。黑龙江省林业产【。业发：展，。。规划（2016-2！020年） 省发改！委 省林业厅— 省森工总局 【 ，随着：经济社会发展—进入工业化》中后期人们对森林所！能提供的良》好生态环《境、绿色《无公害产品需求【愈发：强，劲总需求有巨大【上升空？间林业产业》面临着良好的发展机！。遇，黑龙：江省：是全：国重点国有林—区林地？面积大？森林资源丰富整体生！态化优势突出发展林！业产：业潜力？巨大全省有东—北林业大学、东北】农业大学、黑龙江中！医药大学、省林【业科学院等十多家】林业高校、科研【机构人才资》源雄厚？。。而且具？。备林业产《业发展人才》培养能？力，林业产业是国内有总！需求增长空间和黑龙！江省有供给优势相结！合的产业发展林【业产业是黑龙—江省：。发挥林业生态优势补！短板、调结构实【施供给侧改革—的重要？途，径为了进一步推进】全省林业产业加快发！展把林业巨大—的潜在优势》转化为现实的—经，济优势编制本规划】 一、发展》现状 （一）林业】资源概况《 黑龙？。江省林地面积2【62：3万公顷占全国林】。地面积的8.3【%占：全省国土面积的5】5.5%；有林【地面：积，2125《。。万公顷占全》国有林地面积—的10.《8%占全省国土面】。。积，的45？.8%？；活立木总》蓄，积量1？9.28亿立方米】占全国？活立：木总蓄积量的1【2.5%；森林覆】盖率达？到46.《7%是全国》森林覆盖率较高省份！之一 专栏1  林！地资源情《况 ？ 系统、主要！市，（地） 》 林地面积 （【万公顷） — 有林地面积 ！活立木总蓄积量【 （亿立方》米） — 规模（万》公，顷） 》占全省%《 合—计 2623】 2《1，25 1—00% 《 19.28【 地方【林业 1—019 734！ 34.5%】 6.2—1 黑河 ！ 3？07.7 2】07 9.7%！ 1《。.26 》 ：。 哈尔滨 11！1 91.3】 4.》3% ？ 0.9 【 牡《丹江 76【.2 》57.4 【2.：7，% 0.—49 ？ ， 齐《。齐哈尔 《 ：56.4 》 38.6 【 1.8%— ： 0：.36 — ， 鸡西 —51.6 》 36.3 ！1.7% 》 ， 0.3《2 —佳木：斯 ？ 55.4 【 27.2 1！.3% 0.】27 【绥化 33.】。9 21.6 ！ ， 1.0% 0！.25 — 双鸭山 【 26.4 2！0.7 —1，.0%？ 0.18 ！。 鹤岗 】。26 》20 ？ 0.9%— 0.1—9 大庆 ！ ：2，2.4 16】.7 0.8】。% 0》.16 【 七台河 》 17《.6 14.3！ 0《.7% 》 ，0.13 — ？省森工总《局 627【 55》1 ？ 26% 》 5.74 ！ ，。 伊春？ 38》2 30—。7 14—.4% 》 2.9 【。 ， 大兴？安岭 595 ！ 533》 25.1【%，。 ， 4？.43 】注，地方林业子》项中除所列市—外还有省本级、【有林行业等未单独】列出；省森工总【局不含伊《春部分伊《春、大兴安》岭均为国有林区【部分 】黑龙：江，省地跨寒温带与中温！。。带幅员辽《阔动：植物种类《繁多林区中》共，。有185科约—2500种植物、4！76种？陆生：动，物，可开发利用》、市场？前景良好的主要【经济品？种包括食用菌、山野！菜、北药、坚—果浆果以及林下【肉食、毛皮药—用动物等《 专栏2  —主要开发利用动【植物资源 】 类别 — 名：。称 主要品种 ！ ， 植物 】食，用菌 黑木耳、！香菇、松《茸、灵芝、榛蘑【、猴头菇、榆黄【蘑、羊肚蘑、滑【子菇、杏鲍菇、【双孢菇、大球盖菇】等 山【野，菜 蕨菜、刺】嫩芽、刺五加、【龙牙楤木《、老山芹、》柳蒿芽、猫爪—子菜、？蒲公英、黄花菜、】桔梗：。、猴腿菜《等 ？ 北《药 ： 甘草《、板兰根、人—参、龙胆草、刺五】加、党参、》桔梗、黄芪》、黄芩、平贝、五味！子、柴胡、苦参、满！山红、黄檗、缬草、！鹿蹄草、赤芍—、白鲜等 】 坚果 《。 ：红松籽、榛子—、山核桃等 】 浆果 》 蓝莓、蓝靛果、！树莓、沙棘、—山，葡萄、猕猴桃等 ！ 动物 — 肉食 【野猪、狍子、—森林：猪，、森：林鸡：、森林？鹅、林蛙等 【 毛皮药用 ！ 狐狸、水貂—、貉、梅花》鹿、马鹿、黑蜂【等 【黑龙江省森林生态旅！游，起步较早目前全省共！有森：林，公园107处其中】国家级森林公园6】0，处居：全国之首省级森林公！园47处北极村、雪！乡、凤凰山》、长寿山《、大亮子河、龙【。江三峡、帽儿—山，、横头山、五大连】池，、茅兰沟等》森林公园已成—为国内外知名的【旅游目的地全省已建！立各类自然》保护区？249？处数量位列全—国第一其中》国家：级36处省级8【5，处市县级128处林！区所拥？有的五花《山、界江、红—色旅游、冰雪—景观均是今后—黑龙江省旅游—业重点开发》的“：。金山银山《” 专栏3》  黑龙江省国【家级：森林公园 — 系统 【 数量 》 ：。名称 【地方林业 3】4 ？ ，牡，丹峰：、，火山口？、大亮子河、乌龙】、哈尔滨、街津【山、：齐齐：哈尔、北极村、长寿！、大庆、《一面坡、龙凤、【金泉、乌苏里江、驿！马山：、三道关、绥芬河、！。五顶山？。、茅兰沟《、龙：江三峡、鹤岗、勃利！、丹青河《、，石龙：山，、望龙？山、胜山要塞、【五大连池、》完，达山、？金，龙山、呼兰、伊春兴！安、长？寿山、双子山—、，桦川国？家森林？公园 》 ：省森工总局 【 17 威【。虎山、亚布力、八】里湾、凤凰》。。山、兴？隆、雪？乡、青山、大沾河】、方正龙《山、溪水、镜泊湖、！。六峰山？、夹皮沟、》珍宝岛、《红松林、七星—峰、仙翁山国家森林！。公园 伊春！。 ， ，。 7 五营、桃！山、日月峡、乌【马河、金山》、廻龙湾《、小兴？。安岭石林国》家森林公园 — 大兴安岭】 2 【呼中、加格达—奇国家森《林公园 】 专栏4  —黑龙江省国家—级，自，然保护区 ！ 系统？ 类别 【 数量 —名称 ？ ， 地方林—业 森林类【 ： 7 》牡丹峰 《、小北？湖、穆棱东》北红：豆杉、胜山、—大峡谷、茅兰—沟、太平沟自然保护！区 内陆湿！地类 11【 扎龙》、乌裕尔河》。、珍宝？岛湿地？、兴凯湖 、三江】。 、：七星河 、八—岔，、洪河、挠》力河、三环、明水自！然保：护区 野】生动植物类 】。3 凤凰山【、饶河东《北黑蜂、《中央站黑嘴》松鸡自然保》护区 地质！遗迹类 —。1 《。五大连？池自：然保护区 》。 省森工总】局 内陆湿地】类 2 【 东方红湿地、大】沾河自然保护—区 —野生动植物类 ！。1 ？ 老爷岭自然保护】区 ？ 伊春 森！林类 4 ！丰林、友好、—凉水、乌伊岭自【然保护区 》 ： 内陆《湿地类 1【 ， 红星湿地自然保！护，区 》 野生？动植：物类 》1 新青白头鹤！自然保护区 ！ 大兴安岭 】森林：类 《3 绰纳河、】南瓮河、双河—自然保护区》 ： 内陆湿—地类： ？2， ： ，多布库尔、呼—。中自然保护区— ： （二—）产业发展现状 黑！。龙江省？林业产业尽管起步】较早但一直没有规】模化发展2011年！列入全省十》大重点？。产业后呈现出—快速发？展态势？初步形成了林—。下种养殖、森—。林，绿，色食品？、北药、《生态：旅游、？林木加？。工（对？俄林业合作）等多】业并：举的产业发》。展新：。格局     1！.，产业规模不》断扩大201—5年全省林业总产】值1600》亿元、增加值648！亿元均？比2010》年翻：了一：番多年均增》长达到15》.3：%增加值年均增幅】超过同期十大重【点，产业增幅6》个，百分点占全》省地区生产总值的4！.3：%高于2010【年1.？2个百分点》加工业、服务—业比：重上升林业》。总产值三次产—业结构由2010年！的55？.238.66.】2调整为20—15年的《40：。.8:4《4.3:14.【9   《 ， 2.产业集聚【效应初显201【5年：全省林业产业规模以！上企业数量409】户占全省规模以【上工业企业的1【/10其中》。木，。材加工和家具制造企！业311户占—全，产业的76%—森林食品《加工：企，业3：5户：造纸及纸《制品：企业53户北药加工！企业：10户大兴安岭、黑！河、伊春形成—了以蓝莓为主的浆果！种植加工产业带沿】绥满铁路牡》丹江、海林、穆【棱、绥芬河沿—线形成了木材加【工产业带 3—.培育了《一，批龙头企业》和知名品牌》培育了？恒友、双叶、—光明、华鹤“四大】”家具企业》。。和越橘庄《园、可新食品、林格！贝、恒？丰，纸业、珍《宝岛、黑宝药业等】龙头企业在品牌建】设上形成了黑森【、光：明、华鹤、》林，都、雪山来客—、森鹰、大》兴安岭超越、长乐】山、北五味、元宝耳！。、黄：金耳等一批国内【知名品牌 4.重大！项目建设加快“十二！五”时？期林业产《业项目？累计：完成：投资722亿元其中！8，4个林业产业项目】被列为省十大重点产！业推进项目》累计完？成固定资产投资【252.《7亿：元绥芬河《国林木？业城、伊春汇—源产业谷、》穆棱亮剑《。家具等一批重大【项目建成投产为黑龙！江省林业《产，业的发展注》入了活力为“十【三五”林业产—业加快发展奠—定了基础 （—三）存？在的主要《。问题 虽然黑—龙，江省林业产业—。在“十二五”—。时期取得了一定的】发展成效《但与其需求空—间和资源潜力相比还！有较大差距造成这】种状况的主要原【因是：体制机？制和：思想：意识问题《主要表现在》 1.？市场经济意识—不强林？业生产长期处于计】划，经济管理《。体，制小富即安思—想严重不愿》到市场？上去拼、《去闯：吃“大锅饭》。”的：格，局尚：未打破生产》经营过程《中制度规则契约【意识欠缺消》费者评价导向—意识不强对新的经济！思想、？新的商业模式、【。新技术革命不—够敏感对新兴业态重！视程：度不够创《新创业？意识：。不强缺少企业家战略！思维和市场化人【才管理和市场驾【驭能力较低 2【.市场化体制机制不！健全：产权结构单一森林资！源绝大多数》为国家所《有全省？林，业资：源国有比例高—达95？%以上远高于3【9.7%的全国平均！水平：。由于森林资源所【。有权、经营权高度】统一社会资本难以】。进入森？林资源开发》和深度？加工领？域全省纳《入，天然林资《源，。保护：工程：和公益林范围—的林地？1906《万公顷？占全省？森林资？源面积的《89：.，7%现？有政策框架下国有】林，。权不能抵押、流【转利用资源融资和吸！。引社会资本能力弱省！森工总局《、伊春、大兴—安岭：均，。为政企合一体制【政企不分《、政：资不分、政》社不分企业管理效】率低下、经》营活力？缺乏、社会负担沉重！资，。。源配置不《合理大量资源—进入了？不直接创《造财富、不形成现】金流的非生产—部门 3《.整体忽略》合作与市场营—销多数林业企业【思想观念陈旧—不注重在《发展过？程中：迅速集成优质—要素的合作》机，制与其他企》业合作不充分—企业发展《。。较慢、规模》较小忽略市》。。场营销体系建设【对市场开《拓注重程度不够知名！品牌少单一品牌销】售，规，模小、销售模式【简，单不善于运用—。策略营销方》式不能多角》。度研究、开拓产【品新：市场    — 4.不注》重与资？本，。市场融合林业企业】普遍：对，资本市场认识不够、！把，握不到位《利用资本市》场发展壮大意—识不强仅有光明家具！一家企？业，在主板上市对公司】债和资产《证券化等新型融资】工具知之甚少没能充！分利用资本市场的融！资和整合功》能尤其是对新兴【金融产品的》驾驭能力《不足市场融资—能力：不强没有形成—借助资本市场—发展的机制 二、指！导思想、基本—原则、规《划目标 （一）指导！思想： 全面？贯彻党的十》八大：和十八届《。二，中、三中《、四：中、五中全会精神深！入贯彻习近平总【书记系列重要讲【话精神以创新—、，协，调、绿？色、开放、共享五大！发展理念为统领【明，确方：向、保持定力创【新实：。施“五大规划”【发展战略在保护【好森林资源、—发挥生？态功能和观赏—作用的基础上—打破体制机》。制约束推进》产权关系转换着力发！挥市场在资》源配置中《的决定性作用—激发自主创新能【力充分挖掘释放林】业产业？发展潜？力培育企业发—展的活力《和原动力强化—资本运营和科—。技支撑培育壮大龙】头企业构建现代营】销体系不断》提，升产：业核心竞争力—和林：产品市场《占有：率，建成现代林业产业发！展体：系满足社会对林产】品日益增长》的需求让林业资源】为全省人民创—造更多的财》富 （二）基本原】则 保护与发—展相结合牢固树立生！态，文明理念加强森【。林资源的保护与【经营提高《森林系统生》。态功能？在保护中发展在【发展中保护》实现青？山常在、永》续利用 《深化体制机制—改革以林区的行政管！理体制改革和资源】管理体制改革为突】破口推进《政、事？、企分开破解制约】林区发展的体制【。机制障碍 市场【化配置资《源发挥市《场在资源《配置中的决定性作】用破除？林业产业市》场化发展的障碍【发，挥资本运营对—。林业企业发展—的带动作用为发展】。提供持续动力 【促进全产业链发【展把加快产业—项目建设作为重【要抓手培育特—色种养殖产业基地延！长林业资源精深【加工产业链加—强营销体系建设打】造协作配《套发展的林业产【业优：势集群 注重—。规模效益通过资源】。整合、兼《并重组促进林业产】业，。。规模化、集团—化、：。集约化、多元—化经营提升发—展的质量形成规【。模效益集《聚发展 发挥—创新驱动加》快突破制约林业【产业发展的关键【核心技术提高产业】。。核心竞争力完善【产业链条促进—由价：值链低端向高端跃】升推进？企，业技术改造》。增强产品研发—能力和品牌建—设能力培育壮大【林区现代产》业推动产业发展动】。力，向，创新驱动转》变　 坚持扩大开】放充分利用“两种资！。源、两个《市场”坚持“—。引进来” “走出去！”，加强与国内知名【企业：和，国际跨国公司合资】合作拓展跨境资源开！发市场建《设跨境采伐基地【和产业园区积极发展！“两头在外”精【深加工？基地和对外贸易提】高企业国际》竞争：力 （三）发展【目标 到2020】年，力争：在林下？。种养殖、森林绿色食！品、：生，态旅游？、健康养《老和林？木加：工（对俄林业合作）！等领域实现重大突】破,将黑龙江省林区！打造成为国》内，最大的食用》菌生：产加工基地北方【最大的林果生—产加工基地国内最具！规模的？道，地北药种植生产【加，工基地国内一流、世！界知名的生态—旅，游度假、健康养【老基地？国内重要的》对俄：。。林业合作产业聚集区！全省：林业产？。业总产值翻一番由2！015年的160】0亿元增长》到3500亿元以】上年均增长达到【16%以《上初步建立生—态主导型林》业产业发展体系实】现由传统林业向现代！林，业的：转变： 三、？重点任务 》（，一）食用菌产业 1！.市场需求分析【。 从需求角度—看食用菌高蛋白、】低脂肪含人体所需多！种氨基酸和微—。量元素随着人—们，生活水平的提高【。对健康饮食愈发关注！对食用菌的需求不】。断增加？消费结构呈黑木【耳、平菇等》中低：端产品向羊肚蘑、】。松，茸等高端产品—发展的趋势我—。国的食用菌消—费，量年均增速为—7%低于国外13%！的年均增速》,，食用：菌有广阔的国内【外市场需求发展空】间，20：1，5年黑龙江省—生产：。的黑：木耳、香菇》等，食用菌消费量—为345万吨产【值177亿元—其中鲜品、干—。品和盐渍等初加工产！品占95%近10】年黑龙江《省生产的食用—菌，需求增速在8—。.4%至21.9】。%年均？增长达到12—.，4%未来5年需求】年均增长预计可在1！。2，%以上如重点开发高！端产品生产》休闲：。即食食品、调—味品等精深加工【率，可，由目前？5%：提升到15%—到2020》年对黑龙江省生产的！。食用菌需求量可达到！600？。万，吨产值500—亿，元，以上  《 ，。  从供给角度【看全：省除：西部平原地区外【。。有，30：多个市、《。县食用菌产业—发展：基础好？、栽培品种》多、技？术成：熟具备大规模—生产：条件全？省黑木耳、香菇等】。木腐型食用》菌生产年均消耗木材！约50多万立方米林！区全面停《伐后：。原料来源紧张但【可通过？每年进口俄罗斯木材！。初加工后的》下脚料？作为：生产：原料的有《力补充全省》玉米、？水，稻秸：。秆资源？。丰富发展双孢菇、】杏鲍菇等《草腐型食用菌原【料充裕、潜力大  ！2.发展《思路     【进一步做《大做强食《用菌产业按照生产】专，业化：。、，经营规？模化：、产品？质量标准化要求【。提高食用《菌生产的科技含量培！育高端品《。种，延长食用菌产业链】努，力打造？一批食用菌栽培基】地和加工龙头—企业： ，。 3.重点工作 】大力发展以黑—木耳为代表》。的食用菌产》业加快香菇、—灵芝、？猴头菇、松》茸、滑子蘑等木腐型！食用菌和双孢菇、】杏鲍菇、大》球，盖菇等？草，腐，。型，食用：。菌的培？育、：扩繁重点推进—珍稀菇菌《品种选育、》引进、开发以及野】生菌类？的驯化构建以黑木耳！为代表的食用菌【产，业集群选择适宜地】块和树种培育速生】丰，产原料林建设—。食用菌发《展原料林《基地解决木腐—型食：用菌原料不足问【题 推广食用—菌产业工《厂化制菌《、立体化栽》。培、集约化生产在哈！尔滨、牡丹江、佳】木斯、伊春、大【兴安岭林区及森【。工绥阳？、东京城等林业【局建立？林农：+合作社+加工销】售企业联盟打造一】批，食用：菌产业基地形成10！0，亿，袋生产规模支持【黑森、黑尊》、北货郎《。。、北奇？神、富林《、北：味等山特产品—龙头企业开展食【用菌加？工与深度开发以高】品质香菇、》松杉灵芝《、北虫草、羊肚蘑、！猴头菇、毛尖蘑【等，中高端？菌类为突破口—开发即食食品和保健！食品使食用菌—成为：黑龙江省绿色食【品旗舰店、独立品】牌，连锁店的《明星产品进入国内主！流超市和境外市场】 专：栏5：  ：食用菌产业 — ， 责》任部门 重点】发展品种和目标 】。 主要《。措施 》重大加工《项目 《。 ： 地方林业 黑！木耳、羊肚蘑、香菇！、松茸、双孢菇、】猴头菇、滑子菇【等65亿袋 】。。建设生产基地25】个 ？ 穆：棱市年产6》000万袋》食用菌菌包项目【、七台河东风—黑木耳合作社年加工！木耳200吨—项目、黑《河市爱辉区》黑木耳年种植200！0万袋？及加工基地》项目 【省森工总局 【 黑木耳、猴头菇、！松茸、滑子》。菇、香菇、杏鲍【菇、大球盖菇—等1：5，亿袋 》建，设，生产基地《20个 苇河】林，业局年加工》黑，木耳500吨精深加！工项：目，、黑森？绿色食？品集团年加工1万】。吨食用？菌，产业化？项目、亚《布力林业《。局森林食品加工项】目、方正《林业局食用菌—加工项目 【 ：伊春： 黑木耳、香】菇、：榆黄蘑、猴头菇、】滑子：菇等等8《亿袋 》建，设生产基地2—2个、？食用菌？原料：林基地17个 【 黑尊食品有限】。公司：黑木耳全产业—链新技术产业化【项目：、北：货郎年？产食用菌包500】0万袋食用菌种植基！地，产业化项目、南岔林！业局年？产8：000万袋食用菌】。种植项目 【 大兴安岭 【 黑木《耳、灵芝、滑子【菇、香菇等5—亿袋 建设生产！基地27个 — 宏林食用菌种】植，。有限公司年加工【黑木耳60吨项【目，、，十八站林业局—。食用菌基地建设及】深加工项目、—呼中区寒带有—机黑木耳《园区项目、新林区】食用：菌人工种植及深【加工项目《 》 （二）山野菜产】业 1？.市场需求分析 从！需，求角度看目前我国】对日、韩出口以及】国内：消费对蕨菜、桔【梗，、刺嫩芽等主要山野！菜总需求量在—45万吨左右其中】鲜品需求在》4，0万吨占需求总量】的89？%左右；《干制品及《其他加工品需—求5万吨《占需求总《量，的11%左右—20：1，5，年黑龙江省生产【的山野菜消》费量4.《1万：吨产值22》亿元近10年全省山！。野菜：需求增速在7.【9%至33》.3%年均增长【达到17.3%【未来：5年：需求年均增》。长预计可在20%以！上到：。2，02：0年对黑龙》江省生产的山野【。菜需求？量可达到10万【。。。吨综合加工利用【率如由目前5—%提高到30—。%产值可达到1【。00亿元以上—  从？供给角度看黑龙江省！林区山野《菜储量丰富天—然蕴藏量达到10】0万：吨以上？综合：采摘率不足2—%目前已成功研【究，开发利用《的有蕨菜、桔梗、】猴腿菜、《黄，瓜香、薇《菜、：龙牙楤木（刺嫩芽）！、黄花菜、刺五加】、老：山芹、柳蒿芽等【10余种《人工栽培已突破2】0万亩并呈现增【长势头目前全省拥】。有，。一批中小型山野菜】。加工企业加工—工艺简单内》销，以盐渍品、外销以干！制品为主只要—。依托省内的林业科】研机构？加大山？野菜品种的研发力度！提，高精深加工》程度完？全可以满足市—场需求   —  2.发展—思，路     —提高野生山》野菜：资源的？。利用率扩大山野菜】的人工栽培面积研】发山野菜的保鲜技】术延长山野菜产业链！条，做好山野菜的—精深加工  3【.重点工作  推】广，大兴安？岭老山？芹等山野菜培—。育成功的经验—采取：野生采集+人工栽培！的方式做好特色【山，野菜资源的》保护和开发对野生】蕨菜、猴腿菜—、刺嫩芽、黄瓜香】。等实：。行，保，护性：采集加快建设刺嫩】芽种苗和改》培基地6个》扩大蒲公英、—老山芹、黄花—菜等人工种》植面积构建以—绥阳、？。亚布力、大海林【、苇河等林业局为】主，的山野菜产业—集群 积极》引进和培育加工生】产切割净菜、脱水】菜，、冻干菜、腌酱【菜、各种菜汁—、软硬包装罐头、野！菜粉等产《品，的大型企业做好山】野菜的？精深加工以黑—森、伊春汇》源、伊春《。绿源、丰林山野【菜加工项目为—重点开发即食、干】。燥、冻干、》速冻等系列》产品依托大兴安岭农！林科学院等研—究机构建设森林【野菜研发中心在【传统盐渍、清水保鲜！产品的基《。础上加大产品研发】力度丰富产品多样性！。 专栏？6  山《野菜：。。产业： ， ？ 责任《部，门 重点发【展品种和 目标【 主要措—施 ： 重大加工项目 ！ ， ， 地方林业— 蕨菜》、猴腿菜《、黄瓜香、薇菜、】刺嫩芽、黄花菜【、刺五加、》。柳蒿芽、桔梗—等1：。.2万？吨 建设采【摘、：种植、加工基地10！个培育龙头》企业：6户 宝清县】老龙背林产品公司山！野菜：加工：项目、？逊克县北纬四十九度！生态农业公》司森林绿《色食品加工》项目、鹤岗市—林业局？森林蔬菜采集加【工，项目 省森！工总局 》 野生蕨菜、猴腿】菜、刺嫩芽、黄瓜】香等：4.8？万吨 ？ 建设《采，摘、种植、》加工基地10个培】育，龙头企业《3户 黑森【绿，色食品集团年加【工山野菜1万—吨项：目、：兴隆：林业局山副》产品加工项目、【苇河：林业局山野菜—加工项目 】 伊春 蕨【菜、猴腿菜、—。刺嫩芽、老山芹等2！万吨 ？ ， ，建设采？摘、种植《、加：工基地18》个培育龙《头企业3户 】新青林业局小兴安岭！森林食品加》工项：目、绿源果仁加【工有限公司山野【菜保鲜加《工新技？。术产业化项目、日林！集，团山野菜《加工项目 — 大兴安岭 】 蕨？菜，、老山芹、》四叶菜等2万—吨 ： 建？设，采摘、种植、加工基！地10个培》育龙头企业1户【 ？十八站林业》局真空保鲜及即食】小菜山？野菜精深加工—项目、漠河县山野】菜保鲜加工项目、塔！河林业局山》野菜酱菜加工—项目 ？ （三【）林：果产业   — 1.市场需求分析！ 从需求角度看【。各类林果具有不同】的保健？功能适合加工 【利用可开发从原果】、果干、《果酱、坚果油—、果酒？、饮料等《到 花青素、蛋【白粉等精深加工保健！食品、药品随着【人们保健、健康意】。识，的增强？林果及其加工制品市！场需求空《间广阔黑龙江省最】具代表性的林果主要！有蓝：莓、蓝靛果等浆果和！。松籽、榛子等—坚果：2015年黑龙江省！生产的浆果消—费量8.2万吨【坚果消？费，量，2万吨综合》产值120亿—元浆果近5年全省】浆，果需求增《速在8.2%至2】2，.4%年均增长【达到：13.7%未—来，5年需？求增长预计》可在15%以—上，到，2020《年对黑龙《江省生产的浆果需求！量可超过16万吨】坚果全球对红松籽】、大榛子等主要【。坚果年需求》量，在20万吨以上【我国的松籽、—榛子在品质》和适口性上都优于】国外从近10年【情况看对我省坚果】年均消费量在3.3！万吨：左右预计到2—020年《需，求量可增长到4万吨！左右目前全省林果】除蓝莓精深加工【产业链条《较长其他品种以【卖鲜果、初产—品为主深加》工比：。率不足1%》如进一步《开发精深加工产品加！。工比率达到全国同】类产：品深加？工比率？1.5？%水：平总需求有50【%的增长潜》力到2？。020年林果产【业，产值可达到3—50亿元以上   ！  从供《给角度看黑龙江省】现有：。红松林34万公顷约！占全：。国，的60%现》有野生和人工种【植榛子林1》。万，公，顷随着平欧大榛子】等新品种《的引进培育》全省：坚果供应能力—进一步增《强；大小兴安岭地区！野生蓝莓蕴》藏量17万》吨年实际采摘—量不足1万吨全省人！工种植？产量可达10—万吨林果产》业具备发展》的潜在资源量全省】已经具备一定数量的！林果加？工，企业只要提高企【业，的精深加《工和技术创新能力】能够较大幅》度地提高林》果加工市场的供【。给率 2.发—展思路 大力—发展坚果、浆—果种植产业加快发】展精：。深加工、仓储—物流、电子商务【、科技研发等上下】游产业集群》将黑龙江《省打造成《为，北方最大的林果生产！加工基地 3.重】点工作？ 浆果产业大—。力发展以培》育、采集、加—工蓝莓、《红豆、蓝靛》果为代表的浆果【产业加大沙棘、【树莓：等其他浆果的培育力！度重点支《。持黑森？集团、牡丹江—。威虎山饮品公—司、东宁市禄源酒业！、大兴安《岭超越？公司、北极冰、伊春！越橘庄园、伊春忠芝！集团等30余龙【头企业通过上—市或：。兼并重组扩大企业】规模实施品牌战【略开：拓国内外市》场提高知名度和市】。场占有率 坚果产】业大：。力，发展以培《。育，、生产、加》。工榛子和红松籽为】代表的坚果产业加】大坚果林的培—育力度？筛选品种扩大—种植范围支》持顺风？、汇：源、中盟《等一批规模大、【带动能力强》的龙头企业延—伸产业链条》开发坚果仁、坚果油！、坚果粉《、坚果酱等高附加】值食品、《保健：品等做大做》强“汇源” —“佰年松宝” “】宏泰”等《坚，果品牌？采取绿色营销、整体！营销、“互联—网+”等先进的【市场营？销手段提《高市场占有》率做大产业规—模 专栏7 】 林果产业 】 ：。。 ，责任部？门 发展—目标 《 主要措《施 《重大加工项目 【 地方林业】 ？新增人？工种：植及改？培面积15万—亩 ？。 在哈尔滨、牡【丹江、佳木》斯、鸡西、双鸭山建！设基：地25？个培育龙头企—业2：0户 《。 尚志市中国树【。莓生态产业园项【目、黑龙江松仁固体！。饮料生产线及—松籽油生产线项目】、黑河？市绿源公司蓝靛果】深加工？项目 【。省森工总局 — ， ，新增人？工种植及改培—面积5？。万亩 》在清河？、柴河、《林口、海林、—亚，布力、鹤北》等林业局建设基地2！0个 ？ 沾河林业局笃斯！。改培基地项目、【鹤北林？业局松果产品加工】项目、黑森绿色食品！集团年加工5—000吨浆果—项目 《 伊春 — 新增人工种植】及改培面积10【万亩 在—友好、上甘》岭等林业局建设基地！9个培育《中盟、？忠芝等林果》培育龙头企业8户 ！ ， 黑龙江《中盟食品科技有【限公司红松全产业】链精深加工项—目、伊？春泓：洋蓝莓科技有限公】司蓝莓种植深—加工项？目、伊春《隆源桦树液有—限公司？桦，树液（？汁）精深加工新技】术产：业，。化项目 大！兴，。安岭 《 新增人工种植【及改培面积8万【亩 在十八站】、塔河等地建—设人工？。蓝莓、红《。豆种植？基地10个》韩家园、加》格达奇林业局等【地建设野生榛子和】种苗：基地：。。4个呼中、新—林，等地建立偃松培育和！驯化基？。。地4个 》 漠河县北》极蓝食？品有限公司蓝莓【红豆精深加工项【目、漠？兴森：林果源食品公—司山野果深加工产】。业化项目、韩家园林！业局榛子扩繁基地项！目，、十八站林业局沙】棘种植基地项—目 （】四）北药产业 【  ：  ： ，1，.市场需求分析【   ？  从需《求角度看随》。。着全国制药工业发展！对东：。。北，地区道地药材的【需求呈逐年增—加态：势，。道地药？材野生供应量无【法满足需要市—。场转而向人工种植供！应寻求解决途径【近10年全国医【药工业总产值年均增！长达到？2，0.：4%20《15年全省中药材】种植面？积超过150万【。亩药材加工率为7%！产值突破100亿元！从制药工业发展【消，费需求趋势看全省道！地，药材种植面积未【来5年？需求：年均增？长预计可在15%】。以上种植面积可达】到3：00万亩《加工率可提》高一倍药《材及初加工产值【可达到3《50亿元以》上 从供给角—。度，。看黑龙江省的—山地、林《地资：源和特殊气候条件】非常适合药材生产】全国42个》国家级一《、二、三类重—点保：。护中药材中有近1】/3的资源在黑【龙江省全省》。。人，。工种植？品种已达到55【种主要有人》参、甘草、龙胆、】水飞蓟、防风—。、，黄柏、刺五加—、五味子、黄—芪、西洋参、满山红！。、关苍术、芡实等已！形成：了大庆、《齐齐哈尔、哈尔滨】东部山区、牡丹【江及东部地区、【佳木斯地《区、伊春《地区、庆安铁力地区！等7大产区黑龙江】省现有饮《片生产企业5—0余家有哈药总厂】、，葵花药业等知名【成药生产企业2【0余家？具备对中药材—。加工提取《能力    — 2：.发展思路》 大：力实施？北药开发战略—科，。学保护、《合，理，开，发利用全省丰—富的野生《药材资源大幅提【。升道地中药材—种植面积加强中药材！。基地建设实现由原】料粗加工向》精加工转变发—挥中：药，龙头企业的带动示】。范作用构建医—药、饮片和保健【食品新兴产业  】3.：重点工作  加【。强野生中药材—基地建设《建立以？黄芪、刺五加、【草苁蓉、关苍术【、，五味子、柴》胡，、金莲花为》主的大？。宗野生药材保护【基地重点抓好—国药集？。团、伊春《北药等药《材基地建设做好【大，兴安岭十《八站林业局、—森，工山河屯林业局、】。伊春红星林业局、伊！春友好？林业局、《七台：河市林业局、南岔林！业局等野《生，中，药材保？护，基地建设从》源，。。头上：保障中药《材的质量《加强人工种植基地建！设重：点，打造大庆20—万亩板蓝《根、汤旺河》10万亩关》。苍术：、肇源？5，万，亩芡实？等大型人《工中药材《种植产业基地—针对五？味子、关苍术、【平贝、防《风、黄芪、金莲【花、赤？芍，等，品种：进行繁育、生产和】研究鼓励《各地大力《发展中药材培育专】业合作社和合作联】社提高？规模化、《规范化水《平支持肇源北—药产业园等医药产业！园区建设推进—北药产业集群化发展！ 按照“一个—品种一？个品种地《开发一条产业链【一条产业链地延伸】”原：则不断提高中药【材，。。。加工附加值、延【。伸产品链条》争取国家中医药【管理：局支持黑龙江省开】展五味子、关苍【术，、防风、黄芪、【黄，柏、龙胆、金莲花、！赤芍、兴安升麻【。。、寒地山楂等—品，种的繁育生产和研】究为中药材种植企】业和农户提供—优质种苗《和技术？支撑组建大兴安【岭北药研究》院（北药检测中心）！和大兴安岭北药、鄂！药研发？中心开发研制—新产品抓住当前回】。归自然、《。崇，尚利用植物药的市】场机遇？与韩国、日本等【国合作组建保健【食品：、天然植物》药，物提取、药》品生产、中药材种植！龙头企业研发依托】野生植物资源的适宜！亚裔人使用的化【妆品、保健品—、中草药 发—挥宛西？制药、康恩贝—集，。团、北奇神药业、】林格：贝集团、《格润药业、》天地仁医药科技【、葵花药业、三木制！药厂等龙头》企业的带动示—范作用与中药材基】地建立协作机制加】快新：产品研发支持哈尔】。滨三棵？。树、大庆大同区等】中药材市场做大做】强增强辐射集散【功能成？立黑龙江省中药材流！通产业协会搭建中】药材：流通交易平台—。服务中药《材仓储、《中药材下游产品研】发加工、中药材【电子：商务：等工作 专栏8  ！北药产业 ！ 责任部门 —。 重点发》展品种和目标 】 重大加工项目【 ： 地方林—业 板蓝根【、五：味子、人参、—平贝、黄芪、芡【实、龙？胆、防？风，、穿地龙等150】万亩 七—台河市林业局—北药基地项目、肇】源县北药产业产【业园中药饮片—加工项？目、：庆，安林管局林下—参种植项目》、鸡西？绿，海公：司，北药经济林种植【加工基？地项目 — 省森工总局 】 ：五，味子、人参、平贝、！黄芪、龙胆、穿【地龙：等，40万亩 — ，黑森绿色食》品集团保健品—加工：项目、沾河》林业局？返魂草种植基地【项目、？海林林业局北—药，。（平贝）《生态种植《基地项？目 》 伊春 《 刺五加、五味子！、返魂草、关苍术、！人参：、平贝？、，暴马丁？香、北豆根》、满山红《等6：。0万亩 《。 南岔林业局北药！体系建设项目、哈尔！滨天地仁科技有限】公司汤旺《河中药材产业化【加，工基地项《目、伊春五加参【药业有限公》司中药六类新药银】络，胶，囊技术改造》项目、伊春汇源【北药种植加工—。项目 — 大兴安岭 赤！芍，、防风、人》参、五味子、—黄芪、草苁蓉、【。平贝、原麝等50】。万亩 林格【贝公司水《飞蓟素提取加工【。项目：、十八站林业局野生！五味子人《工种植及精深加工项！目、大兴安岭加【区工业？园微生物细胞—工厂：利用淀粉生产—番茄红素产业—化项目？、新林区年加工提取！花青素和药物中间】体1500吨寒带】。生物提取项目 【。 （五【）花卉？及苗木产业 1【.市场需求》分析 从需求角度】看20？15年全国盆栽花卉！和绿化苗木销售额6！34.？7亿：元年均增速达到2】。0%；？。黑龙江省仅为—24.1亿元不【足全国的4%且【主要依？靠外进2015年外！进率为70%—在国：家加强生态文明建】设背景？下森林旅游、城市景！观建设所需的花【。卉和：绿化苗木的需求【量越来越大》品种越来越丰富为】花卉及苗木产业提】。。供了巨大的市场空间！近10年黑龙江省花！。。卉及苗木需》求年均？增速达到6%—综合考虑《全国增速和黑龙江省！本地花？卉，苗木供应比例上升】因素：未来：5年需求预计—年均增长10—%，以，上到202》。0，年全省花卉及苗【木产业可实现产值3！5亿元以上    ！ 从供给角度看【黑龙江省花卉及苗】木产业已经初步形】。成一：定种植？规模20《15年花《卉种植面积约3万】。公顷盆栽《。观赏植物99—8万盆绿化苗—木，种植面积2.1万公！顷产：量1：.1亿？株受气候寒》冷、：光，照时间短《等因素影响黑龙【江省发展热带—。花卉有较《大局限性但省内【有省：农科院园艺分院、红！旗农场等一批规模较！大，。。的盆：栽花卉生产单—位在耐低温》、耐弱光品》种开：发上具备一定—技术优势形成了一】批花卉生产基地【有国有、集体、商业！苗木：繁育基地7330】处具备发展》。花卉及苗木》产业基础    ！    2》.发展思路   】  充分发挥林区土！地、野生《苗木花？卉种质资源、生【产设施和劳动—力等优？。势大力驯《化，、选育发展加工花卉！、鲜切花、中高【档，盆花以及绿化、用】。材、经？。济林用苗木》、草花？、草坪等《品种提？升花卉苗木质量【、生产规模实现乡土！、引进花卉苗—木品种专业化—生产发展优》质，、，高效、生态的花卉及！。。苗木产业    】 3.重点工作【 在哈尔滨市—、，齐齐哈尔市、牡丹江！市、佳木斯市—、大庆市等大—中型城？市周边创建观—赏盆栽？花卉设施《生，产，基地和绿化苗—木，培育移植驯》。化，基地在距《离口岸城《市较近的林》区，创建出口《鲜，。切花和优质盆花生产！基地推进企业与科】研院所的合作交【流，加强花卉《及，苗，木的育种《。。。、栽培、《采后技术研究引【进，耐低温、耐弱—光花卉新《品，种鼓励省农科院【园，艺分院等盆栽花卉生！产单位抓好蝴—蝶兰、仙客来、丽】格海棠、玫瑰等畅销！花卉产业化》发展发挥全省冬季时！。。间长室内《绿化水平高》的优势加《强产品设计通过【盆栽形？式将蓝莓《。。的观赏价值和食用】价值结合起来进一步！提，升，经，济效益？ 依托国家林—。木良种基地、—。。省级种？。苗示范基地以及商】。业苗圃重《点做好？红松：、水：曲柳等用《材，林树种和榛子、沙】棘，等经：济林苗？木，培育全省形成年【产苗3亿株的生产】能力鼓励建设—集园：林规划设计与—资材销售、苗圃、施！工“三位一体”【。的龙头企业实现从】苗木培育、》销售到园林绿化工程！的承揽、设》计、施工及后期的定！期管护一体化—经营定期举办大型交！易活动建立苗木【网络营？销平台培《育营销大户、花农专！业协会等以多种【形式参与促进花卉苗！木产品流通 —专栏9  》。花卉及？。苗木：产业 》 责任部门 】 重点发展品种 ！ 发展目标 【 主要措施 ！ 地方林业 【。 万寿菊》、蝴蝶兰、仙客来】、红松？、樟子？松、蓝莓《。、红树莓、平—欧榛子等 新增！花卉2000亩、苗！木2000》万株 《 在哈尔滨、鸡西】等地建？设10个基地—培育龙头企》业5户？ 《 省森工总局 【 ：万寿菊、蝴蝶—兰，、，仙客来？、樟子松、红—松、水曲柳 】新增花卉12—50亩、苗木4【0，00：万株 在双鸭】山、鹤立、海林【。、山河屯、方正【林业局建设基地5个！。 ， ？。。 伊春 红松】、，水曲柳、黄菠萝、胡！桃楸 新—增花卉1000亩、！苗木140》00万株 》 建设苗木基【地29个在》铁力、红星区培育龙！头企业2《户 》 大兴安岭 牵！牛、串红、火—炬，、万寿菊、彩色甘】蓝、夜来《香、孔雀《草、兴安落叶松【、樟子松《、云杉 新【增花：卉760《0亩、苗木99【5，0万株 建【设基地1《。6个培？育漠河等龙头—企业4户《。 《 （六）森林【动物驯养《及加工产业》 ，1.市场《需求分？。析 从？需求角度看全国每年！有5：4，00万张高端毛皮】原料缺？口黑龙江省是毛皮】制品消？费大省拥有庞—。大的本地市》场和良好的对—俄贸易平台》有利于毛皮》制品：进入国际市》场随着人们健—康意：识的增强对》食药：兼，用动物需求》旺盛全？省以森林猪、森林】鸡、森林鹅》、鹿、林《。蛙为：代表：的肉食、食药—兼用动物驯化养【殖产业发展较快产品！。大多销往北京、【上，海等经济发达地区】。以及：韩国、日本、东南亚！等2015年黑龙】江省森林动物驯养及！加，工产业？需求值？。已达90亿元近1】0年全国《森林动物驯养、繁】殖需求增《速在25.3%至4！2.6%年均增长】达到34.1%未来！5年预计全省森林动！物，驯养及加工产业需】求量年均增速可【达30%以》上到2？020年产值—可达到？30：0亿元以上》 ，。   ？ 从供给角》度看黑龙江》省是产粮大省和畜】牧大省饲《料资源？丰富气候寒》冷毛皮质《量居全？国之冠价格较—其他省？。区平：。均高10%至2【5%但缺少规模【。化，的鞣制企业和裘皮】服装：加工企业需要培【育发展一批加工【企业全省各地现有各！类养殖合作社600！多家2015年驯养！梅花鹿？、马鹿？10万头驯养—各类毛皮动物—400万只》、年产毛皮》350？万张出栏森林猪15！万头、？森林鸡600多万只！以及林蛙、》蜂等：具备良好发展—基础  《。2.发展《思路 利《用林下良好》生态：环境资源建设一批】林下养殖标准化【产业基地通》过技术改良》、品牌经营》推进森林动物驯养和！林下养？。殖的规模化、标【准化和产业化建设】提高：养殖数量、》产品质量和市—场份额,提高—精深加工比重实现】。。产品的多样化、系】列化、精品化 【    3.重点】工，作 以加快建设森！。林动物种源繁育基】。地为：重点积极《开展森林《动物的驯养繁殖【重点开展野猪、【梅花鹿、马鹿、林】蛙、狍？子等：动物的人工养—殖，和，系列化加工依托林】业局、林场建设一】。批林下猪、鸡—、，鹅、鹿、狐》、貉、貂特色—养，。殖基地鼓《励社会资本、林业】职工积极参与—林场周边林地的【林下鸡、《鸭、鹅养殖 以“黑！森”等龙头》企业为引领加—快企业建设和提【档，升级增加森林动物养！殖产品附加值、【延长加工产业—链条开发《肉食动？物精深加《工产品构建集养殖、！毛皮加？工、销售于一体的产！业链建设规模化的高！档裘皮服装加工企业！带动狐？貉貂产业发展重点打！造中国北方》高档特色肉食品【、，高质：皮毛产品生产和加】。工基地扩大寒—地森林猪等》地理：标识产品知名度支持！伊春宝宇森林猪全】程可追溯生产—加工体？系建设支持迎春黑】蜂公司打造中—国高端？蜂产品品牌建设【中国蜂？都争取创建2—-3个全国》知名品牌《 专：栏10 《 ，森林动？物驯养及养殖 【 ， ： ：责任部门 【重，点，。发展品种 发展！目，标 主要措施 ！ ： 地方林业 【 森林猪、森【林鸡、森林》鹅，、貂、鹿、蜂—等 产值—200亿元 【 在牡丹江、佳木】斯、大庆建设1【5个养殖基地培育龙！头企业10户— ： 省森工总局 ！ ， 野猪、鹿、—林蛙：、狍子、狐、貉【、貂等 《 产？值20？亿元 在迎春、！鹤立、穆棱、东京】。城、兴隆、方正、】林口等林《业局建？设基地1《5个 伊】春 森林猪【、森林鸡、》森林鹅、《寒地貂、鹿、蜂【等 产值4【。。5亿元 》 ，建设基地《14个培育宝宇公】司等龙头企》业8户 — 大？兴安岭 —森林猪、狐、貂、】鹿、蜂等 》 产值20亿元 ！ ：建设基地13—个培育呼《玛绿森牧业有限公】司等：龙头企业3》户 （】七）生态旅》游产：业 1.市场需求】分析 从需求—角度看按照国—际经验旅游市—场爆：发性：增长期为人均可支配！收，入，3000《美元到8000美元！之间目前我》国人均可支配收入已！。突，破，300？0美元国家》林业局统计数字【也表明近10—年来我国森林—生态：旅游：人数每？年都保持《3，0%的高增长率未】来5年？以林业生态为依托】的旅：游业将进入快速增】长期2015年全省！共，接待游客1.3亿】人次：同比增长22.7】%实现旅《游总收入133【7亿元同比增—长29？.6%其中森林【生态：旅游接待《约30？00万人次》总收入2《80亿？元从近10》年全省？国内旅游收入统【计数据看（2014！。。年因统计数据调整】增速下降但调—整前200》6年到2《013？年年：均，增速2？3.3%调整—后2：015年同比增长】29.6%》。）年均？增，速较快从目前发【展态：势判断未来5—年旅游业年均—增长可在30%以上！预计到2《020年林业生态旅！游业可？接待游客1.1【亿人次以上实现收】入1000亿元【以上    从供给！角度看黑龙江省森】林生：。。态旅游？资源丰富资源禀赋】储量大、品位高、】分布：广，泛四季旅游特色【鲜明有？数，量众多的《森林公园《、自然保护区、湿地！等，景观整体性的生态优！势在工业化中—后期阶段将愈发【凸显全省旅》游，业，经过多年的发展产】。。业体：系，基本形成旅》游服务设施逐步完善！为未：来发展生态旅游【产业奠定了坚—实的基础 》  ：  2？.，发展思路 》依托：林区丰富《的自然资源、优【良，。的生态环境加强营销！。与合作深度开发林】区生态旅游》资源：大力推广《森林旅游、》冰雪旅游品牌提高】市场知？名，。度形：成林业生态旅游全】产业链发展新—格局打造《最具北国特色风光的！森林生态旅游胜地 ！ ，   3.重点【工作： 创新？旅游发展模式积极】引进战略投资者通过！股权合作、公开【选择经营主》体等：方，式拿出林区景点【的经营权与》国内一流水平旅【游，。文化企？。业开：展合作吸引知名【旅，游企业落《。户林区用资本—。。市场的力量解决发展！资金和专业化—人才问题高》标准：做好旅？游总体规划加强【与景点公司、旅【行社的合作注—重在：大型旅？游、域外门户网站的！深度宣传推广统一】打包在优势媒体【和，重，。点客源地宣传做好龙！江林区旅游产品的整！体营：销充分释放龙江林】业发展？旅游的整体性—生态化优势引导企业！。发展山庄经济、沟谷！经济鼓励林区职工】建设家？庭旅馆、创办—“林家乐”以投【资、入股等》形，。式积：极参：与林区旅游开发建设！ 开：发多：种旅游？产品充分释放林区】旅游潜力《以观光游、生态游、！避暑游、养生游、休！闲游、冰《雪游、文化游、民】俗，风情游为《重点把？。林区“天然氧—吧，”的生态《。优势转化《为，经济优势形成新【的经：济增长点打造—精品旅游《景区和？路线重点推》进亚布？力，滑雪度假区、雪乡】旅游、漠河北极【村，、伊春市国家全域】旅游示范区》等全国性《景，区建设做好威虎山】、嘉荫恐龙、凤【凰山等局部性—旅，游市场加速推进旅】游区集约化布局分】层级、季《节，、，时间设计旅游线路深！入挖掘旅《游文化内《涵实施？精品战略构建林区生！态旅游发展新—。格，局 专栏11—。  精品旅》游线路布局 — 旅—游定位 精品】。路线 ？。 重大建设项目】。 森林【生态游 —哈尔：滨凤凰山苇河亚布】力大海林-雪村、哈！尔滨苇河亚布力柴河！小九寨镜泊湖、【嘉荫汤？旺河五营伊春铁力】、漠河呼中（塔河】）加格达奇》 ？苇河：林，业局八里湾》国家森林公》园旅游开发项目、】。。亚，布力：林业局虎峰岭—。风景：区项目、七》台河市石龙山国家】森林公园基》础设：施项目、海林林业局！清凉谷景区项—目 冰雪】游 哈尔滨【。平山亚？布力雪？乡、哈尔《滨铁力伊春、—哈尔滨加格达—奇漠河等旅》游线路？ ： 亚：布力：滑雪：。旅游度假区亚布【力国：际滑雪度假》。村项目？、大：海林：。林业局雪乡景—区旅游基础设施项】目，、山河屯林业—。局中国？。雪谷景区《项目 》 湿地《游，。 东方红（珍】宝岛）？、沾河、新青、乌】伊岭、南瓮河等【。旅游观光带 】兴，隆林业局《黑龙江白杨木—河国家湿地公园生态！旅游开发建设项目、！东方红林《业局湿地风景区项】目， 红色【旅游 》海林林海雪原、柴河！、，威虎山和闯关—东旅游风《景区、桦南》七星峰抗联密—营、绥？棱老金沟、》金山：屯老白山、乌马河】锅盔岭等抗联—遗址： 柴《河林业局威虎山九寨！、雪村旅游基—础设施项目、伊春】。市带：岭区：旅游综？合开发？项目、漠河县胭脂】沟采金小镇景区项目！、十八站林》。业局林业开发建【设博物园《项目 【界江游 漠河】、呼玛、黑河—、逊克、嘉荫、【萝北、鹤北、东方】红旅游 》 漠河县神》州北极旅《游休闲？区（二期）项目、】呼玛县画山界江【国际旅游《度，。假区项？目 《 ：（，八）健康养老产业 ！1.市场需求分析 ！从需求角度看—近1：。0年来全《国人口逐步进—入老龄化阶段60岁！以上人？口，占，总人：口，的比重由《2006年的11】.3：%上升到2》015年的16【.1%未来》。5年人口老龄化将】进入加速期预计【到2020年全国6！0周岁以上》老人将？。达到：2.43亿人占【全，国总人？。口的1？6.8%；黑龙【江省将？达，到778.8万【人占全省总人口【的19%发》展健康养老产业发】展空：间，巨大2015年有6！5，万老人？到黑龙？江，省开展候鸟式—休闲度？假为全省带来—收入20亿元以上】随着人口《老龄化加快和—国内候鸟式养老趋势！明，显的需？求，。支，持预计未来5年健】。康，养老产业年均增速】将超过30%到2】。。020年将有12】0万老人《到黑龙江省养老【其中：。一半到林区》。可实现收入40亿元！以上：     从供给角！度看随着黑龙江省】养老服务业》的发展全省社—会，养老：床位总？量达到19.3万】张，20：14年黑龙江省启】动整体推《进候鸟？式养老后积》。累了发展健康养老的！点上经验到生态【环境优良的》林区养老在“—天然氧吧”中养【老，将成：为，新，的增：长点和消费》热点2014—年以来黑龙江省连续！。出台了黑龙江—省人民？政府关于《加快发展养老服【务业的实施意—见（：黑政发〔《2014〕9—号）、？黑龙江省人民政府办！公厅关于支持—民办养老产业—发展：的意见（黑政办【发〔201》4，〕50号）》和省发改《委、民政厅关于印】发黑龙江省养老【机构建？设三：年行动方案（201！520？1，7，）的通知（黑—发改社会〔20【14〕3《69号？）、省发改委—、民政厅、卫—生计生委《、人社厅、公安【厅关于支《持黑龙江省养老服务！业加快发《展有关工作的通【知（黑发改社会【〔20？15〕499—号）等？政策性？文件为林区加—。快，发展健康养老业提】供了政策保》障    》 2.发展思路  ！   利用林—。区夏季气候、生【态、：绿色食品等供给【保障能？力优势？。发挥政府引》导作用和《市场主体作用—整合林区闲置—医，。疗资：。源完：善养老设施》和专：项服务积极发—展候鸟式养老和【“生态+休闲养老】”等新业态做大【做强林区健》。。康养老产业    ！ 3.？重点工？作 加强专业养老基！础设施？建，设重：点建设大《兴安岭北极村—张仲景养生院—、方正林业局生态】养，。老，中心、伊春》市升辉？健，康养：老综合服务基地【、漠河县老年人医养！康，复中心？等一批？专业化养老服务场所！将林区改革中撤并、！搬迁：林场：的卫生院所等闲置】医疗：资源进行整合市场】化配备？给具：有，一定规模的养—老机构转《。型为“医养结合【”服务机构搭—建，医疗机构《与养老机《构的业务协作平【台加快？社区养老服务—设，。施和居家《养，老，服务站？建设在林区建—成一批规《模适宜、功能适用】、，配置合理、运行经济！的街道社区》。居家养？。。老服务站和民办中】小型养？老，服务机构就近为居】家老：年人提供上门—。服务和？日间照料服务— 运用互《联网技术实现—养老服务市》场，资源：的高效配置》为候鸟？式养老提供“住宿、！旅行、休闲、—维权”等全方位【一键式网上服务推动！候鸟（旅居）式养】。老产业发展通过【建立“为老服务热线！”“：居家养老呼叫”服务！网络等？。现代化的居家养【老服务平台,实现】。街道社？区居家养老》。服务全覆盖 —。专栏12  — 健康养老》产业 ？ 》养老方式 建设！任，务 发》展目标 —重点建设项目—。 ？ 候鸟式》 养老 》 建设养生》院、健康养老—综合服？务基地、康》体，养生：旅游度假中心、老】年公寓及配套—基，础设施建设 — 为？老年：。人提供集养生—、保健、医疗、【旅游、度《假休闲？于一体的健康养老服！。务吸引老年群—体夏天林区》避暑 亚布【力滑雪旅《游度：假区：管委会养老养生基地！、伊春市乌马河【区合众人寿》。养老：产，业项目、汇》鑫源国际康体养生】旅游度假《项，目、：伊春市带岭敦—豪颐养中心项目【 《 医养结合式养老】 将林区闲【置医疗？资源合理《配置在养老机构内设！。医疗：机构 在林区提！前实现千名》老年人拥有医养【结合：型服务？。床位：17张以上目标 ！。 乌马区河养护中】心楼：。项目、？伊，春市升辉房》地产：集团有限公司—升辉健康养老综合】服务基地《项目、漠河北极【村张仲景《养生院项目》 《 社区居家》式养老 中【心社区成立》居家养老服》务中：心为困难老人提供】生活：照料：、家庭病《床等：上门服务 社区！。居，家养老服务平台覆】盖率城市社区达【到100% 迎！。春林业？局养老院项目、伊春！市金山屯《区日间？照料中心项目、大兴！安岭地区塔》河林业局《养老院？改扩：建项目 《 —（九）林木》加工（对俄》林业：合作）产业 1】.市场？。需，求分析 从》需求角度看我国【是木材及木》制品消耗大国随着近！。年来房地产、家【具、装修等市—场需求的快速增【长带动了木材加工】行业的？快，速发展？近10年《来看我国已成为全球！第二大木材消耗国2！015？年消耗木《材约5.7》。亿，立方米（含》板，材，换，算部分）消耗量年均！增长1？7.3%但》国内木材产量—仅能满足50%需求！量全省已有众多知名！。木材加工企业—2，015年加工—能力：96：0万立方米》年产值？796亿元近5年】全省年进口原—木和锯材在55【0万：立方米至700【。万立：方米年均进口600！。万立方米随着俄【罗斯远东大开—发，战略的深入实施大】批林业？企业转？向俄罗斯开展木材加！工未来5年》进口量？有望保持年均—5%以？。上的增速预计—到2：020年进口量将超！过800万立方米】随着供给侧结构性】改革：的推进全省》木材：加工业将去粗存【精同时加大高档【家具、工艺品—等高附加值产品的】。研发力度预计—木材加工《率可由目《前的4？0%提高《。到60%以上林木加！工（对俄林业合作）！产业产？值可达到1000】亿元以上 从供给角！度看2015年底】全，省有木材加工和【家具制？造，企，业2000多家其】中规模以上企—业，311？家，有七台河《双叶、伊春光明【、齐齐哈《尔华鹤、哈尔滨森】鹰、远东木业、万】通祥木业、伊春【双丰家具、牡丹【江好：。家木业等多家国内知！名企业？形成较强的加工【生产能力黑龙—江省毗邻俄罗斯在】俄远东和西》伯利：亚地区共获得森林采！伐权120》0万公顷《。累计木？材蓄积？量为31.1亿立方！。米发展对俄林—业合作地缘》优，势，明显、可采伐—资源量大    】。2.发展思路— 利用毗邻俄罗【斯的地缘《优势积极扩大对俄木！材资源进口支—持境内木材加工企业！做大做强形》成省：内林：产品：。加工集群大力实施】“走出去”战略积极！开发利用《境外木材《。资源建设《境外木材加》工基地形成“两头】在外”的林木加工】。产业格局 3.【重点：工作 境内林木加】。工支持龙头企业【采取并购《重组：、股：份合作等方》式向上下游产—业链延伸培》育，形成一体化精深加工！的大型木材企—业发挥漠河木结构建！筑、：伊春“北沉香”木制！工艺品设计加工优势！推进：木结构房《屋、：木，制工艺品、家具【等林木？产品提档升》。级提高林木》产品：市场竞争《能力促进木材加【工产业转型》升级形成具有规【模效应的大型木材加！。工产业集群重点建设！尚志市伟业》国际木材产业—园、光明家具工业园！、盛辉林板一体化】、森鹰节能》铝包：木门窗、远东木业家！具、森工凯达木【业、中俄木材—储备中心《、绥芬河国林—。木业城三期、穆【棱木家具《产业园、双丰家具】园区改扩《建等一批项目— 对俄林业合—作研究推《进嘉荫县与俄罗【斯巴斯克沃、—漠河县兴《安镇与俄《罗斯腾达《市之间“浮箱固【冰”通道建设开辟】俄罗斯木材冬季进口！新通道在俄阿穆【尔州、犹太自治【。州、哈巴罗夫斯克】边疆：区等远东地区加快】推进境外原料基【地和境外《加工园区建》设重点建设龙跃林业！。经贸合作区、犹【太，自治州？阿穆尔？木，业综合园区三期鼓】励乌马河、海林、新！林、松岭、阿木尔等！林业局开展境外合】作扩大境外原木【和锯材的进口—数量： 四、保障措施 （！一，）推进体制》机制：改革：。创，新 1.《实，施林下资源经营【权市场？化，。配置制度转换—林区产权和产—权关系推《动，林地所有权与经营权！分离将国有重点林区！林下：资源经营《权纳入市场》化配置资源范围省林！业厅：、森工总《局（：伊春）？、大兴安岭地—区要在所辖》范围内选择承载能】。力，强，、立地条《件，好、相对集中—连片、适宜发展【林下经济的林—地将其经营》权通过市《场化配？置方式面向》全国公开招标选择投！资经营主体开展林下！经营活动 2.开】展，林业局？引进战略《投资：者委托经《营试点选择一批【林地资源相对丰富】、具备一定旅游【资源、？管理水平不高、【效益没？有充：分发：挥出来的林业局【。开展公开招标—通过市场竞》争方式引进有实力】的战略？投资者委托经—营，。试点解决试》点林业局《资金不足、经营机制！不活的难题 3【.推进国有》林区林场《改革实现政》企政事分开林区政企！事分开改革有利于林！业产业快速发—展按照中共中央、国！务院关于《印发<？国有林场改革方案>！和<国有林区改革】指导意见《。。>的：通知(中《发〔2015〕【6号)要求加—快推进黑龙江省【森工、大《兴安岭重《点国有林区和地方】国有林场《管理体制改革将林】区经营性机构全部】推向市场实现—林区政企、政—事分开？对市场化经营的【森，工企业通过改制【。、出：售、兼并重组、【股份：合作、？林区：职工入股《等多种形式发展混】合所有制经营—实现：投资经营主体多【元化 4《。.加快推进林业【事，业单位改革率先【将涉：林、有资《源的林区事业单【位推：向市场成为市场经】营主体对从事生【产经营活《动、：以营利为目的—、具备赢利手段、所！提供的产品和服【务，不属：。于政府必须提—供的公共服务范【围，并，可以通过市场配置】的，事业单？位尽快全部推向市】场参与市场竞争 】5，.全力？打造黑森企业集团】依，托“：黑森”品牌改—革重组龙《江森工经《。营性资产建立黑【森企业集团公司集团！公司包？括绿色食品、森林】。旅游、园林绿化、】森林经营、木业、矿！产开发？、仓储物流、小【额贷款、《资本运营、海—外开发和《建设开发《等子公？司引进战略》投资者参与》黑森集团投资—。经营：活动实现股权多元化！经营规模化、集约】化到2020年黑森！企业集团《公司年销《售收入力争实—现千亿元目》标 （二）完善林业！。产业发展支》持政：策 1.投》资，政策建立省》林业产业投资—基金省政《府一期？出资5亿元引导【社会资本投入2【0亿元并逐步—做大规？模，重点投向林》业产业？建设项目利用省级】资，金支持一《批发展潜力大、【覆盖区域广的林产品！交易：市场建设对》符合条件的》林业产业项》目，优先纳入《中央：预算内产业资金【、资源型《城市转型资金、专项！建设：资金申报计》划支持符合条件的】生态旅游、健康养老！等产业项目列入【全省政府《和社会资本合作（P！PP）项《目库吸引社会资本】参与项目建设运【营争取国家PPP政！策支：持、黑龙江省PP】P融资支持基金优先！向符合？条件的林业产业项目！倾斜 2.财税【政策：对总部和主》营业务均在省—内的：林，业产业企业在境【内主板、中小板、创！业板以及境外主【。板、创业板首发【。。上，市的省财《政给予一次性—补助1000万元】；对在“新三板”】挂牌省内《林，业企业省《财政：给予一次性补助2】00万元对于饲养】利用野猪等可食用动！物的企业比照生【猪养殖补贴》标准进行补贴落实好！。国家现行对林下初级！农产品有关税—收优惠政策 —3.：产，业政策开展省—级林业龙头企业认证！力，争到2020年省】级龙头企业增—。加40户以上支【持省级林业龙头企】业，申报国家级林—业重点龙头企业【对申报成功的优先争！取国家？林业局贷款贴息【补助 ？4.：土地政策《。按照国家《统，一部署探《索开展林地》和建设用《地增减挂钩试—点合理开发利—用林区土地》统筹林地使用—年度土地利用计划】向林业产业项目倾】斜支持林业产业【项目建设《 ，（三）加快现代【营销体系建设 1】.实施品《牌带动战略》鼓励省内《林产品生产企业通过！股，权重组、《自愿合约《、品牌授权》。使用：等，。方式将？小品牌整合形成大】品牌将“黑森—”“林都”“北奇】神”等品牌》打造成全国知—名名：。牌支持黑龙江—省，地域性商《标和国家地》理标：。志商标等《品牌发展通过主流】媒体集中对全省林产！品品牌进《行宣：传推介 2.—健，全批发市《场体：系在区域中心城【市及重要节点城【市新建、《扩建或升级改造大】型林产品交易市场支！持东宁绥阳、尚【志苇河黑木耳市场】完善基础《设施：和功能力争》年交易规模达—到4：亿公斤以上鼓励【在林：。区建：设交易市场和配【送设施扶持林区具有！集中采购和跨区【域配：送能：。力的物流企业发展壮！大 专栏13 【 ，。重点发展交易—流通市场 》 类—型 重点市场 ！ 综》合类 地方林业！ 华南城绿色】食品交易中心—、华美太古木材家】。。居大市场 【 ：省森：工总局 黑【森集团仓储物流【园区：项目、鹤北林业局农！产品交易市》场、迎春林业局【农副产品批发市【场 —伊春 黑龙江省！伊，春（汇源《）国际会展中—心、伊？春升：。辉森林食品交—易市场、伊春松【涛森林食品交易【市场、伊春市越【橘庄园森林农贸产品！综，合批发？市场、伊春市新【青区：农产品交易中心建设！项目 【大兴安岭《 ， 大？兴安岭特色山特产品！交，。易市场、塔河—县温州商贸》城 《 专业类》 食用菌 【 东宁绥阳黑木耳！交易：市场、？尚志苇？河黑木耳交易市场 ！ 北药— 哈《尔滨三棵《树药材交易大市场】、黑龙江未》名中药材交》易中心、大》庆，大同区？中药材？。市场：、，大兴安岭《。。加格达奇寒温带中药！材批发市场、孙【吴县北？药交易市场》 ： 花卉苗木 ！。 哈尔滨《。花卉交易市场 】 木材 】沾河林业局》木材交易中心 】 3.加【强营销网络》建设支？持国家级和省—级，林业龙头企业—在全：国区域中心城市【建，立，产品配送中心在大】中城市建立》直，营或加盟网点—推动国内外有实力】的知名企业重组或并！购省内林《产品生？产企业通过品牌复制！方式利用《域外市场销售网【。络 4.《实施“互联网+营销！推广”重点支持【省森工总局筹—建黑龙江省国—际商品交《。易中心等2家至3】家省内互联网电【商企业发展电—。子商务？开展微商培》训加强“创客”培】养鼓励林产品种【养殖户、小微—企业瞄准高品质、个！性化消费需求重【点发展私人和集【团订：制模式在国内大型】商务网站上推—广体验式模》。式，营销 ？（，四）加强《金融和资本》支撑体系《建设 1.扩大林业！。。企业融资渠道争【。取金融？资金加强与中国农业！发展银行《。、国家开发银行【合作争取国家—政策性？金融机？构，的长期、《大额、低息贷款支】持，鼓励商业金融机构创！新金：融产品和服务增【加对林？业，产业的贷款信贷【规模利用龙》江，银行、哈尔滨银行】、农村信《用社等地方法人【金融机构加》强对：林业：产业项目的支—持鼓：励民间？资本设立服务林【。业产：业发展的中小型【民营银行、村镇【银行、？信用社和金融租【赁公司支持》债券融资鼓励林【业企业发行企业债券！、中期票据》、短期融资》券以：及战略？性新兴产业》、养：老产：业，、，绿色债券等重点领】。域专项债券和项【目收：益债规范和》健全林权抵押—登记：、评估、流转服务】体，系积极探索发展森】林、林木和林地【使用权抵《。。。押贷款？ 专栏？14  重点—推进上？市企：业 责任！。部门 企业名】称 《 地方林业 【。 森鹰集团—、凯达木业有—限，公，司、远？。。东木业集团》、宝宇农《业科：技有限公司 ！ 省森工总局 【 黑森绿色—食，品集团、黑》森旅游集团》、黑森小额》贷款公司 — 伊春 伊！春越橘庄《园有限公《司、伊春《忠，芝集团、伊春市文化！旅，游集团有限公—司 大兴】安岭 塔河超越！野生：浆果开发公司、【富林：山野珍？品科技开发》有限公司、》兴佳种业有限公司、！大兴安岭冰莓—庄园生物科技发【。展有限公司》  【   2《.完善融资》担保机制鼓励—全省各级融资担保】机构大？力发展林业产—业融资担保和再担保！等融：资担保业务支持【哈尔滨林《权交易担《保，公司、黑《龙江：森工融资担》保，公司、大《兴，安岭兴财投资担保公！司做大做强 —3.：加，快发展？碳汇交易加强—森林碳汇计量和认证！工作将全省现—有符：合，核，证减排量要求的已】造林地块纳入到【国家碳汇《项，目库：。积极推进大兴安岭十！八站、图强等碳汇】造林：项目进入碳》汇市场交易》推进森林碳汇—融资 （五》）建：立技术创新服务支】撑体：。系 1.建立林业】产业：。技术创新研发体系】整，合林业创新》资，源建立林业产业技】术创新战《略联：盟推：广订单式研发模式加！快林业科技成果转】化发挥好东北林【业大学？林下经济协同创新】中，心下的森林食品与】林下副产物利—。。用等：平，台作用在森》林食：品，、食用菌生》产等领？。域开展创新研—发尽快形成一批应】用性成果《支持企？业建设研发中心重】点打造黑森集团【。、，森鹰：集团、北奇神、【宝，宇集团？等企：业研发基地 2【.推动技术服务体】系建设支持林特【产品检验检测中心建！设鼓励？森林食品龙头企业】完善：化验室功能形成以】生产基地《、龙头企《业，自检：。和市场准入速—。检全覆盖《的森林食品》质量检验检测体系和！。质量可追溯体系【做好省级中药材原】料质量监测和技术】服务中？心及监测站建设【工作提升中》。药材产业发展信息化！程度建？设林业科技产业【推广示范基地 （】六，）建立多《元化人才支撑—体系 1.开展多】种形式的《林业产？业专业技术培训在】东北林？业大学、东北农【业大学等省内高【。校定：向，培养森林《食品、？北，药、花卉及苗木等】与，全省林业产业发展相！关的专业人才—组织林业产业专【家和技术人员到【企，业和种养植》基地进行《现场指导利用互联网！等现代培《。训手段？在种养？殖、加工、营销管】理等方面开展实用技！术，普及培训开》展同业？交流培训邀请—发达地区林业—产业：企，业家到省内林—区讲课介绍先—进，经，验 ：专栏15  林【业人才培养计—划工程表 — 责任单位】 ？名 称 《 ：培养内容和方向 】 ？。 ，地方林？业 ： ， 应用技《术培训 工》程 红松、榛子！坚果林种植、改培】。培训蓝莓《、红树莓、浆果种】植，加，工技术培训》“，互联网+营销—模式”培训》林业应用技术—交流培训 ！省森：。工总局 》 人才培训》工程 形成由2！00名领军人才梯】队带头人、后备【带头：人和第三梯》队科技骨干为—核心的人才队伍；】创，。建1个至2》。个国内一《流的领军人才梯队组！建8个至《10个省《级重点领军人才【梯队；加强基—层单位科技推广【队伍建设培养基【层，技术骨干200【0名以？上 》 伊春 》。 “伊春工匠”【 工程 特【色种养等第一产业的！岗位技能提》升培训家具设计制造！、，木材精深加工、森林！食品、北药等—产业提档升级技【能培训？森林：生态旅游、现—代服务？业等新？兴第：三，产业：职业技能培训 】 技能大—。师， 工：作室：。 抓好技师和】高级：技师等高技》能人：才的培？养培养企业急需的】知识技能型》、技术？技能：型，、复合技能型人才】 大兴安】岭 创新创业人！才 培育计》划， 每《。年扶持1个至3【个创：。新创：业，团队支？持3名？至5名创新》创业带头人 ！ 专业人《才素质 《提升计划 依】托职业学《院和技师学院建设】5个至1《0个示范性》人才培养基地和公共！实训基地 【 十百千企—业 经营管》理人才培训 【 每：年选送10户规模】企业的董事长、总】经理参加企业家高级！研修班？每，年培训中小》企业董？事长：、厂长、经理1【00人 【 ：。2.引进《林业产业发展急需人！才有：计划地引进、选【聘高层次林业产【业领军人才、急需人！才，鼓励各单位依—托林业产《业项目采《。取联合攻《关、项目顾问、【技术：咨询等？方式引？。进高层次科技人才】和团队重《点在碳汇交易、寒】带生物？、健康养老》等新兴？科，研领：域实施引进工程【连，续5年每年集中引】进全：日制本科及以上【毕业生200名【到林区工作 3【.鼓励和吸引—人才到林《区创业建《立林业企业》与高等？院，校、科研院所人才联！合聘用机制允—许兼职？。兼薪支持科技人员】携带科技《成果在林区、林场】创办企业科》技成果完成人—最高可以享受转化】科，。技成：果在企业股权中的】70：%鼓励？林业局有经营—能力的“能人”领办！创办产业带动—。林区职工开》。展大众创业对国【家统招？大中专院《校毕业生到林—区、林场自主创【业并担？任独立法人代表【凡符合？国家政策规定的优】先享受税收优惠政】。策同级财政优先给】予小额担保贷款支】持两年内给予社会】保险补贴《 五：、组织实施 —（一）成立省林业】产业发？展工作领导小组【由，省长担？任组长分管副—省长：担任副组长》省林业厅、森工总】局、伊春《市政府？、大兴安岭地区【行署和省发》改委、科技厅、民】政厅：、财政厅、农—委、商务厅、旅游发！展委、统计局、省】。畜牧兽医局、—贸促：会、金融办、中【医药管理《局、黑龙江证监【局等：。有关部？门主要负责人为领导！小组成？。员负责全《省林业产业发展的】统筹协调《和整：体推进 （二）【建立上下联动—推进工作机制伊【春市、大兴安岭地】区等有关《市（地）政府（【行署：），和省林业厅、森工总！局要把推进全省林】业产业？发展规划放》在突：出位置成立专门推进！机构制定具体的【行动：计划明确工作目标】、任务和责任省直有！关部门要《根据职能分工—加强指导《和，协调确保规划提出】的各项任务落到实处！全省上下构建政府】统一：领导：、部：门分：级管理、社会广【。泛参与一级》抓一：级、层？。层抓落实的》推进工作机制 （】。三）定期《召开：林业产业《。项目推介大会20】16年到20—20年？间省政府每年—召开一次全省林业】产业发？展，。及，投融资体《系与资？本市场合作大会邀】请资本市场、有关】批发市场及国—内外有需求的客【户参会全面推介【。、，充分洽谈《对接全省林业产业生！产合作、股权合作】、，PPP项目、资产】证券化合作的具体】项目：积极推进全省林业产！业项目加快建设 （！四，）营造加《快林业产业发展【舆论氛围各》地、：各，部门要？采取多？种形：式充分发挥新—闻，媒体作用《开展林业产业发展规！。划宣：传广泛动员》各方面力量》积，极参与规《划实施培《植挖掘林《业产业发展典型发】挥，。示范：带动作用激发广大】干部群众《干，事创业的热情在【全省上下营造推【进林业产业》发展的良《好氛围     （！五）加强《。规划实施的监—督和评估《进一步完善林业产】业，统计数据支撑—体系建立健》全规划？实施监测、》定，期评估和绩效考核】评价体系定期公【布重点工程》项目进展情况和规划！目标完成情况—及时开展林》业产：业发展情况考—核评价工作对规划】执行情况《进行动态《监督和？跟踪：分析：