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运城》市中心城区国有【土地上房《屋,征收与补偿暂—行办法
【2014年
】
各县(市》。、区)人民政府各开!发,区管委会市直各【有关单?位
】 运城市中心城【区国有土地上房【屋征收与《补偿暂行办法已【经市政府同意现印】发给你们请》认真组织实施
【
运城市人【民政府办公厅
【
2014年12月!5日
第一条【。 为规?范国有土地上房【。屋征收与补偿—活动维护公共利【益,保障被征《。收房屋所有权人的合!法权益根据国有【。土地上房屋征收与】补偿条例《、国有?土地上?房屋征?收评估办法等有关】规定结合本中—心城区实际制定【本暂行办《法
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第二条《 房屋征收与补【。偿,应当遵循决策—民主:、,程序正当、》结果公开的原则
】
第三条 为了公共!利益的需《要在中?心城区征收》国有土地《上,单位、个《人房屋?的,适用本暂行办法
!第四条? 市人?民政府负责中心城】区国有土地上房屋征!收与补偿工作
【
市—住建:局为中心城》区,房屋征收《部门其所属的市房】屋,征收:与补偿?管理中心对中心城】区房屋征收与补偿】进行业务指导等日常!。工作 》
,
市政府确!定的:重大项目房》屋,征收与补偿工作由】市政府委托》的单位(以》下简称重大项目受】委托单位)具体负】责,
第五条 房屋】征收部门《可以委托《房屋征收实施单位】承,担房屋征收与补偿的!具体工作房屋—征收实施单位不得】以营利?为目的禁《止建设?单位参与搬迁活【动
第六条 市人!。民政府应当加强对县!(市、区)人民【政府:。房屋征收与补偿【工作的监督 —
: 《规划、国土、发改】。。。、财政、公安、工】商、税务等单位【按,照,。工作职?能分工互相配—。合保障房屋征—收与补偿《工作的顺利进行【
《
, 监察机关应!当加:强,对参与房屋征—。收与补偿工作的【有,关单位?及其工作《人,。员的监?察 《
,
: 审计机关应当!加强对征《收补偿费用》管理和?使用情况的监督并】公,。布审计结果
第七!条 为了保障—国,家安全?。。、促进国民经济和社!会发展等《公共利益的》需要有下列情形之一!确需征收房屋的由】市人民政府作出房】屋征收决定
】 《(,一)国防和外交【的需要;
】
? (二)由政府】组织实施的能—源、交?通、水利等》基,础设施建设的需要】;
— : (三《),由政:府组织实施的科技】、教育、《文化、卫生》。、体育、环境和资】源保:护、防灾《减灾、文物》保护、社会福—利、市政公用等【。公共事业《。的需要; —。
》 (四)由—政府组?织实施的保障性安】居工程建设的需【要;
—
(五【。)由政府依照城乡规!划法有关《规定组织实施—的对危?房集中、《基础设?施落后等地段进【行旧城区改建的【需要; —
(【六):法律、行政法—规规定的其》他公:共利益的需要 】
房屋!征,收决定作出前—重大:项目:受委托单位》应当向市房屋征【收部:门备案?具体工作由市房屋征!。收与:。补偿管理中心负责
!
第八条 》符合本?办法第七条》规,定确需要《征收房屋的各—项建设活动》市,发改、国土、规划等!。单,位应当出具符合国】民经济和社会发展规!划、土地《利用总体规划—、城乡规划和专【项规划等方面的意见!并应当对保》障性:安居工程建设和【旧城区?改建活动提请—。市人民政《府纳入国《民经济和《社会:发展:年度:计划
《第九条 《。房屋征收部门拟【定的房屋征收补偿】。方案报?市人民政府房屋【征收补偿方》。案应当包括以—下内:容
【 (:一)征收范围—。、征收实《施时间、征》收期限?;
》
》(二)补偿方式包括!货币补偿《。和产:权调换; —
(三!)装:。饰装潢和附属—物补偿参照标准; !
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? (四)生产经】营性房屋《停产停业损》失,。和,补偿办?法;:。
《
《 (五)过渡—方式和期《限奖励与补》助标准;《
《
?。 (六)安置房】地点及安置面积;】
— (七)其【他应该纳入》补偿方案的内容 !。
》 :市,人,民政府组织有—关单位论证并在房】屋,征收:范围内予以公布征求!公众意见征求意见期!限为30日被征【。收人需提交意见的应!在征求?意见期限《。内以:书面形式《提交 《。
? 房屋征收】。部门应及《时提请市人民政府】公布征收补偿—方案征求意见—。情况和根《据公众意见修—改,情况期限为5个工】作日
—。
》因旧城区改建需要】征,收,房屋2/《3以上被征收—人认为?征收补?偿方案不《符合征收条例—规定的由征收—部门报请《市人民政《府组织由被征—收人和?公众代表参加的听】证会并根《据听:。证会情况修改方案
!
第十条 市—人民政府作出—房,屋征收决定前应【当按:照有关规定进行社会!稳定:。风险评估;涉及被】征收人?户数较多的由市【人民政府常务会议】讨论决?定
】作出房屋征收决定】前征收补偿费—用应足额到位、专】户,。存储专款专用
】第十一条 市—人民政府作出房屋征!收决定?后应当及《时公告公告应当【载明征?收补:偿方案和行政复议、!行政诉讼权利—等事项
》
: 市人民政府及!房屋征收部门应当】做好房屋征收与【补偿的?宣传、解释工作
】
第十二条 —房屋征收《部门应当对房屋征】收范围内房》屋的权?属、区?位、用途、》建,筑面积等情况组织】调查登记被征收【。人应当予以》配合调查结果应当】及时在房屋征收【范围内向被征收人公!布
?第,十,三条: 房屋征收范—围确定?后不得在房屋征【收范围内实施新建、!扩建、改建房屋和改!变房屋用途等不【当增:加补偿?费用:。的行为违反规定【。实施的不予》补偿
《
自房屋征!收决定公告发布之日!起十日内《房屋:征收部门《将前款所《列事项?书面通知《有,关单位暂停》办理相关手续暂停办!理相关?手续的书面通—。知应载明暂停期限暂!停期限最长不—得超过1年
第十!四条 作出房屋【征收决定的市—人民政府对》被征收人给予—的补偿包《括
(!一)被征《收房屋价值的补偿;!
】。 (二)因征收房屋!造成的?。搬,迁、临时安置的【补偿; 《 ,
(】三)因征收房屋造】成的停产停》。业损失的补偿—;
— (四)对】被征:收,人,按期搬迁的奖励和住!房困难补助》。
:第十五条《 对被征收房—屋,价值的补偿不得低于!房屋征?。收决定公告之日【被征收房屋》类似房地产的市场价!。格 :
—被征收房《屋的价值《。。由具有相《应资:质的房地产价格评】估机构评估》确定:。。房地产价格评估机】。构应当独立、客观、!公正地开展房—屋征收评《估工:作任何单位和个人】不得干预《
第十《六条 房屋征收【实施单位组织被征】收人在房屋》征收决定公告之【日起10日内选定房!地,产价格?评估机构《;被征?收人在?此期限内无法选定】房地产价格》评估机构的则以【。多数:人的意见《选,。定房地产价格—评估机构;被征【收人无法形成—多数意见的》。则在上?述期限后1》0日:内由房屋征收部门】通过公开《抽号的?方式随?机选:定,
第十七》条 对于已经登记】的房屋其性质、用途!和建筑面积》一般以房屋权属证】书和房?屋,登记簿?的记载为准;房屋】权属证书《与,房屋登记簿的记载】不一:致的除有证》据,。证明房屋登记—簿确:有错:误,外,以房屋登记簿为【准对于未经登记【的,建筑应当按照有关】规定:认定:、处理的结果—进行:评估
第十八条 !。被征收人对评估报告!。有异议的应当在【。收到评估报告之日】起,10日内以书面【形式向做出》评估报告的房地产】价格评估机构申请复!核房地?产价格评估机构应当!在1:0日内?出,具,复核结果并送达被征!收,人对复核结果有异】议的应当在收到【复,。。核结果之日起10日!内向评估专家委【员,会申请鉴定评估【专家委员会应—当在10日内—。出具鉴定《。意见
第十九条】 被征收《人可:以选择货币补偿【也可以选《择房屋产权》调换:
被征!收房屋的补偿属于住!宅房屋采用货—币补偿?和房:屋产权调换两种方】式由被征收人自【主选择属于》住改非和营业性【用房原则上采取【货,币补偿?的办法
》第二十条《 房:屋征收部门或重大项!目受委托单位与被】。征收人就补偿方式】、补:偿金额和支付期【限、用?。于产权调换房屋的地!点和面积、搬迁费】、临时过《渡费:。或周转用房、停【产,停业损?失、搬迁期限—、过渡?方式和过渡期限等】事项订立补偿协议】
第二十一条 】征收经营《性、生产性非住【宅房屋应当根据【。被征收人上一年度纳!税情况给予经—济补偿没有纳税的不!予补偿
第二十二!条 对被征》收人住房有困难【的经被征收人提供相!关资料核实》后按照保障性—住房政策《给予安?置对征收范围内【生活特殊困难—户视具?体情况处理》
第二十》三条 房屋征收部】门或重大项目受【委托单位与》被征收人在征收补】偿方案确定》的签约期限内达【不成补偿协议或【者被征收房屋—所有人?不明确的《由房屋征收部门或重!大项目受委托—单位报请市》人民政府《作出补偿决》定,并在:房屋征收范围内【予以:。公告
《。第二十?。四条 被《征收人对补偿—决定不?服的可?以依法申请行政复】议也可以依法—向人民法院提起行政!。诉讼
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第二?十五条 被征收人在!法定期限内不申【请,行政复议或者不提起!行政诉讼在》补偿:决定规定的期限内又!不搬迁?的由作出补》。偿决定的市人民政】府依法?申请人民法院强制执!行
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第二十六条 签订!房,屋征收补《偿协议后被征收人应!当,将被征收《。房屋的房屋所有权】证、土?地使用权证》一并缴?回征收部门应及时】会同有关《单位办理《注销手续房屋征【收工作档案的收【集、整理和》归档由受委托实施单!位负:责收:集整理并《接受房屋征收部【。门的监?督,、指导项目结束后及!时,移,交档案管《理部门?
:第,二十七条 采取【。暴力、?威胁或者违反—规,。定中断供水、供热】、供气、供电和道】路通:。行等非?法方式迫使被—征收人搬迁》造成损失的依—法承担赔偿责任;】违反治安《管理规定或》者其他行政管理规】定的由公安》机关或者有关单位】。依法予以处罚;【对直接负责的主【管,人,。员和其他直接责【任,人员依?法给予处分;构成犯!罪的依?。法追:究刑:事,责任
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第二十八条— 被征收人》。漫天要价《。采取暴力《、使用易《燃易爆腐《蚀物等方式对人【身构成威《胁,阻碍依法进行—的房屋征收》与补偿工作构—成犯罪的依法追究】刑事责?。任;构成违反治安管!理行为?的,依法给予治》。安管:理处罚
第二【十九条 市》人民:政府、市直各有【关单位?工作人?员在房?屋征收与补》偿工作中应》严格履行《职责按本《暂行:。办法开展征收与【补偿工作严禁—滥用职权、玩—忽职守?、徇私舞弊;严【禁违反规定采取【中断供?水、:供热、供气、供电和!道路通行等非—法方式?迫使被征收人搬【迁,;严禁贪污、挪用、!私分:、,。截留、拖欠征收补】偿费用严《禁房地价格》评估:机构或?房地产估价师出具】虚假或有重大差【错的评估报告—。。对违反规《定的依法追究责任
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第三十条 —各县:(,市、区)《人民政府、各开发】区管委会国》有土地?上房屋?征收与补偿管理工作!参照本暂《行办法规定执行
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第三十一条 【本暂行办法自公布之!日起30日后施【行
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