黑龙江省林业产【业，发展规划（20【16：-20？20：年） 省发改委【 省林业厅 —省森工总局 —。 ，随着经济社会发【展进入工业化—中后期人们对森【林所能提供的良好】生态环境、绿色【无公害产品需求愈】发强劲总《需求有？巨大上升空》间林业产《。。业，面临着良《好的发展《机遇黑？龙江省是全国重点国！有林区林《地面积大《森林资？源丰富整体生态化】优势突出发展林【业产业潜力巨大全省！有东北林业大学【、东北农业大学、】黑龙：江中医？药大学？、省林业科学院【等十多家林业—高校：、科研机《构人才资源雄厚【而且具备林业产业发！展人才培养能力【林业产业是国—内，有总需求《增长空间《和黑龙江《省有：供给：优势相？结合的产业发展林】业产业是黑龙江【省，发挥林业生态—优势补短板、调【结构实施供给侧改】革的重要途径为了】进一步推进全省【林，业，产业加快发展把【林业巨？。大的潜在优势—转化为现实的经济优！。势编制本规》划 一、《发，展现状 （》一）林业资源概况 ！黑，龙江省林地面—积2：62：3万公顷占全国【林地面积的8.3】%占：全省国土面》积的55.5%；有！。。林地面积21—25万公《顷，。占全国有林地面【积的10.》8%占全省国—土面积的《45.8%；活立木！总蓄积量19.2】。8亿立？。方米占全国》活立木总蓄积量【。的1：2.5%《；森林覆盖率达到4！6.7%是全国森林！。覆盖率较高省份【之一 ？专栏1  林—。地资源情况 】 ？。。系统、主要市—（，地）：。 林地面—积 （万公顷—） 有林—地面积 《 活立木总蓄积】量 ：（亿立方米） ！ 规模（万公顷】） 占全省【% 》。 ，合计 ？ ：2623 — 2125 1！00% 1【9.28 ！地，。方，林业 1019！ 734 】。 34.《5% 6.21！ 黑河 ！ 3：07.7 》 2？07 ？ 9.7%— 1.26 】 ： 哈尔《滨 111 ！ ，91.3 》 4？.，3% 0.9 ！ ， ？牡丹：江 ： 76.》2 57.【4 2.—7% 0.【。49： 齐—。齐，哈尔 56.4！ 38.—6 1.8%】 0.》36 鸡西！ 51.6 】 3？6.3 1【.7：% ？ 0：.32 《 ：。 佳木斯 】55.4 【27.2 1】.3：% 0.—。。。27 — 绥化 —33.9 2】1.6 1.0！% ： ：0.25 》 《。双鸭山 2【6.4 —20.7 【1.0？% 0.18】。 》鹤岗 》26 《 20 0.】9%： 0.19 】 大庆 ！22.4 16！.7 0.8】% ： 0.16 【 七台河 】 17.6 ！14：。。。。.3 0.7%！ 0.13 ！ ： 省森工总局—。 627—。 ： 551 2】6% ？ 5.《74 【伊春 》382 —。307 1【4.：4% 2.【9， ， 大兴安岭】 ， 595 — 533 — 25.1% ！ 4.43 【 注《地方林业《子项中除所》列市：。外还有省本级、【有林行业等未—单独列出；省—森工总局《不含伊春部分伊春】、大兴安岭均为国】有林区部分 】 黑《龙江省地跨寒温带】与中温带幅员辽【阔动植物种类繁多林！。区中共有18—5科约25》。00种植物、—。476种陆生动【物可：开发利用、市场前景！良好的？主要经济品种包括】食用菌、山野菜、】北，药、坚果浆果以【及林：下肉食、毛》皮药用动物等— 专栏？2，  主要开》发利用动植物—资源 》 ？类别 名称【 ， 主要品种 ！ ， ，植物 食用菌】 ？黑木：耳、香？菇、松茸《、灵芝、榛蘑、猴】头，。菇，、榆黄蘑、羊肚蘑、！。滑子菇？、杏鲍菇、双—孢菇、？大球：盖菇等 【 山野菜 蕨】菜、刺嫩芽、刺五】加、龙牙《楤木、老山芹、【柳蒿芽、猫》爪子：菜，、，蒲公英、黄花—菜，、桔梗？、猴腿菜《等 ： 北药 【 甘草、板兰根、！人参、龙胆草、【刺五加、党参、桔】梗、黄芪、黄—芩、平？贝、五味子》。、柴胡、苦》参、满山《红、黄？檗、缬草、鹿—蹄草：、赤芍、《白鲜等 【 坚：果 红松籽、】榛子、山核桃等 ！ ？浆果： 蓝莓、—蓝靛果、树莓、沙棘！、山葡？萄、猕猴《桃等 《 动物 — 肉食 — ，。野猪、狍子、—森林：猪、森林鸡》、森林鹅、林—蛙等 毛】皮药用？ 狐狸、水貂、！貉、梅？花鹿、马《。鹿、黑蜂等 ！ 黑龙江省森【林生态旅游起—步较早？目前全？省，共，有森林？公园107处其【中国家级《森林公园60处居】全国之首省级森林】公园：47处北极村、雪乡！、，凤凰山、长寿—山、大亮子河、龙】江三峡、帽儿—山、：横头山、《五大连池、茅兰沟等！森林公园已成为【国内外？知名的旅游目的地全！省已建立各类自然】保护：区249处数量【位列全国第一其中国！家级3？。6处省级85处市】县级128处林区所！拥有的？五花山、界江、红】色旅游？、冰雪景观》。均是今后黑》龙江省旅游业重点开！发的“？金山银？山” ？专栏3  黑龙江】省国家级森林公【园 ： 系统 】 数量 名称！ 》地方林业《 ： 34 》 牡：丹，。峰，、火：山口、？大亮子河、乌—龙、哈尔《滨，、街津？山，、齐齐哈尔、北极村！、长寿、大庆、【一面坡、龙》凤、金泉、乌苏里江！、驿马山、》三道关、《绥芬河、五》顶山、茅兰沟—、龙江三峡、—鹤岗：、勃利、丹青河【、石龙山、望龙山】。、胜山要塞》、五大连池、完达】山、金龙山》、呼兰、伊春兴【安、长寿山、双子山！、桦：川，国家森林公》园， 《 省森工总局— 17 【 威：虎山、亚布力、【八，里，湾、凤？凰，山、兴隆、雪乡【、青山、大沾河、方！正龙：山、溪水《。、镜：泊湖：、六峰？山、夹皮沟》。、珍宝岛、红松【林、七星峰》、仙翁？山国家森林》公园： 伊春 ！ 7 》五营、？桃山、日月峡、乌】马河、金山、廻龙湾！、小兴安岭》石林国家森林公园 ！ ， 大兴安—岭 2 【 呼：中、加格达奇国家森！林，公园： —专栏4 《 黑龙江省》国家：级，自然保护区 ！ 系统 类】别 数量 】 ，名称 【地方林？业 《森林类 》 7 牡—丹，峰 、小北湖、【穆棱东北红豆—杉，、，胜山、大峡》谷、：茅，兰沟、太平沟自然】保护区？ 《 内陆湿地》类 11 】 扎龙、乌裕尔河】、珍宝岛湿》地、兴凯湖 —、三江 、七星河】 、八？岔，、，洪河、挠力河、三】环、明水自然—保护：区 ？ ： 野生动植》物类 ？。 3？ 凤凰》山、饶河东》北黑蜂、《中央站黑嘴松鸡自然！保护：区 地质遗！迹类 1 】 ，五，大连池自然保护区】 省—森工总局 内陆！湿地类 《 2 —东，方红湿地、大沾河】自然保护区》。。 ？ 野生《动植物类 1 ！ 老爷岭自然保护！区 ？ 伊《春 森林类【 4 》 丰林《、友：好、凉水、乌伊岭自！然保护区 》 ， ， 内陆湿地类 】 ：1 红星湿地】自然保护区 ！ 野生动植物—类 1 — 新青白头鹤自】然保护区 — 大兴》安岭 森林【类 3》 绰纳》河，、南瓮河《、双河自然保护区 ！ ， 内《陆湿地类 — 2 《 多：布库尔、呼中自【然保护区 ！ （二）产》业发展现状》 ，黑龙江省《林业产业《尽管起？步较早但《一直没有规模化发】展2：01：1年列入《全省十大重点产【业后呈现出快—速发展？态势初？步形成了林下种养殖！、森林绿色食品、北！药、生态《旅游：、林木加工（—对俄林业合作）等多！业并：举的产业《发展新格局  】   ？1.产？业规模不断》扩大2？015年全省林业】总产：。值1600亿元、】增加值6《48亿元均比201！0年翻了一番—多年：均增长达到15.】3，%增：加值年均《增幅：超过同期十大重【点产业增幅》6个：。百分点？占全省地区生产【总值的4.3—%高于2010【年1.2个》百分点加工业、【。。服，务业比重上升林业总！产值三？。次产：业，。结构由2010年】的，55.238.66！.2调整为2015！年的：40.8:》44.？3:14.9 【    2.—。。产业集聚效应初显】20：15年全省林业【产业规？模以：上企业数量40【9户：占全省规模以上【工业企业的1/10！其中木材加工—和家具制造企业31！1户占全产》业的7？6%森林食》品加工企业35户造！纸及纸制品企业【53：户北药加工企业10！户大兴？安，岭、黑河、》。伊，春形成了以蓝—莓，为主的浆果种植【加工产业带》沿绥满铁路牡丹江、！海林、穆棱》。、绥芬河沿线形成了！木材加工产业带 3！.培育了一批龙【头企业和《知名品牌培育了恒友！、双叶、光明、华】鹤“四？大”家具企业和【越橘庄园、可新【食品、林格贝—、恒丰纸业、珍宝】岛、黑宝药》业，等龙头？企业在品牌建设上】形成了黑森》、光明、华鹤—、林都、《雪山：来客、森鹰、大【。兴安岭超越、长乐】山、北？五味、元宝耳、黄】金耳等一批》国内知名品牌 4】。。.重：大项目建《设，加快：“十：二五”时期林业产业！项目累计完成—投资722亿元其中！84个林业产业【项目被列为省十大】重点产业推》进，项目累计《完成固定资》产，投资252.—7亿元？。绥芬河国林木业城】、伊春汇源产业【谷、穆棱亮剑家【具等一批重》。。大项目建成投产【为黑龙江省林业【产业的发展注入了活！力，为“十三五》”林业产业加快发展！奠定了基础 （三）！存，在的主要问题 【虽然：黑龙江省林》业产：业在“十《二五”时期取—得了：一，定的发展成效但【与其需求空间和资源！潜力相比还有较大】差距造成这种状【况的主要原因是体】。制机制？和思想意识》问题主要表现在【 1.市场经济【意识不强林》业生产长《期处于计划经济管理！体制小？富即安？思想严重不愿到【市场上？。去拼、去《闯吃“大《。锅饭”的格》局尚未？打破生产经营过程】中制度规则契约意识！欠缺消费《者评价导《向，。意识不强对新的经】济思：想、新的商业—模式、新技术革【命不够敏感对—。新兴业态重视程度】不够创新创业意【识不强？缺少：企业家战略思—维和市场《化人才？管理和市《场驾驭能力较低 】2.市？场化体制《机，制不健全《产权结构单一森林资！源绝大多数为国【家所有全省林业资源！国有比？例高：达95%以上远高】于，3，9.7%的》全国平均水平由于森！林资源所有权、经】营权高？度统一社会资—本，难以进入森》林资源开发和深度】加工领域《全省纳入天然林资】源保护工程和公【益林：范围：的林地1《。。906万公顷占全】省森林资源面积【。的89.7%—现，有政策框《架下国有《林权不能《抵押、？。流，转利：用资源融资和吸引社！会资本能力弱省森】工总局、《伊春、大兴安岭均为！政企合一体》制政企不分、政资】不分：、政社不分企业【管理效率低》下、经营活力缺乏】。、社：会负担沉重资源【配置不合理》大量资源《进入了不《直接创造财富、【不形成现金流的非】生，产部门 《3.整体忽略合【作与市场营销多数】林业企业思》想观念陈《旧不注重在发展【过程中迅《。速，集成优质要》素的合？。作机制与其他—企业合作不充分企业！发展较？慢、规模较小忽略市！场营销体系建—设对市场《开拓注重程度不够】知名品牌少单一【品牌销售《规模：小、销？售模式简单》不善于运用策略营销！方式不能多角度【研究、开拓产品【新市场     4！.不注重与》。资本市场融合林业企！业普遍对资本市【场认识不《够、把握不到位利】用资本市场发展【壮大意识不》。强仅有？光明家具一家企业在！主，。板上市对公司债【和，资产：证，券化等新型融资工】具知之甚《少没：能充分利《用资本市场的—融资和整合功能【。尤其是对新兴金融】。产品的驾驭能力【不足：市场融？资能力？不强没有形》成借助资本市场【。发展的机制》 二、指导》。思想、基本》原则、规划目—标 （一）指—导思想 全面贯【彻党：的十八大和十八【届二中、三中、四】中、：五中全会《精神深入贯彻习【近平总书记系—列重要讲话精—。。神以创？新，、协：调、绿色《、开放、《共享五大发展理念为！统领：明确方向、保持定力！创新实施“五大规】划”发？。展战略在《保，护好森林资源、【发挥生态功能和观】赏作：。用的基础上》打破：体，制机制约束推—进产权关系》转，换着力发挥市场【。在资源配置中—的决定性作用激【发自主创新》能力充分挖》掘，释放林业《产，业，发展潜？力培育企业发展的活！力和原？动力强化《资本运营和》。科技支撑培育—壮大龙头企业构【建现代营销》体系不断提升产【业核：心竞争力和林—产品市场占有率【建成现代林业—产，业发展？体，系满足社会对—林，产品日益《增长的需求让林业资！源为全省《人民创造更多的财】富 （二）基本原则！ 保护与发》展相结合《牢固树立生态文【明，理念加强森林资【源的保？护与经营提高—森林系统生态功能在！保护中发展在发展中！保护实？现青山常在、永续】利用 深化体制【机制改革《以林区的行政管理】体制改革和》资源管理《体制改革为》突破口？。推进政、事、企【分开破解制约林区发！。展的：。体制机制障碍— ，市场化？配置资源发》挥市：场在资源配置—中，的决定性作用破除】林，业产业？市场化发展的障碍发！挥，资本运？营对林业《。企业：。发展的？带动作用为发—展提供持《续动力 促进全产】业链发？展把加快产业项目】建设作？。为重要抓手培—育特色种养殖产业】基地延长林业—资源精？。。深加工产《业，链加强营销体系【建设打造协》作配套发展》。。的林业产业优—势集群？ ，注重规模效益通过资！源整合、兼并—重，组促进林业产业规】模化、集《团，化，、集：约化、多元化经营】提升发展的质—量形成规模效—益集聚？发展 发挥创新驱】动加：快突：破制：约林业产业发展的关！键核心技《术提高产业核—心竞争力完善产【业链条促《进由价值链》低，端向高？端跃升推《进企业技术改造增强！产品研发能》力和品牌建设能力培！育壮大林区》现代：。产业推动产业—发展动？力向：创新驱动转变　 】坚持扩大开放充【分利用“两种资【源、两个市》场”坚持“引—进来” 《“走出去”加强【与国内？知名企业《和国际？跨国公司《。合资：合作拓展《跨境资？源开：。发市场建设》。跨境采伐基》地和产业园区积【极发展？“两头在《外”精深加工基【地和对？外贸易提《高企业国际》竞，争力 （三）发【展目标 到2—020年力争—在林下种养殖、森林！。绿色食品、生—态旅游？、健康养《老和林木加》工（对俄《林业合作）等领域】实，。现，。重大突破,将黑龙】江省林区打造成为国！内最大的《食用菌生产加工【基，地北方最大》的林果？生，产加工基《地国内最具规—模的道地北药种植】生产加工基》地国内一《流、世？界知名的生态旅游度！假，、健：康养老基地国内重要！的对俄林业》合作产业聚集—区全省林业产业总】产值翻一番由—2015《。年的160》。0亿元增长到35】00亿元以上—年均增长达》到16%以上初【步建立生态主导型】林业产业《发展体系实现—由传：统林业向现代—林业的转变 三、】重点任务 （一）食！用菌产业 1—.市场需《求分析 从需—求角度看《食用菌高《蛋白：、低脂？肪含：人，体所需多种氨基酸和！微，量元素随着》人们：生活水平的》提高：对健康饮《食愈发关《注对：食，用菌的需《求不断？增，。加消费结构呈—黑木耳、平菇—等中低端产》品向羊肚蘑、—松茸等高端产品【发展的？趋势我国的食用菌消！费，量年均增速为—7，%低：于国外13》%的年均《增速,食用菌有广阔！的国：内外市？场需求？。发展空间2015】年黑龙？江，省生产的黑木耳【、，香菇等？食，用菌消费量为—。3，45万吨产值177！亿元其中《鲜品、？干品和盐渍》等初加工产》品占95《%近10年黑龙江省！生产的食用菌需求】增速在8.4%至2！1.9%年均—增长达到12—.4%未来5年需】求年：均增长预计可在【12%以《上如重点《。。开发高端产品生【产休闲即食》食品：、调味品等精深加工！率可由目前5%提】升到15《%到202》0年对黑龙江省【生产的食用菌需求】量可达到600万吨！产值50《0亿：元以上 《。   ？ 从供给角度看【全省：除西：部平原地区外有【30多个市、—。。。县食用菌《产业发？展基础好、栽培【品种多、《技术成熟具备大规模！生，产条件全《省黑：木耳、香菇等木【腐型：食，用菌生产年均消耗木！材约50多》万立方米林区全面停！伐后原料来源紧张但！可通过每年进—口俄罗斯木材初加工！。后的下脚料作为【生产原料的》有力补充全省玉米、！水稻秸？秆资源丰富发—展，双孢菇、杏》鲍菇等草腐》型食用菌原》料充裕、潜》力大：  2.发展—思路  《   进一步做大做！强食用菌产业—按照生产《专业化、经营规【模化、产品质—。量标准化要求提高食！用菌生产的》科技含量培育—高端品？种延长食用菌产【业链努力打造一【批食用菌栽培基地和！加工：龙，头企业  3.【重点工作 大力【发展：以黑木耳为》代表的食用菌产业】加快香菇、灵—芝、猴？头菇、松茸》。。、滑子蘑等木腐【型食用菌和》双孢菇、杏鲍菇、】大球盖？菇等草腐型食—用菌的培育、扩繁重！点推进珍稀菇菌品种！。选育、引进、开发】以及：野生：。菌，类的驯？化构建以黑》木耳为代表的食用菌！产业集群《。选，择适：宜地块和树种—培育速生丰产—原料林建设食用菌发！展原料林《基地解决木腐型【食用菌原料不足【问题： 推广食用菌—产业工厂化制菌、】立体化栽培、集【约化生产在哈—尔，滨、牡？丹江、佳木斯—、伊春、大兴安岭林！区及森工绥》阳，、东：。京城等林《业局建立林农+【合作社+加工—销，。售企业联盟打造一】批食用菌产业—基地形成10—0亿袋生产规模支】。持黑森、黑尊、北】货，郎、：北奇神？、富林、北味等山】特产品龙《。头企业开展食—用菌加工《与深度开发》以高品质香菇、松】杉灵芝、北虫—草、：羊肚：。蘑、猴头菇》、，毛尖蘑等中高端【菌类为突《破口开发《即食食品和保健食品！使食用菌成为黑龙】江省：。绿色食品旗舰店【、独立品《牌连锁店的明星产品！进入国内主》流超市和境外市场】 专栏5 》 ，食，用菌产业《 —。责任部门 — 重点？发展品种和目标【 主《要措：施 重大加工】项目 地】方林业 —黑木耳、羊肚—蘑，、香菇、松茸、【双孢菇、《猴头菇？。、滑子菇《等65亿袋 【 建设生产基地25！个， ？。穆棱市年产6000！万袋食用菌菌包项目！、，七台河东风黑—木耳合作《社年加工木》耳200《吨项目、黑河市【爱辉区黑木耳年种】植200《0万袋及加工基【地项：目 —省森：工总局 《 ：黑木耳、《猴头：菇、：松茸、滑子》。菇，、香菇、杏鲍—菇、大球盖菇等15！亿袋 建设生产！基地20个 苇！河林业局年》加工黑木耳》500？吨精深加工项目、】黑，。。森绿色食品》集，团年加工1万—吨食：。。用菌产业化项目【、亚布力《。林业局森林食品加】工，项目、？方正林业局》食用菌加工项目 】 ， 伊春 — ：黑木耳？、香菇、榆黄蘑【、猴头菇、滑子菇】等等8亿袋 【 建设生产基地22！个、食用菌原料【林基地？17：个 黑尊—食品有限《公司黑木耳全产业链！新技术产业化项目、！北货郎年《。产食用？菌包5000万【袋，。。食用菌种植基地【产业化项目、南岔林！业局年？产，8000万》袋，食用菌种植项目 ！ ？大兴安岭 》 黑木耳》、灵芝、《滑，子菇、？香菇等5亿袋 】 ，建设生产基》地27？个， ： 宏林食用》菌种植？有限公？司年加工黑木耳60！吨项目？、十八站林》业局食用菌基地【建设及深《加工项目、呼—中区寒带有机黑木】耳园区项目、新【林区食用菌人—工种植？及深加工项目 【。 （二）】山野：菜产业 1.市场需！求分析 从需—求角：度看目前我国—对日、韩出口以及国！内消费？对蕨菜、桔梗、刺】嫩芽等主要山—野菜：总需求？量在45万》。吨左：右其中鲜品》。需求在40》万吨占需求总量的】89%左右》；干制品及其他【加工品？需求5万吨占需求总！量的11%左右20！15年黑龙》江省生产的山野【菜消费量4.—1万吨？产值22亿》元近10年全省【山野菜需求增速在7！.，9%至？33.？。3%年均增长达到】17.3%》未来5年需求年【均增长预计可在20！%以上到20—20年对黑》。龙江省生产》的山野？菜，需求：量可：达到10《万吨综合《加工：利用率如由目—。前5%提《高到：30%？产值可达《到1：。。00亿元《以上  从供给角度！看黑龙江省林—区山野菜储量丰【。富天然蕴藏量达【到，100万吨以上综合！采摘：。率不足2《%目前已成功研究开！发利用？的有蕨菜、桔—梗、：猴腿菜、黄瓜香、薇！菜、龙牙楤木—（刺嫩芽）、黄花】菜、刺五加、—老山芹、柳蒿芽等】10余？种人工栽培》已突：破20万亩并呈现】增长：。势头目前全省拥有】一批中小型山—野，菜加工企业加工工艺！简单内销以》盐渍品、外》销以干制《品为主只要依—托省内的《林业科研机构—加大山野菜品种的研！发力：度提高精深》加工程度完》。全可：。以满足？。市场：需求 ？    《2.：发展思？路     —提高野生山野—菜资源的利用—率扩：大山野菜的人—工栽培面积研发山野！菜的保鲜技术延【长山野菜产业链【条做好山《野菜的精深加工  ！3.重点工作  推！广大兴安《岭老山芹等山野菜】培育：成功的经验》采取野生采集+人】工栽培的方》式做好特色山—野菜：资源的保护》。和开发对《野生：蕨，菜、猴腿菜、刺嫩】。芽、黄瓜《香等实行保护性采】集加快建设刺嫩芽】。种苗和改培基地【6个扩大《蒲公英、《老山芹、黄花菜等】人工：种植面积构建以绥】阳、亚布力、大海林！、苇：河等林业局为主的山！野菜产业《集群 积极引进和培！育，加工生产切割净【菜、脱水菜》、冻干菜、腌—酱菜、各种》菜汁、软《硬包装罐头、野【菜粉等产品的大型】企，业做好山野菜的【精深加工以黑—森、：伊春汇源、伊春【绿源、？丰林：山野菜加《工项目为重》点开发即《食、干燥、冻—干、速冻等》系列产品依托大兴】安岭农林科学院等研！究机构建《设，森林野菜研》。发中心在传统盐渍、！。清水保鲜产品的【基础上加大产品研】发力：度丰富产品多样【性 专栏6  【山野菜产业》 责任部！门 重点—发展品种和 —目标 《 主：要措施 —重大加工项目—。 地方【林业： ， ， 蕨菜、猴腿菜【、黄瓜香、》薇菜、刺嫩芽、黄花！菜、刺五《加、柳蒿《芽、桔梗等1.2】万吨 ？ 建设采摘、种植！。、，加工：基地10《个，培育龙头企》业6户 《 宝清县老龙【背，林产：品公司山野》菜加工项目、逊克县！北纬四十《九，度生态农《业公司森林》绿色食品加工项【。目，。、鹤岗市林业局森】林蔬菜采集加工项】目， ：。 ？省森工？总局 《。 野生？蕨菜、猴《腿菜、？刺嫩芽？、黄瓜香等4.8】万吨 》建设采摘、种植【、加工基《地1：0个培？育龙头企业3户【 ， 黑森绿色食品集！团年加工山野菜1万！吨项目、《兴隆林业局山副【产，品加工项目、苇【河林业局山》野，菜加工？项目 — 伊春？ 蕨菜、猴【腿菜、？。刺，嫩芽、老山芹等2万！吨 建设采摘、！种植、？加工基地18个【培，育龙头企业3户 ！ 新青林业局—小兴安岭森林食【品加工项目、绿源】果，仁加工有限》公司山野菜保—鲜加工新技术—产业化项目、—日，林集团山《野菜加工项目 【 ？ 大兴安岭 】蕨菜、老山芹、四叶！菜等2万吨 建！设采摘、种植、【加工基地1》0个培育龙头企业1！户 十八—站林业局真空保【鲜及即？食小菜山野菜—精深加工项目—。、漠河县山野—。菜保鲜加工项目【、塔河？林业局山野菜酱【菜加工项《目 （三！）林果产业》    1》.，市场：需，求分析 从需—求角度看各类—林果具有不》。同的保健功能适合加！工 利用《可开：发从：原果、果干、—果酱、？坚果油、《果，酒，、饮：料等到 《花青素、《蛋，白粉等精《深加工保健》食品、药品随着人们！保，健、健康意识的【增强林果《及其加工制》品市场需求空间广】阔黑：龙江省最具代表性的！林果主要有蓝莓【、蓝靛果等》浆果：和松籽、榛子等坚】果2015年黑【龙江省生产的—浆果消费量8.2】万，吨坚果消费量2万吨！综合产？值120亿》元浆果近5年全【省浆果需求增速在8！.2%至《22.4《%年均增《长达到？13.7%未—来5年需求增—长，预计可在《15%以上到202！0年对黑龙》江省生？。产的浆果需》求量：可超过16万吨坚果！全球对红松籽、大】榛，。子等：主要坚果年需求【量在20《万吨以上《我国的松籽、榛【子在品质《和适口性上》都优于国外从—近10年《情况看？对，我省坚果年》。均消费量在3—.3万吨左右—预计到202—0年需求量》可增长到4万吨【左右目？前，全省林果除蓝莓精】深，。加工产业链》条较长其他品种【。以卖鲜果、初产品】为主深加工比率【不，足1%？如进一步开发精深加！工产：品加工比率达到【全国：同类：。产品深加《。工比率1.5%【。水平总需求有50】。%，的增长潜力到20】20年？林果产业《产值可达《到350亿元以【上   《  从供给角度看黑！龙江省现有红松【林3：4万公顷约》。占，。全国的60%—现有野生和人工种植！榛子林1万公—顷随着平欧大—榛子等新品》种的引进培育全【省坚果供《应，能力进一《步增强；大小兴安】岭地区野生蓝莓【蕴藏量17万吨【年实际？采摘量不足1—万，吨全省人《。工种植？产量：可达10万吨林果】。产业：具，备发展？的潜在资源》。量全省？已经：具备一定数量—的林果加工企—业只要提高企—业的精深加工—和，技，术创新能《力能够较大》幅度地？。提高林果《。加工市场的》。供给率 《2.发展《思路 大力发—展坚果、浆果—种植产？业加快发展精深【加工、仓储物流【、电：子商：务、：科技研发等上下【游产业？。集群将？黑龙江省打造成【为北：。方最大的《林果生产《加工：基地 3《.重点工作 浆【果产：。业大力发展以—培，育、：采集、加工》蓝，莓、红豆、蓝靛果为！代表的浆果产业加】大沙：棘、树？莓等其他浆果的培育！力度重点支持黑【森集团、牡丹江【威虎山饮品公司【、东宁市禄源酒业、！大兴安岭超越公【司、北极冰》、伊春越《橘庄园？、伊春忠《芝集团等《30余龙头企业通过！上市或兼并重组【扩，。大企业规模实施【品，牌战略开拓国内外市！场提高知名度和市场！占有率 坚》果产：业大力发展》以培育、生产、【加工：榛子和红松》籽为代表的坚果产业！加大：坚果林的培》育，力，度筛：选品种？扩大种植范》围支持顺风、汇源、！中，盟等一批规模—大、带动能力强的龙！头企业延伸》产，业链条开发坚果【仁、坚果油、坚果粉！、坚果酱等高附【加，值食品？、保健品等做大【做，强“汇源” “佰年！。松，宝” “宏泰”等】。。坚果品牌采取绿色营！销、整体营销—。、“互联《。网+”等先》进的：。市场营销《。手段：提，高，市，场占有率《做大产业规模 】。 专栏7《  林果产业 【 》责任部门 发】展，目标 主—要措施 《 重？大加工？项目 《 ？。地，方林业？ ？新，增人：工种植？及改培面积15万】亩 在哈尔滨】、牡丹江、佳木【斯、鸡西、》双鸭山建《设基：。地2：5个培育龙头企业2！0户 》。尚，志市中国树莓—生态产业园项目【。。、黑龙江松仁固【。体饮料生《产线：及松籽油生产线【。项目、黑河市—。绿源公司蓝靛—。果深加工项目 】 省森工总局 ！ 新？增人工种植及—改培面积5万亩 】 在清河、柴河、！林口、海林、亚布力！、鹤北等林业局【建设基地20—个 沾河林业局！笃斯改？培基地项目、鹤北】林业局？松果产？品加工项目、黑【森绿色食品集团年】加工5000吨【浆果项目 ！伊春 ？ ：新增人工种植及改】培面积10万—亩 在友好、上！。甘岭等林业》局建设？基地9个培育中【盟、忠芝等林果培育！龙头企业8户— 黑龙江中盟】食品：科技有限公司—红松全产业链精深】加工项？目、伊？。春泓洋蓝莓科技有限！公司：蓝莓种植深加—。工项：目、伊春隆源桦树液！有，限，公司桦树液（汁【）精深加工新技术产！业化项目 —。 大《兴安岭 新增人！工种：植及改培面积—8万亩 在【十八站、《塔河：等地：。建设：。人工蓝莓、》红豆：种植基地10个韩家！园，、加格达奇林业局】等地建设野生—榛子和种苗基—。。地4个呼中、新林等！地建立偃松培—育和驯化基地4个 ！ 漠河《县北极？蓝食：品有限公司蓝莓红豆！精深加工项目、漠兴！森林果源食》品公司山野果深【加工产？业化项目、韩—家园林业局榛子【扩繁基地项目—、十八站《林业局沙棘种植【基地项目 》 （—四）北药产业  ！   ？。1，。.市场需求分—析，。     从需求】角度：看随着全国制药【工业发？展对东北地》区，道地药材的需求呈逐！年增加态势道—地，药材野生供应量无】法满足需要市场转而！向人工种植供应【寻求解？决途径近《10年全国》医药工？业总产值年均增【长达：到20.4%201！5年全省《中药材种植面积超】过150万》亩药材加《工率为7《%产：。值突破100—亿元从制药工—业发展消费需求趋势！看全省道地药材【种植面积未来—5年：需求年？均增：长预计？可在15%以上【种，植面：积可：达到：300万亩加工【率，可提高一倍》药材及初加工—产值可达到35【0亿元以上 从供】给角度？看黑龙江《省的山地、林地资】源和特殊气候条【件非常适《合药材生产全国【42个国家级一【、二、三类重点【保护：中药材？中有近1/3的资】源在黑？。龙江省全省》人工种植《品种：已达到55种—主要有？人参：、甘草、龙胆—、水飞蓟《。、，防风、黄柏、刺五】加，、五味子《。、黄芪、西洋—参、满山红、—关苍术、芡实—。等已形成了大庆、】齐齐哈尔、哈—尔滨东部《山区、牡丹江及【东，部地区、佳木斯【地，区、伊？春地区、庆安铁力】地区等7大》产区黑龙江》省现有饮片生产企业！。50余家有哈药总】厂、葵花药业等知】名，成药生产企业2【0余家具备对中【药材加工《提取能力《 ，    《。2.发？展思：路 大？。力实施北药开—发战略科学保护、合！理开发利用全—。。省丰富的野》生药材？。资源大幅提升—道地中药材种—植面积加强中药材】基地：建设实现《由原料粗加》。工向精？加，工转变发挥中药龙】。。头企业的带动示范作！用构建？医药、？饮片和？保健食品新兴产业 ！ ，3.：重点工作  加强】野生中药《材基地建设》。建立以黄《芪、刺五加、草苁】蓉、关苍术、五【味子、柴胡》、金莲？花，为主的大《宗野生药《材保护基《地重点抓好国—药集团、伊春北药】等，药材基地建》设做好大兴安岭十八！站林业局、》。森工山河屯林业局、！伊，。春红星林业局、伊春！友好林业《局、：七台：河，市林：业局、南岔林—业局：等，野生中药材保护基地！建设从？源头上保障》中药材的质》量，加强人工种》植基地？建设重点《打造大庆20万【。亩板蓝根、汤—旺，河10万亩关苍【术、肇源《5万亩芡实等—大型人工《。中药：材种植产业基地【针对五味《子、关？苍，术、平？贝、防风、黄—芪、金？莲花、赤芍等—品种进行繁》育、：生产和研究》鼓励各地大》力发：展中药材培育专【业合作社和合作联】社提：高规模化、》。规，范化：水平支持肇源北药产！业园等医药产业园区！建设推进北》。药产业？集群化发展 按照】“一个品种》一个品种地开发一】条产：。业链一条产》业链地延伸”原则】不，。断提高中药材加工】附加值、延伸产品】链条争取国家中【医药管理局支持【。黑龙江省开展五味】子、：关苍术、《。防，风、黄芪、黄柏、龙！胆，、金莲花、赤芍、】兴安升麻、寒地山】楂等：品种的繁《育生产和研究为中】药材种植企》业和：农户提供优质种【苗和：技术支撑组建大兴】安岭北药研究院（北！药检：测中心）和大兴安】岭北药、《。鄂药研发中》心开发？研制新产品》抓住当前回归—自然、崇尚利—用植物药《的，市场机遇与韩国、】。日本等国《合作组建保健食【。品、：。天然植物《药物提取、药品生产！、中药材《种，植龙：。头企业研发依—托野生植物》资源的适宜亚裔【人，。使用的化妆品—、保健？品、中草药 发挥】。宛西制药、康恩贝】集团、北奇》神药业、林格贝集团！、格润药业》、天地仁医药科【技、葵花药业—、，三木制药《厂等龙头《企业：的带动示范作—用与中药材基—地建立协作机制加快！新产：品研发支持哈尔滨三！棵，树、大庆大》同区等中药材市场做！大做强增强辐—射集散功能成立【黑龙江省中药材流通！产业协会搭》建，中药材流通交—易平台？服务中？。药材仓储、中—药材下？游产品研发加—工、中药材电子商务！等，工作 ？专栏8  北药产】业， 责任部！门 重点发展】品种和目《标 《重大加工《项目 ？ 《地方林业 板蓝！根、五味子、人参】、平贝、黄》芪、芡？实、龙胆、防—风、穿？地龙等150万亩】。 七台》河市林业局北—药基地项目、肇【。。源县北？药产业？产业园？中，药饮片？加工项目、庆—安林管局《。林下参种植项目、】鸡西绿？海公司北药》经济林？。。种植加工基地项目 ！ ？。 省森工《总局： ？五味子、《人参、平贝》、黄：。芪、龙胆、穿地龙等！40万亩 【黑森绿色食品—集团保健品加工【项目、？沾，河林：业局返？魂草：种植基地项目、【海林林业局北药【（平贝）生》态种植基《地项：。目 伊【春 刺五加、】五味子？。、返魂草、》。。关苍术、人》参、：平贝、暴马丁香、】北豆根、满山—红等60《万亩： 南《岔林业局北药体【系建设项目、—哈尔滨天地仁科技】有，限公司？汤旺：河中药材产业—化加工基地项目、伊！春五加参药业有【限公司中药六类【新药银络胶囊技【。术，改，造项目？、伊：春汇源？北药种植加工项目】 大兴【安岭 ？ 赤芍《、防风、《。人参、五《味子、黄芪、—。草苁蓉、平贝、原麝！等，50万？亩 林格贝公司！水飞蓟素提取—加工项目、十—。八站林业局野生五】味子人工《种，植及精深加工项目、！大兴安岭《加，。区工业？园微生物细胞工【厂，利用淀粉生产—番茄红？素产业化项》目、新林区年加工】提取花青素和药物中！间体：。1500《吨寒带生物提取项】目 【（五）花卉及苗木】。产业 ？1.市场需》求分析？ 从需求《角度：看2：015年全》国盆栽花卉和—绿化苗木销售额6】。3，4.7亿元年均增速！达到：20%；黑龙—江，省仅：为24.1亿元不足！全国的4%且主【要依靠外进2—015年外进率为7！0%在国家加—强生：态文明？建，设，背，。景下森林旅游、城】市景观？建设所需《的花卉和绿化苗木】的需求量越来越大】品种：越来越丰富为花卉】及，苗木产业提》供了巨大的市—场空间近10年黑龙！江省花卉及苗木需】求年均增速达到【6%综合考虑全国】增，速和黑？龙江省本地花—卉，苗木供应比》例上升因素》未来：5，年需求预计年均增】长10%以》。上，到2020年全省】花卉及？。苗木：产，业可实？现，产值：35亿元以上 【  ：  从供《给，角度看？黑龙江省花卉及【苗木产业《已经初步《形成一定种植—规模2015—年花卉种植面积约3！万公顷盆栽观赏植物！998万盆绿化苗】木，种植面积《2.1万公顷产量1！.1亿株受气候【寒冷、光照时间短等！因素影响黑龙—江省发展热带—花卉有较大局限【性但省内有省农【科院园艺分》院、红旗农场等一】批规模较大的盆栽】花卉生产单位—在耐低？温、耐弱《光，品种开？发上具备《一定技术优势—形成了一批花—卉生产基地》。有国有、集体、商业！苗木繁育基地733！0处具备《发展花卉及苗木产】业基础    】 ，   2.发展【思路  《 ，  充分发》。挥林：区土地、野生—苗木花卉种质资源】、，生产设施《和，劳动力等优势—大力驯化、》选育发展《。加工花卉、鲜切【花、中高档》盆花以？及绿化、用材—、经济？林用苗木、草花、草！坪等品？种提升？花，卉苗木？质量：、生产？规，模实现乡土》。、引进？。花卉苗木品种专业】化生产发《展优质、高效、生态！的花：卉及苗？木产业？     3.【重点工作《 在哈尔滨市、【齐齐哈尔市、—。牡丹江市、佳木斯】市、：大庆市等大中型城市！周，。边创建观赏盆栽花卉！设，施生产？。基地：和绿化苗《木，培育移植《驯，。化基：地在距离口岸城市】较近的林区创建出口！鲜切花和优》质盆：花，生，产，基地推进企业与科】。研院所的合》作交流加强花卉及】苗木的育《种、：栽培、采后技—术研：究引进耐低温—、耐弱？光花卉？新品种鼓《励省农科院园艺分】院等盆？。栽花：卉，生产单位《抓好蝴蝶兰、—仙客：来、丽格海棠、玫】瑰等畅？销花：卉产业化发》。展发：。挥全省冬季时间长】室内绿化《水平：高的优？势加强产品设计通过！盆栽形式将蓝莓【的，观，赏，价值和食用》价，值结合起来进一【步，提升经济《。效益 依托国家林】木良种基地、省级】种，苗示范基地以及【商业：苗圃重点做好红松】、水曲柳等用材【林树种和榛子—、沙棘？等经济林苗木培育】全省形成《年产苗3亿株的生】产能力？鼓励建设《集园林规划设计与】资材销售、苗圃、施！工“三位一体”【的，龙，头企业实现从苗【木培育、销售到【园林绿？化工程的承揽、设计！、施工？及后期的定期—管护一体化经—营定：期举办大型交易活动！建立苗木网络营【销平台培育营销大户！、花农专业协会【等以多种《形式参与促进花【卉苗木产品流通【 专栏9 》 花卉？及苗木产《业 ？。 ， ， 责任部门 【 重点发展品种】 发《展目标 《 主要措施 】 地方林业 】 万寿菊、—蝴蝶兰？、仙客来、》红松、樟《子松、蓝莓》、红树莓、平欧榛子！等 新增花【卉2：000亩《、苗木2000万】株 在哈尔【。滨、鸡西等》地建设10个—基地培育龙头企【业5户 省！森工总？局， 万寿菊、蝴蝶！兰，、仙客来、》樟子松、红松、水曲！柳 《新增花卉1》250亩《、，。苗木4000—。万株 《 在双鸭山》、鹤立、海林、山河！屯、方正林业局建】设基地5个 】 伊春 》 红松、水—曲柳：、黄菠萝、》胡，桃楸 》。新增花卉《。1000亩》、苗木140—00：万株 》建设苗木《基地2？9个在铁力、红星】区培育龙《头企业？2户 《 大兴安岭【 ： 牵牛、串红—、火炬、万寿菊、】彩色甘蓝、夜来香、！孔雀草、兴安落叶松！、樟子松《、云杉 新增花！。卉7：600亩、苗木99！50万？株 建设基地】16：个培育漠河等龙【。头，企业4户 — （六）森】林动物驯养及加工产！业 1.《。市，场需求分析 从需求！角度看全国每年有5！400万张高端毛皮！原料：缺口黑龙江》省是毛皮制》品消：费，。大，省拥有庞《。大的本地市》场和良好的对俄贸易！平台有利于毛皮【制品：进入国际市场—随着人们健康意【识的增强对食—药兼用动物需求旺盛！全，。省，以森林猪、森林鸡】、森林鹅、鹿、林蛙！为代表的肉食、【食药兼？用动：物，驯化养殖产业—发展较？。快产品大多销往【北，京、上海等经济【发达地区以及韩国、！。日本、东南亚等【2015年黑龙江】省森林？动物驯养及加工产】。业需求值已达90亿！元近：10年？全国：森，林，动物驯？养、繁？殖，需求：增速在25.3%】。至42.6%年均增！长达到34.1%未！来5年预计全省【。森林：动物驯养及加工【产，。业需求量年均增速可！达30？%以上到202【0年产值《可达到？300？亿元：以上     【从供：给角度看黑龙江省】是产粮大省和畜牧】大省：饲，。。料资源丰富气候寒冷！毛皮质量居》全国之冠价格较【其他省区平均—高1：0%至25%但缺】少规模化的鞣制企】业和裘皮《服，装加：工企业需要培—育发：展一批加工企业【全，省各地现有各类养殖！合作社60》。0多：家2015年驯【。养梅花鹿、马—鹿10万《头驯养各类毛皮动】物400万只、年】产毛皮350万张】出栏森林猪15万头！、森林鸡6》0，0多万？只以及？林蛙、蜂等》具备良好发展基础 ！ 2.发展思路 】利用林下良好生态】环境资源建设一批】林下养殖标》准化产业《基，地通过技术改良、品！牌，经，营推进森林动物驯】养和林下养殖—的规：模化、标准化—和，产业化建《设提高养殖》数量：、产品？质量和市场份额【。,提高？。精深加工《比重实现《产品的多样化—、系列化、精品化】     3.【重点：工作 ？ 以加快建设森【林，动物种源繁育基【地为重点积极—开展森林动物的【驯养繁殖《重点开展野猪、梅花！鹿、马？鹿、林蛙《。、狍子等动物的人】工养：殖和系列化加—工依托林业局、林场！建设一批林下猪、】鸡、鹅、鹿、狐、】貉、貂特色养—殖基：地鼓励社会资本【、林业职工》积极参与林场周边林！地的林下鸡、鸭、】鹅养殖 以“黑森”！等龙头企业为—引领加快《企业建设和》提档升级增加森林】动物养殖《产品附加《值、延长加工产业链！条开发肉食》动物精深《加工产品构建—集养殖、毛皮加工】、销售于《一体的产业链—建设规模化的高档】裘皮服装加》工企业带动狐貉貂产！业发展重点打—造中国北《方高：档特色肉食品、高】质皮毛？产品生产和加工基地！扩大寒地森林猪【等地理标识产品【。知名度支持》伊春宝宇森林—猪全程可追溯生产加！工体系建设支—。持迎春黑蜂公司【打造中？国高端蜂产品品牌】建，设，中国：蜂都：争取创建2》-3个全《国知名品牌 专栏1！0  森林》动物驯养《及养殖 《 责—任部门 重【点发展品《种， 发展目标 ！ ，主要措？。。施 地【方林业 森林猪！、森林鸡、森—林鹅、貂、鹿—、蜂等 产【值200亿元 【 在牡丹江、【佳木斯、大庆建设】15个养殖基地【培育龙头企业10户！ 省森工总！局 ？ 野猪、鹿、林蛙、！狍子、狐、》貉、貂等 》 产值2》0亿元 在【迎春、？鹤立、穆棱、—东，。京城、？兴隆：、方正、林口等林】业局建设《基，。地15个 — 伊《春 森林猪【、森林鸡、森林【鹅、寒？地貂、鹿、蜂等 ！ 产值45亿元【 建设》基地14个培育宝】宇公司等《龙头企业《8户 》 大兴《安岭 森林猪】、狐、貂、鹿—、，蜂等 》产值20亿》。元 建设基【地，13个培育呼玛绿】森牧业有限公—司，等龙头企业3户 】 （—七）生态旅游产业 ！。1.市？场需求分析 —从需求角度看按照】国际：经验旅游市》场爆发性增长期【。为人均可《。支，配收入30》00美？元，到8000美元之间！目前我国人均—。可支：配收入已突破30】00：美元：国家林？业，局统计数字也表【明近1？0年来我《国森林生《态旅游人数每年都】保持30%的高【增长率未来5年【以林业生态》为依托的旅游业将进！入快速增长期2【。015年全省共【接待：游客：1.3亿人次—同比：增长22.7%实现！旅游总收入1—337亿元同比【增长：2，9.6？%其中森林生态旅游！接待约300—0万人次总》收入：2，80亿元从近—10年全省国内旅】。游收入？统计数据看（—2014年因—统，计数据调整增速下降！但调整前《2006年到20】。13年年均增速2】3.：3%调整后2—015年同》比增：长29.6%）年】均增速？较快从目《前发展态势判断【未来5年《旅游业？。年均增长可在30】%以上预计》到202《0，。年林业？生态旅游《业可接待游客1【.1亿人次以上实现！收入1000—亿元以上  — ， 从供给角度—看黑龙江省森林生态！旅游资源《丰富资？源，。禀赋：储量：大、品位《高、分布广泛四季】旅游特色鲜明有数】量众多的《森林公园、》自然保护区》、，湿，地等景？观，整体性的《生态优势在工—业化：中后期阶段将愈发】凸，显全省旅游业经【过，多年的发《展，产业体系基本—。。形，成旅：游服务设施逐—步完善为《未来发展生态旅游】产业：奠定了？坚实的基础    ！ 2.？发展思路 依托【林区：丰，富的自然资》源、优良的生态环境！加强营销与合作【。深度开发林》区生态旅游》资，源大：力推广？森林旅游、冰雪【旅，游品牌提高市场知名！度形成林业生态旅游！全产业链发展新【格局打造最具北【国特色风光的—森林：生态旅游胜地—     3.重点！工作 创新旅—游，发展模？式积极引进战略【投资者通过》股权合作、公开选】择，经营主体等方—式拿出林区景点的经！营权与国内一流【水平旅游《文化企业开展合【作吸引知名旅游【企业落户《林，区用：资本：。市，场的力量解决发展】资金和专业化—人才问题《高标准做好旅游【总体规划加强与【景点公？。司、旅行社的合【作注重在大》型，旅游、域《外门户网站的深【度宣传推广统一【打包在优势媒—体和重点客源地【宣传做好龙江—林区旅游产品的整体！营销：充分：释，放，龙江林业《发展旅游的整体性】生态：化优势引导》企业发展山庄经济、！。沟谷经济《鼓励林区《职工建设家庭旅【馆、创办“》林家乐”以》投资、入股》。等形式积极参与【林区旅？游，开发建设《 开发多种旅—游产品？充分释放林》区，旅游潜力以观—光游、生态》游、避暑《游、养生游、休闲游！、冰雪游、文化【游，、民俗风情游为重点！把林区“天然氧吧】”，。的生态优势转化为经！济优势形成新的经】济增长点打造精品旅！游景区和《路线重点推进亚布】力，滑，雪度假区、雪乡【旅游、？漠河北极村、—伊春：市国家全域旅游【示范区等全》国性景区建设做好】威，虎山、嘉荫恐—龙、凤凰山等局部】性旅游市《场加速推《进旅游区集》约化布局分》层级、季节、时间】设计旅游线路—。深入挖掘旅游文化】内涵：实施精品战略构建】林区生态旅游—发，展新格局 专栏1】1  精《品旅游线路布—局 — 旅游定《位 精品—路线 重大【。建设项？目 》 森林生态游 ！哈尔：滨凤凰山苇河亚布】。力大海林-雪村、】哈尔滨苇河亚布力】柴河小九寨镜泊湖】。、嘉荫汤旺》河五营伊春铁力【。、漠：河呼中（《塔河）？加格达奇 》 苇河《林，业局：八里湾国家森林公园！旅游开发项》目、亚布力》林业局？虎峰岭风景》区项目、七》台河市石《龙，山国家森林》。。公园：基础设施《项目、海林》林业局清凉》谷景区项目 ！ 冰雪游 》 哈？尔滨平山亚布力【雪乡、哈尔滨铁力】伊春、哈尔滨加【格，达奇漠河等旅游线路！ ： 亚：布力滑雪旅游度假】区，亚布力国际滑—雪度假村项目、大海！林林业？。。局雪乡景《区旅游基础》设，施项目、山河屯【林业局中国雪谷景区！项目 》 湿地游 — ：东方红（珍》宝岛）、沾河—、新青？、乌伊岭、南瓮【河等旅游观光带 ！ 兴隆？林业局？黑龙江白杨》木河国家湿地公【园生态旅游》开发建设项目、【东方：红林业局湿地风【景区项？目 《 红色旅游 【 海林林海—雪原、？柴，河、威虎山和闯【关东旅游《风景区、桦南七星】峰抗：联，密营、绥棱老金沟、！。金山屯老白山、乌】马河锅盔岭等抗联遗！址 《柴河林业局威虎【。山九寨、雪村旅游基！础设施项目、—伊春市带《岭区：。旅游综合开发项目】、，漠河：县胭脂沟采金小镇景！区项目、十》八站林业局》林业开发建设博物园！项目 《 界江游— 漠河、呼玛】、黑河？、，。逊克、嘉《荫，、萝北、鹤》北、东方《红旅游 漠河县！神州北极旅游休闲】区（二期）项—目、呼玛《县，画山界江国际旅游】度假区项目 】 （八《）健康养《。老产业 1.市场需！求分析 《从需求角度看近【10年来全》国人口？。逐步进？入老龄化阶段60】岁以上人《口，占，总人：口的比重由200】6年的11.3%上！升到2015年的】16.1%》未，来5年人口老龄【化将进入加速期【预计到2020年】全国60周岁以上老！人将达到2》.43亿人》占全国总人》口的16.8%【；黑龙江省》将达到77》8.8万人占—全省总人口的1【9%发？展健康养《老产业发《展，空间巨大《2015年有65万！老人到黑龙江省开展！候鸟式休闲度假为】全省：带来收入20亿元以！。上随着人口老—龄化加快和》国内候鸟式养老【趋势明显《的需：求支持预计未来【5年健康养老产业年！均增速将超过3【0%到20》20年将有》120万老人—到，黑龙江省养老其【中一半到林》区，可实现收《入40亿元以上  ！  ： 从供给角度看随】着黑龙江省养老【服务业的《发展全省社会养【。。老床位总量达—到19.3万张【2，014？。年黑龙江省启动整】体推进候鸟式养【老后积累了发展健】康养老的点上经【验到生态环境—优良：的林区？养老在“天然氧吧】”，中养：。老将成为新的—增长点和消费热点】。2，014年以来—黑龙：江省连续出台—了黑龙江省》人民政？府关于加《。快发展养老服—务业的实《施意：见（黑政发》〔2014〕9号】）、黑龙《江省人民政府—办公厅关于支持【民办养老产》业发展的意》见（黑政办》发〔2014〕【50号）和省—发改委、民政厅关】于印发黑龙江省养】老机构？建，设三年？行动方案（20【15201》7）的通知（黑【发改社会〔2014！〕369号）、省】。发改委、民政—厅、卫生计生委【、人社厅、公安厅关！于支持黑《龙江省养《。老服务业加》快发展有关工作的通！知（黑发改》社会〔2015〕】。499？号）等政策》。性文件？为林区加快发展健】康养：老业提供《了政策保障  【   2《.，发，展思路？  ：   利用林区【夏季气候、生态、】绿色食品等》供给：保障能力优势—发挥政府引导作用和！市场：主体作用整合林【区闲置医疗资—源，完善养老设施和专项！服，务积极发展》候鸟：式养老？和“生态+》。休闲养老”》等，新业态做大做强林】区健康养老产业 】    3》.重点工作 加强】。专业养老基础设施建！设重点建设大兴安】岭北极？村张仲？景，养生院？、方正林业局生态养！老中心、伊》春市升？辉健康养老综—合服务基地、—漠河县老年》人医养康《复中：心等一？批专业化养老—服务场所将》林区改？革中撤并、搬迁【林场的？卫，生，院所等？闲置医疗资源进行整！合，市场：化配备给《具有一定规》模的养老机构转型为！“医养结合》”服务机《构搭：。建医疗机构》与养：老机构的业务协作】平台加快社》区养老服务设施和居！家养老服务》站建设？在，林区建成《一批规模适宜、功】能适用、配置合理、！运行经济的街—道社区居家养老服】。务站和民办中小【型养：老服务机构》就近：为居家老《年人提供上门服务】和日间照料》服务 运用互联网技！术实现养老服务市】场资源的《高效配？置为：候鸟式养老提供“住！宿、旅行、休闲、维！权”等全《方位一键式网—上服务推动候鸟（】旅，居）式？养老产业《发展通过建立“为老！。服务热线《。”“居家养老—呼叫”服务网络等】现代化？的居：家养老服务平—台,实？现街道？社区居？家养老？服，务全覆盖 专—栏12？   ？健康：。养老产业《 》 养老方式》 建《设任务？ ， 发展目标 【 重点建》设项目？ 候鸟【式 养老 建】设养生院、健康养老！综合服务基地、【康体：养生旅？游，度假中心、老年【公寓及配套基础【设施建设《 为老》年人提供集养—生、保健《、医疗？、旅：游、度假休》。。闲于一体的健康养老！服务吸引老年群体】夏天：林，区避：暑 亚》布，力滑雪旅游度假区】管委会养老养生基地！、伊春市《乌马河区合众—。人寿养老产业项目、！汇鑫源国际康体养生！旅游度？假项目、伊春市带岭！敦豪颐养《中心项目 】 医养？结合式养老》。 将林区闲置医！。疗资源合理配置在养！老机构内设》医疗机构 在林！区提前实现千—名老年？。人拥：有医：养结合型服务床位】17：。张以上目标 【 乌马区河养—护，中心楼项目、—伊春市升辉房—地产集团《有限公司升辉—健康养？老综合？服务基地项目、【。漠河北极村张仲【景养生院《项目 — 社区？居家式养《老 中心社区】成立居家《养，老服务中心》。为困难老人提供生活！照料、家庭病床等】上门：服务 社—区居：家养老服务平台覆】盖率城市社区达【到100% 】迎春林业局养老【院，项目、伊春市金【山屯区日间照料中】心项目、大兴安岭】地，区塔河林业局—养老院改扩建项目】 （】九）：林木加工（对俄林业！合作）产业 1.！市场需求分析— 从需求角度—看我国？是木材及木制品消耗！大国随着近年来【房地产、《。。家具、装修》等市场？需求的快速增长带】动了木材加工行【业的快速发展近【。10年来看我国已】成为全球第二大木】材消耗国2015年！消耗木材约5.7亿！立方米？（含板材换》算部分）消耗量年均！增长17.》3%但国内》木材产量仅》能满足？50%需求量全省已！有众多知名木—材加工企《业2015年—加工能力96—0万立方米年产值7！9，6亿：元近5年全省—年进口？原木：和锯材在5》50万？立方米至700万】立方米年均进口【600万立方米【随着俄罗斯远—东大：开发战？略的深？。。入实施大批林业【企业：转向俄罗斯开展【木材加工未来5年】进口量有望保持年】均5%以上的增速】预计到？2020年进口量将！超，过，800万立方米【随着供给侧》结构性改革的推进】全省木材加工业将】去粗存精同》时加大？高档家具、工艺品等！高附加值《产品的研发力—度预计木《材，加工率可由目前【的40%提高—到60？%以上林木加—工，（对俄林业合—作）产业产值可【达到1？00：0，亿元：以上 ？从供给角度看20】15年底全省有木】材加：工和家具制造企业】2000多家其【。中规模？以上企业311家】有七台河双叶—、伊：春，光明、齐齐哈尔【华鹤、哈尔滨森【鹰、远东木业、万通！祥木业、伊春双丰家！具、：牡丹：江好：家木业等多家国内知！名企业形成较—强的加工生》产能力黑龙江省毗】。邻俄罗斯在俄—远东和西《伯利：亚地区共获得森【林采：伐权1200—万公顷累计木—材蓄积量为31.】1亿立方米发展对俄！林业合作地》缘优：势明显、可采伐资源！量大    2.发！展思路？ 利用毗《邻俄：罗斯的？地缘优？势积极扩大》对俄木材《资源进口支》持境内木《材加工企业》做大做强形成省内林！产品：加工集群大力—实施“走出》。去”战略积极开发利！用，境外木材资》源建设境外木材【。加工基地形成“两】头在外”的林—木加工产《业格局 3》.重点？。工作：。 境内？林木：加工：支持龙头《企业采取并购重组、！。股份合作等方式向】上下游产业链延【。伸培育形成一—体化精？深加工的大型木材企！业发挥？漠河木结构》建，筑、伊春“北沉香】”木：制工艺品《设计加工优势—。推进木结构》房屋、木制工艺品、！家具等林木产品【提档升级提高林木产！品市场竞争》能力促进木材加工产！。业转型升级形成【。具有规模效应的【大型木材加工产业集！群重：点建设？尚志市伟《业，国际：木材产？业园、光《明家具？工业园、盛》辉林板一体化—、森：鹰节能铝包木门窗、！远东木业家》具、：森工凯达木业、【中俄木材储备—中心、？绥芬河国《林木业城三》期、：穆棱木家具产业园】、双丰家《具，园区改扩《建等一批《项目 对《俄林：业合作研究推进嘉荫！县与俄罗斯巴斯克沃！。、，漠河县兴安镇与【俄罗斯？腾达市之间“—。浮箱固冰”通—道建设开辟俄罗斯木！材冬季？进口新通道在俄阿】穆尔州、《犹太自治州、哈巴】罗，。夫斯克边《疆区：。等，远东地区加快—推进境外原料基【地和境？外加工园区建设【重点：建设龙跃林》业经贸合《作，区、犹太自治州【阿，穆尔木业综合园区三！期鼓励乌马河、【海林、新林、松岭】。、阿木尔等》林业局？开展境外合》作扩大境外》原木和锯材》的进口数量》 四、保障措施 （！一，），推进体制机制—改革创新 1.实施！林下资源经营—。权市场化《配置制度转换林【区产权和《产权关系推动林【地，所有权？与经营？权分离将国有—重，点林区林下》资源经？营权纳入市场化配】置，资源范围省林业厅】、森工总局》（伊春？）、大兴安》。岭地区要在所—。辖范围内《选择：承载能力强、立地】条件好、《相对集中连片、适】宜发展林下经济【的林地将《其经：营权通过《市场化配置方—式面向全国公开【招标选择投资经【营主体开展林—下经营活《。动 2？.开展？林业局？引进战略投资者【委托经？营试点选《择一批林《地资源相《对丰富、具备一定】旅游：资源、管理水—平不高？、效益没有充分【发挥出来《的林业局开展公开】招标通过市》场竞争方式引—进有实？力的战略投》资者委托经营—试，点解决试点林业局资！。金不足、经营机制】不活的难《题 3.推进国有林！区，林，场改革实《现政企政事分开林】区政企事分》开改：革有利于林业产【业快速发展按照中】共，中央、国务院关于印！发，<国：有林：场改革方案》>和<国有林区改革！指导意见>的通知】(中发〔2015〕！6，号)：要求加？快推进黑龙江省【森工、大兴安岭【重点国有林》。。区和地？方，国有林场管理体【制改革将林区经营】性机构全《部推向？市场实现《林区：政企、？政事分？开对：。市场化经营的森工企！业通过改制、出【售、兼并《重组、股份合—作、林区职工入股等！多种形？式发展混合所有制经！营实现投《资经营？。主体多元化 4.加！快推进林业事业【单位改？革率先将涉林、有资！源的林区事业单位】推向市场成为—市，场经：营主体？对从事生产经—营活动？、以营利为目的【、，具，备赢利手段、所提供！的产品和服务不属于！政府必须提供—的公共服务范—围并可以通过—市场配置的事业单位！尽快全部推向市场】参与：市场竞争 5—.全力打造黑森【。企业集团《依托“黑森”品牌】改革重组龙江—森工经营性资产建】立黑森企《业集团公司集—团公司包括绿—色食品、森林旅【游、园？林，。绿化、森林》经营、木业》、矿产开《发、仓储物流、小】额，贷，。款、资本运营—、海外开发和建【设开：发等子公司》引进战？略投资者参与—黑森集团投资经营活！动实现股权多—元化：经营规模化、集【约化到？2，020年黑森企【。业集团公司》年销售收入力争实】现千亿？元目标 （二）完】善林业产《业发展支《持政策 1.投资政！策建立省林业产业投！资基金省政府—。一期出资5亿元引】导社会资本投入20！亿元并逐步做大规】模重点？投，向，林业产业建设项目】利用省级资金支持】一批发展潜力大【、，覆盖区域广的林产品！。交易市场建设对符】合条件的林业产业项！目优先纳《入中央预算内产业资！金、资源型城市转】型资金、专项建【设资金？申报计划支持符合条！件的生？态，旅游、？。健康养老等产业项目！列入全省政府—和，。社会资本合作（【PPP）项目库【。吸引社会资本参【。与，项目建设运营—争取国？家PPP政策支持】、黑龙江省》PPP融资》。支持基金优先向符】合条件的林》业产业项《目倾斜 2》。.财税政《。策对总部《和主营？业务均在《省内的林业产—业，企业在境内》主板、中小板、【创业板以及境外【主板、创业板首【发上市的省财—政给予一次性补助】1000《万元；对《。在“新三板”挂牌】省，。内，林业：。企业省财政给—予一次？性，补，助2：00：万元对？。于饲养利用野猪【等可食用动物—的企业比照生猪【养殖补贴标准进行补！贴落实好《国家现行对》林下初级农产品【有关税收优惠—政策： ，3.产业政策开展省！级，林业：龙头企业《认证力争到202】0年省级龙头—企业增加40户以上！支，。。。持省级林《业龙头企《业申报国《家级林业重点龙【头企业对《申报成功《的，优，先争：取国家？林业局贷款贴息补】助 ：4.土地政策按【照国家统一部署探索！开，展林地和建设用地】增减挂钩试点合理】开发利用林区土地统！筹林地使用年度土地！利用计？划，向林业产业项目倾】斜支持林业产业项】目，建，设 （三）加快【现代：营销体系《建设 1《.，。实施：品牌：带动战略鼓励省内林！产品生？产，企业：通过：股权重组、自愿合约！、，品牌授权使》用等方式将》小品牌整合形成大品！牌将“黑森”“【。林都”“北奇神”等！品牌打造成》全国知名《名牌支持黑龙江【省地域性商标和国】家，地，理，标志商标等品牌【发展通过主流媒体集！中对全省林》产品品牌进》行宣传？推介 2.健—全批发市场体系【在，区域中心城市—及重要节点城市【。新建、？扩建或升级改—造大型林产品交易市！场支持东宁绥阳【、尚志苇河黑—木耳市场完善基础设！施和功能力争—年交易规模达—到4亿公斤以上鼓励！在林区建设交易【市场和配送设施【扶持林区具有—集中采购和跨区域】配，。送，能，力的物流企业发【展壮大 专栏1【3  重点发—。展交易流通市场 ！。 类》。型 重点市场】 》综合类 地方林！业 华》南城：绿色食品交易中心、！华美太古木材家居大！市场 【省森工总局 黑！森集团仓《储物流园《区项目、鹤北林业局！农产品交易市场、】迎春林业局农副产】品批发市场 【 ： 伊春 《 ， 黑龙江《省伊春（汇源）国际！会展：中心、伊春升—辉森林食《品交：易市场、《伊春松涛森》林食品交《易市场、伊春市越橘！庄，。园森林农《贸产品综合》批发市场《、伊春市新青区【农产品交易中心建】设项目？ 大—。兴安岭 大【兴安岭特色山特【产品交易市场、塔】河县温州商贸城 】 专业类 ！ 食用菌 【东宁绥阳黑木—耳交：易市场？、尚志苇河黑木耳交！易市场 北！药 《哈尔滨三棵》树药材交易大市【场、黑龙江未—名中药材交》易中心、大庆大【同，区，中药材市场、—。大兴安岭加格达【奇寒温带中》药材批发市场、孙吴！县北药交易市—场 花卉苗！。木 哈尔滨花】卉交易市场》 ，。 ？ 木材 》 沾河？林业局木《材交易中心 — ， 《3.加强营销—网络建设支持—国家级和省级—林业：龙头：企业在全国》。区域中心城市—建立产品《配送中心在大—中城市建立直营或加！盟网点推动国内外】有实力的知名企业重！组或并购省内—林产：。。。品生：产企业通过品牌复】制，。方式利用域外市【场销售网络 4【.实施“互联网【+营：销推广”重点支持】省森工总局》筹建黑龙江省国际商！品交：易中：。心等2？家至3？家省内互《联网电商《企业发展电子商务开！展微商培训加强“】创客”培《。养鼓励林产品种养殖！户、小微企业瞄准高！品质、个《性化消？费需求重点发展私人！和集团订制模—式，在国内？大，型商务网《站上推？广体验式《模式营销《 （四？）加：强金融和资本—支撑体系建设 1.！扩大林业企业融资渠！道争取金《。融资金加强与—中国农业《发展银行、国家【开，发银行合《作争取国家政策性金！融机构的《长期、大额、—低，息贷款支持鼓励【。商，业金融机构》创新：金融产品和服务增加！对，林业产业的》贷款信贷《规模利用龙江银行】、，。哈尔滨银行》、农村？信用社等《地方法人金融机构】加强对林业产业【项目的支持鼓—。。励民间资本设立服】务林业产业》。发展的？中小型民《营银行？、村镇银《行、：信用社？和金融租赁公司支】持债券融资鼓励林业！企，业发行企《业，债券、中《期票据、《短期：融资券以及战略性新！兴，产业、养《。。老产业、绿》。色债券？等重点领域专项债券！和，项，目收益？债规范？和健全林权抵—押登记？、评估、《流转服务体系—积极探？索，。发展森林、林木【和，林地使用权抵押贷】款 专栏《14  重点推进上！市企：业 》 责任部门 】 企业名称 ！ 地方林业》 ？森鹰集团、凯达木】。业有限公司、—远东木业集团、宝】宇农业科《技有限公司 — 省森工总局！ 黑森绿色食】。品集团、黑森旅游集！。团、黑森《小额：贷款公？司 伊春】 伊春越橘庄园！有，限公司、伊春—忠芝集团、伊春【市文化旅游集团有】限公司 】大兴安？岭 ？ 塔河超《越野生浆果开发【公司、？富林山野珍品科技开！发，有限公司、兴佳【种业有限公司、大兴！安，岭冰莓？庄园生？物科技发展有限【公司： ？     【2.完善融资担保】机制鼓励全省各级】融资担保机构大【力发展林业产—业融资担保》和，。再担保等融资担【保业务支持哈—尔滨林权交》易，。担保公？司、黑龙《江，森工：融资担保公司、【大兴安岭《兴财投资担》保公司做大做—强，。。 3.加快发展【碳汇交易加强森林】。碳，汇计量和认证工作】将全省现有符—合，核证减排《。量要求的已》造林：地块纳？入到国家碳汇项【。目，库积极？推进：大兴安？岭十八站、图强【等，碳汇造林项目进【入碳汇市场交易【。推进森林《碳汇融资 》（五）建立技术创新！服，务支撑体系 —1.建？立林业产业技—术创新研发体—系整合林业》创新资源建立林【业产业技术创新战】。略联盟推广订单式】研发模式《加快林业科技成果转！化发：挥，好东北林业》大，学，林下经济协》。。同创新中《心下：的森林食品》。与林下？副产：物利用等《平台作用在森林食品！、食用？菌生产等领域开展创！新研发尽快形成一】批应用性成》果支持企业》建设研发中心重点】打造黑森《集团、森《鹰，集团、？北奇神、宝宇集团】等企业研发基地【 2.推动》技术服务体系建设支！持林特产品检验检测！中心建？设鼓励森林食品龙头！企业：完，善化验室功》能形成以生产—基地、龙头企—业自检和市场—准入速检《全覆盖的《森林食品《质量检验检》测体系和质量可追溯！。体系：做好省？级中药？。材原料质量监测和】技术服务《。中心及监测站建设工！作提升中药材产业发！展信息化《程度建？设林业科技产—。业推广示范基地 （！六）建立多元化【人才支撑体系 【1.开？展多种形式》的林业产《业专：业，技，术，培，训在东北林业大学】、东北？农业大学等省—内高校？定向培？养，森，林食：品、北药、》花卉及苗《木等与全省林业产】业发展相关的专业人！才组织林《业产业专家和—技术人员到企业【和种养植《基地进行现场指导利！用互联网《。等现代培训手段在】种养殖、加工、【营销管理等方面开展！实用技术普》及培训开展同—业交流培训邀请发】达地区林业产业【。企业家到省内林区】讲，课介绍先进经验【 专栏15  林】业，人才：培养：计，划工程表 》 责任单】位 名 称【 培养内—容和方向 【 ：地，方，林业 应—用，技术培训 工程【 ： 红松、榛子—坚果林种植、改培】培训蓝莓、红树莓、！浆果：种植加工技术培【训，“互：联网+营《销模式”培训林业应！用技术交流培训【 省森工总！局 《人才培训工程—。 ： ，形成由200名领】军人才梯队》带头人、后备带【头人和第三梯队【科技：骨干为核《心，的人才队伍；—创建：1个至2个国内【一流：的领军人才》梯队组建8个—至10个省级重【点领军人才梯队；加！强基层单位》科，技推广队伍》建设培？。养，基层技术《。骨干2000名以上！ 伊春 ！ “伊春工匠” 】工程： 特色种养【等第一产业的岗位】技能提？升培训家具设计制造！、木材精深加—工、森林食品、北药！等产业提档升级技能！培训森？。林生态旅《。。游、：现代服务业等—新兴第？。三产业职业技能培训！ 技能大】师 工作室 — 抓好技师和【高，级技师等高技能【人才的培《养培：。养企业急需的—知，。识技能？型、技术技》能型、复合技能【型人才 【 大兴安《岭 ： 创新《创业人才 培育【计划 每年扶持！1个至3个创新创】业团队支持》3名至5名创—新创业带头人 【 《专业人才素质 提升！。计，划 《依，托职业学《院和技师学院建【设5个？。。至1：。。0个示范性人才培养！基地和？。公共实训基地 】 十百千企业 ！经营管理人才培【训 每年选送】10户规模企业的董！事长、总经》理参加企业家—高级：研修班每年培—训中小企业董事长、！厂，长、经理10—0，人， ？。。 2.引—进林业产业发展急】需人才？有，计划地引进、—选聘高层次》林业产业领军人【才、急？需人才鼓励各单位依！托林业产《业项目采取联—合攻关、《项目顾？问，、技术咨《询等方？式引进高层次科技】人才和团队重点在碳！汇交易、寒带—生物、健康养老等】新兴科研领域实施】引进工程连》续5年每《年集中引《进全日制本科及以】上毕业生200名】到，林区：工，作 ：3.鼓励和吸引人】才到林区创业建【立林：业企业与高等院校、！科研院？所，。人才联合聘用机制】允许：兼职兼薪《。支持科技人》员携带科技成果在林！。。区、林场创办企【业科：技成果完成人最【高可以享受转化【科技：成果：在企：业股权中的70【%鼓：励，林，业局有经《营能力的“能人”领！办创办？产业带动林区职【工开展？大众创业《对，国家统招大中专【院校毕业生》到林区、林场自主创！业并：担任独立《法人代表凡符合国】家政策？规定的？优先享受税收优惠政！策同级财政优—先，给予小额担保贷款】支持两？年内给予社》会保险？补贴 五《。、组织实施 —（一）成《立省林业产》业发展工作领导小组！由省长担任组长分管！副省长担任》。。副组长省林业厅【、，森工总局、伊—。春市政府、》大兴安岭地》。区行署和省》发改委？、，科技厅、民》。政厅、财政》厅、农委、商务【厅、旅游发展委、统！计局、？省畜牧兽医局、贸】促会：、金融办、中—医药管理局》、黑龙？江证监局等有关部】门主要负责人—为，领导小组成》员负：。责全省林业产业发展！的统筹协调和整体】推进： （二）建立上下】联动推进工作机制伊！春市、大兴安岭地】区等：有关市（地）—政府（行署）—和省林业厅、—森工总？局要把推《。进，全省：林业产业发展规划放！在突出？位置成立专门推【进机构？制定具体的》行动计划明确工作】目标、任《务，。和责任省直有—关部门要根据职能分！工加强指导》和协调确保规—划提出的各项任务】落到实处全》省上下构建》政府统一领》导、：部门分级《管，理、社会广泛—。参与一？级抓一级、》层层：抓落：实，的推进？工作机制 （三【）定期召开》林业产业项目推介】大会201》6年到2《0，20年间省政府每年！召开：一次全？省林：业产业发展及投【融，资体系与《资本市场合作大【会邀：请，。资本市？场、有关批发—市场及国内外有【。需，求的客户参会全【面，推介、充分》洽谈对接全省林业产！业生产合作》、股权合作、PP】P项目、资产证券化！合作：的，具体：项目积极推进全【省，林业产业《项目加快建》设 （四）营造【加快林？。业产业发展》舆论氛围各地、各部！门要采？取多：种形：式充分发挥》新闻：媒体作用开展—林业产业发展规划宣！传广泛动员各方面】力量：积极参与规》划实施培植挖掘林】业产业发展典—型发挥示《范带：动作用激发》广大干部群众干【事创业的热情在【全省上下营造推进林！业产业发《展的良好氛》。围 ： ， ，  （五）》加强规划《实施的？监督：和评估进一步—完善林？业产业统计数—据支：撑，体系建立健全规【划实施监测、定【期评估和绩效考核评！价体系定《期公布重点工—程项：目进展？情况和规划》。目标完成情况及【时开展林业产—业发：展情况考核》评价工？作对规划执行情况进！行动态监督和跟踪】分析：