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黑龙江?省高速?公,路管:理条例 (2—013年10月1】8,日黑龙江省第十二】届人民代《表大会常务委员会】第六次会议通—过 根据《201?8年4月26日黑】龙江省第十三届人】民代表大会常—务委员?会第三次会议黑【龙江省?人民代表大会常务委!员会关于《废,止和修改〈黑龙江省!统计监督处罚条【例〉等72部—地方性法规的决定修!正) ?。第一章 总 则 第!一条为了加强—高速公路管理促进】高速公路事业发展】保障高?速公路完好、安全】和畅通根据中华人】民共:。和国:公路法和其》他有关?法律、?行政法?规,。结合本省实际制【定本条?例 第二条本—省行政区《域内高速公》。路的管理、养护【、收费、服》务、经营和使用适】用本条例 第三条 !高速公?路管:理应当坚《持依法管《理、统一规》范、安全畅通—、高效便民》。的原则 第四条省】交通运输行政主管】。部门负责全省高【速,公路的管《。理并组织实施—本条例 省》。、,。市交通运输行—政,。主管部门高速公路管!理机构依法履行高速!公路行?政管理?的具体工作职责 】第五条 《已建成的高速公路高!速公路管理机构、】高速:。公路经?营企业应当》为公安机关》交通管理部门提供】必要的业务用—房;新建高速公【路公安机关交通管】理部门的业务用房】建设:应当与高《速公路?建设同步实施其办公!。设,备,和办公?经费由当地人民政】府负责 《第六条政府还贷【高速公路《由交通运输行政主】管部门?确,定的:高速公路《管理机构《负,责高速?公路的收费、—养护、管理;—企业建设经营的高速!公路由高速公路经营!企业负责高速公路】的收费、养护、【经营 第七条高速】公路受国家保护任】何单位和个》人都有爱护高速公】路、高速公路用地、!高速公?路附:属设:施的义务《有权检举和控—告破坏、损坏、【非法占用或者利用高!速公路、高速公路用!地,、,高速公路《附属设施和》影响高速《公,路安全、畅通的行】为,;有权对高速公路的!收费、养《护和:经营进?行,监督 省交》通运输行政》主,管部门应当设—置并公布服》务、监?督,电话 ? 第二?章 养? 护 第八条 政】。府还贷高《速公路年《度,养护计划应当—报有关部门批准, !企业经营《高速公路年》度养护计《划报省交通》。运输:行政:。主管部门《确定的高速公路管】。理机构备案》 第九条高速公路】大中修工《程的:实施应当《履行基本建设管理】程序 第十条 【高速公路管理机【。构、高速公路经营】企,业组织?实施高速公路大中】修工程或者》改建工程项目的应】当提前十五日将高】速公路保畅方—案报送交通》运输行政主管部门和!公安机关交通—管理部门备案—并在工程项》。目开工五日前向社会!公告 因进行养【护作业需要对高速】公路双向全》幅封闭、单》向全幅?封闭借用对向车道分!流车辆或者》。占用单向一》。个车道作业的路【段在两公《里以上并且作业期】限超过三十》日的除紧急》情况外在养护—作业开始五日—前将施工《路段、施工》时,间、车?辆,分流路线等信—息通过公共媒体向社!会,公告 ?高速公路维》修养护应《当保证工《程,质量保障《行车安全、畅通并采!取措施以最短的时】间完成小修》工程应当《避开车流高峰— 第:十一:条高速公《路,养护:作,业应当遵守下列规】定 (一)按照【国家有关规定实行】作业交通《控制; (二)作业!现,场应当按照养护安全!作业规?。程,。设置安全作业设施和!标志作业人》员应当穿着》统一:的安全标志服—高速公路《管理机构、高速公路!经营企?业,负责维持高速—公路养护《作业现场秩序—; (三)在高【速公路上进行—养护:。作业的专用车辆和专!用机械应《当经省交《。通运输?行政主管部门核准】并报:所在市?(地)公安机关交】通,管理部门备案养【护专用车《辆和专用《机械作业时》应,。当设置?明显的作业标志并开!启危险报警闪光灯】; (四)养护专用!车辆和专用机械作业!时应当避《开车流高峰时—段在不影响过往【车辆通行《的前提下其行驶路】线,和方向不《受高速公《路,。标志和标线限制过】往车辆应当注—。。意避让作业专用车】辆、专用机》。械和人员服从—。现场人?员的:指挥; 《(五)养《护作业完毕养护【单位应当《迅速清除作业现场或!者公路上的》障碍物消《除安全?隐患后?方可恢复通行 第】十二条 高速公【路标:志,、标线应当》规范、清晰、统一】、准确易于识—别不同限速》标志之间应》当设置合理的提【示性标志 第十【三条 高速公路管理!机构、高速公路【经,营企业对高速公路】养护巡查每日不【少于一?次 第十四》条 :高速公路管》理机:构、高?速公路经营企业应】当及时修剪影—响交通安全和—。遮,。挡公路标志的树木 !第十五条当高速公】路路面存有》。积,雪或者积冰影响【高速:公,路运行?安全尚未达到关闭】程度时高《。速公路管理机构和高!速公路经《营,企业应?当对过往车辆—进行提?示并及时清理冰【雪或者?采取防滑措施 】第三章 收 费【 第十六条》。 ,高速公路管理机【。构、高速公》路经营企业应当在】收费站的显著—位置设置《载有收费站》名称、收费单—位、收费标》准、收费起》止年限、审批—机,关和监督电话—等内容的公示牌接】受社会监督 第十七!条 高速公路应当】实行计算机联网【收费对?驶入高速公》。路的:货运车辆按照—计重方式收费对客】运,车辆,按照》。车型方?式收:费具体办法由省交】通运:输行:政主管?部门会同省》财政、价格主管部】门制定? 第十八条 —通行高速公路的【车辆:应当按照设定的【交费方?式交纳车辆通行费收!费人员?需要识?别车辆收费类型时】车辆驾驶《人,应当出示相应的有效!证件 第《十九条 高速公【路管理机《。构、高?。。速公路经营企业应当!制,定计:划建设?高速公?路联网电子》不,停车:等智能收费系统提】高高速?公路通?行效率? 已建高速公—路收费道口数量不】能满足车《辆安:全,、快速通行》的应当采取措—施,。增设收费车道或者采!取调:整进出收费车道、启!用便携式收费机【等应急?措,施对车辆进行疏导】 第二十条》 车辆?通,过高速公路收费站】时不得?有下列妨《碍高速公路交费通行!秩,序的行?为 (一《)逃交、少交、拒】交,车辆:通行费; (二【)调换或者》使用伪造的高速公路!通行凭证;》 ,(三)强《。。行冲闯高速》公路收?费站; (》四)故意堵塞高【速公路收费道口;】 (五)侮辱、威胁!。、殴打高速公路收】费人:员; (六》)以各种非法方式妨!碍计量器《具正:常计重或者干扰【联网收费系》统正:常运行;《。 (:七)其他妨碍高速】公路交?费通行秩序的行为】 第二十一条 【高速公路、高—速公路用《地、高速公路建筑】控制区?广告经?营权归?高速公路《管理机构、高—速公路经营企业 高!。速公路广告设置不】。得影响安全视距具体!办法由省交》通,运输行政《主管部门依》据国家规定和标准制!定 第?四,章 服 务 第二】十二条 高速公路】管理机构、高—速公路经营企业应当!。在收费站入口、服务!区、重点路段等【。。区域:设,立电子信息显示【屏及时发布通—行状况、施工—作业、收费标准、气!象预:报等服务信息 第二!十三条 高速—公路上的清障—救援服务由》高速公路管理机构】、高速公路经营企业!。统筹组织《实施 当《车辆发生故障—或者事故时》当事人可以向—高速公?路管理机构》、高速公路经营【企业求助也可以选择!社会救援机构实施救!助接到车辆求助【信息后高速公路管】理机构、高速公【路经营企业应当【调度指挥就近的救援!车辆:和人员及《时赶赴现场施—救除救援《、清障专用》车辆外禁止其他【车辆在高速公路上】拖,曳故障?车辆、?肇事车辆 社—会救援机构实施救】助的应当《及时通知高速公路】管理机?构高速公路管理【机构:应当派人到现场协助! 第二十四条 省】交通:运输行政主》管部门?应当制定《。清障救援服务办【法 第二《十五条 省》交通:运输行政主管部【门应当制定全省统】一的高速公路服【务,区经营管《。理规范加《强对:全省高速公路服务】区的监督《管理 ?高速:公路管理机》构、:高速:公路:。经营企业《负,责高速公路服务区】或者停车区的—经营:管理服务《区设施应当处于良好!状态保证安全保持清!洁、卫生 》高速公?路服务区或者停车】区可以由高速公路管!理机构、高速—公路经营企业—。自主:经营、合作经—营以及对《外承包经营》对外承包经》营的应当采》取招投?标或者?经营权拍《卖,的方式确定经营者 !第二十六条 高速】公路服务区》应当与高速公—路同时投入使用【并且:。提,。供下列?服务设?施 (一)符—合卫生标准的—饮用水和水》冲式公共《厕所以及停车场【、供:司乘人员临时休息场!所等免费使用的【公益性设施》; :(二:)加油、维修、【餐饮、?住宿和超市等经营性!设施; (三)绿化!、夜间照明以及给】排水、污水处理【、备用电设备—等功能性《。设施 需要临时【关闭高速《公路服务区》的应:当报请省交》通运输行《政主:管部门批准并在电】。子信息显示屏公示】 第二十七条 【高速公路服》务区经?营者应当公开服【务内容、标准—。、价格依法经营诚实!。守信文明服务禁【止下列?行为 (《一)擅自扩大—服务收费范围、提高!服务收费标准; 】(二)强制他—人,接,受有偿服务;— (三)刁难、【勒索和?敲诈:司乘人员;》 (四)收》费不:开具合法有》效的:。票据:; (五)其他违】法、违?规行为 高速公路服!务,区所在地有关—行政主管部门应【当依法加《强对服务区治—安、食品《安全、环保》、经营?和服务的监督管理 !第五章 路 政 第!二十八条 高速【公路与其他等级公】路,或者城市道路—。管理范围的》分界由省交通—运输行政主管—部门会同《有关:部门和单位划—。定并且在分界—点设置分界》标志:。。 ,第二十?九条 高速公路管理!机构、高速公—路经:营企业应《当在高速《公路:。入,口、相关《。跨越高速公路—的设施设置车—辆限:速、限载、限高、】限宽、限《长标志 第》三十条 高速—公路用地《范围为高速》公路两侧《隔离栅外缘起—一米内的《区域 第三十—一条 高《速,公路:用,地两侧外缘起五十米!高,速,公路弯道内侧—、互通?立交、大《型桥梁外侧一百米为!高速公路建筑控制区! 第:三十二条《 车辆通《过高速公路收费【站安全?。岛通道?时,在安全岛通》道前后应当按照【标线、道口指—示灯行驶《除,领取:通行凭证、交费和高!速公路管理》人员及执行》紧急公务《的人员外禁止在【高速公路安全岛【前后各一《。百米内停车、行【走、滞?留,及,上,。下人:员 第?三十三?条, 对:高速公路、高速公路!附,。属,设施造成损害的【单位:和个人应《当及时?报告:。高速公路管理—机构接受《现场调查处理后方】可驶离对拒不接受调!查处理的高速—公路:管理机构可》。以扣留车辆、工具】 公安机关交通【管理:部门在处理》高速:公路交通事故—涉,及路产污染》、,损失的应当及时通】知高速?公路管理机构;交】通事:故结案后《对路产污《染、:损失:的,赔偿由高速公路管】理机构处《理 第三十四条 】任何:单位:和个人占《用,。、,利用、污染、损坏】高速公?路路:产的应当按》照省人民政府制【定的标准向高速【公路:管理机构《、高速公《路经营企业缴纳公路!赔(补)《偿费 第六章 交】通安全?。 ,。第三十五条》 公安机关交通管理!部门应当《加强高速公路交【通安:全管理通过日常巡查!和技术监控》措施对高速公路【上车辆超《载、违?法,变,线、违法停车—、长期占《用超车道行驶、遮】挡号牌?等违:法行为进行》查处: ,第三十六条 高速公!路的限?速值不得超》过,120公里限速值低!。于120公里的在保!证高:速公路通行安全的】前提:下应当经《过科学?论证合理确定 【第三:十七条 禁止行【人、非机《动车、拖拉机、【轮式:专用机械车、铰接】式客车、全挂拖斗】车以及其他设计【最高时速《。低于70《公里的机动》。车进入高速公路【。。。 第三十八条— 高速公路中央分】隔带活动护栏开【口处是养护、抢险、!。救,援专用车《道禁:止其他车辆擅自【通行:。 第三?十九条 对已建成的!高速:公路的标志、标线】公安机关交通管理】部门根据《道路交通《安全需要提出变【更的高速《公路管理机》构、高速公路经营企!业应当及时予—以变更 《第四十条《 禁止在高》速公路?行,车道、桥梁》、匝道、匝道桥上和!隧道:内停放、检修车辆因!车,辆发生故障需要【停车排除故障—的驾驶人应当—开启危险报》警闪光灯将车辆【移入:紧急停车带》设置警示标志;难以!移动的车辆》驾驶人应《当在来车方向—150米外设置警】示标志持《续开启危险》报警闪光灯并且【迅速报警 》第四十一条 交【通运输行政主—管部门?和公安?机关交通管理—部门应当互》相配合依据各—自,的法定?权限在经省》人民政府批》准的高速公路入口】、服务?区设置的超限—、超载运输检测站】对过往载货、载客车!。辆,进行:超限、超载运—输检:测、:检查载货、载客【车辆:应,当按照引《。导标志行《。驶到指定地》点接受检查不得强行!。通过 禁止》遮挡号牌、》无号牌、超载和未】经批准?超限的车辆驶入高】速公路 第四—十二条 因》高,速公路严重损毁、自!然灾害、恶》劣气:象条:件或者重大交—通事故、道路—施工作业、突—发事件等严重影响】行车安全的高—速公路管理机—构、高速公路经【营企:业和:公,安机关?交通管理部》门应当及时互相通】报,情,况,采取其他《措,施,难以保证交通安【全时公安机》关交通管理》部门可?以采取限速通行【、间断放行、调换】车道、关闭》道,路等交通《管制措施并及—。时向社会发布—信息 第七章 【法律责任 第四十三!条 违反《本条例规定》的行为按照》本条例的规定处罚】法,律、法规有处罚规】定的从?其规定 第四十【四条 高速公路【经营企业未按照【国家技?术规:范和操?作规程进《行高速公路养—护未按照《规定清?理积冰、积雪—未修复高速公路【坍塌、?坑槽、隆起》等损毁的由高—速,公路管?理机构责令改正并】。处,五万元以上》十万元?以下的罚款》 第:四十五条 》拒交、逃交》、少交通行费—的车辆?和假冒鲜活农—产品运输蓄意—逃交:通行费?的车辆?应当补交通行费【并加付五倍的应交票!款逃交车辆通行费】无法确定收费里【程的应当按照待交收!费站与高速》公路网内最》。远站点收《费里程补交并加付车!辆通行?费 拒?不补交车辆通行费】的高速?公路管理《机构、高速公路经】营企业?可,。以,将车辆拖移到指【定地点处理由此造】成的损失《和发:生的费用《由当事人承担 第】四十六条 强—行冲闯高速公—。。路收费站高速公路】管,理机构?、高速公《路经营企业可—以采取措施》阻止其驶离高速【公路管?理机构?对车:辆驾驶人处》。以,五千元?罚,款造成损失的由车】辆驾驶人赔偿— 第:四,十七条 驾》驶车辆?故意堵塞《收,费,道口的高速》公路管理机构、高速!公路经营《企业应当及时—将车辆?拖,移由此造成的损失】和产生的相关费用】。由当事?人,承担:。 第四?十八条 侮辱、【威胁、殴打高速公】。路收费人员或者有其!他妨碍高速公路交】费通行秩序的高【速公路管理机—构、高速公路—经营企业应当及【时,。移交公安机关—处,理 第四《十九条 高》速公路经营》企业有下列行—为之一的《由高速公路管理机构!责令:限期改正逾期未改】正的给予下列处【。罚,。: :(一)未《按照规定开通或【。者擅自关闭服务【区的:处以一万元罚款; !(二)高速公路服】务区:提供的服务》设施不?符合经营《管理规范《的处以五千》元罚款? 第五十条》 高速公路管理机构!相关:负责人?和属于国家工—作人员的其他责【任人有下列行为之一!的由交?通运输?行政主管部》门依法给予行政【处分对非国家工【作人员?依据有关规定给【予处分 (》。一)未按规定进【行高速公路养护和清!理积冰、积雪的;】 (二)违法—实施行?政许可的; (三)!发现违法行为—未依法查处的; (!四)违法扣留、扣】。押车辆、工具或【者使用扣留、扣押的!车辆、工具的; (!五,。)高:速公路收费道口不】能满足车辆》安全、快速通行【时未按规定及时采取!应急措施《对车辆进行疏导【的; (六》)违反?规定:。故意放行《遮挡号牌《、无号牌、超载和未!经批准超《限的车辆进入—。高速公路的; 【(七)刁难》、勒索和敲》诈司乘人员》的; (八》)收费未开具合法有!。效票据的;》 (:九):擅自关闭《服务区或者》服务区提供的设施不!。符合本条《例,规定的;《 (十)玩》忽职守、徇私舞弊、!滥用职权等其他【。违法行为 》第五十一条》。 违反?交通安全管》理规定?的由:公安机关交》通,。管理部门《依照道路《交通安全的法律【、,法规规定《处罚 第八》章 附 则》 第五十二条— 一级公路的收费】、养护和《路,政管理依照本—条例:的规:。定执行? 第:五十三条 本—条例:。下列用语《的含义是 》(一)高速公路是】指按照国家公路工程!技,术标准建设经验收合!格向社会公》告,。专供汽车分》方向、分车道高【。速,行驶:。并,全部:控制出入的公路包】。括高速公路》桥梁、高速公路匝】道、匝道桥、高速】。公路:隧道和高速公路渡口!; (二)高速公】路附:属设施是指为保护】、养护?高,速,公路和保障高—速公:路,安全、畅通》所设置的公路防护】、排水、养》护、环保、绿化【。、管理、《。交通安全《、通信、收》费、:监控、服务等—。设施、设备》。以,及专用建筑物和构筑!。物等 ?第五十四条》 本条例自20【1,4年1月1日—起施行?