黑龙江省林业产【业发展规《划（2016-2】。020年《） 省发改》委， 省：。林，业厅 省森工—总局 《随着经济社会发【展进入？。工业化中后期人们对！森林所能提供—的良好生态》环境：、绿色无公害产【。品，需求愈？。发强劲总需求有巨大！上，升空间林业产业【面临着良好的—发展机遇黑》龙江省？是全国重点国—有林区林《地面积大森林资源丰！富整体生态化—优势突出《发展：林业产业潜力巨大】全省有？东北林业大学、东】。北，农业大学、黑—龙江中医药大学、省！林业科学院》等十多家《林业：高，校、科研机构人才】资源雄？厚，而且具备林》业产业发展人才培养！能力林业产》业是国内有总需【求增长空《间和黑龙江省—有，供给优势相结合【。的产业？发展林业产业是【黑龙江省发》挥林业生态优势【补短板、调结—构实施供《给，侧改革的《重，要途径为了进一步推！进全省林业产业【。加快：发展把林业巨—大，的潜在优势转—化为现？实，的经济优势编制【本规划 一、—发展现状 （—一）林业资源概况 ！黑龙江省林地面积】262？3万公？顷占全国林地面【积的8.3%占【全省国土面积的5】5.：5%：；有林地面积21】2，。5万公？顷占全国有》林地：面积的10》.8%占全省国土面！积的4？5，.8：%；活立木总蓄【。积量19.28亿立！方米占全国》。活立：木总：蓄积量的《。。12.5《%；森？林，覆盖率达《到46？.7%是全国森林】覆盖：率较高？省份之一 专栏1】  林地资源—情况 ？ ： 系统、主要】。市（地） —。 林地面积 （万公！顷，） 有林地面积！ ， 活立《木总蓄积量 （亿】立方米） — ？规模（万公顷） 】 占全省% ！ 合计 26！23 21【25 ？ 10《0% 》19.2《8 ： ： 地？方林业 10】19 734 ！ 34.5% 】 ， 6.？21 ？ 黑》河 《307.《7 207 ！ 9.7%》 ， 1.26 】 哈尔滨 ！。111？。 91》.3 4.3】% 0》.9 — 牡丹江 — 76.2 】57.4 》 2.《7% 0.49！ 《。 齐齐？哈，尔 56.4】 38.6 ！ 1.8% — 0.36— 鸡西【。 ， 51.6 ！36.3 》 1.7% 【 0.32 ！ 佳？木斯： ？55.？4 27.【。2 1.3%】 ： ，0.27《 绥化 ！ 33？.9 2—1.6 1【.，。0% ？ 0.25 【 《双鸭山 26.！4 《。20：。.7 》1.0%《 ， ， 0.18 ！ 鹤：岗， 26 2！0， 0.》9%： 0《.19 》 ： 大庆 2【2.4 16】.7 0—.8% 0.】1，6 —七台河 17.！6 14—。.3 0.7%！ 0.1—。3 省【森工：总，局 627 】 551》 ？26% 5.7！4 ： 伊春 【 ：382 307！ 14.—4% ？ 2.9 ！ 大：兴安岭 595！ ，。 533》 25.—1% 》。4.43 ！注地方林业》子项中？除所列市外还—有省本级、有林行】业等未单独列—出，；省森工总局不含伊！春部分伊《春、：大兴安岭均》为国有林区部分 ！ 《黑龙江省地跨寒温带！与中温带幅员辽阔】动植物？。种类繁多林区中共】有185科》约2：500种《植物、4《76种陆生动物可开！发利用、市场前景良！好的主要《经济：品种包？。括食用菌《、山野菜、北药、坚！果浆果？以及林下肉食、毛皮！药用动物《等 专栏2  【主要：开发利用动》植物资源《 类别】 名《称 ？ ，主要品种 】 植物 食用】菌 黑木—耳，、香菇？、松茸、灵》芝、榛？。蘑、猴头菇、榆黄】蘑、羊肚蘑、滑子菇！、杏鲍菇、双—孢，菇、：大球盖菇等 — 山》野菜 蕨—菜、刺？嫩，芽、刺五加、—龙牙：。楤木、老《山芹、柳《蒿芽、猫爪子菜、】蒲公英、黄》花菜、桔《梗、猴腿菜等— 北—药 ？ 甘草、板兰根、】人，参、龙胆《草、：刺，五加、党参、—桔梗、黄芪、—黄芩：、平贝、五味子【、，柴胡、苦参、—。。满山红、黄》檗、缬草、鹿蹄草、！赤芍、白鲜等— 坚果【 ： ，红松籽、榛子、【山核桃等 ！浆，果 蓝莓、【蓝靛果、树莓、沙】棘，。、山葡？萄、猕？猴桃等 【 动物 》 肉食 野猪、！狍子、森林猪、森】林鸡、森林鹅、【林蛙等 【。 毛皮药用 】狐狸：、水貂、貉、梅花鹿！、，马鹿、黑蜂等 ！ 黑龙江省森林！生态旅？游起步较早目—。。前，。全省共有森林公园】107处其》中，国家级森林公园【60：处居全国之》首省级森林公园47！处北极？村、雪乡、凤凰【山、长寿《山、大亮子河—、，。龙江：三峡：、帽儿山《、，横头：山、五大连池、【茅兰沟？等森林？公园已成为》国，内外知名《的旅游目的地全省】已，建，立各类自然保护【区249处数—量位列全《国第一其中国家【级36处省级8【5处市县级128处！。林区所拥《有的五花山、界江】、红色旅游》、冰雪景观均是【今后黑龙江省—旅游：业重点开发的“【金山银？山”： 专栏？3  黑龙》江省国家级森林公】。园 — 系统 —数量 名称 】 《地方林业 3】4 ： 牡丹峰、火山】口、大亮子河—、乌龙？、哈尔？滨、街津山、齐【齐哈尔、北极村、长！寿，、大庆、《一，面坡、龙凤、金【泉、：乌苏里江、驿—马山、三道关、绥】芬，。河、五顶山、茅兰】沟、龙江《三峡、鹤岗、勃利】、丹青河《、石龙山、》望龙山、《胜山要塞、》。五大：连池、完达山、【金龙山、呼兰、伊春！兴安、长寿山、双子！。山、桦川《国，家森林公园 【。 省森工总局 ！ 17 》。 威？虎，山、亚布力》、八里湾、凤凰山】、兴隆、雪乡、青】山、大沾《河、方正龙山、溪】水、镜泊湖》、六峰山、》。夹皮沟、珍宝岛【、红松林、七星【峰、仙翁山国—。家森林公园 】 ， 伊春 7 ！。 五：营、桃山、日月【峡、乌？马河、金山、—。廻龙湾、小》兴安岭石林国家森】林公园 大！。。。。兴，安岭 2 【 ：呼，中、加格达奇—国家森林公园— 专栏4！。  黑龙江》。省国家级自然—。保护区 《 ：。 ， 系？。统 类》别 数量 ！名称 【。地方林业 — 森林类 7】 牡丹峰— 、小北湖、—。穆棱东北红豆杉、胜！。山、大峡谷、茅兰】沟、太？平沟自然保护区 】 内》陆湿地类 》 11 扎】龙、乌裕尔河、珍宝！岛湿地、《兴凯湖 《、三江？ 、：七星：河 、八岔、洪河、！挠力河、《三，环，、明水？自然：保护区 】野生动植《物类 3— 凤凰山—。、饶河东《。北黑：蜂，。、中央站《黑嘴松鸡《自然保护区 ！ 地质遗迹》类 1 五！大连池自然保护区 ！ 省森—工总局 —内陆湿地类 【 2 《 东方红湿地、大沾！河自然？保，护区 【野生动植物类 】 1 老—爷岭自？然保护区 【 伊春 【森林类 》 4 》丰林、友好、—凉水、？乌伊岭自《然保：护区 》 内陆《湿地：类 ？ 1 ？ 红星《湿地：自然保护区 — 野生动植物！类 1 新！青白头鹤自然保护区！ 《 大兴安岭 — ：。森林类 3【 绰《纳河、？南瓮河、双河自然】保护：区 《 内？陆湿地类 2】 多布库尔【、呼中自《然，保护区？ 》 （二）产》业发展现状》 黑龙江省林业产】业，尽管起步《较早：但一直？没有规模《化发展2《011？年列入全《。省十大重点产业【后呈现出快速—发，展态势初步形成【了林下种养殖、森】林，绿色食品、北—药、生态《旅游、林木加工【（对俄林业合作【。）等多？业并举的产》业发：展新格局   】  ：1.产业规》模不断扩《大2015年全省林！业总：产，值1600亿元【。、增加？值，648亿元均比2】。010年《翻了一番多年均增长！达到15.》3%增？加，值年均增幅超过同期！十大重点产业增【幅6个百分》点占全省地区生【产，。总值的4.3%高于！20：10年1.》2个百分点加工业、！服务业比重上升【林业总产值三次【产业结构由》2010《年的55.2—38：.66.《2，调整为2015年】。的40.《8，:44.3:14.！。9    》 2.产业集聚效】应初显201—。5，年全：省林业产业》规，模以上企《业数量409户占全！省规模以《上工业企业的1【/10其中木—。。材加工和家》具制造企《业311户占全【产业的76%森【林，食品加工企业35户！造纸及？纸制品企业53户】北药加工企业—10：户大兴安岭、黑【河、伊春形成了以蓝！莓为主的浆果种【植加工产业带—沿绥：满铁路牡丹江—、海林、穆棱、【绥芬河沿线形成了】木材加工《产，业带 ？3.培育《了一批龙头企业和】。知名：品牌培？育了恒友、双—叶、光？明、华鹤“四—。大”家具企业和越】橘庄园、可》新食品、《。林格贝？、恒丰纸业》、珍宝岛、黑宝【药业等龙《头企业在品牌建【设，上形：。成了黑森、光明、华！鹤、林都、雪山来】客、森？鹰、大？兴安岭超越、长【乐山、北《五味：、元：宝耳、黄金耳—等一批国内知名品】牌 ：4.重大项目建设】加快“十二五”【。时期林业产业—项目累计完成—投资72《2亿元其中84个】林业：。产，业项目被列为—省十大？重点：产业推进《项目累计完成—固定资？产投资252.【7亿元绥芬河国林木！业城：。、伊春？汇源产业谷、穆棱亮！剑家具？等一批重《。大项目建成投产【为黑龙江省林业产业！的发展注入了—活，力，为“十三《五”林？业产业加快发展奠定！了基础？ （三）存在—的主：要问：题 虽然黑龙江省林！。。业产业在“十二五”！时期取得了一定的】发展：成效但与其需求空】间和资？源潜力相《。比还有较大差距造】。成，这种状况《的主：要原因是《体制机制和思想意】识问题主要表现在】 1.市场经济意】识不强林《业生产长期》处于计划经》济管理体制小富即安！思想严重《不，愿，到市场上去拼、去闯！吃“大锅饭”的【格局：尚未打？破生产经营过程中制！度规则契约意识【欠缺消费《。者评价导向意识不】强对新的经济思想】、，新，的商业模式》、新技术革命—不够敏感《对，新兴业态重》视程度不够创—新，创业意识不》强缺少企业家战略思！维和市场化人—才，管理和市场驾驭能力！较，低 2.市》场化体制机制不【健全产权结构单一】森林资源绝大多【数为国？家，所有全省林业—资源国有比例高【达95%以上—远高于？。3，9，.，。7%的全国平—均，水平由于森林—资源所？有权：、经营权高度—统一：社会：资本难以进入森林资！源开发和《深度加工领域全省纳！入天然？林资源？保护工程和》公，益林：范围的林地》19：0，6万公顷《。占全省森林》资源面？积的89《.7%现有政策【框架下国有》林权不？能抵押、流转利用】资源：融资和吸《。引社会资《本能力弱《。省森工总局、伊春、！大兴安岭均为政企】。合一体制政企不分】、政资不分、政【社不分企业》管理：效率低下《、经营活力缺乏、】社会：负担沉重《资源配置不合理大】量资源？进入：了不直接《创，造财富、《不形成现金流的非】生产部门 3.整体！忽略合作与市场【。。营销多数林业企业】思，想观念陈旧不—注重在发展过—程中迅？速集成优《质要素的合作机制与！其他企业合》作不充？分企业发展》较慢、规模较小忽】略市：场营销体系建—设对市？场开：拓注重程度不够【知名品牌少》单一品牌销售—规模：小、销售模》式简单不善于运【。用策略营销方式不能！多角度研究、开拓】产品：新，市场 ？ ，   4.不注重与！资，本市场融《合林业企业普遍【。对资本市场认识不】够、把握不到位利用！资本市场发展壮大】意识：。不，强仅有光明家具【一家企业在》主板上？市对公司债和资产证！券化等新型融资工具！。。知之甚少没》。能充分利用资本市场！的融资和整合功【能尤其？是对新？兴金融产品》的驾驭能《力不足？市场融资能力不【强没：有形成借助资本【市场发展《的，。机制 二、指导思】想、基本原》则，。、，规划：目标 （一）指【导思想？ 全面？贯彻党的十》八大和十《八届二中《、三中、《。四中、五《中，。全会精神深入贯彻】习，近平总书记》系列：重要：讲话：精神以创新、协调】、，绿，色、开放、》共享五大发》展理：念为统领明确—方向、保《持定力创新》。实施“五大规划【”发展战略在—保护好森林资源【、发挥生态功能【和观赏作用的基础】上打破体制机制约】束推进产权关系转】换着力发挥市场【在资源配置中的【决定性作用》激发：自主创新能力充分】挖掘释放林业产业】发，展潜力培《育企业发展的活力】和原动力强化—资，本运营和科技支撑培！育壮：大龙头企业》构建现代营销体【系不断提升》产业核？心竞争？力和林产品市场占有！率建成现代林业产业！发展体系满足—社，会，对林产品日益增【。长的需求让林业资】源为全省《人民创造更多—的财富？ （二）基本—原则 ？保，护与发展相结合牢固！树立生？态文明理念加强【森林资源的》保护与经营提高【森林系统生态功能在！。保护：。中，发展在发展中保【护实现青山》常在、永《续利用 《深化体？制机制改《革以林区的行政管理！体，制改革和《资源管理《体制改革为突破口推！进政、事、企分开】破，解制约林区发—展的体制机》制障碍 市场化【配，置资源发挥市场在资！源配置中《的决定性《。作，用破：。。除林业产业市场化发！展的障碍发挥资【本运：营对林业企业发展】的带动？作用为？发展提供持续动【力 促进全产业链发！展把加快《产业项目《建设作为重要—抓手培？育特色种养殖—产业基地延》长林业资源精深加工！产业链加强营销【体系：建设：打造协作配套发展的！林业：。产，业，。优势集群 注重规模！效益通过资源整合】。、兼并重组促进【林业产业规模—。化、集团化》、集：约化、？多元化经《营提升发《展的质量形成规【模效益集聚发展【 发：。。挥创：新驱动加快突破制约！林业产业发展的【关，键核心技术提高产业！核心竞争《力完善产《业链条？促进由价值》链低端向高端跃【升推进企业技术改】造增强产品研发能力！和品：牌建设能力培育壮】大林区现代产业推动！产业发展动力向【创新驱动转》变，　 坚持扩大开放】充分利用《“两：种资源、两个市场”！坚持“？引进来？” “走出去”加强！与国内？知名企业和国际跨国！公司：合，资合：作拓展跨境资源开发！市场建设跨境采伐基！地，和产业园区积极发展！。。“两头在《。外，”精深加工》基地和？对外贸易提高—企业：国际竞争力 （三）！发展：目标 到20—。20年力《争在林下《种养殖、森林—绿，色食品、生》态旅游、《健康养老和林—木加工（对俄林【业合：作）等领域实—现重大？突破：,将黑龙江》省林区打《造成：为国：内最大？的食用菌生产加【工基地北方最大的林！果生产加工基地【国内最？具规模的道地北药】种植生产加工基地】国内一？流、世界知》。名的：生，态旅游度假、—健康养老基地国【内重要的《对，俄林：业合作？产业聚集区》全省林业产业总【产值翻一《番，由20？15年的1》600亿元》增，长到3500亿【元以上年《均，增长达到16%以】上初步建立》生，。态主导型《林业产业发展体系实！现，由传统？林业向现代林业的转！变 三、重点—任务 （一）—食用菌产业》 1.？市场需求分》析 从需求》角，度看食用《菌，高蛋白、《低脂：肪，含人体所需多种氨基！酸和：微量元素随着人们生！活水平的《提高对健康饮食【愈，发关注？对食用？菌，的需：。求不断增《加，消费结构呈黑木【耳、平菇《等，。中低：端产品向羊肚蘑、】松茸：等高端产品发展的】趋势我？国的食用菌消—费量年均增速为7】%低：于，国外13%》的年均增速,食【用菌有？广，阔的国内外市场需求！发展空？间2：015年黑龙江省生！产的黑木耳、香菇】等食用？菌消：费量为345—万吨产值17—7亿元其中鲜品【、干品和盐渍等初】加工产品占95%近！10年黑龙江省【生产的？食用菌需求》增，速，在8.4%至21】.，。9%年均《增长达到12.4%！未来5年需求—年均增长预计可在1！2%以？上如重点开》发高端产品》。生产：休闲即食食》品、调味品等—精深加工率》可由目前5%提升到！。15：%到2020年【对黑：龙江：省生产的食用菌需】。求量可达到600】万吨产值《500亿元》以，上   《  从供给角度看全！省除西部平原—地区外？有3：0，。多个市、县食用【菌产业发展基—础好、？栽培品种多、—。技术成熟具备—大规：模生产条件全—省黑木？耳、香菇等木腐型】食用：菌生产？。。年均：消耗木材约50多万！立方米林区全面【停，伐后原料来源紧张】但可通过每年进口俄！罗斯木材初加工后的！下脚料作为生产原料！。的，。有力补充《全省玉米、》水稻秸秆资》源丰富发《展双孢菇、杏鲍菇等！草腐：型食用菌原料充【裕，、潜力大 》 2.发展思路 】    进一步做大！做强食用菌产—业按照？生产：。专业化、经营规模化！、产品质量》标准化要求》提高：食用菌生产的—。科技含量《。培育：高端品种延长食用菌！产业链努力打造一】批，食用菌栽《培，。基地和加工龙头企】业  3.》重点：工作 大力发—展以黑木耳为—代，表的食用菌产业【加快：香菇、？灵芝、猴头》菇、松茸《、滑：子蘑等木《腐，型食：用菌和？双孢菇？、杏鲍菇、大球盖】菇等草腐型食用【菌的培育、扩繁重点！推进珍？稀菇菌？品种选育、引进、】开发以及野》生菌类的驯化构建以！黑木耳为代表的食用！菌产业集群》选择：适宜地块《。。和树种？培育速生丰产原料林！建设食用菌》。发展原料《林基地？解决木腐型食—用菌原料不足—问题 推广食用菌产！业，工厂化？制，菌、立体化栽培【、，集约化生产在哈尔】滨、牡丹江、佳木斯！、伊春、大兴安岭】林区及森工绥阳、东！京城等林业局—建立林农《+合作？社+加工销售—企业：联盟打造一批食【用菌产业《基地形成100【亿袋生产规模—支持黑森、黑尊【、北货郎、北—奇神、富林、—北味等山《特产品龙头企业【开展食？用菌加工与》深，度开：发以高品质香菇、松！杉，灵芝、北虫草、羊】肚蘑、猴头菇、毛尖！蘑等中高端菌类【为突：破口开发即食食品】和保健食品使食【用菌成为黑龙江省绿！色食：。品旗舰？店，、独立品牌连锁店的！明星产品进入—国内主？流超市和境外市场】 专栏5 》 食用菌产业 【 责—任部门 重【点发展品种和目【标 主要—措施 重大【加工项目 — 地方林业 ！ 黑木耳、羊肚蘑、！香菇：、松茸、双孢—菇、猴头菇》、滑子菇等65亿】袋 ：。 建设生》产基地25个 ！穆棱市年产60【0，0万袋食用菌—菌包项目、七台【。河东风黑木耳合作】社年加工《木耳200吨项【目、：黑河市爱辉区—黑木耳？年种植200—0万袋及加工基【地项目 省！森，工总局 黑木耳！、猴头菇、松茸【、滑子菇、香菇【、杏鲍菇《、大球盖菇》等1：5亿袋 》 ，建设：生产基地20个【 ？苇河林业局》年，加工黑？木耳50《0吨精深加工项目】、黑森？绿色食品集》。团年加工1万吨食用！菌，产，业化项目、亚布力】林业局森林食品【加工项目、方正【林业：。局食用菌《。加工项？目 ？ ： 伊：春 黑》木耳、香菇、—。榆黄蘑、《猴头菇、滑》子菇等等8亿袋 ！ 建设生产基地【22：。个、食用《。菌原料林基地—17个？ ？黑尊食？品有限公司黑木【耳全产业链新技【。。术产业化项目、【。。北货郎年产食用【菌包5000万袋食！。用菌种植基地产【业化：项，。。目、南岔林业局年】产800《0，万袋：食用菌种植》项目 【大兴安？岭 《黑木耳、灵芝、【滑子菇、香菇—等5：亿袋 建设【生，产基地27个 【 宏林食用菌种】。植有限公《司年加工黑木耳60！吨项目、十八—站林业局食用—菌基地？建设及？深加工？项目、呼中》区寒：带有机黑木》耳园区项目、新林】区，食用菌人《工种植及深加工项】目 — （二）山》野，菜产业 1.市场需！求分析 从》需求角度看》目前我国对》。日、韩出口以及【国内消费对蕨—菜、桔梗《、刺嫩？芽等：主要山？野菜总需《求量：在45万吨左右其】。中，鲜品需求在40万吨！占需：求总量？的89%左》右；干制《品及其他加工品【需求5万吨》。占需求总量的—11%左右2015！。年黑龙江省生产的】山野：菜消费量4.1万吨！产值22亿元近1】0年全省山野菜需求！增速在7.9—%至33.3—%年：均增：长达：到17.3》%未来？5年：。需求：年均增长预计可在2！。0%以上到2020！。。年对黑龙江省—生产的山野菜需求】。量可达到《10万吨综》合加工？。利用率如由目—前5：%提高到30%产值！可达到10》0亿元以上  从供！。给角度看黑龙—江省林区山野菜【储，量丰富？天然蕴藏《量达到1《00万吨以上综合】采摘率不足2—%目前已成功—研究开发利用的【有蕨菜、桔梗、猴】腿菜、黄《瓜香、薇菜、龙牙】。楤木（刺《嫩芽：）、黄花菜、刺【五加、老《山，芹、柳蒿芽》等10余种人工栽培！已突破2《0万亩并呈现增长势！头目：前全省拥《有一：批中小型山野—菜加工企业》加工工艺简单内销以！盐渍品、外销以干制！品为：主只要依托省内【的林业科研机—构加：大山野菜品种—的研：。发力度提高》精深加工程度—完全可以满》足，市场需求《。。 ，。    2.发【展思：路     —提高野生《山野菜资《源的利用率》扩大山？野菜的？人，工，栽培面积研发山【野菜的保鲜技术延长！山野菜产业链条做好！山，野菜的精深加工【  3？.重点工作 — 推广大兴安—岭老山芹等》山，野菜培育成功的经】验采取野生》采集+人《工，栽，培，的方式做好特色【山野菜资源的—保护和？开发对野生》蕨菜、？猴腿菜、刺嫩芽、】黄，瓜香等实《行保护性采》集加快？建设刺嫩芽种苗和】改培基地6》个扩大蒲公》英、老山芹、黄【花菜等？人工：种，植面积构《建以绥阳、》亚，布力、大海林—、苇河等林》业局为主的山野【菜产业集群 积极】引进和培育加工生】产切割净《菜、脱水菜》、冻干菜、腌酱菜、！各种：菜，汁、软硬包装罐【头、野菜《粉等：产品：的大型企业做好【山野菜的精深加【工以黑森、伊春汇源！、伊春绿源、—丰林山野菜加工项】目为重点开发即食】、干燥、冻干、速】冻等系列《产品依托大》兴安岭农《林科学院《。。等研究机构建设森】林野菜研发中心在】传统盐渍、》清水保鲜《。产品的基础上—。加大产品《研发：力度丰富产品多样性！ 专栏6《  山野菜产业【 责任部！门 ？ ，重，点发展品《种和 目标》 ？主要：措施： 重大加工项目！ 地—方林业？ 蕨菜》、猴腿菜、》黄瓜香、薇菜—、刺嫩？芽、：黄花菜、刺五加、柳！蒿芽：、桔梗等《1.2万吨 【 建设？采摘、种植、加【。工基地10个培【育龙头企业6—户 宝清县【老龙背林产品公司】山野：菜加工项目、逊【克县北纬四》十九度生态农业【公司森林《绿色食品加工项目、！鹤岗市林业局森林】蔬菜采集加》工项目 — ：省，森工总局 野】。生蕨菜、猴腿菜、】刺嫩芽、黄瓜香等】4.8万吨 】建，设，采摘、种植、加工基！地10个《。培育龙头企业3【户 ： ：黑森绿色食品—。集团年加工山野菜1！万吨项目、兴—隆林业局山副—。产品加工《项目、苇河林业【局山野菜加工项目】 》伊春 蕨菜、猴！腿菜、刺《嫩芽、老《山芹等2万吨 】 建设采摘、种植】、加工基地1—8个培育龙头企【。业3户 —新青林业局小兴安岭！森林食品加工项目】、绿源果《仁加工有《限公司山野菜保鲜】加工新技《术产业化项目、日】林集团山野菜加工项！目 》 大兴安岭 【 蕨：菜、老山芹、四【叶菜等2万》吨 建》设采：摘，、种植、《加工基地10个培育！龙头：企业1户 十八！站林业局真》空保鲜及即食小菜】山野菜？精深加工项目、漠河！县山野菜《保鲜加工项目、塔】河林业？局山野菜《酱菜：加工项？目 ？ （三）【。。林果产？业   《 ，1.市场需》求，分，析 从需求角度看】各，类林果具有不同的保！。健功能适合》加工 利用可开【发从原果《、果干、果酱、坚果！油、：果酒、饮料等到【 花青素《、蛋白粉等精—深加工保健》食，品，。、药品随着》人们保健、》。健康意识的增强林果！及，其加工？制品市场需求—空间：广阔黑龙《江省最具代》表性的林果主要【有蓝莓、蓝》靛，果等浆果和松籽、】榛子等坚果2015！年黑龙江省生产的】浆果消费量8.2】。万，吨坚果？消费量2万吨综合】产值：120？亿元浆果近5—年全省浆《果需求增《速在：8.2%至》22.4%年均增】长达到13.—7，%未来5年需求增】长预计可在15%】以上：到2020年对黑】龙江省生产的—浆果需求量》可，。超过16《万吨坚果全》球对红松籽、大【榛子等主要》坚果年需求量在20！。万吨以上我国的松】籽、榛子在品质和】适口性？上都优于国外从近】10年情况》看对我省坚果年均】消费量在《。3.3万吨左右预】计到：20：2，0年需？求量可增长》到4万吨左右目【前，。全省林？果除蓝莓精深加工】产业链？条较长其他品种以】卖鲜果、初产—品为主深加工比率】不足1%如进一步开！发精：深加工？产品加工比率—。达到全国同类—产品深加工比率【1，.5%水平总—需求有？50%的增长—潜力到20》20年林果》产业产值可达到3】50亿元以上—   ？  从供给角度【看黑龙江省现有【红松林34万公顷】。。约占全国的6—0%现有野》生，和人工种植榛—子林1？万公顷？随着平欧《大榛子等《新品种的引进培【育全省坚果供—应，能力：进一步增强；大小兴！安岭地区《野生蓝莓蕴》藏，量1：7万吨年《实际采？。。摘量不足1》万吨全省人工种【植产量可达10【万吨林果产业具备发！展，的潜：在资源量《全省已经具备一定数！。量的林果加工—。企业只要提高—企业的精深加工【和技术？创新能力能够较【大，。幅度地提高林—果加工？市场：的供给率 2—.发展思路 大力发！展坚果、浆果种【植产业加《快发展？精深加工、仓—储物流？、，电子：商务、科技》研发等？上下游产业》集群将黑龙江省打造！成为北方最大的林果！。生产加工基地 【3.重点《工作 浆果产—业大：。。力发展以《培育、采集、—加工蓝莓、红豆、蓝！靛，果为代表的》浆，果，产业加大沙棘、树】莓等其他浆果的培育！力，度重点支持黑森【集团、牡丹江威虎山！饮品公司、东宁【市禄源酒《业、大兴安岭—超越公司、北极冰、！伊春：越橘庄园、》伊春忠芝集》团等30余龙头企】业通：过上市或兼并重【组扩大企业》规模：实施品牌《战略开拓国内—外市场提高知名度】和市：场占有率 坚果产业！大力发展以培育【、生产、《加工榛子《和红松？籽为：代，表的：坚果产业加大坚【果林的？培育力度筛选品【种扩大种《植范：围支持？顺风：、汇源？、中盟等一批—规模大、带动—能，力强的龙头》企业延伸《产业链条开发坚果】仁，。、坚果油、坚果【粉，、坚果酱等高附【加值食品、保健【。品等做大做强—“汇源” “佰【年松宝” “宏泰】”等坚？果品牌采取绿色营】销、整体营销、“】互联：网+”等先进的【市场：营销手段提》高市场占有》率做：大产业？规，模 专栏7  ！林果产业 】。 责任部门— 发展目标 ！ 主要措施》 ： 重大加工项—目 地方】林业 《 新：增人工种植及改培】面，积15万亩》 ？在哈尔滨、牡丹【江、：佳木斯、《鸡西、双《鸭，山，建设基地25—个培育龙头企业20！。户 ？ 尚志市《中国树莓生态产业园！项目、黑龙江—松仁固？。体饮料生产线—及松籽？。油生产线项目—、黑：河市：绿源公司蓝靛—果深加工《项目 省】森工：总局 新增人】。工种植及改培面积】5万亩？ ，。 在清河、柴【河、林口、海—林、亚？布力、鹤《北等林？业，局建设基地20【个 ：。 沾？河林业局笃斯改培基！。地项：目、鹤北《林业局松果》产品加工项目—、黑：森绿色食品集团【年加工5000吨】浆果项目 ！伊春 新增【人工种植《及改培？。面，积10万亩 【 在友好、》上，甘岭等？。林业局建设基地【9个培育中》盟、忠芝等林果培育！龙头：企业8户 【黑龙江？中盟：食品科技有限公司红！松全产业链精—深加工项目》、伊春泓洋》蓝莓科技有限公司】蓝莓种植深加—工项目、伊春隆源】桦树液？有限公司桦树—液（：汁）精？深加工新技术—产业：化项目 【。 大兴安岭》 ， 新？增人：工种：植及改？培面积？8万亩 —在十八站、》塔河等地建设—人工蓝莓、红豆种植！基地10个韩家园、！加格达奇林》业局等地《。。建设野生榛子和【种，苗基地？4个呼？中，、新：林等地？建立偃松培育和驯化！基地4个 漠】河县北极《蓝食品有限公司【蓝莓红豆《精深加工《项目：、漠兴森《。林果源？食品公司山野—果深加工产业化项目！、韩家园林业局【榛子扩繁基地项目、！十八站林《。业局沙棘种植基地项！目 》。。 （四）北药产业！     1.市！场需求分析 —   ？ 从需求角度看随着！全国制药工》业发：展对东北地》区道地药材》的需求呈逐年增加】态势道？地药材野生供应量无！法满：足需要市场转而向】人工种植《供应寻求《解决途径近10【年全国医药》工业总产值年均增】长，达到：2，0.4%2015】年全省中药》材种植面积超过1】50万亩《药材：。加工率？为，7%产值《突破100亿元【从，制药：工业发展《消费需求趋势看全省！道地：药，材种植面积未来5】年需求年均增长预计！可在：15%以上种—植面积可达到300！万，。亩加工率可提高【一倍药材及初—加工产值可达到35！0亿元以《。上 从？供给角？度看黑龙江省的【山地、林地资源和】特殊气候条件非【常适合药材生产全】。。国42个《国家级一《、二：、，三类：重点保？护中药材《中有近1/》3的资源在黑龙江】。省全省？人工种植《品，种已达到5》5种主要有人参【、甘草、龙胆、水飞！蓟、防风、黄柏、】刺五加、五味—子，、黄芪、西洋—参、满山红》、，关苍术、芡实等【已形成？了大庆、齐》齐哈：尔、哈尔滨东部【。。山区：、牡丹江《及东部地区》、佳木斯地区、伊春！地，区、庆安铁力地【区等7？大产区黑龙江—省，现有饮？片生产企业》50余家有哈药【总厂、葵《花药业等知名成药生！产企业20余—家具备对中》。药材加工提取能力】     2.【发展思路 大—力实施北药开发【战略科学保护、合理！开，发利用全省丰富【的野生？药材资源《大幅：提升道地中药材【种植面积加强中药材！基地建设实》。现由原料粗加—工向精？加工转变《发挥中药龙》头企业的带》动示范作用构建【医药、饮片》。和保健食品新兴产】业  ？3.重？点工作  加强【野生：中药材基地》建设建立以黄芪、刺！五，加、：草，苁蓉、关苍术、【五味子、柴》胡、金莲《。花为主的《大宗：野生：药材保？护基地重点抓好国】药集团、伊》春北药等药材基【地建设做好》大兴安岭十八—站林业局、森—工山河屯林》业局、？伊春红星林业局、伊！春友好林《业局、七台河市林业！局、南？。岔林业局等野生【中药材保《护基地建设从源头】上保障中药材的质量！加强：人工种植《基，地建设重点打造大】庆2：0万亩板《蓝根、？。汤旺河10》万，。亩关苍术、》肇源5万亩芡—实等大型人工中药材！种植：产业：基地：针对五味子、关苍术！。、平：贝、防？风、黄芪、金莲【花、赤芍等品—种进：行繁育、生产和研究！鼓励各地大》力发展中《药材：培育专业合作社和】合，作联社提高规模化、！。规范化水平》。支，持肇源北药产业【。园等医药产》业园区建设推—。进北药产《业集群化发》展， 按照“《一个品种《一个品种地开发【一条产？业链一条产》业链地延伸”原【。则不断提高中药材】加工附加值、延伸】产品链条《争取国家中》医药管理局支—持黑龙江省》开展五味子、关苍】术、防风、黄芪、黄！柏、龙胆、金莲花、！赤芍、兴安升—麻、寒地山楂等品种！。的，繁育生产《和，。研究为中药材种植企！业和农户提》供优质种苗和技【术支撑组《建，大兴安岭北药—研究院？（北药检测中心）和！大兴安岭北药、鄂】药研发中心开发研】制新产品抓住—当，前回归自然、崇【尚，利用：植物药的市场机遇与！韩国、日《本等国合作组建【保健：食，品、天然植》。物药物提《取、药品生产—、中药材种植龙头企！业，研发依托野生—植物资源的适宜亚裔！。人使用？的化妆？品、保健品、—中草药？ 发挥宛《西制药、康恩贝【集团、北奇神药【业、林格贝集团【、格：润药业、天地仁医药！科，技、葵花药》业、三木制》药厂等龙头企—业的带动示范作用】与中药材基地建立】协作机制加快新【产，品研发支持哈尔【滨三棵树《。、大庆大同区—等中药？材，。市场做大《做强增强辐射集散功！能，成，立黑龙江省》。。中药材？流通产业协会搭建】中药材流通》交易平台《服务中药材仓储、中！药材下游产品研发】加工、？中药材？电子商务《等，工作： 专栏8  北药】产，业 —。 责任？部门 》重点发展品种和【目，标 重大加工项！目 地方】林业 》。板蓝根、五味子【。、人参、平》贝、：黄芪、芡实、龙胆、！防风、穿地龙等1】50万亩 》 七台河市—林业局北药基地【项目、肇源县北药产！业，产，业园中药饮片—加，工项目、《庆安林管局林下参种！植项目、鸡西绿海公！司北药经济林种【植加工？基地项目 ！省森工总局 】五味子？、人参、《平贝、黄芪、龙胆、！穿地龙？等40万《亩 黑》森绿色食品集—团保健？品加工？。项，目、沾河林业局返】魂草种植基地项【目、海林林业局北】药（平？贝）生？态种植基地》项目 《 伊春》 刺五加、五味！子、返魂《草、关苍《术、人参、平贝、暴！马丁香、北豆根、满！山红等6《0万亩？ ： ，南岔林业局北药体】系建：设项：目、哈尔滨》天地仁科技》有，限公司？汤旺河中药材—产业化加工基—地项目、伊春五加】参药业有《限公：司中药六类新药银络！胶囊技？术改造？项目、伊春汇源北】。药种植？加工项目 】 大兴？安，岭 赤》芍、防？风、人？参、五味子、黄芪】。、草苁？蓉、平贝、原麝等5！0万亩 《。 林格贝公司水飞！蓟，素提取？加工项目《、十八站《林，业局野生五味子【人工种植及精—深加工？项目、大兴安—岭加区工业》园微生物细胞—工厂利用淀粉生【产番茄红素产—。业化：项目、新林区年加工！提，取，。花青素和药物中间体！1，500吨《寒带生物提取项目 ！。 ： （五）花卉】及苗木产业 1.市！场需求分析 —从需求角《度看2015年全】国盆栽？花，卉和绿化苗》木销售额634.7！亿元：年均增速达到20%！；黑龙江《省仅为24.1亿】元不：。足全国？的4%且主要依靠外！进2：015年外进率【为70%《在国家加强生态文】明建设背景下森【林旅游？、城市景观》。建设：所需的花卉和绿化】苗木的？。需求量越来越大【品种越来越丰—富为花卉《及苗木产《业，提供：了巨大的市场空间】近10年黑龙江省花！卉及苗木需求年均】增速达到6%综【合，考虑全国增》速，和黑龙江省本—地花卉苗木供应【比例上？升因素未来》5年需？求预计年均增长1】。0%以上到2—0，2，0，年全省花卉及—苗木产业《。可实现产值3—。5亿元？以上   》  从供给》角度看黑龙江省【花卉及苗木》产业：已经初步形成—一定种植《规模2015年花卉！种植面积约3—万公顷盆栽观赏植物！99：8万盆？绿，化苗木种《植面积2.1—万公顷产量1.1】亿株受气候寒—。冷、光照时》间短：等因素影响》黑龙江省发展热带花！卉有较大局限性但省！内有省？农科院园《艺分院、红》旗农场等《一批：规模较大的盆栽花】卉生产单位在耐【低，温、：耐弱光品种开发上具！备一定技《术优：势形成了一》批花卉生产基地【有国有、集》体、商业《苗，木繁育基地733】0处具备发》展花卉及苗木—产业基础    ！    2.发展】思路：。     充分【发挥林区《土地、野生苗木【花卉种质资源、生】。。产设施和劳动力等】优势大力驯化、选】育发展加工花—卉、鲜切花、—中高档盆《花，以及绿化、用—材，、经：济，林用苗木、草花、草！坪等品种提升花【卉苗木质量、生产规！模实现乡《土、引进花卉—苗木：品，种，。专业化生产发—展优质、《高效、？生态的花卉及苗木产！业 ：。    3》.，重点工作 》在哈尔滨市、齐【齐哈尔市、牡丹江】市，、佳木斯市、大庆】市，等大：。中型城市周边—创建观赏盆》栽花卉设施生产基地！和绿化？苗木培育《移植驯化基地在距】离口岸城市较近的林！区创建出口鲜—切花和优《质盆花生产基地【推，进企业与科研院所】的合作交流加强【花卉及苗《木的育种《、栽培？、采后技术》研究引进耐低温【、耐弱？光花卉新品》种鼓励省《农科院园艺分院等】盆栽花卉《生产单位抓》好蝴蝶兰、仙客来】、丽格海棠、玫瑰等！。畅销花？卉产业？化发展发挥全省冬季！。时间长室内》绿化水平高的—优势加强《产品设计通过盆栽形！式将蓝莓的观—赏，价值和食用价值【结合起来进一—步提升经济效益 】依托国家林》木良种基地、省【级种苗示范》基地以及商》业苗圃重点做好红松！、水曲柳等用材【林树种和《榛，子、：沙棘等经济》林苗木培育》。全省形成年产苗3】亿株的生产能力【鼓励建设集园—林规划设计与资【材，销售、苗《圃、施工“》三位一体《”的龙头企业实【现从苗木培育—、销：售到园林绿》化工程的承揽—、设计、施》工及：后期的？定期管护《一体化经营定期【举，办大型交易活动【建，立苗木网络》。营销平台培育营【销大户？、花农专业协会等】以多种形式参—与，促进花卉苗》木产品流通 专栏9！。  花卉及苗木产】业 《 责任部门 ！ 重点发展品种【 发展目标 ！ 主要措施 】 ， 地方林业》 万寿菊、【蝴蝶：兰，、，仙客来、红松、樟】子松、蓝《。莓、红树莓、平欧】榛子等？ 新《增，花卉2000—亩、苗木2》000？万株 在哈【尔滨、鸡西等地建设！10个？基地培育龙头企【业5户 】省森工总《局 ： 万寿菊、蝴【蝶兰、？仙客来、樟子松、红！松、水曲柳 【 新增花卉》1250《亩，、苗木400—0万株 在双】鸭山：、鹤立、《海林：、山：河屯、？方正林业局》建设基地5个 ！ 伊春《 ， ：红松、？水曲柳、黄菠萝、胡！桃楸 ？ 新增花卉—100？0亩、？苗木140》00万株《 建设苗—。木基地2《9，个在铁力、红星区培！育龙头企业2户【 ：。 大兴安岭 】 ：牵牛、？串红：。、火炬、万寿菊、】彩色：甘蓝、夜《来，香、孔雀草、—兴安落叶《松、：。樟子：松、云杉 新增！花卉7600亩、苗！木9950》万株 建—设，基地：16个培《育漠河等龙头企【业4户 》 《。。（六）森《林动物驯养及—加工产业《 ，1.市场需》求分析 《。从需求？角度看全国每—年有5400万【。张高端毛皮原料缺】口黑：龙江省是《毛皮制品消费大【省拥有庞大的本地】市场和良《好的对俄贸易平【台有利于毛皮制品】进入：国际市场《随着人？。们健康意识》的增强对食》药兼：用动物需求旺—盛全省以森林猪、森！林鸡、森林》鹅，、鹿、林蛙为—代表的肉食、食药兼！用，。动物驯化《养殖产业发展—。。。较快产品大多销往北！京、：上海等经济发—达地区以及韩—国，、日本、东南亚等】2015年黑—龙江省森《林动物驯养及—加工产业需》求值已达90—亿元近？10年全国森林动】物驯养、繁》殖需求增速在25】.3%至4》。2.6%年》均增长达到34.】1%未来5》年预：计全省森林动物驯】。养及加工产业需求】量年均增《速，。可达30%以—上到：。2，020年产值可【达到3？00亿元以上—     从供给角！度看黑龙江省是产粮！大省和畜牧大省【饲料资源丰富气【候寒冷毛皮质量居全！国之冠价格较—其他省区平均高1】0%至25%但缺】少规模化的鞣制企业！和裘皮服《装加工企业需要培育！发展一批加工企业】全省各地现有各类】养殖合？作社6？00多家《201？。5，年驯养梅花》鹿、马鹿10万【。头驯：养各类毛皮动物4】0，。0万只、年产毛皮】。3，50万张出栏—森林猪？15万头、森林鸡】600多万只以及林！蛙，、蜂等具备良—好发展基础  2】.发展思路 利【用林下？良好生态环》境资：源建设一批林—下养殖标《准化产业基地通过技！术改良、品牌—经营推进森林动物驯！养和林下养殖—的规模？化、标准化和—产业化？建设提高养殖数【量、产品质量—。和市场份额》,提高精深加工【比重实现产品的多样！化、系列化、精品】化     3【.重点工作 以加！快建设森林动—物种源繁育基地为】重点积极开展森林】动物的驯养繁殖重】点开展野猪、梅【花鹿：。。、马鹿、林蛙、狍】子等动物的人—工养殖和系列化【加工依托林》业局、林场建—设一批林下猪、鸡、！鹅、鹿、《狐、貉、貂特色养殖！基地鼓励社会资本、！林业职？工，积极参与林》场周边林地的林下鸡！、鸭、鹅《养殖 以“黑森【”，等龙头企业为—引领加？快企业建设和提档升！级增：加森林？动，物养：殖产品附加值、延】。长加工产业链条开】发肉食动物精深【加工产品构建集【养殖、毛《皮加工、销售于【一体的产业链建【设规模化的高—档裘皮服装》加工企业带动狐貉】貂产业发展重点打】造中国北方高—档特色肉食品、高质！皮毛产品生产和【加，工基地扩大寒—地森林猪等》地理标识产品—知名度支持伊春宝】宇森林猪全》程可追溯生产—加工：。体，系，建设支持迎春黑【蜂，公司打？造中：国高端蜂产品品牌】建设中国蜂都—争取创建2-—3个全国《知名品牌 专栏1】0  森林》动物驯养及养殖 】 ： 责任部门【 重点》发，展品种 —发展目标 》。。 主要措》。施， 地方林业！ ： 森林？猪、森林鸡、—森林鹅、貂、鹿【、蜂等？ 产值2—00：亿元 在牡丹】江、佳木斯、大【庆建设15》个养殖基地》培育龙头企业—10户 》 ？省森工？总局 野猪【、鹿：、林：蛙、：狍，子、：狐、：貉、貂等《 产值20亿】元， 在迎春—、鹤立、穆棱、东】。京，城、兴隆、方正、林！口等林业局建—设，基地15个》 ：。 伊春 森！林，猪、森林鸡、森林鹅！、寒：地貂、鹿、蜂等【 产值》45亿元 【。建设基地14个【培育：宝宇公司等龙头企】业8户 — ：大兴：安岭 ？ 森林猪、狐、】貂、鹿？、蜂等 产【。值20亿元 —。 建设基地13】个培育呼玛绿森牧】业有限公司等—龙头企业3户— （【七）：生态旅游产业— 1.市场需求分】析 从需求角度看按！照国际经《验，旅游：市场爆？发性增？长期为人均》可支：配收入3000美元！到8000》美元之间目》前我国人均》可，支配收入已突破【3000美》元国：。家林业局统计—数字也表明近1【0年来我国森林生】态，旅游：人数每年《都保持30》%的高增长率—。。未来：5年以？林业生态为》依托的旅游业将进入！快速增？。长期：2015年全省【共接待游客1.3】亿人次同比增长【22.？7%实现旅游总收入！1337亿元同比增！长29.6%其【中森林生态旅—游接待？约，3000万》人，次总收入280亿】元，从近1？0年全？省国内旅游收—入，统计数据《看（2014年【因统计数据调整【增速下降但调—整前2006年到2！013年年》均增速23.—3%调？整后：201？5年同比增长29】.6%？）年均增速较—快，从目前发《展态势判断未来5年！旅游业年均增长可在！30%以上预计【到2020》年林业生态旅—游业可接待游客【1.1亿人次以上】实，现收入10》00亿元以上   ！ 从：。供给角度《看，黑龙江省森林生态】旅游资源丰富资源禀！。赋储量大、品位高、！分布广泛四季旅【游特色鲜明有数量】众多的？森林公园、》。自然保护区、湿地】等，景观整体性的生【态优势在工业—化中后期阶段—将愈发？凸显全省旅游业【经过多年的发展产业！体系基本形》成旅游？服务设施逐步—完善为未来发展生】态旅：游产业奠定》了坚实的基础 【。    《2.发展思路— 依托林区》丰，富的自然资源、【优良的生态环境【加强营销与》合，作，深度开？发林区生《态旅游资源大力推】广森林旅《游、冰雪旅游品牌】提高：市，场知名度《形成林业生态旅游】全产业链发展新格局！打造最？具北国特色风光的森！。林生：态旅游胜地   】  3.重点工【作 创新旅游发展模！式积极引进战—略投资者通过—股权合作、公开选】择经：营主体等方式—拿出林？区景：点的经营权与国内】一流水？平旅：游文化企业开展【合作吸？引知名？。旅游企业落户—林区用资本》市场的力《量解：决发展资金和专业】化人才问题高标准做！好旅游总《体规划加强与—。景点公司《、旅行社《的合作？注重在大型》旅游、域《外，门户网？站的深？度宣传推广统一【打包在优《势媒体和重点客【。源地宣传做好龙江】林区旅？游产品的整体营销】充分释放龙江林【。业发展旅游》的整体性生态—化优势引导》企业发展山庄经济、！沟谷经济《。鼓励林区职》工建设家庭旅馆、创！办“林家乐”以【投资、入《股等形式积》极参与林区旅游开发！建设 开发多种旅游！产品充分释放林区】旅游潜力《。以观光游、生—态游、？避暑游、养生游、】休闲游？、冰雪游、文化游】、民俗风情游为重】点把林区“天然【氧吧”的生态优势转！化为经济优势形成新！的经济增长点打造精！品旅游景区和路线】重点推进亚布—力滑雪度假区、雪乡！旅游、漠河北极【村，、伊春市国家—全域旅游示》范区等全国性景区】建设做？好威虎山、嘉荫恐】。龙，。、凤凰？山等局部性旅游市】场加速推进旅—游区集约化布—局分层级、季节【、时间设计旅游【线路深？入挖掘旅游文化内】涵实施精品战—略构：。建林：区生态旅游发展新格！。局 专？栏1：1  精品旅游【线路布局 】 旅游定位—。 精品》路，线 重大建设】项目 森林！。生态：游 哈尔滨凤凰！山苇河亚《。布力大海《林-雪村、哈—尔滨苇河亚布力柴河！小九寨镜《泊湖、？嘉荫汤旺《河五营伊《春，铁力：。、，漠河呼中（》。塔河：）加格？达奇 苇河林业！局八里湾《国，家森林公园旅—游，开发项目、》亚布力林业》。局虎峰岭《。风景区项《目、：七台河市石龙山国家！森林公园基础设【施项目、海》林林业局《清凉谷景区项目 】 冰雪游 ！ 哈尔滨平山亚【布，力雪乡、哈尔—。滨铁力伊春、哈【尔滨加格达奇—漠河等旅游》线路 亚布力滑！雪，旅游度假区》亚布力国际滑雪【度假村项《目、大海林》林业局雪《乡景区旅游基础设】施项目、《山河屯林业局中国雪！谷景区项目》 ， ？ 湿地？游 东》方红（珍宝岛）、沾！河、新青、》乌伊岭、《南瓮河等《旅游观光带 】兴隆：林业局黑龙》江白杨？木河国家湿地—公园生态旅游—开发建？设项目、东》方红林？业，局湿地风景区项【目 红色】旅游 海林【林海雪原、》。柴河：、威虎山《。和闯：关东旅游风景区、桦！南七星峰抗》。联密营？、绥棱老《金沟、金山屯老【。白山、？乌马河锅盔》岭等抗联遗址— ： 柴：。河林业局威虎—山九寨？、雪村旅游基础【设施项？目、伊春《市带岭区旅游综【合开发项目、漠河】县，胭，脂沟采金小镇景区项！目，、十八站林业局【林业开发建设博【。物园项目 】 界江游 》 ：。。漠河、呼玛、黑河】、逊克？、嘉荫、萝》北、鹤北、东方红】旅游 漠河县】神州北极旅游休闲】。区（二期）项—目、呼玛县画—山界：江国际旅游度假【区项目 （！。八）健康养老产业】 1.市场需求【分析： 从需求《角度看近10年【来全国人口逐—步进入老龄化阶【段60岁以上人【口，。占总人口的比重【由2006年—的11.3%上升】到2015》年的16.1%【未来5年人口—老龄：化将进入加速期【预计：到2020》年，全国6？0周岁以上老—。人将达到《2.43亿人占全】国总人口的》16.？8，%；：黑龙江省将达到77！8.8？万人占全省总人口的！。19%发展健康养】老产业发展空间巨大！2015年有65】万老人？到黑龙江省开展【候鸟式休闲度—假为：全省带？来收入20亿—元以：上随着人口老龄【化加：快和国内候鸟式养老！趋势明？显的：需求支持预计未来5！年健康养《老产业年均》增速将超过》30%？到2020年将有1！20万老人》。到，。黑龙江省养老其中一！半，到林区可《实现收入4》0亿元以上    ！ ，从供给？角度看随着黑—龙江省养老服务业】的发展全省社会【养老床位总量达【到19.3万张2】014年黑龙江省】启动整体推进候鸟式！养老后积累了—发展：健康养老的点上经】验到生态环境优【良的林区《养老在？“，天然氧吧”中养老】将，成，为新：的增长点和消费【热点2？014年以来黑龙】江省连续出台—了，黑龙江？省人民政府关于加快！发展养老服务—业的实？施意见（黑政发〔】2014《〕9号）、黑龙江】省人民政府办公【厅关于支持民办【养，老产业？发展的意见（—黑，政办发〔20—14〕50》。号）和省发改—委、民政厅》关于印发黑龙江省】养，老，机构建设三年行动】方案（201—52017）的通】知（黑发改社会〔2！。014〕369号）！、省：发改委？、民：政厅、卫生计生【委、人社厅》。、公安厅关于支【持黑龙？江省养老服务业加】快发：展有关工《。作的：通知（？。。黑发：。改社会〔《2015〕49【9号）等政》策性文件为》林，区，加快发展健康养老】。业提供了政》。策保障  》   ？2.发展思路  】   利《用林区夏季气候、】生态、绿《色食品等供》给保障能《力优势发《挥政府？引导作用和市场主】体作用整合林—区闲置医《疗资：源完善养老设施【和专项服务积极发】展，候鸟式养《老和“生态+—休闲养老”等新【。业态做大做强林【区健康？养老产业    】 3.重《点工作？ 加强专《业养老基础设施【建，设，重点建设大兴安岭北！极村张仲《景养生院《、方正林业局—生态养老中心、伊】春市升辉《健康养老《。综合：服务基地、漠河【县老年人医养康复】中心等一批》专业化养老》服务场所将林区改革！中，撤并、搬迁林场【的卫生？院所：等闲置医疗资源进】行整合？市场化配备给具有一！定规模？的养老机《构转型为“医养【结合”服务机构搭建！医疗机构与养老【机构的业务协作平台！。加快社区养老服务设！施和居家养》。老服务站建设在林】区建：成一批？规模适？宜、功？能，适用、配置合理【、运行经《济的：街道社区《。居家：养老服务站和民办】中小型养老服务机构！就近为居《家老：年人提？供上门服务和—日间照料服务—。 ，运用互联网技术实】现养老服务市场资】源，的高效配置为—。候鸟式养老提—供“住宿、旅行【。、休闲、《维权”？。等全方位一键式【网上服务推动候【鸟（旅居）式养老产！业发展？通，过建立“为》老服务热线”“【居家养老呼叫—”服务网络》等现代化的居家养】老服务平台,—实现街道社区居家养！老服务全覆盖 专栏！1，2   健》康养老产业 】 养《老方式 《 建设任务— ？发展目？标 重》点建设项目 ！。 候鸟式《 养：老 建设养【生院、？健康养老《。综合服？务基地、康体养【。生旅游度假中心、老！年公寓及《配，套基础设施建设 ！ ，。为老年人提供集养】生、保健、医疗、】。旅游、度《假休：闲，于一体的健康养老】服务：吸引老年群》体夏天林区》避暑 亚布力】滑雪：旅游度假区》管委会养老养生基】。地、伊春市乌马【河区：合众人寿养老产【业项目、汇鑫源国】际康体养生旅游度】假项目、伊春市带岭！敦豪颐养中心项目】 《 ，医养结合式》养老 《 将林区闲置医疗资！源合理配置在养老机！构内设医疗机构 ！ 在林区提前—实现千？名老年人拥有医养】结合型？服务床位《17张以上目标 】 乌马《区河养？。护中心楼项目—、伊春市升辉房地产！集团有限公》。司升：辉健康养老综合服】务基地项目、—漠河北极村张仲【景养生院项目 【 社区居家】式养老 中心社！区成：立居：家养老？服，务中：心，为困难老人提供生活！照料、家《庭病床等上门服务】 社区居家养老！服务平台覆盖率【城，市社区达到100%！ ： 迎春林业局养老院！项，目、伊春市金山屯区！日间照料中心项目、！大，。兴安岭地区》塔河林业《局，。养老院改扩建项目 ！ ： （九）林木！加工（对俄》林业合作）产—业 1《.市场需求分析 】从需求角度看—我，国是木材及木制品消！耗大国随着近—年来房？地产、家具、装修等！市场需求的快速【。增长：带动了木材加工行】。业的快速《发，展近10年来看我】国已成为全球第【二大木材消耗—国2015年消【耗木材？约5.7亿立—方米（含板材换【算部分）消耗量【年均增长17—.3%但国内木【材产量仅《能满足50%需求】。量全省？已，有众多知名木材加工！企业：201？5年加工能力9【60万立《。。。方米年产值796亿！元近5年全省—年进口原木》和，锯，材在550万立方米！至700万立方米年！均进：口600《。。万，立方：米随着俄罗斯—远，东大：开发战略的深入实施！大批林业企业转【。。向俄罗？斯开展木材》加工未来5年进口】量有望？保持年均5%—以上的增速》预，。计到20《20年？。。进口量将超过80】0万立方米随—着供给侧结构性【改，革的推进全省木【材加工业将》去粗存精同时—加大高档家具、工】艺品等高附加—值产品的研》发力度预计木材加工！率可由目前的40】。%，提高到60%以上林！木加工？。（，对俄林业合作）【产业产值可达到【1000亿元以上 ！从供给角度看201！5年底全省有木【材加工和《家具制造企业20】00：多家其中《规模以上企》业311家有七台】河双叶、伊春光明】、齐齐哈尔华鹤、】哈，。尔滨森鹰、远东木业！、万通？祥木业、伊》春双丰家具、牡丹】。江好家木业》等多家国《。内知：名企业形《成较强的加工生产】能力黑龙江》省毗邻俄罗斯在俄远！东和：西伯利亚地》区共获得森林—采伐权1200【万公顷累计木材蓄积！量为3？1.1亿立》方米：。发展对俄林业合作】地缘优势明显、可采！伐资：源量大？    2》。。.发展思路 利用毗！邻俄罗斯的地缘优】势积极扩大对—俄木材资源进口支】持境内木材加工企】。业做大做强形成【省内林？产品加工《。集群大力实》施“：走出去”战略—积极开发利用境【外木材资源》建设境外木材加工】基地形成“两头在外！”的林木加工产业】格局 3.重点工作！ 境内林木加工支持！龙头企业采取并购重！。组、股份合作等方式！向上下游产》业链延伸培育—形成一体化精深【加工的大型木材企】业发挥漠河》木结构建筑、—伊春“北沉》香”木制工艺品【设计加工优势推进木！结构房屋《。、木制？工艺品、家具—等，林木产品提档升【级，提高：林木产品市场竞争】能力：促进：木材加工产业转型升！级形成具有规模【效应：的大型木材加—工产业？集群：。重点建？设尚志市《伟业国际木》材，。产业园、光明家具】工业园、盛辉林板】一，体，化，、，森，鹰节能铝包木—门窗、远东木业家具！、森工？凯达木业、中—俄木材储备中心、】绥芬河国林》木业城？三期、穆棱木家具产！业园、双丰家—具，园区改扩建等—一批项目 对—。俄林业合作研究【推进嘉荫县与俄罗】。斯巴斯克沃、漠河】县兴安？。镇与俄罗《斯腾达？市之间“浮箱—固，冰”：通道建？设开辟？俄罗斯木材冬季进口！新通道在《俄阿穆尔州、犹【。太自治州、》。。哈巴罗夫斯克—边疆区等远》东地区？加快推进境》外，原料基地《。和境外加工园区建设！重点：建设龙？跃，林业经贸合作区、】犹太自治州阿穆尔木！。业综合？。园区三期鼓励乌马】河、海？林、新林、松岭、】。阿木尔等林业—局开展境外合作扩】。大境外原木和锯【材，的进：口数量 《四、保障措施— （一）推进体制机！制改：革创新 1.—实施林下资源—经营权市场化—配置制度转换—林区产权《和，产权关系《推动林地《所有权与经营权【分离将国有重点林区！林下资源经营权纳入！市场化配《。置资源？范围省林业厅、森工！总局（伊《春）、大《兴安岭？地区要在所辖—范围内？选择承载能力强、】立地条件好、相【对集中连片、—适宜发展林下经济的！林地将？其经营权通过市场】化配置方式》面向全国公开—招标选择《投资经营主体开展】林下经营活动 2.！开展林业《。。局引进战略投资【者委托经营》试，点选：择一批林地》资，源相对丰富、—具备一定《旅游资源、管—理水平不高、效益没！有，充，分发挥出来的林【业局开展公开—招标通过市场竞【争方式引进有—实力的战略投资【者，委托经营试点解决试！点林业局资金—不足、？经营机制不活的难】题 3.推进国有林！区林场改革实现【政企：政事分开林区—政企事分开改—革有利于林业产业】快速发展按照中共中！央、国务院关于印】发<国有林场改革方！案>和<《国有林区《。改革指导意见—>的通知《(中：发，〔2015〕6【号)要求加》快推进黑龙江—省森工、《大，兴安岭重点国有【林区和地方国有林】场，。管理体制改革将林】区经营性机构全部】推向市场实现林【区，政企、政事分开【对市场化经》营的森？工企业通过改—制、出售、兼并重】组、股份合》作、林区《。职工入股等多种形式！发展混合《所有制经营实现投】资经营主《体多元化 4.【加快推进林业事业单！位改革率先将—涉林、有资源的【林区事业单位推【。向市：场成为？市场经营主》体对从事《生产经营《活动、以营利为目的！、具备赢利手段、所！提供的产品和服【务不：属于政府必须提供的！。公共服务范》围并可以通过市【场配置的事业单位尽！快全：部推向市场参—与，市场竞争 5.全力！。打造黑森《企业集团依托“黑】森”品牌改革重组龙！江森工经营性资产】建，立黑森企业集团【。公司集团公司包括】。绿色食？品、森林旅游、【园，林绿化、《森林经？营、木业、矿产开】发、仓储物流—、小额？贷款、资本》运营、？海，外开发？和建设开发等子【。公司：引进战略投》。资者参与《黑森集团投资经【营活动实现股权多元！化经：。营规模化、集约【化到2020年【黑森企业集团—公司年？销售：收入力？争实现千亿》元目标 《（二）完善林业【产业发？展，支持政策 1.投】资政策建《立省林业《产业投资基金省【政府一期出》资5：亿元引导社会资本投！入2：0亿元并逐步做大】规，模重点投向林业产】业建设项目利用省】级资金支持一—批发展潜力大—、覆盖区域广的【林产品交易市—场建设？。对符合？条件的？林业产业项目优先】纳入中央预算内产】业资：金、资源型城市转型！资金、专《项建设资金申报计】划支持符合条件的生！态旅游、健》康养：老等产业项目列入】全，省政府和社》会资本合作（P【PP：）项目库吸引社会】资本参与项目—建设运营争取国【家PPP政策支【持、黑龙《江，省PPP融资支【持基金优先向—符合条？件的林业产业项目倾！斜 2.财税政策】对总部和主营业务均！在省内的林业产业企！业在境内主板—、中小板《、创业板以及境【外，主板、创《业板首发《。上市：。的，省财政给予》一次性？补助1000万【元；：对在“？。新三板”挂牌省内林！。业企：。业省财政《给予一次性补助2】0，0万元对于饲养利】用野猪等可》食用动物的》企，业比照生猪》养殖：补贴标准《进行补？。贴落实好国》家现行对林下初级】农产品？有，关税收优惠》政策 3.产—业政策开展省级【林，业龙头企业认—证力争到2020年！省级龙头企业增加】40户以《上支：持省级林《业龙头企业申报【国家级林业重点龙】头企业？对申报成功》的优先争《取国家林业局贷款贴！息补助 4.—土地政策按照国家】统一部署《探索开展林地和建】设用地？增减挂钩试点合理】开发利用林》区土地统筹林地使】用年：度土地利《。用计划向林》业产业项目倾斜支】持林业产《业项目建设 （三】）加快现代营销体】系建设 1.实施】品牌：带动战略鼓》励省：内林产？品，生产企？业通过股权》重组、自愿合约、品！牌授权使用等—方式将小品》牌，整合形成大品牌将】“黑：森，”“林都”“—。北奇神？”等品牌《打造成全国知—名名牌？支持黑龙江》省地域性商标和国】家地理标志商—标，等品牌发展通过主】流媒体集中对全省林！产品：品牌进行宣传推介 ！2.健？全批发市场体—系在区域中心城市】及重要节点》城市新建、扩建或】。升，。级，改造大型林产—品交易市《场支持东《宁绥阳、尚志苇河黑！木耳市场完善基础】设施和功能力—争年交？易规模？。。达到：4亿公？斤以上鼓励》在林区建《设交易市场和配送设！施，扶持林区《具有集？中采购和《跨区域配送能力的物！流，企业发展《壮，大， 专栏13》  重点发展—交易流通市场 ！ 类型 【 重点市场 — 综合类 ！ 地：。方林业 —华南城绿色食品交】易中心、华美太【古木材家居大市场 ！ ， 省《森工总局 【黑，森集：团仓储物流园区【项目、鹤北林业局】农产品交易市场、迎！春林业局农副产品批！发市场 》 伊春 】黑龙：江省伊春（汇源）】国际会？展中心、《伊春升辉森林—食品交易市场、【伊，。春，松涛：森林食？品交易？市，场、伊春市越—橘庄园森林》农贸产品综合批【发，市场、伊春市新【青区：农产品交易中心【建设项目 — 大兴安—岭 大兴安岭特！。。色山特产品》交易：市场、塔河县—温州商贸《城 —专业：类 ：。 食用菌 】东宁绥阳黑木耳【交易市场、尚志苇】河黑：木耳交易市》场 》 北：药 哈》尔滨三棵树药材【交易大市场、—黑龙江未名中—药材交易中心、大】。庆大同区中》药材市场《、大兴安岭加—格达奇寒温带中药材！批发市场、孙吴【县，北药交易市场— 花卉苗】木， 哈尔滨—花卉交易市场 】 ？木材 ？。 沾河《林业局木《材交易中心 — 《。。 3.？加强：营销网络建设支持国！家级和省级林业【龙头企业在》全国区域中》心，。城市：建立产品配送中心】在大中城市建立直营！或加：盟，网点推动国内外有实！。力的知名企业重【组或并购省内林产品！生产企业《通过品牌复制方式利！用，域外市场销售—网络： 4.实施“互【。联网+营销推广”重！点支持省森工总局】筹，建黑龙江省》国际商品交易中心】。等，2，家至3家省内—互联网电商企业【发展电子商务开【展微：商培训加强》“创客”培养鼓励林！产品种？养，。殖户、小微企—业瞄准高品》质、：个性化消费需—求重点发展私—人和：集团订制《。模式在国内大—型商务网站》上，推广体验式》模式营销 （四）加！强金融和《资，本支撑体系》建设 1.扩大林】业企业融资渠道【争取金融资金加【强与中国《农业发展银行—、，国家：开发银行合作争【取国家政策性金融】机构的长期、—大额、低《息贷：款支持鼓励商业【金融：机构创新金融产品和！服，务增加对林业产业】的，贷款信贷规模利用龙！江银行、哈尔—滨银行、《农村信用《社等地？方法人金融机—构加强对林业产【业项目的《支，持鼓励民间》资本设立服务林业产！业发展的中》小型民营银行、【村镇：银行、信用社—和金融租赁公司【支持债券融资—鼓励：林业企业发》行企业债券、—中期票？据、短期《融资券？以及战略性》新兴产业、养老【。产业、绿色债券等】重点：领域专？项债券和《项目收益债》。规范和健全林权【抵押登记、评估、】流转服务体》系积极探索》发，展森林？、林木和《林，地使用权抵押贷【款 ：。专栏14  —重点推进上市企【业 ： 责任部】门， 企业名—。称 》 地方林业 【 森鹰集团》、，凯达木业有限公【司、远东木》业集：团、宝宇农业科技有！限公司 — 省？森工总局 黑】森绿色食《。品集团、黑森旅【游集团、黑森小额贷！款公司 伊！春 伊春越橘】庄园有限公司、伊春！忠芝集团、伊春【。市文化旅游集—团有：限公司 】大兴安岭《 塔河超越野生！。浆果开？发公司、富林山【野珍品科技开发【有限公司、》兴，佳种业有限公—司、大兴安岭—冰莓庄？园生物科技发展有】限公司 】     》2.完善融》。资担保机制鼓励全省！各级：融，资担保机构大力【。发展林？业产：业，融资担？保和再担保等融【资担保业务支持哈】尔滨林？权交易担保公司、】黑龙江？森工融资担》保公司？、大：兴安岭兴财投资担保！公，司做：大做强 3.—加，快发展碳汇》交，易，加，强，森林碳汇计量和认】证工作将全省现【有符合核证减排量】要，求的已造《林地块？纳入到国家碳汇项目！库积极推进大兴【安岭十八站、图强】等碳汇造《林项目进入》碳汇市场交易推【。进森林碳汇融—资 （五）建立技术！。创新服务支撑体系 ！1.建立林业产业】技，术创新？研发：体，系整合林业创新资源！建立林业产》业技术创新战略联】盟推广？订单：式研发？模式加快林业科技】成果转化发挥好【东北林业大学林下经！济协同创新》中心下的森林食品与！林，下副产？物利用？等平台作《用在森林食》品、食用《菌生产等领域开展创！新研发尽快形成一批！应用性成果》支持企业建设—研发中心重点打造黑！森集团、森鹰集【团，。、北奇神、》宝宇集团等企业【研，发基地 2》.推动？技术服务体系建设支！持林特产品检验检】测中心建设鼓励森】林食品龙头企业【完善化验室功能形】成以生？产基：。地，、龙头企业》自检和市场准入速检！。全覆盖的《森林食品质量检验检！测体系和质量可追】溯体系做好省级中药！材原料？质量监测和》技术服务中》心及监测《站建设？工，作提升？中药材产业发展【信息化程《。度建设林业科技产】业推广示范基地【 （六？）建立多元化—人才支撑体系— 1.开展多—种形：式的林业产业—专业技术培训—。在东北？林业大学、》东北农业大》学，等省：内高校定《向培养森林食品、】北药、？花卉及苗木等—与全省林业产—业发展相《关的专业人才组【织林业？产，业专：家，和技术人员》。到企业和种养植基地！进行现场指导利【用互联网《等，现代培？训手段在种养殖【、加工、《营销管理等》方面开展实用—技术普及《培训开展同业交流培！训邀请？发达地区林业产业】企业家到省内林区】讲课介？绍先进经验 专【栏15  》林业人才培养计【划工程表 ！ 责任单《位， 名 称 ！培养：。。内容和方向 【 地方》林，业 《应用：技术培？训 工程《。 ， 红松、榛—子坚果林种植、改】培培训蓝莓、—红，树莓：、浆果种植加工【技术培训“互—联网+营销模式【”培训林业应用【技术交流《培训 ？ ： 省森工总局【 人才》培训工？程 形》成由200》名领军人才》梯，队，带头人、后备带头人！。和第三梯《队科技？。骨干为核心》的人：才队伍？；，创建1个《。至2个国内》一流：的领军人才梯队【组，建8个至《1，0个省？级重点领军》人，才梯队；加强基【层单位科《技，推广队伍建设培养】基层技术骨干2【000名以上 】。 伊春 “！伊春工匠” 工【程 特色种养等！第一产业的岗位【技能提升培训家【具设：计制造、木材精深】加，工、森林食品—、北药？等产：业，提档升级技能—培训森林生》态旅：游、现代服务—业等新？兴第三？产业职业技能培【。。训 ？ 技能大师 】工作室？ ，。 抓好技师和高级！技师等高《技能人才《的培养培养企业急需！的知识技能型—、技术技能型—、复：合技能型人》才 ： 大兴—安，岭 创新创【业人：才 培？育计划？ 每年》扶持1个至》3，个创新创业团队支持！3名：至5名创新创业带】头人 — 专业人才》素质 提升计划【 依托职业【学院和技《师学院建设5个至1！0个示范性人才【。培养基地和》公共实训基地 】 十百》千企业 经》营管理人才培训【 ： 每年选《送10户规模—企业的董事长、【总经理参加企业【家高级研修》班每年培训中小企】。业董：事长、厂长、—经理10《0人 — ， 2.引《进林业产业发—展急需人《才有计划地引进、】选聘高层次林业【产业领？军人才、急需人才鼓！励，各单位？依托林业产业项目采！取联合攻关、项【目，顾问：、技术咨询等方【式引进高《层次科技人》才和团队重点—在碳汇交易、寒【带生物、健》康，养老等新兴》。科研领域实施引进】工程连续5年每年】集中引进全日制本】科及以？上毕业生《200？名到林区工作 3】.鼓励？和吸引人才到林区】创业建？。立林业？企业与高《。等院校、科》研院所人才联合【聘，用机：制允许兼职兼—薪支持科技》人员携带科技成果在！林区、林场》创办企业科技成果完！成人最高可》以享受转化》科技成果在企业【股权中？的70%《鼓励林业局有—经营能力的“能人】”领办创办产业带】动林区职工》开展大众创》业对国家《统招大中专院校【毕业生到林》。区、林？场自主创业并担任独！立法人代表》凡符合？国家政策规定的优先！。享受税？。收优惠政策同级财】政优先？给予小额《担保贷款支持两年内！给予社会保险补贴 ！五、组织实》施 （？一）成立省》。林，业产业？发展工作领导小组】由省：长担任组长分管副】省长担任副组—长省林业厅、森工总！局、伊？春市政府、大兴【安岭地区行署和省发！改委、科《技厅、民政》厅、财政厅、农委】、商务厅、旅游发展！委、统？。计局、省畜牧兽【医局、贸促会、金】融办：、，中，医药管理局、黑龙江！证监局等有》关部门主要负—责人为领导》小组成员负责—全省林业《产业发展的统筹协调！和整体推进》 （二）建立—上下联？动推进工《。作机制伊《春市：、大兴安《岭地区等有关—市（地）政府（【行署）和《省林业？厅、森工总》。局要：。把推进全省林业产业！发展规划放》。在突出？位，置成立专门推进机构！制定：具体的行动计划【明，确工作？目标、任务和责任】省直：有关部门要根据职】能分：工加强指导和协【调确：保，规划提出的各项任务！落到实处全省上下】。构建政府统一—。领导、部门》分级管？理、社会广泛参【与一级抓一级、层】层抓落？实的推进工作机制 ！（三）？定期召开林业产业项！目推介大会》2，016年到20【20年间《省政府每年召开【。一次全省林》业，产业发展及投融资】体系与资本》市场合作《大会邀请资》本市场？、有关批发市—场及国内外有—。需求的客户参—会全面？。推介：、，充分洽谈对》接全：省，林业产？业生产合作、股权合！作、PPP项目、资！产证券化合作的【具体项目积极—推进：全省林业产》业项：目加快建《设 ：（四）营造加快林】业产业发展舆论【氛围各地《、各部？门要采取多》种形式充分发挥【新闻媒体作用—。开，展林：业产业发展规—划，宣传广泛动员—各方面力量积极参与！规划实施培植—挖掘林业产业—发展：典型发挥示范带动作！用激发广大干部群】众，干事创业的热情【在全省上下营造推进！林业产业发展的良好！氛围    —。 （五）加强规划】。实施的监督和评估】进一步完善》林业产业统计—数据支撑体系建立健！全，。。规划实施监测、【定期评估和绩效考核！评价体系定期—公布重？点工程项目进展【情况和？规划目标完成—情，况及时开《展林业产业发展情况！考核评价《工作：对规：。。划执行情况进行动态！。监督和跟踪分—析，