黑龙江省林业产【业发：展规划（20—16-202—0年） 省发改委 ！省林业厅 》省，森工总局《 随着《经济社会发展进入工！业，。化中后期人们对【森林：所能提供的》良好生态《环境、绿色无公【害产品需求愈发强】劲总需求《有巨大上升空间林业！产业面临《着良好？的发：展机遇黑《龙江省是全国重点国！有林区林地面—积，大森：林，资，源丰富整体生态化优！势突出发展林业【产，。业潜：力巨：大全：省有东北林业大学】、东北？农业大学、黑龙江中！医药大学、省林业科！学院等十多家林业高！校、科研机构人【才资：源雄：厚而且具备》林业产业《发展人才培养能力】林，业产业是国内有【总需求增长》。空间：和黑龙江省有供给】优势相结合的产【业发展？。林业：产业是黑龙江省【发挥：林业生？态优势补短板、调结！构实施？供给：。侧改革？的重要途径为了进一！步推进全省林—。业产：业，加快发展把林业巨大！的潜在优《势转化为现》实的经济优势编制本！规划 一、》发展现状 （—一）林业资源概况 ！黑龙：江省林？地面：积26？。23万？公顷占全国林—地面积的8.3%占！全省国土面》积的：55.？5%；有林地面积】21：。2，5，万公顷占全》。国有林地面》积的10《.8：%占全省国土面积的！45.8%；—活立木总蓄积量【19.28亿立方】米占全国活立木总蓄！积量的12》.5%；森林—覆盖率达到》46.7%是全【国森林覆盖率较高省！份之：一 专栏1  【。林地资源情况 ！ ？。。系统、主要市（地】） 林地面积 ！（万公顷） — ， 有林地面积 】 活立木总蓄—积量 ？（，亿立方米） ！ ，规模（万公顷）【 ？占全省% ！合计 262】3 2125 ！ ， 100% — ：19.28 【 地《方林业 》 ，1019 7】34 34.5！% ？ 6.21 【 ？。黑，河 ：。 307.7 】。 20《7 ： 9.7%— 1.26 】 ， ， 哈尔滨 1！11 ？ 91.3— 4.3% ！ 0.？9 牡丹】江 ： 76.2 【。 5？7.4 —2.7？% 0.4【9 》 齐齐哈尔》 56》.4 38【.，6 1.—8% 0.【。36： ：。 鸡西 【 ，51.6 36！.3： 1.》7% 0—.3：2 ？ 佳木》斯， 55.4【。 27.2 】 ， 1.3《%，。。 ？0.27 【 绥化《 33.9 】 ：21：.6 》1.0% 0】.25 》 双鸭》山， ？。26.4 — ，20.7 》 ：1.：0% 0.18！ 鹤岗 ！ 2：6 ？。 20？ 0.9% 】 0.1》9 大庆】 2《2.4 —16.7 》 0.8%— 0.》16 —。 七台河 17！.6 》14.3 》 0.7% 】 0.13 】 省森工总局【 627 【 551 — ， 26% — ，5，。。.74 伊！春 ？ 382 30！7， ： ，14.4% 】2.9 大！兴安岭 —5，。95 53【3 《。25：.1% 4.4！3 注地】方林业子项》中除所列市外—。还有省本级、有【林行业等未》单独列出；省森工总！局不含？伊春部？分，伊，春、大兴安》岭均：为国有林《区，部分 — 黑龙江》省地跨寒温带与【中温带幅员》辽阔动？植物种类繁多—林区中共《有18？5科约25》0，0种植物、476种！陆生动物可开发利】用、市场《前景良好的主要经】济，品种包？括食用菌、山野【菜、北药《、，坚果浆果以及林【下肉食、毛皮—药用动物《等 专栏2  主要！开发利？用动植？物资源 《 》类别 名称 】。 主要品种 ！ ：植物 食用【菌 ：。 黑？木，耳、香菇、松—茸、灵芝、》榛蘑、猴头菇、榆黄！蘑、：羊肚蘑、《滑子：菇，、杏鲍菇、双孢菇】、大球盖菇等 【 山野菜【 蕨菜》、刺嫩芽《、刺：五加、龙牙楤木、】老山芹、《柳，。蒿芽、猫爪子—菜、蒲公《英，、黄花菜、》桔梗、？猴，腿菜等 】。北药 甘—草、：板兰根、人》参、龙胆草、刺五加！、党：参、桔梗、》黄芪、？黄芩、平贝》、五味子、柴胡、苦！参、满山红、—黄檗：、缬草、鹿》蹄草、赤芍、白鲜等！ ？ 坚果《 ？。红松籽、榛》子、山核桃等— 浆果 ！ ，蓝莓、蓝靛》果，、树莓、沙》棘，、山葡萄、猕—猴桃等 — 动物 》 ， 肉食 》 野猪？、狍子？。、森：林猪、森林鸡、【森林鹅、林蛙等 ！ 毛皮》药用 狐狸、水！貂、貉、梅》花，鹿，、马鹿、黑蜂等 ！ ： ：黑龙：江省森林生态—旅，游起：。步较早目前全省共】有森林公园》107处其中国【家级森林公》园60处居全国之首！省级森林公园47处！。北，。极村、雪乡、凤凰】山、长寿山》、大亮子河、龙江三！峡、帽儿山、横【头山、？五大连？池、茅？兰沟等森林公园已成！为国内外《知名的旅游目—的地全省已》建立各类《自然保护区249】。。处数量位《列全国第一其中【国，家级3？6处省级85处市县！级12？8处林区《所拥有的五》花山、？界江、红色》旅游、？。冰雪景观均》是今后黑龙江省【。旅游：业重点开发的“【金山银山” 专【栏3  《黑，龙江省国家级森林公！园， ？ 系统》 数量 】名称 地方！林业 ？ ， 34 《 牡丹峰、火【山口、大亮》。子河、乌《龙、哈尔滨、街【。津山：、齐齐哈尔、北【极村、长寿、大【庆、：一面坡、龙凤、【金泉、？。乌苏里江、驿—马山：。、三道？关、绥芬河、五【顶，山、茅兰《沟、龙江《三峡、鹤岗、勃利】、丹青河、石龙【山、望？龙山、胜山要塞、五！大，连池：、完达？山、金龙山、—呼兰、伊春》兴安、长寿山、双子！山、桦川国家森林公！园 ？。 省森工—总局 17 ！ 威虎？山、亚布力、—八里湾、凤凰山、】兴隆、雪乡、—青山、大沾河、方】正龙山、溪》。水、镜泊湖》、六峰山、夹—皮沟、珍宝岛、【红松林、七星峰、】仙翁山国家》森，林公园 》 伊春》 ， ， 7 五营【。、桃山、日月峡、】乌马河、金山、廻】龙湾、小兴安—岭石林国《家森林公园》 大兴【安岭 2 】 ，呼，中、：加格达奇国家森【。林公园 ！。专栏4？  黑龙江省国【家级自然保护—区 系统！ 类《别 数》量 名称 ！ 地方林业 【 ， 森林类 — ，7 ： 牡丹峰 、【小北：湖，、穆棱东北红豆杉、！胜山、大峡谷、茅】兰沟、太平沟自然】保护区 》。 内陆湿地【。类 11— ， ：扎龙、乌裕尔河、珍！。宝岛湿？地、兴凯湖 、三】江 、？七星河 、八岔、】洪河、挠力河、【三环、明水自然保护！区 》 野生动植物类【 3 【凤凰山、饶河东北】黑，蜂、中央站黑嘴【松，鸡，。自然保护区 【 地质遗迹类 ！ 1？ ：。 五大连池》。自然：保护区？ 省森工总！局 《内陆湿地类 2！ ： 东：。方红湿地、》大沾河自然保护【区 》 野生动植》物类 》1 老爷岭自然！保护区 【 伊春 森林】类 《4 ？ 丰：林、友好《、凉水？、，乌伊岭自然保护【。区 ？ 内陆湿地类 ！ 1 —红星湿？地自然保护区 【 野生动植】物类 1 ！新青白头鹤自然保】护区 《 ？大兴安岭 — 森林类 3 ！ 绰纳河、南瓮河！、双：河自然保护区 ！ ：内陆湿地《类 2 【 多布？库尔、呼《中自：然保护区 — （》二，）产业发展现状 黑！龙，江省林业产业尽管起！步较早但一直没有规！模化发展2011】年，列入全省十大重【。点产业后呈现—出快速发展态势初步！形，。成了林下种养—殖、森林绿色食品、！北药、？生态旅游、林—木加工（对俄林【业合作）等多—业，并，举的产？业发展新格局 】    1.产业】规，模不断？扩大2015年全省！。林业总产值》1600亿元、增】加值：648亿元均比2】010年翻了一【番多年？均增长达到》15.？3%增加值》年均增幅超过同期十！。。大重：点产业增幅6—个百分点占》全省地？。区，生产总值的4.3%！高于2010—年1.2《个百分？点加工业、服—务业比重上升—林业总产值三—次产业结《构由20《10年的55.【2，38：.66.2调整【为2015》年的40.8:4】。4，.，3:1？。4.9 《    2.—产，业集聚效应初—显2015年全省】林业产业规模以【上企业数量40【9户占全省》规模以上工业企业】的1/10》其中木材加工和【家具制造《企业311户占全】。产业的？76%？森林食品加》工企：业3：5户造纸及纸—制品：企业：53户北药加工企业！10户大兴安岭【、，黑河：、伊：春形成了《以，蓝莓：为主的浆果》种植加工《产业带沿绥满铁路牡！丹江、海林、穆棱、！绥芬河沿线形—成了：木材加工《产业带 3.培育】了一批龙头》企业和知名品牌培】育了恒友、双叶、】。光明、华鹤“—四大”家具企业和】。越橘庄园、可—新食品、《林格贝、恒丰—纸业：、珍宝岛、》黑宝药业《等龙头企业在品牌建！设上形成了黑森、光！明、华鹤、林都【、雪山来客、森鹰】、，大兴安岭超越、【长乐山？、北五味《、元宝耳、》黄金耳等一》批国内？知名品？牌 4.重大—。项目建？设加快“十》二五”时期林业产业！项目累？计，完成投资722亿】元其中84个林【业产业项目被—列为省？十大重点产业推【进，项目累计完成—。固定资产投资2【52.7《亿元绥芬河国林木】业城、伊春》汇源：产业谷、穆棱—亮剑家具等一批【重大项目建》成投产为黑》龙，。江省林业产》业的发展注》。入了活？力为“十三五”林业！产业加？快发展奠定》了基础 （三—）存在的主要问题 ！虽然黑龙江省林业】产业在“十二—五，”时期取《得了：。一定的发展成—效但与其需求空【间和：资源潜力相》。比还有较大差距【造成这种状》况的主要原因是【体制机制和思—。想意识问题主—。要，表现在 1.市【场经济意识不强林业！生产长期《处于计划经济管理】体制小富《即安思想严重不愿到！市场上去拼、去闯】吃“大锅饭”—的格局尚未打破【生产经营《过程中制度规则【。契约：意识欠缺消》费者评价导向—意，。识不强？对新的经《济思：想，、新的商业模式、新！。技术革？命不够敏感对新兴业！态，重视程？度不够创新创业意识！不强缺少企业家【战略思维《和市场？化人：才管理？和市场？驾驭能力较低 2】。.市场化《体制机制不健全产】权结构单一森—林资源绝大》多数为国《家所有全《省林业资源国有比例！高达：95%以《上远高于《39.7%的全国】平，均水平由于森林资源！所有权、经》营权高度统一—社会资本难以—进入：森林资源开发和【。深度加工领域全【省纳入天然林资源保！。护工程和公益林范】围的：林地1906—万公顷占全省森林资！源面积的89.7】%现有？政，策框架下《国有林权不能抵【押、流转利用资源】融资和吸引社—会资本能力》弱省森工总局—、，伊春、大兴安—岭均为政企合一体制！政企不分、政资不】分、政社不分—。企业管理效率低【下、经营活力缺乏】、社会负《担沉重？资，源配置不合理大量资！源，进入了不直接创【造财富、不形—。成现金流的》非生产？部，门， 3.整《。体忽略合《作与市场营销多数】林业企业《思想观念陈旧—不注重在发》展，。过程中迅速集成【优质要素的合作机制！与其他企《业合作不《充分企业发展较慢】、规模较小》忽略市场营销体系建！设对市？场开拓注重程度不够！知名品牌《少单一品牌销售【规，模，小、销？售模式简单不善于运！用策略营《销方式不能多角度研！究、开拓产品—新市场   —  4.《不注重？与，资本市场融》合林业企业》普遍对？资本：市，场认：。识不够？、把握不到位利用资！本市场发《展壮大意识不—强仅有光明家具一】家企业在主板上【市对公？司债和资产证券【化等新型融》资工：具知：之甚少没能充分【利用资本市场—的融资和整合—功能尤其是对新兴金！融产品？。的驾：驭能力不足市—场融资能《力不强没《有形成借助》资本市场发展的机制！ 二、指导思想、基！本原则、规划—目标 （一）—指导思想 全—面贯彻党《的十八大和十八届】。二中、三中、—四中、五《中全会精神深—入贯：彻习近平总书—记系列重《要讲：话精神以创》新、协？调、绿色、开—放、共享五》大发展理念为统【领明确？方向、？保持定？力创新实施“五【大规划”发展战【略在保护好》森林资源、发—挥，生态功？。能和观赏《作用的基础上打破】体制机制约》束推进产权关系【转换着力发挥市场在！资源配置《中的决定性作用激发！自，主，创新能力充分挖掘释！放林业产业发展潜】力培育企《业发展的活力—和原动力强化资本】运，营和科？技支撑培育壮大龙头！企业构建《现，代营销体《系不断提升产业核】。心竞争力和林产品】市场占有率建成【现，代林业产业发—展体系满足社—会对林产品日益增长！的需求让林业资源为！。全省人民创造更【多的财富 （二【）基本原则 保【护与发展相》结合牢固树立生态文！明理念加强森林资】源的保护与经营【提高森林系统生态】功能在保《护中发展在发展【中保护实现》青山：常在、永续》利用 深化体—制机制改革以林区】的行政管理体制改革！和资源管理体制【改革为突破》口推进政、》事、企？分开破解制》约，。林区发展的体制机】制，障碍 ？市场化配置资源发挥！市场在资源配置中】的决定性作用—破除林？业产业市场化发展】。的，。障，碍，发挥资本运营对【。林业企业发展的带】动作用？为发展提供持—续，。动力 ？促进全产业链发展把！加快产业项目—建设作为重》要抓：手培育特色种养殖】产业：基地延长林业资源精！。深加工？产业链加强营—销体系建设》打造协作配套—发展的林业产—业优势集群 注重】规模效益《通过资源整合—、兼并重组促进林】业产业规模化、集】团化：。、集约化、多元化经！营提升发《。展的质量形》成规模效《益集聚发展 发【挥，创新驱动加快—突破制约林业产【业发：展的关键核心—技术提？高，产业核心竞争力【完善产业链条促进由！价值链低《端向高端跃升推进】企业技术改造增【。强产品？研发能力《和品牌建设能力【培育壮大林区—现代产业《推动产业《发展动力向》创新驱动《转变　 坚持扩大开！放充分利用“—两，种资源、《两个市场”坚持“】引进来” “走出去！”加强与国内知名企！业和国？际跨国公《司合资合作》。拓展跨境资源开【。发，市场：建设跨？境，。采，伐基地和产》业园区积极发展“两！头在外”精深加工】基地和对外贸易提高！企业国际竞争力 】。（三）发展目标 】到2020年力争】在林下种养殖—、，森林绿色食品、生】态旅游、健》。康养老和林木加工（！对俄林？业，合作）等领域实现重！大突破,将》黑龙江省林区打【造成为国内最大【的食用菌《生，产加工？基地北方最》大的林果生产加工基！地国内最具规模的】。道地北药种植生产加！工基：地，国内一流《、世界知名》的生态旅《游度假？、健康养老基地国内！重要的对俄》。林业合作产业聚【集区全？省林业产《业总产值翻一番由2！。015？年的：1600亿元—。增长到3500亿元！以上年均增长达【到16%以上初【步建立生态主导型林！业产业？发展体系实现由传】统林业？向现：代林业的转变— 三、？重点任务 》（一：。）食用菌产业 1.！。市场需求分析 从】需求角度看食—用菌高蛋《白、低脂肪含—人体：所，需多种氨基酸和【。微量元素随着人们】生，活，水，平的提？高对健康饮食愈【发关注对《食用菌的需求不断】增，加消费结构呈黑木耳！、平菇等中低端产品！向羊肚蘑、松茸等】高端产？品发：展的趋？势我国的食用菌【消费量年均增—速为：7%：低于国外13—%的年均增速—,食用菌有广阔的国！内外市场需求发【展空间2015【年黑龙？江省生产《的，黑木耳、《香菇等食用菌消费】量为345》万吨产？值177亿元其中鲜！品、：干品和盐渍等初【加工产品占95%】近10年黑龙江【省生：产的食用菌需—。求增速在《8.：4%至2《1.9%《年均增？。长，达到12.4%【未来5年需求—年均：增长预计可在1【。2%以上如重点开发！高端产品生产休闲】。即食食？品、调味品等精深加！工率可？由目前？5%提升到15【%到2020年对】黑龙江省生产—。。的食用菌需》求量可达到》。600万吨》产值500》亿元以？上    》 从供给角》。度，看全省除西部平【原地区外《有，30多个市》、县食用《菌产业发展基—础好：、栽培品种多、【技术成熟《具，备，大规模生《产条件全《。省，黑木耳？、香菇等木腐型食用！菌生产年《均消耗木材约50】多万立方米林区全】面，停伐后原料来源【紧，张但可通《过每年进口俄罗斯】木材初加工后的下】。脚料作为生》产，原料：的有力补充全—省，。玉米、水稻秸秆资】。源丰富发展双—孢菇：、杏鲍？菇等草腐型食用菌】原料充裕、潜力【大  2.》发，展思：路     进一】步做大做强食用菌产！。业，按照生产专业化、经！营规模？化、：产品质量《。标准化要求提高【食，用菌生产的科技含量！。培育：高端品种延长食【用菌产业链努—力打造一批食—用菌栽培基》地和加工龙头—企业  3.—重，点工作 大》力发展以黑木耳为代！表的食用《菌产业加快》香菇、灵芝、猴头菇！、松茸、滑》。子蘑等木腐》型食用菌和》双，孢菇：。、杏鲍菇、》大球盖？菇等草腐《型食用菌的培育【、扩繁重点推—进，珍，稀菇菌品种选育、】引进、开发以及野】生菌类的驯》化构建以《黑木耳为代表的食】用菌产业集群选择】。适宜地？块和树种培》育速生丰产原料【林建：设，食用菌发展原料林基！地解决木腐》。型食用？菌原料不足问题 推！广食用菌产业—工厂化制菌》。、立体化栽培、【集约：化生产在哈尔滨、】牡丹江、《佳木斯、伊春—、大兴安岭林区及】森工绥阳、东京城等！林业局建立》林农+合作社+加工！销售：企业联盟打造一批食！用菌产业基地形成1！00亿袋《生产规模《支持黑森、黑尊【、北：货郎、北奇神、富林！、北味等山》特产品龙头》企业开展食用菌【加工与深度开发以】高品：质香菇、松》杉灵芝、北虫草、】羊肚蘑？、猴头菇、毛尖蘑等！中高端？菌类为突《破口开发《。即食食品和》保，。。健食品使《食用菌成为黑—。。龙江省绿色食品旗】舰店、独立品牌连锁！店的明星产品进入】国内主流超》市和境外《市场 ？专栏5  食用【菌产：业 — 责任部门》 重点发展【品种和目标 】主要措？施 ？。 重大加工项目 】 ， 地方》林业 黑—木耳、羊肚蘑、香菇！、，松茸、双孢菇—、猴头菇、》滑子菇等6》5，亿袋 建设生】产基地25个— 穆棱市年产】6000万袋食用】菌菌包？。项，目、：七台河东风黑木耳】合作社年加工木【耳200吨项—目、黑河市爱辉区】黑木耳？年种植2000万】袋及：。。加工基？地项目 】省森工总局 — 黑木耳、—猴头菇、松茸—、，。滑子：菇、香菇、杏鲍菇】、大球盖菇等15】亿袋 建设生产！。基地20个 苇！河，林业局？年加工？黑木耳5《00吨精深》加工项目、黑—森绿色食品集团年加！工1万吨《食用：菌产业化《项目、亚布力—林业局森林》食品加工项》目、方正林业—局食用菌《加工项目 ！伊春 黑木耳】、香菇、榆黄—蘑、猴头《菇、滑子菇等等8亿！袋， ： 建设生产基地【22个、食用菌原】料林基地1》7，个 黑》尊食品有限公司【黑木耳全产业—链新技术产》业，化，项目：、北货郎年产食用】菌包500》0万：袋食用菌种》植基地产业化项目】、南：岔林业局年》。产8000万—。袋食用？。。。菌种植项目》 大—兴安：岭 黑木耳、灵！芝，、滑子菇《、，香菇等5亿袋 】 建设生产基地2】7个 宏—林食用菌《种植有限公司年加工！黑木耳？6，0吨：项目、十八站林【业局食用菌基地【建设及？深加工项《目、：呼中区寒带有—。机黑：木耳园区《。项目、新《林区食用菌人工种植！及深加工项目 】 《（二：）山野菜《产业 1.市场【需求分析《。 从需求角度看目前！。我国对？日、韩出口》以及国内消费对蕨菜！、桔梗、刺嫩芽【等，。主要山野菜总—需求量在4》。5万吨左右其中鲜品！需求在40万吨占】需求总量《的89%左右；干】制品及其他加工品】需求：。5万吨占需求—总量的11%左【右201《5年黑龙江》省生产的《山野菜消费量4.】1万吨产值22亿元！近10年全省山【野菜需求增》速在：7.9？%至33.3—%，年均增长达到1【7.3%《未来：5年：需，求年均增《长预：计可在？20%以上到2【0，20年对黑龙—江省生？产的山野菜需—求量可？。达到10万》吨综合加工》利用率如由目前5%！提高到30%—产值可达到100亿！元以上 《 ，从供给角度看—黑龙江省林区—山野菜？储量丰富天然—蕴藏量达《到100万》吨，以，上综合采摘率不足】2%目前已成—。功研究开《发利用？的有蕨菜《、桔梗、猴腿—菜、：黄瓜香、薇菜—、龙牙楤《。木（刺嫩芽）—、黄花菜、刺五加】、老山芹、》柳蒿芽等10余【种，人工栽培已突破【20万亩并》呈现增长势头目前全！省拥：。有一批？中小型山野菜加【工企业加工工—艺简单内销以盐【渍品、外销》以干制品为主只【要依托省内》的林业科研机构加】大山野菜《品种的研发力度提高！精深加工程度完【全，可以满足市》场需求？     2.发展！思路 ？  ：。  提高野》生山野菜资源的利】用率扩？大山：野，菜的人工栽培面积研！发山野菜的保鲜【技术：。延长山野菜产业链】条，做好山野菜的精深】加工  3.重点工！作  推广大—兴安岭老山芹等山野！菜，培育成功的》经验采取野生采集+！人工栽？培的方式做好—特色山野菜资源【的保护和开发—。对野生？蕨菜：、猴腿菜、》刺嫩芽？、黄瓜香《等实行？保护：性采集加快建设刺】嫩芽种苗和改培基】地6个扩大》蒲公英、《老山芹？、黄花？菜等人工种植面【。积构建以绥阳—、亚布力、大海【林、苇河等林业局为！主的山？野菜产业集群— 积极引进和培【育加工生产切—割净菜、脱》水菜、冻干菜、腌酱！。菜、：各种菜汁《、软硬包装罐头、】。野菜粉等产品的大型！企业做好山》野菜：的精深加工以黑森】、伊春汇源、伊春】绿源、丰林山野菜加！。工项目为重点—开发即食、》干燥：、冻干、速冻等系列！产品依托大兴安岭】。农林科？学院等？研究机构建》设森：林野菜研发》中心在传《统盐渍、《清水保？鲜产品的基》础上加大产品—研发力度《。丰富产？品多样性 专栏【6  山野菜—产业 》 ： 责：任部门 重点】发展品种《和 目标 【主要措施 重大！。加，工项目 《 《地方林业 【蕨菜、猴腿菜、黄瓜！香、薇菜、刺嫩芽、！黄花：菜、刺五加、柳【蒿芽、？桔梗等1.2万吨】 建设采—摘、种？植、：加工基地《10个培育龙头企】业6户 —。宝清县？老龙背林产品公【司山野？菜加工项目、逊克】县北纬四十九度生】态农业公司森林绿】色食品加工》项，目、鹤岗《市，林业：局森林蔬菜采集加工！。项目 ？ ： 省？森工：总局 ？ 野生蕨菜、猴】。腿菜、刺嫩芽—、黄瓜香等》4.8？万吨 ？ 建设采摘、种植！。、，加工基地10—个培育龙《头企业？。3户 《 黑森绿色食—品集团年加工山野】菜，。1万吨项目》、，兴隆林？业局山副产》品加工项目、苇河林！业局山野菜加—工项目 》 伊春 】蕨菜、猴腿菜、刺嫩！芽、老山芹等2【万吨 ？ 建设采》摘、种？植、加工基地18个！培育龙头企业3户 ！ ， 新青林业局小兴安！岭森林食品》加工项目《、绿源果仁加工有】限公司？。山野菜保鲜加工新技！术产业化项目、【日林集团山野菜【加工项目 ！大兴安岭 —。。 蕨菜、老山芹、】四叶菜？等，2万：吨 ： 建设采摘、种】植，、加工基地10个培！育龙：头，企业1户 十八！站林业局真空保鲜及！即食小菜《山野菜精《深加：工项目、漠河县【山野菜保鲜加—工项：目、塔河林》业局山？野菜酱菜加工项目 ！ 《。 （三）《林果产？业    1—.市场需求》分析： 从需求角》度看各类林果具有】。不同的保健功能适合！加工 利《用可开发从原果、】。果干、？果，酱、：坚，果，油、果酒、饮料等】到， 花青素、蛋白【粉等精深《加工保健《食品、药品随着人】们保健、健康意识】的增强林果及—其加工制品市—。。场需求空间广—阔，黑龙江省最具—。代表性的《林果主？要有蓝莓、蓝靛【果等浆果和松籽、】榛子等坚果》20：15年黑龙江省生】产的浆？果消费？量，8.2万吨坚果消费！量2万吨综》合产值120—亿元浆？果近5年全省浆果】需求增速在》8.2？。%至2？2.4%年》均增长达到13【.7%未来5—年需求增长预—计可在15%以上到！2020《年对黑龙江省生【产的浆果需求量可】超过16万》吨坚果全球》对红松籽、大榛【子等主？要坚果年需求量在】20万吨以上我【国的松籽、榛子【在品质和适口—性上都优于国外从近！10年情《况看对？我省坚果年均—消费量在3.3万】。吨左右预计到20】20年？需求：量可增长到》4万吨？左右：目前全？省林果除蓝莓精【深加工产《业链条较长其他【品种以卖鲜》果、初产品为主【深，加工比？率不足1%如进【一步开发精深加【工产品加工比率【达到全国《同类产品深加工【比率1.《5%：水平总需求有50】%的增长潜力—到2020年林【果，产业产值可达到【350亿元以上 】    从供—给角度看黑龙江省】现，有红松林34万公顷！约占全国《的60%现》有野生和人》工种植榛子林1万公！顷随着？平欧大？榛子等新《品，种的引进培》育全省坚果》供应能力进一步增】。。强；大小兴安岭地】。区野生蓝莓》蕴藏量1《7万吨年实际采摘量！不足：1万吨全省人—工种植产量可达10！万吨林果产业具备】发展的潜《在资源量全省已【经具备一定数量的林！果加工企业只要【提高企业的》精深加？工和技术创》新能力？能够较大幅度—地提高林果加工市场！的供：给率 2.发展【思，路 ：大力发展坚果—、浆果？种植产？业加快？发展：精深加？工、：仓储物流、电子商】务、科技《研发等上下游产【业集群将黑龙—江省打造成为北方最！。大，的林果生《产加工基地 3【.重点工作 —浆果产业《大力发展以培育、采！集、加工蓝》莓，、红豆、蓝靛果【为代表的浆果产业加！大沙棘、树莓—等其他浆果的培【。育力度重点》支，持黑森集团、牡丹江！威虎山饮品公司、东！宁市禄源酒业、【大兴：安岭超越公司—、北极冰、伊春越】橘庄园、伊春忠芝集！团，等30余龙》头企业通过上市或兼！并重组扩《大企业规模实—施品牌战略》开拓国内外》市场提？高知：名，度和市场占有—率 坚？果产业大《力发展以培育、生产！、加工榛子和红松籽！为代：表的坚果产业加大】坚果林的培育力【度筛选品种》扩，大种植范围支持顺风！、汇源？、中盟等一批规【模大、带动》能，力强的龙头企业【延，伸产业链条开发坚果！仁、坚果油》、坚果粉、坚果酱等！高附加？值食：品，、保：健品：等，做大做强“汇—。源” ？。“佰年松宝》” “？宏泰”等坚果品【牌采取绿《色，营销、整体营销【、，“互：联网+”等先进的市！场营销手段提—高市场占有率做大产！业规模 《。 专栏7  【。林果产业 【 责任部门 】 发？展目标？ 主要措施 】 重大《加工项目 》 地方林业】 ： 新增人工种植【及改培？面积：15：万亩 在—哈尔滨、牡丹江、】佳木斯、鸡西—、双鸭山建设基【地25个《培育龙头企》业20户 》 尚志市》中国树莓生》态产：业园项目《、黑龙江《松仁固体饮料—生产线及松籽油生产！。线项目、黑河市绿源！公司蓝靛果深加工项！目 省森工！总，局 ？ ，新增人工种》植及改？培面积？5万亩 在【清河、柴河》、林口、海》。林、亚布力》、鹤北等林》业局建设基地2【0个 沾河林】业局笃斯改》培基地项目、鹤北林！业局松果产》品，加工项目、黑森绿色！食，。品集团年加》工5：000吨《浆，果项目 》 伊春 】新增人工种植及改】培，面积10万》亩 在》友好、上甘岭等林】业局：建设基地9个培育】中，盟、忠芝等林果培】。育，龙头企业8》户 ：。 黑龙江中盟食】品科技有限公司红松！全产业链《精深加工项目、伊春！。泓洋蓝莓科》技有限公司蓝—莓种植深加工项目、！伊春隆源桦树液【有限公？司桦树液（汁）精】深加工新技术产业化！项目 【大兴安岭 新】增人工种植及—改，培面积8万亩— ？在十八站、塔河【等地建设《人工蓝莓、红豆种】植基地？。10个韩家》园、加格达奇—林业：局等地建设野生榛】子和种苗基地—4个呼中、新—林等地建立偃松培育！和驯化基《地4个 —漠河县北极蓝食【品，有，限公司蓝莓红—豆精深加工项目、】漠兴森林果》源，食品公司山野果深加！工产：业化项目、韩家园林！业局榛子《扩，繁基地项目、—十八站林业局沙棘种！植基地项《目 （四！）北药产业》     —1.市？场需求分析  【   从需求角【度看随着全国制【药工：业发展对东》北地区道地药材的】需求呈逐年增加态势！道地：药材野生供应量【无法满足需要—市场转而向人工种植！供应：寻求解决途径近1】0年全国医药工业】总产：值，年均增长达到—20.4%20【15年全省中药材种！植面积？超，过，150万亩药材加】工率：为7%产值突破1】00亿元从制药工业！发展消费需求趋势】看全省道地药材种】植面积未来5年【需求年均增长预【计可在15%以上种！。植面积可达到300！万亩加工率》可提高一倍药—材及初加工产值可达！。到350亿元以上】 从供给角度—看黑龙江省的山【地、林地资源和特】殊气：候条件非《常适：合药：材生产全国42【个国家级一》、二：、三类重《点保护中药材中有】近1/3的资源在】黑，龙江省全省人—工种植？品，种已达到55—种主要有人参、甘】草、龙胆、》水飞蓟？、防风、黄》柏、刺五加、五味子！。、黄芪、西》洋参、满山红、关苍！术、芡实等已形【成了大庆、齐齐哈尔！、哈：尔滨：东部：山区：、，牡丹江及东部地【区，、，佳木斯地《区、伊春地区、庆安！铁力地区等7大【产区黑龙江》省现有饮片生产企业！5，0余家？有哈药总厂》、葵花？药业等知名成药生】产企业20余家具备！对中药材加工提【取能力 《    2.—发展思路《。。 大力实《施北药开发》战，略科学保护、合理】开发利用全省丰【富的野生药材—资源大幅《提升道地中》药材种？植面积加《强中药？。材基：地建设实现由—。。原料粗加《工向精加工转变发】挥中：药龙头企业的带动】示范作？用构建医药》、饮：片，和保健？食品新兴产业 【 3.重点工—作  加强野生中药！。材基地建《设建立以黄芪—、刺五加、草苁蓉】、，关苍：术、五味子、—柴胡：。、金莲？花为主的大宗—野生：药材：。保护基地重点—抓好国药集团—。、伊春北药》等，药材：基地建设做好大兴安！岭十八站林业—。局、森工山河屯【林，业局：、伊春红星林—业局、伊春友好林】业局：、七台河市林业局、！南岔林业《。局等野生中药材保护！基地建设从》源头上保《障中药材的质量加】强人工种植基地建】设重点打《造大庆20万亩板蓝！根、汤旺河10万亩！。关苍术、肇源5【。。万亩：。芡实等大型》人工：中药材种植产业基地！针对五味子》。、关苍术、平贝、】防风、黄芪》、金莲花《。、赤芍？等品种进《行繁育、生产和研究！鼓励各地大力发【展中药材培育专业合！作社和合作》联社提高规模化【、规范化水平支持肇！。源北药产业园等医药！产业园区建设—推进：北药产业集群化【发展 按照》“一个品种一个【品种地开发一条产】业链一条产业—链地延伸”原—则不：断提：高，中药材加工》。附加值、延》。伸产品链条争—取国家？中医药管理局支持】黑龙江省开展五【味子、关苍术、防】风、黄芪、》黄柏、龙《胆、金莲花》、赤芍、《兴，安升麻、《寒地山楂等品种的】繁育生产和研究【为中药材种植企业和！农户提供《优质：种苗和技术支撑组】。。建大兴安岭》北药研究院（北药】检测中心）和大兴】安岭北药、鄂药【研发：中心开发研制新【产品抓住《当前：回归自？然、：崇尚利用植物药的】市场机遇与韩国【、日本？等国合作《组建保健食品—、天然？植，物药物提取、药品】生产：、，中药材？种，植龙头企业研—发依：托野生植《物资源？的适宜亚裔人使用的！化妆品、保健品、】中草药 发挥—宛西制药、康恩【。贝集团？、北奇神药》业、林格贝集团、格！润药业、天地仁医药！科技：、葵花药业、三木】制药厂等龙头—企业的带动示—范作用与中药材基地！建立协作《机制加？快，新产品？研发支持哈尔—滨三棵？。树、大庆《大，同区等中药材—市场：做大做？强增强辐射》集散功能成立黑龙】江省中药材流—通产业？协，会搭建中药》材流：通交易平台服务中药！材仓储、中药材【下游产品研》发加工、中药—材电子商务》等工：作 专栏《8，  北药《产业 《 ？ 责任部《门 《重点：发展：品种和目标 【。。 重大？加工项目 —。 ： 地方林《业 板蓝根【、五味子、人参、平！贝、黄芪、》芡实、龙胆、—防风、穿地龙等【150万亩 【 七台？河市林业局》北，药基地？项目、？肇源县北药产业【产业：园中药饮片加工项】目、庆安林管局【林下参种植》。项，目，、鸡西绿海公—司北药经济林种植加！工基地项目 【 ， 省森工总局【。 ？。五味子、人》参、平？贝、黄芪、龙胆【、穿地龙等40万】亩 ： 黑森绿色—食品：集团保健品加工【项目、沾河林—。业局返魂草》种植基地项目、【海林林业《。局北药（平贝）生态！种，植，。基地项目 》。 伊春 ！刺五加？、五味子《、返魂？草、关苍《术、人参、平贝、暴！马丁香、北豆—根、满山红》。等60万亩 】南岔林业局北药【体系建设项目—、哈尔滨《天地仁科技有限【公司汤旺河中药【材产：业化加工《基地项目《、，。伊春五加参药业有限！。。公司中药六》类新药银络》胶囊技术《改造项目、伊春【汇源北药种》。植加工项目》 大兴安岭！ 赤芍、—防风、人参》、五味？子，、黄：芪、草苁蓉、平贝】、原麝？等50？万亩： 林格贝公司水！飞蓟素提取加工【项目、十八站林【业局野生五味子人】工种植？及精深加工项目、大！兴安：岭加区工业园微【生物细？胞工厂利用淀—粉生产番茄红素【产业化项目、新【林区年加工提取花青！素和药物中》。间体1500吨寒】带生物？提取项目 ！ （五）花卉及苗】。木，产，业 1.《市场需求《分析 从需求角度】。。看，2015年》全国盆栽《花卉和？。。绿化苗木销售额6】。3，4.7？亿元：年，均增速达到》2，。0，%；黑龙《江省仅为24.1】亿元：不足全国的4%【。且主：要依：靠外进2015年外！进率为70%在国】家加强生态》文明建？设，背景下森林旅游、】城市景？观建：。设所：需的花卉和绿化苗】木，的，需求量越来越大品种！越来越？丰富为花卉及—苗木产业提供了【。巨大的市《场空间近10年黑】龙江省花卉》及，苗木需求年均增速】达到：6%综合考虑全国】增，。。速和黑龙江省—本地花卉苗》木供：。应比例上升因素未】来5年？需求预计年》均增长1《0%以上《到2020年—全省花卉及苗木【产业：可实现产值35亿】。元，以上     从供！给角度看黑龙江【。省花卉及苗木产业】已经：。初，步形成一定》种植规模201【5年花卉种》植面积约《3万公顷盆栽—观赏植物998万】。盆绿化？苗木种植《。面积2.1万公顷】产量1？.1亿株受气—候寒冷、《。光照时间短等因【素影响？黑龙江省发展热【带花卉？有较大局限性但省】内，。有省：农科：。院园艺分院》、红旗农场等一批规！模较大的盆栽花卉生！产单位在耐》低温、耐弱光品种】开发：上具备一定技术【优势形成了一批花卉！生产基地《。有国有、集》体、商业苗》木繁育基《地7330处—具备发展花卉及【苗木产？业，基础：      【  2.《发展思路 》   ？ 充分发挥林区【土地、野生苗木花】卉种质资源、生产设！施和劳动力等—。优势大力驯化、选】育发：。展加工花《卉、鲜切《花、中？高档盆？花，以及绿化、用材、】经，济林用苗木、草花】、草坪等品》种提升花卉苗木【。质量、？生产：规模实？现乡土、《引进：花卉苗木品种专业】化，生产发展优质—、高效、《。生态的花卉及苗木】产业   》  3.重点工作】 在哈尔《滨，市，。、齐齐哈尔》市，、，牡丹江市、佳木斯】市、大庆市等大【中型城市《周边创建观赏—。盆栽：。花卉设施生》产基地和绿化苗木】培，育移植？驯化基地在距—离口岸城市较近的林！区创建？出，口，鲜切花和《优质盆花《生产基地推进企【业与科研院所的合】作交流加强花卉及苗！木的：育种、栽培、采【后技术研究引进耐低！温、耐弱光花—卉新品种鼓励省农】科院园艺分》院等盆栽花卉生产】单位抓好蝴蝶兰、仙！客来、丽格海棠【、，玫瑰：等畅销花《卉产业化发》展，发挥全省冬季—时间长室内绿化【水平高的优势加【强产品？。设计通过盆栽形式】将蓝莓的观》赏价值和食用价【值结：合起来进一步—提，升经济效益》 依托国《家林木？。良种基地、省级【种苗示范基》地以及商业苗圃重】点做好？红松：、水曲柳等用—材林树种和榛子、沙！棘等经济《林苗木培育全省形成！年，产苗3亿株的—生，产能力鼓励建—设，。集，园林：规划设计《与资：材销售、《苗圃、？施工“三位一体【。”的龙头企业实【现从苗木培育、销售！到园林？绿化工程《的承揽、《设计、？施工及后《期的定？。期管护一体》化经营定期举办大】型交易活动建立苗木！网络营销平》台培育？。营销大？户、花农专》业协会等以多—种形式？参与促进花卉苗【木，产品流？通 专栏9 — 花卉及苗木产业 ！ 责—任部：门 重》点发展品种 发！展，目标： 主要措施 ！ 地方林业【。 万寿》菊，、蝴蝶？兰、仙客来、红松】、，樟子松、蓝》莓，、红树莓《、平欧榛子等 】 新增花卉2—000亩、苗—木2000万株【 ， 在哈《尔滨、鸡西等地【建，。设10个基地—培育龙头企业5【户 省森工！总局 万寿菊、！蝴蝶兰、仙客来、】樟子松、《红松、？水曲柳？ 新增花卉1】2，50亩、苗木4【000万株》 ， 在双鸭山、鹤】立、海林、山—河，屯、方正林业局建】。设基：地5个 — 伊春 》 红？松，、水：曲柳：、黄菠？萝、胡桃楸 —。 ：新增花卉《1000亩、苗木】14000万株 】 建设苗木基【地，29个在铁》力，、红星区培育龙【头，企业2户 — 大兴安岭【。 牵《牛、串？红、火？炬、万？寿菊、彩色甘蓝、夜！来香、孔雀草、【兴安落叶松、樟子】松、云杉 新增！花卉760》0亩：、苗木？9950《万株 》建设基地《16个？培育漠河等》龙头企业4户 【 （—六）森林动》物驯养及加工产【业 ：1，.市场？需求分？析 从需求角度看】全国每年有54【。00：万张高端毛》皮原料缺《口黑龙江省是毛【皮制品？消费大省拥》有庞大的本》。。地市场和良好的对】俄贸易平台有利于】毛皮制？品进入国际》市场随着人们健康】。意识的增强对食【药，兼用动物《需求旺盛《全省：以森林猪、森—林鸡：、森林鹅、》。鹿、林蛙《为，代表的肉食、食药兼！用动物驯化养殖产】业发展？。较快产品大多销往北！京、上海《等，经济发达地区以【及韩国、日》本、东南《亚，等2015》。年黑龙江省森林动】物驯养及加工产业需！求值已达《90：亿元近10年全【国森林动物驯养、】繁殖需？求增速在25.3%！至42.6%年均】增长：达到34《.，1%未来5年预计】全省森林《动物驯养及》加工产？。业需求量年均增速可！达30？%以上？到，2020年产—值可达到300【亿元以上   【。  从供给角度看黑！龙江省？是，产粮大省和畜牧大】省饲料？资源丰富气》候寒冷毛皮》质量居全国之—冠价格较《其他省区平》均高1？0%：至25%但缺少规模！化的鞣制企业和裘】皮，。服装：。加工企业需》要培育发展一批加工！企业全省各地现有】。。各类养殖合作—社60？0多家2《015年驯》养梅花鹿、马鹿【1，0万头驯养各类毛】皮动：物，400万只、—年产：毛皮350万张出】栏森林猪1》5，。万头、森林》鸡600多万—只以及林蛙、蜂等】具备良好《发展基础《  2.发展思路】 利：用，林，下，良好：生态：环境资源建设一批林！下养殖标准》化，产业基地通过技术】改，良、品牌经营推进】森林动？物驯养和林》下养殖的规》模化、标准化和产】。业化建设提高养【殖数量、《产品质量和市—场份额？,提：高精深加工》比重实现产品—的多样化、系列化、！精品化  》   3.重点工作！ ， 以加快建》设森林动物种源繁育！。基地为重《点积极开展森—林，动物的驯《养繁：殖重点？开展野？猪、梅花《鹿、马鹿、林蛙、狍！子等动物的人工养】殖和系列化加工【依托林业局、林场建！设一批林下猪、鸡】、，鹅、鹿、狐、貉、貂！特，色养殖基地》鼓励社会资》本、林业职工积【极参与林场周—。边林地的林下鸡、鸭！、鹅养殖 以“【黑森”等龙》。头企业为引》领加快企《业，建设和提档升—级增：加森林动物养殖产】。品附：加值、延长加工【产业链条开发肉【食，动，物，精深加？工产品构建》集养殖、毛皮—加工、？销售于一体》的产业链建设规模】化的高档裘皮—服装：加工企业带动狐【貉貂产业发》展重点打造中国北方！高档特色《肉食品、《高质皮毛产》品生产和加工基【地扩大？。寒地森林《猪等地理标识产品】知名度支持》伊春宝？宇森林猪全程—可追溯生产加工体】系，建设支持迎春黑【蜂公司打造中—国高端蜂产品品牌建！设中国蜂都争取【创建2-3个—。全国知？名品牌 专栏10】  森林动物驯养及！养殖 ？ ： ： 责任部门 重！点发展品种 【 发展目《标 主要措施 ！ 地方林业 ！ 森林猪、森【林鸡、森林鹅、【貂、鹿、蜂等 】 ，产值：200亿元 】在牡丹？江、：佳木斯、大庆建设1！5个养殖基地培【育龙：头企业？10户 — 省森工总局【 野猪、—鹿、林蛙、狍—子、狐、《貉、貂等 》 产值20亿元 ！ 在迎春、鹤立】、穆棱、东京城、】兴隆、方正、—林口等林业局建【设，基，地15个《。 ？ 伊春 》 森？林猪：。、森林鸡、森林鹅】、寒地貂、鹿—、蜂等 —产值45亿元 ！建设基地14个培育！宝宇公司等龙头企业！8户 》 大兴安岭 【 森林猪、—狐、貂、鹿》、蜂等 产【值2：0，亿元 《 建设？基地13个》培育呼玛绿》森牧业有限》公司等龙《头企：业3户 》 ，。 ，。 （七）生态【。旅游产业 1.市】场需求分析 从需】求角度看按照国际经！验旅游市场爆—发性增长期》为人均可《支，配收入3《000美元到800！0，美元之间目前我【国人均可支配—收入已突破》。3，0，00美？元国家林业局统计】数字也表《。明近10年来我【。国森林生《态旅游人数每年【。都保持30%的高】。增长率未来》5年以林业生态【为依托的旅》游业将进入》快速增长期201】5年：全省共接待游客1.！3亿人次同比—增长22.7%实】现旅游总收入—1337亿元同比】增，长29.6%其【中森林生态旅游接待！约3000万人次总！收入2？80亿元《从近10年全省国】内旅游收入统计数】据看（2014年因！统计：数据调？整增速下降但调整前！2006年到—20：13年年均》增速23.3—%调：整后2015年同】比增长？2，9.6%）年—均增速较快从目【前发展态《势判断未来5—年旅游业年均增【长可在3《0%以上预》计到2020年林】业生态旅《游业可接待》游客1？.1：亿人次以《上实现收入》1000亿元以【上    从—。供给角度看黑龙【江省森林生态—。旅游资源丰富资源禀！赋，储量大、品位高、分！布广泛四季旅游特】色，鲜明有数量众多【的森林公园、自然】保护：区、湿？地等景观整》体性的生态优—势在工业化中后【期阶段将《愈发凸显全》省旅：游业经过《多年的？发展产？业体：系基本形成旅游服务！设施逐步完善为未】来发展生态旅游产业！奠定了坚《实的基础《     2.发】。展思路 《依，托林区丰富》的自然资源、优良】的生态环境加—强营销与合》作深：度开发？林区：生态旅游《资源大力推广森【林旅游、冰》雪旅游品《牌提高市场知名度形！成林业生态》旅游：全产业链发》展新格局打造最具】北国特色风光的森】林生态旅游》胜地     【3.重点工作 创新！旅游：发展：模式积？极引进战略投资【者通过股权》合作、公开选—择，经营主体等方式拿出！林区景点的经—营权与国《。内，一流水？平旅游文化企业【开展合作吸引知【名旅游企《业落户林区用资本市！场，的力量解决》发，展资：金和专业化人才【问题高标准做—好旅游总体规划【加强与景点公司、】旅行：社的合作《注重在大型旅—游、域外《门户网站的》深度宣传推》广统：一打：包在优势《媒体和重点客源地宣！传做：好龙江林《区旅游产品的整体】。营销充分释》放龙：江林：业发展旅游的整【体性生？态化优势引》导企业？发展山庄经济—、沟谷经济鼓励林】区职工建《。设家庭旅馆、创办“！林家乐”以投—资、入股等形式积极！参与林区旅游—开发建设 开发【多种旅游《产品充分释放—林区旅游潜力—以观光游、生态游】、避暑？游、：养生游、休》闲游、冰雪》。游、文化游、民俗风！情游为重点把林【区“天然氧吧”的】生态优势转化为经】济优势形成新的【经济增长点》打造精品旅游景区和！。路，。线重点推进亚布力】滑雪度假区、雪乡旅！游、漠河北极村、伊！春市国？家全：域旅游示范》区等全国性》景区建设做》好，威虎山？、嘉荫恐龙、—凤凰山等局部性旅】游市：场加速推进》旅游区集约化布【局分层级《、季节、时》间设计旅游线路深】入挖掘旅游文化内涵！实施精品战略—构建林？区生态旅游发展【新格局 专栏1【1  精品旅游【线路布？局 【旅游定位《 精品路线 】。 重大建设项目 ！。 森林生态】游 哈》尔滨凤凰山苇河亚布！力大海林-雪村、】哈尔滨苇河亚布【力柴河小《九寨：镜泊湖？、嘉荫？汤旺河五营伊春【铁力、漠河呼—中（塔？河，）加格达《。奇 苇》河林业？。局八里？湾国家森林公园旅游！。。开发项目《、亚布力林业局【虎，峰岭：风景：区项目、七台河市石！龙山国家《。森林公园基础—设施项目、》海，林林业？局清凉谷景区项【目 ？ ？冰雪游 哈【尔滨平山亚布力雪乡！、哈尔滨铁力伊春、！哈尔：滨加格达《奇漠河等旅游—线路 亚布力滑！雪旅游度假区—亚布力？国际滑雪度》假村项？目、大？海林：林，业局雪乡景区旅【游基础设施项目【。、山河屯林业局中国！雪谷景区项目 】。 ： 湿地游 【东方红（珍》宝岛：）、沾？河、新青、乌伊岭、！南瓮：河，等，旅游：观光带 兴隆】林业局黑龙江—白杨木河国家—湿，地公园生态》旅，游开发？建设项目、东—方红林业局湿—地风景区《项目 》。 红色旅游 【 海林林海—雪原、柴河、威虎山！和闯关东旅》游，风景区、桦南七星峰！抗联密营、绥棱老金！沟、金山屯老白【山，、乌马？河锅盔岭等抗联遗址！ ：。。 柴河林《业局威虎山九寨【、雪村旅游基础设施！项目、伊春》市带岭？区旅游综合开发项】目、漠河县》胭，脂沟采金小镇—景区项目、十—八站林业局林业【开，发建设博物》园项目 — 界？江游 ？ 漠？河、呼？玛、黑河、》逊，克、嘉荫、萝北、鹤！北、东方红旅游 】 ：漠河县神州北极【旅游休闲区（二期】）项目？、，呼玛县？。画山界江国》际旅游度假区—项目 《。 （八》）健康养老产业【 1.市场》需求分析 从需【。求，角度看近10年【来全国人《口逐步进入老—。龄化：阶段60岁以上人】。口占总？人口：的比重由《2006年的11】.3%上升到201！5年的16》.1%未来5年【人口老龄化将进入加！。速期预计到》2020《年，全国60周岁—以上老人将达到2.！43亿人占全—国总：。人，。口的：。。16.8%；黑龙】江省将达到77【8.8万人占—全省：总人：口的19%发展健】康养老产业发展【空间：巨大2015年有】65万老人到黑龙江！省开展候鸟式休闲度！假为全省带来收入】。20亿元以上随着人！口老龄化加快和国内！候鸟：式养老趋势》。明显的需求支—持，预计未来《5，。年健康养老》产业年均《增，速，将，超过30%到—2020年将有1】20：万老人到黑》。龙江省？养老其中《一半到林区可—实，现收入40亿—元以上？     从供给角！度，看随着黑龙江省养】老服务业的发展【全省社会养》老床：位总量达到19.】3万张2014年黑！龙江省启动整体【推进候？鸟式养老后积累【了发展健康》养老的点上经验到生！态环境优良的—林区养老在“天然】氧吧”中养》老将成为新的增【长点和消费热—。点2014年以来】。黑龙江省连续出【台了黑龙江》省人民政府》关于加快发展养老服！务业的实施意见【（黑政？发〔2014〕【9号）、黑龙江【省人民政府》办公厅？关，于支持民办养老产业！发展的意见（黑【政办发〔201【4〕50号）和省发！改委、民政厅—关于印发《黑龙江省养》老机构？建设三年行》动方：案（2？0152017）】的通知（黑发改社会！〔20？14〕？369号）、省发改！委，、民政厅、卫生【计生委、人社—厅、公安厅关于支持！。黑龙江省养老服务】业加快？发展：有关工作的通—知（：黑发改社会〔2【015〕499号】）等政策性文件为】。林区：加快：。发展健康养老—业提供了政策—保障：     2.发】展思路     】利用林区夏季气候、！生态：、，绿色食品等供给【保障：能力优势发挥政【府引导？作用和市场主—体作用整合林—区闲置医疗资—源完善？养老设？施和专项服务—积极发展候鸟式养老！和“生态+休闲养】老”等新《。业，态做大？做强林区健》康养老？产业 ？    3.重【点工作 加强专【业养老基《础设施建设》。重，点建设大兴安岭【北极：村张仲景养生院【、，。方正林？业局生态养老中【心、伊春《市升辉健康养老【综合服？务基地、漠》河县老年人》医养康复中心等一】批专业化养老服务场！所将林区改》革，中撤并、《搬迁林场的》卫生院所《等闲：置医疗？资源进行整合—市场化配备》给具有一《定规模的养老机构】转型为？“医养结合》”服务机构搭—建医疗机构》与养老？机构的？业务协作平台加【快社区养老服务【设，施和居家养老服务站！建设在？林区建成一批规模】适宜：、功能？适用：、配：置合理？、运行经济的—街道社区居家养【老服务站和》民办中小型养老服】务机构就近为—居家老？年人提供上门服【务和日间照料—服务 ？运用互联网技术实现！养，老服务市场资源的】高效配置为候鸟【式，养老提供“住宿【、旅：行、：休闲、维权”等【全方位一键式网上】服，务推动候鸟（旅居）！式养老产《业发展通过建立“为！老服务热线”“居】家养老呼叫”服务】网络等现代化的【。居家：养老：服务：平，台,：。。。实现街道社区居家】养老服务全覆盖 专！栏12   健康养！老产业 — ， 养老方式 】 建设任务 发！。展目标 《 重点建》设项目 】候鸟式？ 养老 建【设养生院、健—康养老综合服—务基地、康体养生旅！游度假中心》、老年？。公寓及配《套，基础设施建设 【 为老年人—。提供集养生、保健、！医疗：、旅游、度》假休闲？。于一体的健康养【老服务吸引老年群体！夏天林区避暑 】 亚布力滑雪旅【。游度假区管委会养】老养：生基地？、，伊春市乌马河—区合众？人寿养老产业项目、！汇鑫源？国际康体养》生旅：游度假项目、伊春市！带岭敦？豪颐养？中心项目 》 医养—结合：式养老 —将林区闲置医疗资】源合理配置在养老机！构内设医疗》机构 在林区】提，前实：现千名老年人拥有医！养结合型服务床【位17张以上目标 ！ 乌？马区河养护》中心楼项目、伊春市！升辉房地产集团【有限公司升辉—。健康养老综》合服务基地项—目、漠河北极村张】仲景养？生院项目 — ？社区居家式养—老 中心社【区成立居《家养老服务中心为】困，难老人提《。供生活照料》、家庭病床等上门服！务 社区居家养！老服务平台覆盖【率城市社区达到1】。。00% 迎春】林业：局养：老院项目、伊—。春市金？山屯区日《间照料中心项目【、大兴安岭地区塔河！林业局养《老院改？扩建项目 】 （九）—林木加工（对俄林】业合作）产业 【 1.市场需—求分析 从需求【角度：看我国是木材—及木：制，品消：。耗大国随着近年来房！地产、家具、装修等！市场需求的快速增】长带动了木材加工】行，业的快速发展近10！年来看？我国已成为全球第】二，大木材消耗国—2015年》消，耗木材？约5.7《亿，立方：米（：含板材换算部分）消！耗量年均增长17.！3%但国内木材【。产量仅能《满足5？0%需求量全省【已，有众多知名木材【加工企？业2：015年《加，工能力960万立】方米年产值796亿！元近5年全省—年进：口原：木和锯材在5—5，0万立方米》至7：00万立方米年【均进口60》0万立方米随—着俄：罗，。斯远东大开发战【略的深入《实，施大批林业》企业转向俄罗斯开展！木材加工《未来：5年：进口量有《望保持年均5%以上！的增速预计》到2020年—。进口量将超过—800万《立方米随着供—给，侧结构？。性改革的推进全省】木材加工业将—去粗存精同》时，加，大高档家具》。、工艺品等高—附加值产品的研【发，力，度预计木《材加：工，率可由目前的4【0%提高《到60？%，以上林木加工—（对俄林《业合作）产业—产值可达到》1000亿元以【上 ：从供：给角度看201【。5，年底全省有木材加】工和家具制造企业】2，000多《家其：中，规模以？上企业？31：1家有？七台河双叶、伊春光！。明、齐齐哈尔华鹤、！哈尔滨森鹰、远【东木业、万》通，祥木：业、伊春双》丰家：具、牡丹《江好：家，。木业等多《家国内知名》企业形成较强的加】工生产？能力黑？龙江省毗邻俄罗斯在！俄远：东和西伯利亚地区共！获得森林《采伐权1《200万公顷累计木！材蓄积量为31【.1亿立方米发展】对俄林业合作地缘优！势明显、可采伐【资，。源量大    2】.发展？思路：。 ，利用毗邻俄罗—斯的地缘优》势积极扩大对俄木材！资源进口支持境内木！材加工企业》做大做强形成省内林！产品加工集群—大力实施《“走出去”战—略积极开发利用境】外木材资源建—设境外木材加工【基地形成“两—头在外”的林木加】工产业格《局 3.重点工作】 境内林木加工支持！龙头企业《采取并购重组、股份！合作等？方式向上下》游产业链延》伸培育形成一体化精！深加工的大型木材企！业发挥漠河木结【构，建筑、伊《春“北沉《香，”木制工艺》品设计加工优势推进！木结构房屋、木制工！。艺品：、家具等林木产品】提档升？级提高林《木产品市《场竞争？能力：促进：。木材加工产业转型】。升，。级形：成具有规模效应的】大型木材加工产【业集：群重点建设尚志市】伟业国际木材产业园！、光明？家具工业园、—盛辉林板一体—化，、森鹰节能》铝包木门窗、远东木！业，家具、森《工凯达木《业、：中俄：。木材储备中心、绥芬！河国林木业城三【期、穆棱木家—具产业园《。。、双丰家《具园区改扩》。建等一批项目— ，对俄林业《合作研究推进—嘉荫县与俄罗斯巴斯！克沃、漠河县兴安】镇与俄罗斯腾—达市之间“浮箱固】冰”通道建设—开辟俄罗斯木—材冬季进口新通道在！俄阿穆尔州、犹【太自治州、哈巴罗夫！斯克边疆区等—远东地区《加快推进境》外原料基地和境【外加工园区建设【重点建设《龙跃：林业经贸合作区、】犹太自治州阿穆【尔木业综合园区三期！鼓励乌马河、海【林、新林、松岭、】阿，木尔等？林业局？开展境外合作扩大】境外原木和锯材的】进口数量 四—、保障措施 （一】）推进？体制机制改革创新】 1.实施林—下资源经《营，权市场化《配置制度转换—。林区产权和》产权关系推》动林地所有权与经】营权分离将》国有重？点林区？。林，下资：源经营权纳入市场】化配：置资源？范围省林业厅、森工！总局（？伊春：）、大兴安岭地区】要，在所辖范围内选【择承载能力强、立】地条件好、相对【集中连片、》适宜：。发展林下经济的【。林，地将其经《营，权通过市场化配置方！式面向全国公开招标！选择投资《经营主？。体开展林《下经营活动 2【.开展？林业局引进战略投资！者委托经《营试点选《择一批林地》资，源相：对，。丰富、具备》一定旅？游资源、管理水平不！高、效益没有充分发！挥出来的林业—局开展公开招标【通过市？场竞争方《式引进有实力—的战略投资者委托】经营试点解》决试：点林业局资》金，不足、经营》机制：不活的难题 3.推！进国有林区林场改】革，实现：政企政事《分开林区政企事分开！改革：有利于林《业产业快速发—展按照中共中央、国！务院关于印发<国有！林场改革方案>【和<：国有：林区改革指导—意见：>，。的，通知(中发〔—2，015〕《6号)要《求，加快推进黑龙—江省森工、大兴安岭！重点国有林区—和，地方国有林场管理】体制改革将》林区经营性机构【全部推向市场实【现林区政企、政事】分开：对市场化经营—的森：。工企业通过改制、出！售、兼并重组—、股份合作、—。林区职工《入股等？多种形式发展混【合所有制经营实现】投资经营主体—多，元化 ？4，.加快？推，进林业事业》单位改革率先将涉林！、有资源的林区事】。业单位推《向市场成《为市场经营主体对从！事生产经营》活动、以《营利：。为目的、具备—。赢，利，手段、所提供的产】。品和服务不属—于政府必《须，提，供的公？共服务范围》并可以通过市—场配置的事业单【位，尽快全部推向市【场参与？。市场竞争 5.【全力打？。造黑森企业》集团依托《“，黑森”品牌改革【重组龙江森工经营性！资产：建，立黑森企业集团【公，司集团公《司，包括绿？色食品、森林旅游、！园林绿化、森林经】营、：木业、矿产》开发、仓储物—流、小额贷款、【资，本运营、海外—开发和建设开—发，等子公司引进战略投！资，者参与黑《森集：团投资？经营活？动实现股权多元【化经营规模化—、集约化到》2020年黑森【企业集团公司年销售！。。收入力争实现—千亿元目标 （二）！完善林？业产业发展支持政】策 1.投资政策】建立省林业》产业投资基金省【。政府一期出资5【亿元：引，导社会资本投—入20亿元并逐步】做大规模重点投向】林，业产业建设项—目利：用省级资金》支持一批发展—潜力大？、覆盖区《域广的林《。产品交？易市场建设对符【合条件的林业产业】项目优先纳入中【。央预算内《产业资金、资源型】城市转型《资金、专《项建设资金申报计划！支持符合条件的生】态旅游、健》康养老等产》业项目？列入全省政府和社会！资本合？作，（PPP）项目库吸！。引社：会资本参与项目建设！运营争？取国家PP》P政策支《持、黑龙江》省PPP融》。资支持？基，金优：先向符合条件的【林业产业项目—倾斜： 2.财税政策对总！。部，和主营业务均在省内！的林业产业企业【在境内主板、—中小板、创业—板以及境外主板、】创业板首发上市的】省财政给予一次【性补助1000【。万元：；对在“新》三板”？挂牌省？内林：业企业省财》政给予？一次性？补，。。助，200万《元对：于饲养利《用野猪等《可食用动物》的企：业，比，照，生猪养？殖补贴标准进—行补：贴落实好国家现行】对林下初《级农产？品有关？税收优惠《政策 ？。3.产业政策—开展省级林业龙头】企业认？证力：。争到2020年【省级龙头企业增加4！0户以上支持省级林！业龙头企业申报【国家级林《业重：。点龙头企业对申报】。成功的优先争取国家！林业局贷《款贴息补助》 ，4.：土地政？策按照国家统—一部署探索》开展林地和》建设用地增减挂钩】试点合理开发利用林！区土地统筹林地使用！。年度土地利》用计划向林业产业】项，。目倾斜支持林业产】业项目建设 （三】。）加快？现代营？销，。体系建设《 1.实施品牌【带动战略鼓》励省内？林产品？生产企业通过股【权重组、自愿合约、！品牌：授权使用等方式【将小：品牌整合形成大品】牌将“黑森”“林都！”“北奇神”等品】牌，打造：。成全国知《。名名：牌支持黑《龙江：省，地域性商标和—国家地理《。标志商标等品—牌发展通《过主流媒《体集：中对全省林产品品】牌进行宣传推—介 2.健全—批发：市场体系《在区域中心城市【及重要节点》城市新建、扩建【或升：级改：造大型林产品交易】市场支持东宁绥阳、！尚志苇河黑木耳【市场：完善基础设施和功】能力争年交易—规模达到4亿公斤】以上鼓？励在林区建设交易】市场和配送》设施扶持林区具【有集中采购》和跨区？。域配送能力的物【流企业发展壮大【 专：。。栏1：3  重点发展【交易流？通市场 《 类型 ！ 重点市场 】 综合类》 ： 地方林业 — 华？南城绿色《食品交易中心、【华美：太，古木材家居大市场】 《 省森工《总局 《 黑森集团仓储物流！园区项目、鹤北【林业局农产品交【易市：场、迎？春林业局农》副产品批发市场 】 《伊春： ？黑龙江省伊》春（汇源）》国际会展中心、【伊春升辉《森林食品《交易市场、伊春【。松涛森林《食品交易《市场、伊《春市越橘庄园森【林农贸？产品：综合批发《市，场、伊春市新青区农！产品交易《中心建设项目 】 大兴》安岭 ？ 大兴《安岭特色山》特产：品交易？市场、？塔河：县温：。州商贸城《 专业【类 食用—菌 《东宁绥阳黑》木耳：交易市场、尚—志，苇河黑木耳交—易市场 北！药 ？ 哈尔滨三》棵，树药材？交易大市场、黑龙江！未名中药材交易中心！、大庆大同区中【药材市场、》大兴安岭加》格达奇？。寒温带？。中药材批发市场、孙！吴县北药交易市场 ！ 花卉苗木 ！ 哈尔滨花卉交】。易市：场 ？。 ， 木材《 沾河林业局木！。材交易中心 — 3.加】强营：销网络建设支持【。国家级和省级林业】。龙头企？业在全国区》域中心城市》。建立：产，品配送中心在—大中：城市建立直》营或加盟网点推【动国内外有实力【的知名企业重组或并！购省内林产品生产企！。业通过品牌复制【方式利用域外—市场销售网》络 4.实施—“互联网《+营销推广”—重点支持省森工总】局筹：建黑龙江省国际商】品，。交，易中心？等2：家，至3家省《内互联网电商企业】发展电子《商务开展微》商培训加强“创客”！。培养鼓励林》产品种养《殖户、小微企业瞄准！高品质、个性化【消费需求重点发【展私人？。和集团订制模式【在国：内大型？商务网站上》推广体验式模式营销！ （四）加强金融和！资本支撑体系建设 ！1，.扩大林业企业【融，资渠道争取金—融，资金：。加强与中国农—业发展？银行、国家开发银行！。合作争取国家政【策性金？融，机，构的长期、大额、低！息贷：款支持？。。鼓，励商：业金融机构》创新金融产品和服务！增加对林业产业【的贷：款信贷规模利用龙】江银行、《哈尔滨银行》、农村信用社等【地方法人金》融，机构加？强对：。林业产业项目—的支持鼓励民间【资本设立服务林业】产业发？展的中小型民营【银行、村镇银行、信！用社和金融租赁公司！支，。持债券融资鼓—励林业企业发行企业！。债券、中期票据、】短期融资券以—及战略？性，新，兴产业、养老产业、！绿色债券等重点领域！专项债券和项目收】益债规范和健全林】权抵：押，登记、评估、流转】服务体系积极探索发！展森林、《林木和林地使—。用权抵押贷》款 专？栏14  重点推】进上市企《。。业 》 ：责任部？。门 ？。 ，。企业名称 》 ： 地方林业 【 ：森鹰集团、凯达木业！有限公司、远东木】业集：团、宝宇农业—科技有限《公司： ？ 省森《工，总局 《 黑森绿色》食品集团、黑森旅游！集团、？黑森：小额贷？款公司 伊！春 伊》春越橘庄园有—限公司、伊春忠芝】集团、伊《春市文化旅游集团有！限公司 】大，。兴安岭 塔【河，超越野生浆果—开发公司、富林山野！珍品科技开发有【限公司、兴佳种业】有限公司、大兴【安岭冰莓庄园生物】科，技发展有限公司【 《     2【.完善融资担保【机制鼓励全省各级融！资担保机构大力发展！林业产业融资—。担保和再担保—等融资担保业务支持！哈，尔滨林权交易—担保公？司、黑龙江森—。工融资担保公—司，、大兴安《岭兴财投资担保公】司做大做《强 ：3.：加，快发展碳汇交易【加强：森林碳汇计量和认】证工作？将全省现有》符合核证《减排量要求的已【造林地？块纳入到国家—碳汇项目库积极【推进大兴安岭十八】站、图强等碳—汇造林项目进入【碳汇市场交》易推：进森林碳汇融—资 （五）建—立技：术创新服《务支撑？体系 1.建立林】。业产业？技术创？新研发体《系整合林业创—新资：源建立林业》产业技？术创新战略联盟推】广订单式《研发模式加快林业】科技成果《转化发？。挥好东北《。林业大学林下—。经济协同创新—中心下的森林食品与！林下副产物》利用等平《台作用在森林食品、！食用菌生产》。等领：域，开展创新研发尽快形！成一批应用性成【果，支持：企业建设研发中心】重点打造黑森集团、！森鹰：集团、北奇神、【宝宇集团等企业研】发基地 2》.推动技术服务体】系建设支持林特产品！检，验检：测中心建设鼓励森林！食品龙头企业完善】化验：。室，功能形成《以生产基《地、龙头企业自【检和市场准入—。速，检全覆盖的森林【食品质量《检验检？测体系和质》量可追？溯体系做好省级中】药材原料《质量监？测，和技术服务》中心及监测》站建设工作提升【中，药材产业发展信息化！程度建设林》业，科技产？业推广示范》基地 （《六）建立多元化【人，才支撑体《系 1.开展多【种形式的林》业产业专业》技术培训在东—北林业大《学、东北农业大学】等省内高校定向培】养森林食品、—北药：、，花，。卉，及苗木等与》全省林业产业发展相！关，的专业人才》组织林业产业—专家和技《术人员到企》。业和种养植基—地进行现《。场，指，导利用互联网—等现：代，培，训，手段：。在种：养殖、加工、—营销管理等方面【开展实用技术普及培！训开展同业交—流培训？邀请发达地区—林业产业企》业家到省内》林区：讲课介绍《先进经验 专—。栏15  林业人】才培养计划工程表 ！ ： ：。 责任单位 】名 称？ 培养》内容和方《。向， 》地方林业 》 应？用，技术培训 》工程 《 ，红松、榛子坚果林种！植、改培培训蓝莓】。、红树莓、浆果种】植加工技术培训“】互，联，网+营销模式”培】训林业？应用技术交流培训】 省森工总！局 人》才培训？工程 形成由2！00名领《。军人：才梯队带头人—。、后备带头人和第三！。梯队科？技骨干为核心的人】才队伍；《创建1个至2个国】内一流的领军—人才梯队组》建8个至《1，0个省级重点领军人！才梯队；《。。加，强基层单《位科技推广队伍【。建设培养基层技术骨！干，。。20：00名以《上 》 伊春 —“伊春工匠” 工程！ 特色种—养，。等第一产业》。的岗位技能》提升培训家》具设计制造》。、木材精深》加工、森林食品、北！药等产业提》档升级技能培训森林！生，态旅游、现代—服务业等新兴—第三产业职业—技能培？训 《 技能大师 工作！室 抓》好技：师和高级技》师等高技能人才【。的培养？培养企业《急需的知识技能型、！技术技能型、复合】技能型人才 】 大兴安岭 ！创新创？业人才 培育计划】 每年扶持1个！。至3个？创新创业《团队支持3名—至5名创新创业带头！人 专业】人才素质 》提升计划《 ， 依托职业学院】和技师学院建设【5个至1《0个示范性人才培养！基地和公共实训基地！ 《 十百千《企业 经营》管，理，人才培训 — 每年选《送10户《规模企业的董—事长：、总经理参》加企业家高级研【。修班每年培》训中小企业董事【长、：厂长、经理1—00人 — 2.引—。进，林业：产，。业发展急《需人才有计》划地引进《。、，选聘高层次林—业产业领军人才、急！需人才鼓励》各单位？依托林业产》业项目采《取联合？攻关：、项目顾问、技【术，咨询：等方式引进》高层次科技》人才和团队重点【在，碳，汇，交易、寒带生物、】健康养老等新兴科研！领域实施引进—工程连续5年每年集！中引：。进全日制本科及以】上毕业生200名到！林区工作 3.【鼓，励和：吸引人才《到林区创业建—立林业企业与—高等：院校、？科研院？。所人：才联合聘用机制允许！兼职兼薪《支持科技人》。员携带？科技成果在林区、林！场创办企业科技成】果完成人最》高可以享《受转化科技》成果在企业》股权中的7》。0%鼓励林业局有经！营能：力的“能人”领【办创办产《业带动？林区：职工开？展大众创业对国家统！招大中专院校—毕业生到《林区、林场自主【创业：并，担任独立法人代表】凡，符合国家政》策规定的优先享受税！收，优惠：政策同级财政—优先给予小额担保贷！款，支持两年内给予【社会保？险补贴 五、组织】实施： （一）成立省林业！产业发？展工作领导》小组由？省长担任《组，长分管副省长—担任：副组长省林》业厅、森《工总局、伊春市政府！、大兴安岭地区行】署和省发改委、科技！厅，、民政厅、财—政厅、？农委、？。商务厅、旅游发【展委、统计局、【省畜：牧，兽医局、贸促会【、金融办、中医药管！理局、黑龙》江证监？局等有？关部门主要负责人】为，领导小组成员负责】全省林业产》业发展的《统筹协调和整—。体推：。进 （？二）：建立上下联动推进工！作机制伊春》市、大兴安岭—地区等有关市（地）！政府：（行署）和省林【业厅、森工总—局，要把：推，进全省林业产业发展！规划放在突》出位置成立专门推】进机构制定具—体的行动计》。。划明确工作目标、】任务和责任》省直有关部》门要根据职能分工】。加强指导和协调确】保规划提出的各【项，任务落到实处全【省上下构建政府统】一领导、《部，门分级管理、社会】广泛参与一级抓一】级、层层抓落—。。。实，的，推进工？作机制 （三）定】。期召开？林业产业《项，目，推介大会2016】年到202》。0年间省政府每年】召开一次全省林业】产业发展及投—。融资体系《与资本市《场合作大会邀请资】本市场、《有关批发市场及国内！外有需求的客户【参会全面推介、充】分洽谈对接全省【林业产业生》产合作、股权合作】、，PPP项目、资产证！券化合？作的：具体项？目积极推进》全省林业产业项【目加快建设 —（四）？营造加快林业产业】发展舆论氛围各【地、各部门要采取多！种形式充《分，发挥新闻《媒体作用开展林业】产业发展规划宣【传广泛动员各方面力！量积极参与》规划实施培植挖【掘林业产业发展典型！发挥示范带动—作用激发广》大干部群众干事创】业的热情《在，全，省上下营造》。推进林业《产业发？展的良好氛》围  ？  ： （：五）加强《规划实施的监督和】评估进一步完善林】业产业统《。计数：据，支撑体系《建立健全规划实【施监：测、定期《。评估和绩效考—。。。核评价体系定期公布！重点：工程项目进展情况】和规划目标完成情】况及时开《展林业产《业发展情《况考核评价工作对】规划：执行情？况进：行动态监督》和跟踪分析》