黑龙江省林业产业发！展规划（2》01：6-：2020年） 省发！改委 省林业厅 】省森：工总局 随着经济！。社会：发展进入工》业化中后《期人们对森林—所能提供的良好生】态环境、绿色无公】。害产品需求》愈发强劲总需求有巨！大上升空间林业产业！面临着良好的—发展机遇黑》龙江省是全国—重点：国有：。林，区林地面积大—森林资源丰富整【体生态化优》势突出发展林业【产业潜力巨》大全省有东北—林业大学、东北农业！。大学、黑龙江中医】药，大学、？省林业科学》院等十？多家林业高校、科】。研机构人才资—源雄厚而且具备林业！产，业发展人才培养能力！林业产业是国内【有，总需：求增长空间》和黑龙江《省，有供给优势相—结合：。的产：业发：展林业？产业是黑龙江省发挥！林，业生态优势补短【板，、调结构实》施供给侧《改革：的重要途径为—了进一步推进全省林！业产业加快》发展把林业巨—大的潜在优势转化为！现实的经济优—势编制本规划—。 一、发展》。现状 （一）—林业资源概况 黑龙！江省林地面积2【。623？万公：。顷占全国《林，地，面积的8.》3%占全省国土面积！的55.《5%；有林地面积2！125万公顷占【全国有林地面—积的10.8%占】全省国？土面积？的45.8》%；活立木总蓄【积量19.》28：亿立方米占全—国活立木总》。蓄积：量的12.》5%：；森林覆盖率达到】46.7%是全【国，。森，林覆盖？率较高？省份之一 》专栏：1  林地资—源情况 】 系统、主要市【（地） —林地面？积 ：（万公顷） — 有林地面—积 活》立木总蓄积量— （亿立方米） 】 ？ 规模（万公顷）】 ： 占全省% — 合计 ！262？3， 212—。5 1》00%？。 1《9，.28？ ？ 地方《林业 1019！ ： 734 》 3？。4.5% — 6.21 【 黑河》 307.7】。 ， 207 9！.7% 1.2！6 哈尔滨！ 1《11 9—1.3 4【.3% 0.】。9 》 牡丹江《 ， 76.2 【 ：57.4 — 2.7《% 0.—49 ？ 齐齐哈尔】 ： 56.《。4 38.6】 ： 1.8% 【 0：.，36 《 ： 鸡：西 5》1，.，6 ？ 36.3 1！.7% 0【。.32 — 佳木斯 】55.4《 27.2【 ？1.：3% 0.2】7 绥化 ！ 33.9 【 21.》6 ： 1.0% 【 0.25— 双鸭山 ！ 2？6.4 2【0.7 》 1.0%》 ，。 0.18 【 ， ： 鹤岗 》 2：6 2》0 0.9%】 0.19 ！ ？大庆 22.4！ ？16.？7 0.8% ！ 0？。.16 》 七《台河 《 ，17.6 【。14：.3 0.7%！ 0.1—3 省森】工总局 6【27 5—51： ， 26《% 5》.74 】伊春 382】 307— ？14.4《% 2》.9 大】兴安岭 》 595 【533 《 25.1% 】 4.43— 注地【方，林业子项中除所列市！外还有省本级、【有林：行业等未单独列出】；省森工总局不含】伊春：。部分伊？春、大？。兴安岭均《为国：有林区部分》 —黑龙江省《地跨寒温带与中温带！幅员辽阔动》植物种类繁多林区】中共有185科约2！500种《植物、47》6种陆生《动物：。可开发利用、—市场前景良好的主要！经济品种包》括食用菌、山野菜、！北药、？坚果：浆，果以及林下肉—食，、毛皮药《用动物等 专栏2 ！ 主要开发利用动植！物资源？ 《 类？别， 名称》 主《要品种 》 植物 — 食用菌 】黑木：耳、香菇、松茸、灵！芝、：。榛蘑、猴头菇、榆】黄蘑、羊肚蘑、滑子！。菇、杏鲍菇、双【孢菇、？大球盖菇等 — 《山野菜 》 蕨：菜、：刺嫩芽、刺五加、】龙牙楤木、老山【芹，、柳蒿芽、猫爪子菜！。、蒲公英、黄花菜、！桔梗、猴腿菜等 】。。 北药— 甘草》、板兰根、》人，参、龙胆草》、刺五加、党参【、桔梗、黄芪、黄芩！。、平贝、五味子、柴！胡、苦参、满—山，红、黄？檗、缬草、鹿蹄草、！赤芍、？白鲜等 坚！果 红》松籽、？。榛子、山核桃等 ！ 浆果 【 蓝莓、蓝靛果、】树莓、沙《棘、山葡《。萄，、猕猴桃《等 ？ 动《物 《肉食 《 野猪、狍子、【森林猪、森林鸡、森！林，鹅、林蛙等 ！ 毛皮药用》 狐狸》、水：貂、貉、梅花鹿、】马鹿、黑蜂》等 黑龙！江省森林《生态旅游起步—较早目前全》省共有森林公园10！。7处其中国家级森】林公园60处居全】国之首？省级：森林公园《47处北极村—、雪乡、凤凰山、】长寿山、大亮子河、！龙江：三峡：、帽：。儿山、横《头山、五大连池、茅！。兰沟等？森林公园已》成为国内外》知名的旅游》目的地全省已建立】各类：自然：。保护区249处数】量位列？全国：第一其中国》家级36处》省级85处市县级1！28处？林，区所拥有的五花山、！界江、红色》。旅游、？冰雪景观均》。是今：。后黑龙江省旅游【业重点开发的“金】山银山” 专栏3 ！ 黑龙江省国家级】森林公园 — ？ 系统 《 数量 【名称 地】方林业 《 34 》 牡丹峰、火山口！。。。、大亮子河、乌龙】、哈尔滨、街—津山、齐齐哈尔、】北极村、长》寿、大庆、一面坡】、，龙，凤、金？泉、乌苏里江、驿马！山、三道关、绥芬河！。、五：顶山、茅兰》沟、龙江《三峡、鹤岗、—勃利、丹青》河、石？龙山：、望龙山、》胜山要塞、五大【。连池：、完达？山、金龙《山、呼兰、》伊春兴安、长寿山】、双子山《、桦川国家森林【。公园 《 ？省，森工总局 17！ 威虎》山，、亚布力、八—里湾、凤凰山、【兴隆、雪《乡、青？山、大沾河、方正龙！山、溪水、镜—泊湖、六峰》山、夹皮沟、珍宝岛！、红松林、七星峰、！仙翁山国家》。森林公园 ！伊春 ？ ：7 五营、桃山！、，日月峡、乌马—河、金山、》廻龙：湾、小兴安岭石林国！家森林公园 — ？ 大兴安《。岭 2 呼！中、加格达奇—国家森林《公园： 》 专栏4 》 黑龙江省国家级自！然保护？。区 ？ 系统 ！类别 数量【 名称 ！ 地方林业 森！林类 7— ， 牡丹峰》 、：小北湖、《穆棱东北红豆杉、】胜山、大《峡谷、茅兰沟、太平！沟，自然保护《。区 ？ 内陆湿地【类 1》1 扎龙—、乌裕尔河》、珍宝岛湿》地、兴？凯湖 ？、三江 《、七星？河 ：、八：岔、：洪河、挠《力河、？三环、明水自—然保护区 【 野生动植物类 ！ 3 凤凰山！、饶：河东：北黑：蜂、中央站黑嘴【松鸡自然保护区 ！ ， 地质《遗迹类？ 1 五大！连池自然保》护区 》。 省森工》总局 内陆湿地！类 ： ：2 东方红湿】地、大？沾河自然保护—区 《 野生动植物类】 1 — 老爷岭《自然保护区》 》伊春 ？ 森林类 】4 ？ 丰林、友好、凉】。水、：乌伊岭自然保护【区 内陆湿！地类： ， 1 红星】。。湿地自然保护—区 》。 ，野生动？植物类 1【 新青白头鹤】自然保？护区 【大兴：。安岭： 森林》类 ： ， 3 《 ，绰纳河、南》瓮河、双河自然【保护区 — ， 内陆湿地》类 ： ， 2 》多布库尔、呼中自】然保护？区 （】二，）产：业发展现状 黑【龙江省？林，业产业尽管起步较】早但一直没有规【模，化发展？2011年列—入全：省十大重点产业【后呈现出快速发【展态：势初步形成了—林下种养殖》、森林？绿色食品、》北药、生态》旅游、林木加工（对！俄林业合作》）等多业《。并举的产业发—展，新格局 《     1.产】。业规：模不断扩大2015！年全省林业总—产值160》0亿元？、增加值648亿元！均，比201《0年翻了一》番多年均增长—。达到15.3%【增加值年均》。。增幅超过同》期十：。大重点产业增幅6个！百分点占全省地区生！产总值的4.3%高！于2010年1【.2个百分点加工】业、服务业比重上升！林业总？产值三次《产业：结构由201—0年：的，55：.238.66【.2调整为2015！年的40.8—:44.3:14】.9  《。   2.产业【集聚效应《初显2015年【。全省：。林业产业规模—以上企业《数量409户占全】省规模以《上工业企业》的1/1《0其中木材》加工和？家，具制造企《业311户占全产业！的，76%森林》食，品加工企业3—5户：造纸及纸制品企业】53户北药加—工企业10》户，大兴安？岭、黑河《、伊春？形成了以蓝莓为【主的浆果种植加工】产，业带沿绥满铁—路牡丹江、》海林、穆棱》、绥芬河沿线—形成：了木材加工产业带】 3.培育了—一批龙头企业—和，知名品牌《培育了恒友》、双叶、光明、华鹤！“四大”家具—企业：和越橘庄园、可【新食品、林格贝、】恒，丰纸：。业、珍宝岛》、黑宝？药业：等龙头？企业在品牌》建设上形成》。了黑森、《。光明、华鹤、—林，都，。、雪山来客、—森鹰、大《兴安岭超越、长【。乐山、北五味、【元宝耳、《黄，。金耳等一《批国内知名品牌 】4.重大项目建设加！快，“十二五”时期【林业产业项目累计】。完成投？资722《亿元其中8》4个林？。业产业项目被列【为省十？大重点产业推进项】目累计？完，成固定资产投资25！。2，.7亿元《绥芬河国林木—。。业城、？伊春汇源《产业谷？、穆：棱亮剑家《具等一批重大项【。目建成投产为—。黑龙江省林业产业的！。发展注入《了活力？为，“十三五”林业产】业加快发展奠—。定，了基础 （》三，）存在的主要问题】。 虽然？黑龙：江省林业产业—在“十二《五”时期取得了一】定的发展成效但与】其需求空《。间和资源潜力—相比还有较大差【距造成这种状况的】主要原因是体制机制！和思想意识问题主】要表：现在 1《.市场经济意识【不强林业生产长期处！于计划经济管理【体制小富《即安思想严重不【。愿到市场上去拼【、去：闯吃“？。大锅饭”的格局尚未！。打破生产《经，营过：。程中制度规则契约】意，识欠：缺，消，费者评价导》。向意识不强对新的】经济：思，。想、新？的商：业模式、新》技术革？命不够？敏感对新兴业—态，重视：程度：不够创新创业意识】不强缺少企业—。。家战略思维》。和市：场化人？才管理和市场驾驭】能力较低 2.【市场化体制机制不健！全产权结构单一森】林资源？绝大多数为国家【。所有全省林业资【源国有比例》高，达95？%，以上远高于39.】7%的全国平均水平！由于：森林资源所》有权、经营权高度统！一社会？资本难以进入森林资！源开发和深度加【工领域全省纳—入天然林资源—保护工程《和公：益林范围的林地19！。06：万公：顷，占全：省森林资源》。面积的？89.7%现—有政策框架下国有林！权不能抵押》、，流转：利用资源融资和吸引！社会资本能》力弱省森工》总局、伊春》、大兴安岭均为【政企合一《体制政企不分、【。政资不？分、政社不分企业管！理效率低《下、经营活》力，缺乏：。、社会负担》沉重资源配置—不，合理：大量资源进入了【不直接创造财富、不！形成现？金流的非《生产部门 3.【整体忽略合作—与市场？营销多数林》业企业？思想观念陈旧不注】重在：发展过程中迅速集成！优质要素的合作【机制与？其他企业合作—不充分？企业发展《较，。慢、规模较小忽略市！。场营销体《系建设对市场开拓】注重程度不够—知名品？牌少单一品牌销【售规模小、》销，售模式？简单不善于运用策略！营销方式不能多【角度研究、开拓产品！新市场    【 4：.不注重《与资本？市场融合林业—。企业普遍对资本【市场认识不够、把握！不到位利《用资本市场发展壮】大意识不《强仅：有，光明家具一家企业在！主板上市对公司【债，和资产证《券化等新型融资工】具知之甚少没—能充分？利用资本市场—的融：资和：整合：功，能尤其是对新—兴，。。金，融产：品的驾？驭，能力：不足：市场融资《能力不强没有形成】借助资？本市场发展的机【制 二？、指导？思，想、基本原》则，。、规划目标》 （一）指》导思想？。 全面？贯彻党的十八大【和十八届二》中、三？中、四中《、五中？全会精神深》。入，贯，。彻习近平总书记系列！重要讲话精神以【创新、协调、绿色】、开：放、共享五大—发，展，理念为统领明确方】向、保持定力创【新实：施“：。五，大规：划”发展战略在保护！好森林资《源、发挥生态—。功能：和观赏作用》。的基础上打破体【制机制约束推进产权！关系转换着力—发挥市场《在资源配置中的【决定性作用激发自主！创新能力充分—挖掘释放林业产业】发展潜力培育—企业发？展的活力和原—动，力强化资本运营【和科技支《撑培育壮大龙—头企：业构建？现代营销体》系不断提升产业核】心竞争力《和林产品市场—占有率建成现—代林业产业发展【体，系满足社会对—林产品？。日益增长《的需求让林业资源为！全省人民创造更多】。的财富 （二）基本！原则 保护与—发展相结合牢固树立！生，态文明理念加强森】林，资源的保护与经【营提高森林系统生】态，功能在保《护中发展在发展中保！。护实现青山常在、永！续利用 深》化体制机制改革以】林区的行《政管理体制改革和】资源管？理，体制改？革为突破口》推进政？。、事、企《分，开，破解制约林》区发展的体制机制】障碍 ？市场化配置资源发挥！市场：在资源配置中的决定！性作用破除林业产】业市场？化发展的障碍发【挥资本运营》对林业企业发展【的带：动作用为发展提【。供持续动力》 促进全产业链【发展把加快产业【。项目建设作为—重要抓手培》育特色种养殖产业】基地延长林》业资源精深加工【产业链加强营销体系！建设：。打造协作配套发【展的林业《产业优势《集群 注重》规模效益通过—资源整合、》。兼并重组促进—林业产业规模—化、集团化、集约】化、多元《化经：营，。提升：发展的质量》形成规模效益集聚】发展 ？发挥创新驱动—加快突破制》约林业产业》发，展的关键核心技【术提高产业核心竞】争力完善产业—链条促进由价值链低！端向高端跃升推【进企业技术》改造：。。增强产？品研发能力和品【牌，建设：能力培育《壮大林区现代产业】推动：产业发展动力向创】新驱：动转：变，　 坚持《扩大开放充分—利用：“两种资《源、两个市场”坚】持“引进来”— “走？出去”？加强与国内知—名企业？和国际？跨国公司合资—合作拓展《跨境资源开》发市场建设跨—境采伐基地和—产业园区积极发展】“两头在外”—精深加工基地和对】外贸易提高》企业国？际竞争力 》（三）发展目标 】到，2020年》力争在林下种养殖、！森林绿色食品、【生态旅游、健康养】老和林木加工—（对俄林业合—作）等领域》实现重？大突破？,将黑龙《江省林区打造—成，为国内最大》的食：。。用，菌生产加工基地北方！最大的？林果生产加工—基地国内最具规模的！。道地北药种植生【产加工基地国—内一流、世界知【名的：生态旅？游度：假、健康《养老基地国内重【要的对俄林业合【作产业聚集区全省林！业产业总产值翻一】番，由2015年的16！00亿元增长到35！00亿元以上年均增！长达到16》%以上初步建—。立生态主导型林业】。产业发？。展体系实现由传统林！业向现代林》。业的转变 三—、重点任务》 （一）食用菌【产业 ？1.市？场，需，求，分析 从《需求：。。角度看食《用菌：高蛋白？、低脂肪含人体所】需多种氨基》酸和微量元素—随着人们生活水【平的：提高对健《康饮：食，。愈发关注对食—用菌的？需求：不断增加消费结构】呈黑木耳、平菇等中！低端产品向羊肚【蘑、松茸等高—端产品发展的趋【势我：国，的食用菌消费量【年均增速为7—%低于国外1—3%的？年均增速《,食用菌有广阔【的国内外市场需【求发展空间2015！年黑龙江《省生产的黑木—耳、香菇等食用菌消！费量为34》5，万吨产值177亿】元其中鲜品》、，干品和盐渍等初【加工产？品占：95：%近10年》黑龙江？省生产？的食用菌需求增【速在8.4%至【。21.9%年均增长！达到：1，2.4%未来5【年需求年均》增长预？计可在12%以上】如重点？开发高端《产品生产休闲—即食：食品：、调：味品等精深加工率可！由目前5%》提升到15》%到2020年【对黑龙江省》。生，产，的食用菌《需求：量可达到600万】吨产值500亿元以！上  ？   从《供给角度看全省除西！部平原地区》外有3？0多：个市、县食用菌产】业发展基础好—、栽培？品种多、技术成熟】具备大规《模生产条件全省黑】木耳、香菇等木【腐，型食用菌生产—年均消耗木材约【50多万立方米林】区全面？停伐后原料来源紧】张但可通过每年进口！俄罗斯木材》。初加：工后的下脚料作【。为生产原料》的有力补充全省玉】米、水稻秸秆—资源丰富发展—双孢菇、杏鲍菇等草！腐型食用《。菌原料？充裕、潜力大  】2.：发展思路    】 进一步做大做强】食用菌产业按照【生，产专业化《、经营？规模化、产》品质量标准化要求提！高，食，用菌生产的科—。技含量？培育高端《品种延？长食：。用菌产业《链努力打造一批食】用菌栽培《基地：和，加工：龙头企业《  3.重点工作】 大力？发展：。以黑木？耳为代？表的食用《菌产业加《快香菇、灵芝、猴】头菇、松茸、滑子蘑！等木腐型食用菌和】双孢菇、杏鲍菇、】。大球：盖菇等草《腐型食用菌》的培育、扩繁重点推！进，珍，稀菇菌品种选—育、引？进、开发《以及野生《菌类：的驯：化构建以黑木—耳为代表《的食用菌产》业集群选《择适宜地《块和树种培育速生丰！产原料林建设—食用菌发展》原料林？基地：。解，决木腐型食》用菌原料不》足问题 推广食【用菌产业工厂—化制：菌，、立体化《栽培、集约化—生产在哈尔》滨，、牡丹江、佳木斯】、伊春、大兴安岭林！区及：森工绥阳《。。、东京城等林—。业局建？立林农+合作社+】加工销售企业联盟打！造一批食用菌产【业基地形成10【0亿袋生产规模支持！黑森、黑尊、北货】郎、北奇神、富林、！北味等山《特产品龙头企业开展！食用：菌加：工与深度开发以【高品质香菇、松杉灵！芝、北？虫草、羊《肚蘑、猴《头菇、毛尖蘑—等中高？端菌类为突破口开发！即，食食：品和保健食品使食用！菌成为黑龙江—省绿色食品旗舰【店、独立品》牌连锁店的》明星产品进》入，国内主流超市和境外！市场 专栏5  】食用菌产业》 责任部！门 ： 重点发展品种和！目，标， 主要措施【 重大加工项】目 地方】林业 黑木耳】、羊：肚蘑、香菇、松【茸、双孢菇》、猴头菇《、滑：子菇等？65亿袋 建】设生产基地2—5个 穆棱市】。年产60《00万袋食用—菌菌包项目、—七台河东风黑木耳合！。作社年加工木耳2】00吨？。项目：、黑河？市爱：辉区黑木耳年种植】2000万》。袋及加工基地—项目： 》省森工总局 黑！木，耳、猴？头菇、松茸、—滑子菇、香菇、杏】鲍菇、大球》盖，菇等15亿袋 ！建设生产基》地20个《 ： 苇河林《业，局年加工黑木耳【500吨精深加工项！目、黑？森绿色食品集团年加！工1万吨《食用菌产业化项目、！亚布力？林业：局森林食品加工项目！、方正？林业局食用菌加工】项目 — 伊春 —黑木耳、《香菇、榆黄》蘑、猴头《菇、：滑子菇等等》8亿袋 建【设生产基地22个、！食用菌原料林基地】17个 黑尊】食品有限《公司黑木《耳全产？业链新技术产—。业化项目、》。北货郎年《产食用菌《包，5000万袋—。食用菌种植基—地产业？化项目、《南岔林业局》年产800》0万袋食用菌种【植项目 大！兴安：。岭 黑木耳、】灵芝、滑子》。菇、：香，菇等5亿袋》 建《设生产？基地27个 宏！林食用菌《种植有限公》司年加？工黑木耳60吨项】目、十八《站林业局食用菌基】地建设及深加—工项目、呼中区寒】带有机黑木耳园区】项目、新林区食用】菌人：工种植及《深加工项目 】 （二）—。山野菜产业》 1.市场需求分】析 ：从需求角度看目前我！国对日、韩出—口以及国内消费对蕨！。。菜、桔梗、》刺嫩芽等主要山【野菜总需求量—在45万吨左右其中！鲜品：需求在？40万吨占需求总量！的89%左右；干制！品及其他加》。工品需求5》万吨占需求总量【。的11%左右2【015年黑龙江【省生产的山野菜消】费量4.1》万吨产值22亿元】近10年全省山【野菜需求增速在7】.，。9%至33.—3%年均增长达到1！7.3%未来5年】需求年均增长预计可！在20%以上—到20？20年？对黑龙江省》生产的山野菜需【。求量可？达到10万》吨综合加工利用【。率如由目前5%提】高到30%产值可达！到10？0亿元以《上  从供给角度】看黑龙江省林区山】野菜储量丰富天【然蕴藏？量达到？100万吨以上综合！采摘率不足2%目前！已成功研究开发【。利用的有《蕨菜、？桔梗、猴腿菜、【黄，瓜香：、薇菜、龙牙楤木】（刺嫩芽）》、，黄花菜、刺五—。加、：老山芹、柳蒿—芽等10余种—人工栽培已突—。破20？万亩并呈现》增长势？头目前全省》。拥有一批中小—型山野菜加工企业加！工工艺简单内—销以盐渍《品、：外销以干制品为主只！要依：托省：内的：林业科研机》构加大山野菜品种】。的研发力度提高精深！加工：程度完全可以满足】市，场需求     2！.发展思路   】 ， 提高野生山—野菜：资源的利用率扩大山！野，菜的人工栽培面积】研，发山野菜的保鲜【技术：延长：山野菜产业链条【做好山野菜的精深加！工  3.重点工】作  推广大—兴安岭？老山芹等山野菜【培育成？功的经验采》取野生采集+人【工栽：培的方式做好特色山！野菜：资源的保护和—开发：对野生蕨菜、猴腿菜！、，刺嫩：芽、：黄瓜香等实行保【护性采？集加快建设刺嫩【芽种苗和改培基地】6个扩大《蒲公英、老山—芹、：黄花菜等人工种植面！积构建以绥阳、亚】布力、大海林、【苇河等林业局为【主的山野菜产业【集群 ？积极引进和》培育加工生产切【割净菜、脱水菜、冻！干菜、腌酱》菜、：各种菜汁、软—硬包：装罐头、野菜—粉等：产品的大型企业做】好山野？菜的精深《加工以黑森、—伊春汇源、伊春绿源！、丰林山野菜加工】项目为重点开发即食！、干燥、冻干、速冻！等系列产品依托大兴！。安岭农林科学—院等研究机构建设】。森林野菜研发中心在！传统盐渍《、清水保鲜产品的】基础上加大》产，品研发？力度丰富《产品多样性 专栏6！  山野菜产—业 【责任部门 重点！发展品种和 目标 ！ 主？要措施 》 重大加工项—目 —地方林业 — 蕨菜、《猴腿菜、黄瓜香、薇！菜、刺嫩芽、—黄花菜、刺》五加、柳《蒿芽、桔《梗等1.《2万吨 建【设采摘、种植、【加工基？。地10个培育龙头】企业6户 【宝清县老龙背—林，产品公司《山野菜加工》项目、逊克县北【纬四十九度》生态农业公司—森林绿色食品—加工项目、》鹤岗市林业局森林】蔬菜：采集：加工：项目 》 省森《工总局 野【生蕨菜、猴》腿菜、？刺嫩：芽、：黄瓜：香等4.8万—吨 建设采【摘、：种植、加《工基地1《。0个培育《龙头企业3户 】 黑森绿《。色食品？。集团年加工山野菜】1，万吨项目、兴隆林】业局山副《产品加工项目、苇】河林业局山野菜【加，工项目 伊！春 蕨菜、猴腿！菜、刺嫩芽、老山】。芹等2？万吨： ： 建设采摘、种植、！加工基地18个培育！龙头企业3户 ！新青：林业局小兴安岭森林！食品加工项目、【绿源果仁加》工有限公司》山野菜保鲜加工新技！术产业化《项目：。、日林？集团山野菜》加工：项目 大】兴，安岭 蕨菜、】老山芹、四叶菜等】2万：吨 《建设采？摘、种植、加—工基地？10个培育龙—头企业1户 — ， 十八？站林：业局真空保鲜及即】食小菜山野菜—精深加工项目、漠河！县，山，野，菜保鲜加《工项目、塔河林业】局，。山野菜酱菜加—工项目 》 ？ （：三）林果《产，业    1.市】场需求？分析 从需求—角度看各类林果【具，有不同的保健功【能，适合加工《。 利用可开发从原】果、果干、》果酱、？坚果油、果》酒、饮料等到— 花青？素、蛋白粉等—精深：加工：保，健食品、药品随【着人们？保健、健康意识的】增强：林果及？其加工制品市场【需求空间广阔黑龙江！省最具代表性的林果！主要有蓝莓、蓝靛】果等：浆果和松籽、—。榛，子等：坚，果2015年黑龙】江省：生产的浆《果消费量8》.，。2万吨坚《果消费量《2，万吨综？合产值120—亿，元浆：果近5年全》省浆果需求增—。速在8？。。.2%至22—.4%年均增长达】到13.7%未来5！年，需求：增长预计可在15%！以，上到2020年对】黑龙江？省生：产的浆果《需求量可超过1【6万吨？坚，果全球对《红松籽、大榛子【等，主，要坚果年需求—。量，在2：0万吨以上我国的】松籽、榛子在品【质和适口性上都优】于国外从近10【年情况看对》我省坚果年均消【费量在3《.，3，万吨左？。右，预计到20》20年？需求量可增长到4】万，吨左：右目前全省》林果除蓝莓精深加工！产业：链，条，较长其他品种以【卖鲜果、初》产品：。为主深加工比率不】足1%如进一步【开发精深加》工产品加工比率达到！全国同类产品—深加工比率1.5%！水平总需求有50%！的增长潜《力到2020年林果！产业：产值：可达到3《50亿？元以上 《    《从，供，。给角度看黑龙江【省，现有红松林》。34万公顷约占全国！。的60%现有野生和！。人，工种植榛子林1万】。公顷随着平欧大【榛子等新品种的引进！培育全？省坚果供《应能力进一》步增强；大小兴安】岭地区野生蓝—莓蕴藏量17—万吨：年实际采摘量不【。足，。1万吨？全省人工种》植产量可达10万】吨林果产业具备【发，展的潜在资》源量全省已经具备】一定数量的林果加工！企业只要提高企业的！精深加工和技—术创新能力能够较】。大幅度地《提高林果加工市【场的供给率 2.】发展思路 》。大力发展坚》果、浆果种植产业】。加快发？展精：深加：工、仓储物流、电子！商务、科技研发等上！下游产业集群将黑】龙江省打造成—为北方最大的林【果生产加工》基地 3.重点工作！ 浆果？产业大力发展以【。培育、采集》、加工蓝莓、红【豆、蓝？靛，果为：代表的浆果产业加大！沙棘、树莓》。。等其他浆果的培【育力度？重点支持黑》森集团？、，。牡丹江威虎山饮品】公，司、：东，宁，市，禄源酒业、大兴【安，岭超越？公司、北极冰、伊春！越橘庄园、伊春【忠芝集？团等30余龙头企业！。通过上市《。或兼并？。。重组扩大企业规模实！。施品牌战《略开拓？国内外市场提高知】名度和市场占—有率： 坚果产业大力发展！以培：育、生产《、加工榛子和红松籽！为代表的《坚果产业加》大坚果林的培育【力度筛选品》种扩大种植范围支持！顺风、汇《源、中盟等一批【规，模大、带动》能力强的龙头企业延！伸产业链条开发【坚果仁、坚果—。油、：坚果粉、《坚果酱等高》附加值食品、—。保健品等做大—做强“汇源” 【“佰年松宝” “宏！泰”等坚《果品牌？采，。取绿色？营销、整体营销【、“互联《网+”等先》进的市场营销手段】提，高市场占《有率做大产业—规模 ？ 专栏《7，  林果产业— 《 ，。 责任？部，门 发》展，目，标 ？ 主要措《施， ？。重大加工项目— 地方林业！ 新增人—工种植及改培面【积15万亩 在！。哈尔：滨、牡丹江》、佳木斯《、鸡西、双》鸭山建设基地—25个？培育龙头企业—20户 —尚志市中国树莓【生态：。产业园项目、—黑龙江松仁固体【饮料生？产线及松籽油生产线！项目：、黑河市绿源公司蓝！靛果深加工》项目 ？ 省森工总】局 新增人工】种，。植及改培面积5【万亩 在清河、！柴河、林口、—。海林、亚布》力、：鹤，北等林业局建设基】地20个 沾】河林业局《笃斯改培《基地项目、鹤北林】。业局松果产品加工项！目、黑森绿》色食品集《团年加工5000吨！浆果项目 》 伊春 】 新增？人工种植及改培面】积10？万亩 在友【好、上？。。甘岭等？。林，业局建？设，基，地，9个培育《中盟、忠芝等林【果培育龙头企—。业8：。户 ？ 黑龙江中盟—食品科技《有，限，公司红？松全产业《链精深加工项目、伊！春泓：洋蓝莓？科，技有限？公司：蓝莓种植深加工项目！、伊春隆源桦树【液有：限公司？桦，树液：。（汁）精《深加工新技术产业化！项，目 大【兴安岭 》 新增？人工：种植及改培面积【8万亩 》 在：十八站、塔河等地建！设人工？蓝莓、红豆种植【基地10《个韩家园《、加格达奇林业【局等地建《设野：生榛子和种苗—基地4个呼中、新林！等地建立偃》松，。培育和驯化基—地4个 漠河县！北极蓝食品有限公司！蓝莓红豆精深加工】项，目、漠？兴森：林果源？食品公司《山野果深加工产业】化项：目、韩家园林—业局榛子《扩繁基地《项目、十八站—林业局沙棘种—植基地项目 】。 （四）—北药产？。业  《   1.市场【需求分析  —   从需求角【度看随着全》国制药工业发展对东！北地区道地药材的】需，求呈逐年增》加态：势道地药《材野生？供应量无法满足需】要市场转而》向人工种植供应【寻求解决途》径近10《。年全国？医药工？业总产值年均增长】达到20《.4%20》15年全省》中药材种植面积超】。过1：50万亩药材加【工率为7%产—值突破100亿【元从制药工业发展消！费需求趋势看全省】道地药材种植面积】。未，来，5年需？。求年均增长预—计可在？15%以《上种：植面积可达到30】0万亩加工》率可提高一倍药【材及初？加工产值可》达到350亿元以上！ 从供给角度看黑龙！。江省的？。山地、？。林，地资源和特殊气候条！件非：常，适合药材生产全国4！2个国家级》一、二、三类重【点，保护中药材》中有近1/3的资】源在黑？龙江省全省》人工种植《品种已达到55种】主要有？人参、甘草》、，龙胆、水《飞蓟、防《。风、黄柏、刺五加】、五味子、黄—芪、西洋参、—满山红、关苍术、芡！实等已形成了大【庆、齐齐哈》尔、哈尔《滨东部？山区、牡丹江及【东部地区、》佳木斯？地区、伊春地区、】庆安铁力地》区等7大产区黑龙】江省现有饮片生产】企业：50余家有哈药总厂！、，葵，花，药业等知名成—药生产？企业20余家具【。备，对，中药材加工提取能】力     2【.发展思路 —大力实？施北药开发战略科】学保护、合理开发利！用全省丰富的—野生：药，材资源大幅》提升道？地中：药材种？植面积加《。强中药？材基地？建设实现由原料粗加！工向精加《工转变发《挥中药龙头企业的带！动示范作用构—建医药、饮片和保健！食，品新兴产业 —。 3：.重：点工作？  加强《野生中药材基地建设！建立以黄芪》、刺五加、草苁蓉】、关苍术、》五味子、柴胡、【金莲花为主的—大宗野生药材保【护基地重《点抓好国药集—团、伊？春北：药等：药材基地建设—做好大？兴安岭十八站林业】局、森工山河屯【林业局、伊春红【星林业局、伊春【。友好林？。业局、七台河市【林业局、南》岔林业局等野生【中，药，材保护基地建设【从源头上《保障中药材的质【量加强人工种植基】地建设重点打—造大庆？20万亩板蓝根、汤！旺河10万亩关【苍术、肇源5—万亩芡实等大型【人工中药《材种植产业基地针】对五味子、关苍【术、平贝《、防风、黄芪—、金莲花、赤芍等品！种进：。行繁：育、生产和研—。究鼓励各地大—力发：展中药材培育专业合！作社：和合作联社》提，。高规模？化，、规范化水平支持肇！。源北药？产业园等医》药产业园区建设推进！北药：产业集群化发—展 按照“一个【品种一个品种—地开发一条产业链】一条产？业链地延伸”原则】不断提高中药材【。加工：附加值、延伸产品链！。条争取国家中—医药管理局支—持，黑龙江省《开展五味《子、关苍《术、防风《。、，黄芪：、黄柏、龙胆、金】莲花、赤芍、—。兴，安升麻、寒地山楂】等品种？的繁育生《产和研究为中药材】种植企？业和农户《提，供优质种苗》和技术支《撑组：建大兴安《岭北药研《究院（？北药检？测中：心）和大兴安岭北药！、鄂：药研发中心开—发研：制新产品抓》住当前回归》自然、？崇尚：利用植物药的—市场机遇《与韩国、日本—等国合作组建保健】食品、天然》植物药物提取、【药品生产、中药材种！植龙头企业研发依】托，野生植物资》源的适宜亚裔—人使用的《化妆品、保》健品：、中：草药 发挥宛西制药！、康恩贝《集团、北奇神药业】。、林：格贝集团、格润药业！、天地仁医药科技、！。葵，花，药业、三木制药厂】等，。龙头：企业的？带动示范作》用与中药材基—地建立协《。作机制加快新产品】研发支？持哈尔滨三棵树【、大庆大同》区等中药材市—场做大做强增强【辐射集散《功能成？立黑龙？江省中药材流通产】业协会搭建中—药材流通交易平台】服务中药材仓储【、中药材下游—产品研发加工、中药！材电子商务等—工作 专栏8 【 北药产业 【 《责，任部门？ 重点发—展品种？和目标 《 重大加工项【目 —地方林业 》 板蓝根、五味子！、人参、平贝—、黄芪、芡实、龙】。。胆、防风、穿地龙等！150万《亩 《七台河市林业局北】药基：地项目、肇源县北药！产业：产业园？中药饮片加工项目】、庆安林管》局林下参种植—项目：、鸡西绿《海公：司，北药经济林》。种植加工基》地项目 》 省森工总【局， ？五味子、人参、【平，贝、黄芪、龙胆、穿！地龙：等40万亩 】黑森绿色食品集团保！健，品加工项《目、沾河林业局【返魂草种《植基地项目、海【林林业局北药—（平贝）生态种植】基地：项，目， 《 伊春 刺五】加、五味《子，、返魂？草、关苍术、人参】、平贝、暴马丁香、！北，豆根、满山红等60！万亩 《 南岔林业》。局北药体系建设项目！、，哈尔滨？天地：仁科技有限公司汤】旺河中药材产—业化加工基地—项目、？伊春五加参药业有限！公司中药六类新药银！。络胶囊？技术：改造项？目、伊春汇源北药】种，植加工项目》 大兴安】岭 《赤芍、防风、人参】、五味？子、黄芪、草苁蓉、！。平贝、原麝等—50万？。亩 林格贝公司！水飞蓟素提取加工项！目，、十八站林业局野】生五：味子人工《种植及精《。深加工项目》、大兴安岭》加，区工业园《微生物细胞工厂【利用：淀粉生产番》茄红素产业化项目】、新：林区年加工》提取花青素和药物】中，间体1500吨寒带！。。生物提取项目 】 （》五，。）花卉及苗木—产业 1.市—场需求分析 从需求！。角度看201—5年全国盆栽花卉和！绿化苗木销售额6】34.7亿元—年均增速达到2【0，。%；黑龙江省仅【为24.1》亿元不足全国的4】%，且主要依靠外进2】01：。5，年，外，进率：为70%《在国家加强生态【文明建设背》景下森林旅游、【城，市，景观建设所需的花卉！和绿化苗木的需求】量越来？越大品？种，越来越丰《富为花卉及苗木【产业提供《了巨大的市》场空间近《10年黑龙》江省花卉《及苗木需求年均增速！达到6%综》合考虑全国增速【和黑龙江省本地【花，卉苗木供应比例上】升因素？未来：5年需求预计年均】增，长10%以上到【2020年全省花】卉及苗木《。产业可实现产值3】5亿元？以上：  ：   从供》给角度看黑龙江省花！卉及苗木产业已【经初步形成一—定种植规模20【15年花卉种植面积！约3万公顷盆栽观】赏植物998万【盆绿化苗木》种，。植面积2.1—万公：顷产量1.1亿【株受气候寒》冷、光照时间—短，等因素影响黑—龙江省发《展热带花卉有较【大局限性但》省内有省农科院【园艺分院《、红旗农场等一批】规模较？大的盆栽花卉生【。产单位在耐》低温、耐弱光品种】开，发上具备一定—技术优？势，形成：了一批花卉生产基地！有国有、集》体、商业苗木繁【育基：地7330处具备】发展花卉及苗木产】业基础     ！   2《.发：展思：路， ，    充分发挥林！。区土地？、野生苗木花卉种】质资源、生产设施】和劳：动力等优势大力驯化！、选育发《展加工花卉、鲜【切花、中高档盆花】以及绿化《、用材、经济林用】苗木：、草花、草坪等品种！提升花卉苗木质量】、生：产规模实现乡土、】引进花卉《苗木品种《专业化生产发展【优质、高效》。、生态的花卉及苗】木产业     3！.重点工作 在哈】尔滨市、齐齐哈尔】市、牡丹江市、【佳木斯市、》大庆市等大中型【城，市周边创《建观：赏盆栽花卉设施【生产：基地和绿化苗木培】。育移：植驯化基地在距离口！岸城市？较近的林《区创建出《口鲜切花和优质【盆花生产基》。地，推进企业与科研院】所的合作交流加强花！卉及苗木的育种、栽！。培、采后技术—研究引进耐》低温、耐弱光花卉】新品种鼓励省农【科院园艺《分院等盆栽花—卉生产单位抓好蝴】蝶兰：、仙客？来、丽格海棠、玫瑰！等畅销花卉产业化发！展发挥全《省冬季？时间长室内绿化【水平高的优》势加强？产品：设，。。计通过盆栽形式【。将蓝莓的观赏价值】。。和食：用价值结合起来【进一步提升》经济效益 依托【国家林木良种基【。地、省级种苗示范】基地以及商业苗圃】重点做好《红，松、水曲柳》等用材林树种—和榛子、沙》棘等：经济林苗木培—。育全省形成年产苗】3亿株的生产能力】。鼓励建？设集园林规划设计与！资，材销售、苗圃、施工！“三位一体”的龙头！企业实现从苗木【培育、销售到园林绿！化工程的承揽—、设计、施工及后期！的定期管护一体化】经营定？期举办大型交—易活动建立苗—木网络营销平台【培育营销大户—、，花农专业协会等以】多种形？式参与促进》花卉苗木产品—流通 专栏9  花！。卉及苗木产业— 责任】部门 》。重点发展品种— 发展目标【 主要措施 ！ 地《。方林业 万寿菊！、，蝴蝶兰、仙客来、】红松、樟子松、【。蓝，莓、红树莓、平【欧榛子等 》 新增花卉200！0亩、苗木200】0万株？ 在哈尔滨、鸡！西等地建设10个基！地，培育龙头《企业5户 ！省森工总局 万！寿菊、蝴蝶兰、仙】。客来、樟子松、红】松、水曲柳 — ：新增：花，卉12？50亩？、苗：木400《0万株 在双鸭！。山、：鹤立、海林、山【河屯、方正》林业局建设基地5】个 ？ 伊《春 红松、【。水曲柳、黄菠—。。萝、胡桃楸 【 新增花卉》1000亩、苗【木1400》。0万株 —建设苗木基地—2，。9个在铁力、红【星区培育龙头企业】2户 大】兴安岭 》 牵牛？、串红、火炬—、万寿菊、彩色甘蓝！、夜来香、孔雀【草、兴？安落叶松、樟子【松、云杉 新增！花卉7？600亩、苗—木9950万株 】 建设基地—16个培育》漠河等龙《。头企业4户 】。 ， （六）森林动】物驯：。养及加工产业 1】.市场需求分析 】从需求角度看全【国每年有《5400万》张高：端毛皮原料缺—口黑龙江省》是毛皮？制品消费大省拥有】庞大：的本地？市场和良好的对俄贸！易平台有利于毛皮制！品进入国《际市场随着人—们健康意《。识的增强对食—药兼用动物需求旺盛！全，省以森林猪、—森，林鸡、森林鹅—、，鹿、林蛙为代表的肉！食、食药兼用—动物驯化养殖—产业发展较快产品】。大多销往北京、上海！等经济发达地区以及！韩国、日本、—东南亚等2015】年黑龙江省森林【动物驯养及》加工产业需求值已达！90亿元近》1，。。0年全？。国森林动物驯养【、繁殖需求增—速在：25.3%至—42.6《%年均增长》达，到34.1》。%，未来5？年预计全省森林动物！驯养：及加工产业需求【。量年：均增速可达》30%以上到—。2020年产值【可达：到300亿元以上 ！   ？ 从供给角度看【。黑龙：江省是产粮大省和畜！牧大省饲料资—源丰富气候寒冷毛】皮质量居全国之冠价！格较其他省》区平均高10%至】25%但缺少规【模化的鞣制》企业和？。裘皮服装加工企业】需要培？育，。发展一批加工企【业全省各《地现有各类养殖合】作社600多家【20：15年驯养梅花鹿、！马鹿10万》头驯养各类毛皮【动物400万只、年！产毛皮？350万张》出栏森林《猪15万头、森林鸡！600多万只—以及林蛙、蜂等具】备良好发展基础 】 2：.发展思路》 利用林下》良好：生态环境资》源建设一《批林下养殖标准【化，产业基地通》过技术改《良，、品牌经营推—进森林？动物驯养和林下养殖！的规模？化、：标准化和《产业化建设提高养殖！。数量、产品质量【和，市场份额,提—高精深加《工，比重实现产品—的，多样化、系列化【、精品化 》   ？ ，3.重点工作 】以，加快建设森林动【物种源繁育》基地为重点积极开】展森林？动物的驯养繁殖【重点开展野猪、梅花！鹿、马鹿《、林：蛙、狍子等动物【的人工养殖和系【列，化加工依托林业局】、林场建设一批【林下猪、鸡、鹅、】鹿、狐、《貉、貂特色养殖基地！鼓励社会资本、林业！职工积？。。极参与林场》。周边林地的林下【鸡、鸭、鹅养—殖， 以“？黑森”等龙》头企业？为引领加快企业【建，设和提档升级增【加森林动《物养殖产品》附加值、延长加工产！业链条开发肉食动物！精深加工产品构建】集，。养殖、毛《皮加工、《销售于一《体的产业链建设【规模化的高档裘皮服！装加工？企业带动《狐貉貂产业》发展重点《打造中国北方高档】特色肉食品、高【质皮毛产品生产【和加工基地》。。扩大寒地森林猪等】地理标识产》品知名度支持—伊春宝宇森林猪【全，程可：追溯生？产加工？体，系建设支持》迎春黑蜂公司—打造中国高端蜂产品！品牌建设中国—蜂都：争取创建2-3【个全国知名品牌 专！栏10  》森林动物驯养及养】殖 责任！部门 重点发】展品种 —发展目标 》 主要措施 】。 ？地，方林业 》 森林猪、森林鸡、！森林鹅、貂、鹿【、蜂等 》 产值200亿元 ！ 在牡丹江—、佳木斯、大庆【建设15《个养殖基地培育【龙头企业《10户？ ， 省森工总局！ 野猪、鹿【、，。林蛙、？狍子：、狐、？貉、貂等《 产值20亿】元 ？ 在迎春、鹤—立、穆棱、东京城】、兴：隆、方正、林口等林！业局建设基地—1，5个 《 ： 伊春 森【林猪、森林》鸡、森林《。鹅、寒地貂、鹿【、蜂等？ 产值4—5亿元 》 建设基地》。14：个培：育宝宇公《司等龙？头企业8户 — 《大兴安岭 森】林，猪、狐、貂、鹿【、蜂等 》 产：值20亿元》 建设基地【13个培育呼玛绿森！牧业：有，限公司？等龙头企业3户 】 ？。。 （七）》。生态旅游产》业 1.市场—需求分析 从需【求角度看按照—国际经验旅游市场爆！。发性增长期为人【均可支配《收入3000美元】到8000美元【之间目？前，我国人均可支—配收入已突破30】00：美元：国家林业局统计数】字，也表明近《10年来《我国森林生态旅游】。人数：每年都保持30%】的高增长率》未来5年以林业【生态为依托》。的旅游业将进入【快速：增长期20》。15年全省共接【待，游客1.3亿人次同！比增长22.—7%实现旅游总收】入1337亿元【同比增长29.6%！其，。中，森林生态《旅游接待约300】0万人？次总收入280【亿元从近10—年全：。省国内旅游收—入统计数《据看（2014年】因统计数据》。调整：增速下降但》调整前2《006年到2013！年，年，均增速2《3.3%调整—后2015年—同比增长29—.，6%）？年均增速《较快从目《前发展态势判断未来！5年旅游业年—均增长可《在，30：%以：上预计到《2020年林业【生态旅游业》可接待游《客1.1《亿人次以上实现【收，入10？00亿元以上   ！ ，从供给角度看黑【龙江省森林生—态旅游资《源丰富资源禀—赋储量大、品位高、！分布广泛《四季：旅游特色鲜明有数】量众多的森》林公园、自然保【护区、湿地等—景观整？体性的生《态优势在工业化中】后期阶段将愈—。发凸显？全，省旅游？业经过多《年的：发展产？业体系基本形—成旅：游服务设施逐—步完善为《未来发展生态旅游产！。业奠定了坚》实的基础《     2.发展！思，路 依托林区丰【富的自然资》源、优良的生态环】境加强营《销与合作深度开发林！区生态旅游资源【大力推广森》林旅游、冰》雪旅游？品牌提高市》场知名度形成—林业生态《旅游全产业链—。发展：新格局打造最具【北国特色风光的【森林生态《旅游胜地《。     3.重点！工作 创新》旅游发展模式积极引！进战略投《。资，。者通过股《权合作、公》开选：择经营？。主体等方式拿出林】区景点的《经营权与国内—一流水平旅游文化】企业开展合作吸引知！名，。旅游企业落》户林区用资》本市场的力量解决】。发展资金和专业【化人才问题高—标准：做好旅游总体—规划加强与》景点：公，司、：。旅行社的合作注重在！大型旅游、域外门户！网，站的：深度宣传推广—统一打包《在优势媒《体和重点客源地宣】传做好龙江林—区，旅游产品的整体营销！充，分，释放龙江林》业发展旅游的—整体：性生态化《优势引导《企业发展山庄经【济、沟谷经济—鼓励林？区职工建设家庭旅】馆、创办《“，林家乐”《以投：资、入股等形式【积极参与林区旅【游开发建《设 开发《多种：旅游产？品充分释放林区旅游！潜力以？观，光游、生态游、避】暑游：、养生？游、：休闲游、冰》雪游、文化游—、民：俗风情游为重点把林！区“天然《氧吧”的生态优势】转化为经济优势形成！新的经济增》长，点打造精品》旅游景？区，和路线重点推进【亚布力？滑雪度假区、—雪乡旅游、漠—河，北极村、《。伊春市国家全域旅】游示范区《等全国性景区—建设做好威虎—山、嘉？荫恐：龙、凤凰山等局部】性旅游市场加—速，推进旅游区集约【化布局分《层级、季节、时【间设计旅游线路深入！。挖掘：旅游：文化内涵实施精品战！略，构建林区生态旅游发！。展新格？局 专栏《11  精品—旅游线路布局— ： ， ？旅游定位《 精品路线 ！ 重大？建设项目 — 森林生态游 ！ 哈尔《滨凤：凰山苇河亚》布力大海林-雪【村、哈尔滨苇河亚布！力柴河小九寨镜泊湖！、嘉荫汤旺河五营伊！春铁力、漠河呼【中（塔河）》加，格达奇 苇【河林业局八里湾国】家森林公园旅游【开发项目、亚布力】林业局？。虎峰岭风景》区，项目、七台河市【石龙山国家》森，林公园基《础设施项目、—海林林？业局清凉谷景区项】。目 《 ：冰雪游 哈尔】滨平山亚《布力雪乡、哈尔【滨铁力伊春、哈尔】滨，加格达奇《漠河等？旅游线路 【亚布力滑雪》旅游度假《区亚布？力国际滑雪度假村项！目、：大海：林林业局《雪乡：景区旅游基础—设施项目、山河屯】林业局中国雪谷景区！项目 ？ 湿地游【 ？东方红（珍宝岛）】、沾河、新青、【乌伊岭、南瓮—河，等旅游观光带 【 兴隆林业局黑龙！江白杨木河国—家，湿地公园生态旅游开！发建设项目、东方红！林业局湿《地风景区项目 【 红色旅游】 ， 海林《林海雪原、柴河、】威虎山和闯关—东旅游？风景区、《桦南七星峰抗—联密营、《绥，棱老金沟、金山屯】老白山、乌马河【锅盔：岭等抗联遗址 ！。柴河林？业局威虎山九—。。。寨、雪村旅》游基础设施》项目、伊春市—带岭区旅游综合开发！项目：、漠河县胭脂沟采金！小镇景区项目—、十八站《林，业局林？业开发建《设博物园《项目 《 界江》游 《漠河、？呼玛、黑河、逊克】、嘉荫、萝北、【鹤，北、东方红旅—游 漠河县神】。州北极旅游休闲区】（二期）项目、【呼玛县画山界江国际！旅游度假区项目 】 （八）健】康养老产业 1.】市场需求分析 从需！求角：度看近10》年来全国人口逐步进！入老龄化阶段60】岁以上人《口占：总人：口的比重由》2006《年的11.3—%上升到201【5年的16.—。1%未来《5，年人口老龄化—将进入加《速期：预计到2020【年全国60》周岁以上老人将【达到2.4》3亿人占全国总人】口的16.8%；】黑龙江省《将，达到77《8.8万人占全【省总人口的19%】。发展健康《。养老产业发展空【间巨大2《015年有65万老！人到黑龙江省开展】候鸟式休闲》度假为全省带—。来收入？2，0亿元以上随着人】口老龄？化，加快和？国内候鸟式养老趋势！明显的需求支持预】计未来5年健—康养老产业年—。均增速将超》过30%到》2，02：0年：将有120万—老人到黑龙江—。省养老？其中：一半到林区可实【现收入40》亿元以上  —   从《供给：角度看随着黑—龙江省养老服务业】的发展全省》社会养老床》位总：。量达到19.3万】张2：014年《黑龙江省《启动整体推进候鸟式！养老：后积累了发展健【康养老的《点上经验到》生态环？境优良的林区养【。老在“天然氧吧”】中养老将《成为新的增长点和】消费热点2014年！以来黑龙江》省连：续出：台了：黑龙江省人》民政：府关于加快发展养】老服务业的》实施意见（黑—政，发〔2014〕9】号）、黑龙江省人民！政府办公厅关于【。支持：。民办养老《产业发展的意见（黑！政办发〔20—14〕？50号）和省—发改委、民政厅关】于印发？黑龙江省《养老机构建设三年行！动方案（2》0152017【）的通知（黑发改】社会〔2014〕3！69号）、》省发改委、民政【厅、卫生计生委、人！社厅、？公安厅关于支—持黑龙？江省：养老：。服务业加快》发展有关工》作的通？知（黑发改社会〔2！015〕499号】）等政策性文件【为林区？加快发展健康养【老业提供了政策【保障   》 ， 2.发展思路【     利—用林区夏季气候、】生态、绿色食品等】供给保障《能力优？势发挥政府引导【作用和市场主体作用！整合林区闲置医疗】资源完？善养老设施和专项服！务积极发《。展候鸟式养》老，和“生态《+休闲养老”等新】业态做大做》强，林区健康养老—产业     3.！重点工作 加强专】业养老？基础设施《建，。设重点建设大兴【安岭北极村张仲景养！生院、方正》。林，业局生态养老中心】、伊：春市升辉健康—养老：综合服务基地、漠】河县老年人医养康复！中，心等一批专业化养老！服务场？所将林区改革—中撤：并、搬迁《林场的卫生院所【等闲置医疗资—。源进行？整合市场《化配备给具有一【定规：模的养老《机构：转型为“医养—结合”服务机构搭】建医：疗机构与养老机构】的业务？协作平台《加快社区养老服【务设施和《居家养老服务—站建设在林区建【成一批？规模适宜、功能【适，。用、：配置合？理、：运行：经济的街道》社区居家养老服【务站和民办》中小型养老服务【。机构就近为居—家老年？人提供上门》服务和日间照料【。服务 运用互联【网技术？实现：养老服？务市场资源》的高效配置为候鸟式！养老：提供“住《宿、旅行《、休闲？、维权”等》全方位一《键式网上《服务推动候》鸟（旅居）式—养老产业发展通过建！立“为老服务热线”！“居家养老呼叫【”服务网络等—现代化的居》家养老服务平台,】实现街道社区居家养！老，服务全覆《盖 专栏12 【  健康养老产【业 — 养老方式 】建设任务 发】展目标 》 重点建设》项目 【候鸟式 养老— 建设养—生院、健康养—老综合？服务基地《。、，康体：养生旅游度假中心】、老年公寓及配【套基础设施建设 】 为老年人提供】集养生、保健—。、医：。。。疗、旅游、度假【休闲于一体》的健康养老服务吸引！老年：群，体夏天林区避暑【 ， 亚布力滑雪【旅游度假区》管委会养老养生基】地、：伊春市乌《马河区合众》人寿养老产业项目、！汇鑫源国际康体养】生旅游度假项目、】伊春市带岭敦豪【颐养中心项目 【 医养结合】式养老？ 将林》区闲置医疗资源合】理配置在养老—机构内？设医疗机构 —。 ， 在：林区提前实现千名】老年人拥有医—养结合型服》务床位17张—以上目标 【乌马区河养护中【心楼项目、伊春市】升辉房地产集团有限！公司升辉健康养老】综合服务《基地项目《、漠河北极村张仲景！养，生院项目 — 社区》居家式？。养老 《 中：心社区成立居家养老！。服务中心为困难老】人提供？生活照料《、，家庭病床等上门【服务 》社区居家养老服务平！台覆盖率城市社区达！到100% — 迎春林业—局，养老院项目、—伊春市金山屯区日】间照料中心项目、大！兴安岭地区塔河林】业局养？老院改扩建项—目 【 （九）林木加工】（，对俄林业合作）产】业 1.市场需求！分析 ？从需：求角度看我国是木】材及：木制品消耗大国随】着近：年来房？地产、？家具：、装修等市场需求】的，快速：。增长带？。动了木材《。加，工行业的快速发展】。近，10年来看我国已】成为全？球第二？大木：材消耗国201【5年消耗木材—约5.7亿立方米（！含板材？换算部分）消耗【量年均？增长17.3%但】国，内木材产量仅能满】足50%需求量全省！已有：众多：知名木材《加工企业201【5年加工能力—960万立》方米年？产值7？96：亿元近5《年全省年进》口原木和锯材在55！0万立方《米至：70：0万立方米年—均进口600—万立：方米随着俄罗斯远】东大开发战略的【深入实施大》批林业企业转向俄罗！斯开展木材》加工未来5年进口量！有，望保持年均5—%以上？的增速预计到202！0年进口《量将超过《800？万，立，方米随着《供给侧结构性改革】的，推进全省木》材加工业《将去：粗存精同《时加大高档家具、】工艺品等《。高附加值产品的研】发力度预计木—材加工率可由目【前，的40%提高到【6，。0%以上林木加【工（对俄林业—合作）？。产业产？值可：达到1000亿【元以上 《从供给角度看—。20：15年？底全省有木材加工和！家具制造企业2【0，00多家《其中规模以上企【。业311《。家，有七：台河双叶、伊春光明！、齐齐？哈尔华鹤、哈尔滨森！鹰，、远东木业、万通】祥木业、伊春双【丰家：具、牡？丹江好家《木业等多家国—内知名企业形成【较强的加《工生产能力黑龙【江省毗邻俄罗斯【在俄远东和西伯利】亚，。地区共获得》森林采伐《。权1200万公顷】累，计，木材蓄积量》为31.1》亿立：方米发展对俄—林业：。。合作：地，缘优势明显、可采伐！资源量大《    2.—发展思路 利用毗邻！俄，罗斯：的地缘优《势积极扩大对俄木材！资，源进：口支持境内木—材加工企业做—大做强形成省—内林产品《。加工集群《大力实施“走—出去”战略积—。极开发利用境外木材！资源建设境》。外木材？加工基地形成“两】头在：外”的？林木加工产业—格局 3.》。。重点工？作 境？内林木？加工支持龙头—企业采取并》购重：组，、股份合作等方式】向上下游产业链延伸！培育形成一体化【。精深加工《的大型木材企业发】挥漠河木结》构建筑、伊》春“北沉香》”木制工艺品设计加！。工优：势推：进木结构房》屋、木？。制工艺？品、家具等》林木产品提档升级】提，高林木产品市场【竞争能力促进木【材加工产业转型【升级形成具有—规模效应的大型木】材加工产业集群重点！建，设尚志市伟业国际木！材产：业园：、光明家具工业园、！盛辉林板一体化、森！鹰节能铝包木门【窗、远？东木业家具、森【工凯达木业、—中俄木？材储备中心、绥芬】河，国，林木业城三期、穆】棱木：家具产业园、—双丰家具《园区改扩建》等一：批项目 对俄林业】合作研究《推进嘉荫县与俄罗斯！巴斯：。克，沃、漠河县兴—安，镇与俄？罗，斯腾：。达，市之间“浮》箱固冰”通道建【设开辟俄罗斯—木材：冬季：进口新通道在俄阿穆！。尔州、犹太》自治州、哈巴罗夫】斯克边疆区等远东】地区加快推进—境外原料基地和【境外加工《园区建设《重点建设龙跃—林业：经贸合作区》。、犹：。太自治州阿穆—。尔木业综合园—区三期鼓励乌马河、！海林、新林、松岭、！阿木：尔等林业局开展境】外合：作扩大境外》。原木和锯材》的进口数《量 ：四、保障措施— （一）推》进体制机《制改：革创新 1.实施林！下资源？经营权市《场化配置《制度转换林区产【权和产权关系推动林！地所有权与经—营权分？离将国有重》点林区林下》资源经营权纳入【市场化配置资源范围！省林业厅、森工总】局（伊春）、大【兴，安岭地区要在所辖范！。围内选择承》载能力强、》。立地条件好、—相对集？。中，连片、适宜发展林】下经济的林地将其经！营权通过市场化配】置方：式，面向全国公》开招标选择投资经】营主体开展林下经】营活：。动 2.开》展林业局引进—战略投资者委托经】营试点选择一—批林地资源相对丰】。。富、具备一定—旅游资源《、管理水平不—高，、效：益没有充分发—挥出：来的林业《局开展公开》招标：。通过市场竞争方式引！进有实力《的战略投资》者委托经营试—点解：决试点？林业局资金不—足、经营机制不【活，的难题？ ，。3.推进国有—林区林场改革实现】政企政事分开林【区政企事分开改【革，有利于林《业，产业快？速发展按照中共【中央、国《务院关于印发<国有！林场改革方案>和<！国有林区改革指导】意见>？。的通知(中》发〔2？015〕6》号)要求加快推【进黑龙江省森—工、：大兴安岭重点国有】林区和地方国有林】场管理体制改革将】林区经营性》机构全部推向市场实！现林区？政企、政《事分开对市场化经营！的，森工企业通过改制、！出售、兼并重—组、股份合》作、林？。区职：工入股等多》种形式发展混合所】。。有制经营《实现投资经营主体】多元化？ 4.加快》推进林业《事业单位改》革率先将涉林、【有资源的林区事业单！位推：向，市场成为《市场经营主体—对从事生产经—营活动、《以营利为目的、【具备赢利手段、所】提供的产品和服务不！属于政府必须提供的！公共：服务：。范围并可以通—过市场？配置的事业》单位尽快全》部推向？市场参与《市场竞争 》5.全？力打造黑森企业【。集团依托《“黑森”《品牌改革重组龙【江森：工经营性《资产建立《黑森企？业集团？公司集团公司包括绿！色，食品、森《林，旅游、园林绿化、】森林经营、木业【、矿：。。产开发、仓》储，物流、？小额贷款、》资本运营、》海外开发和建设开】发等子公司引进战略！投资者参与黑森【集团投资《经营活动实现股【权多元化经营规模化！、，集，约化：到2020》年黑森企业》。集团公司年销售收入！力，争实现千亿元目标】 （：二）完？善林业产《业发展支持》政策 1.》投资政？。策建立省林业—产业投资《基金省政府》一期出资5亿元引】导社：会资：本投入2《0亿元并逐步做大规！模重：点投向林《业产业建设》项目利用省级资金】支持一批发展—潜力大、覆盖区域】广的林产《。品交易市场建—设对符？合条：件的林业产业项目】优先纳入中央预算内！产业资金、资源型城！市转型资金、—专项建设资金申报】计划支持符合条【件，的生：态旅游、健康养老】等产：业项目列入全省【政府和社会资本【合作（PPP）项目！库吸：引社会资本参与【项目建？设运：营争取国家PPP政！策支持、黑龙江省P！PP融资支持基【金优先向符合条件】的林业产业项—目倾：斜 2？。.财税政策》。对总部和主》营业务均在省内的林！业产业企业在境【内主：板、中小板、创【业板：以及境？外主板、创》业，板首发上市的—省财政给予一次【性补助1000【。万，。元；对在“新—三板”挂牌省—内林业企业》省财政给予一次【性补助20》0万元对于饲—养利用野猪等可食】用动物的企》业，比，照生猪养殖补贴【标准进行补贴—落实好国《家，现行对林下初级【农产品有关》税收优惠政策— 3：.产业政策开展【省级林业龙》头企：。业认证力争到202！。0年省级龙》头企业增加4—0户以上支持省【级林业龙头企—业申报国家级—林业重点龙》头企：业对申报成功的优】先争取国家》林业局贷款贴息补】。助 4.土》地政策按照国家统】一部：署探索开展林地和建！设用地增《减挂钩试点合理【开发利用《林区土地统》筹，林地使用年度土地利！用计划向林》业产业项目倾斜支】持林业？产业项？。目，建设 （《三）加？快现代营销》体系建设 1.【实施品牌带》动战略鼓励省内【林产品生《产企：业通过股权重组、自！愿合约、品牌授权使！用，等方式将小品牌整合！形成大品牌将—“黑森”“林都”“！北奇神”等品牌打】。造成全国知名—名，牌，支持黑龙江省地【域性商？标和：国家：地理标志商标等品】牌发展通过主流媒】体集中对全》省林产品品牌进【。行宣传推介 2.健！全批发市场体系【在区域？中心：城市及重要》节点城？市新建、扩建或【升级改造《。。大型林产品》交易市场支持东宁】绥阳、？。。尚志苇河黑》木耳市场完》善基础设施》和功能力争年交易】规模：。达到4亿《公斤：以上：鼓励：在林区？建设交易市场和【配，。送设施扶持林区【具有集中采购和跨区！域配送能力的物流企！业发展壮大 专栏1！3  重《点发：展，交易流通市》场 类】型 ？ 重：点，市场 《。 综合》类 地》方林业？ 华《南城：绿，色食品交易中心【、华：美太：古木材家居大—市场 》 省森工总局 ！ 黑森集团》仓储物流《园，。区项：目、鹤北林》业局农产品》交易市？场、迎？。春林业局农》副产品批发市场 ！ 伊春 】黑龙江省伊春（汇】源）国际会展中心、！伊春升辉森林食品交！易市场、伊春松【涛，森林食品交》易，市场、伊春市—越橘庄？园森林农贸产品【综合批发市场—、伊春市新青区农】产品交易中心建设】项目 《 大兴安岭 ！ 大兴？安岭特色《山特产品交易—市场：、塔河县《温州商贸《城 —专业类 —食用菌？ 东宁绥阳【黑，木耳交易市场、【尚志苇河黑》。木耳交易市场 【 《北药 哈尔滨三！棵树药材《交易大市场》、黑龙江《未名：中药材交易中心、】大庆大同区》中，。药材市？场、：大，兴安岭加格达奇【寒温带中《药，材批发？市，场、孙吴县北—。药交易市场 】 花卉《苗木： 哈尔》滨花卉？交，易市：场 》 木材 沾河林！业局木材交易中心 ！ 3.加】强营销网络》建设支持国家—级和省级林》业龙：头企业在全国区【域中心城《市建：。立产品配送中—心在大中城》市建立直营或加盟网！点推动国内》外，。有，实力的知名》企业重组或并购省内！林产品生产企业通过！品牌复制方式—利用域外市场销售】网络 4.》实施“互联网+营销！推广”重点支持省森！工总局筹建黑龙江省！。国际商品交易—中心等2家至3家省！内互：联网电？。商企：业发展电子商—务，开展：微商培训加强“【创客”培养鼓—励林产品种养—殖户、小微》企业瞄准高品质【、个性化消费需【。。求重点发展私人和集！团订制模式》在国内大型商务网站！上推广体验式模式营！。销 （四《），加强金融和资—本支：撑体系建设 —1.扩？大，林业：企业融资渠道—争取金融资金—加强与中国农—业，。发展银行、》。国家开发银行—合作争取国家—政策：性金融？机构的？长期、大额、低息贷！款支：持鼓励商业》金融机构创新金融】产品和服《务，增加对林业产业的】贷款信贷规模利【用龙江银行》。、哈尔？滨银行、农村信用社！等，地方法人金》融机构加《。强对林业产业项【目的支持鼓励民间】资本设立服》务林：。业产业发展的中小型！民，营银行、村镇银行、！信用社和金融租赁公！司支持？债券融资鼓励林【业企：。业发行企《业债：券、：中期票据、短—期融资券以》及，战略：性新兴产业、—养老产业、绿色【债券等重点领域专】项债券和《项目收益《债规范？和健全林权抵押【登记、评估》、流转？服务体系积极—。探索发展《。。森林、林木和林地】使用权抵押贷款 】专栏14  —。重点：。。推进上市企》业 责任！。部门 《 企业名称 — 地方林【。业 森鹰集【。团、凯？达木业有限》公司、远《东木：业集团、《。宝宇农业科技有限公！司， 省森工】总局 黑—森，绿色食品集》团、黑森旅游—集团：、黑森？小额：贷，。款公司 》 伊《春 伊》春越橘庄园有—限公司？。、，。伊春忠芝集团、【伊春市文化旅游集】团有限公司 ！ 大兴安岭 】塔河超越野生—浆果开发公司、【富林山野珍品科技】开发：有限公？司、兴佳《种业有限公司、大兴！安岭冰莓庄园生物】科技发展有限—公司 】    2.完善】融资担保机》制，鼓励全省各》级融资担保机构大】力发展林业》产业融资担保和再担！保等融资担保业【务支持哈尔滨—林权：交易担保公》司、黑龙江森工【融资担保公》司、：大兴安岭《兴财投资担保公【司做：大做强？。 3.？加快：。发，。。展碳汇交《易加强森林碳—汇计量和《认证工作将全省现】有符合核证减排量】要求：的已：造林地？块纳入到国家碳【汇项目库积极—。推进大兴《安岭十八站、图【强等：碳汇造林项》。。目，进入碳汇市场交【易推：进森林碳汇融资 （！五）：建立技术创新—服务支撑体系 【1.建立林业—产业：技术创新研》发体系整合林业【创新：资源建立林》业产业技术创新【战略联盟《推，广订单式研》发模式加《快林业科技成果转】化发挥好东》北林业大学林下经】济协同创新中心下】的森林食品与林下副！产物：利用等？平台作用在森林【食品、食用菌—生产等领《域开：展创新研《发，尽快形成《一批：应用：性成果支持企业建设！研发中心《重点打造黑森集【团，、森：。鹰集团、北奇—神、：宝宇集团等企—业研发基地 —2.推动《技，术，服务体系建设支持】林特产品检》验检：测中：心建设鼓励森林食】品龙头企业完善【化验室功能》形成：以生产？基地、龙头企业【。自检和市场准—入速检全《覆盖的森林食品质量！检验：检测体？系和质量可追溯体】系做好省《级中：药材原料质量监测和！技术服？务中心及监测站建】。设工作提《升中药材《产，业发展信息化程【度建设林业科技产】业推广示范基—地 ：（六：）建立多元化人【才支：撑体系 1.—开展多种形式的林】业产业专业技术培训！。在，东北林？业大学、东北农【业大学等省内高【校定向培养森林食品！、北药、花卉—及苗木等与全—省林业产业发—展相关的专》业人才组织林业产】业，专家和？技术人员到企业和】种养植基地进行现】场指：导利：用，互联网等现代培【。训手段在种》养殖、加工、营【销管理等方面开展】实用技术普及—培训开展同业交流培！训邀请发达地—区林业产业企—业，家到省内《林区：讲课介绍《先进经验 专栏【1，5  ？林业人？才培养计划工—。程表 》 ： 责任？单，位 《名 称 培养】内容和方向 ！ 地方？林业 应—用技术培《训 工程 红】松、榛？。子坚果林种》。植、改培培训蓝莓】、红树莓、浆果种】植加工技《术培训？“互联？网+营销模式”【培训林业应用技【。术交流？培训 》 ， 省森？工，。总局 人才培训！。工程 《 ，形，成由200名—领军人才梯队带头】人、后备《带头人和第三梯队】。科技骨干为核心的人！才队伍；创建1个至！2个：国内一？流，的领军人才梯队【组建8个至10【个省级重《点领军人才梯队【；加强？基层单位科技推广】队伍建？设培养基层技术骨干！。20：00名？以上 【伊，春 “伊春工匠！” 工程 — 特：色种养等《第一产业的岗位技】能提：升培训家具设—计制造、《木材精？深加：工、森林食品、北】药等产业提档升级】技，能培训森《林生态旅游、现代服！务业等？新兴第三《产业职业《技能培训《 《 技能大师 工作室！ 抓好》技师和高级技师等】高技能人才的培【养培养企业急—需的知识技能型【、技：术技能型、复—合，技能型人《才 大兴安！岭 创新创业】人才 培育计划 ！ 每年扶持1个【至3个创《新创：业团队支持3名至】5名创新《。创业带头人 ！ 专业人才素质【 提升计划 【 依托职《业学院和《技师学院建设—5个至10个示范】性，人才培？养基地？和公共实训基—地 —十百千企业 经营】管理人才培训 】 每年？选送：10户？规模企业的董事【长、总经理》参加企业家高级研】。。修班每年培训中小企！业董事？长、厂长、经理10！0人： 2.引！进林业产业发展急需！人才有计《。划地引进、选聘【高层次林《业产业领军人才、急！需人才？鼓励各单《位依托林业产—业项：目，采取联？。合攻关、项目顾【问、技术咨》询等方式引进高层】次科：技人才和团》队重点在碳汇交【易，、寒带生物、健康养！老等新兴科》研领域实施》。引进工程《连续：5年每年集中—。引进全日制本科及】以上毕业生20【0名到林《区工作 3》.鼓：励和吸引人才—到林区创业建立林业！企业与高等院校【、科：研院所人才联—合，聘用机制允许—兼职兼薪《支持科技《人员携带科技—成果在林区、林场创！办企：业科技？成果完成《。人最高可《以享：受转化科技成—果在企业股权中【的，7，0%鼓励林业局有经！营能力？的“能人”领办创办！。产业：带动：林区职？工开展？大众创业对》国家统招大中专院】校毕业生到林区、】林场自主创业—并，担任独立《法人代表凡符合【国家政策规定的优】先享受税收》优惠政策同级—财政优？先，给予小额担保—贷款支持两》年内给予社会保险补！贴 五、组》织实施 （一）【。成立省林业产业【发展工作领》导小组由省》长担任组长分—管，副省长担任副—组长省？。林业厅、森工—总局、伊春市—政府、大兴安岭地】区行：署和省发《改委、科技厅、民政！厅、财？政，厅、农委、商务厅】、旅游发展委、【统，计局、省畜》牧兽：。医局、？贸促会、金融—办、中医药管—。理局、黑《。龙江证监《局等有？关部门主《要负责？人为：领，导小组成《员负责全省林业产】业发展的统筹协【调和整体推进 （二！）建立上下联动【推，进工：。作机制伊春市、【。。大兴安？岭，地区等有《关市（地）政府【（行署）和》省林业厅、森工【总，局要把？推进：全省林业产业发展】规划放在突出位【置，成立专门推进机构制！定具体的行动计划明！。确工：作目标？、任务和责》任省：直有：关部门要《根据职能分工加强指！导和：协调确保规》划提出的各》项任务？落到实处全省上下构！。建政府统一领导、部！门分：级，管理：、社：会广泛参与》一级抓？一级、层层抓落实】的推进工作机制 （！三）：定期召开林业产业项！目推介大会2—01：6年到2020年间！。省政府？每年召开一次—全省林业产业—发展及投融资体【系与资本市场合作大！会邀请资本市场【、有关批发市场及国！内外有需求的客户参！会全面推《介、充分《洽谈对接全省林业】产业生产合》作、股？权合作、PPP项】目、资产证券化合作！的，具，体项目积极推进全】。省林业产《业项目加快建设 （！四）营造加快—林业产业《发展舆论氛围各地、！各部门？要采取多种》形，式充：。分发挥新闻媒—体作用开展林—业产业发展规划宣传！广泛动员各》方面力量积极参与规！划实施培植挖掘林业！产业发展典型发挥】示范带动作用激发广！大干部群众干—事创业的热情在全省！上下：营造推进林业产业发！展的：良好氛围  —   （五）加【强规划实《。。施的监督和评估进一！。步，完善林业产业统【计数据支撑体系建】立健：全规划实施》监，测、定期评估—和，绩效考核评价体【系定期？公布重？点工程项目》进展情况和规划【目标完成情况及时开！展林业产业发展情】况考核评价工作对】规划执行情况进行】动态监督和跟踪分析！