。黑龙江省高速—公路管理条例
(2!013年10月18!日黑:龙江省?第十二届人民代表大!会常:。务委:员,会第六次会议—通过 ?根据:2018年4月2】6,日黑龙江省第—十,三届人民代表大【。会常务委《员会第三次会议黑龙!江省人民《代,表大会常务委—员会关于废》止和修改〈》黑,龙江省统计监督处】罚条:。例〉等?72部地方性法规的!决定:修正)
第一章【 总 ?则
第一条》为了:加强高速《公路管理促进—高速公路事业—发展保障高》速,公,路完好、安全—和畅通根据中华人民!共和国公路法和【其他:有关法?律、行政法规结合本!省实际制定本条例】
,第二条本《。省行政区《。域,内高速公路的管理】、养:护、收费、服—务、经营和使用适】用本条例
第三【条 高?速公路管理应当【坚,持依法管理、统一】规范、安全畅—通,、高效便民》的原则
第》四条省交通运—输行政主《管部门负责全—省,高速公?路的管理并组织实施!本条例
省、市交】通运:输行政主《管部门高速公路【管理机构依法履行】高速公?路行政管理的具体】工作职责
第五条 !已建成的《高速公路高速公路】管理机构、高速公路!经营企业应当为公】安机关交通管理【部门提供必要的【业,务用房;新建—高速公路公安机关交!通管理部门的业务】用房建设应当与【高速公路建设同步】实施:其办公?。设备和办公经费由】当地:人民政府负》责
第六条政—府还贷高速公路由】交通运?输行政?主管部门《确定的?高速公路管理—机构负责《高,速公路的收费、养护!、管理;《企业建设《经营的高速公路【由高速公路》经营企业负责高速公!路的收?费、:养护:、经营
第七条高】速公路受国家保护】任何单?位和个人都有爱护】高速公?路、高速公路用地、!高速公路《附属设施的义务有】权检举?和控告破《坏、损坏、非—法占用或者》利用:高速公路、》高速公路用》地、高?速公路附属设—。施和影响高速—。公路安?全、畅通的》行,为;有?权对高速公》路,的,收费、养《。护和:经营进行监督
省交!通运输行政主管部】。门应当设置并公【布服务、监督电话
!
第二章《 ,养 护
第八条 】政府还贷《高速公?路年度养护计划应当!报有关部门批—准, 企业经营高速!公路:年度养护计划报省】交通运输行政—主管部门确定的【高速公路管理机构备!案
第九条高速公路!大中修?工程的实施应当履行!基本建设管理程序】
第十条 高—速,公路管理机构、高】速公路?经营企业组织—。实施:高速:公路大中修工程【或者改建工程项目的!应当提前十五日【将,高速公路《保畅方案报送交【通运输行《政主管部门》和公安机关》交,通管:理部门备案并在【工程项目开工—五日前?向,社会公告
因进【行养护作业》需要对高速公路双向!全幅封闭《、单向全幅封闭借用!对向车道《分流:车辆或者占》用单向一个车道【作业:的,路,段在两公里以上并】且作业期限超过三】十日的除紧急—情况外在养护作业】。开始五日前将—施,工路段、施》。工时间、车辆分流路!线等信息通过公共】媒体向社会公告【。
,高,速公路?维修养护应当保【证,工,程质:量保障?。行,车安全、畅通并【采取措施以最—短的时间完》成小修?工程应当避开车【流高峰
第》十一条?。高速公路养护作业】应当遵?守下列规定
—(一)按照》国家有关规定—实行作业交通控制;!
(二?),作,业现场应《当按照养护安全作】业,规程设置安全作业】设施和标志作业【人员:应当穿着《统一的安全标志【服高:速公路管理机构、】高速公路经营企【业负责维持》。高速公路养护作业现!场秩序;
(三)】在高速公路上进行】养护作业的专—用车辆和专用机械应!当,经省交通《运输:行政主管《部门核准并报所在市!(地)公安机—关交通管理部门备】案养护专用车辆和专!用机械?作业时应《当设置明显》的作业标《志并开启《危险报警《。。闪光灯;
(四【)养护专用》车辆和专用机械作业!时应当?。避开车流《高,峰时段在不》影响过往《车辆通行的前—提下其行驶》路线和方向》不受高速公路标【志和标线《限制过往车辆应【当注意避让作业【。。专,用车辆、专用—机械和人员服从现】。场人员的指挥;
】(五)养护》作业完毕养护单位应!当迅速清除作业【现场或者公路上的】。障,碍物消除安全隐患】后方可恢《复通行?
第十二《。条, 高:速公路标志、标线应!当规范?、清晰、统一、准】确易于识别不同【限速标?志之间应当设置【。合理:。的提示?性标:志
第十三条 高速!公路管理机构—、高速公路经营企】业对高速《公路养护《巡查:每日不?少于:一次
第十四条【 高速公路管理【机构、高《速公路?经营:企业应当及》。时修剪?影响交通安全—和遮:挡公:。路标志的树木
【第十:五条当高速》公路路面存有积雪】或者积冰影响—高,速公路运《行安全?尚,未达到关闭程度时高!速公路管理》机构和高《速公路经营企—业应当对过》往车辆进行提示并】及时清理《冰雪或?者采取?防滑措施
第三章! ,。收 费
第十六条】 高速公《路管理机构》、高速公《。路经营企业应—当,在收:费站的?显著位?。置设置载有收费站】名称:、收费单位》、收费标准、收【费,起止年限、审批机关!和监督电话等内容】的公示?牌接受社会监督
】。。第十七条 高速【公,路应当实行计算机联!网收费对驶入—高速公路的货运【车辆按照计重—方式收费对客—运车辆,按照车型方!式收费?具体:。办法由省交通运输行!政主管部门会同省】财政、价格主管【部门制定
第十八条! 通行?高速公路的车—辆应当按《照设:。定的交费方式交【纳车辆通行费—收费人员需》要识别车辆收—费类型?时车辆驾驶人应当出!示,相应的?有效证件《
第十九条》 高速公路管—理机构?。、高速公路经营【企业应当制定—计划建?设高速公路》联网电?子不停车等智能收】费系统提《高高速公路通—行效率?。
已建高速公路【收费道口数量不【能满足?车辆安全、快—速通行的应当采取措!施,增设收费车》道或:者采取调整进出收】费车道、启》用便携式收费机等应!急措施?对,车辆进行疏导—
第二?十条 ?车辆通过高速公【路收费站时》不得有?下列妨碍高》速公路交费通行【秩序的行为
—(一)逃交、少【交、拒交车辆通行费!;,
,(二)调换或—者使用伪造的高速】公路:通行凭证;
—(三)强行冲闯【高速公路《收费站?;
(四)》故意堵塞高速公【路收费道口;
(】。五)侮?辱、:威,胁、殴打高速公路】收费人?员;
(六)以各】种非法方式妨碍【。计量器?具正常计重》或者干扰联网—收,。。费系统正常运行;
!(七)?其他妨碍高速公【路交:。。费通行?秩序的行为》
第二十一条 高】速公路、高》速公路用地、高【速公路建筑控制区广!告经:营权归高速公路【管理机构、》高速公路经营企业
!高速公路广》告设置不得影响安全!视距具体办》法由:省交通运《输行政?主,管部门依据国家【规定和标《准制定
第四章 】服 务
第二十二条! 高速公路管理机】构、高速公路经【营企业应当》在收费站入口、服务!区、重点路段—等区:域设立电子》信息显示屏及时发】布,通行状况、施—工作业?、收费标准、—气象预报等服务【信息
第二十—三条 高速公路上】的清障?救援服务由高—。速公路?管理机构、》高速公路经营企业统!筹组织实施》
当车辆《。发生故障或者事【故时当事人可—以向高速公路管【理机构、高速—公路经营企业—求,助也可以选择社会救!援机构实施救助【接到:。车辆求助信》息后高速公路管【理机构?、高速公路》经,营企业应当调—度指挥就近的—救援车辆和人员及时!赶赴现场《施救除?救,援、:清障专用车辆外【禁止其他车辆—在高速公路》上拖曳故障车辆、肇!事车辆
《社会救援机构实【施,救助:的应当及时通知高速!公路管?理机构?高速公路《管,理机构应当派人到现!场协助
第》二十四条 省交通】运输:行政主管部门应当制!定清障救援服—务办法
第》二十五条《 省交通运输行【政,。。。主管部门应当制定全!省统一的高速—公路服务区经营管理!。。。规范加强对全省高】速公路服《务区的监督管理
高!。。速公路管理机构【、高速公路经营【企业:负责高速公路—服务区或者停车区的!。经营:管理服务《区设施应当处于良】好状态?保,证,安全保持清洁、【卫生
高速公路【服务区或者》停车区可以由高【速公路管理机—构、高速公路经营】企业自主经营、合作!经营以及对》外承包经营》对外承包经营的应】当采取?招投标或者经营权】拍卖的方《式确定?经营者
第二十六条! 高:速公:路服务区应》当与高速公路同【。时投入使《用并且提供下列服】务设施
《(,一)符?合卫生标准的饮用水!和水冲式《公共厕所以及—停车场、供司乘人】员临时休息场—所等:免费使用的公益【性设施;
(二【)加油、维》修,、餐:饮、住宿和》超市等?经营:性设施;
(—三)绿化、夜间照明!以及给排水》、污水处理》、备用电设备等功】能性设?施
需?要,临时关闭高速—。。公,路服:务区的应当报—。请省交通运输—行政主管部门批准并!在电:子信息?显示屏?公示
第二十七【条 高速《公路:服务区经营者—应当公开服务内容】、标准、价格—依法经营诚实—。守信文明服务禁止下!列,行为
(一)擅【自扩大服务收—费范围、提高服务收!费标准?。;,
(二)强制他人】接受:有偿服务;
—(三)刁难、勒【索和敲诈司乘人员;!
(四)收费不【开具合法有效的【票据;
(》五)其他违法、违】规行为
《高速公路服务区所在!。地有关行政主—管部门应当依法加】强,。对服:务区治安、食品安全!、环保、经》营和:服务的监督管—理
第五章 路 政!
第二十八条— 高:速公路与其他等【级公路?或者:城市道路《管理范?围的分?界由:省交通运输行政主管!部门会同有》关部门和单位划定并!且在分界点设置分】界标志
第二十【九条 高速公—路管理机构》、高速?。公路经营企业—应当在高速公路【入口、相关跨越【高速公路《的设施设置车—辆限速、限》载、限?高,。、限宽、限长标【志
第?三十条 高速公路用!地范围为高速公【路两侧隔离栅外缘】起一米内《的区域
第三十一条! 高速公路》用地两?。侧外缘起五十—米高速公《路弯:道内:侧、互通《立交:、大型桥梁外侧一百!米为高速《公路建筑控制区【
第三十二条 车辆!通过高速《公路收?费站安全岛通—道时在安全岛—通道前后应》当按照标线》、道口指示灯行驶除!领取:通行:凭证、交费》和,高速公路管理人员及!执,行紧急公《务的人员外禁—止在高速公路安全岛!前后:各一:百米内停车、行【走、滞留及》上下人员
第三十三!条, 对:高速公路、》高速公路附属—设施造成损》害的单?位和个人应》当及:时报:告高速公路管理【。机构接受现场—调,查处理后方》可驶离?对拒不接受调查【处理的?高速:公路:管理机构可》以扣留车辆、—工具
?公安机关交通管【理部门在处理高速】公路交通事故涉【及路产?污染、损失的应【当及时通知》高速公路《管理机构;交通事故!结案后对路产污【染、损失的赔偿【由高:。速公路?管,理,机构处理
第三十四!条 任何单位和个人!占,用、利用《、污染、损坏高速公!。路路产的应当按照】。省人民?。政府制定的标准向高!速公路?管理:机构、高速公路经营!企业缴纳公路赔(补!)偿费
《。第六:章 交通安全
【第三十五《条 公安机关交【通管理部门应当加强!高速:公路交通安全—管理通过日常巡查和!技术监控措施对【高速公?路上车辆超载、违法!变线、?违法停车《。、长:期占:用超车道行驶—、遮挡号《牌等:违,。法行为进行查—处
第?三十六条 高速公路!的限速值不得超【过120《公里:限速值低于120】公,里的:在保证高速公路通行!安全的前提下应【当经过?科学:论证合理确定
第】三十七条 》禁止行人、非—机动车?、拖拉机、轮式专用!机械车、铰接—式客车、全》挂拖斗车《以及:其他设计最高时【速低于70公里的】机动车进入高速【公路
第三十八条】 高速公路中央分隔!带活动护栏开口【处,是养护、抢险—、救援专用》车道禁止其他—车辆:擅自通行
第三十九!条 对已建》成的高?速公路的标》志、标线公安机关交!通管理部门》根据道路交通安全需!要提出变更的高速】公路管理机构、高】速公路经营》企业应?当及:时予以变更
第四十!条 :禁止:在高速公路行—车道、桥梁》、匝:道、匝道《桥上和隧道》内停放、检》修车辆因车辆—发生故障《需要停车排除—故,障的驾驶人应当开启!危险报警闪》光灯将?。。车辆移入紧》急停车带《设,。置警:示标:志;:难,以移动?的车辆?驾驶人应当在来【车方向150米【外设置警示标—志持续开启危险【报警闪?光灯并且迅速—报警
第四十一条】 交通运输行—政主管部门和公【安,机关交通管》理部门?。。应当互相配合依【据各自?的,法定权限在经省【人民政?。。府批准的高速—公路入口、服务【区设置的超限、【超载运输检测站对过!往载货、载客车辆】。进行超限、超载运】输检测、检查载货、!载客车辆应当按照引!导标志?行驶到?指定地点接受检查】。不得强行通过
禁】止遮挡号牌、无【号牌、超载和未经批!准超限的车辆驶【入高:速公路
《第,四十二条 因高速】公路严重损》毁、自然灾害、恶劣!气象条件《或者:重大交?。通事故?、道路施工作业、突!发,事件等严重》影响行车安全的【高速公?路管理?。。机构、高速公路经】营企业和公安机关】交通管理《部门应当及》时互相通报情况采取!其他措施难以—保证交通安全时公】安机关交通管理【部,门可以采取》。限,速通行、间断放行、!调换车?道、关?闭道路等《交通管制措施并及时!向社会发布信息
】第,七,章 法律责任
第】四十三?条 违反本条例【规定的行为》。按照本条例》。的规定处罚法律【、法规有处罚规定】的从其规定
—第四十四条》 高速公路经—营企业未按照国家】技术规范和操作【规,程进行高速公路养护!未按照规定清理【积冰、积雪未修复高!速公:路坍:塌、坑槽、隆起【等,损毁:的由高速公路管【理机构?责令改正并处五万】元以上十《万元以下的》罚款
第四十五【。条 拒交、逃交、】少交通行费》的车:辆和假冒鲜活农产品!运输:蓄意逃交通》行,费的车辆应当补交通!行费并加付》五倍的?应交票款逃交—。车辆通行费无法确】定收费里程》。的应当?按照待?交,收费:站与高速《公路网内最远—站点收费里程补交并!加付车辆通》行费
拒不补交车辆!通行费?的高速公路管—。。理机:构,、,高速公路《经营企业可以将车辆!拖移到指定地点处】理由此造成的损【失和发生的费用由当!事人承担《
第四十六条 强】行冲闯高速》公路收费站》高速公路管理机构】、高速公路经营企】业可以采《取措施阻止其驶离】高速公路管理—机构对车辆驾驶【人处:以五千元罚款造【成损失的由车—辆驾驶人赔偿
第四!十七条 驾》驶车:辆故意?堵塞收?费道口的《高速公路管理机构】、高速公路经营企业!应当及?时将车辆拖移—由此造成的》损失和产《。生的相关费用由【当事人?承担:
,。。第四十八条 侮【。辱、威胁、殴打高】速公路收费》人员或者有其—他妨碍高速公—路交费通行秩—序的高速公路管【理机构、高》速公路经营企业【应当及?时移交公安机—关处理?
第四?十九条? 高:速公路经营企—业有下列行为之一的!由,高速公路管理—机构责?令限期改正逾期未改!。正,的给:。予,下列处罚:
(【一,。)未按照规定—开通或者《擅自关闭服务—区,的处以一万元罚款;!
(二)高速—。。公路服务区提—供的服务设施—不符合经营管—理规范的处以—五千:元罚:。款
第五十条 高速!公,。路管理机构相关【负责人和《属于国家工作人【员的其?他责任人有下列行为!之一的?由交通运输行—政主管部门依法给】。予行政处分对非【国家:工作人员依》据有关规《定给予处分
(一)!未按规定进行—高速公路养》。护和清理积冰、积】雪的;
(二)违法!实施:行政许可《的;
(三)—发现:违法行为未》依法:查处的;
》。(四)违法扣留【、扣押车辆、—工具或者使用扣【留,、扣:押的车辆、工具的】;,
(五)高速公路收!费道口不能满足【车辆:安全、?快速通行《时未:按规定及《时,采取应急措施—对车:辆进行疏导的;【。
,(六)违反规—。定故意放行遮挡【号牌:、,。无号牌、超载和未经!批准超限的车—辆,进,入,。高速公路《的;
?(七)刁难、勒索和!敲,诈司:乘人员的;
—(八)收费未开具合!法有效票据的;【
(九?。)擅自关闭服务区或!者服务?区提供的设施不【符合本?条例规定的;
【(十)玩忽职守【、徇:。私舞弊、滥用职权等!其他违法行为
第】五十:一条 ?违反交?通安全管理规定【的由公安机关交通管!理部门依照》道路交通安全的法律!、法:规规定处罚
第八】章 附 《则
第五十二条【 一级公路》。的收:。费、养护和路政管理!依照本条例》的规定执行
第五十!三条 ?本条例下列用—语的含义是
(【一):高速公路是指按【照国家公路工—。程技术?标准建设《经验收合格向社会】公告专?供汽:车分方?向,、分:车道高?速行驶并全部控制】出,。入的:公路:包括高速公路桥【梁、高速公路匝【道、匝道桥、高【速公路隧道和高速】公路渡口;
(二】)高:速公路?附属设?施是指为《保护、?养护高速公路和【保,障高速?公路安全、畅—通所设?。置的公路防护、排水!、养护、环》保、绿化、管理【、交通安全、—通信、收费》。、,监控、服务等设施、!设备以及专用—建,筑物和构筑物—等
第?五十四条 本—条例自2《014年1月1日】起施行?