黑龙江省林业产【业发展规《划（2？016？-202《0年） 省发改【委 省林业厅 【省森：工总局 随着【经济社会发展进入】工业化中后期人们】对森林所能提—。供的良好《生态环境、绿色无公！害，产品需求愈发强劲】总需求有《巨大上？升，空间林业产业面临】着良好的发展—机遇黑龙《江省是全国重点国有！林区林地面》积大森林资源丰富】。整体生态化优势【突出发展林业产业】。。潜力巨大全省—。有东北林业大—学、东北农业大学、！黑龙江中医药大学、！省林业科学院等【。十，多，家林业高《校，、科研机构人才【。资源雄厚而且具备】林业产业发展人才培！养能力林业》产业是国内》有总需求增长—空间和黑龙》江省有供给》优势：相结合的产业发展】林业产业是黑龙江省！发挥：。。林业生态《优势补短板、调结】构实施供给》侧改革的重要途【。径为了？进一步推进全—省林业产业加快【发，展把林业巨大—的潜在优《势转化为现》。实的经？济优势编制本规划】 一：、，发展现状 （—一）林业资源—概况 黑龙江省林地！面积2？。623万公》顷占：全国林地面》。积的8？.3%占全》省国土面积的55】.5%；有林地面】。积21？25万公顷占全国】有林地面积的10】.8%？占，全省国土面积—的45.《8%；活《立木总蓄积量1【。9.：28亿立方米—占全国？活，。立木总蓄积量—的，12.5%；森【林覆盖率达到46.！7%是全国森林【覆盖：率较高省份之—一， 专栏1  林【地资源？情况： ： ， 系统、主要市！。（，地） 林地面积！ （万？公顷） 》 ，有林地面积 — ，。 活立木总蓄—积量 （亿立—方米） — ：规模（万公顷） 】 占全省% 】。 合《计 ： ， 2623》 2《1，25 100】% 19.2】。8 地方】林业 10【19 7—3，4 34.5%！ 6.21 ！ 黑《河 ： 30《7.7 2【07 9.7%！ ？1.：26 【。哈尔滨？ 1《1，。1 ？。 91.3 4！.3% 0【.9 ？ 牡丹—江 76.2 ！ 57.4 ！2，.7% —0.49《 齐齐哈尔！ ： ，56：.4 38【.6 ？ 1.8% ！。。0.36 【 ， 鸡西？ 51.6 】 ， 36.3 】1.7% 【0，.32 《。 ，。 佳木斯 ！55.4 【27.2《。 1.3% 】。 0？.27 》。 绥化 3！3.9？ 21.—6 1.0% ！ 0.25 【 双鸭—山， 26.4 ！。 20.7 — 1？.0% 《 ， 0.？1，8 —鹤，岗 2》6 《20 0.9】% 0.1【9 》。 大庆 《 22《.4 16.7！ 0.》8% 0—.1：6 七台河！ ？17.6 — 14.3》 0.7% ！ 0.13 】 省森工总局 】 627 【 551 2】6% 《 5：.74 》 ： 伊春 《 38《2 307 】 14.4—% 2.9 】 《大兴安？岭 ？ 595 — 533 》 25.1% ！ 4.43 — ？ 注地方《林业：子，项中除所《列市外还有省本级】、，有林行业等》未单独列出；省【森，工总局？不含伊春部分伊【春、大兴安岭均为】国有：林区部分 》 ： 黑龙江省地跨！寒温带？与，中温：带幅：员辽阔动植》。物种类繁多林—区中共有18—5科约2500种】植，。物、4？76种陆生动物可开！发利：用、市场前景良好】的主要经济品—种包括食用菌、山】野菜、北药》、坚果？浆果以及林》下肉食、毛皮—药用动物《等 专栏2》。。  主要《开发利？。。用动植物资源 【 类—别 名称 ！。主要品种《 ？ 植？物 食用—菌 《黑木耳、香菇、松】茸、灵？芝、榛蘑、猴—头菇、榆《黄蘑、羊肚》蘑、滑子菇、杏【。鲍，菇、双孢菇、大球】盖菇等 】山野菜 》。。 蕨菜、刺嫩—芽，、刺五加、龙牙【楤木：、老山芹、柳蒿芽、！猫爪子菜、》蒲，公，。英、黄花菜、—桔梗、猴腿》菜等 — ，北药 》甘，草、板？兰根、人《参、龙胆草、刺五加！、党参、《。桔梗、黄《芪、黄芩、平—贝、五味子、柴胡、！苦参、满山红、黄】檗、：缬草、鹿蹄草、赤】芍、白鲜等 】。 坚果 红】松籽、榛子、—山核桃等《 》。浆果 蓝—莓、蓝靛果、树莓、！沙棘、山葡萄、猕】猴桃等？ ： 动《物 肉食 】 野猪、狍》子、：森林猪、森林鸡、】森林鹅、林蛙—等， 毛皮药】用 ？ ，狐狸、水貂、貉、梅！花鹿、马鹿、黑蜂】等 ？ 黑龙江省森！。。林生态旅游》起步较早目前全省共！有，森林公园107处】。。其中国家级森—林，公园：60处？居，全国之首省级森林公！园47处北》极村、雪《乡、凤凰山》、长：。寿山：、大亮子《河、龙江三》峡、帽儿山》、横：头山、五大连池、】茅兰：沟等森林公园已【成为国？内外知名《的旅游目的地—。。全省已？建立各类自》然保护区《249处数量位列全！国，。第一其中国家—级36处《省，级85？处市：县级1？28处林区所拥有的！五花山、界》江、红色旅》游，、冰：雪景观均是今后黑龙！江省旅游业重—点开发的“金—山银山” 专栏3】。  黑龙《江省国家级》森林公园 》 ？ ， 系统 数量】。 名称 — 地方—林业 34 ！ ，牡丹：峰、火山口、大亮子！河、乌龙、哈—尔滨、街津》山、齐齐哈》尔、北？极村、长寿》、大庆、一面—坡、龙凤、》。金，泉、乌？苏，里江：、驿马？山、三道关、绥【芬河、五顶山—、，茅兰沟、龙》。江三峡、《鹤，岗、勃？。利、丹青河、石龙山！、望龙山《、胜山要塞、五【大连池、完达山、】金龙山、呼兰、伊】春兴安、《长寿山、双》子山、桦川国家【森林：公园： 省—森工总局 》 17 威】虎山、亚布力—、八里湾、凤—凰山、兴隆》、，。雪乡、？青山、大沾河、方正！龙山、？溪，水、镜？。泊湖、六峰山、夹】。皮沟、珍《宝岛、红《松，林、七星峰、仙翁山！国家森林公园—。 伊—春 7》 五营》、，桃山、日月峡—、乌马河、金—山、廻龙湾、小【。兴安岭石林》国家森林《。公园 大兴！安岭 》2 呼中、【加格达奇国家森林公！。园 《 专栏4  黑！龙江省国家级自然保！护区 ？ 系统 】 类？别 数量 【 名称 【 ， 地方林业 —。 森林类 【。。 7 》牡丹峰？ 、小北湖》、穆棱东北红—豆杉、胜山、大峡谷！、茅兰？。沟、太平沟》自然保护区 ！ 内陆湿《地类： ： 11 《 扎龙、乌裕尔河！、，珍宝岛湿《地、兴凯《。湖， 、三？。江， 、七星河 、八岔！、洪河？、挠：力河：、三环、明水自然】保护区 【。 野生动植物类 ！ 3 》。。凤凰山、《饶河东北黑蜂、中】央站黑嘴松鸡—自然保？护区 地质！遗迹类 1 】 五大连池—自然保护区 ！ 省森工总局 ！。内陆湿地《类， 2 》 东方红湿地、大！沾河自然保护区 】 野生—动植物类 — ，1 老爷岭自然！保护区 — 伊春 —。 森林类《 ？4 ： 丰？林、友好、凉—水、乌伊《岭自然？保护区 》。 内陆湿地类】 ： 1： 红星湿地自然！。保护区 《。 野》生动：植物类 》 1 《。 ，新青白头《鹤，自然保护区 — ？ 大兴安岭 森！。林类 ？ 3 绰【纳河、南瓮》河、双？河自然？保护区 《 《内陆湿？。地类 2— ， ， 多布库尔》、呼中自《。然保护区 — （二）产】业发：展现状 黑龙江省林！业产业尽管起步较】早但：一直没有规模—化发展201—1年列入全省十【大，重，。点产：业后呈现出快速发】。展态势初步形成【了林：下种养殖、》森林：绿色：食品：、北：药、生态旅游、林】木加工（对俄林业合！作）等多业》并举的产业》发，展新格局    ！ 1.产业规模不断！。扩大2？015年全省林业总！产值160》。0亿元、增加值6】48：亿元均？比20？1，0年翻了一番多年】均增长达到15【。.3%增加值年均】增幅：超，过同期？十，大重点产《。业增幅6个百分点】占全省地区生产总值！的4.3%》高于：20：10年1.2个【百分点？。加工业？、服务业《比重：上，升林业总产值—三次产业结构由【2010年的—55.238.【66：.2调整《为2：。015年的40.】8:4？4.3:14.9 ！   ？ 2.产《业集聚效《应初：显201《5年全省林业—产业规模以上企【业，数量40《9户占全省规—模以上工业企业的1！。/，10其中木材加工】和家具制造企—业31？1户占？全产业的《76：。%森林食品加工企】业35户造纸及纸制！品企业53户北【。药加：工，企业10户》大兴安岭、黑河、】伊春形成了以蓝莓为！主的浆果种植加工产！业带沿绥《满，铁路牡丹江》。、，海林、穆棱、绥芬】河沿线形成了木【材加工产业》带 3.培育了一批！龙头企业《和知名品牌》培育了？恒友、双叶、光【明、华鹤《“四大”家具—企业和越橘庄园【、可新食《品、林格贝、恒丰纸！业、珍宝岛》。、黑宝药业等龙头】企业在品牌》建设上形成》了黑森？。、光明、《华鹤、林都、雪【山来客、《森鹰、大兴安岭超越！、长：。乐山、北五味、元】宝，耳、黄金《耳等：一批国内知名品【牌 4.《重，大项目建设加—快“十二五”时期】林业产业项目—累计完成投资7【22亿元其》中84个林业产业】项目被列《为省十大重》点，产业推？进项目累《计完成固定》资产投资25—2.7亿元》绥芬河？国林木业城、伊春】。汇源产业谷、穆棱】亮剑家具等一—批重：大项目建成投产为黑！龙江省林业产业【的，发展注？入了活力为》“十三五”林业【产业加？快发展奠定了基【础 ：（三：），存在的主要问题 】虽然：黑龙江？省林业？产业在“十二五【”时期取《得，。了一定的发展成【效但与其需求空间和！资源潜力相》比还：有较大？差距造成这种状况的！主要原因《是体制机制》和思想意《识问题主要》表现：在 1.《市场经济《意，识不：强，林业生产长期处于】计划经济管理体【制小：富，即安思想严重不【愿到市场《上去拼、去闯—吃“：大锅饭”的格局尚】未打：破生产经营》过程：中制度？规则：契约意识欠》缺消费者《评价导向意识不强对！新的经济思想、新】的商业模式、新技】术革命？不够敏感《对新兴业《态重视程度不够【创新创？业，意识：不强缺少企业家战】略，思维和市场化人才管！理和市场驾驭能力】较低 2.市—场化体制机制不【。健，全产权结《。构，单一森林资源绝大多！数为：国家：所有：全省：林业资？源，国有比？例，高，达9：。5%以上远高于3】9.7%《的全国平均》水平：由于森林资源所有权！、经营权高度—统一社？。会资本难以进入森林！。资源开发和》深度加工领》域全省纳入》天然林？。资源保护工》程和公益林范围的】林，地，1906万公顷占】全省森林资》源面：。积的89.》7%现有政策—框，架下：国，有林权不能》抵押、流转利用资源！融资和吸引社会资本！。能力弱省森工—总，。局、伊？。春、大兴《安，岭均为政《企，。合一：体制政企不分、政资！不分、政社不分【企业管理效率—低下、经营活—力缺乏、社会负担】沉重资？源配置不合理—大量资源进》。入了不直接创造财富！、不形？成现金流《的非生产部门— 3.整《。体忽略合作与—市场营销多数林业】企业思想《观念：陈旧不注《重在发展过程中迅速！。集成优质《要素的合作机制与其！他企业合《作不：充分企业发展—较慢、规《模较小？。忽略市场营销体【系建设对市场开【拓注重程度》不够知名品牌少单一！。品牌销售规模小、】销售模式简单不善于！运用策略《营销方？式不能多角度研究】、开拓产品新市场 ！    《4.不注重与资本市！。场融：合林业企业普—遍对资本《市场认识不够、把】。握不到位利用资本】市场：。发展壮大意识不强】仅有光明家》具一：家企业在主板上市】对公：司债和资产证券【化等：新型融资工具—知之甚少没能—充分：利，用资本市场的融资和！整合：功能尤其是对—新兴金融产品的驾驭！能力不足市场—融资能力《不，强没有形成借—助资本市《。场发展的《机制 二、》指导思想、》。基本原？则、规划目标— （一）指导思【想 全面贯彻党的】十八大和十八届【二中、？三中、四《中、五中全会精【神深入贯彻习—近平总书记系列重】要讲话精神以创新、！协调、绿色、—开，放、共享五大—发，展，理念为统领明确【方，向、保持定力—创新：。实施“五大规划”】发展战略在保—护好森林资源—、发挥生态功能【和观赏作《用的基础上打破体制！机，制约束推进产权关】系转换着力发挥市场！在资源配《。置中的决定性作【用激发自主创新能】力充分挖掘释放林】业，产业发展潜》力培育企业发展【的活力和原动力强化！资本运营和科技支撑！培育壮大龙头—企，业构建现代》营销体系不断提升】。。产业：核心竞争《力和林产品》市场：占有：率建：成现代林业产业发】展体系？。满足社会对》。。林，产品：日益增？长的需？求让林业资源为全省！人民创造更多的【财富 ？（二）基本原则 保！护与发展相结合牢固！树立生？态文明理念加强森】。林资源的保护—。与经：营提高森林系统【生态功能在》保护中发展在发展】中保：护实现青山常在【、永续利用 —深化体制机制改【革以：林区的行《政管理体制改—革和资源管理—体制改革为突—破口：推，进政、事《、企分开破解制【约林：区，发展的体《制机制障碍》 市场化配置—资源发挥市》场在资？源配：置中的决定性作用】破除林业《。。产业市场化发展的】障碍发挥资本—运营对林《业企业发展的—带动：。作，用为发展提供持【续动：力 ：促进：全产业链《发展把加《。快产业项目建设作为！重要抓手培育—特色：。种，养殖产业基地延长】林业资源精》深加工产业链—加强营销体》系建设打造协作配套！发展：的林业产《业优势集群 —注重：规，模效益通过资—源整合、《兼并重？组促进林业》产业规模化、—集团化？、集约化、多元【化经：。营提升发《展的：。质量形成规模—效益集聚发》展 发挥创新驱动加！快突破制约林业产】业发展的关键核心技！术，提高产业核心—竞争力完善产—业链条促进由价【值链低端向高端跃升！推进企业技术改造】增强产？品研：发能力和品》牌建：设，能力培育壮》大林区？现代产业推动产业】发展动？力向创新驱动转变】　 坚持扩大—开放充分利》用“两种资源、两】个市场”坚持“引】进来” “走出去】”加强与国内知名】企业和国际跨—国，公司合资《合作：拓展跨境资源—开发市场建设跨境采！伐基地和产业园【区积极发展“两头】在，外”精深加》。工基：地和：。对外贸易提高—企业国？际竞争力 （—三）发展目标— 到2020年力争！在林下？。种，养殖、森林绿—色食品、生态旅【游、健康养老—和林木加工（—对俄林业合作）等】领，域实现重大突破,将！黑龙江省林区打造成！为，。国，内最大？的食用菌生产加工基！地北方最《大的林？果生产加工基—地，国内最具《规模的道《地北药种植生—产，加工基地国内—一流、世《界，知名的生态》旅游度？假、：健康：养老基地国内重要的！对俄：林业合作产业聚集区！全省林业产》业总产值翻一番【由201《5年的1《600亿元增—长到3500—。。亿元以上年均—增长达到16%以上！初，步建立？。生，态主导型林业产业发！。展，。体系实现由传统林业！向现代林《业的转变 》三、重点任务 （】一）食用《。。菌产：业 1.《。市场需求《分析 从需求角度看！食用菌高蛋白、【。低脂肪含人体所需】。多种氨基酸》和微量元素随—着人们生活》水平的提高对健康饮！食愈发关注对—。食，用菌的？需求不断增加消费】结构呈黑木耳、【平菇等中低端产品向！羊肚：蘑、松茸《等高端产品发展的趋！势我国的食用—菌消费？。量年：均增速为7%低于国！外13%的年均增】速,食用《菌有广阔的国内【外市场？需求发？展空间2《015年《黑，龙江省生产的黑木耳！、香菇等食》用菌消费量为—3，。45万吨产》值177亿元其中鲜！品、干品和盐—渍等初？加工产品占》9，5%近？10年黑龙江省生产！的食：用，菌需求增速在8.4！%至21.9—%，年均增长达到1【2.4%未来5年】需求年均增》长预计可《在，12%以上如重点】开发高端产》品，。生产休闲即食—食品、调味品等精】深加：工，率可由目前》5%：提升到15%到2】02：0年对黑龙江省【生，产的食用菌》需求量可达到60】0万吨产值5—00亿元《以上 ？   ？ 从供给角度看【全省除西部平原地】区外有30多个市】、县食用菌产业发展！基础好、栽》培品：种多、技术成熟【具备大规模生—产条：件全省黑木耳—、香菇等木》腐型食用菌生—产年均消《耗木材约《50多万立方米林】区全面停伐后—原料来源紧张但可通！过每年进《口俄：罗斯木材初加工【。后的下？脚料作为生产—。。。原料的？有力补充全省玉【。米、：。水稻秸秆《资，源，丰富发？展双孢菇、杏鲍菇等！草腐型食用菌—原，料充裕、《潜力大 《。 2.发展》思路     进一！步做大做强食用菌】产业按照生产专【业化：、经营规模化、【产品质？量标准？化要求提高食用菌生！产的科技含量培育】高端：品，种延长食用》菌产：业链努力《打造：一批食用菌栽培【基地和加工龙头企业！  3.重》点工作 大力发展以！黑木耳为代表的食用！菌产业加快香—菇、灵芝、猴头菇、！松茸、滑子》蘑，等木腐型《食用菌？。和双孢菇、杏鲍菇】、大球盖菇等草腐型！食用菌的培育、扩】。繁重点推进珍稀菇】菌品种选育、—引进、开《发以及野《生菌类的驯化构建】以黑木？耳为代表的食用【菌产：业集群选择适宜地块！和树种培《育，速生丰？产原料林建设食用】菌发：展原料林基》地解决木腐型食用】菌原料不足问题 推！广食用菌产业工【厂化制菌、立体化栽！培、：集约化生产在哈尔】滨、牡丹《江，、佳木斯、伊春、大！兴安岭林区及森工绥！阳、：东京城等林》业局建立林农+合】作社+？加工：销售企业联》盟打造一批食用菌产！。业，基地：形成100亿袋生】产规模支持黑森、】黑尊、北货郎、北奇！神、富林《、北味？等，山特产？品龙头企业开展食用！菌加工与深》度开发以《高品质香菇》、松杉灵芝、—北虫草、羊肚蘑、】猴头菇、毛尖蘑等】中高端菌类》为，。。突破口开发》即食：食品和？保健食品使》食用菌成《为黑龙江《省绿色食品》旗舰店、独立品【牌连锁店的明星产品！进入国内主流超市】和境外市场 —专栏5  食用菌产！业 ： ？ 责任部门 【。 重点发展—品种和目标 主！要措施 重大加！工项目？ 》地，方林业 》 黑木耳、》羊肚蘑、香菇—、松茸、双》孢菇、？猴头菇、滑》子菇等65亿袋【 建设生产基地！25个 穆棱】市，年产60《00万袋食用菌菌】包项目、《七台河东风黑木耳合！作社年加工木耳2】00吨？项目、黑《河市爱辉《区黑木耳年种植2】000万袋及—加，工基地项《目 ： 省森—工，总局： 黑木耳、猴头！菇、松茸、滑子菇】、，香菇、杏鲍》菇，、大球盖菇等1【5亿袋 》 建设生《产基地20个 【 苇河林业局年】加工黑木耳500吨！精深加工项目、黑森！。绿色食品集团年加工！。。。1万吨食用》菌产业化《项目、亚《布力林业局森林食】品加工项目、方【正，林业局？食用菌加工》项目 《 伊《春 黑木耳、】香菇、榆黄蘑、猴头！。菇、：滑子菇等等8亿袋 ！ 建？设，生产基地22—个、食用菌原料林】基地17个 【 黑尊？。食品有限公司—黑木耳？。全产：。业链新？技术产业《化项目、《北货郎年产食用菌】包5000》。万袋食用《菌种植基地产业【化，项目、南岔林业【局年产8《0，00万袋食用菌【种植项目 】 大兴安岭 黑！木耳、灵芝、—滑子：菇、香菇等5—亿袋 《 建设生产基—地27个 》 宏林食用菌种植！有限公司年》加工黑木耳60吨项！目、十？八，站林业？局食用菌基地建【设及深加《工项目、呼中区寒】。带有机黑木耳园区】项目、新林》区，。。。食用菌人工种—植及深？加工项目 ！ （二）山》野菜产业 》1.市场需求分析】 从需求角》度看目前我国对【日、韩出《口，以及国内消费对蕨菜！、桔梗？、刺嫩？芽等主？要山野菜总需—求量在45》万吨左右其》中鲜品需《求在4？0万吨占需求总量的！89%左《右；干制《品及其他《加工品需求5万【吨占需求总量的【11：%左右？2015年黑—龙江省生产》的山野菜消费—量4.1万》吨产值22亿元【近10年全省山野】菜需求增速在—7.9%至3—3.3？%年均增长》。。。达到17.3%未来！5年：需求年均增长预计可！在20%以上到20！20年对《黑龙江？省，生产的山《野菜需求《量可达？到10万吨综合加工！利用率如由目前【5%提高到3—0，%产值可达到—1，00亿元以上  】从供：给角度看黑龙江省】林区：山野菜储量》丰富天然蕴藏量达】到，100万吨以上【综合采摘率》不，足2%目《前已成功研究开【发利用的有蕨菜【、桔梗？、猴腿菜、黄瓜香、！薇菜、龙《牙楤木？（刺：嫩芽）、黄花菜、刺！五加：、老山芹《、柳蒿芽《等10？余种人？工，栽培已突破20万】亩并：呈现：增长势头目前—全省拥有一批中小】型，山野菜加工企—业加工工艺简单内销！以盐渍品《、外销以《干制：品为：主只要依托省内的】林业科研机》。。构，加大山野《菜品：种的研发力度提高精！深加工？程度完全可以—。满足市？场需求 《   ？ 2.？发展：思路 ？    提高—野生山野《菜资源的利用率扩大！山野菜的人》。工栽培面积研—发山野菜的保—鲜技术延长山野菜】产，业链条做好山野【菜的精深加工  3！.重点工作  【推广大兴安岭老【山芹等？山野菜培育成功的】经验采取野生—采集：+人工栽培》的方式做好特色【山野菜资源的保护】和，开发对？。。野生蕨？菜、猴腿菜、刺【嫩芽：、，黄瓜香等实行保护性！采，集加快建设》刺嫩芽种苗和改培】基地6？个扩大蒲公英—、老山芹、黄花【。菜等人？工种植面积构—建以绥阳、亚布【力、大海林、苇河】等林业局《为，。主的山野菜产—业集：群， 积极引进和—培育加？工生：产切割净菜、—脱，水菜、冻干菜、【腌酱菜、各》种菜汁、《软，硬包装？罐头、野《菜粉等产品的大型】企，业做好？山野菜的《精深加工《以黑森、伊春汇源、！伊春绿源、丰林山野！菜，加，工项目？为，重点开发即》食、干燥、冻干、】速冻等？系列产品依托—大兴安岭农林科学】院等研究机构建设森！林野菜？。研发中？心在传？统盐渍、清水保【鲜，产，品的基础上加大产品！研发力度丰富产品多！样性 ？专栏6  山野菜产！业 责】任部：门 重点发展品！种和 目《标 ？ 主要措施 — 重大《加工项目 》 《地方林？业 蕨菜、猴腿！菜、：。黄瓜香、《薇，菜、刺嫩芽、黄花】菜、刺五加》、柳蒿芽、桔梗【等1.？2万吨？ 建设》采摘、种植、加工】基地10个培—育，龙，。。头，企业6户 宝清！县老：龙背林产品》公司山野菜》加工项目、逊—克县北纬四十九度生！态农业？公司森林绿色食品】加工项目《、鹤岗市林业—局，森林：蔬菜采集加工项目】 ， 《省森工总局》 野《生蕨菜、猴腿菜、】刺嫩：芽、黄瓜香等4.】8万吨 》 建设？采摘、种植》、加：工基地10》。个培育龙《头企业3户 黑！森绿色食品集—团年加工山野菜【1万吨？项目、？兴隆林业局》山副产？品加工项目》、苇：河林业局山野菜加】工项目？ 伊—。春， ？蕨菜、？猴腿菜、刺嫩芽、老！山芹等2万》吨， 建《设采摘、《种植、加《。工基地18个培【育龙头？企业3户 【新，青林业局小》兴安岭森林》食品加工项目—、绿源？果仁加工有限公司山！野菜保鲜加》工新技术产》业化项目《、，日林集团山野—菜加：工项目 】大兴安岭 【蕨菜、老《山芹、四叶》菜等：2万吨 —。建，设采：摘、种植、加工【基地：。10个培育龙—头企业1户 — 十八《站林业局真》空保鲜及即食小菜山！野菜精深加》工项目、漠》。。河县山野菜》保鲜加？工项目、塔河林业】。局山野菜酱》菜加工项目》 ？。 （《三）林果产业 【 ，  1.市场—需求分析 从—需求角度看各类【林果具有《。不同的保健功能适合！加，工 利用《可开发从原果—、，果干、果酱》、坚果油《、果酒？、饮料等到》。 花青素、蛋—白粉等精深》。加工保健食品—、药品随着人们保】健、健康意》识的增强林果—及其：加工：制品市？场需求空间广—阔黑龙江省》最具代表性的—林，果主要有蓝莓—、，蓝靛果等浆果和【。。松籽、？。榛子等坚果2015！。年黑龙江省》。生产的？浆，果消费？量8.2万吨坚果】。消费量2万吨综合产！值120亿》元浆果近《5年全省浆》果需求增速在8.2！%至22.4%年】。均增长达到13【.7%未来5年需】求增长预计》。可在1？5%以上《。到202《0年对？黑龙江省生》产的浆？。。果需求量可超过【16万？吨坚：果，全球对红松籽、大榛！子等主要坚果—年需求量《在20万吨》以上我国的松—籽、榛子在》品质和适《口性：上都优于《国，外从近？1，。0，年，情况看对我省坚【。果年均消费量在3.！3万：吨左右预《计到2？020年需求—量可增长到》4万吨左右目前全省！。林果除蓝莓精—深加工产业链条较】长其他品种以卖鲜】果、初？产品为主深加工比】率不：足1%如进》一步：开发：精深加工产》品加：工比率？达到全国同》类，产品：深，加工比率1.5【%水平总需求有50！%的：增长潜力到20【20年？林果产？业产值？可，达到：350亿元以上  ！   从供给角【度，看黑龙江省现有红】松林34万公顷约】占全国？的，60%现《有野生和《。人工种植榛子林【1万公顷随着—平欧大榛子等新品种！的引进培育》全省坚果供应能力】进一步增强；大【小兴安岭地区野生】蓝莓蕴藏量17【万吨年实际》采摘量不足1万吨】全省人？工种植产量》可达10万吨林果】产业具备发展的潜在！资源量？全省已经具》备一定数量的—林果：加工：企业只要提高企【业的：精深加工《和技术创新能—。力能够较大幅度地提！高林果加《工市场的《供给率？ 2.发《展思：路， 大力发展坚果、浆！果，种，植产业加《快发展精深》加工、仓储物流、】电子商？务、科？技研发等上下游产业！集群将黑《龙江省打造》成为北方最大的林】果生：产加工基地 3.】重点工？作 浆果产业大力发！展，以培育、采》集、：加工蓝莓、红—豆、蓝靛果为代表的！浆，果产业加大沙—棘、树莓等其他【浆果的？培育力度重点支持黑！森集团、牡丹江威】虎山饮品公司—、东宁市《禄源酒？业、大兴安》岭超越？公司、？北极冰、伊春越【橘庄园、《伊春忠芝《集团等30余—龙头企业通》过上市或兼并重【组扩大企业规模【实施：品牌战略开拓国内】外市场？提高知？名度和市场占有【率 坚果产业—大力发展《以培：育、生产、》加工榛子《和红松？籽为代表的坚果产】业加：大坚果林的》培育：力度筛选品种扩【大种植范《围支持？顺，风、汇源、中—盟等一批规模大、带！动能力强的龙头【企业延伸产业链条开！发坚果仁、坚—果油、坚果粉、坚果！酱等：高附加值《食品、保《健品等做《大做强“汇源” “！佰年松？宝” “宏泰—”等坚果品牌采【取绿色营《销、整？体，营销、“互联网+】”等：。先进的市场营销【手段提高《市场占有率做—大，产业规模 专栏！7  林果产业 ！ 责任—部，门 发展目标】 主要》措施 重大【加工项目 ！地方：林业 ？ ， 新增人工种植【及改培面积》15万亩 在】哈尔滨、牡丹江【、佳木斯《、鸡西、《双，鸭山建设基地25个！培育龙头企业2【0户 尚—志，市中国树莓生态【产，业园项目、黑龙【江，松，仁固体饮料生产线】及松：籽油生？产线项目《、，黑河市？绿源公司蓝靛—。果深加工项目— ： ， 省森工总—局 新增人工种！植及改培面积—5万亩 在清河！。、柴：河、林口、》海林、亚布力、【鹤北等林业局建设】基地：2，0个 沾河【林业局笃斯》改培基地项》目、鹤北林》业局松果产品加工】项目、黑《森绿色食品集团【年加：工5000》吨浆果？项目 — 伊春 《 新增人工种植】及改培面积1—0万亩 在友好！、上甘岭等林业局建！。设基地9《个培育中盟、忠芝】等林果培育龙头【企，业8：户 ？ 黑龙江《中盟食品科技有限公！。司红松全产业—链，精深加工《项目、伊春》泓洋蓝莓科技有限公！司蓝莓？种植深加工项目、】伊春隆源桦树液【有限公司桦》树液（汁）精深加】工新技术产业化项】目 —大兴安岭《 ， 新？增人工？种植及改培面积【8万亩 在【。十八站、塔》河等地建设人工蓝】莓、：红，豆种植？基地10个》韩家：园、加格达奇林业局！等地建设野》。生榛子和种》苗，。基地4个呼》中、新林等地建【立偃松培育和驯【化基地4个》 漠河县北极】蓝食品有限公司蓝莓！红豆精？深加：工项目、漠》。兴，。。森林果？源食品公司山野果深！加工产业化项目【、韩家？园林业局榛子扩【繁基地项《目、十八站》林业局沙《棘种植基《地项：目 《。。 （四）北药产！业     【1.市场《需求分？析     从【。需求角度看随—着全国制药工业【发，展对东北地区—道地药？材的需求呈逐年增】加态势道地》药材野生供应量【无法满？足需要市场转而向】。人工种植供应寻求】。。解决：途，径近：10：年，全国：。医药工业总》产值年均增长—。达到20.》4%2？015年《全省中药材种植【面积超过150万亩！药材加工率为—7%产值突破1【00：亿元：从，制药工业《发展：消费：需求趋？势看全？省道地药材》种植：面积未来5年需【求年：均增长预计》可在15《%以上种《植面积？。可达到300万亩】加工率可提高一倍】药材及初《加工：产，值可达到3》50亿元以上 从供！。。。给，。角度看？黑龙江省的山地【、林地资源和特【殊气候条件非常【。适合药材生产全【国42个国》家级一、二、三类重！点保护中药》。材中有近1/3的】资源在黑龙江省全省！人工种植品种已达到！55种主要》有人参、甘草、龙胆！、水：飞蓟、？。防风、黄柏、—刺，五加、五味子、黄芪！、西洋参《、满山红、关苍术、！芡，实等：已形成了大》。庆、齐齐哈尔、【哈，尔滨东？部，山区：、，牡丹：江及：东部地区《、佳木斯地区、伊春！地区、庆《安铁力地区》等7大产区黑—龙江省现有饮片生】产企业5《0余家有《哈药总厂、葵花【药业等知名成药生产！企业20《余家具？备对中药材》加工提取能》力     —2.发展思路—。 大力？。。实施北药开发战略科！学保护、合理开发】利用全省丰富—的野生药材》资源大幅提》升道地中药材种【植面积加强中药材】基地建设实现由【原料：粗加工向精加工转】变发挥中药龙—头企业的带动示范】作用构建医药—、饮片？和保健食品》新兴产？业  3.重点工】作  加强》。野生：中药材基地》建设建立以黄芪、刺！五，加、：草苁蓉、关苍术【、五：味子、柴《胡，、金莲花《为主的大宗野生【药，材保护基地重点抓好！国，药，集团、？伊春北药等药—材基地？建设做好大兴安岭十！。八站林业局、森工山！。河屯林业局、—伊春：红星林业局、伊春友！好林业？局、七台河市—林业局、南岔—林业：。局等野？生中药材保护基【地建设从《源头：上保障中药材的【质量加强人》工种植基地建设重点！打造大庆20—万亩板？蓝根、汤旺河1【0万：亩关：苍术、肇源5—万亩芡？实等大型人》工中药材种植—产业基地针对—五味子、关苍—术、平贝《。、防风、黄芪、金】莲花、赤芍等品种进！行繁育、生产和研究！鼓励各地大》力，发展：中药材培育专业合】作社和合作联社【提，高规模化、规范化】水，平支持肇源》北药：产，业，园等医药产业园区建！设推进北药产业【集群化发展 —按照“一《个品种一个品—种地开发《一条产业链一条产业！链地延伸”原则不断！提高：中药材加工附加【值、延伸产品链【条争取国《家中医？药管理局支持—黑龙江？省开展五味子—、关苍术、防风、黄！芪，、黄：柏，、龙胆？、金莲花、赤芍、】兴安升麻、寒地山楂！等，品种的繁育》生产和研究为中【药，材种植企《业和农户提》供优质种苗和—技术支撑组建大【。兴安岭北《药，研究院（北》药检测中心）和大兴！。安岭：北药、鄂药研发中】心开发研制》新产品抓住当前回】。归自然、崇尚—利用植物药的市【场机遇？与韩国、日本等【国合作组《。建保健食品、天然】植物：药，物提取？、药品生产、中药材！种植龙头企业研发依！托野生植物资源【。的适宜亚裔人使【用的化妆《品、保健品、中草】药 发挥宛西制药】、康：恩贝集团、》北奇神药《业、林格贝集—。团、格润药业—、天地仁医药科技、！葵，花，药业、？三木制药厂等—龙头企业的带动【示范作？用与中药材基—地建立？协作机？制加：快，新产品研发支持【哈尔滨三棵树、【大庆大？。同区等中药》材市场？做大做强《增强辐？。射集散功《能成立黑《龙江省中药》材，流通产业协》会搭建？。中药：材流通？交易平台服务—。中药材仓储、中【药材下游产品研【发加工、中药材电】子商：务等工作 专栏8 ！ 北药产业》 》 责任部《。门 ： 重点发展—品种和目《标 重大加工】项目 — 地方林业 — ， 板蓝根、》五味：子、人参、平贝、黄！芪，、，芡实、龙胆、—防风、穿地龙—等150《万亩 七台【河市林业局》北药：。基地项？目、肇？源县北？药产业产业园中药饮！片加工项目、—庆，安林管局《。林下参种植项目、】。。。鸡西绿海公司北【。药经济？林种植加工基地【项目 省】。森工总局 — 五味子、》人参、平贝、黄芪】、龙：胆、穿地《。龙等4？0万亩 》 黑森绿色食品集团！。保，健品加？工项目、沾》河林业？局返魂？草种植基地》项，目、海林林业局【北药（平贝）生态】种植基地项目— 伊春【 刺五加—、，五味子、返魂—草、：关苍术、人》参，、平贝、暴马丁香】、北豆根《。、满山？红等60万亩 】 南岔林业局—北药体系建设项【目、哈尔滨天地仁】科技有限公司—汤旺：河，中药材产业化加工】基地项？目、伊春五》加，参药：业有限？公司中药六类新药银！络胶囊技术》改造项目、》伊春汇源北药—种植加工项目 【 ， 大兴安岭 ！ 赤芍、防》风、人参、五味子、！黄，芪、：草苁蓉、平贝、原麝！等50？万亩： 林格贝公司水！飞蓟素提取加工项目！、十八站林业局野】生五味子人》。工种植及精深加工】项目、大兴安岭【加区：工业园微生物—细胞工厂利用淀【粉生产番茄》红素产业化项—目、新？林区年加工提取花青！素和药物中间体1】500吨寒》。带生物提取》项目 《 （五）花】卉及苗木产业— 1.市场需求【分析 从需求角度看！2015年》全，国盆：栽，花卉和绿化苗木【销售额634.7亿！元年均增《速达到2《0%；黑龙江省仅】为24？.1亿元不足全国的！4，%且主要依靠外进】2015年》。。外进率？为70%在国—家加强生态文—明建设背景下森林】旅游、城市景观【建，。设所需的花卉和绿】化苗木的需求量越来！越大品种越来—越丰富？为，花卉及苗木产—业提供了巨》大的市场空》间近10年》黑龙：。江省花？卉及苗？木需求年均增速达】到6%综合考虑【全国增速和黑龙江省！本地花？卉，苗木供？应比例上升因—素未来？5年需？求预计年均增长【。。10%以上到202！0年全省《花，卉，及苗木产业可实现产！值35亿元以上 】 ，   ？。从供给？角，。度看黑龙江》省花卉？及苗木产业已经【初步形？成一定种植规模2】015年《花卉种植面积约3万！公顷盆栽观赏植物】9，98万盆绿化苗【木种：植面积2.》1万公顷产量—1.1？亿株受气候寒—冷、光照《时间短等因》素影响黑龙江省【发展热带花》卉，有较大局限性—但省内？有，省农：科院园？艺分院？、红旗农场》等一批？规模较大的盆栽花】卉生产单位在耐低温！、耐：弱光品种开》发上具备一定—技术优势形成了一】批花卉生产基地有】国有、集体、商业】苗木繁育基》地7：330处具》备发展花卉及苗木产！业基础    】 ，   2.发展思】路 ：  ：  充分发挥—林区土地、》野生苗木花卉—种，质资源、生产设【施和劳动力等优势】大力驯？化、选育发展加工】花卉、鲜切花、中高！档盆花？以，及绿：化、用材、》。经济林用《苗木、草花、草坪】等品种提升花—。卉，苗木质量《、生产规模实—现乡土、引进花卉苗！木品种专业化生【产发展优《质、高效、生态的】花卉及苗木产业 】  ：  ：3.重点工》作 在？哈尔滨市、》齐齐哈尔市》、牡丹江市、佳木斯！市、大庆市等大中型！城市周边创建—观赏盆栽花卉设【施生产基地和绿化】苗，木，培，育移植驯化基地在距！离口岸城市较—近的林区创建—出口鲜切花》和优质盆花生—产基地推进》。企业：。。与，科，研院所的合作—交流加强花卉及【苗木的育种、—栽培、采后技术【研究引进耐低温【、，耐弱光？花卉新品种鼓励省】农科院园艺》分，院等：盆栽花卉生产—单位抓好蝴蝶兰、】仙客来、丽格—海棠、？玫瑰等畅销花—卉产业？化发展发挥全—省冬季时间长室内绿！化水平高《的优势加强产品设】计通过盆栽形式将蓝！莓的观赏价》。值和：食用：价值结合起来进一】步提：升经济效益 依托】。国，家林木良《种，基地、？省级种苗示范基地】以，及商：业苗圃重点做好红松！。、水曲柳等用—材林树种和榛子、】沙棘等？经济林苗木培—育全省形成年产苗】3亿株的《生产能力鼓励建设集！园林规划设计—与资材销售、苗圃、！施工：“三位？一体”的龙头企业】实现从？苗，木培育、销售到【园林：绿化工程的承—揽、：设计、施工及—后期的定《期管护一《体化经？。营定期举办大型交易！活动建立《苗木网络营销平台培！育营销大户、花【农专业协会》等以多种《形式参与促进花【卉，苗木产？品流通 《专栏9  花—卉及：苗木产业 — 责》任部门？ 重点发—展品种 》 发展？目标 主—要措施 】地方林业 万寿！菊、蝴蝶兰》、仙：客来、红松、樟子】松、蓝？莓、红树《莓，、，平欧榛子等 新！增花卉200—0亩、苗木》2000万》株 ？ 在哈尔滨、鸡【西等地？建，设10个基地培育】龙头企业5户— 《 ，省森：工，。总局 《 万寿菊、蝴—蝶兰、仙客来、樟子！松，、红松、水曲柳【 ？新增花卉1》。2，50亩、苗木40】00万株 》 ， 在双鸭《山、：鹤，立、海林《、，山河屯？、方正林业局—建设：基地5个 — 伊春 】红，松、水曲柳、黄菠萝！、胡桃楸 新】增，花，卉1000亩、苗】木14000万株】 建设苗木基】地29个《在铁力、红星—区培育龙头企业2】户 《 大兴安岭 】 ，牵牛、串《红、：火炬、？万寿菊、彩色甘蓝】、夜来？香、孔雀草、—兴安落叶《松、樟子松、—云杉 新增花】卉7600亩—、苗木9950万株！ 建设基地16！个培育漠河等龙【头企：业4户？ （【六）森林动》物驯养及加工产业 ！1.市？场需求分析》 从需求角》。度看：全国每年有》5，400万张高端【毛，皮原：料缺口？黑龙江省是毛皮制】品消：费大省拥有庞大的本！地市场和《。良好的对俄贸易平台！有利于毛皮制品进】。入国际市场随着人】们健康意识的增强】对食药兼用动物需求！旺盛全省《以森林猪《。、森：林鸡：、，。森林鹅、鹿、—林蛙为代《表的肉食、食药【。兼用动物驯化养殖产！业，发展：较快产品大》多销往北《。京、上海等经济【发达地区以及—韩国、日本》、东南亚等》2，015？年黑龙江省森林动物！驯养及？。加工产业需》求值已达90—亿元：近10年全》国森林动物驯养【、繁殖需求增速【。在25？。.，3%至42.6%年！均增长达到34.1！%未来？。5年预计全省—森林动物驯》养及加工产业需【求量年均增速—可达30%以上到】202？0年产值可达到3】0，0亿元以上》     》从供给角度看黑【龙江：省，是产粮？大省和畜《牧大省？饲，料，资源丰富气候寒冷毛！皮质：量居全国之冠—价格较其《他省区？平均高10%至25！%但缺少规模化的鞣！制企：业和裘皮服装加工企！业需要培育发展【一，批加工？企业全省各》地，现有各类《养殖合作社6—00多家2015年！驯养梅花鹿、马鹿1！0万头？驯养各类毛皮—动，物400万只、年产！毛皮：350？万，张出栏森林猪1【5万头、森林鸡6】00多万只》以及林蛙、蜂—等具备良好发—展基础  2.发】展思路 利用林【。下良好生态环境【资源建设一批林下养！殖，标准化？产业：基，地通过技术改良、】品牌经营推进森【林动物驯养》和林下养《。殖的规模化、标准化！和，。产业化建设》提高养殖数量、【产品质量和》市场份额《,提高精《深加工比重实现产品！的多样化、》。。。系列：化、：精品化   —。  3？.重点工作 — 以：加快建设森林动物种！源繁育基《地为重？点积极开展森林【动，物的：驯养：繁殖重点开展—野猪、梅花鹿、马】鹿、林蛙、》狍子等动物的人工】养殖和系列》化加工依《托，林业局、《林场建设一批林下猪！、鸡、鹅、鹿—、狐：、貉、貂特色养【。殖基：地鼓励？社会资本、林业【职工积极《参与林场周边林【地的林下鸡、鸭、鹅！养，。殖 以“黑森”等龙！头企业为引》领加快企业建设【和提档升《级增加森林动物养殖！产品：。附加值、延》长加工产业链条【开发肉？食动物精《深加工产品》构建：集养殖、毛皮加【工、销售于一—体的产业《链建设规模化—的高档裘皮》服装加工企》业带动狐貉貂产业】发展重点打造中国】北方高？。档特色肉食品、高】质皮毛产品》生产和加工》基地扩大寒地森林猪！等地理标识》产品知名度支—持伊春宝宇森林猪】全程可追溯生产加工！体，。系，建设支持迎春黑【蜂公司？打造中国高端蜂【产品品牌《建设中国蜂》都争：。取创建2-3个全国！知，名品：牌 专栏10  】森林：动物驯养及养殖【 》 责任部门 【 重点？发展品种 发】展目：标 《主要措？施 ： 地方—林业 》森林猪、森林鸡、森！林鹅、貂、鹿、蜂】等 ？ 产值？200亿元》 在牡丹江、】佳木斯、大庆建设1！5个养？殖基：地培育龙《头，。企业1？0户 — ，省森工总局 野！猪、鹿？、林蛙、狍子、【狐、貉、貂等 ！产，值20亿元 【。 在迎？春、鹤立、穆棱、】东京城、《兴隆、方正、林口】等林：。业局建设基地1【5个 【伊春 森林【猪、森林鸡、森林鹅！。、寒地貂、鹿、蜂】等 产值4【5亿元 —建设：基地14个培育宝宇！公司等龙头》。企业：8户 大】兴安岭 》 森林猪、狐、【貂、鹿、蜂等— 产《值20？亿元 建—设基地13个—培育呼？玛，绿森牧业有限—公司：等龙头企《业3户 【 （七）生态旅游！产业 1《.市场需《求分析 从需求角】度看按照国际经【验旅游市场》爆发性增长期为人均！可支配收入3—000美元》到8000美元【之，间目前我国人均可支！配收入已突》破3000美元国】家林业局统》计数字也表明—近10年《来我：国森林生态旅游人】数每年都保持30】%的高增长率未来】5年以林《业生态为依》托，的旅游业将进入快速！增长期2《015年全》省共接？待游客1《.3亿人次》同，比增长22.7【%实现旅游总—。收入1337亿元】同，比增长29.6【。%其中森林生态【旅游接待《约30？00：。。万人次总收》入280亿》元从近10年全省】国内旅游收入统计】。数据看（20—14年因统计数【据调整增《速下降？但调整前2》006年到2013！年年均增《速23.3%调整后！20：15年同比增长29！.6：%）年均增速较快从！目前发展态》势判：断未来5年旅游业年！均增长可在》30%以《上预计？到2020》。年林业生《态旅游业可接待游客！1.1？亿人次以《上实现收《入1000》亿元以上  —  从供《给角度看《黑龙江省森林—生态旅游《资源丰富资源—禀赋储量大、品【位高、？分布广泛四季旅游】特色鲜明有数量众】多的森林公园、【自然保？。。护区、？湿地：等景观整《体，性的生态《优势在工《业化中后期阶段将】愈发凸显全省旅游业！。经过多年《。的，发展：产业体系基本形【成旅游服务设—施逐步完善为—未来发？展生态旅游产业奠定！了坚实的基础   ！。  2？。.发展思《路 依托林区—丰富的自然》资源、优良的—生态：环境：加强营销《。与合作深度开发林】区，生态旅？游资源大《力推广森林旅—游、：冰雪旅游《品牌：提高市场知名度形成！林业生态旅游全产业！链发展新格局打【造最具北国特—色风光？的森林生态旅游胜地！     》3.：重点工？作 创新旅游发展模！式积极引进战—略，投资者通过》股权合作、公开【选择经？营主体等方式拿出林！区景点的经营权【与国内？一流水平旅游文【化企业开展合作吸】引知名旅游企—业落户林区用资本】市场：的力量解决》发展资金和》专业化人才问题高标！准做好旅游》总体规划加强与景点！公司、旅行社的合】作注重在大型旅游】、，域外门户《网站：的，。。深度：宣传推广统一打【包在优势媒体—和重点客《。源地：宣传做？好龙：江林区旅游》产品的？整体营销充》分，释放龙江林业发【展旅游？的整体性生态—化优势？引导企业《发展山庄经济—、沟谷经济鼓—励，林区职工建设—家，。庭旅馆、《创办“林《家乐”以投》资、入？股等形式《积极参与林区旅游】开发：建设 开发多种旅游！产品充？分释放林区旅—游潜力？以观光游、生态【。游、避暑游、—养生游？、休闲游、冰雪【游、文？化游、民《。。俗风：情游为重《点把林区《“天：然氧吧”的》生，态优势转化为经【济优势形成新的经济！增长点打造》精品旅游《景区和路线重点推进！亚布力？。滑雪度假区、—雪乡：。旅游、漠《河北极村、伊春市国！家全域旅游示范区】等全国？性景区？建设做好《威，虎山、嘉荫》恐龙、凤《凰山等局部》性旅游市场加—速推进旅游区—集，约化布局分层级、】季节：、时间设计旅—游线路深入挖—掘，旅游文化内涵实【施精品战略构建林区！生态旅游发展新格局！ 专栏？11  精品旅游】线路布？。局 ： ？ 旅游定位 ！精品路线 — 重大建设项目 ！ 森林生—态游 ？ 哈尔《滨凤：凰山苇？河亚布力《大海林-雪村—、哈尔滨苇河—亚布力柴河小—九寨镜泊湖、嘉荫】汤旺：河五营伊春铁力、】漠河呼中（塔河）】加格达奇 苇河！林业局八里》湾，国家森林公园旅游】开发项目、亚布【力，林业局？虎峰岭风景区项【目、七台河市石龙】山国家森林公园基础！设施：。项，目，、海林林业》局清：凉，。谷景：区项目 】冰雪游 《 哈尔滨平山亚布！力雪乡？、哈：尔滨铁力伊春、哈】尔滨加格达》奇漠河等旅游线路】 亚布力滑雪旅！游度假区亚布力国际！滑雪度假村》项目、大海林林业局！雪乡景区旅游基【础，设施项目、》山河屯林业局中国】雪谷景区项目 【 湿地游 ！ 东方红《（珍宝岛）》、沾河、新青、【乌伊岭？、，南瓮河等旅游观【光带 《 ，兴隆：林业：局黑：龙，江白杨？木河国家湿》地公园生态旅游【开发建设项目、东方！。红林业？。局，湿地风景区项目 】 红色旅游 ！ ：海林林？海雪原？、柴河、威虎山和】闯关东？旅游风景区、桦南七！星峰抗联《密营、绥棱老金沟、！金山屯老白》山、：乌马河锅盔岭等【抗联遗？址 柴河林【业局威虎山》九寨、雪村》旅游基础《设施项？目，、伊春市带岭区旅游！综，合开发项目、—漠河：县胭脂沟采》金小镇景区项目、】十八站林业》。局，林业开发建设博【物，园，项目 界】江游 漠—河，、呼玛、《黑河、？逊克、？。嘉荫：、萝北、《鹤北、东《方红旅游 — 漠：河县神州北极—。旅游休？。闲区（二期）项目】、呼：玛县画山《界江国际旅》。游度假区项目 】 ： （八）健康养【老产：业 1.市场需求分！析 从需求角度【看近10《年来全？国人口？逐步进入老龄化【阶段60岁以上【人口占总人口的比】重由20《06年的《1，1.：3%：上，升，到201《。5年的16.1【%未来5《年人口老《龄化将进《入加速期预计—到2020》年全国60》周岁以上《老，人将达到2.43亿！人占全？国总人口的》1，。6.8%《；黑龙？江省：将达到？778.8万—人占全省总》人口的19%发展健！。康养老产业发—展空间巨大2015！年有65《万老：人到黑龙江省—开展：候鸟式休闲度假为】全省带来收》。入2：0，亿元以上随着人口老！。龄化加快和国内【候鸟：式养老趋势明显的】需求：支，持预计未来5年健康！养老产业年均增速】将，超过30%到20】20年？将有：12：0万老？人到黑龙江省—养老其中一半到林】。区可实现收入4【0亿元以上》     从供给】。角度看随着黑龙【江省养老服务业的】发展全省《社会养老床位总量达！到19.《3万张2014年黑！龙江：省启动整体推—进候鸟式养老—后积累了发展健康】养，老的点上《经，验到生态环境优良的！林区养老在“—。天然氧吧《”，中养老将《成为新的增长—。点和消费热点20】14年以来黑龙江】省连续出台了—黑龙：江省人民政府关于加！快发：展养老服务》业的实施意见（黑政！发〔201》4〕9？号）、黑龙江省【人民：政府办公厅关于支持！民办养？老产业发展的意见（！黑政办发〔20【14〕50号）和】省发改委、民政厅】关于：印发黑龙江省—养老：机构建设三》。年，行动方案（20【。1520《17）的通知（黑发！改社会〔201【4〕369》号）、省发改—。委、：。民政厅、卫生计生】委、人社厅、公安厅！关于支持黑龙江省】养老服务业加—快发展有关》工作的通知（黑【发改社会〔20【15〕499—。号）等政策》性文件为《林区：加快：发展健康养老—业提供了政策保【障 ：    2》.发展？思路：     利用林区！夏季气候、生态、】绿色食？品等供给保障能力】优势发挥《政府引导作》用和市场主体作用】整合林区闲置医【疗资源完善》养，老设施和专项服务积！极发展候鸟式—养老和“生态+【。休闲养老”等新业态！做大做强《林区健康养老产业 ！    3.重点工！作 ：加强：专业养老《基础设施建设重点建！设大兴安岭》北极村张《仲景养生院》、方正林业局生【态养老中心》、伊春市升辉健康】养老综合服务基【地、：漠河县老年》。人医养？康复中心等一批【专业：化，养老服务《场，所将林？区，改革中撤并、—搬迁林场的卫生院所！等，闲置医疗资》。源进行整合市场化】配备给具有一—定，规模的？养，老机构转型为“医】养结合？”服务？。机构搭建医疗机构】。与养：老机构的业务协作】平台加？快社区养老服务【设施和居家养老服务！。。站建设？在林区建成一—批规模适宜、功能】适用、？。配置合理、运行经】济的街道社区居【家养老服务站和民办！中小型养老服务【机构就近为》。居家老年人提—供上门服《务和日间照料服【务 运用互联网技术！实现养老《服务市场资源的【。高效配？置为候鸟式》养老提供“》住宿、？旅，行、休闲、维权【”等全？方位一键式网上服】务，推动候鸟（旅居）】式养老产业发—展通过建立“为老】服务热线”“—居，家养老呼叫”—服务网络等现代化的！居家养老服务平【台,实现街道社区居！家养：老服务全《覆盖 专栏1—2  ？ 健康养老产—业 ： ， 养老方【式 ： 建？设任务？ ： 发展？目标 《 重点建设项—目 候【鸟式 养老 — 建设养》生院、健康》。养老综合《服，。务，基地、康体养—生旅游度假中心、】老年公？寓及配套基础设施】建设 为老年人！提供集养生、保健】。、医疗、旅》游、度假休闲于一体！。的健：康养：老服务？吸引老年群体夏天林！区避暑 亚布力！滑雪旅？游，度假区？管委会养老》养生基地、伊春市乌！马河区合《众人寿养老产业项目！、汇鑫源国》际，康体：养生旅游度假项目、！伊春市带岭》敦，豪颐养？中心项目 【 医养《。结合式？养老 》将林区闲置医疗【资源合理配置在【养老机构内设医疗】机构 ？ 在林区提前实】现千名老《年人拥？有医养结合型服务】床位：17：张以：上目标？ ？乌马区河养护中【心楼项目、伊—春，市升辉房地产集团】。有限公司升》辉，健康养老综合—服务基地项目、【漠河：北，极村张仲景养—。生院项？目 社区】居，家式：养老 中—心，社区成立居家养老服！务中心为困难老【人提：供，生活照料《、家庭病床等上门】服务 》社，区居家养老》服务平台覆盖—率城市社区达—到10？0% 迎春林业！局养老院项目、伊春！市金山屯区》日间照料中心项目】、大兴安岭》地区：塔河林业局养老院】改扩建？项目 》 ： （九）林木加】工（对俄林业合作）！产业 《1.市场需求—分析 从需求角【度看我国是木材及】。木制品消《耗大国随着近—。年来房地产》、，家具、装《修等市场需》求的快速《增长带动《了木材加工行—。业的快速发》展近10《年来看我国》已成为全球第二大木！。材消耗国2015年！消耗：木材约5.7—亿立方米《（含板材换》算部分？）消耗量年均增长1！7.3？%但：国内木材产量—仅能满足50—%需求量全省已有】众多：知名木材加工企【业2015年加工】能，力960万立—。方，。米年产值79—6亿元近5年全【省年进口原木和锯】材在55《。0万立？。方米至70》0万立方米年均进】口600万立方米】。随着俄罗斯远东【大开发战略的深入实！施大批林业企业转】向俄罗斯开》展木材加《。工未来5《年进口量有》。望保持年均5%【以上的增速预计【到2：020年进》口量将超过80【0万立方米随—着，供给侧结构性改【革的推进全省木材】加工业将去粗存精】同时加大高档家具】、工艺品《等高附？加值产品的研发力度！预计木材《加，工率可由《目，前的40《%，提高到？60%以《上林木加《工（对俄《林业合作）》产业产值可达到1】000亿元以上 从！供给角？度，看201《5，年底：全省有木《。材加工？和家具制造企业20！00多家《其中规？模以上企业31【1家有？七，台河双？叶、伊春光明—。、齐齐哈尔华鹤、哈！尔滨森鹰、》远东木？业、万通祥木业、伊！春双丰家《具、牡？丹江好家木业等多家！国内知名企业形成】。较强的？加工生产能力黑【龙江：省毗：邻俄罗斯在俄远东】和西伯利亚地区共获！得森林采伐权12】00万公顷累—计木材蓄积量为【31.1亿》立方米发《展对俄林业合作【地缘优势明显—、可采伐资源量大 ！   ？2.发展思路— 利用毗邻》俄罗斯的地缘优【势，积极扩大《。。。对俄木材资源进【口支持境《内木材加工》。企业做大做》。强形成省内林产品加！工集群大力实施“】走出去”《战略：积极：开，发利用？。境外木材资源—建设境外木材—加工基？地形成“两头在外】”的林木加工—产业格？局 3.重点工【作 ：境内：林木加？工支持龙头》。企业：采取并购重组、股】份合作等方》式向上下游产业链】延伸培？育形成一体化精深加！工的大？型木材企业发挥【漠河木结构》建筑、伊春“北沉】香”：木制工艺品设计加】工优势？推进木结构》房屋、木制工艺品】、家具等林木—产品提档升级提高林！木产品市《场竞争？能力促进木材加工】。产业转型升级—形成具有规模效应的！。大型木材加工产【业集群重点建—设尚志？市伟业国际木—材产：业园、光《明，家具：工业园、《盛辉林板《一体化、森鹰节能】铝，包木门？窗、远东木》业家具、森工凯达木！业、：中俄木材储备中【心、绥芬河》国林木业《城三期、穆棱木家】具产业？园、双丰《家具园区《改，扩建等一批》。项目 ？对俄林业合作研究】推进嘉荫县与俄罗斯！巴斯克沃、漠—。河县兴安镇与—俄罗斯腾达市之间“！浮箱固冰《”，通道建设开辟俄【罗斯木材冬季—进口新通道在—俄阿穆尔州》。、犹太自治州、【。哈巴罗夫《斯克边疆区等远东地！区加快推进境外【原料基地和境—外加工？园区建？设重点建设》龙，跃，林业经贸《合，。作区、犹太自—治州：阿，穆尔：木，业，综，合园：区三：期鼓励乌马河、【海林、？新，林、：松岭、阿木尔等林】业局开展《境，外合作扩大境—外，。原木和锯《材，的进口？。数量 四、》保障措？施 （一）推进体】制机制改革创新【 1.实施林下资源！经营：权市场化配置制度】转换林区产》权和产权关系—推动林地《所有权与经营权分】离将国有重点林【区林下资源经营权纳！入市场化配》置资源？范围省林《业厅、？森工总局（伊春）、！大兴安岭《地区要在所辖范【围内选择承载—能力强、立》地条件好、相—对集中连《片、适宜发》展林下经济的林地将！其经营？权通过市场》化配置方式面向全国！公开招标《选择投资经营主【体开展林下经营活动！ 2.？开，展林业局引进—战略投资者委托经营！试点：选择一批《林，。地资源相《对丰：富、具备一定旅【游资源、管理—水平不？。高、效益没》有充分发挥》出来：的林业局开展—公开招标通过—市场竞争《方式引进有实力【的战略投资》者委托经《营试点解决试点林业！局资金不足、经【营机制不《活，的难题 3.推进国！有林区林场改革实】现政企？政事分开林》区政：企事分开改革有【利于林业产业快速】发展按照《中共中央、国务【院关于印发<国有林！场改革方《案>：和<国有林区改革指！导意见>的通知【(中发？〔20？15〕6《号)要求加快推进】黑龙江省森工、大兴！。安岭重点《国有林区《和地方国有林场管】理体：制改革？将林区经营性机【构全：部推：向市场实现林区【政企、政事分开【对市场化经营—的森：工企业通过改制【、出：售，、，。兼并重组、股—份合作、林》区职工入股等多种形！式发展混合》所有制经营实—现投资经营主体【多元化 4.—加快推进林业事【业单位改《革率先将涉林、【有资源的林区—事业单？位推：向市场成为市场经营！主，体对从事生产经【营活动、《以营利为目的—、具备赢利》。。手段：、所提供《的产品和《服务不属于》政府必须提供—的公共服务范围并可！以通：过市：场配置的《事业单位尽快—全部推向市场—参与：市场：竞争 5.全力【打造：。黑森企业《集团依托“黑森”】品牌改革重组—龙，江森工经营》性资产建立黑森企业！集团公司集团公司包！括绿色食品、—森林旅游、园林绿化！、森林经营》、木业、矿产开【发、仓储《物流、小《额贷款？、资本运营》、海外开发和—。。建设开？。发等子公《司引进战略投资者参！与黑森集团投资经营！活动实现股权多元】化经营？规模化、集》约化到2020年黑！森，。。企业集团公司年销售！收入：力争实现千亿元目标！ （二）完善林【业产业发展支持政策！ 1.投资政策建】立省林业产业投资基！金省政府一期出资5！亿元引导社》会资本？投入20《亿元并逐步做大规】模重点投向林—。业，产业建设项目利用】省级资金支持一【。。。批发：展潜：力大、？覆，盖区域广的》林产品交易》市场建设对符合条件！的林业产业项目【优先纳入中央预算】内产业资金、资源型！城市转型资金、专项！建设资金申报计划】支持符合条件—的生态旅游、健康养！老等产业项目—列入全省政》府和社会资》本合作（PPP【）项目库《吸引社会资本参【与项目建设运营【。争取国家《。PPP政策支—持、黑龙江省—PPP？融资支持基金优先】向符合条件的—林业产业项》目倾斜 2.财【税政策对总部和主】。。营业务均在省内【的林业产业企业【在境内主板、中小】板、创业板以及【境，外主板、《创业板首发上市的】省，财，政给予一次》性补助？1000万元—；，对在“新三板—”挂牌省《内林业企业省—财政给？。予一次性补助—200？万元对？于，饲养利用野猪等【可食用？动物的企业》比照生猪养殖补贴标！准进：。行，补贴：落，。实好国家现行对林】下初级农产品—有，关税收优惠政策 】3.产业政策开【展省级林业龙头【企业认证力》。争到2020年省】级龙头企业》增加40户以上支持！省级林业龙头企业申！报国家级林业—。重点龙头《企业对申报成—功的优？。先争：取国家林业局贷【款贴：息补助 4.—土地政策按照—国家统一部》署探索开展林地和建！设用地增减》挂，钩，试点：合理开发利用林区】土地统筹林地使用年！度土地利用计划向】林业产？业项目？倾斜支持林业产【业项目建设》 （三）加》快现代营销体—系建设 1.实施品！牌带动战略》鼓励省内林》产品生产企业—通过股权《重组、自愿合约【、品：牌授权使用等方式】将小品牌整合—形成大品牌》将“黑森”》“林都”“》北奇神”等品牌【。。打造成全《国知名名牌支持黑】龙，江省地域性商标和国！家地理标志》商标等品牌发展通】过，主流媒体集》中对全？省林产品品牌进【。行宣传推介》 ，2.健全批》发市场？体系：在区域中心城市及】重，要节点城市新建【、，扩建或升级改—造，大型林产品》交易：市场支持东宁绥阳、！尚志苇？河，黑木耳市场完善基】础设施和功能—力争年交易规—模达到4亿公—斤，以上鼓励在林区建设！交易市场和配送【设施扶持林区具有集！中采购和跨》区域配送能》力的物流企业—发展壮大 专栏13！  重点发展交【易流通市场 【 类型 ！重，点市场 】综合类 《 ， ，地方林？业 ？ 华南？城绿色食品交易【中心、华《美太古木材家居大市！场 省森工！总局 《 黑：森集：团仓储物流园区项目！、鹤北林业局农产品！交易：市场、迎春林业【局农副？产品批发市场 ！ 伊春 【黑，龙江省伊春（汇源）！国际会展中心—、伊春？升辉森林食品—交易市场、伊春松】涛森林食品交—易市：场，。、伊春市《越橘庄园森林农【。贸产品综合批—发市场、伊春市新】青区农产品交易中】心建：设项目 】大兴安岭 》 大？兴安岭特色山特产】品交：易，市场、塔河县温州商！贸城 ？ 专业—类 ： 食用菌 — 东宁绥阳—黑木耳交易市场【、尚志苇河黑木耳交！易市场？。 《 北药 哈【尔滨三棵《树药材交《易大市场、黑龙【江未名中药材—交易中心、》大庆大同区中—药材市场《、大：兴安岭加格达奇寒】温带中药材》批发市场、孙—吴县：北药交易市场— ， ， 花卉苗木 ！ 哈尔滨花卉交易市！场 木【材 沾河—林业局木材交易中】心 3.！加强营销网络建【设支持国家级和【省级林业龙头企业在！。全国区域中》。心城市建立》产品配送《中，。心在大中城市建【立直营或加盟—网点推动国内外有实！力的知？名企业重《组或并购《省，。内林产品生产—企业通过《品牌复制方式利用域！外市：场销售网《络 4.实施—“互联？网+营销推广—”重点支持》省森工总局》筹建黑龙江省国【。际商品交易中—心等2？家至3家省》内互联网电商企业】发展电子商务—开展微商培训—加强“创客”培【养鼓励林产品—种养殖户、小微企业！瞄准高品质、—个性化消费需求重点！发展私人和集团订】制模式在国内大【型商务网站》上推广体验式模式营！销 （四）加—强金融和资本—支撑体系建设 【1.扩大林业企【业融资渠道》争取金融资金加【强与中国农业—发展银行、国家开发！银行合作《争取国家政策性金融！机构的长《期、大？额、低？息贷款支持鼓—励商业金融机构创新！金融产品《。和服务增加对—。林业产？业的贷？。款，信贷规模利用—龙江银行、哈尔【滨银行、农村—信用社等《地，。方法人金融》。机构加强对》林业产业项目的支持！鼓励民间资本设【立服务林业产—业发展的中小型民营！银行、村镇银行【、信用社和金融租】赁公：司支：持债券融资鼓励林业！企业发行《企，业债券、中期票据】、，短期融？资券以及《战略性新兴产业、养！老产业、绿色债券等！重，点领域专项债券和】项，目收益债规范和【健，全林权抵押登—记、评估、流—转服务体系》。。积极探索发展森林】、林：木和林地使》用权抵押贷款 专】栏14  重点推进！上市企业 】 责任部门 ！企业名称《 地—。。方林业 —森鹰：集团、凯《达木业有限公司【、远东？木业集团、宝宇农】业科技有限公司 】 ？ 省森工总》局 ？ ，黑森绿色《食，品集团、黑森旅游集！团、黑森小额—贷款公司 ！伊春 伊春【越橘庄园有限公【。。司、伊？春忠芝集团、伊【春市文化旅游集团】有限公？。司 《 大兴安》岭 ： 塔河超越野生浆！果，开发公司、富林山野！珍品科技开发有限】公司、兴佳种业有限！公司、大兴安岭冰莓！庄园生物《科技发展有限—公司 【     2.完善！融资担保机制鼓【励全省各级融资【担保机构大力发【展林：业产业融资》担保和再担保—等融资担保业务【支持哈尔滨林权交】易担保？公司、黑龙江森工融！资担：保公司、大兴安岭兴！财投：资担保公司做—大做强 3》.加快发展碳汇交易！加强森林碳汇—计量和认证工作将全！省现有符《合，核证减排量要求【的已造林地块纳入到！国家碳？汇项目库积极—推进大？兴安岭？十八站？、图：强等碳汇《造，林项目进《。入碳：汇市场交易推进【。森林碳？汇融：。资， ，（五）建立技—术，。创新服务支》撑体系 1.建立林！业产业技术创新研发！体系整合林业创新资！源建立？林业产？业技术创新战略联盟！推广订？单式研发《模，式加快林业》科技：成果转化发挥好【东北林业《大，学林下经济协同创】新中：心下：的森林食《品与林？下，副产物利用》等平：台作用在森林食【品、食用《菌生产等领域—开展：创新研发尽快形【成一批应用》性成果支持企业【建设研？发中心重点》打造黑森集》团、森鹰集团、北】奇神、宝宇集团【等企业研发基—地 2.《推动技？。术服务体系建设支持！林特产品《检验检测中心建设】鼓励森林食品龙头企！业完善化验室功能】形成以生产基—地、龙头企》业自：检和市场准入速检】。全覆：盖的森林食品质量检！验检测体系和质量】可，追溯体系做好省级】中药材原料质量监】。测和技术服务中【心，及监测站建》设工作提升中—药，材产：业发展信息化程【度建设林业科技【产业推广示范基地】。 （六）建立—多元化人才支撑体】系 1.开展—多种形式的》林业产业《专业技术培训在东北！林，业大学、《东北农业大学等省】内高：校定向培养》森林食？。品、北药、花卉及】苗木等？与全省？林业产业发展相【关的专？业人才组织林业产】业专家和《技术人？员到企业和种养【。植基地进行现场【指导利用互联网等】现代：培训手段在种养【殖、加？工、营销管理等方】面开：展，实用：。技术普及培训—开展同业交流培训邀！请发达？地区：林业产业《企业家到省内林【。区讲课介绍先进【经验 专栏1—。5  林业》人才培养计》划工程表《 ， 责—任单位？ 名 称 【 培养《内容和？方向 地方！林业 《 应用技术培—训 工程 红松！、榛子坚果林种植】、改培培训蓝莓、红！树莓、浆果种植【加，工，技术培训“互联【网+营销模式—”培训林业》应，用技：术交：流培训 《 省森工总局！。 ， ：人才培训工程— 形成由2【00名领军人才【梯队带头人、后【备带头人和第—三梯队科《技，骨干为？核，心，。。的人才队伍；创【建1个至2个国内】一流的？领军人才梯》。。队组建8《个至：10个省级重点【领军人才梯》队；加强基层单位科！技推广队伍建设培养！。基层技术《骨干20《00：名，以上 — 伊春 “【伊春：工匠” 工程— ： 特色种养等第【一，产业的岗位技能【提升培训家具设计制！造、：木材精深《加工、森林食品【、北药？。等产业提档升级技能！培训森林生态—旅游、现代服—务业等新兴第三【产业：职业技能培训 ！ 技能大师— 工作室《 抓好技师和高！级技师等高》技能人才的培养培】养企业急《。需的知识技能型【、技术技能型、【复合技能型人—才 ： 大兴安岭 ！ 创新创业人才 ！培，育计划 《 每？年扶持1个至3个】创新创？业团队支持》3，名，至5名创新创业带】。头人 【。专业人才素》质 提升《计划 《 依托职业学院和技！师学：院建设？5个至10个—示，范性：人才培养基》地和：公共实训基地 】 十百千—企业 经营管理人】才培训 每【年选送10户—规模企？业的董事长、总经理！参加：企业家高级研修班每！年培训中《小企业董事长、【厂，长、经理10—0人 — 2.引进林业】产业：发展：急，需人才有计划地引】进、选聘高层次林】业产业？领，军人才、急》需人：。才鼓励各单》位依托林业产业项】目采取联《合攻关？、项目顾问》、技术咨询等方【式引进高层次科【技人才和团队—重，点在碳汇交》易，、寒带生《物、健康养老等新】兴科研领《域实施引进工程【连续5年每年集中】引进全日制本科及】以上毕业生20【0名到林区》工作 3.鼓励【和吸：引人才到林区创业】建立林？业企业？。与高等院《校、科研院所人才联！合聘用机《制允许兼职兼—薪支持科技人员携带！科技成果在林—区，、林场创办》企业科技成果—完，成人最高可》以享受转化》科技成果在企业股权！中的70《%鼓励林业局—。有经营能《力的“能人》。”领办创办产业【带动林区职工开展】大众创？业对国家统招大【中，专院校毕业生到林区！、林场自主》创业并？。担任独立法》人代表凡符合国【家政策规定的优【先享受税《。收优：。惠政策同级财政优】先给予？。小额：担保贷款支持两年内！给予社会保险补贴 ！五、组织实施 （】一，）成立？省，林业产？业发展工作领导小组！由省长？担任组长分管副省】长担任副组长省【林业厅、森工总局】、伊春？市政府？、大兴安岭地—区行：署，和省：发改：委、科技厅、民【政厅、财《政厅：。。、农委、商务厅、】旅游发展《委，、统计局《、省畜牧兽医—局、贸促《会、金融办、中医】药管理局、黑龙【江证监局《等有：关，部门主要负责人【为领导小组成员负责！全省：林业产业《发展的统筹协调和整！体推进 （》二）建立上下—。联动：推进工作机制伊春】市、大兴安岭地区等！有关市？（，地）政府《。（行署）和省林业厅！、森工总局》。要把推？进全省林业产业发】展规划放在突—出位置成立专门推进！机构制定具体的行】动计划？明确工作目标、任务！。和责任省直有关部门！要根：据职能分工加强指导！和协调确保规划提出！的各项任务落到实处！全省上？。下，构建政府统一领导】、部：门分级管理、社会广！泛参与一级抓一【级、层？层，抓落实的推进工【作，机制 （三）定期】召开：林业产业项目推介】。。大会2016年到2！020年间省—政府每年《召开一？次全省林业产—业，发展及投《融资体系与》资本市场合作大会】邀，请资本市场、有关】批发市场及》国内外有需求的客户！参会全面推介—、充分？洽，谈对：接全省林业产业生】产合作、股》权合作？、PPP项目、资产！证券化合作的—具体项目积极推【。进全省林业产业项】目加快建设 —（，。四）营造《。加快林业产》业发展舆《论氛围各地、各部】门要采取多种形式充！分发挥新闻媒体作用！开展林业产》业发展规《划宣传广泛动—员各：方面：力量积极参》与规划实施培—植挖掘林业产业发展！典，。型发：挥示范？带动作用《激发广？。大干部群众》干事创业《的热情？在全省上下营—。造推进？林业产业发展的良好！氛围  《   （五》。）加强规划实施的监！督和评估《。进一步完善林业产】业统计数据》支撑体系《建立健全规划—实施监测、定期评估！和绩效考核评—价体系定期公布重】点工程项目进展【情况和规划目—标完成情况》及时开？展林业产业发展【情况：考核评价工作—对规划执行》。情况进行动》态监督？和跟踪分析》