及其监》察工作人《员对土地《违，法行为隐瞒》不报、不查或者在】。处，理土地？违法案件中玩—忽职守、滥用职权】。、徇私舞《。弊的对？有，关责任人《员依：法给予行政处分;构！成犯罪的依法—追究刑事责任 第！五章 附《则 第三十条 【本条：例应用中《。的，具体问题由省—人民：政府土？地行政主《管部门负责解释 第！三十一条 》本条例自199【9年：1月1日起施行【