黑龙江省林业产业】发展规划《（2016-2【。020年） —省发改委 省—林业厅 省森—工，总局 随着—经济社会发展—进入工业化中后【期人们对森林—所能提？供，的良好生态环境【。、绿色？无公害产品》需求愈发《强劲总？需求：有巨大上《升空：间林业？产业面临着》良，好的发展《机遇：黑龙江省是》。。全国：重点国？。有，林，区林地？面积大森林资源【丰富整体生态化优】势突：。出发展林业产业潜力！巨大全省有东北林业！大，学、东北农业大学】、黑：龙江中医药大学【、省林业《科学院等十》多家林业高校、科研！机构人才资源雄厚而！且具备林《。业产业发展人才培养！能力林业产业是【国内有总《需求：增长空间《和黑龙江《省有供给《优，势相结合《的产业发展》林业产业是》黑龙江省发挥—林业生态《优势：补短板？。、调结构实施—供给侧改革的重【要途径为了》进一步推进全省【林业：产业加？快发展？把林业巨《大，的潜在优《势转：化为现？。实的经济优势—编制本规划 —。一、发展现状— （：一）林？业资：源概况 黑龙—江省林地面积26】23万公顷占全国】林地面？积的8？。.3%占全省—国土面？积的5？5.5%；》有林地？。面积21《25万？公顷占全国有林地】面，积的10《.8%占全省—国土面积的45【.8%；活立—木总蓄积《量19.28亿立方！米，。占，全，国，活立木总蓄积量【的12.5%；森林！覆盖率达到》。46：.7%是全国森林】。覆盖率？较高省份之一 【专栏1  林地资】源情：况 ？ ： 系统、主要【市（地） 林地！面，积 （万公》顷，） ： 有林地面积 ！ 活立木总蓄—积量 （亿立方【米） 《 规模（—万公顷） 占全！省% 《 合计 【 2623 】2125 【100% — 19.28 】 ， ：地方林业 1】019 73】4 ？ 34.5% 】 6.21》 ， ， ？。。黑河： ， 3？07.7 》 207 】9.7%《 1.26 】 哈》尔滨 111 ！ 91.3 】 ，4.3% 》。 0.9》 牡丹江 ！。 76.2 【 ， 5：7.4 —2，。.，7，% ？ 0.49 ！ 齐齐哈尔》 ？。56.4 38！.，6 1》.8% —0.36 — ， 鸡西《 51》.6 36.3！ 1.7% 】 0？.32 】佳，木斯 55.4！ ：。 27？.2 1.3】% 0.27】 绥化 】 33《.9 ？。 ， 21.《6 1.0% ！ ：。0.：2，5 双鸭山！ 26.4 ！ 20.7》 1.》0% 0.18！ 鹤岗【 26》 20 】0.9？% 《0.19 》 《大庆 22.】4 ： 16.7 】 0.8% 【 0.16 ！。 七台河 1】。7.6 14.！3， 0.7%【 0《.13 — 省森工总—局， 6《2，7 551【 26% 】 5.？74 ？ 伊春 【 382 】307 《 1？4.4% —。 2.9 》 《大兴安岭《 5《95 《 53？3 25.1%！ 4《.43 【 注：地方林业子项—。中，除所：列市：外，还有省本级、有林】行，。业等未单独列出；】省森：工总局不含》伊，春部分伊春、大【兴安岭均为国—有林区部分》 ， ，。 ？ 黑龙？江省地跨《寒温带？。与中：温带幅员辽》阔动植物种》类繁多林区中—共有1？。85科约25—0，0种植？物，、476种》陆生动物可开—发利用、市场—前，景，良好的主要》。经济：品种：包括食用菌、山【野菜、北药、坚【果浆果以及林下肉食！、毛皮？药用动物等 专【栏2  主要开发】利用动植物资源 】 ： 类别 】名称 ？ 主？要品种 】植物： 食用菌— ， 黑木耳、香菇、！松茸、灵芝、—榛蘑、猴头菇—、榆：黄蘑、羊肚蘑、滑】。子，。菇、：杏鲍菇、双孢菇、大！球盖：菇等 山野！菜 蕨菜、刺】嫩芽、刺五加、龙牙！楤木、老山芹、柳蒿！芽、猫爪《子菜、？。蒲，公英、黄花菜—、桔：梗、猴？腿，菜等 【北药 甘草【、板兰根《、人参、龙胆草、】刺五加、党参、桔】梗、黄芪、黄芩【。、平贝？、五：。味子、柴胡》、苦：参、满山《红、黄檗、缬草、鹿！蹄草、赤芍、白【鲜等 《 ： 坚果 》 红松籽、榛—子、山核桃等 【 《浆果 》蓝莓、蓝靛果、树莓！。、沙：棘、山葡萄、猕猴】桃等 动物！ 肉食 野！猪、狍子、森林【猪，。、森林鸡、森林鹅】、林蛙等 》 毛》皮药用 狐狸、！水貂、貉《、梅花鹿《、，马鹿：、黑蜂？等， 》 黑龙江省森林生态！旅游起步较早目前】全省共？有森林公园10【7处其中《国家级森林》公园60处》居全国之首省—级森林公园47处北！。极村、雪乡》、凤凰山、》长寿山、大亮—子，河、龙江三峡、帽】儿山、？横头山、五》。大连池、茅兰沟等】。森林公园已》成，。为国内外知名—的旅游目的地—全省已建立各类自然！。保护区？249处数量位列全！。国第：一其中？国家级36》处省级85处市县】级128处》。林区所拥有的五【花山、界《江、红？色旅游？、冰雪景《观，均是：今后黑龙江省旅游业！重点：开发的“金山银山”！ 专栏3  黑龙】江省国家级森林【公园 —。 系统 》 ：数量 《 ，。名称 地】方林业 34】 牡丹峰—、，火山口、大》亮子河、乌》龙、：哈尔滨、街津—山、齐齐哈尔、北】极村、长寿、大【庆、：。一面坡、龙凤、金】泉、乌苏里江—、驿马山、三道【关、绥芬河、—。五顶山、茅兰—沟、龙江三》峡、鹤岗、勃—利、丹青《河、石龙山、望龙山！。、胜山？要塞、五大连—。池、：完达山、金龙—山、呼兰、伊春兴安！、长寿山、》。双子山、桦川国家森！林公园 《 省森工总】局 17 【 ：。威虎山？、亚布力、八里湾】、凤凰山、兴隆、】雪，乡、青山《、大沾？河、：。方正龙山、溪水、镜！。泊，湖、六峰山、夹皮沟！、珍宝岛《、红松林《、七星峰、仙—翁山国家森林公园】 《 伊春 —7 五营、桃山！、日月峡、乌马【河、：金山、廻龙》湾、小兴《安岭：石林国家森林—公园 【大兴：安岭 2 【 ：呼中、加格》。达奇国家森林公园】 《 专栏4 — 黑龙江省国家【级自然保护区 】 系统 【 类别 》。 数量 》 名称 】 地方？林业 森—。林，类 7 — 牡丹《。峰 、？。小北湖、穆棱东北红！豆，杉、胜山、大峡【谷、茅兰沟》、太平沟自然保【护区 内】陆湿地？类 1》1 《扎龙、乌裕尔—河，、珍宝岛《湿地、兴凯湖 【、三江 《。、七：星河 、《八岔、洪河、挠力】河、三环、明水【自然保护区 【 ， 野生动植物类 ！ 3 —凤凰山、《饶河东北黑蜂、中】央站黑嘴松鸡自然保！护区 地】质遗迹？类， 1 五大！连池自？然，保护区？ ： 省森》工总局 内陆】湿，地类 2 ！东方红湿地、大沾】河自然保护区 】 野《生，。动植物？类 ？ 1 《 老爷岭自》然保：。护区 伊春！ ： 森林类 — 4 ？ 丰林、友—好、凉水、乌伊岭】自然保护区 ！ 内陆湿地》类 ： 1 —红星湿地自然保护】区 野生动！。植物类 《 1 》 新青？白头鹤自然保护区 ！ ， 大兴》安岭 森林类】 ： ，3 绰》纳河、南瓮河、双河！自然保护区 】 内？。陆湿地类 2 ！ ：。多布库尔《、呼中？自然保护区 — ？ ：（二）产业发展【现状 黑龙江—省林业产业尽管起】步较早但一直没【有规模？化发展20》11：年列入全省十大重】点产：业后呈现出快速发展！态势初步形成了林下！种养殖、《森林绿色食品、【北药、生《。态旅游、《林木加？。工（对？俄林业合作）等【多业并举的产业【发展新格局 —     1—.产业规模》不断：扩大2015年全】。省林：业总：产值：1600《亿元、？增加值648—亿元：均比2010年【翻了一番多年—。均增长？达到：15：.3%增加值年均增！幅超：过同：期十大重点产业增幅！6个百分点占全省地！区生产总值的4.3！%高：于2010》年1：.2个百分点—加，工业、？服务：业比重上升》林业总产《。值三次产业结构由2！010？年的55.》238.《66.2调》。整为2015—。年的40.》8:44.》3:14.9  】   2.》产业集聚效应—初显2？015？年全省林业产业规模！以上企业数量4【0，9户占全省规模以】上工业企业》的1/？10其中木材—加工和家具制—造企业？311户占》全产业的7》。6%森林食品—加，。。。工企业35户造【纸及纸制品企—业53户北药—加工企业10户【大兴安岭、黑河、】伊春形成了以蓝【莓为主的浆果—种植加工产业带沿】绥满铁路牡丹—江、：海林、穆《棱、绥？芬，河沿线形成了木【材加工产业带 3】.培育了一批龙头】企业：和，知名品牌培》育，了恒友、双叶—、光明、华鹤“四】大”家具企业和【越橘庄？园、可新食品、【林，格贝、恒丰纸业、】。珍宝岛、黑宝药业等！。龙头企业在品牌建设！上形成了《黑森、光明》、华鹤、林都、【雪山来客、森鹰【、大兴安岭超越、长！乐山、北五味—、元宝耳、黄—。。金耳等一《批国内知名品牌 4！.重大项目建设加快！。“十：二五：”，时期林业产业项目】累计完成投资—72：2亿元？其中84个林业产业！项目被列为》省十大重点产业推】进项目？累计完成固定资产投！资252.7亿元绥！芬河国？。林木业城、伊—春汇源产业谷、穆棱！亮剑家具等一—批重大项目建成投产！为黑龙江省》林业产？。业的发展注入了【活力为？。“十三五”林业产】业，加快发展奠》。定了基础 》（三）存在的主【要问题 虽然—黑龙江省林业产业在！“十二五”时—。期取得了《。。一定的？发展成效但与其【需求空间和资—源潜力相比还有较大！差距造成这种状况的！主要原因是体制【机制和思《想意识问题主要表】。现在： 1.市场经—济意识不《强，林业生产长期处于】。计划经？济管理体制小富【即安：思想严重不》愿到市场上去拼、】去闯吃“大锅饭”】的格局尚未打破生】。产经营过程中制度】规则契约意识欠缺】消费者评价导向意识！不，强对新的经济—思想、新的商业模式！、新技？术革命？不够敏感对》新兴业态重视—程度不够创新创业】意识：不强：缺少企业家战略思维！和市场化《。。人才管理和市场驾】驭能：力较低 2.市场】化体制机制不健全】产权结构单一森林资！源绝大多数为—国家所有《全省林业资源国有】比例高达95—%以上远高》于39.7%的全国！平均水平由于森林】资源所有权、经营权！高，度，统一社会资》本难以进入森—林资源开发和深度】。加工领域全省纳入天！然林资源保》护工程和公益林范】围的林地1906】万公顷占全省森【林资源面积的89.！。7%现有政策框【架下：国有林权不能—抵押、流转利用资】源融资和《吸引：社，会资本能《力弱省森工总局、伊！春、大兴安岭—均为政企合一体制政！企不：分、政资不分、政】社不：分企业管理》效率：低下、经营活力缺乏！、社会负《担沉重？资源配置《不合理大量资—源进入了《不直接创造财富【、不形成现金—流的非生产》。部门 ？3，.整体忽《。略合作？与，市场营销多数林业】企业思想观念陈旧】不注重在发展过程】中，迅速：集成优质要素的【合，作机制与其他—企业合作不充分【企业发展《较慢：、规模较小》忽略市场营销—体系建？设对市场开拓注重程！度不够知名品牌少】单一品？牌销售？规模小、销售模式】简单不？善于运？用策略营销》方式不？能多角？度研究、开》拓产品新市场   ！  ：4.不？注重与资本市场融合！林业企业普遍对资本！。市场认识不够、把】握不：到位利用资本市场】发展壮？大意识不强仅有光明！家具一？家企业？在主板上市对公司债！和资：产证券？化等新型融资工【具知之甚少没—能充：分利：用，。资本：。市场的融《资和整合功能尤其】是，对新：。兴金融产品的驾【驭能力？不足市场《融资能力不》强没有形成借—助资：本市场发展》的机制 二、指【导思想、基本—原则、规划目标【 （一？）指导？思想 ？全面贯彻党的十【。。八大和十《八届二中、三中、四！中、五？中全会精神深—。入贯彻习近平—总书记系列重要讲】话，。精神以？创新、协调、绿色、！。开放、？共享五大《发，展理念为统领明确】方向、保持定—力，。创新实施“五大规划！”发展战《略在保护好森林资】源、发挥生态—功能和观赏作用【的基础上打破—体制机制约束—。推进产权关系转换】着力发挥市场在资】源配置中的决定性作！用激发自主创新【能力：充，。。分挖掘释放林业产】业发展潜力培育【企业发展的活—力和原动力强化资本！运，营和科技支》撑培育？壮大龙头企》业构建？现代：营销体系《不断提？升产：业核心竞争力—和林产品市》场占有率建成现【代，林业产业发展—。体系满足社》会对林产品日—益增：长的需求让林—业资源为全省人民创！造更多的《财富 （二）—基本原则 保护与发！展相结？合，牢固树立生态—文明理念加强森【林资源的保护与经】营提：高森林系《统生态？。功能在保护中发展在！发展：中保护实现青山常在！、永续利《用， 深化？体制机？制改革以《林，区的：行政管理体制改【革和：资源管？理体：制改革为突》破口推进政、—事，、企分开破》解制约？林区发展的》体，制机制障碍 市【场化配置资》源发挥市《场在资源配》。置中的？决定性作用破—除林业产业》市场化发展》的，障碍发挥资本运【营对林？业企业发《展的带动作用为【发展提供持续动力 ！促进全产业链—发展把加快》产业项？目建设？作为重要抓手培育特！色种：养殖产业基地延【长，林业资源精深加工】产业链加强营—销体系建设打造协作！配套发展的林业产业！。。优势集群 注重【规模效益通过资【。源整合、兼并重组】促进林业产业规模化！、集：团化、集约化、【多元化经营》提升发展的质量形】成，规模效益集聚发展 ！发挥创新驱动—加快突破制约林业】产业发展的关—键，核心技术提高产业核！心竞争力完善产业链！条促进由价值链低端！向高端跃《升推进企业技—术改造增强产品研发！能力和品牌》建，。设能力培育壮—大林区现代产业推动！产业发展动力向创新！驱动转？变　 坚持扩—大开放充分利用“】。两种资源《、两个市场”—坚持“引进》来” “走出去”】加强与？国内知名企业和【国际跨国公》司合资合《作拓展跨《境资：源，开发市场建设—跨境：采伐基地《和产：业园区积《极，。发展“两头在外”】精深加工基地和【。对外贸易《提高企？业，国际：竞争力 （》。三）：。发展目？标 到？2020年力争在林！。。下种养殖《。、森：林绿色食品、生【态旅游、健康养【老和：林木加工《（对俄林《。业合作）《等领域实现重大突】破,将黑龙江省林】区打造成为国内最大！的食用菌生产—加工基？地北方最《大的林果生产加工】基地：国内最具规模的【道，。。地北药？种植生产《加工基地国》内一流、世界知名】的生态旅游度—假、健？康养老基《地，国内重要的对俄林】业合：作产业聚集区—全，省林业产业总产值翻！一番：由，201？5年的？1600亿元—增长到？3500亿》元以上？年均增长达到16%！以上：初步建立《生态主导型林—业产业发《展体系实现由传统】林业向现代》林业的转《变， ，三、重点任务 （】一）食用菌产业 1！.市场？需求分析 从需【求角度看食用菌高】蛋白：、低脂肪含人体所】需多种氨基》酸，。和微量元素随着人们！生活水平的提—高对健康饮》食，愈发关注对食用【菌的需求不断—增，加消费？结构呈黑木》耳、平菇等中低端】产，品向羊肚蘑、松茸】等高端产《品发展的趋势我【国的食？用，菌，消费：量年：均增速为《7%低于国外13】%的年均增速—,食用菌有广—。阔的国内外市场需】求，发展空间20—15年黑龙》江省：。生产的黑《。木耳：、香菇等食》用菌消费《量为3？45万吨产值1【77：亿元其中鲜品、干】品和盐渍等初加工】产品占95%—近1：0年黑龙江省生产的！食用：。。菌需求增速》在8.4%至—21.？9%年均增长达【到，12.4%未—来5年？需求年均增长—预，计可：在12%以上如重点！开发高端产》品生产？休闲即食食》品、调味品等精深加！工率可由目前—。5%提升《到15？%，到2020年—对黑龙江省生产的】食用菌？。需求量？可达到600万吨】产值5？00亿元《以上     【从供给角度看—全省除西部平原【地区外？。有30多个市、【县食用菌产业—。发展：基础好、《栽培品种多、技术成！熟具备大规模生产】条件全省黑木—耳、香菇等》木腐型食《用，菌生产？年，均消耗木材约50多！万立方？米林区全面停伐后】。原，料来源紧张》但可通过每年进口俄！罗斯木材初加工后的！下脚料作《为生产原料的—有力补？充全：省玉米？、水：稻秸秆？资源丰富发展双孢菇！、杏鲍菇等草腐型】食用菌原《料充裕、潜》力大  2》.发展思路》     》进一步做大做强食】用菌产业按照生产专！业化、经《营规模化、》产品质量《标准化要求》提高食用《。菌生产的《科，技含量培育高端【品，种延长食用菌产业链！努力打造一批食用菌！栽培基地和加—工龙头企业  【3.重点《工，作 大力《。发展以？。黑木耳为代表—的食用菌产业加快香！。菇、灵芝、猴头【菇、松茸《、滑子蘑等木腐【型食用菌和双孢【菇、杏鲍菇、大球盖！菇等草腐型》食用菌的培育、扩】繁重点推进珍—稀菇菌？品种选育《、引进、开发以及】野生菌类的驯—化构建以黑》木，耳为代？表的食用《菌产业？集，群，选择适宜地》块，和树种？培育速？生丰产？。原料林建设食用菌发！展原料林《。基地解决《木腐：型食用菌原料不足】问题： 推广食《用菌产业工》厂化制菌、立体【。化栽培、集约化【生产在？哈尔滨、《牡丹江、佳木—斯、伊春、大兴安】岭林区及森》工绥阳、东京—城等林业《局建立林农+合【作，社+加工销售企业联！。盟，打造一批食用—菌产业基地形成10！0亿袋生产规模支】持黑森、黑》尊、北货《郎、北奇神、富林】、北味？等，山特产品《龙头企业开展—食用菌加工与深度开！发，以高品质香菇、【松杉：。灵芝、北虫草—、羊肚蘑、》猴，。头菇、毛《尖蘑等？中高端菌类为突【。破口开发即食食【品和保健食》品使食用菌成—为黑龙江省绿—色食品旗舰店、【独立品牌连锁店的明！星产品进入》国内主流超市和境外！。市场 ？专栏5  食用菌产！业 【责任：。部门 重点【发展品种和目标 ！ 主要措施 — 重？大加工项目 ！ 地：方林业 黑【木耳、羊肚》蘑、香菇《。、松：茸、双孢菇》、猴头菇、滑子菇】等，65亿袋 建设！生产基地25个 】 穆棱市年—产6000万袋【食用菌菌包项目、七！台河东风黑木耳合作！社，。年加工木耳200】吨项：目、黑河市爱—辉，区黑木耳年种植2】000万袋及—加工基地项目 】 省森工总【局 黑木耳、】猴头菇、《松茸、滑子菇、香】菇、杏鲍菇、—大球盖菇等15亿】袋 ： 建设《。生产基地《20个 《 ：苇河：。林业局年加》工黑木耳《50：。0吨精深《。加工：项目、黑森绿色【食，品集团年加工1万】吨食用？菌产业化项目、亚】布力林业局森—林，食品加工《项目、方正林—业局食用菌加工【项目 ？ ， 伊春 — 黑木耳、香【菇、：榆黄蘑、猴头菇【、滑子菇等等8【亿，袋 ： 建设生产—基地22《个、食用菌》原料林？基地17《个 黑尊—食品有限公司黑木耳！。全产：业链新技术产业化】项目、北《。货郎年产《食用菌包5》000万袋食—。用菌种植基地—产业化项目、—南岔林业《局年产8000【万，。。袋食用菌《种植项目 —。 ， 大兴安》岭 ？ 黑：木耳、灵芝、—滑子菇、《香菇等5亿袋 ！建，设生产？基地27个 【 ，宏林食用菌种植有】限公司？年加工黑木耳—60吨项目、十八站！林业局食用菌—基地建设及深加工】项目、呼中》区，寒带有机黑木—耳园区项目、新林】区食用菌人》工种植及深加工项目！ —（二）山野菜—产，业 ：1.市场《需，求分析 从需—求角度看《。目前我国对日—、韩出？口以及国《内消费？对蕨菜、桔梗—。、，刺嫩芽等主要山野菜！总，需求量？在4：5万吨左右其中鲜品！需求在40万吨占】需求总量的89【%左：右；干制品及其【他加工品需求5【万吨占需求》总，量的11《%左右？。2，015年黑龙—江省生产的山—野菜消费量4—.1万吨产值—22亿元《近1：0年全省《。山野菜需求增速【在7.？9，%，。至，33.3%年—均增长达到17.3！%未来5年需求年】均增长？预，计可在2《0%以上到》202？0年对黑龙江省生产！的山野菜需求量可】达到10万吨综合】加工利用率如由目前！5%提高《到30%产值可【达到100》亿元以上《。  从供给角度【看黑龙江省林—区山：野菜储量丰富天然】蕴藏量达到1—。00万？吨以上综合采摘【率不足2%目前【已成功研究开发【利用的？有蕨菜、《桔梗、猴腿菜—、黄瓜香、薇菜【、龙牙楤木（—刺嫩：芽）、黄花菜—。、刺五加、》老山：。芹，、柳蒿芽等》10余种人工—栽培已？突破20万亩—并呈现增长势头目】前全省拥有一批【中小型山野》菜加工企业加工【工艺简单内销以【盐渍品、《外销：以干制？品为主？只要依托省》内的林业科研机构】加大山？。野菜品种的研发力度！提高精深加》工程度完全可—以满足市《场需求    【 ，2.发展思路  】   ？提，高野：生山野菜资源—的利用率扩大山野】菜的人工栽培—。面，积研发山野菜的保鲜！技术延长山野—。菜产业链条》做好山野菜》的精深加工  3.！重点：工作  推广—大兴：安岭老山芹等山野菜！培育成功的经验采取！野生采集+人工栽培！的方：式做好？特色山？野，菜资源的《保护：。和开发对野》生蕨菜、猴腿菜【、刺嫩？芽、黄瓜香等实【行保护性采集加快】建设刺嫩《芽种苗和《改培：基地6个扩大—蒲公英、老》山芹、黄花菜等人】工种植面积构建以绥！阳，、亚布？。力、大？海林、苇河等—林业局为《主的：山野菜产业集群【。 积极引进和培【育加工生产切割净】菜、脱水《菜、冻干《菜、腌酱菜、各【种菜：汁、软硬包装—。罐头、野菜粉等【产，品的：大型企业做》好山野菜的精—深加工以黑》森、伊？春汇源、伊春—绿源、丰林山野菜】加，。工，项目为重点开发【即食、干燥》。、冻干？。、速冻等系列产品】依托大兴安》岭，。农林科学院等—研究机构建设—森，林野菜研发》中心在传统盐渍、清！水保鲜产品的基【础上加大产品研发】力度丰富产品多样性！ 专栏？6，  ：山野菜产业 【 ： 责任部门 ！重点发展《品种和 目》标 ？ 主要措《施 重大加工】项目 — 地方林业 — 蕨菜、猴腿【菜、黄？瓜，香、薇菜、刺—嫩芽、？黄花：菜、刺五加、柳【。蒿芽、？桔梗等1.2万吨】 建设采—摘、种植、》。。加工基地1》。。0个培育龙头—企业6户 【宝清县老龙》背林产品公司—山野菜加工》。项目、逊克县北纬】四十九？度生态农业》公司森林绿》色食品加工项—目、鹤岗市林业【局森林蔬菜采集【加工项？目 省【森工总局《 ？野生蕨菜、猴腿菜】、刺：嫩芽、黄瓜香等4.！8万吨 建设】采摘、种植、—加工基地1》。0个培育龙头企业】3户 黑森绿色！食品：集团年加工》山野：菜，1万吨项目、兴隆林！业局山副产品加工】项目、苇《河林业？局山野菜加工项目】。 ，。 ： ：伊春 ？ 蕨？菜、猴腿菜、刺嫩】芽、老山芹等—2，万吨： 建设》采摘、种植》、加工基地18个】培，育龙头企业3户【 ， ：。新，青林业局小兴安岭森！林，食品加工《项目、绿源果仁【加工有限公》司山野菜保鲜加【工新技？。术产业？化项目、日林—集团山野菜加工【项目 ？ 《大兴安岭 》 蕨菜、老山【芹、：四叶菜？等2万吨 — 建设采摘、种植、！加工基地10—个培育龙头》企业1户 十】八站林业局真空保鲜！及即食小菜山野菜精！深加工项目、—漠河县山《野菜保鲜加工项【目、塔河林业—局，山野菜？酱菜加工项目 【 （—三）林？果，产业    1.市！场需求分析 从需】求角度看各类林【果具：有不同的保健—功能适合加》。工 ：利用可开《。发从原？果、果干、果酱、坚！果，。油，、果酒、饮料等到 ！花青素、《蛋白粉等《精深：加工保健《食品、药品随—着，人们：保健、健《康，意，。识的增强林果—及其加工制品市场需！求空间广阔黑龙江省！最具代表性的林果】主，要有蓝莓、蓝靛果等！浆果：和松籽、榛》子等坚果2015】年黑龙江《。。省生产的《浆果消费量8—.2：万吨坚？果消费量2万吨综合！产值120亿—元浆果近5年—全省：浆果需求增速在【8.2%至》22：.4%年均增长达到！13：.7%？未来5年需求增长预！计可在1《5%以上到20【20年对黑》龙江省？。生产的浆《果需求量《可超过？16万？吨坚果全《球，对，。红松籽、大榛子等】主要坚果《年需：求量在2《0万吨？以上我国《的松籽、榛子在【品质和适口性上都】优于国？外从近10年情【况看对？我省坚果年均消【费量在3《.3万吨左右预计到！20：2，0年需求量可增【。长到4万吨左—右目前全省林果【除蓝莓精深加工产业！链条较长其他品【种以卖鲜果、初产】品为：主，。深加工比率》。不足：1%如进一步开发精！深加工产品加工比】率达到全国同类【产品深加《工比率1.5—%水平？总需求？有5：0%的增长潜力【到2020年—林果产业产值可【达到350亿—元，以，。上 ：    从》供给角度看》黑龙江省现》有，红松：林34万公顷—约占全国《的60%《现有野生《和，。人工种植榛》。子林1？万公顷？随着平欧大榛子等新！品种的引进培育【全省坚果供》应能力进《一步增强；大小兴】安岭地区野》生蓝：莓蕴藏量17万吨】年实际采摘》量不足1万吨全省人！工种植产量可达10！万吨林果产业具备发！展的潜在《资源量全省已经具】备，一定数量的林果【加工企业只要—提高企业的精深加】。工和技术创》新能力能《够较大幅度地提高林！果加工市场的供给】率 2.发展思路 ！大力发？展坚果、《浆果种？。植产业加快》发展：精深加工、仓储【物，流、电？子商务？、科技研发等上下】游产业集群将黑龙】江省打造成》为北方最大的—林，果生产加工基—地 ：3.重点工作— 浆果产业大力发展！以培：育、采？集、加工蓝莓—。、红豆、蓝靛—果为：代表的？浆果产？业加大沙棘、树【。莓等其他浆果的培】育力度重点支持黑】森集团、牡丹江威虎！山饮品公司、东宁市！禄源酒业、大—兴，安岭超越《公司：、北：极冰、？伊春：越，橘庄园、伊春忠【芝集团等3》。。0余：龙头：。企业通过上市—或兼并？重组：扩大企业规模实【。施品牌战略开—拓国内外市》场提高知名度—和市场？占有率 坚果—产业大力发展以【培育：、生产、加工榛子】。和，红松籽为代》表的坚果《产业加大坚果林的】培育力度筛选品种扩！大种植范围支持顺风！、汇源、中》盟等一批规模大【、带动？。能力强？的龙头企业延—。伸产业链条开—。发坚果仁、坚果油、！坚果粉、坚果—酱等高附加值食品、！。保健品？。等做大做强“—汇源” “》。佰年松宝” “宏泰！”等坚？。果品牌采《。取绿色营销、—整体营销《、，“互联？网，+”等先进》。的市场营销手—段，提高市？场占：有率做大《产业规模 专栏！。7 ： 林果产《业 ？ 责》任部门 发展目！标 主》要措施 《。 重大加工项目】 ， 地》方林业 新增人！工种植及改》。培面积1《5万亩 在哈尔！滨、牡丹江》、佳木斯、鸡西、双！。鸭山建设基地—25个培育龙头【企业20户 — ， 尚：志市中国树莓生态】。。产业园？项目、黑《龙江松仁固体—饮料生产线及松籽】油生产线项目、黑河！市，绿源公司蓝靛—果深：加工项目 》 省森—工总局 新【。增人工种植及改培】面积5万亩 — 在清河》、柴河、林口—。、海林、亚布力、】鹤北：。等林业局建设基地2！0，个 ： 沾河林业局【笃斯改？培基地项《目、鹤？北林：业局松果产品—加工：。项目、黑森绿色【食品集团年加工5】000吨浆》。果项目 》 ， ：伊春 》新增人工种植及改】培面积10万亩 ！ 在友好、上甘【岭等林业局建设基】地9：个培育中盟、忠芝】等林果培育龙头企】业，8户 黑龙江中！盟，食品科技有限公司红！松，全产业？链精深加工》。。项，目、：伊春泓洋蓝莓科技】有限公司蓝》莓种植深加》工项目、伊春隆【源桦树？液有限公司桦—树液：（汁）精深》加工新技术产业化项！目 ： ？ 大兴安岭 —。 新增《人工种植及改培【面积8？万亩 《。 在：十八站？、塔河等地建设人工！蓝莓、红豆种植基地！10个韩《家园：、加格？达，奇林业局等地—建，设野生榛子和—种，苗基地4个呼中【、新林等《地建立偃松培育和】驯化基？地4个？ 漠河县北【。。极蓝食品有》限，公司蓝莓红》豆精深加工项目【、漠兴森林果源食】品公司山野果—深加工产业化项【目、韩？家，园林业局榛》子扩繁基《。地，项目、十八站林业局！沙棘种植基地项目】 （四】）北：药产业    】。 1：.市场需《求分：析     从需求！角，度看随着全国制药】工业发展对东北地】区道地药《材的需求呈逐年增加！态势道地药材野【生供应量无法—。满足需要市场转而向！人工：种植供应《寻求解决《。途径近10年全【国医：药，工业总产值年均【增长达到《20.4%2015！。。年全省中药材种【植面积超过1—。50万亩药材加【工率为7%》产值突破100亿元！从，制药工业《发展消费需求—趋势看全省道地药】材种植面积》未来5？年，需求年均《增长预计可在15】。%以：上种植面积可达到】300万亩加—工率可提《高一倍药《材及初加《工产值可达到35】0亿元以上 从【供给角度《看黑龙江省的山【地，。、林地资源和特【殊气候？条件非常适合药【材生产全国》42：个国家级一、二、三！类重点？保护：中药材中有近1【/3的资源在—黑龙江？省全省人工种植【品种已达到》55种主要》有人：参、甘草《、龙胆、水飞蓟、】防，风、黄柏、刺五加、！五味：子、黄？芪，、西洋参、》满山红、关苍—术、芡？实等已形成》了大庆、齐齐—哈尔：、哈尔滨东部山区】、牡丹？江及东？部地区、佳木斯【地区、伊春地区、】庆，安铁力地区等7【大产区？。。黑，龙江：。省现有饮片生—产企：业50余家》有哈药总厂》、葵花药业等知名】成药生产企业20余！家具备对中药材加】工，提取能力《     2.发】展思路？ 大力实施北药开】发战略科学保护、】合理开发利用—全省丰富的野—生药材资源大幅【提，升，道地中药材种—植面：。积加强中《药材基地《建设实？现由原料粗》加工向精加工转变发！挥中药龙《头企业的带动示范】作用构建医药、饮片！和保健？食品新兴产业 【 3.重点工作  ！加强野生中药材【基地：建设建立以黄—芪、刺五加、草苁】蓉、关苍术、五味子！、，柴胡、金《莲花为主的大—宗野生药材保护【基，地重点抓《好国药集团》、伊春北药等药材基！地建设做好大兴安岭！十八站林业局、森工！山河屯林《业，局、伊春红》星林业局、伊春友】好林业局、七台河】市林业局、》南岔林业局等野生中！药材保护基地建设从！源头：上保障中药材的质】量加：强人工种植基地建设！重点打造大庆20】万亩板蓝《。根、：。。汤旺河1《。0万亩关苍术—。、肇源5万亩芡【实等大型人工中药】。材种植产业基—。地针对五味》子、关苍术、平贝、！。防风、黄芪、金莲花！、赤芍等《品种进行繁》。育、生产和研究鼓励！各地大力发展—中药材？培育专业合》作社和合作联社提】高规模化《、规范化水平支持】肇源：北药产业《。园等医药产业园【区，建设推进北药—产，业集群化发展— 按照“一个品种】一个品？种地开发《一条产业链》一条产业链地延伸”！原则：不断提高《中药材？加工附加值、延【伸产品链条争取【国家：中医药管理》局支持？。黑龙：江省开展五味子、关！苍术、防风、黄芪】、黄柏？、龙胆、金莲花【、赤芍、《兴安升？麻、寒地山楂等品】种的繁育生》产，和研究为中药材种植！企业：和农户提《供优质种苗》和技术支撑组建【。大兴安岭北药研究院！。（北药检测中心）】和大兴安岭北药、】。鄂药研发中心—开发研制《新产品抓住当前回】归自然、崇尚—利用植物药的市场】机遇与韩国》、日：本等国合作组—建保健食品、天【然植物药物提—取、药品生产、中药！材种植龙《头，企，。业研发依托野生植物！资源的适宜亚裔人】使用的化妆品、保】健品、中草药— 发挥？。宛西制药、康恩贝】集团：、北奇神药》业、林格贝集—团、格润药业、【天地仁医药科技、】葵花药业、三—木制药厂等龙—头企业的带动示范】作，用与中药材基—地建立协《作机制加快新产品研！发支持哈尔滨—三棵树、《大庆大同区等中药材！市场做大做强增【强辐射集散功能成立！黑龙江省中药材流通！。产业：协会搭建中药材流】通交易平台》。服务中药材仓储【、中：药材下？游产品研发加—工，、，中药：材，电子商务等》。工作 专栏8 【 北：药产业？ 责任部！。门 重点—发展品种和目—。标 重大加工】项目 》 ：地方林业 板蓝！根、：五味子、人》参、平贝、黄—芪、芡实、龙胆、防！。风、穿地龙等150！万亩 七台【河市：林业局北药基地项】。目、肇源县北—药产业产《业园中药饮片加工项！目、庆安《林管局林《。下参种植《项目、鸡西绿海【公司北药经济林种植！加工基地项》目 省森工！总局 五味子、！人参、平贝、黄芪】、龙：胆、穿地龙》等40万亩 【 黑森绿色食品集】团保：健品加工《项目：、沾河林业局返魂草！。种植基地项目、【海林林业局北药【。（平贝）生态种【。植，。基地项？目 ？ ： 伊：春 刺五加【、五味子、》返魂草、关苍术、】。人参、平贝、—暴，马丁香、北》豆根、满山》。红等60万》亩 南岔林【。业局北？药体系建设项目【、哈尔？滨天地仁《科技有？。限公司汤旺》河中药材产业化加】工基地项目》。、伊春五加参—药业有限公司—中，药六类新《药银络胶囊技术【。改造：项目、伊春汇源【北药种植加工—项，目 大【兴安岭 —。赤芍、防风、—人参、五味子—、黄芪、草苁蓉【、平：。贝、原麝等50万】亩 林格—贝公司水飞蓟素提】取加工项《。目、十八站林业【局野生五味子—人工种植及精深加工！项目、大兴安—岭加区工业园微【生物细胞工厂—利用：淀粉生产番茄红素】产业化项《目、新林区年—加工提取花青—素和药物中间体1】50：0吨寒带生物提取】项，目 《 （五》）花卉？及苗木？产业 1.市场需求！分析 从需求—角度看？2015年全—国盆栽花卉和绿【化苗木销售额6【34.7亿元年【均增速达到2—0%；黑龙江省仅】为24.1》亿元不足全国的4%！且主要依靠外进20！15：年外：进率为70%—在国家？加强生态文明建【设背景下森林旅【游、城？市景观建《。设所需？的花：卉和：。绿化苗木《的需求量越来越【大品种越《来越丰富为花卉及】。苗木产业提》供了巨？大的市？场空间近1》0年黑龙江》省花卉？及苗木需《。求年：均增速达到6%综】合考虑全国增速和黑！。龙江省本《地花卉？苗木供应《比例上升因素未【来5年需《求预计年均增—长10%以》上到202》0年全省《花卉及苗木产业【可，实现产值35亿元】以上：     》从供给？。角度看黑龙江—省花：卉及苗木产业已经初！步形成？一定种植规模2【015年花卉种【植面积约3万公顷盆！栽观赏植物9—98万盆绿》化苗木种植面—积2.1万公—顷产：量1.1亿株受气】候寒冷、光照时【间短等因《素影响黑龙》江省发展热》。带花卉有较大局限性！但省内有省农科院园！艺分院、红旗农场】等一批？规模较大的盆栽花卉！。生产单位在耐低温、！耐弱光？品种开发上具—备一定技术优势形】成，了一批花卉》生产基？。。地有国有《、集体？。、商业苗木繁育基地！7330处具—备发展？花卉及苗木产—业基础？       】 ，2.发展思路  】。  ： 充分发挥林—区土地、野生—苗木：花卉种质资源—、生：产设：施和劳动力》等优势大《力，驯化、？选育发？展加工花卉、鲜切】花、中？高档盆花《以，及，绿化、用《。材、经？济林用苗木、—草花：、草坪等《品种提升《花卉苗木《质量、生产》规模实现乡土、引】进花卉苗木品—种专业？化生产发展》。优，质，。、高效、生态—的花卉及苗木产【业     3.重！点工作 在》哈尔滨市、》齐齐：哈，尔市、牡《丹江市、佳》木斯：市、大庆市等大中型！城市周边创建—。观赏：盆栽花卉设施生产基！地和绿化《苗木：培育移？。植驯化基《地在距离《口岸城市较近的林区！创，建出：口鲜切花和优质盆】。花生产基《地推进企业》与，科研院所的合作交】流，加，强，花卉及苗木的育种】、栽培、采后技【术研究引进耐—低温：、耐弱光花》卉新品种鼓励省农科！院园艺分院等盆【栽花：卉，生产单位抓好—蝴，蝶兰、仙《客来、丽格海棠【、玫瑰等畅》销花卉产业》化发展发挥全省【冬季时间长室内绿化！水平高？的优势加强产—品，设计通过盆栽—形式将蓝莓的—观赏价值和食—用价值结合》起来进一步提—升经济效益 依【托国家林《木良种基地、省级】种苗示范基》地以及？商业苗圃重点做【好，红松、水曲柳等【用材林树种》和榛：子、沙棘等》经济：林，苗木培育全省—形成年？产苗：3亿：株的：生产能？。力鼓励建设集园【。林规划设计》与资材销售、苗圃】、施工“三位一【体”：的龙头企业》实现从苗木》。培育、销《售，。到，园林绿化工》程的承揽、设计、】施工及后期》的定期管护一体化经！营定期举办大—型交易活动建立【苗木网络营销平台培！。育营销大户、—花农：专业协？。会等以多种》形式参与促进花【卉苗木产品流—通 ：专栏9  花卉及】苗木产业《 ？ ？责任部门 》 重点发展品种 ！ 发展目标— 主要措施 ！ 地方林业 ！ 万寿菊、蝴蝶兰】。、仙：客来、红松、—樟子松、蓝莓—、，。红树莓、《平，欧榛子等 — 新增花卉200】0亩、苗木200】0万株？ 在哈尔—滨、鸡西等》地建设？。。10个基地培育龙】头，企业5户 】 ，省森工总《局 万寿菊、】蝴蝶：兰、：。仙客来、樟子松、】红松、水曲柳 【 新增花》卉1250亩—、，苗木400》。0万株 在【双鸭山、鹤立—、海林、山河屯【、方正？。林，业局：建设基地5个— 《 ，伊春 红松、】水曲柳、《黄菠萝、《胡桃楸 新【增花卉1000亩】、苗木14000万！株 《建设苗木基地29】个在铁力、红星【区培育龙头企业【2，户 —大兴安岭 — 牵牛？、串红、《火炬、？。万寿：菊、彩色甘蓝—、夜来香、》孔雀草、兴安落叶松！、樟子松、云—杉 ： 新？增花卉7600亩、！苗木9950万株】 建设基—地16个培育—。漠河等龙头企业【4户 （！六，）森林动物驯养【及加工？。产业 1.市场【需求分析 从需【求角度？看全国每年有540！0万张高端毛皮【原，料缺口黑龙江省是】毛皮制？品消费大省拥有庞】大的本地市场和良】。。好的对？俄贸易平台有利于毛！皮制品进入国—。。际市场随着人们健康！意识的增强对食药】兼，用，动，物，需求旺盛全省以森】。林猪、？森林鸡、森林鹅、】鹿、林蛙为代表【。的肉食、食药兼用】动物驯化养殖产业发！展较快产品大多销】往北：京、上？海等经济发达—地区以及韩国—、日本、东南亚【等2：015年黑龙江省】森林动物《驯，养及：加工产业《需求值已《达90亿元近10】年全国森林动物【驯养、？繁殖需求增速—在25.《3%至42.6【%年均增长达到3】4.：1%未来5年预计全！省森：林动物驯养及加工】产业需求量年—均增速可达3—0%以上到》2020年产值可达！到300《亿元：以，上  ？。   从供给角度看！黑龙：江省是产粮大省和】畜牧大省饲料资源丰！富气候？。寒冷毛？皮质量居全国之冠】。价格较其《。他省区平均高10%！至25%但缺少【规模化的鞣制企【业和裘皮服装加工企！业需要？培育发展一批加工企！业，全省：各地现？。有各类养殖合作【社600多家201！。5年驯养《梅花鹿、马鹿10万！头驯养各类毛皮动物！40：0万：只、年产《毛，。皮350万张出栏】森林猪1《5万头、森》林鸡600》多万只以及林蛙、蜂！等具备？良好发？展基础 《 2.？发展思路 利用林下！良好：生态环境《资源：建设一批林下养殖标！准化产业基地通过】技术改良、品牌经】营推进森林》动物驯养和林—下养殖的规》。模化、标准化和产】。。业化：建设：提高养殖数量、【产品质量和》市场份？。额，,提高精深》加工比重实现—产品：的多样化、系列化、！。精品化？  ：   ？3.重？点工作 以—加快建设森林动物】种源繁育基地为重】点积极开展森林动物！。的驯养繁殖》重点开展野》猪、梅花鹿、马鹿】、林蛙、狍》子，。等动物的人工—养殖和系列化—加工依托林业局、】林，场，建设一批林下猪、】鸡、鹅、《鹿、狐？、貉、？貂，特色养殖基地鼓励】社会资本、林业职工！积极参？与林：场周边林《地的林下鸡》、，鸭、：鹅养殖 以“黑森”！等龙头企业》为引领加快企—业，建设：和提档升级增加森林！动物：养殖产品附加值、延！长，加工产业链条开发肉！食动物精深加工【产品构建集养殖【、毛皮加工、销售于！一体的产业链建设规！模化：的高档裘皮服装加工！企业带动《狐貉貂产业发展重点！打造中国北方高【档，特色肉食品、高质】皮，毛产品生产和加工基！地扩大寒地森林猪】。等地：理标识产品知名【度支持伊春宝宇森林！猪全程可《追溯生产加工—体系建设支》持迎春黑蜂公司打造！中国高？端蜂产品品牌—建设中国蜂》都争取创建》2-3个《全国知名品》牌 专栏《10  森林动物驯！养及养殖 ！ ，责任部门 — 重点发《展品种 —发展目标 》 ， 主要措施 】 地方林业 【 森林《猪、森林鸡、森林】鹅、貂、鹿》、蜂等 产值】200亿元 在！牡丹江、《佳木斯、大庆建【设15个养殖—基地培育龙头企【。。业，10：户 》 省森工《总局 《 野猪、鹿、林【蛙、狍子《、狐、？貉、貂等《 产值20【亿元 》在迎春、鹤立、穆棱！、东京城、》兴隆、方正、林【口等：林业局建设基—地15个《 》伊春： 森《。林猪、森林鸡、森林！鹅，、寒地貂、鹿、蜂等！ 产值45亿】。。元 ？ ，建设基地14个培】育宝宇公司等龙头】企业8户 — 大《兴安岭？ 森林猪、狐】、貂、鹿、蜂—等 产值—20：亿元 建设基地！13个培育呼玛绿】森，牧业有限公司等龙】头企业3《户 （七！）生态旅游产业 1！.市场需求分析 】。。从需求角度看—按照国际经验旅【游市：场，爆发性增长》期为人均可》支配收入3000美！元到：8，000美元》之间目前我》国人均？可支配收入已—。突，破3000美—元国家林业局统计】数字也表明近10年！来我国森《林，生态旅游人数每年都！保持30%的—高增长率未来5年以！林业：生态为依托》的旅游业《将进入？快，速增长期2》0，。15年全省共接待游！。。客1.3亿人—次同比增《长22.7》%实现旅游总收【。入1337亿元同比！增长29《.6%其中森—林生态旅游》接，待约3000—万人次总收入—2，8，0亿元从近10【年全省国内旅游收】入，统计数据看（201！4年因统《计数据调整增速下降！但，。调整前2006年】到2013年年均增！速23.3%—。调整：后2015年同【比增长29.6【%）年均增速较快从！目前发展《态势判断未来—5年旅？游业年均增长—可在3？0%以上预计到【。。2020年林业生】态旅游业可》接待游客1.—1亿：人，次以上实现收入1】000亿元以—上    从供给角！度看：黑，龙江省森《林生态旅游资—。源，丰富资源禀》。赋储量大、品位高】、分布广泛四—季旅游特色》鲜明有数量》众，。多的森林公园—、自然保护区—、湿地等景观整体性！的生态优势》在工业化中后—。期阶：段将愈发凸》显全省旅游业经【过多年的发展产业体！系基本形成旅游【。服，务设施逐步完善为未！来发：展生态旅游产业奠定！了坚实的基础  】   2.发展思路！ 依托？林区丰富的自—然资源、优良的【。生态环？。境加强营销与合作】深度开？发，林区：生态旅游资源大力】推广森林旅游—、，冰雪旅游《品牌提高市场知名度！形成林业生态旅游】全产业链发展新格】。局打造？最具北国特》色风：光的森林生》态旅游胜地 —    3.重【点工作 《创新旅游《发展模式积极引进战！略投资者通过股权合！。作、公开选》择经营主体等方式】拿出林区景点的经营！权与国内一流水平】旅游文化企业—开展：合作吸引《知名：旅游企业落户—林区用？资本市场的力量解决！发展资金和专业【化人才？问题高标准做好旅游！总体规划加强与景点！公司、旅行社—的，合作注重在大型旅】游、域？外，门户：。网站：的深度宣传》推广：统一打包在优势【媒体和重点客源【地宣传做好龙江林区！。旅游产品的整—体营销充分释放龙】江，林业发展旅游的整体！性生态？化优势引导》企业发展《山庄经济、沟谷经济！鼓励林区职工建设】家庭旅馆、》创办：“林家乐《”以投资、入—股等：形式积极参与—林区旅游《开发建设 开发多】种旅游产品充分释放！林区旅游潜力—以观光游、生态【。游、：避暑游、养生—游、休闲游》、冰雪游、文化【游、民俗风情游【为重点把《林区“天然》氧吧”？的生态优势转—化为经济优势形成】新的经济《增长点打《造，精品旅游景区和路线！重点推进亚》布力滑雪度假区【、雪乡旅游、漠【河北极村、伊春市国！家全域？旅游示范区》等全国性景区建【设做：好威：虎，山、嘉荫恐龙、【凤凰山等局部—性旅游市场加速推】进旅游区集》约，化布局？分层级、季节、时】间，设计：旅游线路深入挖掘旅！游文化？内，涵实施精品》战略：构建林区生》。态旅游发展新格局】 专栏11》  ：精品旅游线路—布局 【 旅游定位 精！品路线 《 重？大，建设项目 —。 森林生态游 ！ ：哈，尔滨凤？凰山苇河亚布力大海！林-雪村《、哈尔滨《苇河亚布力柴河小九！。寨镜泊湖、嘉—。荫，汤旺：。河五营？伊春：铁力：、漠河呼中（—塔河）？加格：达奇 》苇河林业《局八里？湾国家森林公—园，。旅游开发项》目、亚？布力林业局虎峰岭】风景：区项目、七》台河市石《龙山国家森》林公：园基础设施项目、海！林林业局清凉谷景】。区项目 》 ？冰雪游 哈【尔，滨平：山亚布力《雪乡、？哈尔滨铁力伊春、】哈尔滨？加格达奇漠河等旅游！线路 亚—布力滑雪《旅游度假区亚布【力，国际滑雪度假村【项目、大海林林【业局雪乡《景区旅游基》础设施项《目、山河屯林业局中！国雪谷景《区，项目 湿地！游 东方红（】。珍，宝岛）、沾河、新】青，、乌伊岭、》南瓮河等旅游—观光带 兴隆林！业，局黑龙江《白，杨木河国家湿—地公：园生态旅游开—发，建设项？目、东方红林业局湿！地风景区项目 ！ 红色旅游 】 海林林海雪原、】。柴河、威虎山和闯关！东旅游风景区、桦】南，。七星峰抗联密营、】绥棱老金沟、金【山，屯老白山、乌马【河锅盔岭《等抗联遗址 】柴河林业局》威虎山九《寨、雪村《旅游基础设施项目、！。。伊春市带岭区—旅游：综合：开发项目、漠—。河县胭脂沟》采金小镇景区项目、！十八站林业》局林业开《发建设博《物，园项：目， 》。界江游 —漠河、？呼玛、黑河、逊克】、嘉荫、萝北、鹤】北、：。东方红旅游 【 漠河？县神州北极旅游休】闲区（二期》），项目、呼玛县—画山界江国际—旅游度假区》项目： （八【）健康养老产业【。 1.？市场需？求分析 从需—求角度看近》1，。0年来全《国人口逐步进入老】龄化阶段6》0岁以上人》口占总？人口的比重》由2006年的1】1.3%上》升到2015年的】16.1%未来5】年人口老龄化将进入！。加速期预计到—。2020年全国6】0周岁以上老人将达！到2.43亿人占】全国总人口的16.！8%；黑《龙，江省将达到778】.8万人占全省总】人口的？。19：%发展健康养—老产业发《展空：间巨大2015年】有6：5万老？。人到：黑龙江省开展候鸟】式休闲度《假为全？省带来收入》20：亿元以上随着人口老！龄化：加快和国内候鸟【式养老趋势明—显的需求支持预计】未来5年健康养老】产业年均增》速，将，超过30%到—20：20年？将有12《0万老人到黑龙【江，省养老其中一半到林！区，可实现收入》40亿元以》上    》 从供？给角度看随着—黑，龙江省养老》服务业的发展—全省社会养老—床位总量《达到19.3万张】2014年黑龙江】省启动整体推进候】鸟式养老后》积累了发展》健康养老《的点上经验到—生态环境优良的林区！养，老在“？天然：。氧吧”中养》老将成为《新，的增长点和》消费热点201【。4年以来黑》龙江省连续出台【了黑龙江省人—民政府关于加快发展！养老：服务业的实施—意见（黑政发〔20！14〕9号）、黑】龙江省人民政府办公！厅关于支持民办养老！产业发？。展，的意见（黑政办发〔！2，014？〕50号）和省【发改：委、民？政，厅关于印发黑龙【江省养老机构建设】三年行动方案（2】0152017）】的通知（黑发改社会！〔2014〕—369号）、省发】改委、民政》厅、卫生计生委、人！社，厅，、，公安厅关《于支持黑龙》江，省养老服务业加快发！展有关工作的通【知（黑发改社会〔2！015〕49—9，号）等政策性—文件为林区加快【发展健康养》老业提供了政策【保障    —。 ，2.发？展思路     】利，用林区夏季气—候、生态、绿色食】品，等供给保障能—力优：势发挥政府引导【作用和市场主体作】用整合林区闲置【医疗资源完善养老设！施和专项服务—积极发展候鸟式【养老和？“生态+休闲养老】”等新业态做大做】强林区健康养老【产，业     —3.重点工作— 加强专业养老【基础：设施建设重点—建设大兴安岭北【极村张仲景养—生，院、方正《。林业局？生，态养：老中心、伊春市升】辉健康养《老综合服务》基地、漠河县—老年人医养康复中】心等一批《专业化？。养老服务场所将【林区：改革中撤《。。并、搬迁林场的卫生！。院所等闲《置医：疗资源进行整合市】场化配备给具—。有一定规《模的养老《机构转型为》“医养结合》”服务机构搭—建医疗机构》与养老机构的业务协！作，平台加快社区养老服！务，设施：和居家养《老服务站建设在【林区建成一》。批，规，模适宜、功能—。适用、配《置合理？、，运行经济的街道社】区居家？养老服？务，站和民办中》小型养老服务机【构就近为居家—老年人提供上门【服，务，和日间照料服—务， 运用互联网技【术实现养《老服务市场资源的高！。。效配：置为候鸟式》养，。老提供“住》宿、旅行、休闲、维！。权”等？全方位一《键式网上服务推动候！鸟（旅居）式养老】产业：发展通过建立—“为老服务热线”】“居：家养老呼叫”—服务：网络等现代》化，的，居家养老服》务平台,实现街道社！区，居家养老《服，。务，全覆盖 专栏1【2   健康—养老产业 【 养老方—式， ， 建设任务— 发展目标【 重点建设项】目 ：。 ： 候？鸟式 ？养老 建设养】生，院、健康养老综合】服务基地、康体【养生旅游度》假中心、老》年公寓？及配套？基础设施《建设 《 为老年人提供集】养生、保健、医疗】、旅游、度假休闲于！一体的健康》养老服？务吸引老《年群体夏天林—区避暑 亚布】力滑雪旅游》度假区管委会养老】养生：基地、伊春市乌【马河区合众人寿【养老产？业项目、汇鑫源【国，际康体养生旅游度假！项，目、伊春《市带岭敦《豪颐：养中心？项目 【医养结合式养老【 将林区—闲置医疗资源合理】配置：在养老机构内设【医疗机构 — 在林区《提前实现千名老年】人拥有医《养，结合：型服务床位17【张以上？目标： ， 乌马《区河养护《中心楼项目》、伊：春市升辉房地产【集团有限公》司，升，辉健康养《老综合服务》。基地项目《、漠河北极》村，张仲景养生院项目 ！。 ： 社区居》。家，式养老 中心】社区成立居》家养：老服务中心为困难老！人提：。。供生活照料、家庭】病床等上门》服务 《 社区居家》养老服务《平台覆盖率城市社】区达到100%【 迎春林—业局养老院项目、伊！春市金山屯区日间照！料中心项目、大兴安！岭地区塔河》林业：局养老院改扩—建项目 》 《 （九）林木—加工（对俄林—业，合作）产业 1.！市场需求分析— 从需求《。角度看我国是木材及！木，制品：。消耗大？国随着近年来房地产！、家：具、装修等》市场需求的快速增长！带动了木材加—工行业的《快速发？展近10年》来看我国已成为全球！第二大木材消耗国2！015年消》耗木材约5》.7亿立方米（【含板材换算》部分）消耗量年均增！长，17.？3%但国内木材产量！仅能满足50%需】求量全省已》有众多？。知名木材加》工企：业，2，015年《加工能？力960万》立方米年产》值796《亿元：近5年全省年进口】原木和锯《材在550万立【方米至700万【立方米？。年均进口600万立！方米随着俄罗斯远】东大：开发战略的深入实施！大批林业《企业转向俄罗—斯，开展木材加》工，未，来5年进《口量有望保持年均】5%以上的增—速，预计到2《020年《进口量将超过800！万立方米随着供给】侧结构性改革—的推：进全省木材加工【业将去粗存》精同时加大高档家具！、工艺品等高附加值！。产品的研《发力度预计》木材加？工率可由目前的【40%？提高到60%以【上林：木加工（对俄林业】合作：。）产业产值可达到1！00：0亿元？以上 从供》给角度看2015】年，底全省有木》。材加工？和家具制造企业20！00多家其中—规模以上企业31】1家：有七台河双叶、伊】春光明？、齐齐哈《尔华鹤、哈尔滨森鹰！。。、远：东木业、《万通祥木业、伊春】双丰家？具、牡丹江好家木业！。等，多家国内知名企业】形成较强的加工生】产能力黑龙江省毗】邻俄罗？斯，。在俄远？东，和西伯利《亚地：区共获得森林—采伐：权1200万公顷】累，计木：材蓄积量《为31.1亿—。立方米？发展对俄林》业合：作地缘优势》明显、？可采伐资源量大 】   2.发展【思路： 利用毗邻俄罗【。斯的地缘优势—积，极扩大对俄木材资源！进口支持《境内木材加》工企业做大做强【形成省？内林产品加工集【群大：力实施“走出去”战！略积极开发利用【境外木材资源—建设境外《木，材加工？基，地形成“两头在外】”的林木加工—产业：格局 3.重点工作！。 境内林木加工支持！龙头：企业：采取并购重组—、股份合作》等方式向上下游产】业链：延伸培育形》成一体化精深加工的！大型木材企》业发挥漠河木结构建！筑、：伊春“？北沉香”木》制工：艺品：设计：加工优势推进木【。结构房屋、木制工】艺品、家具》等林：木产品提档升—级提高？林木产品市场—。竞，争，能，力促进木材加工产业！转，。型升级形成具有规】模效应的大型木材加！工产业集群重—点建设尚志市伟业国！际木材产业园—、光明家具工业【园、盛辉林板一体化！、森鹰节能铝包木门！。窗，、远：东木业家《具、森工凯达木业】、中俄？木，材储备中心、—绥，芬河国林木业城三期！、穆棱木家具—产业园、双丰家具园！区改：。扩建等一批》项目 对俄林—业合作研究》推进嘉荫县与俄罗斯！巴斯克沃、漠河县兴！安镇与俄《罗斯腾达市之—间，“浮箱？。固冰”通《道建设开辟俄罗斯】木材冬季《进口新？通道在俄阿穆尔州】、犹太？自治州、哈巴—罗夫斯克《边疆区等远东地【。区加快推进境外【原料基？。地和：境外加工园》区建设？重点建设龙跃林业经！贸合作区、》犹太自治州阿穆尔木！业综：合园区？三，期鼓励乌马河、海】林、新林、松岭【、阿木尔《等林业局开展境外合！作扩大？境外原木和锯材【的进口数量 四、】保障措施《 （一？）推进体制机制改】革创新 1.实施】林，下资源经营权市场化！配置制度转换林区产！权和产权关系推动林！地所有权与经营【权分离将国有重【点林区林下资源经】营权纳？入，市，场，化配置？资源：范围省林业厅—、森工？总局（伊《春）、大兴》安岭地区要》在，所，。辖范围内选择—承载：。能力强、立地—条件好、相对集中】连片、适宜发展林】下经济的林地将其经！营权通过市场化配】置方式面向》全国：公开招标选择—投资经营主体开展】林下经营《活动 2.开展林】业局：引进战略投》资者委？托，经营试点选择一【批，林地资源相对丰富、！具，。备一定旅游资—源、管理《水平：不高、？。效益：没有：充分发挥出来的林业！局，开展公开招标通【过市场竞争方式【引进有实《力的战略投资—者委托经营试点解决！试点林？业局资金不足、经】营机制不活的难题 ！3.推进国有林区】林场改革《实现政企政》事分开林区政企事】分开改革《有利于林《业产业快速发展【按照中共中央、国】。务院关于印发<国】有林：场改革？方案>？和<国有林区改革指！导，意见>的通》知(：中发〔？2，015〕6》号)要求加》快推进黑龙江省森工！、大兴安岭重—点国有？林区和？地方国有《林，场管理体制改革【将林区？经营性机构》全部推向市》。场实：现林区政企、政事】分开对？市场化经营》的森工企业》通，过，。改制、出售》、兼并重组》、股份合作、林区职！工入股？。等多种形式》发展混合所有制经】营实现投资经营【主体多元化 —4.加快推进林业事！业单位改《革率先将涉林—、，有资：源的林？区事业单位推向市场！成为市场经营主【体对：从事生产经》营活动、以营利为目！的、具？。备赢利手《段、所提《供的产？品，。和服务不属》于政府必须提—供的公共服务—范围并可以通过市场！。配，置，。。的事业单位尽快全部！推向：市场：参与市场竞争 【5.全力打造—黑森企？业，集团依托《“，黑森”品牌改革重组！龙江森工经营性资产！建立黑森企业集团公！司集团公《司包括？绿色食品、森林【旅游：、园林绿化、—森，林经营、木业—、矿产开发》。、仓储物流》。、小额贷款、资本】运营、海《外开：发，和建设开发等子公司！引进战略投资者参与！黑森集团《投资经营《活动实现股权多元化！经营：规模化？。、集约化到》。2020年黑森【企业集？团公司年销售收入力！争实现千亿元目标】。 （二？）完善？林业：产，业，发展：支持政策 1.投】资政策建立省—林业产？业投资基金省政府一！期出资5亿》元引导社《会资本投入20亿元！并逐步做《大，规模重？点投：向林业产《业建：设，项目利用《省级资金支持一【批发展潜《力大、覆盖区域广的！林产品交易市场【建，设对符？合，条件：的林业产业项目优先！纳入中央预算内产】业资金、资源型【城市转型资金—。、，专项建设资金—申报计划支》持符合？条，件的生态旅游、健】康，养老等？。产业项目列》入全省政《府和社会资本合【作（PP《P）项目库吸—引社会？资本参与项目—建设运营《争取国家PPP政】策支持、黑龙—江省PPP融资【支持基金优先—向符合条件的—林业产业项目倾斜 ！2.：财税政？策对总部和主营业务！均在省内的林业产业！企业在境内主—板、中小《板、创业《。板以及境外主板【、创业板首发上市】的省财政给予一次】性补：助1000》万元；对在“新三】板”挂牌省内林业企！业省财？政给予一《次性补助200万元！对，于饲养利用野—猪等可食用动物的企！业比照生猪》养殖补贴标准进行补！贴落实好国家现【行对林下初级农【产品有关税收优惠】政策 3.产—业政策开展》。。省级林业龙头企业】认证力争《到2020》年省级龙头企业【增加：。4，0户以上支持省级】林业龙头《企业申报国家级林】业重点龙头企—业对申报《成功的优先争—取国家林业局贷款】贴息补助 》4.土地《政策按照国家统一】部署探索开展林地】和建设用地》增减挂钩试》点合：理开发利用林区【土地统筹林》地使用年度土地利用！计划向林业产业项目！倾斜支持林业产【业项目？建设： （：三）加快现代营销】体系建设 1.实】施品牌带动战略鼓】励省内林产品生产企！业通过股权重组【、自愿合约、品牌授！权使用等《方式将小品牌—整合形成大品牌【将“黑森”》“林都”“北奇神”！等品：牌打造成全》国知名名牌》支持：黑龙江省地域性商标！和国家地《理标志商标等品牌发！。展通：过主流？媒体集中对全省林产！品品牌进行宣传【。推介 2.》健全批发市场体【。系在区域中心城市及！重要节点城》市新建、扩建或【升级改造大》型林产品交易—市场支持东宁绥阳】、尚志苇河黑—木耳市场完善—。基础设施和功能【力争年交易》规模达到4亿公斤】以上鼓励在林区建】。设交易市场和配【送，设施扶？持林区具有》集中：采购和跨区域配【送能：力的：物流企业发展壮大 ！专栏13 》 重点发展交易流】通市：。场 类型！ 重点市场 】。 综合类 】 地方《林业 华南城绿！色食品交易中心、华！美太古木材》。家居大市场 ！ 省森工总局 ！黑森集？团仓储？物流园区项目、鹤】北林业局农产品交易！市，场、：迎春林业局农副产品！。批，发，市场 》 伊春 黑】龙江省伊《春（汇源《）国：。际会展中心、伊【春升辉森林食—品交易市场》、伊：春松涛森林食品【交易市？场、伊春市越橘【庄园森林农贸产【品综合批发市场【。、伊春市新青区农产！。品交易中心建设项目！ 大兴安岭！ 大《兴安岭特色山—特产：品交易？市场：、塔河县温州商贸】城 专业】类 ？。 食用菌 【东宁绥阳黑木—耳交易市场、尚志】苇，河黑木耳交易市场】 ？ 北药 哈尔！滨三棵树药》材交易大《市，场、黑龙江未名中药！材，交易中心、大庆大同！区中药材《市场、大兴安—岭加：格达奇寒温带中药材！批发市场、孙—吴，县，北，药交：易市场 】花，卉苗：木 哈尔滨【花卉交易市场 】 木材 — ， ，沾河林？业，局木材交《易中心 》 3.加强】营销网络建》设支持国家级和省级！林业：龙头企业在全国区】域中心？城市建立产品配【送中心在《大中城市《建立直营或加盟网】点推动国内外有实力！的知名企业重组或】并购省内林》产品：生产企业通》过，品牌复？制方：式利用域外市场【销，售网络 4.实施“！互联网+《营销推广”重点支】持省森工总局筹【建黑龙江省国际商】品，交易中心等》2家至？3家省内《互联网？电商企业发展电子】商务开展微商培训】加强“创客”—培养鼓励《林产品种养殖—户，、小：微企业瞄准高品【质、个性化消费【需求重点发展私【人和集团《订制模式在国内【大型商务网站上推】广体验式模式营销 ！（，四）加强《金，融和资本支撑—体，系建设 1.扩大林！业企业融资渠道争】。取金融？资金：加强与中国农—业发展？银行、国家开发【银行：合作争？取国家政策性—金融机构的长期、】大额、低《息贷款支持鼓励商业！金，。。融，机，构创新金融》产品和？服务增加对林业产】业的贷款信》贷规模利用》。龙江银行、哈尔【滨，银行、农村信—用社等地方法人金】融机构加强》对林业产《。业项目的支持鼓励】民间：资本设立服》务林业产业》发展的中小型民【营银行、村》镇银行？、信用社和金融租】赁公司？支持债？。券融资鼓《。励林业企业发行企】业债券、中期票据、！短期融资券以及【战略性新兴产业【、养老产业、绿色】债，券等：。。重点领域专项债【券，和项：目收益债规》范和健？全林权抵押》登记、评《估、流转服务—体系积极探索发展】森林、林木和—林地使用权抵押贷】款 专栏14—  重点推进上市企！业， 《 责任部》门 ？ 企业名称》 地方【林业 ？ ：。森鹰集团、凯达【木，业有限公《司，、远东木业集团【、宝宇农《业科技有限公司 ！ 省森工总局 ！ 黑？森，绿色食品集团、黑森！旅游集团、黑森小】额贷款公司》 ？ ：伊，春， 伊春越橘庄】园有限？公司、伊春忠—芝集团、《伊春市文《化旅游集团》有限公司《 大兴安】岭 塔河超越】野生：浆，果开发公司》、富林山野》珍品科技开》发有限公司、兴【佳种业有限公司【、大兴安岭冰莓【庄园生？物，科，技，发展有限公司 【。   【  2.完善融资担！保机：制鼓励全省各级【融资担保机构大【力，发展林业产业—。融资担？保和：再担保？等融资担保业务支】持哈尔滨林权交易担！保公司、黑》龙江森工融》资担保？公司、大兴》安岭兴财投资担保公！司做：大做强 3.加快发！展，碳汇交易加强森【林碳汇计《量和认证工作将全】省现有符合》核证：。减排量要求的已造】。林，地块纳入到国家碳汇！。。项目库？积极推进大兴安岭十！八站、图强》等，碳汇造林项目进入】碳汇市场交易推【进森林碳汇融资【 ，（五：）建立技术创新【服务：支撑：体系 1.建—立林业产业技术【创新：研，。发体系整合》林业：创新资源建立林业】产业技术创新战略】联盟推广订单式研发！模式加快林业科技成！果转化发《挥好东北《林，业大学林《。下经济协同创新中】。心下：的森：林食品？与林下副产物利【用等平台作》用在森林食品—、食用菌生产等领域！开展：创新研发尽快形【成一：批应用性成》果支持企业建设【研发中心重点打造黑！森集团、森鹰集团、！北，奇神、宝宇》集团等企业研发基】地 2.《推动技术服务体系】建设支持林特—产品检验检测中心建！设鼓励森林》食品龙头企业完【善，化验：室功能形《。成，以生产基地、—龙头企业自检—和市：场准入速检全覆【盖的：森，林食品质量》。检验检测体系和质】量可追溯体系做好】省级：中药材原料质—量监：测和技术服务中心】及监测站建设工【作提升中药材产业发！展信息？。。化程度建设林业科技！产业：推广示范基地 （】六）：。建立：多元：。化人才支撑体—系 1.开》展，多种形式的》林，业产业专业》技术培训在东北【林业大学、》东，。北农业大学等省内】高校定向《培养森林食品、【北药、花《卉，及苗木等与全省【。林，业产：业发展？相，关的专业人才组【织林业产业专家【和技术人员到企业】和，种养植基《。地进行现场指导利】用互联网等现代【培训手段《在，种养殖、加》。。工、营销管理等方面！开展实用《技术普及培训开【展同业？。。交流培训《邀请：发达地区林业—产业企业家到省内林！区讲课介《绍先进经验》 专：栏15  》林，业，人才：培养计划工程表 】。 责任单】位 名 称 】 培养内容和方】向 地【方林：业 ？ 应用技术培—训 工程 》 红松、榛子坚果！林种植、改培培【训蓝莓、红树—莓、浆果种植加工】技术：培训“互《联网+营销模—式”培训林》业应用技术交流【培训 省森！工总局 —人，才，培训工程 形】成由200名领军人！才，梯队带头人、后备】带头人？和第三梯队科—技，骨干为核心》的人才队伍；创【建1个至2个—国，内一：流的领军人》才，梯队：。组建8个至1—0个省级重》点领军人才梯队；加！强基层？单位科技《推广队伍建》设培养基《层技术骨干2000！。名，以，上 》。 伊春 《 ：“伊春工匠》” 工程 【特色种养等第一产】业的岗位技能提升培！训家具设计制造、木！材精深加工、森【林食品、北药等产业！提档升级技能培训】森林生态旅游、【现代服务业》。等新：兴，第三产业职》业技能培训 — 技能大【师 ：工作室 《 抓好《。技师和高《级技师等高技—能人才的培养培【养企业急需的—知识技？能型、技《术，技能型、复合技【能，型人才 》 大兴》安岭 》创新：创业人？才 培育计》划 《每年扶持1个—至3：个创：新创：业团队支持3名【至5名创新创—业带：头人 专】业人才素《质 提？升计：划 《依托职业《学院和技《师学院建设5个至】1，0个示范性》人才培养《基地和公共实训【基地 十】。百，千企业 经营—管理人才《培训 每—年，选送10户规—模，企业的董事长、总经！理参加企《业家高级研修班每年！培训中小企业董事】长、厂长、经理10！0，人，。 ， ， ： 2.引进林【业产业发《展急需人才有计划】地引：。进、：选聘高层次林—业产业？领军人才、急需【人才鼓励各单—位依托林《业产业项目采取联合！攻关、项目顾问、】技术咨询等方—式引进高层次科【技人才和《团队重点在》碳汇交易、》寒带生物、健康【养老等新兴科—研领域实施》。引，进工程连续5年每年！集中引进全日制本科！及以上毕《业生20《0名到林区》工作： 3：.鼓励和吸引人才】到林区创业建立林业！企业与？高，等院校、科研院所人！才联合聘《用，机制允许兼职兼薪支！持科技人员携—带科：技成果在林区、林场！创办企业科技成【果完成人最高可以】享受转化《科技成果《在企业股权》。中，的7：0%鼓励林业—局有经营能》力的“能《人”领办《创办产业带》动林区职工开—展大众创业对国【家统招？大中专院校毕业生到！林区：、林场自主》创业并担任独立【法，人，代表凡符《合国家政策规定的】优先享受《税收优惠政》策同级财政优先【给予小额担保—贷款：支持两？年内给予社会—保险补贴 五、组织！实施 （一》）成立省林业—产业发展工作领导】小，组由省长担任—组长分管《副省长担《任副组长《省林：业厅、？森工总局、》伊春市政府、大【兴安岭地《区行署和省》发改委、科技厅、】民政厅、《财政：厅，、，农委、商务厅、【。旅游发展《委、统计局、省畜】牧兽医局、贸—促会、？金融办、中医—药管理局、黑龙江证！监局等有关部门主要！负责：人为领导小》组成员负责全省林业！产业发？展的统筹协调和整体！推进 （《二）建立上下联动】推进工作机制伊春】市、大兴安岭地区】等有关市（》地）政府（行—署）和省林》业厅、森工总局【要，把推进全《省林业产业发展规】划放在突出》位置成立专门推【进机构制《定具体的行动计划明！确工作目标、任【务和责？任省直？。有，关部门要根据职能】分工加强指导和协调！。确保规划提出的各】项，任务落到实处全省】上下构建政府统一领！导、部门《分级管理《、，社会广泛参与一【级抓一？级、：层层抓落实的推【进工作机制 （三）！定期召开林业—产业项目推介大会2！016年到》2020年间省【政府每年《召开一次全省—林业产业发展及投融！资体系与资本市场】。。合，作大会邀请》资本：。市，场、有关批发市场及！国，内外有需求的客户参！会，。全面推介、》充分洽谈对接全省】林业产业生产合作、！股权合作、PP【P项目、资产证【券化合作的具体【。项目：积极推进全省林业产！业项目加快建设【 （四）营》造加快？。林业产业《发展舆？论氛围各地、各【部门要采取多种【形式充分发挥—新闻媒体作》用开展林业》产业发展规划宣传广！。。泛动员各方面力量】。积极：参与规划实施—培植挖掘《林业产？业发：展典型发挥》示范带？。动作用激发广—大干部？群众干事创业的【。热情在全省上下营】。造推进林业产—业发展的良好—氛围    — （五）加强规划】实施：的监督和《评估进一步完善【林业产业统》计数据支撑体系【建立健全规划实【施监测？、，定期评估和》绩效考？核评价体系定—期，公布重点工》程项目进展情况和】规，划目标完成情况【及时开展《林，业产业发展情—况考核评价工作对规！划执行情况进行【动，态，监督和？跟踪分？析，