黑龙江省《水污染防治工作方案！。
— 为？深入贯彻落实国务】院水污？染防治行动计划【（国：发〔２０１》５〕１７号）切实】加大水污染防—治力度？改善：全省水环境质量保】障，水生态安全结—合我：省实际特制定本工】作方案？
一【、总体要求
！。 ，（一）指导思—想
全【面落实党的十八【大和十八届》三中：、四中、五中全【。会和：省委：十一：届六：次全会精神牢—固树立创新》、协调、绿色、【开放、共《享的发展理》念认：真贯彻落实》“五大？规划”发展战略以建！。设生态文明黑龙江】为统揽以改善—水环境质量为—核心以保《障人民群《众身心健康为出【发点坚持《改革创新《、坚持依法》推，进、坚持考》核问责、坚持全民】参与按照“节水优】。先、空间均》衡，、系统治理、两【手发力”《原则对江《河湖库实施》分流域、分区—域、分阶《。段科学治理系统推进！水污：染防治、水》生态保护和水资源管！理形成“政府统【领、企？业，施，治、市场驱动—。。、公众参与”的【水，污，染，防治新机制不断改】善全省水环境质量实！现经济社会》发展和水生态环境】和谐共赢
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， （二）【工作目标
【 到２０２—０年全省水环—境质量得到阶段性】改善污染《严重水体基》。本消除饮用水安全】有效保障《地下水质《量保持稳《定水生态环》境状况稳中趋—好，主要河湖生态水量】得到基本保证到２】０３０年全省水【环，境质量总《体改善水生态系统得！到全面保护到本世纪！中叶生态环境质量】全面改善生态系统】实现：良性循环《
（三）主！要指标
》 分年度—到２０１《。７年列入国家水【污染防治目标责【任书中的６２个断】面，水质优良《（达到或优于Ⅲ类】）比：例达到５３．２％以！上到２０２０年水】质优良（达》。到或优于Ⅲ类）【比例达到５９—．７％以上市—级城：市集中式饮用—水水源水《。质达到或优于Ⅲ类比！例，高于７７．１％市】级城市建成区黑【臭水：体均：控制在１０％以【内镜泊湖、兴凯湖流！域水生态环境状况】有所改善《地下水质《量考核点《位极差比例控制在１！７．８％《左右
？ 《分流域到２０—２０年列入国家【水污染防治目—标责任书中》的６２个断面松【花江流域Ⅰ～Ⅲ类断！面比例达到》６２．５％黑龙江】流域：Ⅰ～Ⅲ类断面比例】达到６０％乌苏里】江，流域：Ⅰ～：Ⅲ类断面比例达到４！５％绥芬河流域【Ⅰ～Ⅲ类断》面比例达到》１００％
— ？ 二：。、主要任《务
—（一）？实施最严格》。水资源管理
】 １．《控制用？水总量
— 强化用水—监督管？理健：全取用水总量控制指！标体系制定》完善牡丹江、倭肯河！、乌裕尔河等主要河！流水：。量分配方案加—强相关规划和项目建！设布局水《资源论？证国民经《济和社会发展—规划以及城市总【体规划的编制—、重大建《设项目的布局—应充分考虑当地水资！源条件和《防洪要求严格取水】。许，可审批对取用—水总：。量，已，达到或超过控制指】标的地区暂停审【批其建？设项目的新增取水】许可：对纳：入取水许可管理的】。单位：和其他用《水大户实行计划用】水管理建立重—点监：控用水单位》名录新、改、扩【建项：目用水要达到—行，业先：进水平严格落实【建设项目节水设施】“三同时《”要求？到２０２０年全【省用水总《量，控制在３５３．【３４亿？。立方米？以内：（省水利厅牵头省发！改委、工信委、住】。建，厅、农委、商务厅、！农垦总局、森—工总局参与》。地，方各级政府负责【落实以下均需地【方各级？政府落实省农垦总局！和省森工总局配合】不再：列，出）：
？ 严控地下水超采！在黑龙江省地质灾害！防，治规划划定的地【质灾害？易发区？开发利用《地下水？应进行地质》灾害危险《。性评估从《严审批地热》水、矿泉水开发取水！许可和采矿许可依法！规范：机井建设管理开展】已建机井排查登记】逐，步关闭未《经批准的和公共供】水管网覆盖范—。。。。围，。内的自备《水井２０１７年底前！完，。成地下水《超采区复核和禁采区！。、限采？。区，范围划定积》极推进哈尔滨市【、大庆市超采—区综合治理》。禁，止超采区内工农业生！产及服务业项目【新增：取用地下水逐步【削减地下《水开采量到２０【２０年基本实现地下！水采补平《。衡（省水利厅、国】土资源厅负》责）
？ ２．提高用！。水效率
【 各：级政：府要将？节水目标任务完成情！况纳入政府绩—效考：。。核鼓励双鸭》山市、鹤岗市、鸡西！市、七台河市—等，四煤城开发利—用矿：井疏干水《哈尔滨市开发利【用城：市污水处理》厂再生水逐步提高非！常，规水源？的利用率到２０【２０年全《省万元国内生—产总值用水量—、万元工业增加值用！水量较２０１—５年分别降低１７％！和２３％以》上（省水《利厅牵头省发改【委、工信《。委、住建《厅、：煤管局参《与）
？ 抓好—工业节水《开展节水诊断、水】平衡测试、用水效】率评估严格用—水定额管理完善【高耗水行业取用【水定额标准鼓励高】耗水企业实》施节水？技，术改造实现》企，业对：标达标强化节水【监察和环境监察倒逼！重点行业及工业园区！加快节？水技术升级》到２０２０年力争】全省电力、钢铁【、纺：织、造纸、石—油石化、化》工，、食品发《。酵等：高，耗，水行：。。业达到先《进定额标准》（，省，工信：委、水利厅牵—头省环保厅参与）
！ 加强—城镇节水禁止生产】、，销售不符合节—水标准的《产品和？设备限期《淘汰：公共建筑中不符合节！水标准的《。。水嘴、便器水—箱等生活用》水器具省、》市、县三《级公共机构分别【于２：０１６年、２０【１７：年和２０１８年【建成节水型》单位对使用超—过５０年《。和，材质落后的》供水管网开展—检漏、测漏排查【和更新改造到—２０１７年管网【漏损率控制在—１２％以内；到【２０２０年》控制：在１０％以内积极】推，。行，低影响开发建设【模式配套建设滞、渗！、蓄、用、排相结】合的：雨水收集利用—。设，施推进？海绵城市《建设新建城区硬化】地，面可渗？透性面积要达到４０！％以上（省》住建厅？牵头：。省发：改委、工信委—、水利厅、》质监局？、机关事务管理局】参与）
【 发展农《业节：水大力发展渠道【防渗、管《道输水？、，喷灌、？滴灌等节水灌溉【技术完？善灌溉用水计量【设，。施到：２０２０年完成５０！处大中？型灌区续建配套与节！水改造？全省水稻节水控制灌！溉技术推广面积【达，到１５００万亩旱】田节水灌溉面—积达：到４０００万亩农】田，灌溉水？有效利？用，系数达到０．—５８８以《上（省水《利厅、农委牵头【省财政厅、农垦总局！参与：）
？ ３．科学保护！水资源
继！续实施最严格—水资源管理制度考】核建：立，完，善水功能区水质【达标和纳污总—量控制评价体系全】面强化水功》能，区监督？管理加强入河排【污口设？置审批？从严核定水域—纳污能力严格—入河湖排污总—量控制结合水利普查！成果完善重要入河】。排污口管理台账全】面推：进重要入河排污口规！范化建设积极推进】哈，尔，滨市、鹤岗市、牡】丹江：市国家？。。水生态文明》城市试？点工作按计划完成试！点建设任务（省【水，利厅牵头《。省发改委、环保【厅参与）
】 加强江河湖—。库水量调度管—理完：善水量调度方案采取！闸坝联合《调度、？。生态补水等措施合】理，安排：下泄水？量和泄流《时段维持河湖基本生！。态用水？需求逐步加强阿什】河、讷谟《尔河、倭肯河、穆棱！。河和绥芬河等河流枯！水期生态《基流保障《发挥好水《。利工程在改善水【质中的作《用加快？推进鹤岗市关—门嘴子水《库，、绥棱县阁山—水库：。、三江连《通工程等控制性水】利工程新建水—电水利工程应同【步建设生态流量泄】放设施；承担生【态供水任务的现【有水利工程要严格】按批准？的，调度方案满足生态】供水需要（省—水，利厅牵？头省环保厅参与）
！ ？ 科学？。。确定生态流量—对列入全国重要江河！湖，泊水功能区》划，（，２０：１１－２０３０年）！的松花江干流、嫩江！干流、呼《兰河、挠《。力河等２５条—河，流科学确《定主要控制》断面：生态流量并作—。为流域水量调—度的：重要：参，考，（省水？利厅牵头省环—保厅、林《业厅参与）
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《 （：二，。）全面控制》污染物排放》。
： ？１．狠抓工》业污染防治》
》取缔“十小”企【业全面排查装备【水平低？、环保设施差的小型！。工业：企业２０１》６年底前各级—政府要按照水污【染防治法律法—规要求全部取缔【不符：合国家产《业政策的造纸、制】革、炼焦《、炼油、电镀、农】。药，等严重污染》水环境的生产项【目取缔结果向—社会公开并报工业】和环境保护》行，政主：管部门备案（省环保！。厅牵头省工信—委、国？土资源？厅、发改委参与）】。
《。 加强重《点行业源《头控制进一步加【大，造纸：、焦化、《农副食品加工、原】料药制造、化学原料！和化：学制品制造、氮【肥、农药等》重点行业的清洁生产！审核力度新、—改、扩建上述行【。业建：设，项，。目应实行主要污染】物排放等量或减量】置换制定重点行业】专项：治理：方案积极争取—中，央，财政资金实施企业清！洁化：改造造纸《、钢铁、氮肥、印】染、制药（抗—生素、维生素）【、制革？等行业？。。于２０１７年底前】达到国家规定的技术！（，工艺）改造要求（】省环保厅牵头—省工信委、》发改委、财政厅参】与）
— 集中？治理工？业集：聚区水污染》强，化，经济技术开发区【。、高新技术产—业，开发区、保》税区：、出口加工》区等工业集》聚，区的：污染治理工业集聚区！开发建设应依法【进行规划环境影响】评价工业集聚区内工！业废水必须经预处理！达到：集中：处理要？。求，后方可？进入：污水集中处理设施】新建、升级工业集聚！区，应同步？规划和？建设污水、》垃圾集？中处理等污染治【理设施２０１７年底！前工业？。集聚区？应，按规定建成》。污，水集中处理设施并】安装自动在线监控】装置；逾期》未完成？的一律暂停审批【和核准园区内增加】水污染物排放的建设！项目并依照有关规定！撤销园区资格（【省环保厅牵头省发改！委、科技厅、工【。信，委、商务厅参与）】
》２．强化城镇生活污！染治理
【 加快城《镇污：水处理设施建—。设与：改造科学编制黑龙】江省“十三五”污水！治，理建设规《划加快？推进规划项》目落实确保污—水处理能《力满足快速发展的】城镇化？需，。要现有城镇》污水：处理设施要因—。地制宜进行》改造２０２０年底前！。达到：国家要求的》排放标准《和再生利用要求大】庆市：及周边闭流区—。范围内具备条件的】和，向肇兰新河》排水的城镇污—水处理？设施应于《２，０１７年底》前达到一级Ａ排放标！准建成区水》体，水质达？不到地表水》Ⅳ类标准《的城：市新建？。污水处？理设施要执行一级Ａ！。排放：标准：到２０？２０年新增污水【处理规模６０万吨／！日所：有县城和３万—人口以上重点建【制镇具备污水收【集处理？。能力县城、城市污水！处理率分别达到【８０：％、９０％左—右（省住建》厅牵头省发改委、环！保，。厅参与）
【 全面加强配套】。管网：。建设强化城中村、老！旧，城区和城《乡结合部污》水截流、收集大力推！进合：流制排？水系统雨污》分流：改造难以改造—的应采取截流、【调蓄和治理》等措施除干旱地区】外新建城区应全面】实行雨污分流鼓【励，对初期雨水进行【收集、处《理和资源化利用深】入推进现有》污水处理设》施，配套管网建》设新建？污水处理设施的【配套管网应同步【设计、同《步建设、同步投入到！２０２？０年：全，省新：。、改：建排水管网不低于】１５００公里市【级城市建城区基本】。实现全收集、全【处理哈尔滨》。市要于２０》１７年底前基—本，实现（省《住，建厅牵头省发—。改委、环《保厅参与）
！ 推进污泥处理处置！加快推进《污泥：处理处置设施—建设严格禁》止处理处置不达【标的污泥进入—。耕地全面取缔非法】污泥：堆放点到２０１７】年现有污《泥，。处理设施《基本完成达》标改造；市》级城市无害》。化污泥处理处置项目！基本：完成开工前准—备到２０２０—年市：级城市污泥》无害化处理处置项目！全部建成污》泥无害？化处理处置率达到】９０％以上鼓—。励有条？件的县级《以上城？镇建：设污泥稳定化—、无害化和资源化处！理处置？设施（省住建厅【。。牵头省发改委、【工信：委、环保厅》、农委、农垦总【局参与）
》
？ ３．推》进农业农村污—染防治
防！治畜禽养殖》污，。染各级政《府要于２０１—６年：底前完成畜禽养殖】禁养区划定并制定畜！。禽养殖场（》小区：、专：业户：），关，闭或搬迁《方案２０１７年底前！完成清理整顿禁养】区划定结果应及【时向社会公布并报】省环保和畜牧—兽医：行政主管部门备【案全面加强畜禽养殖！污染防治现有规模】化畜禽养殖》场（小区《。）要配套建》。设粪便污水》贮存、处理、利用等！设施；散养密集【区内要实行畜禽粪便！。污水分户收集、集中！处理：。利用；自２０１【。６年起新、改、扩】建规模化畜禽养殖场！（小：区，）要实施雨污分流】、粪便污水资源化】利用未按《。要求建成《无害：化污水污物处—理设施的养》殖场（小区）不得】通过动物防疫条件】审批：到２０？２０年？。规模化畜禽》。养殖场（小区）【配套建设废弃物【处理利用《。。设施的？比例达到７》５％以？。上（：省，环保厅牵头省农垦】。总局、畜牧兽医【局参与）
！加快农业结构—调整开展粮豆（玉米！大豆）轮作》试，。。点稳步推《进马铃薯与谷—物协调？发展大？。力，发展城市周边和沿】边口岸设施农—业蔬菜生产松嫩【平原和三江》平原：等地下水《易受污染地区—优先：种，植需肥需药》量低：、，环境效益《突出：的，农作物在西部干旱区！增，。加谷子、高粱等【耐旱杂粮《。种植；在北部四、】五积温区开展—米豆麦？轮作促进化肥需求】低的农作物面积恢复！性增长（省》。农委、？。。水利厅牵头省—。发改：委、国土资源—厅、农垦总局—、农业？开发办参与）
【 控制农业面！源污染设《立绿色防《控和统防统》治示范区开展植保】。一体化服务示范【推广低毒《、低残留农药—使用到２０２０【年农作物重大病虫】害统防统《治覆盖率《达到：４０％、绿色—防控措施处》。置率达到２５％大力！推广测土配方和精准！施肥到２《０２０年全省测【土配方？施肥推广覆盖率达到！９０％以上化—肥利用率提高到４】０，％以上加大》农用残膜清》理，回收：与资源化利》用力度加强》废弃农药包装—物监管认《真，落实黑？。龙江省亿《。亩生态高产标—准农田建设任—务扩大？绿色：食品种植面积到【２，０２０年力争全省绿！色（有机）》食品认证面积达到】。７４００《万，亩（省农委牵头【省发改委、财政【厅、国土资源厅、环！保厅、水利厅、农垦！总局、农业开—发办参与《）
建立】健全农业面源污【染消纳及监测预【警体系在巴》彦县：、克东？县、富锦《市，等地继？续开展地表径流和】地下淋溶氮、磷流失！监，测在哈？尔滨市、齐》齐哈尔市、》牡丹江市、鸡西市等！４市继？续开展地膜残留量】监测到？。２０：２０年初《步建成农业面源污】染监测预警》体系松花江、—嫩江、乌《苏里江和黑龙—江，流域内的水稻主产】区兴凯湖、镜泊湖】、五大连池、连【环湖等敏《感区域及《磨盘山水库等重要】饮用：水水源周边区域【应利用？现，有沟、？。塘、窖等建设生态】沟渠、污水》净化塘、地表径【流，集蓄池等设》施净化农田排—水及地表径流（【省农委牵头省水利厅！、农垦总局》参与）
【 防治？水，产养殖污染进—一步加大水》产品：产地和？市场监测力度加强】养，殖环节投入品的监】管有效杜绝违禁【投入品的使用—鼓励：和扶持？使用人工配》。合饲料逐步》减少冰鲜杂鱼—饲料使用《积极推？广水产健康养殖【、节能减排技—术以：水产健康《养殖：示范：场创建为牵动推【进水产健康养殖【规模化发展到２【０２０年全省部级水！。产健康示范场区【达到２００个—省级达到３》０，０个水产《健康养殖面积—达到４０万公顷（】省农委负责）
】 加快农—村环境综合整治因】地制宜开展农村生活！污，水治：理鼓励以县级—行政区域《为单元实行》农村：污水：。。处理统一规划、统一！建设、？统一管理；在—有条件的地区推【进，城，镇污水处理设—施和服？务向农？村延伸继《续深化“以奖—。促治：”政策以地表水水】。源地周边农村地区为！重点推进实施农【村，饮，用水水源《保护、农村生—活垃圾处理、农村】生活污水处理和【畜禽粪便《处理等农村环境综】合整治示《范工程到２０２０年！新增完成环境综合】整治的建制村１３】００个（省环—保厅牵头省》财政厅、住》建厅、水利厅、【农委、农垦总局、畜！。牧兽医局《。参与）
】４．加强船舶港口污！染控：制
积极治！理船舶污《染开展从事》水，路运：输河船排查登记依法！强制报废超过使用年！限的船舶《２０２１年起—投入使用《的内河船舶应执行】。国，家新修订的》船舶及？其，设施、设备》的相：关环保标准；其他船！舶于２０２０—年底：前完成改造经改造】仍不能达到》要求的限期予以【淘汰航行于我省水域！的，国际航？线船：舶要强制配备压载】水处理设备》拆船、修造船作业地！点、作业方案及保障！措施：应符合水上交通安】全与防治污》染要：求船舶？含污油水、》生，活污水、垃圾等应于！拆船前清除》完毕（黑龙》江，海事局？牵头省工信委、交】通运输厅《参与）？
， 加》强港口码头污染防】治大力推进港口装】卸机械“油改电”】工程编制实施全省】港口：。。、码头、装卸站污染！防治方案２０１【６年：底，前港口、码》头、装卸站及—船舶修造厂》。所在地区完》成本区域船舶污染物！接收、转运及处置】能力：评估编制完善接收、！转，运及处置设施建设】方案位于内河的港口！。。、，码头、装卸站及【船舶修造厂于—２，０２０年底前达到建！设要求港口》、码头、装卸站【的，经营人２０１６【。年底前完成防治【。。船舶污染及其有关活！动污染水环境的应】急计划制定》（省交？通运输厅牵》头省工？。信委、？环保厅、住建厅、】农委、农垦总局、黑！龙，江海事局参与）
】 （三）推】动经济结构转—型，升，级
《 １．依法淘汰落！后产能
】自２０１５年起各】级政府要依据部分】工，业行：业淘汰？落后生产工艺装【备和产品指导目录】、产业结构调整【指导目录《及相关行《业污染物排放标准结！合水质改善》要求及？产业发展《情况制定并实施分年！度的落后产能淘汰】方案淘汰《完成情况《每半年报上级工【业和环？保行政主管部—。门备案产能严—重过：剩行业除等量或【减量置换外》不得以？。任何名义、任何方式！对新增产能》项目予以备案未完成！淘汰：。任务的地区暂停审】批和：核，准其相关行业新建】项目（省工》信委：牵头省发改》委、环保厅参—与）
— ２．优化》空间布局
！合理确定发展布局、！结构和规《模根据水资源和水】环境承？载能力以水定城、以！水定地、以水定【人、以水定产重【大项目原则上布【局在重点开发—区并符合城乡—规划：和土地利用总体【规划：鼓励发展节水高效】现代农业、》低耗水高新技术【产业；依《托生态资源优势大】力发展生态环保型】旅游业严格控制缺】水地区、《水污染严重地—区和敏感《区域高耗《水、：高污染行业发展【。松花江干流及一级】支流：沿，岸要着重防控石【。油加工、《化学原料和化—学品制？造、医？药制造、化学—纤维制造、有色金属！冶，炼，、纺织印染等项目】环境：风险合理布局—生产装置《及危险化学品—仓储等设《施（省发改委、工信！委牵头省国土资源厅！。、环保厅《、，住建厅、农委、水】利厅、农垦总局、】安全监管局、—旅游局参与》）
？ 推动污染企业！退出各？。级，政府要按照城—市建成区污染较重】企业搬迁《改造工作《指南有关要求有序搬！迁，改造或？依法关闭城》市建成区内》现，有，钢铁、有《色金属、造纸—、印染、原料—药制造、化工等污染！较，。。重的企业（省工信】委牵头省环保厅参】与）
积】。极保护生态空间严】格城市规划蓝线管】。理城市规划区范围】内应：保留一定比例的【水，域面积新建项目一律！不得违规《占用：水域严格水域岸线】用途管制土地开发利！用应按照有》。关法律法规和技【术，标准要求留》足河道、《湖，泊的管？理和保护《范围非法挤占的应】限期：退出（省国土资【源，厅、：住建厅牵头省—环保厅、《水利厅？参与）
３！．严格环境》准入：
： 根据》。流域水质目标—和主体功《。能区规划要求细化功！能分区实施》差别化？环境准入政》策直接向嫩江干【流、阿什河、肇兰】新河、甘河》、兴凯湖、镜—泊，湖等河流（湖泊）排！水的新？、改、扩建项目新】增水体超《标污染？物应执行减量—置换加强《水资源监测》网络建设实施承载能！力监测预警》已超过？承载能力的地区【要实施水污染物削减！。方案加快调整发【展规划和产业—结构到２《０２０年完成市【、县域水资源—、水环境承载—能力现状评价（省环！保厅牵头省发改委、！住，建厅、水利厅—参与）
》 ４．》推进循环发展—。
加强工业！。水循环利《用，以龙煤集《。团为重点大力推【。进矿井水《综合利用《满足：周边农业、高—耗水工业和缺水地】区居民生活用水需求！。加，强，洗煤废？水循环利用到２０２！０年国有《重点煤矿矿井—水综合利用率达到】７５：％，鼓励高耗水企业废水！深度处理回用到２０！２，０年全省工业用水重！复，利，用率不低于９５％（！省工信委牵头省发】。改委、煤《管局、水利厅—参与）
】。促，进再：生水利用加快推进污！水再生？水设施建设工—业，生产、城市绿化、道！路清扫、《。车辆冲洗、建筑施】工以及生态景观等用！水优先使用再生水；！。具备使用再》生水：条件但未充》分，利用的？。钢铁、火电、化【工、制？浆，造纸、印《染等高耗水行业不得！批准其新增取水【许可积极推动高速公！路服务？区污水处理》和利用？（省住建厅》牵头省？发改委？、，。工信委、环保厅、交！。。。。通运输厅、水利【厅参：与）
— （四）全力保障水！生，态环：。境，安全
— １．保障饮—用水水？源安全
】从，水源到水龙头—。全过程监管饮用【水安全各级政府及供！水单位应定期监【测、检测和评估本行！政区域内饮》用水水源、供水【厂出水和用户水龙】头水质等《。饮水安全《状况市级《城市自２０１—６年起每季度向【。社会公开饮用—水，水源、供《水，厂出水？和用户？水龙头水《质等饮水安全—状况：自２０？１８年起所有—县级及以上城市【饮水安全状况信【息向社会公开（【省环保厅牵头省发】。改委、财政厅—、住：建厅、水利厅、【。卫生：计生委参与）
！ 强？。化饮用水《水源：保护按照国家有关】规定落实饮用水水】源各级保护》区污染防《治措施开展饮—用水水源规范—化建：设，到２０２０年完成所！有县级及以》上城市饮用水水源】警示标志设立和【隔离防护设施建【设完成？保护区内的》。违法建筑和排污【口清拆？整治：严格水源保护区内】管线穿越、交通运输！等，风险源和周》边风险企业监管加强！农村饮用水源保护】和水：质检测到２０１７】年所有乡镇、—农村集中式饮用【水水源完成保—护区划定采取针对】性防范？和治理措施保—。障供水安《全（省环保厅—。牵头省公安厅、财】政厅、交通运输【。厅、水利《厅、卫生计生—委参与）
【 ？加快：供水设施建设统筹】城乡区域《供水切实《保障城市供》水安：全重：点实施鸡西市、七台！河市城市引水工【程完善中小城—市以周？边水库为主、地【下水源？为辅的城镇》公共饮用水供—水体系哈《尔滨市、佳木斯【市、牡丹江市—等６个单《一供水？的市级城市于２【０２０年《。底前完成备用水【源或应急水源建设支！持县城及重点镇城关！镇以上水厂新建、改！造升级和供水管网】建设改造到２—０２：０年全？省新：建改造？供水：管网１９００公【里新增供水能力５０！万吨／日城市公【共供水实《现，普及率达《到９７％《和水质达标双目标】（省住建厅》。牵头省财政厅、【环保厅、水利—厅参：与）
《 ： ２：．防：治地下水污染
】 ： 定期调《查评估集中》式地下水型饮用【水水源补给区等【区域环境状况石【化生产存《贮销售企业》和工：业园区？、矿山？开采区、垃》圾填：。埋场等？区，域应进行必要的防】渗处理按国家—总体安排部署２【０１：７年底前《完成加油站地下油罐！双层罐更新或防渗】池设置督促报废矿】井、钻井、取水井】。。进行：封井回填严格—控制工业《废水排放和废—渣堆存？加强生活污水、垃圾！集中收集处》。理专题开展两大平原！地下水污染调—查（省环保厅牵头省！工，信委、财政厅、国土！资源厅、住建厅、水！利厅、商务》厅参：。与）
》。 ３．深化松花】江流域水污染—防治：
， 全面—推进落实重》点流域水污》。染防治？规划：进一步深化》“以支促干”“【一河一策”及“河（！段）长”制等流【域治污模式重—点推：进阿什河、呼兰河】、安肇新河、乌【裕尔河、讷谟—尔河、穆棱河等流域！和大庆市及》周边闭流区综—合治理加大化学需氧！量、氨氮《、总磷及其》他影响人体健康的污！染物整治力》度根据流域治理【需要：探索推行基于控制】单元的差别化水【环境管理政策对汇】入磨盘？山水库、兴凯湖、】连环：湖、五？。大连池等富》营养化湖库的河流】。实行总磷排放控【制；向阿什河排放污！水，的新、扩建项目【氨氮指标《应执行特别排放限】值到２０１８年阿什！河消除？劣Ｖ：类水体；安肇新【河、肇兰新河严【重污染程《度有所？降低；到２０—２０年松《花，江、嫩江、牡—丹江干流国控断面】水质稳定维持—ＩＩＩ类松花江【。流域水质在轻度污】染基础上进一步【改善黑龙江》、乌苏里江》、绥芬河等跨界【水体保持《稳，定（省环保》厅牵头？省，发改委？、工信委、财政厅、！住建厅、水利—厅，参与）
— 加强良》好水：体保护对江河源头及！现状水质达到—或优于ＩＩＩ类的江！河，湖库开展《生态安全评》估，制定：实施生态《环境保护方案纳【入水质？。较好湖泊生态环【境保：护总体规划（２０】１，。３２０２０年）的１！３个：湖（库）于２—０，１７年底前完成【方案编制《到２０２０年兴凯】湖、镜泊湖恢复为】ＩＩＩ类水体；磨盘！山水库水质下—降趋势？得到遏制《；其他优于ＩＩ【Ｉ类（含《ＩＩＩ类）水质的】湖泊及其入》湖河流保《持或优于现状水质】。（省环保厅牵头省】外办、发改委、财政！厅、水？利，厅、林？业厅：参与：）
—４．整治城市黑臭】水体
《 按照》国家部署完成市级城！市建成区《黑臭水体排查制定】实施整治方》案，向社会公《布本地区黑臭水体名！。单、：责，。任人：、达标期《限重点推进哈尔滨市！、齐齐哈尔市、【牡丹江、佳木斯【、大庆、鹤岗—、七：台河和绥《化市等建成》区内的？２２条？黑臭水体整治治理】情况：每，半年向社会》。公布：一次２０１７年底】前实现河《面无大面积漂浮物】。河岸无？垃圾无？违法排污口哈—尔滨市２０１７年】底前要基本消—灭黑：臭水：体；其他《市级城市２０—２０年？底前完成黑臭—水体治理目标（省】住建厅牵头省环【保厅、农委、—水利厅、农垦总局、！畜牧：兽医局参与）—
》５．保护水》和湿地生《态系统？
科学划定！生态：保护红线以》主体功能区为—基础在重点》生态功能《区、生态环境—敏感区？和脆弱区等区域【科，学划定生态保护【红线２？。０１５年底前完成木！。兰县：生态红线划定试点工！作，２０１６《年完成黑龙江省生态！。保护红线划定方案（！省环保厅牵头省发改！委、财政厅、国【土资源厅、农委、水！利厅、林业》厅、农垦《总局、森工总—局参与）
【 开展湿》地保护？与恢复着力保护好兴！凯湖、？镜泊湖、扎龙湿【地和三？江，。湿地：等，自然保护区和重【要生态功能区—。原生态资源重点推】进，三江流域湿地保护】与生态恢复》工程、“一湖、【两网、一带”湿【地保护与修复工程】。开展三江流域湿【地河湖？。连通和生《态廊：。道建设？对非法侵占的自然】湿地限期予以恢【。。复对季节性缺水严重！的重要湿地实—施，生态补水到２０２】０年实现退耕还湿】５０万亩恢复湿地面！积１：００万亩（》省环保厅、林业厅牵！头，省财政厅、国—。土资源厅、住建【厅、农？。。委、水利厅、农【垦总局、畜牧兽医】局、森？工总局参与）
】 加强滨河【湖带生态建设加【强江（河、湖）【源头的水源涵养和】界江（河、湖）沿岸！护堤护岸建设逐步】形成乔、灌、草相结！合的多效综》合防护？体系强化流域水【土保：持到２０《２，０年建成生态清【洁型小流域２—０个完？成生态修复面—积０．？。２万平方公》里（省环《保厅：、林业厅牵头省财政！厅、国土资源厅、】。农委、？水利厅？、，农，垦总局参与）
！ 保护水》生生物多样性开展水！生动植？物自：然保：护，区检查评估２０２０！年底：前新建水生动物自】然保护区１处水产种！。质资源保护区２【处，配，合国家制定实施松花！江，流域水生生物多样性！保护方案争取生物多！样性保护重大—工程项目（省环【保厅、？林业厅牵《头省农委参与）
】 三、制【度措施？
》（一）充分发挥市】场机制作用
！ １．理顺价格税】费
》 加快推进》水价改革全省设【市城市？原则上？要于：２０１？５，年底前全面建立居民！用水阶梯《价格制度；》具备实施《条件的建《制镇也要积》极，推进２０２》０年底前全面—。实行非居民用水【超定额、超计划累】进加价制度在五常】市龙凤山《、庆安？县柳河灌区》开展农业《水价综合改革—试，点，探索建立有》利于农业节约用水】的新机制合理制【定农业？用水价格探索实行分！类水价和《超定：额累进加《价制：度到２０《２０年争取农业用】水价格总体上达到】维护成本水平—。。（省物价监》管，局牵：头省财政厅、住建厅！、农委、水利厅、农！垦总局参与）
【 ： 完善收费—政策按“《。。。污，染，付费：、公平负担、补偿成！本、合理盈利”【的，原则：２０１６年底—。前将污水处理—费，标准提升《至国家规定的最低收！费标：准水平城镇污—水处理？收费：要，公开透明、做到应】收尽：收加强对自备水源】用户污水《处理费的征收按照】国家水资《源，费征收标准有—关要：求２０？１５：年，底前：将水：资源费平均征收标准！调整到？国，家规定？的水平（省财政厅、！物价监管《局，牵头省环保厅、【住建厅？、水利？厅参与）
！２．促进多元融资】
引导社会！资本投入拓宽金【融租赁公司资金渠道！鼓励其加大对—。环保领域的支持力度！积极宣？传贯彻？国家：有关水污染防治【政策：鼓励银行业金—融机：构创新金融产品和】服务以政府性担【。保机构为重点推动我！省融资担保机构开】展股权？项目收益权、特许】经营权、《排污权等质押融资担！保业务支持》水污染治理相—关，企业通？过境内？外上市、新三板和】。省，内区域股权市场挂】牌以及发《行债券等直》。接融资方《式筹措？资金有效利用—资本市场做》大做强？（省发？改委、财政厅、金】融办牵头省商务厅、！。黑，龙，江银监局《。、，黑龙江证监局、【。人民银行哈尔滨中】心支行、省》农业发展银行、省国！家，开发银？。行、：省进出？口信用银《行、各省级商—业银行参与）—
》增加政？。府资金投入加大中】央财政水环境保护】资，金，的争取？力度各？级政府要《积极筹？措资金重《。。点支持污《水处理、污泥处理处！置、河？道整治、《饮用水水源保—护、：畜，。禽养殖污染防治、水！生态修？复、应？急清污等《项目和工《作环境监管能—力建设及《运，行费：。用要纳入当地政【府年度预算（省【财政：厅牵头省发改—委、环保厅、水利厅！参与）？
？ ３？．建立激励机制
】 落实国【家节水？环保“领跑者—”制度鼓《。励节能减排先进企业！。、工业集聚区的用水！效，率、排污强度等达到！更高标准支持开展】清洁生产、节约用】水和污？染治理等《示范（省《发改委？牵头省工信委、【财政厅、环》保厅、？住建厅、水利厅【参与）
》 推行绿色信贷！积极：发，挥政：策性银行等金融【机构：在水环境保护中的】作用重点支持循环】经济、污水处理、水！。资，源节约？、水生态《环境保？护、清洁及可再【生能源？利用等领域坚持“】区别：对待、有《扶有控？”的原则加大对【环境服？务业：信贷支？持力：度定期？向银行？业金融机构通报【相关：违，法违规企业名单严】格限制环境违法企业！贷款加强环境—信用体？系建设加快构建守】信，激励与失《信，惩戒机？制环保、银行—、证：。券，、保险等单位要加强！协作联动于２０【１７年底前》分级建立企业环境信！。用评价体系（人【。民银行哈尔滨中心】支行：牵头省发改委、工】信委、环《保厅、住建厅、水】利厅、工商》。局、金融办、黑【。龙江银监《局、黑龙江证监局、！。黑龙江保监》局、省农业发展【银，行，、省国家开发银【。行、省进《出口信用银》行、各省级商业银】行）
【开展环境污染强制责！任保险试点推动落】。实关于开展环—境，污染：强制责任保险—试点工作的指导【意见（？环发：〔２０１３〕１０号！）鼓：励涉重？金属、石油》化，工，、危险化学》品运输？等，高环境风险企—业，行业投保环境污染责！任保险对投保企【业，信息进行《上网公？布以信息公开推【动企业环境》风险防范长效机【制建立（人民银行】哈尔滨中心》支行：牵，头，省工信？。委、环？保，厅、交？通运输厅、黑龙【江，保监：。局参与）
【 ， 实施？流域跨界《水环境生态补—。偿继续在穆》棱河、呼兰》河，实施流域《跨，界水环境生》态补偿试点并逐步在！。省内其他跨界河流】推广：进一步完善生态补】偿资金使用》管，理办法按照“谁污染！、谁付费”》的原则将扣缴—资金用于改善水【环，境，的，。污染防治项目研究】建立排污《权有偿使用和交易框！架体系制《定并实施排》污权有偿使用与交】易试点方案（省财政！厅牵头省发改委、环！。保，厅、水利厅参与）】。
《 （：二）：严格环境《执法监管
【 １．完善法规标！准
》 根据？中华人民共和国水污！染防治法《修订进程和我省实】际适时开展》黑，龙江省松花江流域水！污染：防治条例《。的修订？制，定符合？我省水污《。染防治需求的—相，关，。地方标准和》技术规范（省环【。。保厅牵头省政府【。法制办、省质监局参！与）
《 ２．提—升监管水平
【 ： 完：善流域协调机制呼兰！河，、穆棱河、乌—裕尔河等跨界重点】。支流主要《流经城市要》牵头建立《流域：污染防治综合—协调机制定》期进行会《商实施联合监测、联！合执法、应急联【动、信息共享共同做！好河流水污》染防治工作（—省环保厅《牵头省交通运—输，厅、：农委、水利厅、【农垦总？局、黑龙江海事局】参与）？
完善水】环境监测网络—统一规划设置监【测断面（点》位）２０１６—年完：成４９个地》表水：国控断面增设工作】２０１？７年底前新建４９６！个市级城市地下【水水质监测点—位完善水质自动监测！网络：加强跨界水体—监测提升城镇饮【用水水源水质全【指标监测能力到２０！１，８年哈尔滨市—、，。。齐齐哈尔《市、牡丹江市、佳】木斯：。市，。等４：个城市具备独立【完成１０９项指【标全分析《能力：组织开展河湖水【生生物监测及水【体生物学评价（省环！保厅牵头省》发改委？、国土资源厅、住建！厅、：交，通运输？厅、农委、水利厅、！农垦总局、黑龙江】海事局参与）
！ 提高环》境监管？能力各市《、县要按照》。国家有关《要求建立和完善【环境监管网格自【２０１６年起在【全省范围内》实施环境监管—网，格化管理在条件较】。好的地区探》。索建立城镇环境协】管，员和：农村环保监督员制度！加，强环境监测、—环境监察《、环境应急等专业】技术培训严格执行】执，法、监测人员—持，证上岗制《。度（省环保厅负【责，）
》 ３．加大执法力】度
—严厉打击环境违【法行为重点打—击排污企《业，偷排偷？。放、超标排放、【监测数据《弄，。虚作假及不正常【使用防治污染设【施等环？境行为构《成，犯罪的？依，法追究刑事责任【对负有连带责任的】环境服务第三方【机构依法严格追责】严肃查处建设项目环！评领域各类》环境违法行为—严格落实省政府关】于清理整顿违法违】规建设项目》的通知？要求对不符合产【业政策的建设项目】依法责令停》业关闭；污》染物超标排放的既有！建设项？目依法责令限产、】停产整？治（省？环保厅牵头省公安厅！、住建厅参与）
】 实行“红黄！牌”管理《制度：排污企？业应采取措施确保】。稳定达标《排放：逐一排查工业—企业：排污情况对超标【、超总量的》企业予？以“黄牌”警—。示一律限制生产或】停产整治；对整【治，仍不能达到要求且】情节严？重的企业予》以“红牌《”处罚一《律停业、关闭；【自２：０１６年《起定：期公布环保“黄【牌”“红牌”企业名！单（省环保厅—负责）
【 完善环境保护监管！机，制加强环保、公安、！法院和检察院等部门！沟通协？作强化环境》保护行政执法—与刑事司法衔接【配合建立涉嫌—环境污？染犯罪案件》移送季度调度机制定！。。期向社？会通：报环境违法案件查】处、移送情况加强】对各级政《。府和：有关部门环》境保护工作的—监督：对地方党《委、政府环境保护工！作部署和落》。实情况开《展综合督查完善污】染源日常监管随【机抽查？机制抽查结果定期向！社会公布《（省环保厅牵头【省法院？、省检？察院、省工信委【、公安厅参与）【
： ， ？（，三）切实加强水环境！。管理
》 １？．强化环境质量【目标管理
！明，确各类？水体水质保护目标】逐一排查《达标情况列入—国家目标责》任书中的《不达标断面》所在市（地）—政府（行署》）要制？。定不达标水》体治理？方案报省政府备【案自２０１６—年起：定期向社会公布对水！质不达标的》区域：。实施挂牌督办必要时！采，取，区域：限批等措施（省环】保厅牵头省水利厅】参与）？
２—．深：化污染物排放总量】控制
— 完善“十三五”】。环境：统计体系将》工业、城镇生活、】农业、移动源等各】类污染？源纳入调查范围制定！全省：主要污染物总量【控制规划完善—核，查核算？方，法和考核机制—。深入实行《企事业？单位污染物排放总】量控制制度（—省环保厅牵头省【发改委、《工信委、住建厅、农！委、：水，利厅、农垦总局【参与：）
３．】严格环境风险—控，制
防范环！境风险定《期评估沿江河—湖库工业企业、【工业：集聚区环《。境和：健康风险落实风险】防控措施《组织开展化》工园区整体安—。全风：险评：估加强和规范化工园！区安全管理对危【。险化：学品生产、经营、】使用、储存企业依法！实施行？政许可审《批严：格进行重点监管新】建危险？化，学品生产企业必须进！区入园？。制定执行高》风险污染《物削减？替，代进度计划推进完】成汞：、铅削减《和高毒农药替—代等削减替代工作严！格，。控，制环境激素》类化学？。品，污染配合《国家完成环境—。激素：类化学品调查（省环！保，厅牵头省安全—监管局、工信委、】卫，生计生委、农—委、农垦总局参与）！
《 稳妥处置突发】水环境污染事件自】２０１？。６年起各级政府要按！照属地为主的原【则制定和完善水体】污，染突：发事件应急预案落】实责任？主体明确预警预报与！响应程序、》应，急，处，置及保障措施等【内容依法及时公【布预警信息强化【。污，染防治国际合作【充分发挥中俄环保合！作平台和应》急联络机制作用及时！。。应对和？妥善处理跨国界水】体污染突发》事件（省环保厅牵头！省住：建厅：、农委、水利厅、卫！生计生委、农垦【。总局参与）
【 ４．全面推行！排污：许可
【依法核发排》污许可证将排污许可！建设成为固定点源】环境管理的》核心制？。度进一步整合衔【接现有各项环境管】。理制度实行》。排污许可《“一证式”管理禁】止无证排污或不按许！可证排？污，按照国家相关法律法！规要求和工作部【署，出台我省排污许可】证核发工作方—案各级政府》要制：定排污许可证日【常管理要求建立排污！。许可证台账管—理体系全面》开展排？污，许可证？核发工作２０１６】年底前完成》。国控重点污》染源：排污许可证的核发】；２０１《７，年底前建成省级排污！许可证？管理：信息平？台全面？开展排污许》可证核发工》作（省环《保厅负？责）
— （四）强化—。。科技支撑
】 １．？。。推广示范先进—适，用技术
》 ： 结合？黑龙：江省千户科》技型企业三年行动计！划的：推，进落实加快推动符】合条件的饮用水【净化、？节，水、：水污染治理》及循环利用》、，城市雨水《收集利用《、，再生水安全回用、水！生态：修复、畜《禽养殖污染防—治等适？用技术成果转化、】推广和应用发—。挥企业？。的，技术创新主体作用推！动水处理重》点企业与科》研院所、高等学【校组建产学研技术】创新战略联盟鼓励支！持联盟示范》推，广控源减排和清【洁生产先《进，技术（？省科技厅牵头—省发改委、工信【。委、环保厅》、住建厅《、农委、农》垦总局参《与）
— ２．鼓励支持应】用技术研究
— 整合省内】科技资源鼓励企【业和科研机构通过】相，关国家科技》。计划（？专项）开展重点行】业废水深度处理、】生活污水低成本高】标，准处理、工业—高盐废水脱盐、【饮用水微量有毒污】染物处理、》地下水污《染修复、危险—化学品事故应—急处置等技术—研发省？科学基金对符合【立项条件的水处【理相关领域重大【关键技术攻关和学】科应用性基础研【究项目给予支持鼓励！科研：院所、？高，校和高新《技术企业积极申报和！承担中？外政：府间科？技合作项目和国【际科技合作计划【加强水生态保护、】农业面源污染—防治、？水环境监控》预警、水处理工艺】技术装备等领域国】际交流合作》（省：科技：厅牵头省发改委、工！信委、外办、财政厅！、国：土资源厅、环保厅、！。住建厅、农委、水】利厅、卫生计生【。委、农垦总》局参与）
！３，．大力发展环保产业！。
？ 提升环保—技术装备水平扶【持国家级哈尔滨环保！科技产业园区—建设打造《集环保技术研发、装！备制造、环境服务】于一体？的环保示《范，园区支持省内骨【干企业高寒》。地区：。生活污水《脱氮除磷深度处理】、，饮用水微污》染去除、面源—污染治理、高浓度】难降解有机废水处理！。、垃圾渗《滤，液处理、污》泥，高效：脱水技术等技—术和装备《的研发推进》先进适用的节水、】治污、修复技术和】装备产？业化发展（省发【改委牵头省工信【委、科技厅、财政】厅，、，环保：厅、住建《厅、水利厅》参与）
》。 ， 加快》发展环保服务业落】实黑龙江省》人民政府办公厅关于！推，。行环境污染第三方治！理的实？施意见（《黑政办发〔》２０１５〕５—６号）推动建—立符合省情》实际的排污》者付费、环境污染】第三方治理的治污】新机制到２》０１７年底全—省初步形成统一开放！的第三方治》理市场；到２０２０！年形成较为完—善的第三方治理【市场环境治》理效率？和专业化水》平明显提高出—。台黑龙？江省：推广：运用政府《和社会资本合作（Ｐ！ＰＰ：）模式工作实—施方案（黑政办【发〔２０１５—〕６３？号）筛选和》推进适？宜ＰＰＰ模式—的环保服《务类项目《建设研究制定支【。。持ＰＰ？Ｐ项目建设的—财政：扶持政策《鼓励和引导社会资本！积极参与项目建设】（省发改委》牵头省工信》委、：财政厅、环保厅、】住，建厅参与）
！ 四、保障机—制
》 （一）《明确和落实各方责】。任，
？ ， １．强化地—方政府？水环境保护责任
！ ， ：各，级，政府是实施本—工作方案的责任主】体要分别《制定：并公布本辖区水污染！防治工作《方案：逐年：。确定重点任务和【年度目标要不断完善！政策措？施加大？资金投入统筹城乡水！污染治理《强化监管确保各项任！务全面完成各市（】地）及省直》接管理县（市—）工作方案报省【。政府备案（省环保厅！牵头省委组织部【、省发？改委：、财政厅《、住建厅、水利厅】参与）
《 ２．加强部！门协调联动
【 ， ， 建立全省水污【染防治工作协作【机制充分发挥黑龙】江省松花江流域【污染防治工作领【导小组作用》研，究解决重大》事项督？促指：导各市？（，地，）政府（行署）完】成相关工作任务及目！标各：有关：部门要？。认真按照职》责分工切实做—好水污染《。防治相关工作省【。。。环保厅要加》强统一指导、—协调和监督工作进】展及时？向省：政府报告（省—环保厅牵头省直【各有关部门》参与）
》。 ３．落—实排：污单：位主体责《。任
？ 各类排污【单位要严格》执行环保法律—法，规和制？度加强污《染治理设施》建，设和运行管理—开展自行监测—落实治污减排—、环境风险》防范：等责任企业污染【物，排放信息自行监【测结果定期向—社会公开省》内中央企业和—国有企业要带头落】实工业园内》的企业要探索建立环！保，自律机制《（省环保《厅牵：头省工信《委、：国资委参与）—
， ４．严格】。目标任务考》核，
： ： 省政？府同各市（地）政】府（行署）、—省，。直接管理县（—市）政府签订水【污染防治目标—。责任：书分：解落实目标任务切】实落实“党政同责”！和“一岗双责”制定！省级水污染》防治工作方案实【施考核办法每年对】各市：（地）、省直接【管理县（市）工作】方案实施《情，况进行考核考核【。结果向社会公布并作！为对领？导班子和领》导干部综《合考核评价的重要】依据以及水》污染防治相关资金分！配，的重要参《考（省环保厅牵头省！委组织？部参与）
【 对未通过年度】考核的要《约谈相关市（地）】政府（行署）及其有！关部：门负责人《提出整改《意见：。予以督促；对—有关：地区和企业实—施建设项目环—评，限批：环保部？门和监？察机关？要建立联动机制对】因，工，作不力、履》职，缺位等导致未—能，有效：应对水环境污染事】件的以及《干预：。、伪造数《据和没有完成年度目！标任务的要》依法依纪追究有【关单位和人员责任】对不顾？生态环？境盲目决策导致水】环境质量恶化—造成严重后果的领导！干部要记录在—案视情节轻》。重给予？组，织处理或党纪政纪】处分已经离任的也】要终身追究责任【（省：环保厅牵头省—监察厅参与）
】。 ， ， （二）强—化公众？参与和？社会：监督
１】．依法公开环境信息！
省—政府每年对各市（地！）的水环境质量状况！进行统一排名并将结！果，公开：。发布各市（地）政】府（：行署）要定期公布】本行政区域内水环境！质量状况国》控重点排污单位【应依法向社会公开】其产生的《主要污染物名—称、排放《方式、排放浓度【和总量、超》标排：放情况？。以及：污染防治设施—的建：设和运？行情况主动接受监】督（省环《。保厅牵头省》。发，。改委、工信委参【与）：
２—．加强社会》监，督，
邀请公】众、环保公益组织】参与重要环境执法行！动和突发《水污染？事件调查公开—曝光环？境违法？典型：案件健全举报制【。度充分发挥“１２】３６９”环》保举报热线和—网络平台作》用每月公开》举报受理和》环境信访案件办【理信息？通过网络、报—纸、公告等形式做】好建设项《目环评信息公—开充分听取公众意】见为公众、社会【组织提供水污染防】治法规培训和咨询】加大环境《。公益诉讼的宣—传对社会组织提【。起环境？公益诉讼给予—必要支持（省环【保厅负？责）
《 ３．构—建全民行动格局
】 树立“节水！洁水人人有责”的行！。为准则加强宣—传教育把水资—。源、水环境保—护和水情《知识纳入《国民教育《体，系提高公众对—经济社会发展和环境！保护：客观规律的》认识依？托全国中《小，学，环境教育社会—实践等教《育基地开展节水教】育、水土保持教育】等开展？环保社会实践—活动支持民间环保机！。构、志愿者》开展工作倡导绿色消！费新风尚开展环保社！区、：学，校、家庭等群众性创！建活动推动节约用】水鼓励购《买使用节水产—品和环境标志产【品（省环保厅牵【头省教育厅、住建厅！、水利厅参与）【。
？ 附？。件１．流域水质目】标清单
！ ２．市】级及以上城市集中】式饮用水水源清【单
： ？ ， ： ３．地下水！监测点？。位，水质目标清单
【。 【。 ， ４．市》级及以上城》市建：成区黑臭水体清单】
