黑龙江省林业—产业发展《规，划（2016—-2：020年） 省【发改委 省林业【厅， 省森工《总局 随》着经济？社会发展进入—工业化中后期人们】对森林所《能提供的良好生态】环境、绿《色无公害产品—需求：愈发强劲总需—。求有巨？大上升？空，间林业产业面临着】良好：的发展机遇黑—龙江省是全国重点】国有林区林地—面积大森林资源丰】富，整体生态化》优势突出发展林业产！业，潜力巨大全省有【东北林业大学、【东北农业大学、【黑龙江中医》药大学、省林业科】。。学院等十多家林【业高校、科研—机构人才《资，源雄厚而且具备【林业产业发展—人才培养《能力林？业产业是《国，内有总需求增长【空，间和黑龙江省—有供给优势相结合】的产业发展林业产】业是：黑龙江？省发挥？林业生？态优势补短板—、调结构实施供给侧！。改革的？重要：。途径为了《进一步推《。进全省林业产—。业加快发展把林业】巨大的潜在优势【转化：为现实的经》济优势？编制本规划 一【、发展现状 （一）！林业资源概况 黑龙！。江省林地面积—2，623万公》顷，占全国林地面—积的8.《3%占全《省国：土面：积的55.5%；】有林地面积》2125《万公：顷占全国《有林地面《积，的10.8%—占全省？国，土，面积：的，45.8《%；活立木总—蓄积量1《9.：28亿立方米占全国！活立木总蓄积量的1！2，.5%；森》林，覆盖：率达到？46：.7%是全国森【林覆盖率《较高省？份之一 专栏1 】 林地资源情—况 系】统、主要市》（地：）， ，。 林地面积— （万公顷）— ？有林地面积 【 活立？木总蓄积量 —（亿立方《米） 【规模（万公顷） 】 占全省% 】 合《计 262【3 2125】 100%【 1《9.28 》 地》方，林业 10【19 7—34：。。 34.—5% 6.21！ 黑河【 307.7】 207— ？9.7% —。。 1：.26 — 哈尔滨 【 111 — 91.3》 ， 4.3% 【 0.9 ！ 牡丹江 【76.2 》 57.》4 《2.7？% 0.4【9 》。 ，齐齐哈？尔 56.4 ！。 38《.6 《 1.8% 【 0.36》 》鸡西 5—1.6 3【6.3 》 1.7% 【 0.32 【 ？佳木：斯 55.【4 ？ 27.《2， 1.3% ！ 0.27 】 绥化 33！.9 《 21？.6 1.【0% 0.25！ 双鸭【山 2》6.4 —20.？7 ： ：1.0% 【0.18 》。 鹤岗— 26 2！0 0》.9% 0【.19 】大庆：。 22.4 ！ 16？.，7，。 ， ：0.8% — 0.16 ！ 七：台河 ？ ， 1：7.6？ 14》.3 0.【7% 0—.13 》。。 省森工总局 ！ 6？27 《 55？1 26% ！ ，5.7？4 —伊春 38【2 307【 14.4【% ？ 2.9 【 大兴安岭 【。。 ：595 》 533 2】5.1% 》 ：4.43 ！注地方林《。业子项中除所列市】外还有省本级—、有：林行业等未单—。独列：出；省森工总局不含！伊春：部分伊春、大兴【安岭：均，为国有林区部—分 黑龙！江省地跨寒温带与】中温：带幅员辽阔动植物种！类繁多林区中共有】185科约2—500种植物、47！6，种陆生动物》。可开发？利用、市场》前景良？好的主要经》济品种包《括，食用菌、山野菜【、北药、《坚果浆果以及林【下肉食、毛皮药用动！物等 专栏2  】主要开发《利用动植《物资源？ 类别】 名称 — 主要品种— 《 植物 食用】菌 黑》木耳、香菇》、松茸、灵》芝、榛蘑、猴—头菇、榆《。黄蘑、羊《肚蘑、？滑子菇、杏鲍菇、】双孢菇、大球盖【菇等 — 山野菜 蕨菜！、刺：嫩芽、刺《五加、龙牙楤木、】老山：芹、柳蒿芽、猫【爪子菜？、蒲公英《、黄花菜、桔梗、】猴腿菜等 【 北药《 ？甘草、板兰》根、：人参、龙胆草、【刺五加、《党参、？桔梗、黄芪、黄芩】。、，。平贝、五《味子：。、柴胡、《苦参、满山红、黄】檗、缬草、鹿蹄草、！赤芍、白鲜等 ！ 坚果《。 红松籽、榛】子、山核桃等 】 浆果 【。 蓝莓、蓝靛果、树！莓、沙棘、山—。葡萄、猕猴桃—。等， ： ， 动物 — ，。肉食：。 野《猪、狍子、森—林猪、森林鸡—、，森林鹅、《林蛙等 】毛皮药用 》 狐狸、水—貂、貉、梅》花鹿、马鹿、黑蜂等！ 《 黑？龙江省森《林生态旅游起步较】早目前全《省共有森林公园10！7处其中国家级【森林公园60处居全！国之首省级森—林公园47》处北极村《、雪：。乡、凤凰《山、长寿山、—大亮子河、龙江【三峡、帽儿山、横头！山、五大连池、茅】兰沟等森林公园已】成为国内外知名的】旅，。游目：的地全省已建立各】类自然保护》区2：49处数量位列全】国第一其中国家级】36处？。省，级85处《市县级1《28处林区所—拥有的五花山—、界江？、红色旅游、—冰雪：景观均是今后黑龙】江省：旅游业重点开发的】“，金山银山《” 专栏3 — 黑龙江省》国，家级森林公》园 ： 《 系统 —数量 名称 】 地方—林业 34【 牡丹峰、【火山口、大亮子河】、乌龙、《。哈尔滨、街津—山、齐？齐，哈，尔、北极村、长寿】、大庆、一面—坡、龙凤、》金泉、？乌苏里江、驿马山、！三道关、绥芬河、】五顶山、《茅兰沟、龙江三峡】、鹤岗？、，勃利、丹青河—。、石龙山、望—龙山、胜山要塞、五！大连池、完达山、金！龙山、呼兰》、伊春兴安》、长：寿山、？双子山、桦川—国家森林公》园 《 省森工总—局， 17》 威虎山、【亚布力、八里湾【、凤凰山、兴隆、】雪，乡、：青山、大沾河、方正！龙山、溪水、镜泊湖！、六峰山、夹—。皮沟、珍宝岛、红松！林、七星峰》、仙翁山国家森林】公园 ？ 伊春— ？7， 五《营，、桃山、日》月，峡、乌马河、—。金山、廻龙湾、【小兴安岭石林国家森！林公园 】大兴安岭 》 2 《。 呼中、》加格达奇国》家森林公《园 专栏！4  黑《龙江省国家级自然】保护：。区 — 系统 —。类，别 数量 【 名？称 》 地方林业 森！林类 ？ 7 牡【丹峰： 、小北湖、—穆棱东北红豆杉、胜！山、大峡《。谷、茅？兰，沟、太平沟自然保护！区 内陆】湿地类 —11 扎龙、乌！裕尔河、珍宝岛湿】地、兴？凯湖 、三江 【、七星河 》、八岔、洪河、挠力！河，、三环、《明水自然《保护区 — 野生《动植物类 》 3？ ： 凤凰山、》饶河东北黑蜂、中】。央站黑？嘴松鸡？自然：保护区 》 地质遗迹【类 1》 ， 五？大连池自然保护区】。。 《 ，省森工总局 】内陆湿地《类 2 东！方红湿地、大—。沾河自然保护区【 ： ？野生动植物类— 1 老】爷岭：。自然保护《区 伊【春 ？ 森林类 — 4： 丰林、—友好、凉水、乌伊岭！自然：保护：区 内陆】湿地类 》 1 红—星，湿地：自然保？护区： 《 野生动植物类【 1 新】。。青白头？鹤自然保护区 【 大兴安岭 ！ 森林类》 3 — ，绰纳河、南瓮河、】双河自然保护—区 —内陆湿地类 — 2 》 多布库尔、呼中自！然保护区《 ： （二）产】业发展现状 黑【龙江省林业产—业尽管起步》较早但？一，直没：有规模化发展20】。11年列入全省十】大重：点产业后呈》现出快速发展态势】初步形成《了林下种养殖、森林！绿色食品、北药、生！态旅游、林木加工（！对俄林业合作）等多！业并：。举，的产业发展新格局 ！   ？。  1.产业—规模不断扩》。大2015年—全省林业总产—值，。1600亿元、【增加值648—亿元均比2010年！翻了一番《多年均增《长达到15.3【%，增加值年均》增幅超过同期十大重！点产业增幅6个【百分点占《全省地区生产总【。值的4？.，3%：高于20《10年1.2—个百分点加工—业、服务业比重【上升林业总》产值三次产业结【构由2？0，10年的55.2】38.6《6.2调整》为2015年的40！.8:44.3:】1，4.9   —  ：2.产业集聚效应】初显2015年全】省林业产业》规模以上企业数量】409户占全省规模！以上工业企业的1/！10其中木》材，加工和家具制造【企业31《1户：占全产？业的76%森—林食：品加工？企业35户造纸【及纸制品企》业5：3户北药加工—。企业10户大兴安岭！、黑河、《伊春形成了》以蓝莓为主的浆果种！植加：工产业带沿绥满【铁路牡丹江、—。海林：、穆：棱、绥芬河沿线【形成了木材加工产】业，带 ：3.培育了一批龙】头企：业和知名品牌培【育了：恒友、？双叶、光明》。、华鹤“《四大”家具企业和越！橘，庄园、可《。新食品、《林格贝、恒丰—纸，业、珍宝岛、黑【宝药业？等龙头企业在—品牌建设上》形成了黑森》、光：明、华鹤《、林：都、雪山来客—、森鹰、大》兴，安岭：超越、长《乐山、北五味、元宝！耳、黄金《耳等一批国内—知名品牌《 ，4.重大《项目建？。设加快“十二五”时！期林业？产业项目累计完成】。投资722亿元其中！84个林《业产业项《目被列为《省十大重《点产：业推进？。项目累计完成固定资！产投资2《52.7亿元绥芬河！国，林木业？城、伊春汇》源产业谷、穆棱亮剑！家具等一《批重大项目建成投产！为，黑龙江省林业—产，业的：发展注入了活—力为“十三》五”林业产》业加快发《。展奠定了基础 （三！。）存：。在的主要问题 【。虽然黑龙江省林【业产业在《“十二五”时—期取得了一定的【。发展成效但与其需】求，空间和？资源潜力相比还有】较大：差距造成这》种状况的《主要原因是》体制机制和》思，想意识问题》主要表现《在 1.市场经济】意，识不强林业生产长】期处于计划经—济管理体制小富【即安思想严重不愿】到市场？上去拼、去闯吃“大！锅饭”的格局尚未】打破生产经营过程中！制度规则《契约意？识欠缺？消费者评价导向【意识不强对新的经济！思想、新的商—业模式、新技术革】命不够敏《感对新兴业态重视】程度不够创新创业意！识，不强缺少《。企业家战略思维和市！场化：人才：。管，。。理和市场驾驭能力】较低 2.市场化】体制机？制不健全产》权结构单《一森林资源绝大多数！为国家所有全省林业！资源国？有比例高达95%以！上远高于39—.7%？的全国平均水平由】于，森林资源所有权、】经营权高度统—。一社会资本》难以进入《森林资源开》发和深度加工领域】全省纳入天然—林，资源：保护工程和公—益林范？围的林？。地1906万公顷】占全省森《林资源面《积的89.7%【现，有政策框架下国有林！权不能抵押、流转】。利用资源融》资和吸引社会资本能！力弱省森工总局【、伊春？、大兴安岭均为政企！合一体制政企不【分、政资《不分、政《社不：分企业管理》效率低？下、经？营，活力：缺，乏、社会负担沉【重资源配置》不合理大量》资源：进入了？不直接创造财富【、不形成现金—流的非生产部—门，。 3.整体忽略合】。作与市场营销多数林！业企业思《想观念陈旧不注重】在，发展过程中迅速集成！优质：要素的合作机制【与，。其他企业合作不【充，分企业发展》。较，慢、规模较小—忽略市场营销体系建！设，。。对市场开拓注重程】度不够知名》品牌：少单一品牌销售【规模：小、销售模式—简单不善于运—用策略营销》方式不？能多角度研究、开拓！产品新？市场    — 4.？不，注重与资本市—场融合林业》企业普遍对资本市场！认识不够《、把握？不到位？。利用资本《市，场，发展壮大意识不强仅！有光明家《具一家企业在主板上！市，对，公，司债和资产证—券化等新型》融，资工具知之甚少没能！。充分利用资》本市场的融资—和整合功能尤其【是对新兴金》融产品的《驾驭：能力不足市场融【资能力不《强，没有形成借助资【本，市场发展的机制 】二、指导《思想、基《本原则、规划—目标 （一）—指导思想 》全面贯彻党的十【八大和十八届—。二中、三《中、四？中，、五中全会精神【深入贯彻习近平总】书记系列重要讲【话精神以创》新、协调《、，绿色、？开放、共享五大发】展理念为《统领明？。确，方向、保持定力创新！实施：“五大规划”发展】战略在保护好森林资！源，、发挥？生态功能和观赏作用！。的基础？上打破体制机制约】束推进产权》关系转换《着力发挥市场在【资源配置中》的决定性《作，用激发自主创新【能力充分挖》掘释放林业产业发展！潜力培育企业—发，展的活力和》。原动力强化资本【运营和科技支撑【培育壮大龙头企【业构建？现代营？销体系不断提升【产业核心竞争力和林！产品市场占有率【建成现代《林业产业《发展：体系满足社会对【林产品日《益增长的需求—让林业资源为全省】人民创造《更多的财富 —（二）基本》原则： 保护与发展相【结合牢固树立生态】文明：理念加？强森林资源的保【护与经营提高森林】系统生态功能—在保：。护中发展在发展中】保护实现《青山常在《。、永续？利，。用 ：深化体制《。机制改革以林—区的行？政管理体《制，改，。革和资源管》理体制改革为突破】。口推进政《、事、企分开破解制！约，林区：。发展的体制机制障】碍 市场化配置【资，源发挥市场》在资源？配置中的决定性作用！破除林业《产业市场化发—展的障碍《发挥资本运营对林】业企业发展的带动】。作用为发展提供持续！动力： 促进？全产业？链发展把加》快产业项目建—。设作为重要抓—手培育特色种养殖】产业基地延长林业资！源精深？加工产业链加强【营，销体系？建设：。打造协作配套—发展的林业产业【优，势集群 注重规【模，效益通？过，资源整合、兼—并重组促进林业产业！规模化、集》团化、集约化、多】元化经营提》升发展的质量—形成规模效益集聚发！展 发挥创新驱动】加快突破制约—林业：。。产业：发展的关《键核心技术提高【产业核心竞争力完】善产业？链，条促进由价值—链，低端向高端跃升推】进企业技《术改造增《强产品研《。发能力和品牌—建设能？。力培育壮大林—区现代产业推—动，产业发展动力向创新！驱动转变　 —。坚持扩大开放充【分利用？。“两种资源、两【个市场”《坚持“引进来” “！走出去”加强与国内！知，名企业和国际—跨国公司《。合资：合作拓展跨境资源开！发市场建设》跨境采伐基地和产】业园区积极发展“两！头在外”精深加工】基地和对外贸—易提高企《业，国际竞？争，力 （三）》。发展目标 到2【020年力争在林】下种养？殖、森林绿色食品、！生，态旅游、健康养老和！林，木，加工（对《俄林：业合作）等领域【实现重？大突破,将黑龙江】省林区打造》成为国内最大—的食用菌生产加【工基：地北方最大的林【果生产加工基地【国内最具规模的道地！北药种？植生产加工基地【国内一流、世—界知名的生态旅【游，度假、健康养老【基地国内重要的对】俄林业合作》产业聚集区》全省林业《产业总产值翻一【番由201》5年的1600亿】元增长到3500亿！。元以上年均增—长达到16%—以上初步建立生态主！导型林业产业发展体！系实现由传统林【业向现？代林业的转变 三、！重点任务 （一）】食用菌产业 1【.市场需求分析 】从需求角《。度看食？。用菌高蛋白、—低脂肪含人体所需多！种氨基酸和》微量元素《随着人们生》活水平的提高对【。健康：饮食愈发关》注对食用菌的需【求不断？增，加消费结构》呈黑木耳、》平菇等中低端产品向！羊肚蘑、松》茸等：高端产品发》展的趋势我国的食】用菌消费量》。。年均：增速为7%低于【。国外13%》的年均增《速,食用菌有广阔的！国内外市场需求发】展空间2015年黑！龙江省生产的—黑木耳、香菇等【食用菌消《费量为34》5万吨产值177】亿元其中鲜》品，、，干品：和盐：渍等初加工产品占9！5%近1《。0年：黑龙江省生》产的食用菌》需求增速在8.4】%至2？1.9%年均增长】达到：12.4%》未来5年需求年均】增，长预计可在12%】。以上如重点》开发高端产品—生产休闲即食食【品、调？。味品等？精，深加工？率可由目前5—%，提升到15%—到2020年—。对黑龙江省生产【的食用菌《需求量？可，达到6？00万吨产值—500亿元》以上   》。。 ， 从供给《角度看全省除西【。。部平原地区外—有30？多个市、县食用【菌产业发展》基础好、栽培—品种多、技》术成：熟具备大规模生产】条件全？省黑木耳、香菇【等木：腐型食用菌生产年均！消耗木材约50多】万，立方米？。林区全面停伐后原料！来源紧张但可通过每！年进口俄罗斯木【材初加工后的—下脚料？作为生产原料的有】力补充全《省玉米、水》稻秸秆资源》丰富发？展双孢菇《、杏鲍菇等》草腐型食用》菌原料充裕、—潜力大  2.发】展思：路 ：。    进一—步做大？做强食？用，菌产业按照生产专业！化、经营规》模化、产《品质量标准化—。要求提？高，食用菌生产的科【技含量培育高—端品种延《长食用菌产业—链努力打造一批食用！菌栽：培基地和加》。工龙头？企业  3.—重点工作 大力【发展以黑木耳为代】表的：。食用菌？。产业加快香菇—、灵：芝、猴头菇、松【茸、滑子蘑等木腐】型食用菌和双孢菇、！杏鲍菇、大球—盖菇等草腐型食用】菌的培育《、扩繁重点推进珍稀！菇菌品种选育、【引进、开发以及【野生菌类的驯化构建！以，黑木：耳为代表的食用【菌产业集群选择适】宜，地块和树《种培育速生丰产原】料林建设食用菌【发展原料林基地解决！木腐型食用菌原料】不足问题 推—广食用？菌产业？工厂：化制菌、立体化栽培！、集约？化生产在哈尔滨、牡！丹江、佳木》斯，、，伊春、大兴安—岭林区及《森工绥阳、东京【城等林？业局：建立林农《+合：。作社+加工销售【。企业联盟打造—一批：食用菌产《业基地形成1—00亿袋生产规模】支，持黑森、黑尊、北】货郎、北奇神、富】林、北味等山—特产品龙头企业开】展，食用菌加工与—深，度开发以高品质【香菇、松杉灵—芝、北虫《草、羊肚蘑》、猴头菇、毛—尖蘑等中高端—菌类为突《破口开发即》食食品和《保健食品使食—用菌成为黑龙—江省：绿色食品旗舰—店、独立《品牌连锁《店的明星产品—进入国内主流超【市，和境外市场 专【栏5  食用菌产业！ 责任部！门 ： 重点《发展品种和目标 】 主要措施 【 重？大加工项目 】 地方林》。业 黑木耳、】羊肚：蘑、香菇、松茸、双！。孢菇、？猴头菇、滑子菇等6！5亿袋 —建设生产基地25】个 穆棱市年】产6000》万袋食？用菌菌？包项目、《七台：河东风黑木》耳合作社年加工木】耳20？0，吨项目、黑河—市爱辉区《黑木：耳年种植2000万！袋及加工基地—项目 《 省森工—总局： 黑木》耳、：猴头菇、松》茸、滑子菇、香菇】、杏：鲍菇、大球盖菇等】15亿袋 建设！生产基地《20个 —苇河林？业局年加工黑木【耳5：00吨？精深加工《项目、黑森绿色食】品集团年加工1万】吨食用菌产业化项】目、亚布力林—业局森？林食品加工项—目、方正《。林业局食用菌加工】。项目 ？ ： ，。 伊春 黑木】耳、香菇、榆黄蘑】、猴头菇、滑—子菇等等《8亿袋？ ， 建设《生产基地《22：。个、：食用菌原料》林基地？。17个 》 ，黑，尊，食品有限公司黑【木耳：全产业链新技—术产业化《项，。。。目、北货郎年产【食用菌包5》000？万袋食用菌》种植基地《。产业化项目、南【岔林业局年产80】00万袋食用—菌种植项目 【 大兴安岭【 ： 黑木耳、灵芝、】滑子：。菇、香菇《等5亿袋 》 建设生产基地】27个？ 宏林食用菌】种植：有限公司《年加工黑《木耳60吨项目【、十八站林业局食用！菌基：地建设及《深加工项目、呼中区！寒带有机《黑木耳园《区项目、新林区【食用菌人工种—植及深加《工项目？ ？ （二）山野】。菜产业 1.—市场需求分》析 ：从需求角度看目【前我国对《日、韩？出口以及国内消费】对蕨菜？、桔梗、刺嫩芽等】主要：山野菜总需》求量：在4：5万吨左右其中鲜】品需：求在40万吨—占，需求总量的89【%左右？；，干制品及其他—加工品需求5—万，吨占需求总量—的11%左右2【015年《黑龙：江省生产的山野菜消！费，量4.1万吨产【值22亿元》近10年全省山野菜！需，求增速？在7.9%至33】.3：%，。年均增长达到1【。7.3%未》来5年？。。需求年均增长预计】可在20%以上【到2：020年对》黑龙江省生》产的山野菜需求量可！达到：10万吨综》合加工利用率如由目！前5%提高到3【0%产值《。可达到？100亿元》。。以，上  从供给角度】看黑：龙，江省林区山野—菜储量丰富天—。然蕴藏量达到10】0万吨以上综合采摘！率不足2%目前已成！功研究开发》。。利用：的有蕨菜、》桔梗：、猴腿菜、黄—瓜，香、薇菜、龙牙【。楤，木（刺嫩芽）—、黄花菜《、，刺五加、《。老山芹、柳蒿芽等1！0余种？人工栽培已突破20！万亩并呈现增长势】头目前全省拥有一批！中小型山野》。菜加工企业加—工工艺简单内销以盐！渍品、外销以干【。制品为主只要依托】省内的林《业科：研机构加大山—野菜品种《的研发力度提—高精深加工》程度完全《可以：满足市场《需求     【2.：发，展思路？  ：   提高野生山】野菜资源的利用率扩！大山野菜的人工栽培！面积研发《山野菜？。的保鲜技术延—长山野菜产》业链条做好山—野菜的精深加—工  3.重点工】。。作  推广大兴安岭！老山芹等山野菜培育！成功的？经验：采取野生采集+【人，工栽培的方式做【好特色山野菜—资源的保《护和开发《对野生蕨菜、猴【腿菜、刺嫩芽、黄瓜！香等实行保护性采集！加快建设刺嫩芽【种苗：和改培基地》6，个，扩大蒲公英、老山】芹、黄花《菜等人工种植—面积构建以绥—阳，、亚布力、大海【林、苇河《等林业？。局为：主的山野菜产业集】群 积极引》进和培育加工生产切！割净菜、脱》水菜、冻干》菜、腌酱《菜、各种《菜汁：、，软硬包装《罐头、野《菜粉等产品的大型企！业做好山野菜—的精深加工》以黑森？、伊春汇《源，、伊春绿源》、丰林山《野菜加？工项目？为重点开发即食、干！燥、冻干、》速冻等系列》。产品依托大兴—安岭农林《科学：院等研究机构建设】森林野菜研》发中心在传统盐渍】、清水保《鲜，产品的基《础上加大产品研发】力度丰富产品多样性！ 专栏6 》 山：野菜产业《 《 ：。责任部门《 重点发—展品种和 目标【 主要措施 】 重大加工项目】。 ？ 地方林业— 蕨菜、—猴腿菜、黄瓜香、薇！菜、刺嫩芽、黄花菜！、刺五加、柳—蒿芽、桔梗等1.】2万吨 建设】。采摘、种《植、加工《基地10个培育龙头！。企业：6户 ？ 宝清县》老龙背林产品—。公司山野菜加工【项，目、逊克县北纬【四十九度《生态农业公司森林绿！色食品加工项目、鹤！。岗市林业局森林蔬菜！采，集加工？项目 》 省森工总局 】 野生蕨菜、【猴腿：菜、刺嫩芽、黄【瓜香等？4.8万吨 建！设采：摘、种植、加工基地！10个培育龙头企】业3户 《 黑森绿》色食品集团年—加工山野菜1万吨项！目、兴隆林业局山】副，产品加工项目、【苇河林业《局山野菜《。加工项目 — 伊春 】。蕨菜、猴腿菜—。、刺嫩芽、老山【芹等2？万吨 建设采】摘、种植、加—工基地18个—培育龙头企业3户】。 新《青林业局小》兴安岭？森林：食品加工项目—、绿：源果：仁加工有限公—司山：野，菜保鲜加工新—技术产业化项目、】日林集团山》野菜：加工项目 》 大兴安【岭 蕨》菜、老山芹、四叶】菜，等2万吨 — 建设采《摘，、种植、加工基【地10个培育—龙头企业1户 】 ，十，八站林业局真空保鲜！及即食小菜山野菜精！。深加工项目》、漠：河县山野菜保鲜加工！项目、塔《。河，林业局山野》菜酱菜加工项—目 》 （三《）林：果产业    【1.市场需求分【析 从需《求角：度，看，各类林果具有不同】的保：健功能适合》加工 ？利用可开发从原果】、果干、《果酱：、坚果油、》果酒、？饮料等到 花青【素、蛋白粉等精【深加工？保健食品《、，药品：随着人们保健—、健：康意识的增强—林果及？其加工制品市场需】求，空，间广阔黑《龙江：省最具代表性的林】果主要？有蓝莓、蓝靛—果等浆？果和松籽、榛子【等坚果？201？5年黑？龙江省生产的—浆果消费量8.2万！吨坚：果消费量2万吨【综合产值《120亿元浆果【近5年全省浆—果需求增速在8.】2%至22.4【%年均增长达到13！.7%未来5年【需求增？长预计可在15【%以：。上到2？。。020年对》黑龙江省生产的【浆果需求量可超过1！6万吨？坚果全球对红松籽、！大榛子等主要坚【果年需求量在20】万吨：以上我国《的松籽、《榛子在品质和适【口性上都优于国外从！近10年情况看【对我省坚果年均消费！量在3.《3万吨左《右预计到202【0年需求量》可增长到4万吨左】右目前全省》林果：除蓝莓精《深加工产业链条较长！其他品种以》卖，鲜，果、初？。产品为主《深加工比率》不足1？%如进？一步开？发精深加工产品【加工比率达到全【国同类产品》深加工？比率1？。.5%水平》总需求有50%的增！长，潜力：到2：。020年林果产【业，产值可达到35【0亿元以上   】  从？供给角度看》黑龙江省现》有红松林《34万公顷》约占全国的60【。%现有野生和人【工种植榛《子，林1万公顷随着【平欧大？榛子等新品种的【引进培育全省坚果】供应能力进一步增】强，；大小兴《安岭地区野》。生，蓝莓蕴藏量17万吨！。年实际采《摘量不足《1万吨？全省人工种植—产，量，可达10万吨林【果产业具备》发展的？。潜在资源量》全，省，。已经具备一定数量】的林果加工企业只】要提高企业的精深】加工和技术创新能力！能够较大幅度—地提高林果加工【市场的供给率 2.！发，展思：路， ，大力发？展坚果、《。浆果种植产》业，加，快发展精深加—工、仓储物流、电子！商务：、，。科，技研发等上下游产业！集群将黑龙江—省打造成为北方最大！。的林果生产加工基地！ 3.重点工作【 浆果产业大力【发展以培育、采集】、加工蓝莓》、红豆、蓝靛—果为代表的浆果产】业加大？沙棘、树莓等—其他浆果的培育【力，度重点支《持，黑，森集：团、：牡丹：江威虎山《饮品公司、东宁【市禄源酒业、大【兴安岭超越公司【、北极冰、伊春越橘！庄，园、伊春忠芝集团等！30余龙头企业通过！上，市或兼并重组扩大企！业规模实施品牌战略！开拓国内外市场提】高知名度和市场【占有率 坚果产业】大力：发展以培育、生【产、加工榛子和【。红松籽？为代表的《坚果产？业加大坚果》林的培育力度—筛选品种扩大—种植范围支持顺【风、汇源、中盟等一！批规模？大、带动能力强的龙！头，企业延伸产业链条】开，发坚果仁、坚果油】、坚果粉、坚果【酱等高附加值食品】、保健品《等做大做强“汇源”！ “：佰年松？宝” “宏泰”等坚！果品牌采取绿—色营销、整体营销】、“互联网+”等】先进的？市场营销手段提【高市场占有率做大】产业规模《 专栏7  】林果产业 】 责任部门 ！发展目标 【主要措施《 ， 重大加工项目】 地方【林业 新增人工！种植及改培面积15！万，。亩 在哈尔滨、！牡丹江、佳木斯、鸡！西、双鸭山建设【基地25个培育龙头！企业20户 】尚志市？中国树莓生态产业】。。园项目、黑龙江松】仁固体饮《料生：产线及松籽》油生产线《。项目、黑河市绿【源公司蓝靛果—深加工项《目， 省森工总！局 新增人【工种：。植及改培《。面积5万《亩 《在清河、柴河、林口！、海林、亚布力、鹤！。北等林业局建设基地！20个 》 沾河林业局笃斯】改，培基地？项目、鹤北林业局松！果产品加工项目、】黑森绿色食品集团】。。年加工5000吨浆！果项目 】伊春 《。 新增人《工种植及改培—面，积10万亩 在！。友，好，、上甘岭等》林业局建设基地【9，个培：育中盟、忠芝等【林果培育龙头企业8！户 ： 黑龙江中盟食品！科技有限《公司红松全产业链精！深加工项目、伊春】。。泓洋蓝莓科技有限公！司蓝莓种植深加工】项目、伊《春隆源？。。桦树液有限公司桦树！液（汁）精深加【工新技？术，产业化项目 ！ 大兴安岭 】新增人工种植及改】。。培面积？8万：亩 《在十八站、塔河等地！建设人工蓝莓、红】豆种植基地10个】韩家园、《加格达奇林业局等】地建设野生榛—子和种苗基地4个】呼中、新林等—。地建立偃松》培育和驯化基地4个！ 漠河县—。北，极蓝食品有限公司】蓝莓红？豆，精深加工项》目、：漠兴森林果源食【品公司山野果深加】工产业化项目、韩家！园，林业局？榛，子扩繁基地》项，目、十八《站林业局沙棘种植基！地项目 】 （：四）北药产业— ，     》1.市场需求分析】 ， ，   从《。需求角度看随着全】国制药工业》发展对东《。北地区道《地药材的需求呈逐】年增加态势道地【药，材野生供应量无法】。满足需要《市场转而向人工种植！供应寻求《解，决途径近《10年全国》医药工业总产值年均！增长达到20.【4%201》5年全？省中：药材种植《面积超过《150万亩药材【加工：率为：7%产？值突破1《00亿元从》制药：工业发展消费需【求趋：势看全省道地—药材种植面》积未来？5年：需求年均《增长预计可在15%！以上种植面积—可达到3《00万？亩加工率《可提高？一倍药？材及初加《工产值可达到350！亿元以上 从供给】角度看黑《龙江省的山地—。、林地资源和特殊】气候条件《非常适合药材—生，产全国42个国【家级一？。、二、三类重点【保护中药材中有【近1：/3的资源》在黑：龙江省全省》人工种植品种—已达到？5，5种：主要有人参、甘草、！龙胆、水飞蓟、【防风：、，。。。黄柏、刺五加、五味！子、黄芪、西洋参】、，。满山：红、：关苍术、《芡实等已形成了大】庆、齐齐哈尔、哈】尔滨东部山》区、牡？丹江：及东部地区、—佳木斯地区》、伊春地区、庆【。安，铁力地区等7—大，产区黑龙《江省现有饮片生产企！业，50余家有哈药总】厂、葵花药业—。等知名？成药生产企业—20余家具备对中】药材加工提取能【力   《  2.发展思路】 大力实施北药开】发战略？科学保护、》合，理开发利用全省丰富！的野：。生药材资源》大幅提升道》地中药材种植面【积加强中药材基【地建设实《。现由：。原料粗加工》向精加工转变发【挥，中药龙头企业的【。带动示范《作用构建医药、饮】片和保健食》品，新兴产业  3.】重点工作  加强野！生中药材《基地建设建立以黄芪！、刺五加、草苁蓉】、关苍术、》五味子、柴》。胡、金莲《花为主的大宗—野生药材《保护基地重点抓好】国，药集团？、伊春北药等药【材基地建设做好【大，。兴安岭十八站—林业局、森工山【河，屯林业局、伊—春红星林业局、【伊春友好《。林业局、七台河【市林业局、南岔林业！局等野生中药材【。保护基？地建设？。从源头上保障中药】材的质？量加强？。人工种植基地建【。设重点打造大—庆20万亩板蓝根、！汤旺：河10万亩关—苍术、肇源5万亩芡！实等大型《人工中药材种植【产，业基地针《对五味？子、关？苍术、平贝、防风、！黄芪、金莲花、赤芍！等品种进《行，繁育、生产和研究】鼓励各地大力发展中！药，材培：。育专业合作社和合作！联，社提高规模化—、规范化水平支持】。。肇源：北药产业《。园等医药产业园【。区建设推进北药【。产，业集群？化发展 按照“【一个品种《一个品种地》开发一条产业—链一：条产业链地延—伸”原则不断提高】中药材？加工附加值》、延伸？产，品链条？争取国家中医药管理！局支持黑龙江省开】。展五味子《、，关苍术、防风、【黄芪、黄柏、龙【。胆、金莲花》、赤芍？、兴安升《麻、寒地山楂—等品种的繁育生产和！研究：为中药？。材种植企业和—农户提？供优质种苗和—技术支撑组建大兴安！岭北药研究院（北】。药检测中《心）和？大兴安岭《北药、鄂《药研发中心开发研制！新产品？抓，住当前回归自然【。、崇尚利《用植物药的市场机】遇与韩国、日本【等国：合作组建保》。健食品？、天然植物药物提】取、药品生产、中药！材种：。植龙头企业研发依】托野生？。植物资源的适宜亚】裔人使用的化妆【。品、：保健品、中草药【 发挥宛西制—药、：康恩贝集团、北【奇神：药业、林格》贝集团、格润药业、！天地仁医《药科技、葵花—药业、三木制药厂等！龙头企业的带动【示范作用与中药材】基地建立《协作机制加快新产品！研发支持哈尔滨【三棵树？、大庆大同区等中药！材市场做大做强【增强：。辐射集散功能成立】。黑龙江？省中药材流》通产业协会搭—建中药材流通—交易平台服务中【药，材，仓储：、中药材下》游产品研发加—工、中药材电子商务！。等工作？ ，专栏8  北药产】业 【责任部门 — ，重点发？展，品种和？目标 ？。 ， 重大加工项目【 ，。。 ， ， 地方林》业 板蓝根、五！味子、人《参、平贝、黄芪【、芡：实、龙胆、防—。风、穿地龙》等150万亩 【 七台河市林【业局北？药基地项《目、肇源《。县北药产业产业园中！药饮片？加工项目、庆—安林管局林下—参种植项《目，、，。鸡西绿海公司—北药经济林种植【加工基地项目 【。 《省森工总局》 五味子、人参！、平贝、黄芪—、，。龙，胆、穿地《。龙等40万亩 ！黑森绿色食品—集团保健品》加工项目、沾河林】业，局返魂草种植—基，地项目、《海林林业局北—药（平贝）生态【种植基地项目 ！ 伊春 刺】。五，加、五？味子、返《魂草、？关苍术、人》参、平贝、暴马丁香！、北豆根、满山红等！60万亩 》 南？岔林业局北药—体系建设项目、哈尔！滨天：地仁：科技有限公》司汤旺河中药—。材产业化加》工基：地项：。目、伊春五加参药业！有限公司中药六类新！药银络胶囊技术【。改造项目、伊春汇】源北药？种植加工项》。目 —。大兴安岭 赤芍！、防风、人参、五】味，子、黄芪《、草苁？蓉、平贝、》原，麝等50万亩 【 林格《贝公：司水飞蓟《素提取加工》项目、十八站—林业局野生五味子人！工种植及精》深加工项目》、大兴安岭加区工业！。园微生物《细胞工？。厂利用淀粉》生产番茄红素—产业化项目、新林】。区年：加工提取花青—素和药物《中间体15》00：吨寒带生《物提取项目 ！ （五）花卉及苗！木产：业 1.市场需【求，。分析 从需求角【度看：。2015年全国盆栽！花卉和绿化苗木销】售额634.7【。亿元年均增》速达到2《0%；？黑龙江省仅为2【4.1亿《元不：足全国？的4%且《主要依靠外》进2：。015年《外，进率为？70%在《国，家加强生态文明建】设背景下森林旅【游、：城市：景观建设所需的花】卉和绿化《苗木的需求》量越来？越大：品种越来《越丰富为花》卉，及苗木产业提供了】巨大的市《场空间近《1，0年黑龙江省花【卉及苗木需求—年均增？速达到6%》综合考虑全国增速】和黑龙江省本地花卉！苗木供应比例上升因！素未：来5年需求预计年】均增长10%以上到！2020《年全省花卉及—苗木：产业可？。实现产值35亿【元以上？ ，  ： ， 从供给角》度看黑龙《江省：。花卉及苗木产业已】。经初步形《。成一定种植规模【20：15年花卉种—植，面积约3万公顷盆】栽观赏植物998】万盆绿化苗木—种植面积2》.1万公顷产量1.！1亿株受气候寒冷】、光：照时间短等因素影响！黑龙江省发展热【。带花卉有《较大局限性但省内】。有省农科院园艺分院！、，红旗农场等一批规模！较大的？盆栽花卉生产单【位在耐低温、耐弱】光品种开发上具【备，一定：技术优势形成—了一批？花卉生？产基：地有国有、集—体、商业苗木繁育】基地73《30处具备发展花卉！及苗木产《业基础   —   ？   ？2.发展思路  】   ？充分发挥林区土【地、野生《苗木花卉种质资【源、生产《设施和劳动力等优】势大力？驯化、？选育发展加》工花卉、鲜切花、中！高档盆？。花以及绿化、用材、！经济林用苗木、草】花、草坪等》品种提升花卉—。苗木质？量、生产规模实现乡！土、引进花卉苗木品！种专业化生》产发：展优：质，、高效、生态的【花，卉及苗木《产业  《   3.重点工】作 在哈尔》滨市、齐齐哈尔市】、牡丹江《市、佳木斯市、【大，庆市等大中型城【市周：边创建观赏盆栽花】。卉设施生《产基地和绿化苗木】培育移植驯化基地】在距离口岸城市较近！。的林区？创建出口鲜切花和优！质盆：花生产基地推—进企业与科研院所的！合作交流加强花卉】及苗：木的育种《、栽：培、采后《技术研？究引：进，耐低温、《耐弱光？。花卉：新品种？鼓励省农科院园艺】分院等盆栽》花卉生产单位抓好蝴！蝶，兰、仙客来、丽格海！棠、玫？瑰等畅销花卉产业】化，发展发？挥全省冬季时间【长室内绿化水平高的！优势加强产品设计通！。。过盆栽形式将—蓝，莓的观赏价值和食用！价，值结合起《来进一步提》升经济效《益 依托国》家林木良种》基，地、省级种》。苗示范？基地以及商业苗圃】重点做好红》松、水曲柳等用【材林树种和》榛子、沙棘等经济林！苗，木培育全《。省形成年《产，苗3：。亿株的生产能力鼓励！建设集园林规划设】计与资材销售、苗】圃、施工“》三位一体《”的龙头《企业实？现从苗？木培育？、销售到园》。林绿化工程》的，承揽、设计》、施工及后期的【定期管护一体化经营！定期：举办大型交易活动建！立苗木网络营销平】台培育营销》大户、花农专业协】会等以多种形式参与！。促进花卉苗木—产品流通 》专栏：9  花卉及苗木产！业 【责任部门 》。 ：。重点发展品种 【。 发展目》标 主要—措施 —。 ，地方林业 — 万：寿菊、蝴蝶兰—。、仙：客来、红松》、樟：子松、？蓝莓、红《树莓、？平欧榛子等》 新增花卉【2000《亩、：苗木2000—万株： 在哈尔滨、鸡！西等地建设10个】基地：培育龙头企业5户 ！ ： 省森《工总局 》 万寿菊、蝴蝶【兰、：仙客来？、樟子松、红松、水！曲柳 新增花】卉，1250亩、苗木4！。00：0万：株 在双鸭山】、，鹤立、？海林：、山河屯、方正林业！局建设基地5个【。 ？ 伊春 红松！、水曲柳、》黄菠萝？。、胡桃？楸 新增花【卉1000亩、【。苗木14000万】株 建设—苗木基地29个在】铁力、红《。星区培育龙头企业2！户 ： 大兴—安岭 牵牛、】串红、火炬、万【寿菊、彩色甘蓝、夜！来香、孔雀》草、兴安《落叶：松、樟子松》、云杉？ ？新增花卉《7600亩、—苗，木99？。50万株 建设！。基，地16个培育—漠河：等龙头企业4户 ！ ： （六）森林【动物驯养及加工产】业 1.市》场需：求分析 从需求【角度：看全国？每，年有5400万【张高：端毛皮原料缺口黑龙！江省是毛皮制品消】费大省拥有庞—大的本？地市：场和良好的对俄贸】易平台有利》于毛皮制品进入国际！市场随着人们健【。。康意识的增强—对食药兼用动物需求！旺，盛全省以森》林猪、森林鸡—、森林鹅、鹿、林】蛙为代表的肉—食、食药兼用动物】驯化养？殖产业发《展较快产品大—多销往？北京、上《。海等经济发达地区以！及韩国？、日本？、东南亚等2—015年黑龙江省森！林，动，物驯养及加工—产业：需求值已达90【亿元：近10年全国—森林动物驯养—、繁殖需求增速【在2：5.3%至》42.6%年—均增长达到》34.1%未来5年！预，。计全省森林动物驯养！及加工产《业需求量年均—。增速可达《30%以上到2【020？年产值？可达到300亿【元以上？     》从供：给角：度看：黑龙江省是》产粮：大省和？畜牧大省饲料资【源丰富气候寒冷毛】皮质量居全国之冠】。价格较其他省区【平均高？10：。%至：25%但缺少规模】化的鞣制企业—和裘皮服装加工企】业需要培育发展【。一批加？工企：。业全省各地现有各类！养殖合作社600】多家2015年【驯养梅花鹿》、马鹿10》万头驯养《各类毛皮动物40】0万：只、年产《毛皮35《0万张出栏森林【猪15万《头、森？林鸡60《0多万只以及—林蛙、？蜂等具？备良好发展基础 】。 2.？。发，。展思路？。 利：用林下良好生态环】境资源建设一—批林下养殖》标准化产业基地通过！技术：改，。良、：品牌经？营推进森林动—物驯养和林》下养殖的规模化【、标：准化和？产业化建设提高养殖！数量、产品质量和】市场：份额,提高精深加工！比重实现产》品的多样化、—系列化、精品化 】    《3.重点工作 以！加快建设《森林动物《种源：繁育基？地为重点积极开展】森林动物的驯养繁殖！重点开展野猪、【梅花鹿、马鹿、【林蛙、？狍子等动《物的人？工养殖和系列—化，加工依托林业局【、林场建《设，一批林下猪》、鸡、？。鹅，、鹿、狐、貉、貂特！色养殖基地鼓励社】会资本、林》业职工积极参—与林场周边林—地的林？下鸡：、鸭、鹅养殖 以“！。黑森”等龙头企【业为引领《加快企？业建设和《提档升级增加森【。林动物养殖》。产品附加值、延长】加，工产业？链条开发肉》食动物精深加工产品！构，建集：养殖、毛皮加工、销！售于一体的产业【链建设规模化的【。高档裘皮服装加工】企业带动狐貉貂产】。业发：展重点打造中国北】方高：档特色肉食品、高质！皮毛产品生产—和加工基地扩大寒】地森林猪等地—理标识产品知—名度支持伊》春宝宇森林猪全【程可追溯生产加工】体系建设支持—迎春黑蜂公司—。打造中国高端蜂产品！品牌：建设中国《蜂都争取创建—2-3个全国知名品！。牌 专栏10—  ：森林动物驯养及【养殖 —。 责任部门 【 ：重点发展品种— 发展目标 ！ 主要措施》 ，。 ： 地方林业 【 ：森林猪、森》林，鸡、森林鹅、貂【、鹿、蜂《等 产值—200亿《元 ： 在牡丹江—、佳木斯、》大庆建设15—个养：殖基地培《育龙：头企业10户 ！ 省森工》总局 ？ 野猪《、鹿、林蛙、狍子】、狐、貉、貂等【 ？。。产值20亿元— 在迎春、鹤立！、穆棱、东京城、】兴隆、方正》、林口等林业局建设！基地15个 — 伊春 ！森林猪、森林—鸡、森林鹅、寒【地貂、鹿《、蜂等 产值4！5亿元 建【设基地1《。4个培育宝宇—公，司等：龙头企业8》户 ？ 大兴安—岭，。 森林猪、【狐、：。貂、鹿、蜂等— 产《值2：0亿元 —建设：基地13《个培育？呼玛：绿森牧业《有限公司等》龙头企业3户 】 （七—），生态旅游产》业 1.市场—需求分析 从—需求角度看按照国际！经验旅游市场爆发】性增长期为人均可】支配收入3》000美元》到8000》美元之间目》前我国人均可支【配收入？已突破30》0，。0美元？国家林业局统计数字！也表明近10—年，来我国森林》生态旅游人》数每：年都：保持30%的高【增长率未来5年以林！业生态为依》托的旅游业将进入快！速增长期2》015年全》。省共接待《游客1.3亿人次】同比增长2》2，。.7%实现旅游【总收入1337亿元！同比：增，长29.6%其中】森林生态旅游接【待约300》0，万人次总收入28】0亿元从近》10年？全省国内旅游—收入：统计数？据看（2014年】因统计数据》调整增速下降但调整！前2006年—。到2013》年年均？增速2？3.3%调整后20！15年同比增长29！.6：%）年均增速较快】从目前发展态势判断！未来5年旅游业年均！增长可在《。30%以上预计到2！020年林业生【态旅游？业，可接：待游客1《.1亿人次以—上实现收《入1：000亿元以上 】。。   ？从供：给角度看黑龙—江省森林生态旅游】资源丰富资源禀【赋储：量大、品位高、【分布广泛四》季旅游特色》鲜，明有数量《众多的森林公—园、自然保护区【、湿地等《景观整体性的生态优！势在工？业化中后期阶段将】。愈发凸显全省旅游】业经过多年》的发展产业体—系基本形成旅游服】务设施逐步》完善为未来》发展生？态，旅，游产业？奠定了坚实的基础 ！    2》.发展思《路 ：依托林区丰》富的：自然资源、优良的生！态环境加强营销【与合作？深度开发《林，区生态旅游资—源大：力推广森林旅游、冰！雪旅游品牌》提高市场知名度【形成林？业生态旅游全产【业链发展《新格局打造最具【北国特色风》光的：森林生态旅》游胜：。地   《  3？.重点工作》 创新旅游发—。展模式积极》引进战略投资—者，通过股权《合作、公开选—择经营主体等方式拿！出林区景点的经【营权：。与国内一《流水平旅《游文：。化企业开《展合作吸引知名旅】游，企业落？户林区用资本市【场的力？量解决发展资金和】专业：化人才问题》高标准做好旅—游总体？规划加强与景点【公司、旅行社—的合作注重在大型旅！游，、域：。外门户网站的深度】宣传推广《统，一打：包在优势媒体和重点！客源地宣传》做好龙江林》区旅游产品的整【体营销？充分释放龙》。。江林业发展旅—游的整体性生态化优！势引：导企业？发，展，山庄经？济、沟谷经济鼓励】。林区职工建设—家，庭旅馆、创办“林】家乐”以投资、入】股等形式积极参与林！区旅游开发建设 开！发多种旅游产品充】分释放林区旅—游潜力以观光游、生！态游、避暑游、养生！游、休闲游》。。、冰雪游、》。。文化游、民俗风【情游为重点》把林区？“天然氧吧》”的生态优》势转化？为经济优势形成【新的经济增长点【打造：精品旅游景区和路线！重点推进亚布力【。滑雪度假《区、雪乡《旅游、漠河北极村】、伊春市国家全【域旅游？示范区等全国性景区！建设：做好：威虎山？、嘉荫恐《。龙、凤凰山》等局部性旅游市【场，加速推进《旅游区集约》化布局分《层级、季节、时间设！计旅游线路深—入挖掘？旅游：文化：内涵实？施精品战略》。构建：林区生态旅》游发展？新格局 《。专栏11 》 精品旅游线路布局！ ， 旅游【定，位 《。精品路线 【重大建设项目 【。 ？ 森林生态游 】 哈尔滨凤凰山【苇河亚？布力大海《林-雪村、哈尔【滨苇河亚布力柴河】小九寨？镜泊湖、嘉荫汤旺河！五，营伊：春铁：力、：漠河呼中《（塔河）加格达【奇 ：。 ：苇河林业局八里【。湾国家森《林公园旅游开发项】目、亚布力林业局】虎峰：岭风景区项目、七】。台河市？石龙山国家森林公园！。基础设施项目、海林！林业局清凉》谷景区项目 【 ： 冰雪游 — 哈尔滨平山亚布力！雪乡、哈《尔滨铁力《。伊，春、：哈尔滨加《格，达奇漠河《等旅：游线路 亚【布力：滑雪旅游度假区【亚布力国际滑雪【度假村项目、大海林！林业局雪乡景区旅游！基础设？施项目、山河屯【。林业局中国雪—谷景区项目 — 《。湿地游 《 东方《红（珍宝《岛）、沾《河、新青、乌伊岭、！南瓮河？等旅游观光带 ！兴隆林业局黑—龙江白杨木》。河国家湿地公—园生态旅《游开发？建设项目、东方【。红，林业局湿地》风景区项目 — ： 红色《旅游 》海林林海雪》原、柴河、》威虎山？和闯关东旅》游风景区、桦南七星！。峰抗联密营、—绥棱老金沟、金【山屯老白山、—乌马河锅盔》。岭等抗联《遗址 《 柴河林业局威虎山！九寨、雪村》旅游基础设施—项目、伊春市带岭】区旅游综《合开发项目、漠【河县胭脂《沟采金小镇景—区，项，。目、十？八站林业局林—业开：发建设？博物园项目》 《 界江游 漠河！、呼玛？。、黑河、《逊克、嘉荫、萝北、！鹤北、东方红旅游 ！ ， 漠河县神州北极】旅游休闲区（二期）！项目：、呼玛？县画山界江国际旅游！度假区项目 】 （八）》健康养老产业— 1.市场需求分析！ 从需求角度看近】10年来全国人【口逐步进入》老龄化阶段》60岁以上人口【占，总人口的比》重由2006年的1！1.3%上升到20！15年？的16？.1：%未：来5：年人口老龄化将进】入加：速，期预：计到202》0年全国60—周岁以上《老人将达到2.43！。亿人占全国总—人口的1《。6.8%；》黑龙江省《将，达到778.—8万：人占全省总人—口的1？9%发展《健康养老产业发【展空间巨大》2015年有6【。5万老人到黑龙【江省开展候鸟式休】闲度假为全省带来】。收入20亿》元以上随着》人口老龄化》加快和国内候鸟式】养老趋势明》显的需求支持—预计未来《。5年健康养老产【业年均增速将—。超过30%到202！0年将有《120万老人到黑龙！江省养老其中—一半到林区可实现】。收入40亿元以【上     —。从供给角度看随着】黑龙：。江省养老服务业【的发展全省社会养老！床位总量达到19】.3万张2》01：4年黑龙江》省，启动整体推》进候鸟式养老后【积累了发展健康养】老的点上《经验到生《态环境优《良，的林区养老在—“天然氧《吧”中养老将成为】。新，的增长点和消费热点！2014年以—来黑龙江省连—续出台？了黑龙江省人民政府！关于加快发展养老】服务业的实施意见】（黑政发〔2014！〕9号）、黑龙江省！。人，民政府办公厅关【于支：持民办？养老产业《发展的意见（黑【政办发〔2014〕！50号）和省发【改，委，、民政厅关》于印发黑龙江—省，养老：。。机构建设《三，年行动方案（2【0152《01：7）的通知（黑发】改社会〔2014〕！369号）、—省发改？委、民政《。厅、卫生计》生委、人社厅、公】安厅关于支持—黑龙江省《养老服务业》加快：发展有关《工作的通知（—。黑，发，。改社会？〔2015〕—499号）等政【策性文件为林—区加快发展健康养】老业提供了政—策保：障    》 2.？发展：思路     利】用林区？夏季气候、生—态，、绿色食《品等供给保障能【力优势？发挥政府引导作【用和市场主》。。体作用整合林—区闲置？医疗资源完善养老】设施和专《项服务积极发展【候鸟式养老和“生态！+休闲养《老”等新业态—做大做强林区—。健康养老产业  】   ？3，.重点？工作 加强专业养】老基础设施》建，设，。。重点建设大兴安岭北！极村张仲景养生【院、方？。正林业？局生态养老中心【、伊春？市升辉健康养老【综合服务基地、【漠河：县老：年人医养康复—。中心等一批专业化养！老服务场所将—林区改？革中撤并、搬迁林】场，。的卫生院所等—闲置医疗资源进行】整合市场化配备给】具有一定规模的【养老：。机构转型为“医养结！合”服务机》构搭建医疗机构与】养老机构的业—务协：作平：台加快社区养—老服务设《施和居家养老服务站！建，设在林区建成一批规！。模适宜、功能适用】、，配置合理、运行经济！的街道社区》居家养老服务—站和民办中小型养老！服务机？构就近为居家老【年人：提供：上，门服务和日间照【料服务 《运用互联网技—术实现养老服务市场！。资源的高《效，。配置为候鸟式养老提！。供“住宿、旅行、休！闲、维？权”：等全方位一》键，式网上服务》。推动候鸟（旅—居，。）式养老产业发展】通过建立“为老【服务热？。线”“居家养老呼叫！”，。服务：网络等现代化的居家！养老服？务平台,实》现街道社区居家养】老服务全覆盖— 专栏？1，2，   健康》养老：产业 》。 养老方式 】。 建设任务 ！发展目标 重点！建设项目 】 候鸟式 养老 】 建设养生院【、健康养老综合服务！基地、康《体养生？旅游度？。。假，中心、？老年公寓及配套基础！设，施建设 —为老年人提供集养生！、保健、医疗、旅游！、度假？休闲于一体的健康】。养老服务吸引—老年群体《夏，天林区避暑 — 亚布力滑雪旅】游度假区《。管委会养老养生基地！、伊春市乌马河区】。合，众人：寿养老产业项目【、汇鑫源国际康【体养生？旅，游，度假项？。目、伊春市带岭敦】豪颐养中心》。项目 》 医养结合式【养老 《。 ，将林区闲置医疗资源！合理配置在养老机构！内设医？疗机构 —在林区提前实—现千名老年人拥有医！。养结合？型服务床《位17张以上—目标： 乌马区河养】护中心楼项》目、伊？春市升辉《房地产集团》有限公司升辉健康养！老综合服务基地项】目、漠河北极村张仲！景养生院项》目 ： 社区居家】式养老 《 中心社区成立】居家养老服务—中心：。为困难老《人提供生活》照料、家庭病床等上！门服务 《 ， 社区居家养老服】务平台？覆，。盖率城市《社区达到《100% 》 ：迎春林业局养老【院项目？、伊春市金山屯区】日间照料《中心项目、大兴安岭！地区塔河《林业局养老》院改扩建《项，目 》 （九》）林木加工（对俄林！业合作）产》业 1.》市场需求分析 从】。需求角度《看我国是《。木材及？木制品消耗大国随着！近年来房地》产、家具、装修【等市场需《求的：。。快，速增：长带动了《。木材加工《行业的？快速发展近10【年来看我国已成【为全球第二大木材】。消耗国2015年消！耗木材约5.7亿立！方，米（含板材换—算部分）消》耗量年？。均增长1《7.3%《但国内木材产—量仅：能满足5《。0%需求量全—省已有众多知名木材！加工企业《2，01：5，年加工能力9—60万？立方：米年产值796亿】元近5？年全省年《进口：原木和锯材在5【50万立方》。米至700》万立方米年均进口】600万立方米【随着俄罗斯远东大开！。发战略的《深入实施大》批林业企业转向俄】罗斯开展木材—加工未来《5年：进口量有望保—。持年均5%以上【的增速？预计到2020【年进口量将超—过，800万立方米【。随着供给侧结构性改！革的：推进全省《木材加工业将—去粗：存精同时加大—高档家具、工艺【。品等高附加值产【品的：研发力？度预计木材》加工率可由》目前的？40%提高到60%！以上林木加工（对】俄林业合作》）产业产值》可达到1000亿元！以，上 从供《给角度看20—15年底《全省有木材加工和】家具制造企业200！0多家其中规模以上！企业3？11家有《七台河双叶》、伊春光明》、齐齐哈尔华鹤【。、哈尔滨森鹰、远东！木业、万《。通祥木？业、伊？春，双丰家具、牡—丹江好？家木业等多家—国内知名企》。业形成较《强，的加工生产能力【黑，龙江省毗邻俄—罗斯在俄远东和西】伯利亚地区》共获：得，森林：采伐权120—0万公顷累计—木材蓄？积量为31.1亿】立方米发展》对俄林业合作—地缘优？势明显？、可采？伐资源量大》 ，   2.》发展：思路 利用毗—。邻俄：罗斯的地缘优—势积极扩《大对俄？木材资源进口支持】境内木材加》工企业做《大做强形成省内林】产品加工集》群大力实施“走出去！”战略积极开发【利用：境外木材资源建设】境外木材加工—基地形成“两—。头在外？”的林木加》工产业格局 3.】重点工？作 境内林木加工】支持龙头企业采【取并购重《组、股份合作等方】式向上下《游产业？。链延伸？。培育形成一体化精】深加工的大型木材】企业发挥漠河木结】。。构建筑？、，。伊春“北沉香”木】制工艺？品设计加工优—势，推进木结构房屋【、木制工艺品、【家具等林木产品提】档升级提高林木产】品市场竞《争能力促进》木材加工产业—转型升级形成—具有规模效》应的大型木材加工】产业集群重点建设尚！志市伟业《国际：木材：产业园、光》明，家具工业园、—盛辉林板一体化、森！鹰节能铝《包木门窗、》远，东木业家具、森工】凯达木业、中—俄，木材储备中心、绥芬！河，国林木业城三期【、穆：棱木家具《。产业园、《双丰：家具：园区：改，扩建等一批项目 对！俄林业合作研—。究推进嘉荫县与俄罗！斯巴斯克沃、漠河】县兴安？镇与俄罗斯腾—达市之间“》。浮箱固冰”通道建设！开辟俄罗《斯木材冬季进口新】通道在俄阿穆尔州】、犹太自治州、哈】。巴罗夫？斯克边疆区等远东地！区加快推进境外原】。料基地和境外加工园！区建设重点建设龙】。跃林业经贸合作【区、犹太自治州阿】穆尔木？业综合园区三期【鼓励乌马《河、：海林、新林》、松岭、《阿木尔等林业—局开：。。展境外合作》扩大境外原》木和锯材的进—口数量 四、保障措！施 （一）推—进，体制机制《改革创？新 1.实施—林，下资源经营》权市场？化配置制度转换林区！产权和产《权关系推《动林地所有权—与经营权分》离将国有《重，点林：区林：下资源经营权纳入】市场化配置资源范围！省，林业厅、森》。工总局（伊春）、大！兴安岭地《。区要在所辖》范围：内，选择承载能力强【、立地条件好、【相对集？中连片、《适宜发展林下—经济的林地将其经营！权，通过市场化配置方】式面向全国》公开招标选》择投资经《营主体开展》林下经？。营活动 2.开展】林业局引进战略投资！者委托经营试点【选择一批林地资源】相对丰富、具备一定！旅游：。资源、管理水平不】高、效益没有充【分发挥出来的—林业局开展公—开招标通过》市场竞？争方式引进有—实力：的战略投资者委托经！营试点？。解决试点林业局资】金不足？、经营机制》不，。活的难题 3.推进！。国有林区林》场改：革实：现政企政事分—开林区政企事分【开改革有《利于林？业产业快速发展【按照中共中》央、：国务院关于印发<国！有林场改革方—案，>和<国有林—。。区改革指导意见>】的通知(中发〔20！15〕6号)—要求加快推进黑龙】。江省森工、大—兴安岭重点》国有林区和地—方国有林场》管，理体制？改革将林区经—。营性机构《全部推向市场—实现林区政企、政事！分开对市场化经营】的森工企业通过【改制、？出售、兼并重组、股！份合作、林区职工】入股：。等，多种：形式发展混合所【有制经营实现投资】经营主？体多：元化： ，4.加快《推进林业事业单位】改革：率先将涉林、有【资源：的林区事《。业单位推向市场成为！市场经营主体对从事！生产经营活动—、以营利为》。目的、具备》赢，利手段、所提—供的产品和服务【。不属于政府必—。须提供的公共服务】范围并可《以通：。过市：场配置的事业—单位尽快全部推向市！场参与市《场竞争 5.—全力：打造黑森企业集【团依：托“黑森《”品牌？。改革重组龙江森工】经营性资产建立黑】森企业集团公司【集团公司包括绿【色食品、《森林旅游、》园林绿化、森林【经营、木业、矿【产开发、《仓储：物流、？小，额贷款、资》。本运营、海》。外开发和建设开发】等子公司引进战【略投：资者参与《黑森集团投资经【营，活动实现股权多【。元，化经：营规模化、集约化到！2020《年黑森企业集—团，公司年销《售，收入力争实现千【亿元目标 》（二：）完善林业产业发】。展支持？政，策 1.投》。资政策建立省—林业产业投资基金】省政府一期出资5】亿元引导社会资本投！入20亿《元并逐步《做大规模《。重点：投向林业产业建设项！目利用省《级资：金支持一批发展潜】力大：、覆盖区域广的【林，产品交易市场—建设对符合》条，件的林业产》业项目？优，先纳入？中央预算内产业资】金，、资源？型城市转型资金、专！项建设资金申报【计划支持符合条【件的生态旅游、健康！养老等产业》项目列入全》省政府和社会—资本合？作，（PP？P）项目库吸引社会！资，本参与项目建—设运营争取国家P】PP政策《支持、？黑龙江省《PP：。P融资支持基金优先！向符合条件的林业】产业：项目倾斜 》2.财税政策—对总部？和主营业务均在【。省内的林业产业企业！在境内主板、中【小板、创业》板以及境《外主板、创业板首发！上市的省财政给【。予一次性《补助1000万【元；对？在“：新三板”《挂牌省内林业企业省！财政给予一》次性补助2》0，0万元？对于：饲养利用《野猪等可食用动物的！企业：比，照生猪养殖补贴标准！进行补贴落实—。好国家现行对林下】初级：农产品有关》税收优惠政策 【3，。.产业政策开—展省级林业龙头【企业认证力》争到2020年【省级龙头企业—增加40户》以上支持省级林业】龙头企业申报国家级！林业重点《龙头企业对》申报成功《的优先争取国—。家，林业局贷款贴息补】助， 4.？土地政？。策，按照国家《统一部署探索开展林！地和建设用地增【减挂钩试点合理【开发利用林区土【地统筹林地使用【年度土地利用计划】向林业产《业，项目倾斜《支持林业产》业项目建设 —（三）加快》现代：营销体系建设— 1.实施品—牌带动战《略鼓励省内林产品】生产企业通过股权】重组、自愿》合约、品牌》授权：。使用等？方式将小品牌整合】形成大品牌》将“黑森”“林都”！“北奇神”》等品：牌打造成全国知【名名牌支持黑龙江】省地：域性商标和国家【。地理标志商》标等品牌发展—通过主流媒体集中对！全省林产品品牌【进行宣传推介 2.！健全批发市场体系在！区域中心城市及【重要节点《城市新建、扩建【或升级改造大型林产！。品交易市场支持【。东宁绥阳、尚志【苇河黑木《耳市：场完善基础设—施和功能力》争年交易《规模达到《4亿公斤以上—鼓，励在林区建设交易】市场和配《送设施扶持林区具有！集中：采购和跨区域配【送能：力的：物流企业《发展壮大 专—栏13？  重点发展交易流！通市场 》 类型— 重点市场 ！ 综合类— 地方林—业 华南城绿】色食品交易中心、华！美太古木材家居大】市，场 》。 省森？。工总局 《 ，。 黑森集团仓储物流！。园区项？目、鹤北林业局农】产品：交易市？场、迎春《林业局农副产品批】发市场 》 伊春 【 黑龙江省伊春【（，汇源）国《际，会展：中心、？伊春升辉森林食【品交易市场、伊春】松涛森林《食，品交易市场》、伊春市越》。橘庄园森林农—贸产品综《合批发市场、—伊春市新青》区农产品交易—中心建设项目 【。 大兴安岭 ！ 大兴安岭特【色山特产品交—易市：场、：塔河县温《州商：贸城 》 专业类 【 食：用菌： ，。 东宁绥阳黑木耳！交，易市场、尚志苇河】黑木耳？交易市场 ！北药： 哈尔滨三【棵树药材交易—大，。。市场、黑龙》江未名中《。药材交易中心—、大庆？大同区中药》材市场、大兴安岭】加格达奇寒温带中】。药材批发《市场、孙吴县北【。药交易市场》 ： 花卉苗木 ！ 哈尔滨花卉交易】。市，场， ： 木材 】沾河林？业局木材交》。易中心 》 3.—加强营？销网络建设》支持国？。家级和省《级林业龙头企业【在全国区域中—心城市建立》产品配送中心在【大中城市建立直营】或加盟网《点推动国内》外，有，实力的？知名企业《重，组或并购省》内，。林产：。。品生产企《业通过品牌复—制方式利《。用域外市场销售网】络， ，4.实施“互联网】+营销推广”重点支！持，省森工总局筹—建黑：龙江省？国际商品交》易中心等2家至3家！。。省内互？联网电商企业发展电！子商务开展》。微商培？训加强“《。。创客”培养鼓励林】产品种养《殖，户、小微企业瞄准高！品质、个性化消费需！求重点发《展私人？和集团？订制模式《在国内大型商务网】站上推？广体验式模式营销 ！（四）加强金融【和资本支撑体系建】设 1？.扩大林业》企业融资渠道争取金！融资金加强》与中国农《业发展银《行、国家开发银行合！。作争取国家政策性金！融，机构的长期》、，大额、低息贷款【支持：鼓励商业金》融机构创新金融产品！和，服务：增加对林《业产业的贷款信贷规！模利用龙江银行、哈！尔滨银行、农村【信用社等地方法人金！融机构加强对林业产！。业项目的支持—鼓励民？间资本设立服务林】业产业发展的中小】型民营银行、—村镇银行、信—。用社：和金融租《赁公司支持》债券融资鼓励林业企！业，发行企业债券、中】期票据、短期融资券！以及战略性》新，兴产业、养老产业】、绿色债券》等重点领域专项债券！和项目收《益债规范和健全【林权抵押登记、【。评估、流转服务【体系积极探》索发展森林、—林，木和林地使》用权抵押贷款 【专栏14  重点推！进上市企业 — 》。责任部门《 企业名称 】 ，。 ， ：地方林业 》 森鹰《集团、凯达木业有限！公司：、远东木业集团【、宝宇农业》科技有限公司 【 ： ：省森工总局 黑！森绿色食品集团、】。黑森：旅游集团、黑森小额！贷款公司《 ： 伊春 伊！春越：橘，庄园：有限公司、伊春忠芝！集团、伊《春市文化旅》游集团有《限公司 》 大兴安岭 ！ 塔河超《越，野生浆？果，开发公？。司、富林山野—珍品：科技开发《。有限公司、兴佳种】业有限公《司、大？兴安：岭冰莓庄园生物【科技发？展有限公司 ！     —2.完善融资担保机！制鼓励全省各级融】资担保机《构大力发展》林业产业融》资担：保和再担保等融资担！保业务支持哈尔滨林！权交易担保公司、黑！龙江森工融资担保】公司：。、大兴安岭兴财投资！担保公司《做大做强 3.【加快发展碳汇交【。易加强森林碳—汇计量和认证工作将！。全省现有符》合核证减排量要求】的已造林《地块纳入到国家碳汇！项目库积极》推进大兴《安岭十？八站、图强》等碳汇造林项目进】入碳汇市场交易推】进森林碳汇》融资 （五》）建立技术》创新服务支撑体系 ！1.建立林》业产业技术创—新研发体系》整合林业创新资源建！立林业产业技—术，创新：战略联盟《推，广订单式研发模【。式加快？。林业科技《成果转化发挥—好东北林业》大学：林，下经济协《同创新中心下的森】。。林食品与《林下副产《物利用等平台作用在！。森林食品、食用菌】生产等？。领，域开展？创新研发尽快—形成一批应》。用性成果支持企业建！设，研发：中，心重点打造黑森集团！、森鹰集团、北【奇神、宝宇集团【等，企业研发基地— 2.推动技—术服务体系建设支持！林，特产品？检验检测中心建设鼓！励森林食品龙头企】业完：善化验室功能—形成以？。生产基地、龙—头企业自检和市场】准入速检《全覆：。盖的森林食品质量检！验检测体系》和质量？可追溯体系做好省】级中药？。材原料？质量监？测和技术服务中心】。及监测站《建设工作提》升中药？。材，产业发展信息化【程，度建设林业科技产】业推广示《范基地 （六）建】立多元化人》才支撑体系 1【.开展多种形—式的林业产业专业】技术培训在》东北林业大学、东】北农业大《。学等省内高》校定向培养森林食品！、，北药、花卉》及苗木等与全省林业！产业：发展：相关的专《业人才？组织林业产业专家和！技术人员到企业和】种养植基地进—行现：场指导利用互—联网等？现代培？训手段在《种养殖？、加工、营销管理等！方面开展实》用，技术普？及培训开展》。。同业交？流培训邀请》发，达地区林业产业企】业家到省《内林区？讲课介绍先》进经验 专》栏15？  林业人才培【养计划工程表 ！ 责任单位 ！ 名 称 培养！内容和方向 —。 地方林业】 应用技术【培训 ？工，。程 红松、【榛子坚果林》种植、改培培训蓝莓！、红树莓《、浆果？种植加？工，技术培训“互联网】+营销模式”培训林！业应用技术交流培】训 ： ？ ，省森工总《局 人》才培训工程 【。 形成由2》00名领军人才梯】队带头人、》后备带？。头人和第三梯队科】技骨干为核心的人】才队伍；《创建1个《至2个国《内一流的领军人【才梯队组建8个至】10个省级重点【领军人才《梯队；加强基层单位！科技推？广队伍建设培养基层！技术：骨干2000名【以上 》 伊春 【“伊春工匠》。” ：工程 特—色种养等第一—产业的岗位》技能提升《培训家具设》计制造、木材精深】加工、森《林，食品、？北药等产业提档【升，级技能培《训森林生态旅—游、现代服务业【等新兴第三产业【职业技能培训 【。 技能大师 ！工作室 抓好技！师和高级技师等高技！能人才的《。培，养培养？企业急？需的知识技能型、技！术，技能：型、复合技能型【人，才 ？。 大兴安岭 】 创？新创业人才 培【育计划 《 每？年扶持？1个至3个创新创】业团队支持》。3名至5名创—新创业带《头人 专业！人才：素质 提《升计划 依【托职：业学院和技》。师学院建设》5个至10个示【范性人才培》养，基地和公共实训【基地 》 十百《千，企，业 经营管》理人才培训 【 每：年选送？10：户规模？企，业的董事长、—总经：理参加企业家高级研！修班：每年培？训中小企业董事【。长、厂？长、经理100人 ！ 2.引】进林业产业》发，展，急需人才有计划地】引进：、选聘高层次林业】产业领军人才、【急需人才鼓励—各单位依托林—业产业项目采—取联合攻《关、项目顾问—、技术咨询》等，方式引进高层次科技！人，才，和团队？重点在碳汇交易、】寒带生物、健康养】老等：新兴：科研领域实施—引，进工程连续5年【每年集中《引进全？日制：本科及以上毕—业生200名到林】区工作 3.—鼓励：和吸：引人才到林区创业建！。立林：。业企业？与高等？院校、科研院所人】才联合聘《用机制允许兼—职兼薪支持》科技人员携带—科技成果在林—。区、林场创办企【业科技成果完成人】最高：可以：享受转化科》技成果在企业股【权中的7《0，%鼓励林业》局有：经营能力的》“能人”领办创办产！。业带动林区职工【开展大众创》业对国家统》。招大中专院校毕业】生到林区、林场自主！创业：并担任？独立法人代表—。凡符合国家政策【规，定的优先享受税收】。优惠政策同级财政优！先给予？小额担保贷》款支持两年内给【予社会保险补贴 五！、组织实《施 （一）成立【省林业产业发展【工作领导《小组由省长担任组长！分管副省《长担：任副组长省林业厅、！森工总局、伊春【市，政府、？大兴安岭地区行【署和省发改委、【。科技：厅、民政厅》、财政？厅、农委、商务厅】、旅游发展委—、统计局、省畜【牧兽医局、贸—促会、金《融办、中医药—。管理局、黑龙江【证监局等有》关，部门主要负责—人为领导小组成【员负责全《省林业产业发展【。的统筹协调》和整体推进》 （二）《建立上？。。下联动推进工—作机制伊春》市、大兴安》。岭地区等《有关：市（：地）政？府（行署）和省林业！。厅、森工总局—要把推进全》省林业产业发—展规划放在》突出位置成立专门】推进机构制定具体的！行动：计划明确工作目标、！。任务和责任省—直有关部门要—根据职？能分工？加强指导和协—调确：保规：划提出的《各项任？务落：到，实处全省上》下构建政府统一领】导、部门分》级管：理、：。社会：广泛参与一级—。抓一级、《层层抓落实的推进】工作机制《 （三）定期—。。召开：林业产业项目推介】大，会，2016年到—20：20年间省》政府：每年召？开一次全《省林：业产：业发展及投融资体系！与资本市场合作大】会，邀请资本市场、有】关批发市场及国内】外，有需求的客户参【会全面推《介、充分洽谈对【。接全省？林业：产业生产合作、【股权合作、PP【P项目、资产—证券化合作的具体项！目积极推进全—省林业产业项目加】快，建设 （四）营【造加：快林业产业》发展舆论氛围各地、！各部门要《采取：多种：形式充分发》挥新闻媒体作用开】。展林业产业》发，展规划宣传广泛动】员各方面力量积极参！与规划实施培植挖】掘林业？产业发展典型发【挥示范带动作用激发！广大干部群》众干事创业的热情在！全省上？下营造推进林业产】业发展的良好—氛围 ？  ：  （五）》加强规划实施的监】督和评？估进一步完善林业】产业统计数据—支撑体系建立—健全规划实》施监测、定》期评：估和绩效考》核评价体系定期公布！重点工？程项目进展情况和】规划目标完成情【况及时开展》林业产业发展—情况考核评》价工作对规划执行情！况进行？动，态监督和跟踪分析】