黑龙江省《高速公?路管理条例
—(,2013年10月1!8,日黑龙江《省第十二届》人民代表大会常务委!员会第六次》会议通?过 :根据201》8年4月26日黑龙!江省第十《三届人民代表大会常!务委员会第三—次会议?黑龙江省人民代表大!。会常务委员会—关于废止和修改【〈,黑龙江省统计监【督,处罚条例〉等7【2部地方性法规的】决定:修正)
第一—章 总 则
第一】条为:了加强?高速公路管理—促进高速公路事业发!展保障?高速公路《完好、安全和畅【通根据中华》人,民共和国公路法【和其他有关法律、行!政法规结合》。本省实?际制定本条》。例
第二《条本省?行政:。区域内高《速公路的管理、养】护、收费、》服务、?经营和使用适用【本条例
第三条【 ,高速公路管理应当】。坚持:依法管?理、:统一规范、安全畅通!。、高效?便民的原则
第四条!省交通运输行—政主管部门负—责全省高速公—。路,。的管:理,并,。组织实施本条—例
省、市交通运】输,行,政主:管部门高速》公路管理机构依法履!行高速公路》行政管理《的具体工《作职责
第五条 】已建:成,的高速公路高—速公:路管理机构、高速】公路经营企》业应当为公安机关】交通管理《部门提供必要的【业务用房;新—建高速公路公安机关!。交通管理部》门的业?务用房建设应当【与高速公路建设【同步:实施其办公设备和办!公经费?由当地人民政—府负责?
,第六条政府还贷【。高速公?路由交通运输行【政主管部门确定的高!速公路管理机构负责!高速公路的收费【、养:护、管?理;企业建设—经营的高速公路由】高,速公路?经营企业负》。责高速公路的收【费、:养护、经营》
第七?条高速公路受国【家保护任《何单位?和个人都有爱—护高速公路、高速】公路用地、》高速公路附属设【施的义务有》权检举和控告破坏】、损坏、非法—占用或者利用—。高速公路、高速【公路用地《、,高速公路《附属设施和》影响高速公路安全、!畅,通的行为;有—权对高速公路的收费!、养护和经营—进行监督《
省交?通运输?行,政主管?。部门:应当设置并公—布服务、《监督电话
—第二章 养 护
】第八条? 政府还贷高—速公路年度养护【计划应?当报有?关部门批《准,, :企业经营《高速公路年度养护计!划报省交通》运输行政主管—部门确定的》高,速公路管理机构【备案:。
第九条《高速公路大中修工】程,的实施应当履行基】本建设?。管理程序
第十条 !。高速公?路管理机构、高【速公:路经营企业组织【实施:高,速,。公路:大中修工《程或者改建工程项】目的应?当,提前:十五日将《高速公路保畅方案报!送交通运《输行政主管》部门和公安机关【交通管理部门备案】并在工程项目—开工五日前向社会】公告
因进行养护作!业需要对高速—公路双向全幅封【闭、:单向:全幅封闭借用—对向车道分》流车辆或者占用单向!一个车道作业的路段!在两公里以上—并且作业期限超【过三十?。日的除紧急情况【外在养护作业开始五!日前将施《工,路段、施工时间、】车辆分流《路线等信息通—过公共?媒体向社会公告【
高速公路维修养护!应当保证工程质量保!障行车安全、畅通并!采取:措施以最《短,的时间完《成小修工程应当【避开车?流,高峰
?第十一条高》速公路养护作业【应当遵守下》列规定
(一)按照!。国家有关规定实行】作业交通控》制;
(《二):作业现场《应,当按照养护》安全作业规程设【置,安全作业设施和【。标志作业人员应当穿!着统一?的安全标志服高速】公路管理《。机构、高《速公:路经营企业负责【维持高速公路养护】作业:。现场:秩序;
《(三)在《高,速公路?上进行养护作—。业的专用车》辆和专用机械应当经!省交通?运输行政主》管,部门核准并报所在市!(地)公安机关交】通,。管理部?门备案养护专用【车辆和?专,。用机械作业时—。应当设置明》显的作业《标志并开《启危险报警闪光【灯;:。
(四)养》护专用车辆和专用】。机械作业时应当【避开车流高峰时段】在不影?。响过往车辆通行的】前提:下其行驶路线和方】向不受高速公路标志!和标线限制过往【车辆应当注》意避让作业专用【车辆、专用机—械和人?员服:从现场人员的指挥;!
(五)养》护作业完毕养护单】位应当迅《速清除作业现场或】者公路上的障碍物消!除安全隐患》。后方可恢复通行
第!十二条 高》速公路?标志、标线应当规范!、清晰、统一、【准确易于识别不同】限速标志之间应当】设置合理的提示【性标志
第》十三条? 高速公路》管理机构《、高速?公,路经营企业》对,高速:。公路养护巡查每日】不少于?一次
第《十四条 高》速公路管理机构、高!速公路经《营,企,业应当及时》修剪:影响交?通安全和遮》挡公路标志的—树木
第十五条当】高速公路路》面存有积雪或—者积冰影响高速公路!运行安全尚未达【到关闭程度时—高速公路管理机构】和高速公《。路,经营企业应当对过往!。车辆进?行,提示并及时清理冰】雪或者采取防滑措】施
第三章 【收 费
第十六条 !高速公路管理机【构、:高速公路经营企【业,应当:在收费站的显—著位置设《置载有收费站—名称、收费单位、收!费标准、收费起【止年限、审批—机关和?监督电话等内—容的公?示牌接受社会监督
!第十七条 高—速公路应当实—行计算机联网收费对!驶入高速公路的【货运:车辆按照计重方式】收费对客运》车辆,?按照车型方式—收费具体办法由省】交,通运输行《政主管部《门会同省财》政、:价格:主管:部门制定
第十【八条 ?通行高速公路—的车辆?应当按照设定的交】费方式交纳车辆【通行:费收费人员需要识别!车辆收费《类,型时车辆驾驶—人,应当出示相应的有】效证件
第十—九条 高速》公路管理机》。构、高速公路—经营企业《应当制定计划建设高!速,公路联网电》。子,不停车等智能收费系!统,提高高?。速公:路通行效率
已建高!。速公路收费道—口数量不《能满足车《辆安全、快速—通行的?应当采取措施增【设收费车道或—者采取调整进出【收费车道、启用便携!式收费机等应—急措施对车辆进【行疏导
第二十【条 车辆通过高【速公路收费站时不】得,有下列妨碍高速公】路交:费通行秩序的—行为
(一)逃交】、少交、《拒交车辆通行费;】
(二)调换或者】使用伪?。造,的高:速公路通《行凭证;《
(三)强行冲【闯高速?公路:收费站;
(四【)故意堵塞》。高速公路收费道口;!
(五)侮辱—、威胁、《殴打高速公路收费人!员;:
(六)以各种非】法方式?妨碍计量器具正常计!重或者干《扰联:网收费系《统正常运行;
(】七)其?他妨碍?高速公路交费通【行秩序?的,行为
?第二十?一条 高速》公路:、高速公路用地、】高,速公路?建筑控制区》。广告:经营:。权归高速公》路管理机《构、高速公路经营企!业
:高速公路广告—设置不得影响安全】视距具体《办法由?省交:通运输行《政主管部门依据国家!。规定和标准制定
第!四章 ?。服 务
第》二十二?条 高速公路管理】机,构、高速公路—经营企?业应:当在收费站入口、】服务区、《。重点路段等区域【设,立电子信息》。显示屏及《时,发布通行状况—。、施工作业、收费】标准、气象预报等服!务信息
第二十三】条 高速公》路上的清障》救援服务由高速【公路管理机》构、:高速公路经营企业统!筹组织实施
当车】辆发生故障或者事】故时当?事人可以《向高速?公路管理《。机构、高速公路【经营:企,。业求助也可以—选择社会救援—机构:实施救助接》到车辆求助》信息:后高速公路管理机】构、高速公路经【营企业应当调度指挥!就近的?救援车辆和人员及】时赶赴?现场施?。。救除救援《、清:。障专用车辆外禁【止,其他车辆在高—速公路上《拖曳故障《车辆、肇《。。事车辆
社》会救援机《构实施救助的—应当及时通》知高:速公:路管理机构高速公路!管理机构应》当派人到《现,场协助
第二—十四条?。 省交?通运输行政主管部】门应当制定清障救】援服务?办法
第二十—。五条 省交》。通运输行《政主:。管部门应当制定全】省统一的高速公【路服务区《。经营管理《规,范加:强对全省高速公路】服务区的监》督管理
《高速公路管理—机构、?。高速公?。路经营企业负—责高速?公路服务区或者【停车区的经》营管理服务区设施应!当处于良好状态【保证安全保持清洁、!卫生
高速公路服务!区或者?停车区?可以由高速公路管】。理机构、高速公【路经营?企业自主《。经,营、:合作经营以》及对外承包经营【对外承包经》营的应当采取招【投标或者经营权拍卖!。的方:式确定经营者
第】二十六条 高速【公路服务区应当与】高速公路同时—投入使用并且提【供下列服《务设施
(一)【符合卫生标准的饮用!水和水冲式》公共厕所《以,及停车?场、供司乘人员临】时休息?场所:等免费使用的公益】性设施;
(二)】。加油、维修、餐【饮、住宿和超—市,等经营性设》施;
(三》。)绿化、《夜间照明《以,及给排水《、污水处理、—备用电设备》等功能性设施
需】要临时关《闭高速公路服—务区:。。的,应当报?请省交通运输—行政主管部门批准】。并,在,电子信息显示屏公示!
第二?十七条 高速—公路服?务区经营者应当公开!服务内?容、标准、价格依】法经营诚实守信【文明服务禁止—下列:行为
?(,一)擅?自扩:大服务收费范围【、,提高:服务:收费:标准;?。
(二)强》制他人接受有—偿服务;
(—三)刁难、》勒索:和敲:诈司乘人员;
【(四)收《费不开具《合法有效的票据;】
(五)其他—违法、违规行为
高!速公路?服务区所在地—有关行政主管—部门应当依法加【强,对服:务,区治安、食品安【全、环保、经营和】服务:的监:督管:。理
第五章 —路 政
第二十八】条 高?速,公路与其《他等级公路》或者城市道路管【理范围的分界由【省,交通运?输行政主管部门【。会同有关部门和【单位划定并且—在,。分界:点设:置分界?标志
第二十九【条,。 高速公路管—理,机构、高《速,。公,路经营企业》应当:在高速?公路入口《、相关?跨越高速《公路的设施》设置车辆《限速、限《载、:限高、限宽、限长标!志
:第三十条 高速公】路,用地:范围:为高速公路两侧隔离!栅外缘起一米—内的区?域
第三十》一条 高速公路用地!两侧外缘起五十【米高速公路》弯道内侧、互通立交!、大型桥梁外侧一】百米为高速》公路建筑控制区
第!三十二条 车—辆通:过,高速公路收费站【安全:岛通道时在》安全岛通道》前后:应当按照标线、道口!指示灯行驶除领取通!行凭:证、交费和高—速公:路,管理人员及执行【紧急公务的》人员外禁止在高速公!路安:全,岛前后各一百米内】停车、行走、滞留及!上下人员
第三【十三条? 对:高速公路、高速【公路附属设施造【成损害的单》位,和个人应当及时【报告高速公路—管理机?构接受现场》调查处理后方可驶】离对拒不接》受调查处理的高速】公,路管理?机构可以扣》留车辆、工具—
公安机关交通【管理:部门在处理高速公路!交通事?故涉:及路产污染、—。。损失的应《当及:时,通知高速公路—管理机构;交通【事故结案后对—路产污染、损—失的赔偿由高速公路!管理机构处理
第三!十四条 任何单位】和个人占用、利用、!污染、损坏高速公路!路产的应当》。按照省人《民政府制《定的:标准向高速公—路管理机构、高【速公路经营企业缴】纳公路赔(补—)偿:费
第六章》 交:通安全
《第三十五条》 公安机《关交通管理部—。门应当加《。强高速公路》交通安全管理通【过日常巡查和—。技术监控措施对高速!公路上车辆超—载、违法变线、违法!停车、长期》占用超车道行驶、】遮挡:号牌等违法行—为进行查处
第三十!六条 ?高速公?路的限速值》不,得超过120—公里限速值低于1】20公里《。的在保证高速—公路通行安全的前提!下应:当经过?科,学论证合理确定【
第三十七条 禁】止,行人:、非:。机动车、拖拉机、】轮式专用《机械车、铰接式客】车、全?挂拖:斗车以及其他设计】最高时速低于70公!里的机动车》进入高速公路
第】三十:。八条 高速公路中】央分隔带活》。动护:栏开:口处是养护、抢险】、救援专用车道禁】止其他?车辆擅自通行
【第三十九条 对【已建成的高速—公路的标《志、标?线公安机关交—通管理部门》根据:道路交通安全需要】提,出变更的高速公【路管理机构、高速】公路经?营企业应当及—时予:以变更
第四十【条 禁止在》高速公路《。行车:道、桥?梁、匝道、匝道【桥上和?隧道内停放》、检修车辆因车【辆发生故障》。需要停车排除—故障的?驾驶人应当开启危险!报警闪光灯》。将车:辆移入紧急停车带】设置警示《标志:;难:。以移动的《车辆驾驶人应当【在来车方向15【0米外设置》。警示标?志,持续开启《危险报警闪光—灯并:且迅速?报警
?第四十一条 交【通运输行政主管【部门和公安机关交】通管理部门应—。当互相配合依据各自!的法定?。权限在经省人民【政府批准的高速【公路入口、》服务区设置的超限】、超载运输检测站对!过往载货、载客车辆!进行超限、超—载运输检测、检【查载货、载》客车辆应当》按,照引导标志行驶到指!定地点接《受检查不《得强行通过
禁止遮!挡号:牌、无号牌》、超载和未经批【准超限的车辆驶【。入高速公《路
:第四十二条 因高速!公路严重损毁、自】然灾害?、恶劣气象条件或者!重,大交通事故、道【路,施工作业、突—发事件等严重影响】行车安全《的高速公路管理机】构、:高速:公路经营企业和【公,安机关交通管理部】门应当及时》。互相通报情况—采取其他《措施难以保证交通安!全,。时公安?机关交通管理部门】可以:采取限速通行、间】断放行、调换—。车道:、关:闭道路?等交通管制》措施并及《时向社会发布信息】
第七章 法—律责任
第》四十三条 违反本条!例规定的行为按照】本条例的规定处罚法!律、法规有》处罚规定的从其规】定
第四十四条【 高速公路经—。营,企,业未:。按照国家技术—规,范和操作规程—进行高?。速公路?养护未按照规定清】理积冰、积雪未修】。复,高速公路坍塌、坑】槽、隆起等损毁的由!高速公路管》理机构责令》改正并处五》万元:以上十万元》以下的罚款
第【四十五条 拒交、】逃交、少交通行费】的车辆和《假冒鲜?活农产品运输—蓄意:逃交通行费的车【辆应当补交通行费】。并加付?五倍的?应交:票款逃交车辆通【。行费无法确定—收费里程的》应当按照《。待交收费站与—。高速公路《网,。内最远站点收费里】程补交并《加付车辆通行费
】拒不补交车辆通行费!。。的高速?公,路管理机《构、高速公》路经营企《业可以?将车辆?拖移到指定地—点处:理由此造成》的损失?和发生的费》用由:当事:人承担
《第四十六《条 强行冲闯高【速公路收《费站高速公路管【理机构?。、,高速公路经》营企业可以采—取措施阻止》其驶:离高速公路管—理机构对车辆驾驶】人处以五千》元罚款造成损失的由!车辆驾驶人赔偿【
第四?十七条 驾驶车【辆故意堵塞收费道】口的高速公路管【理机:构、高速公路经营企!业应当及时将—车辆:拖移由此造成的【损失:和产生的相关费用】由,当事人承《担
:第四十八《条 :侮辱、威胁、殴打】高速公路收费—人员或者《有其他妨碍高速【公路交费《通,行秩序的高速公【路管理机构、高速公!路,经营企业应当—及时移交公安机关】。处,理
第四十九—条 高速公》。路经营?企业有下列行为【。之一的由高速公路】管理机?构责令限期》改正:逾期未改正》。的,。。给,予下列处罚:
(一!。)未按?。照规定开通或者擅自!关闭服务区的处【以,一,万,元罚款?;,。
(二)高速公路】服务区提供》的服务设施》。不符合经营管—理,。规范的处以五—千元罚款
第五十】条 高速公路管理】机构相关负责—人,和属于国家工—作人员的其他责任】人有下?列行为?之一的由交通运输】行政主管部门—依法给?。予行政处分对—非国家工作人员依】据有:关规定给予》处分
(《一)未按规定进行高!速,公路养护和清理积冰!、积雪?的;
(二)违法】实,施行政许《可的;
(三)发现!违法行为未依法【查处的;
》(四)违法扣留、扣!押车辆、工具—或者使用《扣留、扣《押的车辆、工具的;!。
(五?)高:。速公路?收,费道口不《能,满足车辆《安全、快速通行【时未:按规定及时》。。采取应急《措施对车辆进行疏导!的;:。
(六)违反—规定故意放行遮【挡号牌、无号牌、超!载,和未经?。批准超限的车—辆进:入高:速公路的;
(七】)刁难?、勒索?和敲诈司乘人员【的;
(《八):收费未?。开具:合法有效票》据,的,;
(?九)擅自《。关闭服务《区或者服务》区提供的设》施不符合本条—例规定的《;
(十)玩忽职】守、徇?私舞弊、滥》用职权等其他—违法行为
》第五十一条 违【反交通安全管—。理规定的由公安机关!。交通:管理部?门,依照道路交通安全的!法律、法规》规定处罚
第八【。。章 附 则
第五】十二:条 一级公路—。的,收费、养《。护和路政管理依照本!条例的?规定:执行
第五十三条 !本条例下列用—语的含义是
(【一)高速《。公路是指按照国家】公路工程《技术标准建》设经验收合格向【社会公告专供—汽车:分方向、分车—道高速行驶》并全部?。控,制出:入的公路包括高【。速公路?桥梁、高速公路匝】道、:匝道桥、《高速公路隧》道和高速公路渡【口;
(《二)高速公路附【属设施是指为保【护,、,养护高速公》路和保障高速—公路安全《、畅通所《。设置的?公路防?护、排水、养护、】环保、?绿化:、管理、《。。交通安?全、通信、收费、】监,控、服务等设—施、设?备以及专用建筑物和!。构,筑物等?
第五十四条 本】条例自2014年1!月1日?起施行?