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运【城市中心城区—国有土?地上:房屋征收与》补,偿暂行办法 】 201《4年: 《各县(市、区)人民!。政府各开发区管【委会市直各有—关单:位 》    运》。。城市中心城区国有土!地上房屋征收与补偿!暂行办法已经市政府!同意现印发给你们请!认真组织实施 !。 运城市人》。民,政府办公厅 2】014年1》2月5日 第一】条 为规范国—有土地上房屋征收】与补偿活《动维护公《共,利益保障被》征收:房屋所有权》人,的合法权益根据【国有土地上房—屋征收与《补,偿,。条例、国《。有土地?上房屋征收评估【办法等有关规定结】合本中心《城,区实际制定本暂行办!法 第二条 房屋!征收与补偿应当遵】循决策民主、—程序正当《、,结果公开的原则 !。第三条 为了公【共利益的需》要在中心城区—征收国有土地—上单位?、个:人房:屋,的,适用本暂行办法 !第四条? 市人民《政府负责中心城区】国有:土地上?房屋征收与》补偿工作  【   市住建局【。为,。中心城区房屋征【收,部门其所属的市【房屋征收《与补偿管理》中心对中心城区房】屋征收与补》偿进行业务指—导等日常《工,作,  — ,  市政府确定的重!。大项目房屋征收【与补偿工作》由市政府委托的单】位(以下简称重大】项,目受委托单位)具】体负:责 第五条 房】屋征收部《。门可:以委托房屋征—收实施单位》承担:房屋征收与补偿的具!体工作房屋征—收,实施单位不得以【。营利为目的禁止建设!单位参与《搬迁活动 第六条! 市:人民政府应当加强】对县(?市、区)人民政【府房屋征《收与补偿工作—的监督  【 ,  规划、国土【、发改、财政、【公安、?工商、?税务等单位按照【工作:职能分工互相配合保!障房:。屋,征收与补偿》工作:的顺:利进行 《 : :    监察机关应!当加强?对参与房屋》征收与补偿》。工作的有关单位及】其,工作人员的监察 !   》  审计机关应【当加:强对征收补偿费用管!理和使用《情况的监《督并公?布审计结果》。 :第七:条 为了《保障国?家,安全、促《进国民经济和—社会发展等公—共利益的需要有下列!情形之一确需征【收房屋的由市人民】政府作出《房屋:征收决定 —     (一)】国防和外交》的,需要; 【。 , , ,  (二)由政府组!织实施的能源—、交通?、水利等基础设施】。建设的需要; !     (三)!由政府组织实施【的科技、教育—、文化、卫生、体】育、环境和资源保护!、,防灾减灾、文物保护!、,社会福利、市政【公用等公共事业的需!要;  】   (四)由政府!组织实施的保障性】安居工程建设的需要!;,。 ?    》 (:五,)由政府《依照城乡《规划:法有关规定组—织实:施的对?危房集中、基础设施!落,后等:地段进行旧城区改】建的需要; !   ?  (六《)法律、行政—法规规定的其—他,公,共利益的需要 !   《。  房屋征收决【定作出前重大—项目受委托单位【应当:向市房屋征收部门备!案,具体工?作由:。市房屋征收与补偿】管理:中心负责 第【八条 符合》本办法第七条规定】确需要征《收房屋的各》项建设活动》市发改、国土、规划!等单位应当》出具符合国民—经济:和社会发展规划、】土地利用总体规划】、城乡规划和专项规!划等方面的意见并应!当对保障《性安居工《程,建设和?旧城区改建活动提请!市人民政府纳入国】民经济?和,社会:发展年?度计划 第九条】 房屋征收部—。门拟定的房屋征【收,。补偿方案报市—。人民政?府房屋征收》补偿:方案应当包括以【下内容 》 , ,   (一)—征收:范围、征《收实施时间、征收】期限; 【     (二)】补偿方式包括货【币补偿和产权调换】; ?  《   (三)装【饰,装潢和附属物补偿参!。。照标准; !    (四—)生产?经营性房《屋停产停业损—失和补偿办法; 】 《  :  (五《)过渡方式》和期限奖励》与补助标准; 【 《   ? (六)安置房【地点及安置面积【;   】  (七)其他应该!纳入:补偿方?案的内容 —     市人!民政府?组织有关《单位论证并》。在房屋征收范围【内予以公布征求【公众:意见征求《意见期限为30日被!征收人需提交意【见的应在征求意见期!限内以?书面形式提交— 》    《。房屋征收部》门应:及,时提请市人民政府公!。布征:收补:。偿方案?征求意见情》况和根据公众—意见修改情况期【限为5个工作日 】 ,    — 因旧城区改建【需要征?。收房屋?2/3以上被征收】人认为征收补偿方案!不符合征收》条,例规定的由征收【部门报请市人民政府!。组织由被征》收人和公众代表【参加的听证会并根】据,听证会情况修改【方,案 : 第十条 市人【民政府作《出房屋征收决定前应!当按:照有关规定进—行社会稳定风险评估!。;涉:及被征收《人户数较多的由【市人:。民政府常务》会议讨论决》定     】作,出房:屋征收决定前征收补!偿费用应足额—到位:、专户存储》专,款专用 第十一条! ,市人民?。政府作出房屋征收决!定后应当及时公【告公告应《当载:明征:收补偿方案和行政】复议、行政》诉讼权利《。等事项  【   市人民—政府及房屋》征收部门应当做【好,房屋征?收与补偿的宣—传、解释工》作 第十二条 】房屋征收部门应当】对房屋征收范—围内房屋《的权属、《区位、用途、建【筑面积等情况—组织调查登记—被,。征收人应当予以配】合调查结果应—当及时在房屋—征收范围《内向被征收人公布】 第十三条 房】屋征收范围确—定后不得在房屋征收!范围:内实施新建、扩【建、:改建房屋和》改变房屋《用途等不当》增,加补偿费用》。的行为违《反规定实施的—不予:补偿 《     自房屋征!收决定公告发布之日!起十日内房》屋,征收:部门将前款所—列事项书面通—知有关单位》暂停办理相关手续暂!停办理相关手续【的书面通知》。应载明暂停期限【暂停期限最长—不得超过1年 【 第十?四条: 作出房屋征收决】定的市人民政—府,对被:。征收人给予的补偿】包括 ?  ?   (《一,)被:征收房屋价值的补偿!; —  :  (二)因征收房!屋造成的搬迁、临时!安置的补偿》;    ! (三)因征收【房,屋造成?的停产停业损—失,。的补偿?; ?     (四!)对被征收人—按期搬迁《的奖励和住房—困难补助 第十五!条 对?被,征收房屋价值的补】偿不得低于房—屋征收决定公告之日!。被征:收房屋类似房地产的!。市场:价格    】 被征收房屋的【价值由具有》相应资?质的房地产价—格评:估机构评估》确定房地产价—格,评,估机构应当独立【。、客:观、公正地开展房】屋,征收评估《。工作任何单位和个】人不得干预 — 第十六条 房屋】征收实施单位—组织被征收人在房】屋征收决定公告之】日,起10日内选定房地!产价格评估机构【;被征收人在此期】限内无法选定—房地产价格评估机构!的则以多数人的意】见选:。定房地产价格—评估机构;被征收】人无法形成》多数意见的则在上】述期限后10—日内由房屋征—收部门通过公开【。抽号的方《。式随机?选定 《第十:七条 ?对于已经登记的房屋!其性质、用途和建筑!面积一般《以房屋权属》证书和房屋登记簿的!记载为准《;房:屋权:属证书与房》屋登记簿的记载不一!致的除有证据证明房!屋登记?簿确有错《误外以房屋登记簿】为准对于《未经登记的建筑应】当按照有关规—定认定?、处理的结果进行】评估 第十八【条 被?征收人对《评估报?告有:异议的应当在收到】评估报告《。之日起10》日内以?书面形式向做—出评估报告》的房地?产价格评估机构申请!复核房地产》价格评估机构应当】在10日内出具复】核,结果并送《达被征收人对复核】结果有异议的应当】在收到复核结果【之日起1《0日:内向评估专》家委员会申请鉴定评!估专:家委:员会应当在10日内!出具鉴定意见— 第十九》条 被?。征收人可以选—择货币补偿》。也可以选择》房屋产权调换— :     被—征收房屋的》补偿属?于住宅房屋采—用货币补偿和房屋】产权调换两种方式由!被征收人《自主选择属于—住改非和《营业性用房原则上】采取货币补偿的办法! 第二十》条 房屋征收部【门,或重大项《。目受委托单位与被征!收人就补偿方式、补!偿,金额和支付期限【、用于?产权调换房》屋,的,地点和面积、搬迁费!、临时过渡费或周】转用:房、停产停》业损失、搬迁期【限、过?渡方式和过》渡期限?等,事项订立补偿协议 ! 第二十一条 【征收:经营性、《生,产性非住宅》房屋应?当,根据被?征收人上一年度【纳税情?况给予经济补偿没有!。纳税的不予补偿 】 第:二十二条 》对被征收人》住房有困难的—。经被征?收人提供相关资料核!实后按照保障性住】。房政策给《予安:置对征收范围内【。生活特殊困难—户视具体情况处理 ! 第二十三条 房】。屋征收?部门或重大项—目受委托《单位与被征收人【在征收?补偿:方案确定的》签约期限内达不成】补偿协?议或者被征收房屋】所有人不明确—的由房屋征收部门或!重大项目受委托单】位报请市人民政【府作:出补偿决定并在房】屋征收范围内予以公!。告 第二十四条 !被,征收人对补偿决【定不服的《可以依法申请行政复!议,。也可以依法向人【民法院提起行政【诉讼: 第?二十五条 》被征收人在法—定,期限内不《申请行政复议或【。者不:提起行政诉讼—在,补偿决定规定的期】限内:。又不搬迁的由作出】补偿决定的市人【民政府依《法申请?人民法院强制执行 ! 第:二十六条 签订【房屋征收补偿协议后!被征收人应当将被征!。收房屋的房屋—所有权证、土地使用!权证一并缴回征【收部:门应及时会同有关】单位办理注销—手续:房屋征收工作—档案的收集、—整理和归《档由受?委托实施《单位负责收集整【理并:接受房屋《征收部门的》。监督、指导项—目结束后及时移交档!案管:理部门 第二十】七,条 采取暴力、【威,胁或者违反规定中断!供水、供热、供【气、供电和》道路通行等非法方】式,迫使被征《。收人:搬迁造成《损失的依《。法,承担赔偿责任;【违反治安《管理:规定或者其》他行政?管理规定《的由:公安机关或者有【关单位依法予以【处罚;?对直接负责的主管人!员和:其他直接责任人员】依法给?予,。处分;构成犯罪的依!法追究刑事责—任 : 第二十《八条: 被征收人漫—天要:。价,采取暴力《、使用易《燃易:爆腐蚀物《。等方式对人身构成威!胁阻:碍依:法进行?的房屋征收与补【偿工作构成犯—罪的依法《追究刑事《责任;构成违反治】安管理?行为的依法给予治安!管理处罚 第二十!九条 ?市人民政府、—市直各有关单位工】作人:。员在房屋征收与【补偿:工作中应严格履行职!责按:本暂行办法开展【征收:与补偿工作》严禁滥用职权、玩忽!职,守,、,徇私舞弊《;严禁违反规定采取!中断供水、供热、供!。气、供?电和道路通行等【非法方?式迫使被征收—。人搬迁;严》禁贪污、挪》用、私分、》截留、拖欠征—收补偿费用》严禁房地价格评估】机构或房地产估价师!出具虚假或》有重大?差错:的评估报告对—违反:规定的依法追究责任! 第三《十条 各县(—市、区)人民政府、!各开发区《管委会国有土地【上房:。屋征收与补偿—管理工?作参照本暂行—办法规定《执行 ? 第三十一条 本暂!行办法自公布之日起!30日?后施行 》