黑龙江省土地—监察条？例 ：（1998年12月！1，2，日，黑龙江省第九—。届人民代表大会常】务委员会第六次会】议通过 根》据2016年12】月1：6日省？十二：届人：。大，常委会第《三十次会议黑—龙江省人民代表大】会，常务委员会》关于废？止和修？改，<黑龙江省特种【设备：安，全监察条例》>等44《部地方性法规—的决定修《正 根据2018年！6月28日》黑龙江？省第：十三届？人民代表大会常【务委员会《第四次会《议黑龙江省人—。民代表？大，会常务委员》。会关于废止和修改】<黑：龙，。江省农作物》种子管理条例>等】63部？地方性法规的决定】第二：次修正） —第一章 总》则     第】一条 为保障土地管！理法律、《法规的？实施维护土地所有者！和使用？者的合法《权益及时查处土地违！法案件根《据中华？人民共和国土地管】理法等法律、法规规！。定结合本省实际【制定本？条例     第二！条 ：本，。条例：所称：土地监察是指县【级，以上地方人民政府】。。土地行政《主管部门依法对本省！辖区内土地管理【。法，律、法？规的执行情况进【行监督检查对—土地违法案》件进行查处的活动】。。 本省辖区内的【土地监察工作适【用本条例     ！第三：条， 县级以上地方【。人民：。政府：土，地行政主管部门负责！。本行政区域内—的，土地监察《工作其？。设置的土地执法【监察队受本级—土地行？政主管部门的委托】负责土地监察具体】工作  《  ： 上级？人，民政府土地》行政：主管部门《内设：置的监察《机构对下级土地行政！主管：部门的监《察机：构实：。行业务指导下—级土地行《政主管部门的监【察机构负责人任【免须征求上一级土地！行政：主管部门的意见【公安、行政监察【等部门应当按照各自！职责配合土》地，行政：主管：部门做好《土，地监察工《作     —第四条 土地监察】工作应坚持公平、公！正、公开《的原则     第！五条 县级以上【地方人民政》府应当加强》。对土地监察工—。作的领导协调解【。决土地监察工作中】的，实际问题     ！第，六条 ？任何单？位和个？人对违反土地管理】法律、法规的—行为有权检举和控】告受理机关应—采取保密措施任【何单位和《个人对检《举和控告者不—得打击？报复     第七！条， 各级地方人民【政府：应当对在《土地监察工作—中做出显著》成绩的？单位和个人给予【。奖励 第二章 】监督检查   】 ， 第八条 县—级以上？地，方人民政府土地行政！主管部门应当建【立，健全对？土地：管，理法律、法规执行情！。况的监督检查制度】并根据实际》需要进行检查   ！  第九条 从事土！地监：察工作的人员—应当熟悉土》地管理？法律、法规忠于职守！秉，公，执法经省《、市：人民政府《（行署）土》地行：政主管部门》培训和考核》后由省人《民政：府土地行政》主管部门《核发土地管理—。监督检查证》件   《  第十条 县级】以上地方人民—政府土？地行：政，主管部门的监察【职，责是: （一—）检查土《地管理法律、法规】的执行情况;— （二）受理—。对，土地违法《行为的检《举和控告; （三）！查处土地违法案件;！ （四）《对下级地方人民政】府及其土地行政主管！部门履行《土地：管理职责的情况进】行监督检查; 【（五）指导下—级地方人民政府【土地行政主管—部门的土地》监察工？作; （六）法律】、法规规定的其他职！责   《  第十一条 县】级以上地方人民政】府土地行政主管部门！。依法对下列行—。为进行？监督：检查: （》。一）执行土地—利用总体规划—、土地专项规划及年！度建设用《地计划？行为; （二）各】。类用地划《分行为; （—三）占用、征—用、划拨、出—让土地行为》; （四《）土地使《用权转让《、出租、抵》押、终止《。行为; （》五，。。）土地权属登—记和：发证：行为：; （六）》农用地转《为建设？用地及其他改变土地！。用途行为; —（七）？土地开发《利用和土地》复垦：行为; （八）违】反，土地管理《法律、法规的其他】行为  《   第十二条 建！设，用地、？农业开发用地和【改变：土地用？途的单位《和个人依法》。履行土地审批—手续 ？    县级以【上地方人《民政府土地行政主管！部门应当对土—地使用者在工程建设！和土地开发期间【的土：。地使用？面积、位置》。、界限、用途和【地价进行检》。查 ：。    土地使用】者在：工程建设和土—地开：发竣工后土地—行政主管部门应【当对其土地使—用，情况进行检查  】   ？第十三条《 县级以上地方人民！政府土地行政主管】。部门履行监督检查职！责时：有权：采取下列措施:【 （一）要求被检】查者提供有关土地】权利的文《件和资料进行查阅】或者予？以，复制; （二）要求！被检查？者就有关土》地权利的问题作出】说明; （三）进】入被检查《者占用的土地现【场进行勘测; 【。（四）？责令非法占用—土地的？单位或者《个人停止《违反土地管理—。法律、法规的行【为; （五）对涉】嫌土地违法的单位】或者个人通》知有关？土地行？政，主管部？门停止为其办—理有关的审批用地】或者土地登》记手续; （六）】责，令违法？嫌疑人在调》。查期间不得变卖、】转移与案件》有关的？财物：必，要时可以申请人民】法院：冻结其？银行账户  —   第十四—条 土地监察人员】履行土地监》察职责需《要进入现场》进行勘测、要求有】关单位或者个人提】供，文件、资料和作【。出说明的应》。当出示土地管理【监督检查证件 【    第》十五：条， ，。有关单位和个人对】县级以上地方人民政！府土地行政主—管部门就土地违【法行为进行的监督】检查应当支》持与配合《并提供工作方便不得！拒，绝与阻？碍土地监察人员依】法执行职务 第三！章 案件查》处  《   第十六条 土！地违法案件实—行分级管辖》制度管辖权有—争议的由其共同的】。上一级地方人民政府！土地行政主管部【门协调或者指定【管辖 ？  ：  第十七条 省人！民政府土地行政主管！部，门管辖下列案件【: （一）市人【。。民政府（行署—）及：其土地行政》主管部门超越—。。批准权限批准—的土地违法案件;】 ，（二）在全省范围内！有重大影响的土【地违法案件; 【（三）省人民政府和！国，。务院土地行》政主管部门交办【。。的土地违法案—件  ？ ，。 ， 第：十八：条 市人民》政府（行署）土地】行政主管部》门管辖？下，列案件？: ：（一）市辖区内的】土地违？法案件？; （二）县级人民！政府：及其土地行政—主管部门《超越批准权限批准的！。土地违法案件; （！。。三）所辖县（市）行！政区域内《有，重大影响的土地违法！案件; 《（四）？同级人民政府—（行署）和省—人民政？府土地行政主—管部门交《办，的土地违《法案件 《    第十九条】 县（市）》人民政府土地行政】主管：部门管辖本行政区】域内的土地违法【案件 ？    《。 第二十条 县【级以上地方人—民政府土地行—政主管部门》发现土地《违法行为或者—接到土地违法行【为的：举报：后应当及时进行调查！。经调：查符合下列条件【的应当？立案: （一）有】明，确的违法行为人; ！（二）有违》反土地管理法—律、法规的事实; ！（，三）依照土地管理】法，律、法规《应当追究行为人的】法律责任; （四】）属于本部门所管】。辖的范围    】。 符合？前款规定立案—条件的承《办人员？应当填？写土地？违法案件立案呈【批表经本级土地行】政主：。管部门主管领—导批准后《立案：  ：   ？第，。二十：。。一条 县级以上地】方，人民政府土地—行政主管部》门对土地违法案件进！行调查时被调查单】位和个人应》当，如实回答询问—提供有关情》况和资料   】  第二十二—条 经调《查，有土地违法》行为并正《在进行的县级以上】地方人民《政府土地行政主管部！门应当及时》向违法单《位，或者个？人发出责令停—止土地？违法行为通知书【     当—事人接到责令停止】土，地违法行为通—知书后应当立即停】止违法行为;—。拒不停止违法行【为的：县级：以上地方人民政府土！地行政主管部门可】查封用于《施工的工具》、设备、建筑材【料;查封时》应，当通知被查封—人到：场拒不到场的不影响！。查，封程序进行 —    第二十三条！ 土地？违法案件调》查结：束后县级以》上地方人民政—府土地行政主管【部门应当分别下【。列情：形依：法处：理: （一）—。。事实不清证据—不足：的予以撤销案—件; （二）—违法事实清楚证据】确凿依？法需给予《。。行政处罚《的作出土地违法【案件行政处罚决定】书; （三）对国家！工作人员违法行【为需给？予行政？处分的应当依—法予以处《理自：己无：权处：理的：应当作？出行政处《分，建议书并附》调查报告《和有关证据移送同】级或者上级》人，民政：府，行政监察部》。门依法予以处理; ！。（四：）违法？行为：构成：犯罪的移《送司法？机关依法追》究刑事责任   】  第二十四条【 依照土地管理【法律、法规规定【。应当给予行政—处罚而有关土地行】政主管部门》不给予行政处罚【的上级？人民政府土地行【政主管部门有权【责令有关《土地行政主管部门】作出：行政处罚《决定或？者直接给予行政处】罚并给予有》关土地行《政主管部门的负责】人，行政处分  —   ？第二十五条 县级以！上地方人民政府【土地行？政，主管：部门：对土地违法案件应当！自立案之日起6【0日内作出处罚决定！重大、复杂的案【件可以适当》延长期限  —   ？第二十六条 土地】违法案件《行，政处罚决定书—送达后作出行—政处罚决定》的土地行政主管【部门应当督促当【事人：履行当事人》接，。到行政处罚决定后在！法定期限内既不履】行又不申《请行政复议也不提】起行政诉讼的作出】处罚决定的土地【行政主管部门—应，当依法申《请人民法院强制【执行：   ？  第二十七条【 各：级人民政府》应当保证《土地监察正常办案经！费的需要 第四】章 法律责任 【   ？  第二十》。八条 拒绝》与阻碍土《地行政？主管部门依法执【行，职务、影响查—封正常进行的或对】土地监察工》作人员、举报—人员：打击：。报复的？由公安？机关依法处》罚构成犯罪的依法追！。究刑事责任    ！ 第二十九条 各】级人民政《府和土地行政主管部！。门，及其监察工作人员】对土地违法行为隐瞒！不报、？不查或者在处理土地！违法：案件中玩忽职守【、滥用职《权、徇私舞弊的对】有关责任人员依法】给予行政《处分;构成犯罪的】依法追？。究刑事责任》 ， 第五章 》。附则： 第三十条 本条例！应，。。用中的具体问题【由省人民政府土地行！政主：管部门负责解释 第！。三十一条 本条【例自1999年【1月1日《。起，施行：