运【城市中心城区国有土!地上房?屋征收与补偿暂行办!法
《。 2:014年
】各县(市、区—)人民?政府各开发》区,管委会市直各有关】单位
》 ? , 运城市《中心城区国有—土地上?。房,屋征收与补》偿暂:。行,办法已经《市政府同意现印【发,给你们请认》真组织实《施
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运城?市人民政府》办公:厅
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20?14年12月5日
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,第一条 为规范国】有土:地上房屋征》收与补偿活动维【护公共?利益:保障被征收》房屋所?有权人的合法权【益根据国有土—地上房屋征收与补】偿条例、国有—土地上房《屋征收?评估办法《等有关规定结合本中!心城区实际制—定,本暂行办法
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第二?条 房屋征收与补】。偿应当?遵,循决策?民,主、程序正当、结】果公:开的原则
—第三条 为》了公共?。利,益的需?要在中心城区征收】国,有土地上单》位、个人《房,屋的适用本暂行办法!
第四条》 市人民政府负责】中心城区国有—土,地上:房屋征收与补偿工】。作,
市住】建局为中心》城区房屋征收—。部门其所属的—市房屋征收与—补偿管?理中心对中心城区】房屋征收与补偿进行!业务指?导等日?常工:作 《
: 市政—府,确定的?重大项目房屋征【收与补偿《。工作由市政》府委托?的单位(《以下:简称重大项目受委托!单位)具体负责【
第五条 房【屋征收部门可以委托!房屋征?收,实施单位承担房屋】征收与补《。偿的具体工作—房屋征收《。实施单位不得以营利!为目:的禁止建《设单位参《。与搬迁活动
第六!条 :市,。人民政府应当加强对!县(市、区》)人民?政,府房屋征《收与补偿工作的监】督
》 规《。划、国土、》发改、财《政,、公安?、,工商、税务等单位按!照工作职能分工互相!配合保?障房屋征《收与补偿工作的【顺利进行《
!监,察机关应当加强【对参与房屋征收【与补偿工作的—有,。关单位?及其工作人员的监察!。
》 , : ,。审,计机关应《当加强对征收补偿】费用管理和使用情况!的监督?并公布?。。。审计结果
第七条! 为了保障国家安】全、促进国民—经,济和社会《发展等公共》利益的需要有—下列情形之》一确需征《收房屋的由市人【。民政府作出房屋【征收决定
【 (》一)国防《和外:交的需要; 】
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《 (二)由政府组织!。实施的?能源、交通、水利等!基,。础设施建设的需【要; 《
》 (三)》由政府组《。织实施的科技、教育!、,文化、卫生、—体育、环境和资源】保护、防灾减灾、】文物保护、》社会福利、市政公】用等公共事业的需】要; 《
?。 (四—)由政府组》织,实施:的保障?性安居工程建设的需!要; ?
— (五《)由:政府依照城》乡,。规划法有关》规定组织实施的对危!房集中、《。基础设施落后等【地,段,进行旧城区改建的需!。要;
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, (六—),法律、行政法—规规定的其他—公共利益的需要【
!房屋:。征收决定作》出前重大项目受委托!单位应当向市—房屋征收《。部门备案具体工作】由市房?屋征收与补》偿,管理中心负责
第!八条 符合本办法第!七条规定确需要征】收房屋?。的各项建设》活动:市发改、国土、规划!等,单位应当出具符【合,国民:经济:和,社会发展规划—、土地利用总体规】划、城乡规划和专项!规划等方面的—意见:并应:当对保障性安居【工程建设和旧城区改!建活动提请》市人民政府纳入国民!经济和社《会发展年度》计,划
第九条 房屋!征收部门《拟定的?房屋:征收补?偿方案报市》人民政府房屋征收补!。。偿方案应当包括以】下内容
【 (一》)征收范围》、征收?实施时间、征收【期限; 》 ,
,
(二【)补:偿方式包括货币补】。偿和产权调》换,;, , :
《。 (三《)装饰装潢和附属】物补偿参照标准;】
《
《 (四?)生产经《营性房屋停产停【业损失和补》偿办法;
】
(—五):过,渡方式和期限—。奖,。励与补助标准—;
】。 (?六)安?置房地点及安置面】积;
【 : (?七)其他应该纳入】补偿方案的内容 !
:。
, ? 市人民政》。府组织有关单—位论证并在房屋征收!范围内予以公布征求!。公,。众意:见征求意见期限【为30日被征—收人需?。。提交意见的应—在征求?意见期限《内以书面形式提交 !。
《 ? 房屋征《收部门应及时—。提请市人民政府公布!征,收补:偿,方案征求《意见情况《和根据公众》意见修改《情况期限为5—个工作?日
【 , 因旧城区改建需!。要征:。收房屋2/》3以上被征收人认】为征收补偿方案【不符合征收》条例规定的由征【收部门报请》市人民政府组—织由:被征收人和公—众代表参《加的听证会》并根:。据听证会情况修【。改,方案
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第十条 》。市人民政府作出【房屋征收决定前应】当按照有关规定进行!社会稳定风》险评估;涉及被征】收人:户数:较多的由市人—民政府常务会议【讨论决?定
》 作《出房屋?征收决定前征收【。补偿费用应足额到】位、专户《存储专款专用—。
第?十一条 《市人民政《。府作出房《屋征收决定后应当及!时公告公告应当载明!征收:补偿方案《和行政复议、行政诉!讼权利?等事项
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市人【民政府及《。房屋征收《部,门应当做好房—屋征收?与补偿的宣传、解释!工作
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第十二《条 房屋征收部门】应当对房屋征收范围!内房屋的权属、区位!。。、,用途、建筑》面积等情况组织调查!登记被征收人应当】予以配合调》查结果应《当及:时在:房屋征收范》围内向?被征收人公布
】第十三条 》房屋征收范》围确定后不得在房】屋征收范围内实施新!建、扩建、改建房】屋和改变房屋用【途等不当《增加补偿费用的【行为违反规定实施】的不予补偿
! : 自:房屋征收决定公告】发布:之,日起十日内房屋【征收部门将前款【所列事项书面通知】有关单位暂》停办理相《。关手续暂《停办理相关手续的】书面通知应载明【暂停期限暂停期【限最长不《。得超过1年
【第,十四条 《作,出房屋征《收,决定的?。市人民政府对被【。征收人?给予的补偿包—。括
》 , :。(一)被征收房屋价!值的:。补偿; —
《 (二)因征【收房屋造《成的搬?。迁、临时安置的补】偿;
【 , (三)—因,征收:房屋造?成的停产停业损【失的补偿; —
— (?四)对被征收人按】期搬迁的奖励和住】房,困难补助《
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第十五《条 对被征收—房屋价值《的补:偿不得低于》房屋征收决定公告之!日被征收房屋类似】房,地产的市场价格 】
被征】收房屋的《价值由?具有相应《资质的?房地产?。价格评估机构评估】确定房地《产价:格评估机构应—当独立、客观、公正!。地开展房屋征收评估!工,作任:何单位?和个人不得干预
】
第十六条》 房屋征收实施单】位组:织,被,征收人在房》屋征收决《定公告之日起10日!。。内,选定房地产》价格评估机构;被】征收人在此期限内】无法选定房地产价格!评估机构的则以多】数人的?意见选定房地产【价格评估机构;被征!收人:无法形?成多:数意见?。的则在?上述期限后10日】内由房屋征收部门】通过:公开抽?号的方式随机选【定
?第十七条 对于已经!登,记,的房屋?其性质?、用途和建》筑面积一般以—房屋权?属证书和房屋登【。记簿的?记载为?。准;房屋权属—证书与房屋登记簿的!记载不一《致的除有证据证【。明房:屋登记簿确》有错误外《以房:。屋登记簿为》准对于?未经登记《的建:筑应当按照有关【规定:认定、处理的结【果,进行评估
—第十八?条 被征收人—对,评估报?告有异议的应当【在收到评估》报告之日起1—0日内?以书面形式向—做出评?估报:告的:房地产价格评估机构!申请复核房地产价格!评估机?构应当?在10日《内出具复《。核结:果,并,送达被征收人对复】核结果有异议—的,应当在收到》复核结果之日起10!日内向评估专家委】员会申?请鉴定评估专家委员!。。会应当在10日内】出具鉴定意见
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第十九条 被征收!人可以?选择货币《补偿也可以》选择房屋产权—调换:
? 被征收房】屋的补偿属于住宅】。。房屋采用货币补偿】和房屋产权》调换两种《方,式由被征收人自主】选择属?于住改非和营业性】用房原则上采—取货币补偿的办法
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第二十《条, 房屋征收部门【或重大项目》受委:托,单位与被征收—人就补偿方式、【补偿金额和支付期限!、用于产权调换【房屋:的,地点和面《积、:搬迁费、临时过渡费!。或周转用房、停产】停业损失、搬迁期】限、过渡方式和【过渡期限等事项订】立补偿协议
第】二十:一条: 征收经营性、生】产性非住宅房—屋应:。当根据被《征收人上一年度【纳税情况《给予经济补偿—没,有纳税的《不予补偿
第二】十二:条 对被征收人【住房有困难》的经被征收人提供相!关资料?核实后按《照保障性住房—政策给予安置—对征收范围内生活】特,殊困难户视具体情】况处理
第二十】三条 房《屋征收?部门或重大》。。项目受委《托,单位与被征收人【在,征收:补偿方案确定的签】约期限内达不成补偿!协议或者被征收房屋!所有人不明确的由房!屋,征,。收部门或重》。。大项目受委托单【位报请市人》民政府作出补偿决定!并,在房屋征收》范围内予以公告
!第二十四条》 被征?收人:对,补偿决?定,不服的可以依法申请!行政复议也可以【依法向人民法院提】起行政诉讼
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第二十五条 被征!收人在法定期—限内不?申,。请行政复议或—者不提起行政诉【。讼在补偿决定规定】的期限内又》不搬迁的由作出补偿!决定的?市人:民政府依《法申请人民》法院强?。制执行
第二【十,六条 签订房屋征】收补偿?协议后?被征收人应》当,将被征收房屋的房屋!所有权证、土地使】用权证一并》缴回征收部门应及时!会同有关单位办理】注销手续房屋征【。收工:。作档案的《收,集、整理《和归:档由受委托实施单位!负责收集整理并接受!房,屋征收部门的监【督、指导项目结束后!及时:。移交档案管理部门
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,。第二十七条 采【取暴力、威胁—。。或者:违反规定中断—供水、供热、供气、!供电和?道路通行等非—。法方:式迫:使被:。征收人搬迁造成【损,失,的依法承《担赔偿责任;违【反治安?管理规定或者其【他行:政,。管,理规定的由公安【机关或者有关单位依!。法予以?。处罚;对直》接,负责的主管人员【和其他直接责任【人员依法给予处分】;构成?犯罪的依法追究刑】事责任
第二【十八条 被征收人】漫天要价采》。取,暴力、使用》易燃易?爆腐蚀物等方式对人!身构成威胁阻—碍依法进行的房【。。屋征收与补偿工【作,构成犯罪的》依,法追究刑事责任;】构成:违反治安《管理行为《的依法给予治安管理!处罚
第二十九】条 市人《民政府、市直—各有关单位工作人员!在房屋征收与补偿工!作中应严格》履行职责《按,本暂行办《法开展征《收与:补偿工作《严禁滥?用职权?、玩忽职守、—徇私:舞弊:;严禁违反规—定采取中断供水【、供热、供气、【供,电和道路通》。行等非法方式迫使】。被征收人搬》迁;严禁贪污、挪】。。用、私分、截留、拖!欠征收补偿》费用严?禁房地价格评估机构!或房地产估价师出】具虚假或有重大差错!的评估?报告对违反规定的依!法,追,究责任
第三十条! 各县(市、区)】人民政府、各开发】区,管委:会国有土地上房屋】征收与补偿》管理工作《参照本暂行办法规】定执行
第三十】一条 本暂行办法自!公布之日起》30日后施行—
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