黑龙江省林业—产业发展规》划（2？016-《2020年） 省】发改：委， 省林？业厅 省森工总局 ！ 随着经济社会【发，展进入工业化中后】期人：们，对森：。林所能提供的良好】生态环境《、绿色无《公害产品需求—愈发：强劲总需《求有巨大《上升空间《林业产业面临着良好！的发展机遇》黑龙江？。。省是全国重点—国有林区林地面积大！森，。林资源丰富整体生】态化：。。优势突出发》展林业产业潜力巨大！全省有东北》林业：大学、东北农—业，大学、黑龙江中【医药大学、省—林业科学院等十【。多家林业高校、科】研机构人才资源【雄厚：而且具？。备林业产《业发展人才培养【能力林业产业—是，国，内有总需求增长空】间和黑龙江》省有：供给优势相结合的产！业，发展：林业产？业是黑龙江省发挥】。林业生态优势补【短板、调《结构实施供给侧改】革，。的重要？途径为了进》一步推进全省林业产！业加快发《展把林业巨》大的：潜在优势转化—为现实的经济优势】编制：本规划 一》、发展现状》 （：一）林业资源概况】 黑：龙江省林地面积26！23万公顷占—全国林？地，。面积的8.3%占全！省，。国土面积的5—5.5%；有—。林地面积《2125万公顷占】全国有林地面积的1！0.8%占全—省国土面积的45.！8%；活立木—总蓄积量19.28！亿立方米占》全，。国活立木《总蓄积量的》12.？5，%；森林覆盖率达】到46.《。7%是？全国森林覆盖率【较高省？份之一 专栏1  ！林地资源《。情况 系！统、主？要市（地《） ： 林地面积 【（万：公顷） 有林地！面积： 活立木总蓄】积量： （亿立《方，米） 《 规模（万【公顷：） ： 占全省% ！ 合计 — 2623 【 2125 【 ，100%《 ， 19.28 ！。 ： 地方林《业， 101—9 734 ！ 3：4，。.5% 6.】。21： 《 黑河？ ， ：30：7.7 2【07 9—.7：% 1.26 ！。 《哈尔滨 1【11 91.】。3 4.3【% 0.9【 ， 牡丹江【 76.2 】 57《.4： 2.》7%： 0.》49 【齐齐哈尔 5】6.4 —38.6 1】。.8%？。 0.3—6 鸡【西 51.6 ！ 36.3 】 1.7%》 0《.32 《 《佳木斯？ 55.4【 27.2 ！。。 1.3% 【 0.27 【 ： 绥化 —3，3.9 《 21.6 ！1.0？% 0.25 ！ 双》鸭山 26.4！ 20.7 ！ ，1.0% 》 0.1》8 《 ， 鹤岗 2【6 ： 20 — 0.9% 0！.19 【。 大庆 22】.4： ， 1？6.7 0【.8：% 《0.16 【 七？台河 《 ，17.6 【。14.3 》 0.7% ！0.13 【 省森工》总局 ？ 627 【 551 — ，。26% 5.7！4 《 伊春 3】82 307 ！。 ：。14.4% — 2.《。9 大兴安！岭 595【 5《33 《 25.1% ！4，.，。43 《 注地方林业】子项中除所列—市外还有《省本级、有林行业等！未单独列出；省【森工总局《不含伊春部分伊春】、，。大兴安岭均为—国有：林，区，部分 】黑龙江省地跨寒温】带与中？温带幅员辽阔动【植物种类《繁多林区中共有1】8，5科：约2500种植【物、476种—陆生动物可开发利用！。、市场前景良好的】主要经？济，品种包括食》用菌、山野菜、【北药、坚《果，浆果以及林下—肉食：、毛皮？药用动？物等 专《栏2  《。主要开发《利用：。。。动植：物资源 ！类别 名称 】 主要品种 】 植物 — ， ，食用菌 —黑木耳？、香菇、松茸、灵芝！、榛：。蘑、猴头菇、榆黄蘑！、羊肚蘑、》滑子菇、杏鲍菇、双！孢菇、大球盖菇等 ！ ， 山野菜 【 蕨菜、刺—嫩芽：、刺：。五加、龙《牙楤木、老山芹、】柳蒿芽、《猫爪子菜《、蒲公英、黄花菜】、桔梗？、猴腿？菜等 ？ 北药 ！甘，草、板兰根、—人参、龙胆草—、刺五加、党参【、，桔梗、黄芪、黄芩、！平贝、五《味子、柴胡》、苦参、《满山红、黄》檗、缬草、鹿蹄【草、赤芍、白鲜等】 坚果【 红松籽、榛子！、山：核桃等 《 浆果 ！蓝莓、蓝靛》果，、树：莓、沙棘《、山葡萄《、猕猴桃等 【 动物 【 ，肉食 》野猪、狍子、森林猪！、森林鸡《、，森林：鹅、林蛙等 】 ：毛皮药用 狐狸！。。、水貂、《貉、梅？花鹿、马鹿、黑【蜂等 【。 黑龙江省森林【生态：旅，游起步较早目—前全省共《有森：林公园107处【其中国家级森林公园！6，。0处居全国之首省级！森林公园47处北】极村：。、雪乡、《凤凰山、长寿山【、大亮子河、龙江三！峡、帽儿山、横头】山、五大连》池、茅兰沟等—森林公园已成为国内！外知名的旅游目的地！全省已？建立：各类自然保护区【249处《数量位列全国第一】其中国家级36【处省级85处市县级！128处林区所拥】有，的，五花山、界江、【。红色旅游、》冰雪：景观：。均是今？后黑龙江省旅游业重！点开发的“金山银】。山”： ，专栏：。3  黑龙江省国家！级森林公园 ！ 系统 》 ：数量 《 名称 《 ， ，。 地方林业 【 34 牡】丹峰、火山口、大亮！子河、乌龙、哈尔滨！、街津山、齐齐哈尔！、北极村《、长寿、大庆、一面！。坡、：龙凤、金泉、乌苏】里江、驿马山、三】。道，关、绥芬河》、，五顶山、茅》兰沟、龙江三峡、鹤！岗、勃利、》丹青河、石龙—山、望龙山、胜【山要塞、五大连池、！完达山、金龙—山，。、呼兰、伊春—兴安、长《寿山、双子山、桦川！国，家森林公园 — 《省森工总局 —。 17 》。 威虎山、亚【布力、八《里湾、？。凤凰山？、兴隆、雪》乡、青山、大沾河】。。、方：正龙山？、溪水、镜泊湖、六！峰山、夹皮沟、【珍宝岛？、红松林《、七星峰、仙翁【山国家森林》公园 伊】春 《7 ？ ，五，营、桃山、日—月峡、乌马河、金山！、廻：龙湾、小兴》安岭石林《国家森林公园 】 ？大兴安岭 2】 ： 呼中、加格达【奇国家森《林，公园 】专栏4  黑—龙江：省国家级自然保护】区 ： ， 系统 ！类别 数量 ！ 名称 — 地方林业 ！森林类 —7 牡丹峰【 、小北湖、—穆棱东北红》豆杉、胜山、—大峡谷、茅兰沟、】太平沟自然保护区】 内陆【湿地类 》 ，11 扎龙、乌！裕尔河、珍》宝岛湿地、兴凯【湖 、？三江 、七星河【 、八岔、洪河、】。挠力河、三环、明水！自然保护区 — ，。 野生动—植物类 《 3 —凤凰山、《饶河东北黑蜂、【中央站黑嘴》松鸡自然保护区【 地—质遗迹？类 《1， 五《大连池自然保护【区 ？ 省森》工总局 内陆】湿地类 2 】 ：东方红湿地》、大沾河自然保护区！ 《 野：生动植？物类： ： 1 老爷岭】自然保护区 】。 伊春《。 森林类 ！4 ？ 丰林、友》好、凉水、乌伊岭自！。然保：。。护区 内】陆湿地？类， ， ， 1 红星【湿地自然保护区【 ，。。 ： 野生动植物类 ！ ， 1 新青【。白，头鹤自然保》护区 ？ ， 大《兴安：岭 森林类 】 3 绰【纳河、南瓮河—、双：河自：然保护区《 内陆湿】地类 2 ！多布库尔、呼中自】然保护？区 ： （二【）产业发展现状【 黑龙？江省：林业产业尽管起【步较早？。但一直没有》规模化发《。展2011年列入】全省十大重点产【业后呈现出快速发】展态势初《步形成了林下种养殖！、森：林绿：色食品？、北药？、生态旅游、—林，木加工（对》俄林业合作）等多】。业并举的产》业发展新格》局     1】.产业规模不断扩大！20：15年全省林业总】产值：16：00亿元、增加【值648亿元均比2！01：0年翻？了一番多《年均增长达到15】.3%增《加，值年：均增幅超过》。同，。。期十大重点产业增】幅6个百分点占【全省地？区生：产总值的4.—3%高于2》010年《1.2个百分—点，加，工业、服务业比重上！升林业？总产值三次产—业结：构由20《1，0年的？55.23》8.66.2调整】为2015年—的40.8:44.！3:14.9   ！  ：2.产业集》聚效应初显20【15年？全省林业产业规模以！上企：业数量？409户占》全省规模以》上工业企业的—1/10其中木材加！工和家具制》造企业311户【。占全产业的》。76：%森林食品加—工企业35户造【纸，及纸制品企业5【。3户北？药，加工：企，业10户大兴—安，岭、：黑河、伊《春形：成了以蓝《。莓为主的浆果种植加！工产业带沿》绥满铁路牡丹江【、海林、《穆棱、？绥芬河沿线形—成了：木材：加工产业带 —3.培育了》一批：龙头企？。业和知名《品牌培育《了恒友、双》叶、光？明、华？鹤“：四大”家具企业和】越橘庄园、可新食】品，、，林，格贝、恒丰纸—。业、珍宝岛、黑【宝药业等龙》头，企业在？品，牌建设上《形成了黑森》、光明、华》鹤、林都、雪山来】客、森鹰《、大兴安岭超越、】长乐山、北》五味、元宝耳、黄】金耳等一批国内知名！品牌 4《.重大项目建设加】快，“十二五《”，时期林业产业项目】累，计完成投资72【2亿：元其中84个—林业产业项目被列为！。。省十大重点产—业，推进项目累计完【成固定资《产投资25》2.7亿元绥芬河】国林：木业城、伊春汇源产！业谷、穆棱亮剑【。家具：等一批重《大项目建成投产为】黑龙江省林业产业】的发展注入》了活力为“十—三五”林业产业加快！发展奠定了基—础 （三）存在【的主要问题》 虽然？黑龙江？。。省林业产业在—。“十二五”时期取】得了一定的发展成】效但与其需求空间和！资源：潜力相比还》有较大差《。距造成这《种状况的主要原因是！体制机？。。制和思？想意识问题主—要表现在 》1.市场经济意识不！强林业生产长期【处于计划经济管【理体制小富即安思】。想严：重不愿到市场上去拼！、去闯吃“大—。锅饭”？的格局尚未打破生产！经，营过程中制》度规则契约意—识欠：缺，消费者评价导向【意识不强对新的【经济思想《。、新的？商业模式、新技术革！命不够敏《感对新兴业》态重视程度不够创】新创业？意识不强《缺少企业家战略思维！和，市场化人才》管理和市场驾驭能】力较低？。 2.市场化体制机！制不健？全产权结构》单一：森，林资源绝大多—数为国家所有全【省林业资源国有比】例，高达95%以上远高！于39.7%的全国！平均水平由于—森林：资源所有权》、经营权高度统【一社会资本难—以进：入森林？资源开？发和深度加工领域】全省纳入天然—林，。资源保？护工：。程和公益林范围【的林地1906万】。公顷占全省》森林资源面》积的89.》7%现有政》。策框架下国有—林权不？能抵押、流转—利用资源融资和吸】引社会资本》。能力弱省森工总【局、：伊，。春、大兴安》岭均为政企合一体制！政企不分、》政资不分、政社【不分企业管理效【率低：下、经营活力缺乏】、，社会负担沉》重资源配置》不合理大《量资源进入了不【直接创？造财：。富，、不形成现金流的非！生产部门 3.整体！忽略合作与市场【营销多数林业—企业思？想观念陈《。旧，不注重在发展过程中！迅速集？成优质要素的合作机！制与其？他企业合作不充【分企：。业发展？较慢、规模较小忽略！市场营销体系建设对！市场开拓注重程度】不够：知名品牌《少单一品牌销售规模！小，、销售模式简单【不善于运用策—略营销？方式不能多角度研究！、开拓产品新市场 ！    4.—不注重与资本市场融！。合林业企《业普遍对资本市【场认识不《够，、把握不到位利用】资本市场《发展壮大意》识不强仅有光—。明家具一家企业在】主板上？市对公司债和资产】证券化？等新型？融资工具知》之甚少没《能充：分利用资本》。市场的融资和整【合功能？尤其是对《新兴金融产品的【驾驭能力不足—。市场融资能力不【强没有形成借助资本！。。市场发展《。的机制 二》、指导思想、基本原！则、规？划目标 （》一）指导思想— 全：面，贯彻：党的十八大和十八届！二中、三《中、四？中、五中全会精【神深入贯《。。彻习近平总书记【系列重要《讲，话精神以创新、协】调、绿色、开放【、共享五《大发展理念》为，统领明确方向、【保持定力创新实施“！五大规划”发展战略！在保护好森林资源】。。、发挥生《态功能和观》赏作用的基础—上打破体制机—制约束推进产权关】系转换着力发挥市】场在资源配置中的】。决定性作用激发【自主创新能力充分】挖，掘，释放：林，业产业？。发展潜力培育企【业发展？的活力和原》。动力强化资本运营和！科技支撑培》育壮大龙头企业构】建，现代营销体系不【断提升产业》核心竞争力和林产品！市场占有率建成现】代林业产业发—展体系满足》社会对林产品—日益增长《。的，需求让林《业资源为全省人民创！造更多的财富—。 （二）基》本原：则， 保护与发展相【结合牢固树立—生态：文明理念加强森【林资源的保护—与经：营提高？森林系统生态功能】在保护中发展—在发：展中保护实现—青山：。常，在、永续利用 深化！体制机制改革—以林区的《行政管理体制改革和！资源：管理体制改革为突】。破口推进《政、：事、：企分开破解制约【。林，区发展的体制机【制障碍 《市场化？配置资源发挥—市场在资源配置【中的决？定性作用破除林业】产，业市场化发展的障】碍发挥资本》运营对林《。业企业？发展的带动》作用为发展提供持续！动力 促进全产业链！发展把？。加，。。快产业项《目建：设作：为，重要抓？手培育？。特色种？养殖产业《。基地延长林业资源精！深加工产业》链，加强营销体系—建设打造《协作配？套发展的林》业产业优势集群 】注重规模效益通过资！源，整合、兼并重组促进！。林，业产业规模化、集团！化、集约化、多元】化经营提升发展的质！量形：。成规模效《益集聚发展 发挥】创，新驱动加快突—。。破制：约，。林业产业发》展的关键《核心技术提高产业核！心竞争力完善产【业链条促进由价值】链低端向《高端跃升推》进企业技术》改造增强《产品：研发能力和品牌建设！能力培育壮》大林区现代》产业推动产业发【展动：力，向创新驱动转变　】 ，坚持扩？大，开放：充分：利用“？。。两种资源、两个市】场”坚持“》引进来” “走出】去”：加强与国内》。知名企？业和：国际：。跨国公？司合资合作拓展跨境！资源开发《。市场建设跨境—采伐基地和》产业园区《积极发？展“两头在外”【精深加？工基地和对》外贸易提高企业国】。际竞争力 （三）发！展目标 到》2，020年力争在林下！种养殖、森林绿色】。食品、生态旅游、】健康：。养老和林木加工（】对俄林业合作）【。等领域实现重大突破！,将黑龙江省—林区：打造成为国内最大】的，食用菌生产》加工：基地北？方最大的林果生【产加工基地国内最】具，规模的道《。地北药种植生产【加工基地国》内一流、世界知【名的生态旅游度假、！健康养老基地—国内重要的对俄【林业合作《产业聚集区全省林业！产业总产《值翻一番由201】5年的1600【亿元增长《到，3500亿》元，以上年均《增长达到16%以】上初：。步建立生态主—。导型林业产业发【展体系实现由传统】林业：向现代林《业的转变 》三、重点任务 【（一：）食用菌产》业 1？.，市场需？求分析 从需求【角度看食用菌高蛋】。白、低脂肪》。含人：体所需多《种，氨基：。酸和微量《元素随着人们生活】水平的提《高对健康《。。。饮食愈发关注对食】用菌的需求不断增加！消费结构呈》黑，木耳、平菇等中【。。低端产品向羊—肚蘑、松茸》等高端产《品，发展的趋势我国的食！用菌：消费量年《均，增速为7%低—于国外1《3%的年均增—速,：食用菌有《广阔的国内外—市场需求《发展空间2》015年黑龙江省】生产的黑木耳、香菇！等食用？。菌消：。费量为345万【。吨产值1《77亿元其中鲜【品，、干品和盐渍—等初加工《产品占95》%近：10年黑龙江省生产！的食用菌需求增速】。在8.4%至21】.9%年《均增长达到12.】4%：未，。来5年需求年—均增长？预，。计可在12%以【上如重点开发高端】产品生产休闲—即食食？品、调味《品等精？深加工率可由—目，前5%？。提升到15%到2】020年对黑—龙江省生产的食用】菌需求量《可达到600—万吨：。产值500亿元【以上    — ，从，供给角度看全省【除西部平《原地区？外有30多个市、】。县食用菌产业发【展基础好、栽—培品种多、技术【成熟具？备大规？模生产条件全省黑木！耳、香菇等木腐型食！用菌生产年均—消耗：木材约50多—。万立方米林区全【面停：。伐后原料来源紧张但！。可通过每年》进口俄罗斯木材初】加工：后的：下脚料作为生—产原料的《有力补充全》省玉米、水稻秸秆】资源丰富发展双孢菇！、杏鲍菇等草腐型】食用菌原料充—。裕、潜力大  2】。.发展？思路：     》进一步做《大做强食用菌—。产业按？。照生产专业化—、经营规模化、产品！质量标准化要求【提，高食：。用菌：生产的？科技含量《培育高端品种—延，长，食，用菌产业链努—力，打造一批食》用菌栽？培基地？。和加工龙头企业  ！3.重点《工作 大《力发：展以黑木耳为代表】的食用菌产业加快】香，菇、：灵芝、猴头菇、【松，茸、滑子蘑等木腐】型食用菌《和双孢菇、杏鲍菇】、大球盖菇等—草腐型食用》菌，的培：育、扩繁重》点推进珍稀》菇，菌品种选育》、引进、开发—以及野生菌类—的驯化构《。建以黑木耳为代表】的食用菌产业集【群选择适宜地块和树！种培育速生丰产【。原料林建设食用菌发！。展原料？。林基地解《决木腐型食》用，菌原料不足问—题 推广食用菌产】业工：。厂化制菌、立体【化栽培、《集，约化生产在哈—尔，滨、牡？丹江、佳《木斯、伊春》、大兴安《岭林区及森工绥阳】。、东京城等林业局】建，立林农+合》作社：+加工销售企业联】。盟打：。造，一，批食用菌产》业基地形成10【0亿：袋生产规模支持黑】森，、黑尊、北货郎【、北：奇神、富林、北味等！。山特产品龙头—企业开展食用菌【加工：与，深度开发以高品【质香：菇、松杉灵》芝、北虫草、羊【肚蘑、猴头菇、毛】尖蘑等中《高端：菌类为？突破口？开，发即食食品和保健食！品，使，食用菌成为》黑龙：江省绿色食品旗【。舰店、独《立品牌连锁店的【明，星产品进入国内主】流超：市和境外市场 【专栏5  食用菌】产业 】。责任部门 》 ：重点发展品》种和目？标 ： 主？要措施 —。重大加工项目 【。 ？ 地：方林业 《 黑木耳》、羊肚蘑、香菇、】松茸、双孢菇、猴】头，菇、滑子菇》等65？亿袋 建—设生产基地25个 ！ ：穆棱市年产6000！万袋：食用菌菌包项目、七！台，河东风黑木耳合作社！。年加：工木耳20》0吨项目、》黑河市爱辉区—黑木耳年种植200！0万袋及加工基【地项目 】。省森工总局 【 黑木耳、猴头菇、！松茸、滑子菇、香菇！、杏鲍菇、》大球盖菇《等，15亿袋 【建，设生产基《地20个 【。苇，河林业？。。局年：加工黑木耳》5，0，0吨精？深加：工项目？、黑森绿《色，食品集？团年加工1》万吨食用菌产业化】项目：、亚布力林》业局森林食品—加工项？目、方正林业—局食用菌加工项【目 伊春】。 ： 黑木耳、》香菇、榆黄蘑、【猴，头菇、滑子菇等【等8亿袋 》 建设生产基【地22个、食用菌】原，料，林基地17个 】 黑尊食品有限【公，司黑木耳《全产：。业链新技术产业化】项目、北货》郎年产食用》菌包5000万【袋食用菌《种植基地《产业化项目、南岔】林，业局年产8000万！袋食用？菌种植项《目 —大兴安岭 【黑木耳、《灵芝、？滑子菇、《香菇等5《亿袋 建设生产！基地27个 】宏林食用菌种—植有限公司年加【工黑木耳60吨项目！、十八站《林业局食用菌基【地建设及《深加工项《目、：呼中区寒带有机黑木！耳园区项目》、新林区食用菌人】工种植及深加—工项目 】 （：二）山野菜产—业 1.市》场，需，。求分析 从需—求角度看目前我【国对日、韩出口【以及国内消》费对：蕨菜、？。桔，梗，、刺嫩芽等主要【山野菜总需求量【在45？万吨：左右：其中鲜品需》求在40万吨—占需：求总量的89%左】。右；干制品及其他】加工：品需求5万吨占需求！总量：的11%左右20】15年黑龙》。江省生产的山野【菜消费量4.—1万吨产《。值22亿元近10年！全省：山野：菜需求？增速在？。7.9%至33.】3%：年均增长达到—。17.3%未来【5年需？求年均？增长预计可》在，20：%以上到2》020年《对黑：龙江省生产》的山野？菜需求量可达—。到10？万吨综合加工利用】率如由目前5—%提高到3》0%产值可达到10！。0亿：元以上  从—供给角度《看黑龙江省林—。区山野菜储量丰【富天然蕴藏》。量达到100万吨】以上综合采摘率不】足2%目《前已成功研究开发】。利用：的有蕨菜、桔梗、猴！腿，菜、黄瓜香、薇菜、！龙牙楤木（刺—嫩芽）、黄花—菜、刺五加、—老山芹？、柳蒿芽等》10余？种人工栽《培已突破20万亩】并呈现增长势头【目前全？省，拥有一批中小型山野！菜加工企业》加工工艺简单—内销以盐渍》品、外销以干制品为！主，只要依托《省内的林《业科：研机构加大山—野菜品？种的研发力度提高】精深加工程》度，完全可以满足—市场需求 》    2.发【展思路    【 提高？野生山野《。菜资：源的利用率扩大山】。野菜的人工栽培面积！研发：山野菜的保鲜—技术延长山野—菜产业？。链条做好山野菜【的精深？加工  《3.重点《工，作  ？推广：大兴安岭老山芹等山！野菜培育成功的经验！采取野生采集+人】工栽培的方式做【好特色山野》菜资源的保护和开】发对：野生蕨？菜、猴腿菜、刺嫩】。芽、：黄瓜香等实行保护】性采集加快建设【刺嫩芽种苗和—改，培基地6《个扩大蒲公英、老】。山芹、黄花菜—等人工种植面积【构建以绥阳》、亚布力、大—海林、苇河等—林业局为主》的山野菜产业集【。群 ：积极引进和培育加】工生产切割净菜、脱！水菜、？冻，干菜、腌酱菜、各种！菜汁、？软硬：包装罐头、野菜粉】等产品的大型企业】做好山野《菜的精深加工—以黑森、伊》春汇源、《伊春绿源、》丰林山野菜加工【。项，目为重？点开发即食、干【燥、冻干、》速冻等？系列产品依托—大兴安岭农林科学院！等研究机构》建设森？林野菜研《发中心在传》统盐渍、清水保【鲜产：品的：基础上？加大产品研发力度丰！富产品多《样性 专栏》6  山《野菜产？业 《 责任部门 ！ 重点？发展品种和》 目标 》 主要措施 】重大加？工项目 地！方林：业 蕨》菜、：猴，腿菜、黄瓜香、【薇菜、刺嫩》芽、黄花《菜，。、刺五加、》柳蒿芽、桔梗等1.！2万：。吨 建设采【摘、种植、加工【基地10《个培育龙头企业【6户 》宝清县老龙》背林产品公》司，山野菜加工项—。目、逊克县北纬四】十，九度生态《农业公司森林—绿色：。食品：。加工项目《、鹤：岗市林业局森林蔬菜！采集加？工项目 】省森：工总局 《。 野生蕨菜、【猴腿菜、刺嫩芽、】黄，瓜香等4.8万吨 ！ 建设采摘、种植！、加工基地》1，0个：培育龙头企业—3，户 黑森绿色】食品集团年加工【。山野菜？1万吨项目、兴隆】林业局山副产品加】工项目、苇》河林业局山》野菜加？工项目 伊！春 ： 蕨菜、猴腿菜、！刺，嫩，芽、老山芹等2万】吨 《建设采摘《、种植、加工基地1！8，个培育？龙头企业3户 ！新，青林业？局小兴安《岭森林食品加工项】目、绿源果仁—加工有限公司山野菜！保鲜加工新技术【。产业：。化项：目、日林集团山野菜！加，工，项目 《。 ， 大兴《。安岭 蕨菜、】老山芹？、四叶菜等2万吨 ！ 建设《采摘、种植、加【工基地10个培【育龙头企业1—户 十八站林业！局，真空保鲜及》即，食小：。菜山：野，菜精深加工项—目、漠河《县山野菜保》鲜加工项目》、，塔河林业局山野菜】酱菜加工项目 【 《。 （三）林果产业 ！。   1.市场需求！。分析 从需求角度看！各类林？果具有？不同的？保健功能《适，合加工 利》用可开发从原—果、：果干、果酱、坚果油！、果酒、饮料等【。到 花青素、蛋白粉！。等精深加工》保健食品、》药，品随着人们保健、】健，康意识的增强—林果及其加工制品市！场需求空《。间广阔黑龙》江省最具代表—性的林？果，。主要有蓝莓、蓝靛】果等浆果和松籽、】榛子等坚《果2015年黑【龙江省生产的浆果】消费量8.2—万吨坚果消费量2万！吨综合产值120】亿，元浆果近5年全省】浆果需求增速在【8.2%至22.4！%年均增长达到【13.7%》未来5年《需求增长预》计可在15%以【上到20《2，0年对黑龙江省生】产，的浆果需求量可超】过16万吨坚果全】球，对红松籽、大榛子】等主：。要坚果年需》求量在？20万吨以上我国】的松籽、榛子—在，品质和适口性上都优！于国外从《近10年情况看【对我省坚《果年均消《。费，量在3？。.3万吨左右预【计到20《20年？需，求量：可增长到4万吨左右！目前全省《。林果除蓝莓》精深加工产业链【条，较，长其他？品种以卖鲜果、初】。产品为主深加工比率！不足1？%如进一步开发精】深加工产品》加工比率达》到全国同《类产品深《加工：比，率1.5%》。水平：总需求有50%的】增长潜力到2020！。年林果产业产值【可达：到350亿元以上】     从供给】角度看？黑龙江省《现有红松林》。34万公顷约—占全国？的60%现有—野生和人《工种植榛子林1【万，公顷随着《。平欧大榛子》等新品种的》引进培育全省坚【果供应能《。力，进一步增强；—大小兴安岭地区【野生蓝莓蕴藏—量17？万，吨，年实际采摘》量，不足1万吨全—省人工种植产—。量可达1《0万吨林果产业具备！发展的潜在资源量】全省：已经具备一》定数量的林》果加工企业》只要提高《企业的？精，深加：工和技术创新能力能！够较大幅度地提高林！果加工市场的供【给，率 2.发展—思路 大《力发展坚《果、浆果种植产【。业加快发展》。精深加工、仓—储物流、电子—。商，。务、科？技研发？等上下游《产业集群《将黑龙江省打—。造成为北《方最大？的，林果生产加工—基地 3.重点【。。工，。作 浆果产业大【力发展以培育、采集！、加工？蓝莓、红豆、蓝靛】果为代表的浆—果产业加大》。沙棘、树莓》等，其他浆果的培育【力度重点支持黑森集！团、牡丹江》威虎山饮品》公司、？东宁市？禄源：酒业：、大兴？安岭超越《公司：。、北极冰、伊春越】橘庄园、伊春忠【芝集团等3》0余龙头企业通过】上市或兼《并重组？扩大企业规模实施品！。牌战略开拓国—内外市场《提高知名度和—市场占有率 坚果】产业大力发》展以：培育、生产、—加工：榛子：和红松籽为》代表的坚果》产业：加大坚果林的培育】力度筛？选品种扩大种植【范围支持顺风、【汇源、中盟》等一批规模大、带动！能力强的龙头企业延！伸产业链条开发坚】果仁、？坚果油、坚》果粉、坚果酱—等高附加值食—品、保健品等做大做！强“汇源” “佰年！松宝” “宏泰”等！坚果：品牌采取绿色营销】、整体营销、“互联！网，+”：等，先进的市《场营销手《段提高？市场：占有率做大产—业规模 专栏7！ ， 林果产业 【 责任部门 ！ 发展目标 ！主要措施 重】大加工项目 ！ 地方林业 新！增人：工种植及改》培面积15万亩 ！ 在哈尔滨、牡丹】江、佳？木斯、鸡西》、双鸭山《。建设基地25—。个培育龙头企业【。20户 尚志市！中国树莓生》态产业？园项目？、黑龙江《松仁：固体饮？料生产？线，及松籽？油生产线项目、黑】河市绿？源公司蓝《靛果深加工项目 】 省森工总局！ 新增人工种】植，及改培面《积5万亩 — 在清河、柴河、】林口、海林、亚【布力、鹤北等林业局！建设基地20个【 ？沾河：林业局笃斯改培基地！项目、鹤北林—业局松果产品—加工项目、黑森【。绿色食品集团年加】工50？00吨浆果项—目 ： 伊春 【 新增《人工种植及改培【面积1？0万亩 《 在友好、—上甘岭等《林业局建设基—地9个培育中盟、】忠芝等林果培育龙】头企业8户 【 黑龙江中》盟食品？科技有限《公司红松全》产业链精深加—工项目、伊春泓洋蓝！莓科：技有限公《司蓝莓种植深加工】项目、？伊春隆源桦树液有限！公司桦树液（汁）】。。精深加工《新技术产业》化项目 【 大兴安岭》。 新增》人工种植《及改培面积8万【亩 ： ， 在十八站》。、塔河等地建设【人工蓝莓、红豆种植！基地10个韩家园、！加格达奇《。林，业局等地建设野生】榛子和种苗基—地4个呼中、—新林等地建》立偃：。松，培，育和驯化基》地4个 漠河县！北极蓝食品有限公】司蓝莓红豆精深加工！项目、漠兴森林【果源食品公》司山野果深加工【产业：。化，项目、韩家园—。林业局榛子扩繁【基地项？目、十？八站林业局沙棘种】植，基地：。项目 》 ， ：（四）北药》产业 ？  ：   1.市场【。需求分析《    《 从需求角度看随着！全国制？药工业发展对—东北地？区道地药材的需求呈！逐年增加态势道地药！材野生供应》量无法满足需要市场！转而向？人工种植《供应寻求解决途径近！10年？全国医药《工业总产值年均增长！达到20.4%2】015年全省中【。药材种？植面积超《过15？0万亩药材加工率】为7%？。。产值突破1》00亿元从制药工业！发展消？费需求？趋势看全《省道地药材种—。植面积未来》5年：需求年均增长预计】。可在15%以上【种植面积可达到30！0万亩加工率—可提高一倍药材及】初加工产《值可达到350【亿元以上 从供给】角度看黑龙江省的】山地、林地资源和】。特，殊气候条件非—常适合？药材生产全国4【2个国家级》一、：二、三？类重点保护》中，药材中有近》1/3的资》源在黑？龙江省全省人—工种植品种已达【。到55种主要—有，人参、甘《草、龙胆、水—飞蓟、防《风、黄柏《。、刺五加、五—味子、黄芪、西洋】。参、满山红、关【苍术、？芡实等已形》成了大庆、齐齐哈尔！、哈尔滨东》。部山区、《牡，丹江及东部地区、佳！木斯地区《、伊：春地区、庆安铁力地！区等7大产区—黑龙江省现有饮片】生产企业《50余家有哈—药总厂、葵花药业等！知，名成：药生产企业》20余？家具备？对中药材加工提取】能力     2】.发展思路 大力】实施北药开发—战略科？学保：护、合理《开发利用全省—丰，。富的野生药》材资源大幅提—升道地中药材种【植面积加强中药材】基地建设实现由【原料粗加工向—精加工转变发—挥中药龙头》。企，业的带动示范—作用构？建医药、饮片和【保健食品新兴—产业  《3.重点工作— ， 加强野生中药【材基地建《设建立以黄芪、刺】五加、？草苁：蓉、关苍术、—五味子、《柴胡、金《莲花为主的大宗【野，生药材保护基地重】点抓好国药集—团、：伊春北药等药材【基地建？设做：好，大兴安岭《十八站林业局、森工！山，河屯林业局》、伊春红星林业局】、伊春？友好林业局》、七台河市林业【局、南岔林》业局：等野生中药材—保护基地《。建，设，从源头上保障中【。药材的质量加—强人：工种：植基地建设重点【打造：大庆20万亩板蓝根！、汤旺？河10万《。亩关苍术、》肇源5万亩芡实【等大型人工中药材】种植产业基地针【对五味？子、：关，苍术、平贝、—防风：、黄芪、金》莲花、赤《芍等品种进行—繁育、生产和研究鼓！。励各地？大力发展中》药材培育专业合【作社和合《作联社提高规模【化、规范化水平支持！肇源北药产业园【等医药产业园区建设！推进北药产业—集群化发展 按照】“，一，个，。品种一个《品，种地开发一条产业链！一条产业链地延【伸，”原则不断提高中】药材加工附加值、】延伸产品链条争取】国家中医药管理局】支持黑龙江省开【展五味子、关苍术】、防风？、黄芪？、黄柏、《龙胆、金莲花、赤芍！、兴安升麻、—寒地：山楂等品《种的繁育生产和【研，究为中药材种植企业！和，农户提供优》质种苗和技》术支撑组建》大兴安岭《北药研？究院（北药检—测，。中心）和大兴—安岭：北，。药，。、鄂药研发》中心开发研制新【产品抓住《当，前，回归自然《、崇尚利用植物【药的市场机遇与韩国！、日本等国》合作组？建保健食品》、天然？植物药物提取、药品！生产、中药材种植龙！头企业研发依—托野生植物资—源的适宜《。。亚裔人？使用的化妆品—、保健品《、，中草药 发挥宛【西制药、《康恩：贝集团、北奇神【药业、林格贝集团】、，格润药业、天—地仁：医药科？技、：葵花药业、三木制】药，厂等龙头企》。业的带动示范—作用与中药材基地建！立协作机《制加快新《产品研发支》。持哈：尔滨三棵树、大庆】大同区等中药材市场！做大做强增强—辐，射集散？功能成立黑龙江省中！药材流通产业协【会，搭建中药材流通交易！平台服务中药材仓】储、中药《。材下游产品》研发加工、中药【材电子商务等—工作 专栏8  北！药产业 【 责任部门 】 重点发展品种和】目标 重大加】。工项：。。目 地方】。林业 板—蓝根、五味子、【。人参、平贝、—黄芪、芡实、龙胆、！防，风、穿地《龙等150万亩 ！ 七台河市林业局】北药基地《项目、肇源县—北药产业产》业园中药《饮，片加工项目、庆安】林，管局林？下参种植《项目、鸡《西，。绿海公？。。司北药经济林—种植加工基》地项目 — ， ，省森工总局》 五味子、人参！、平贝、黄芪—、龙胆？、穿地？龙等4？。。0万亩？ 黑森绿色食】品集：团保健品加工—项目、沾河林—业局返魂草种植基】地，项目、？海，林林业？局北药（平贝—）生态种植基地项目！ 伊春 ！ 刺五加、五味子、！返魂草、关苍—术、人参、》平贝、暴马丁—。香、北？豆根、满山红等【。60万亩 南岔！林业局北《药体系建《设项：目、哈尔滨天地【仁科：技有限公司》。汤旺：河，中药材产业化加工】基地项目、伊春五】。。加参药业有》限公：司中药六《类新药银《络胶囊技《术改造项目、伊春】汇源北药种植—加工项目 》 ，。 ： ，大兴安岭 — 赤芍？。、防风、人参—、五味？子、黄芪、草苁蓉、！平贝：。、原麝？等50万《亩 林格贝公】司水飞？蓟素提取加工项目】、十八站林》业局野生五》味子人？工种植及精深加工】项目：、大兴安岭加区工】。业园微生物细胞工厂！利用淀粉生产番茄红！。素产业？化项：目、新林区年—加工提取花青素和药！物中间体1500】吨寒带？生物提取《项目： 《。 （五）》花卉及苗木产—业 ：1.市场需求分析 ！从需求角度看—2015年全国盆】栽花卉和绿化苗木】销售额634—。.7亿元年均—增，速达到？。20%；黑》龙江省仅为24.】1亿元？不足全？国的4%且主—要依靠外进201】5，年，外进：率为70%在国【家加强？生态文明建设—背景下？森林旅游、城—。市景观？建设所需的花—卉和绿化苗木的需求！量越：来越大品《种越来？越丰：富为花卉及苗木产业！提供了？巨大的？市场：空间近1《0年黑龙江省花卉及！苗木需求《年均增速达到6%综！合考：虑全国增速和黑龙】江省本地花卉苗木供！应，。。比例上升因》。素未来5年需求预】计年均？增长：10%以上到202！0年：全省花卉及苗木产】业可实现产值35亿！元以：上 ： ，   从供给角度】看黑：龙江省？花卉及苗木产业【已经初步形成一定种！植规模2015年花！卉种植面积约3【万公顷？盆栽观赏植物99】8万盆绿化苗木种植！面积2.1万公顷产！量1.？1亿株？受气：候寒冷、光照—时间短？等因素影《响黑龙江《省发展热带花卉【有较：大局限性但省—内有省农科院园艺分！院、红旗农场等一】批规模较大的—。盆栽花卉生产单位】在，耐低温、《耐弱光品种开发上具！。备一定技《。术优势形成了一批花！卉生产？。基地：有国有、集》体、商业苗》木繁育基地7330！。处具备发《展花卉及苗木—产业：基础   》。    《  2.发展思路 ！    充分发挥林！区土：地、野生苗木花卉】种质资源《、生产设《施和劳动力》。等优势大《力驯化、选育发展】加工花？卉、鲜切花、—中高档盆花以—及，绿化、用材、经【济林：用苗木？、草花、草坪等【品种提升花》卉苗木质量、生产】规模实现《。乡土：、引进？花卉苗木品种专业】化生产发展优质、高！效、生态《的花卉及苗木—产业     【3.重点工作 在哈！尔滨市、齐齐哈【尔市：、牡丹江市、—佳木斯市、大—庆市等大中型城市】周边：创，。建观赏盆栽花—卉设施生产基地和绿！化苗木培育》移植驯化基地在距】离口岸城市较近的】林区：创建出口鲜切花和优！质盆花生产基地推进！企业与科研院所的合！作交流加强花卉及】苗木：的，育种、？栽培、采《。后，。技术研究引进耐低温！、耐弱光花卉新【品种鼓励省农科院】。园艺分院等》。盆栽花卉生产单位抓！好蝴：蝶兰、仙《。。。客来、丽格海棠、玫！瑰等畅？销花卉产业》。化发：展，发挥全省冬》季时间？长室内绿化》水，平高的优势加强产品！设计通过《盆栽形式将蓝莓的观！赏价值和食用价值结！合起来进一步—提升经济《效益 依托》国家林木良种—基地、？省级：种苗示范基》地以及商业苗—圃重点做好红松、】水曲柳等《用材：林树种和榛子、沙棘！等，经济林苗木培育全省！形成年产苗3—亿株的生产能—力鼓励建《设，集园林规划设计与】资材销售、苗圃、施！工“三位一体”的龙！头企业实现》从苗木培育、销【售，。到园：林绿化工《程的承揽、设计【、施工及《后期的定期管护【一体化经营定期【举办大型《交，易活动建立》苗木网络《营销平台《培育营销大户—、花农专业协会等】以多种形式参与【促进花卉苗木产【品流通 《专栏9？  花卉《。及苗木产业 【 ？。 责任部门 — 重点发展品【种 发展目标 ！ 主要措施 【 地方林业】 万寿菊—、蝴蝶兰、仙客来、！红松、樟子松、蓝莓！。、红树莓、平欧【榛子等 《 新增花卉—。2000亩、苗木】2000万株 【 ，。 在哈尔滨、鸡【西等地建设10个】基地培育龙头企业】5户 》 省森工》总，局 万寿菊、蝴！蝶兰、仙客》来、樟？。子松、红《松、水曲柳 —。 新增花卉—125？0亩、苗木40【00：万株 在双鸭】。山、鹤立、》。海林、山河屯、方正！林业局建设基地【5，个 —伊春 ？ 红松、水曲【柳、：黄菠：萝、胡桃楸 — 新增花卉100！0亩、苗木14【00：0万株？ ？建设苗木基地29】个在铁力《、红星区《。培育龙头企业—2户 大兴！安，岭 《牵牛、串红、—火炬、万寿》菊、彩？色甘蓝、夜来香、孔！。。雀草、兴安落叶松】、樟子松、云杉 】 新增花卉760！0亩、苗木99【50万株 》。 建设基地16】个，培育漠河等龙—头企业4户 ！ ：（六）？森林动物驯养—及加工？产业 1.市场【。需求分析 从需【求角度看《全国每年有54【00万？张高端毛《皮原：料缺口黑龙江省【是毛皮制品消费【大省拥？有庞大的本》地市场和良好的对】俄贸易平《台，有利于毛皮制—品进：入国际？市场随着人们健【康，意识的？增强对食药兼用动】。物需求旺盛全省以森！林猪、森林鸡—、森林？鹅、鹿、林》蛙为代表的肉食【、食药兼用动物驯】化养殖产业》发展较快产品大多】销往北？京、上？海等经济发达地区】以及韩国、日本【、东南亚等》2015年黑龙江】省森林动物驯养及加！工产：业需求值已达9【0亿元近1》0年全国森林—。动，物驯养？。、，繁殖需？求增速在25.3%！。至42.6%—年均增长达到34】.1%未来》5年预计《。全省森林动物驯养】。及加工产业需求【量年均增速可达3】0%以？上到2020年产】值可达到300【亿元以？上，     从供给角！。度看：。黑龙江省是产粮【大省和畜牧大—省饲料资源丰富【气候寒？。。冷毛皮质量居—全国之冠价格—较其他省区平均高】10%至25%但】缺少规模化》的鞣制企业和—裘皮：服，装加工企业需要【培育发展一批加工】企业全省各地现有各！类养殖合作社600！多家2015年【驯养梅花鹿、马鹿】10万头驯养各类】毛皮动物400万只！、年产毛《。。皮350万张出栏森！林猪15万头、森林！鸡600多万只以】及林蛙？、蜂等具备良好发】展基：础  ？2.发展思路 【。利用林下良好—生态环？境资：源建：设一批林下养殖【标准化产业》基地通过技术改良】、品牌？。经营：推进：森，。林动物驯养和—林下养殖的规模化、！标准化和产》业化：建设提高养殖数量、！产品质？量和市场《份额：,提高精深加工【比，重实现产品的—多样：化，、，系列化、精品化【   ？  3.重点工作 ！ 以加快建》设森：林动物种源繁育基】地，为重点积《极开展森《林动物的驯》养繁殖重点开—展野：猪，、梅花鹿、马鹿、林！蛙、狍子《等动物的人工养殖】和系：列化加工依托林业】局、林场建设一批林！下猪、鸡、鹅、鹿】、狐：、貉、貂特色养殖】基地鼓励社会资【本、林业职工—积极参？与林场周边林地的林！下鸡、？鸭、鹅养殖 以“】黑森”等龙头企业】为引：领加快企业》。建设和提档升—级增加森《。。林，动物养殖产品—附加值、延长加工产！业链条？开发肉食动物精深加！工产：品构建集养》殖、毛皮加工、销售！于一体的产业—链建设规模化的【高档：裘皮服装《加工企业带动狐【貉貂产业发展重点打！造中国北方高档特】色肉食品、高质皮】毛产品？生产和？加工基地扩大寒地】森林猪等地理标识产！品知名度支》持伊春？宝宇：森林：猪全程可追》溯生产？加工体系建设—支持：迎春黑蜂公司打造中！国高端蜂产品—品牌建设中》国蜂都争取创—建2-3个全国知】名品牌 《专栏10  森【林动物驯养及—养殖 】责任部门 》 重点发展品种 ！ 发展目标 ！主要措？施 地方】林业 森林猪、！森林鸡、森》林鹅、貂、鹿、【蜂等 产值2】。00亿元 在牡！丹江、？佳木斯、大庆建【设15个养殖—基地培？育龙头企业》1，0户 《 省森工总局】 ？野猪、鹿、林—蛙、狍子、狐、貉】、貂等 》 产值20亿—元 ：。。 ， 在迎春、》鹤立、穆棱、—东京城？、，兴隆：、方正、林口等林业！局建设基地15个】 ？ 伊春 森林！猪、森林鸡》、森林鹅、寒地【貂、鹿？、蜂等 产【值45亿元》 建设基—地14？个培育宝宇公—司等龙头企业8户】 ： 大兴安岭 ！ 森：林，猪、狐、貂、—鹿、蜂等 产值！20亿元 建设！基地：13：个培育呼玛绿森【牧业有？限公司？。等龙头企业3户【 （七）！生态旅？游产：业， 1.市场需求【分析 从需求角【度，看按照国际经验【旅游市场爆发性增】长期为人均可支配收！入3000美—元到8000—美元之间目前我【国人均可《支配收入已突—破，3，00：0美元国家林业局统！计数字也《表明近10年来【我，国森林生态旅游人数！每年都？保持30%的高增长！率未来？5年：以林业生态为依托的！旅游业将进入快【。速增长期2015年！全省共接待》游客1.《3亿人次同比增长2！2.7%《实现旅？游总收？入1337》亿元同比增长—29.6%其中森】林生态旅游接待【约300《。0万：人次总收《。入2：80亿元《从近10年》全，省国内旅游》收，入统计数《据看（201—。4年因统计数据调】整增速下《降但调整前200】6，年到2？013年年》均，。增速23.3%【。调，整，后2015年同【。比增长？29.6%）年均】增速较快从目—前发展态势判—。断未来5年旅—游业：。年均增长可在—30%以上预计到】2020年林业生态！旅，游业可接待游客【1.1亿《人次以上实》现收入1《000亿元以上【 ，   从供给角度】看黑龙江省森林生态！旅游资源丰》富资源禀赋储量大】、品位高《、分布？广泛：四季旅？游特色鲜明》有数量众《多的森？林公：园、自？然保护区、湿地等景！观整体性《的生态优《势，在工业？化中后期阶段将愈发！凸显全省旅》游业经？过多年的发展产业体！系基本形成旅游【服务设施逐步完善】为未来发展生态【旅游产业奠定了坚实！的基：础，     2.发】展思路 依托林【区丰富的《自然：资源：。、优良？的生态环境加强营】销与合作《深度开发《林区生？态旅游？资源大？力推广森林旅游【、，冰雪旅游品牌提高】市场知名度形成【林业生？态旅游全产》。业链发展新格局【打造：最具：北国：特色风光的》森林：生态旅游胜地 【    3.重点】工，作 创新旅游发【。展模式积《。极，引进战略《投资者通过股权合】作、公开选择经营主！。。体等方？式拿出林区景—点的经营权》与国内一流水平旅游！文化企业开展—合作吸引知名旅游企！业落户林区用—资本：市场的力量解—决发展资金和专业】化人才问题高标准】做，好旅游总《体规划加《强与：景点公司《、旅行社的》合作注重《在，大型旅游、域外【门户网站的深度宣传！推广：统一打包《在优势媒体和重【点客源地宣传做【好龙江林《区旅游产品的整体】营销：充分：释放：龙江：林业发展旅游的整体！性生态化优势—引导企？业，发展山？庄，经济、？沟谷经济鼓》励林区？职工建设家庭旅馆】。、，创办“林家乐”以投！资、：入股等形式积—极参与林区旅—。游开发建设 开发】多种旅游产品—充分释放林区旅游潜！力以观？光游、生态游、【避暑：游，、，养，生游、休闲游、冰】雪，游、：。文化游、《。民俗风？情游为重点》把林区“天然氧吧”！的生态优《势，转化：为经济优势形成新】的经：济，增长点打造精品旅】游景区和路线重点】推进亚布力滑雪度假！区、雪乡旅游、漠河！。北极村、伊》春市国家《全，域旅游示范区等【全国性景区建设做】好威虎？山、嘉荫恐》龙、凤？凰山等局部性旅游市！场，加速推进《旅，。游区：集约化？布，局分：层级：、季节、《。时间设计旅游线【路深入？挖掘旅？游文：化内涵实施》精品战略构建林【。区生态旅《游发展新格局 【专栏11《  精品旅游线路布！局 ： ，。 旅》游定位？。 精《品，。路线 《。 重大建设项—目 森林】生态游 哈尔滨！凤凰山苇河亚布力大！海，林-雪村、》哈尔滨苇河亚布力柴！河小九寨镜泊湖、嘉！荫汤旺河五》营伊春铁力、—漠河呼中（》塔河）加格达奇 ！ 苇：河，。林业局八里湾国家】森林：。公园旅？游，开发项目、》亚布力林《业局：虎，。。峰岭风景区项—目、七台河市石龙山！国，家森林公园基础设】。施项目？、海林林业》局清凉谷景区项【目 冰【雪游 》哈尔：滨平山亚布力—雪乡、哈尔滨—铁力伊春《、哈尔滨《加格达奇漠河等【旅游线路 亚】布力滑？雪旅游度假区亚【布力：国际滑雪度假村【项目、大《海林林？业局：雪乡：景，区旅游基础设施【项目、？山河屯林《业局：中国雪谷景》区项目 【 湿地游 东方！红，（珍宝岛）、沾河】、新青、乌伊岭、南！瓮河等旅游观光带】 兴隆林业【局黑龙江白》杨木：河国家？湿地公园生》态旅游开《发建设项目》、东方红林》业局湿地风景—区项目 《 红色旅游】 海林林—海雪原、柴河、威】虎山和闯关》东旅游风景区、桦南！七星峰抗《联密营、绥棱老【金沟：、金：山屯老白山、—乌马河锅盔岭等抗联！遗址 》柴河林业局威虎山九！寨、雪村旅》游，基础：设施项目、》伊春市带岭区旅游综！合开发项目》、漠河县胭脂沟【采金小镇景》区项目、十》八站林业《局林业开发建设博】。物园项目 【 界江游》 漠河、呼玛、！黑河：、逊克、嘉荫、萝北！、鹤北、东方红【旅游 漠—河县神州北极—旅游休闲区（—二期）项目、呼玛】县画山界江国际【旅游度假区项—目 —（八）健康养—老产业？ ，1.市场需求分析】 从需求角》度看近？10年来全国人口逐！步进：入老龄化阶段—60岁以上人—口占：总人：口的比重由2006！年的11.3—。%上升到2015】年的16.1%未来！5年：人，口老龄化将进入加速！期预计到《2，020年全国60周！岁以上老人将达到】。2.：43亿人占全国总人！口的：16.8%；黑龙】江省：将达到778.【8万人？占全省总人》口的19%发展健】康养：老产：业发展空间》巨大2015—。年，有65万老人到黑龙！江省开展候鸟式休】闲，度假为全省带来收】入20亿元以—上随着人口老龄化加！。快，和国内候鸟》式养老趋势明显【的需求支持预计【未来5年健》康养老产业年—均增速将超过3【0%：到202《0年将？有12？0万老人到黑龙江】省养：老其中一《半到林区可实—现收入？40亿？元以上     从！供给角度看随着黑龙！江省养老服务—业，的发展？全省社会养老床位】总量达？到1：9.：3万张2014年黑！。龙江省启动整—体推进候鸟式养老后！。积，。累了：发展健康养老的【点上经验到生态【环，境优良的《林，区养老在“天—然氧吧”中养老将】成为新的增长—点和消费热点20】14年以来黑龙江】省，连续出台了黑龙江】省人民政府关于【加快发展养老—服务：业的实施《意见（黑政发〔【2014〕9号）、！黑龙江省人民政【府办：公厅关于支持民办养！老产业发展的意【见（黑政办发〔【2014《〕50号《）和：省发改委、民—政厅关于印发黑【龙江省养老》机构建设三》年行动？方，案（20152【。017）的通—知（黑发改社会〔2！01：4〕369号）、省！发改委、民政厅【、卫：生计生委、人社厅】、公安厅关》于支持黑龙》江省养老服务业加快！发，展有关工《作的通知（》黑发：改社会〔201【5，〕4：9，9号）等《政策性文件为林【区加：快发展健康养老业提！供了政策保障   ！  2.发展—思路     利用！林区夏季气候、生】。。。态、：绿色食品等》。。供给保障能力—。优势：发，挥政府引导作用和】市，场主体作用》整合林？区闲置医《疗资：源完善养老设施和】专项：。服务积极发展候【鸟式养？老和“生态+休闲养！老”等新《业态：做大：做强林区健康养【老产业     3！.重点工作 加【强专业养老基—础设施建设重点建设！大兴安岭北》极村张仲景养生院、！方正林业局生态养老！中，心、伊春市升辉【健康养老《综合：服务基地《、，漠河县老《年人医养康复中心等！一批：专业化养老》服务场所将林区改革！中撤并？、搬迁林场的卫生院！所等闲置医疗资源进！行整合？市场化配备给具有】一定规模的养老【机，构转型为《“医养结合”服务机！构，搭建医疗机构—与，养老机构的》。业务协？作平：。台加快社区养老服】务设施？和居家？养老服务站》建设在林区建成一批！规模：适宜、？功能适用、配—置合理、运行经济的！。街道社区《居，家养老服务站—和民办中小型养老】服，务机构就《近为居家《老年人提供上门服务！和日：间照料服务 运【用互联网技》术实现养老服务市场！资源的高效配置为候！鸟式养老提供“住】宿，。、旅行、休闲、【维权”等全》方位一键式网—上服务推动候鸟（旅！居）：。式养老产业发展通】过建立？。“为老服务热线”】“，居家养？老呼叫”《服务网络等现—代化的居家养—老服务平台,实【现街道社区居家养】老服务全覆盖— 专栏12  【 健康？养老产？业 ？ 养》老方式 建【设，。。任务 》发展目标《 重点建设项目！ 《 候鸟式《 养老 《 建设养生院、】健康养老《综合服务基地、【康体养生旅游度假中！。心、老年公寓及配】套基础？设施：建设： 为老年人【提供：集养：。生、保健《、医疗、旅》游，、度假休闲于一体】。的健：康，养老服务吸引老年】群体夏天林区避【暑 《。亚布力滑雪旅游度假！区管委会养老养生】基，。地、伊？春市乌马河区合众人！。寿养老？产业项目、汇鑫【源国际康体养生旅游！度假项目、》伊春：市带岭敦豪颐养中】心项目 】医养结合式养老 】 将林区闲置【医疗资源《。。合理配置在》养老：机构内设《。医疗机构 — 在林区《提前实现《千名老年人拥—有医养结合型服务】床，位17？张以上目标》 ， 乌马区河养护中！心楼项目、伊春【。市升：辉房地产集团有【限公：司升辉健康养老综合！服务：基地项目、漠—河北极村张仲景养生！院项目 》。 社区居家式】养老 ？ ：中心社区成立居家养！老，服务中心《为困难老人提供【生活照料、家庭病】床等上门服务— 社区居家养老！服务平台覆盖率城】市社区达《到100% 【 迎春林业》局养老院项目—、伊春市金山屯区日！间照：料中：心项：目、大？兴安岭地《区塔河林《业局：养，老院改扩建项目 】 —。（，九，）林木加工（对俄】林业合作）产业 】 1.？市场需求分析 从需！求角度看我国是木材！及木制品消耗大【。国，随着近年来房—地产、家具、—装修等市场需—求的快速增长—带动了木材加工【行业的快速》。发展近10年来看我！国已成为全》球第二大《木材：消耗国201—。5年消耗木材约5.！7亿立方《米（含板材换—算，部分）消耗量—年均增长《1，7，.，3%但国内》木材产量《仅能满足5》0%需求量全—省已有众多知名木】。材加工企业》2015年》加工能力960【万立方米年产值【796亿元》近5年全省年进【口原木和锯材—在550万》立方米至7》00万立方米年【均进口600—万立方米随着俄罗斯！远，东，大开发？战，略的深入实施大【批林业企《业，转向俄罗斯开展木】材加工？未来5年进口—量有望保持年均5】%以：上的：增速预计到2020！年进口量将超过80！0万立方米》随，着供：。。给侧结构性改—。革的推？进全省木材加工业将！去粗存精同时加【大高档家《具，、工：艺品等？高附加值产品的研发！。力度预？。计木材加工》率可由目前的40%！提高到60%以上林！木加工（对俄林业】合作）产《业产值可达到—1，000亿元》以上 从供给角度看！2015年底—全省有木材加工和】家具制造企业2【000多《家其中规模》以上企业3》11家有七台河双】。叶、伊？春光明？、齐齐哈尔华—鹤、哈尔滨》森鹰：、，远东木业、万通祥】木业、？伊春双？丰家具？、牡丹？江好家木业等多家】国内知名《企业形成《较强的加工》生产能力《黑龙：江省毗邻俄罗斯【在俄远东和西伯利亚！地区共获得森林采伐！权1200万公【顷累计木材蓄积【量为31.》1亿立方米发展对俄！林业合作地》缘优势明显、可【采伐资？源量大 《  ： 2：.发展思路 利用毗！邻俄罗斯的》地缘优势《积极扩？大对俄木材》资源进口支持境【内木材加工企业【做大做强《形成省？内林产品加工集群】大，力实施“《。走出去？”战略积极开发利】用境外木材资—源建设境外》木材：加工基？地形：成，“两头在外”的林】木加工产业格—局 3.重点工作】 境：内林木加工支—持龙头企业采取【并购重组、股份【。合作等方式》向上下游产业链【延伸培？。育，形成一？体化精深加工的【大型木材《企，业发挥漠河木结构】建筑、伊春“北沉】香”木制工艺品【设计加工优势推进】木结构房《。屋、木制工艺品、】家具：等林木产品提—档升：级，提高林木产品市场】竞，争，能，。力，促，进木材加工产业转型！升级形成具》。有规模效应的大型】木材加工产业集群重！点建设尚志市伟业国！际木材？产业园、光明家具】工，业园、盛辉林板一】体化、森《鹰节能铝包木门窗、！远东木业家具、森工！。凯达：木业、中《俄木材？储备中心、》绥芬河国林》木业城？三期、穆《棱木家具产》业园、双丰家具园区！。。改扩建等一》批项目 对俄—林业：合作研？究推进嘉荫》县，。。与俄：罗斯巴斯克沃、【漠河县兴安镇与俄】。罗斯腾达市之间“浮！箱固冰”通道建设】开辟俄罗斯木材【冬季进口《新通道在俄阿—穆尔州、犹太自治州！、哈巴罗夫斯克边疆！区等远东地区加快】推进境外原料基【地和境？。外加工园区建—设重点建设龙跃【林业经贸合作区【、犹太自治州—阿穆尔木《业综合园区三期【鼓励乌马河、海【林、新林《、松岭、阿》。木尔等林业局开展】境外合作《扩大境？外，原木和锯《材的进口数》量 四、保障—措施 （《一）推进体制机制改！革创新 1.—实施：林下资？源经营？权市场化《配置制度转换—林区产权和产权【关系推动林地所有权！与经营权分离将国】有重点林区》。林，下资：源经：营权纳入市》场化配置资源—范围省林业厅—、森工总局（伊春】）、大兴安》岭地区要在》所辖：范围内选择》承载能？力强：。、，立地条件《好、相？对集：中，连片、适《宜发展？林下经济《的林地将其经营权】通过市场化配—置方式面向全国【公开：招标选？择投资？经营主体开展林下经！营活动 2.—开展林业局引进战】略投资者委托经营试！点选择一批林地资源！相对丰富、》具备一定旅游资源】、管理水平》不高：、效益没有充分发】挥出来的林》业局开展公开招【标通过市场竞争【。方式引进有实力的】战略投资者委—托，经营试点解决试点林！。业局资？金不足？、经：营机制不《活的难题 3—.推进国有林—区，林场改革实现—政企政事分开林【区政企事《分开改革有》利于林业产业快【速发展？按照中？共中央、《国务院关于印—发<国有林场改革】方案>和《<国有林区》改革指导《意见>的通知—(中：发〔201》5〕：6号)要求》加快推进黑龙江【省森工？、大兴安岭重点【国有：林区和地方》国，有林场管理》体制改革将林区经】营性：。。机构全部推向市【场实：现，林区政？企、政事分开对【市场化经营的森工企！。业，通过改制、出—。售、：兼并重组《、股：份合作、《。林区：职工入股等》多种形式发》展混合？。所有制经营实现【投资经营主体多元化！ 4.加快推进林】业事业单位改革率先！将涉：林、有资《源的林？区事：业单位？。推向市场成为市场经！。营主：体对从？事生产经营活动、以！营利为目的》、具：备赢：利手段、所提—供的产品和服务【不，属于政？府必须提供》的公共服务》范围并可《以通过市场配置的事！业单位尽《快全部推向市场参】与市场竞争》 5.全力打造黑森！企业集团依托“黑森！”品：牌改革重组龙江森】工经营性资产建立黑！森企：业集团公司集团【公司包？括绿：。色食品？、森林旅游》、园林绿化、森林】经营、木业、矿产】开发、仓储物—。流，、，小额贷款、资本运】营、海外开》发和建设《开发等子公司引进战！略投：资者参与黑森集团】投资经营活》动实现股权多元化】经营规模《化、集约《化到2？020年《黑森：企业集团公司年销售！收入力争实》现千亿元目标— （二？。）完善林业产—业，发展：支，持，政策： 1.投资政策建立！省林：业产：业投：资基金？省政府一期》出资5亿元引导社】会资本投《入20？亿元并逐步做大【规模重点投》向林：业，产业建设项目利用省！级资金支持一—批发展潜《力大：、，覆盖区域广的林产】品交：。易市场建设对符合】条件的林业产业【项目优？先纳入中央预算内产！业，资金、资《源型城市转型—资金、专《项建设资金申报计划！支持符合条件的生】态旅游、健康养【老等产？业项：目列入全省政府和社！。会资本合作（—PPP？）项目库吸》引社会资本参与项】目建设运营》争取国家PPP政策！支，持、黑龙江》省PPP《融资：支持基金优》先向符？合条件？的林：业产业项目倾斜 】2，.财：税政策对总部和主】营，业，务均在省《内的林业产业企业】在境：内，。主板：、中小板、创业板以！及境外？主板、创业板首发上！市的省财政给予一】次性补助1000万！元；对在“新三板】。”挂牌省内林—业企业省财政给予】一次性补助200万！元对于饲养》利用野猪等可食用动！物的企业比照生【。猪养殖补贴标准【进行：补贴落实好国家现行！对林下初级农—产品有关税》。收优：惠，。政策 3.产—业政策开《展省级林《。业龙头企业认证力】争到2020—年省级龙头企业【。增加4？0户以上支持省级】林业龙？头企业申报国家级林！业重点龙头企业【对申报成功的—优先争取国家—林业局？贷款贴息补助— 4.？土地政策按照—国家统一《部署探索开展林地和！建设用地增减—挂钩试？点，合，理开发？利，用林区土地统筹林地！使用年度土》地利用计划》向林业产业项目倾斜！支持林业产业项目建！设 （三）加快【现代：营销：体系建？设 1.《实施品牌带动战略】鼓励：。。省内林产品生产企】业通：过，股权重组《。、自愿合约、品牌授！权使用等方式—将小品？牌整合？形成大品牌将“黑森！”“林都”“北【奇神”等品牌—打造成全国知名【名，。牌，支持：黑龙江省地域性商】标和国家《地理标志《商标等品牌发展通】过主流媒体》集中对全省林产【品品牌进行宣传推】介 2？.健：全批发市场》体系在？区域中？心城市及重要节点】城市新建、扩建或】升，级改造大型林—产品交？。易市场支《持，东宁绥阳、尚志【。苇河黑木《耳市场完善》基础设施和》功能：力争年交易规—模达：到4亿？。。公，斤，以上：鼓励在林区建设交易！市场和配送设施扶】持林区具有集—中采：购和跨？区域配送《能力的？。物流企业发展壮大】 专栏1《3 ：。 重点发展》。交易流通市》场 类型！ ？。重点市场 —。 综合》类 地方林【业 华南城绿色！食品交易中心、华】美太：古木材？。家居大市场》。 ： 省《森，工，总局 黑—森集团仓储物流园】区项目？。。、鹤北林业局农【产品交易市场、迎春！林业局农副产品批】发市场 — ：伊春 黑龙江省！伊春（？汇源）国际》会展中心、伊—春升辉森林食—品交易市场、伊【春松涛？森林食品交易—。市场、伊春》市，越橘庄园森林—农贸：产品综合批发市场】、伊春市新青区【。。农产品？交易中心建设项目】。 大—。。兴安岭 大兴】安岭特色山特产品交！易市：场，、塔河县温州商贸城！ ： ？专业类 —食，用菌 东宁绥】阳黑木耳交》。易市场、尚》志苇河黑木耳—交易市场 — 北《药 哈尔滨【三棵树药材交—易大市场、》黑龙江未《名中药材交易—。中心、大庆大同区中！药材市场、大—兴安岭加格》达奇：。寒温带中药材批【发市场、孙》。吴县北药交易—市场 — 花卉苗木 哈！尔滨：花卉交易市场— 木材【 ？沾河林业局》木材交易《中心 ？ 3—.加强营销网络建设！支持国家级和省级林！业龙头企业在全国】区域中心城市—建立产品配送中【心在：大中城？市建立？直营或加盟网点推动！。国内外有《。实力的知名》企业重组《或并购省内林产品】生产企业通过品牌复！制方式利用域—外市场销售网—络 4.实施“【互联：网+营销推广—。”，重点：支持省森工总局筹】。建黑龙？江省国际商品交易中！心等2家至3家省】内，互联：网，电商：企业发展电子商【务开展微商培训【。加，强“创客”培养鼓励！林产品种养殖户【、小微企业瞄准高品！质、个性化消—费需求？重点发展私人—和集团订制模式在国！内大：型商务网站上—推广体？验式模式营销 【（四）加强金融和】资本支撑体系建【设 1.扩大—林业企业融资渠道争！取金融资金加强【。。与中国农业发展银】行、国家开发银【行合作争取国—家政策性金融机构】的长期、大额—、低息贷款支持鼓励！商业金融《机构创新金》融产品和服务增加】对林业产业的贷款】信贷：规模利用龙江银【行、哈尔滨银行【、农村信用社等【地方法人金融机构】加强对林业产业项】目的支持鼓励民【间资本设立服务林】业产业发展的中【小型民营银行—、村镇？银行、信《用社：和金融租赁公司支持！债券：融资鼓励林业企【业发行企业》债，。券、中期《票据：、短期融《资，券以及战略性新【兴产业、养老产业】、绿：色债券等《。重，。点领：域专项债券和项【目收益债规范和健】全，。林权抵押登记、评】估、流转服》。务体系积极探索发展！森林、林木和林地使！用权抵押贷款 专栏！。。14  《重点推进上市—企业 ？ 》责任部门 — 企业名称》 地方林业！ ？森鹰：集团、凯《达木业？有限公司、》远东木业集团、【宝宇农业科技—。有限公司 】 省森工总》局 ？ 黑森绿色食—品集团、黑森旅【游集团、黑森—小额贷？款公司 》 伊春 — ， 伊春越橘庄园有限！公司、伊《春，忠芝集团《、，伊，春市文化旅》游，集团有限《公司 【。大兴安岭 》 塔河超越野【生浆果开发公司、】富林山野珍》品，科技开发有限—公司、兴佳种业有限！公司、？大兴安岭《冰莓庄园生》物科：技发：展有限公司》 ， 《     》2.完？善融资？担保机？。制，鼓励全省各级—融资担保《机构大力发展—林，业产业融资担保和】再担保等融资担保业！。务支持？哈尔滨林权交易担】保公司、《黑龙江？森工融资担保公司、！大兴安岭兴财投资担！保公司？做大做强 3.加】快发展碳汇》。交易加强森》林碳汇计量和认证工！作将全省《现有：符合：核证减排量》要求的已造林地【块纳：入到国家碳》汇项目？库积极推进大兴【安岭十八站》、，图强等碳汇造林【。项目进入碳汇—市场交易推进森林碳！汇融资 （五）建】立技：术，创新服务《支撑：体系 1.建立【林业产业技术创新】研发体系整合林业创！新资源建立》林，业产业技术创新战】略联：盟推广订单式—研发模式加快林业】科技成果转化—。发挥：好东北林业大学林】下经济协《同创新中心下—的森林食品与林下】副产物利《用等平台作用在森】林食品、食用菌生产！等领域开展创新研】发尽快？形成一批应》用性成？果支持企业建设【研发中心重点—打造黑森集团—、森鹰？集团：、北奇神、宝宇集团！等企业研《发基地 2》.推动技《术服务体系建—设支：持，林特产品检》验检：测中心建设鼓—励森林食《品龙头企业完善化验！室功能形成以生产基！地、龙头企业自检和！市场准入《速，检全覆盖的》森林食品质量检验检！测体系和质量可追溯！体系做好省级—中药材原料质量监测！和，技术服务《中心及监《测站：建设工作提》升中药材产业发展信！息化：程度建设林》业科：技产业推广示范基地！ （六）《建立多元化》。人才支撑体系— 1.？。开展多种形》式的林业产》业专业技术》培训：在，东北林业大》学、东北农业大学】等省内？。高校定向培养森林食！品、北？。药、：花，卉及苗木等与—全省林业产业—发展相关的专业【人才组？织林业产业专家和】。技，术，人，员到企？业和种养植基地进行！现场指导利用互联网！。等现代培训手—。段在种养《殖、加工、营销管理！等方面？开，。展实用技术普及培训！开展同业《交流培？训邀请？发达地区林业产业】企业家到省》内林区讲课》。介绍：先进经验 》专栏15 》 ，林业人？才，培养：计划工程表 【 责任单【位 名 称【 培养内容【和方向？ 地方林业！ 应《用技术培《训 ：工程： ， 红松、》榛，子坚果？林种植、改》。。培培训蓝莓、红树莓！、，浆，果种：植加工？技术培？训“互联《网+营？销模式”《。培训林业应用技术交！流培训 》 省森工总【局 人才培训】工程 形—成由200名领军】人才梯队《带头：人、后备带头—人和：第三梯队科》技骨干为核心的【人，才队伍；创》。建，1，个至2个国内—一流的领军人才梯队！组建8个《至10个省级—重点领军人才—梯队；加强》基层单位《科，技，推广队伍建设培养基！层技术骨干2000！名以上 《 ？ 伊：春 ？ “伊春工匠” 】工程 特色种】养等第一《产业的岗位技能提】升培训家《具设计？制造、木《材精深加工、—森林食品、北—药，等产业提档升级技能！培训森林生态旅【游、现代《服，。务业等新兴》第三：产，业职：业技能培训 】 技？。能大师？ 工作？室 抓好技师和！高级：技师等高技能人【才的培养培》养企业急需的知识技！能型、技《术技能型、复合【技能：。型，人才 大兴！安岭 ？。 ， 创新创业人—才 培育计划 【 ， 每：年扶持1个至3【个创新创业》团队支持3名至【5名创新创业带【。头人 专业！。人才素？质 提升计划 【 ：依，托职业学《。院和技师学院建【设5个至《1，0个示范性人才培养！基地：和公共实训基—地 十百千！企业 经营管理【人才：培训 ？ 每年选送—10户规模企业【的董：事长：、总经理参加企【业家高级《。研修班每年》培训中小企》业董事长、厂—。长、经？理100人 】 2.》引，进林：业产业发展急需人】才有计划地》引进、选聘》高层次林业产业【领军人才《、，急需人才鼓》励，各，单位依托林业产业】项目采取联合攻关、！项目：顾问、技《。术咨：询等方式引》进高层次科》技人：。。才和团队重点在【碳汇交易、寒—带生：物、健康养老等新】兴科研领域实—施引进工程连续【5年每年集》中引进全日制本科】及以上毕业生200！名到林区《工作 3.》鼓励和吸引》人才到林区创业【建立林业企业与高等！院校、科研院所人】才联合？聘用：机制允许《兼职兼薪支持科技】人员携带科》技成：果，。在林区、林场创办】企业科技成》果完成人最高可以】。享受转化《科技成？果在企业股》权中的70%鼓【励林业局有经—营能力的“》能，人”领办创》办，产业：带动林区职工—。开展大众创业对【国家统招大》中专院校毕业生【到，林区、林场自—主创：业并担？任独立法人》代表凡符《合国：家政策规定的优先】享受税？。收优惠？政策同级财》政优先给予小额担】保贷款支持》两年内给予》社会保险《补贴 ？五、组织实施 （】一）成立省林—。业产业发《展工作领《导小组由省长担【任组长分管副省长担！。任副组长省》林业厅？、森工总局、—伊，春市政府、》大兴安岭《地，区行署和省发改委、！科技厅、《民政厅、财政厅、农！委、商务《厅、旅游发》展，委、：统计局、省》畜牧：兽医局、《贸，促会、金融办、【中医药？。管理局？、黑龙江证监局等有！关部门主要》负责人为领导小组】成员负？责全：。省林业产业》发展：的统筹协调和整【体推进 （二）建立！上下联？动推进？工作机制伊春市、大！兴，安岭地区等》有关市（地）政【府（行署）和省【林业厅、森工—总，局要把推进全—省林业？产业发展规划—放，在突出位置成立专】门，推进机构制》。定具体的行动计划】。明确：工作目标、任务和责！任省直有关部—。门要：根据职能《分，工加强？指导：和协：调，确保规？划，提出：的各项任《务落：到实处全省上下构】建政府？统一领导《、部门分级管—理、社会广泛参【与一级抓《一，级，、层层？抓落实的推进工作机！制 （？三）定期《召开林业产业项目推！介大：会2016年—到2020年间省政！府每年召开一—次全：省林业产《业发展及投融资体系！与资本市场合—作大会？邀请资本市场—、有关批发市—场及国内《外有需求《的客户参会》全面推？介、充分洽谈对接全！省林：业产：业生产？合作、股权合—作、PPP》项目：、，资产证券化》合，作的具？体项目积极推进全】省林业产业项目加】快建设 《（四）营造加—快林：业，产业发展舆论氛【围各地？。、各部门要》采取：多种形式充分发【挥新闻媒体作用开展！林业产业发展规划】宣传广泛《动员各方面力—量积极参《与规划实施培—植挖掘林业产业发】展典：型发挥？示范带动作用激发】广大干部群众干【事创：业，的热情在全省上【下营造推进林业产业！发展的良好氛围【    《 （五）加强规划实！施的监督《和评估？进一步完善》林业产业统计数据支！撑体系建立》健，全，规划实施监测、【定期评估《和绩效考核》评价体系定期—。公布重点工》程项目进展情况和】规划目标完成情【况及时开展》林业产？业发展情况》考，核评价工作对规划执！行情况进行动态【监督和跟踪》分析：