黑龙江省高》速公路?管理条例
(—2,0,13年10》月18日黑龙—江省第十二》届人民代表大会【常务委?员会第六次会议通】。过 根据2018】年4:月26日《黑龙江?省第十三届人—民,代表大会常务委【员会第三次会议【黑龙江省人民代【表大会常务委—员会关?于废止和修改〈【黑,龙江省统《。计监督处罚条例【〉等72《部地方性法规的【决定:修正)
第一章 】总 则
第一条为】了,加强高速公路管理促!进高速公路事业发】展保障高《速公路完好、安【全和畅通《根据中华人民共和】国公路法和其—他有关法律、—行政:法规结合本省实【际制定本条例
第二!。条本省行《政区域内《高速公路的管—理、养护、收费【、服务、《经营和使《用适用本条例—
第三条 高速公】路管理应当坚持【依法管理、统一规】。范、安全畅通、高效!便民的原则
第四条!省交通运输行政【主管部门负》责全省高速公路的】管,理并组织实施本条例!
,。省,、市交通运输行【政主管?部门高速公》路管理机构依法履】行高速公路行政管理!的具体工作职—责
第五条 已建】成,的,高速公路《高速公路管》理机构、高速公【路,。经营企业应》。当为公安机关—交通:管理部门提供必【要,的业务用房;新建高!速公路?。公安机关交通管【理部门的业》务用房建设应当【与高速公路建设【同步实?施其办公设备和【办公经费《由当:地人民政府负—责
第六条政府还贷!高速公路由交通运】输行政主管部—门,确,定的高速公路管理】机构负责高》速公路的收费、养】护、管理;企业【建设经营的高速【公路由高速公—路经营企《业负责高速》公,路的收费、养护、】经营
第七条高【速公路受国家保护任!何单位和个人都有】爱护高速公》路、高速公路用【地、高?速公路附属设施的】义务:有权检举《和控:告破坏、损坏、非】法占:用,或者利用高速公路、!高速公路用》地、高速《公路附属设施—和,影响高速公路安全】、畅通的行为;有】权对:高速公?路的收费《、养护和经营进行监!督
省交通运输【行政主管部门应【当设置并公布服务、!监督电?话
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第二章 养— 护
第八条— 政:府还贷高《速公路年度养护计】划应当报有关部门批!准, ?企业经营高速公路】年度养护计划报省交!通运输行政》主管部?门,确定的高速公—路,管理机构备案
第九!条高速?公路大中修工—程的实?施应当履行基本建】设管:理程:。序
第?十条 高速公—路管理?机构、高速公—路经营?企业组织实》施高速公路大中修】工程或者改建工【。程项目的《应当提前《十五日将高速公路保!畅方案报送交通【运输行政主管—部门和公安》机关交通管理部门】备案:并在工程项目开工五!日,前向社会公》告
因进行养—护作业需要对—高速公路双》向全幅封闭、—单向全幅封》闭,借用对向《车道分流车辆—或,者占用?单,向,一个车道作业的路段!在两公里以上—并且:作业期限超过—三,十日:的除紧急情况—外在养护作业开始】五日前将施工路段、!施,工时间、车》辆分流路线等信息】通过公共媒体—向社会公告
高【速公路维《修养:护应当保证工程【质量保障行车安【全,、畅通并采取措施】。以最短的时间完【成小修工《程应当避开车流【。高峰
第十一—。条,。高速:公路养护作业—应当遵守下列—规定
?(一)?按照国家有关规定实!行,作业交?通控制;
(二)作!业现场应当按—照养护安全作业规程!设置安?全作业?设施和标志》作业人员《。应当穿着统一—。的安全标志服高速】公路管理机构、【高,速公路经营企业负】责维持?高,速公:。路养:护,作业现场秩》序;
(三》)在高速《公路:上进行养《护作业的专用车【辆和专用机械应【当经省交通》运输行政主管部门】核准并报所》在市:(地)公安机关【交通:管理部门备案养护专!用车辆和专用机械】作,业,时应当设《置明显的作业标【志,并开启危险报警闪光!灯;
(四)—养护专?用车辆和专用—机械:作业时?应当避开车流高峰】时段在?不影:响过往车《。辆通行?的前提下其行驶【路线和方向不受高速!公路标志和标线【限制过往《车,辆应当注意避让【作业专用车辆、专用!机械和人员》服从现场人员的【指挥;
(五)养】护作:。业完毕养护单位【。应当迅速清》除作:。业现:。场或者公路上的【障碍:。物消:除安全隐患后方可恢!复,通行
第十二条 】高速公路标志、标线!。应当规范、清晰、统!一、准?确易:于识别?不同限速标》志之间应当设置合】。理的:提示:性标志
《第十三条 高速公路!管理机?构、高速公》路经:营企业对《。高速公路《养护:巡查每日不少于一】次
:第十四条 高速【公路管理机构—、高:。速公路经《营企:业,应当及时修剪—影响交通安全和【遮挡公路标志的树】木
:第十五?条当高速公路路面】存有积雪或者积冰】影响高速公路—运行安全《尚未达到关闭—程度时高速公路管】理机构和高》速公路经营企业应当!。对过往?。车辆进行提示—并及时?清理冰雪或者—采取:。防滑措施
—第,三章 收《 费
第十六条 】。高速公路管理机【构、:高速:。公路:经营企业应当在收费!站的:显著位置设置载【有收费?站名称、《收费单?位,、收费标准、—收费起止年》限、审批机关和【监督电话等》内容的公示牌接受社!会监督
《第十七条 高—速公路应当实行【计算机联网收费对】驶,入高速公《路的货运车辆—按照计重方式—收费对客运车辆【,按照车型方式【。。。收费具体办法—由省交?通运输行《政主:。管部门会同》省财政?、价格?主管部门《制定
第十八条 】通行:高,速公路的车辆—应当按照设定的交】费方式交纳车—辆通行费收》费人员需要识别【。车辆收费类》型时车辆《驾驶人应当出—示相应的有效证【件
第十九条 高】。速,公路管理机》构、高速公路经营】企业应当制定—计划建设《高速公路《联网:电子:不停车等智能—收费系?统提高高速公路通】。行效率
已建高【速公路?收费道口数》量,不,能满足车辆安—。全、快速通行的应】当采取措《施增设收费车道【或者采取调》整进出收费车—道、启用便携式收费!机,。等应急措施对—车辆进行疏》导
第二十》条 车?辆通过高速公路收】费站时不得》有下列?。妨碍高速《公路交费通行秩【序的行为
(一【)逃交、少交、拒】交车辆通行费;
(!二)调换或者—。使用伪造的》高速:公路通行凭证;
(!三)强行冲闯—高速公路收费站【;
(?四)故意堵》塞高速?公路收?。费道口;
(—。五)侮辱、》威胁、殴《打高速公路收费人员!;
:(六)以各种—非法方?式妨碍计《量器具正常》计重或者干扰联【。。网收费系统正常运行!;
(七《)其他妨《碍高:。速公路交《费通行秩《序的行为
第二【十,一,条 高速《公路:、高:速公路用地、—高速公?路建筑?控制区广告经营【。权,归高:速公路?管理:机构、高速》公路经营企业
【高速公路广告—设置不得影》响安全视距》。具体办法由》省交通运《输,行政:主管部门《依据:。国,家规定?。和标准制定》
第四章 服 务】
第二十二条 高】速公:路管理机构》、高速公路经营企】业,应当:在收费站入口、【服务区、重》点路:。段等区域设立电【子信息显《示屏及时发》布通行状况、施工】作业、收费标—准、气象预报等【服务信息
第二十三!条 高速公路上【的清障救援服—务由高速公》路管理机构、高速公!路经营?企业:统筹组织实施—。
当:车辆发生故障或【。者事故时当事—人可:。以向高速公路—管理机构《、高速?公路经营《企,业求助也可以—选择社会救援—机构实施救助—接到车?辆求助信息后高【速公路管理机构、高!速公路经营企业应】当调度指挥》就近的救援车辆【和人员及时赶—赴现场施救除—救援、清障专—用车辆外禁止—其他:车,辆在高速公路—上拖曳?。故障车辆、肇事车】辆
社会《救援机构实施救助的!应当及时通知高速公!路管理机构高速【公路管理机构应当】派人到现《场协助
第二—十四条 省交通运输!。行政主管部门应当制!。定清障救援服务办法!
第:二十五?条 省交通》。运输行?政,主管部?门应当制定全省【。统一的高速》公路服务区经营【管理规范加强对全省!高速公路《服务区的监》督,管理
高《速公路?。管理机构《、高速?公路经营《企业负责《高速公路服务区或者!停,车区的经营管理【服务区设施应当处】于良好状态保证【安全保持清洁、卫】。生
高速公路服务区!或者停车区可以由】高速公路管》理机构、高速—公路经营企业自【主经营?、合:。作经:营以及对外承包经】营对外承《包经营的应当采取招!投标或?者经营权拍卖的方】式确定经营者
第二!十六:。条 高?速公:路服:务区:应当与高速公—路同时投入使用并且!提供下列服》务设施
(一)【符合卫生标》准的饮用水和水冲】式公共厕《所以及停《车场:、供司乘《人员临?时休息场《所等免费使用—。的公益性设施;【
(:二):加油、维修、—餐,饮、住宿和超市等经!营性设?。施;:
(三)绿化、夜间!照明以?。及给排水、》污水处理、备用电设!备等功能性设施
需!要临时关闭高速【公路服务《区的应当《报请省交通》运输行政主管部【门批:准并在电子信息显】示屏公示
第二十七!条 高速公路服务区!经,营者应当公》开服务内容、标【准、价格依法—经营诚实守信文明服!务禁止下《列,行为
(一》)擅自扩大服务【收费范围、提高【服务:。收费标准;
(【二)强制他人—接,受有偿?服务;
(三)刁难!、勒索和敲》诈司乘人员;
【(四)收费不—开具合法《有效的票《据;
?(五)其《他违法、违》规行为
《高速公路服务区所在!地有关行政主管部门!应当依法加强对服】务区治安、食品安】全、环保、经营【和服务的监督管理】
第:五章 ?路 政
第》二十八条 高—速,公路与其他等级【公,路或者城市道路【管理范围的分界由】省交通运输行政【主管部?门会同有关部门【和单位划定并且【在分界点设置分界】。标志
第二十九【条 高?速公:路管理机构、高速】公路经营企业应【当,在高速?公路入口《、相关跨越高—速公:路的:。设施设置《车辆限速《、限:载、限高、限—宽、限长标志
第三!十条 高速公路用地!范围为?高速公路两侧隔【离栅外缘《起,一米内的《区,域,
第三十《一条 高速公路用地!两侧外缘起五十米】高速公路弯道—内,侧、互通立》交、大型桥梁外【侧一百米为高—速公路建《筑,控制区
第》三十二条 》车辆通过高速公路收!。费站安全岛通—道时在安全岛通道】前后应当按照标线】、道口指示灯行驶】除领取通《行凭证、交费和高速!公路管理人员—及执行紧急公—务的人?员外禁止在高—速,公路安全《岛前后各一百米内】停车、?。行走、滞留》及上下人员》
第三十三条 对】高,速公路、高速—公路:附属:设施造成损》害的单位和个人应】当及时报告》高速公路管理机【构接受现场》调查处理《后方可驶离对拒不接!受调:查处理的高速—。公路管理机构可以扣!留车辆、工具
公安!机关交通管理部【门在处理高速公路】交通事故涉及—路产污?。染、:损失的应当》及时通知高速公路】管理机构;》交通:事故结案后》对路产污染、损【失的赔偿由高速【公路管?理机构处理》
第三十四条 任何!单位和个人》占用、利用、—污染、损《坏高速?公路路产的应当按】照省人?民政府?制定的标准向高速公!路管理?机构、高速公路【经营企?业缴:纳公路赔(补—。)偿费
第六章 交!。通安全
《第三十五条 公安】机关交通管理—部门:应当加强高速公路交!通安:全管理通过日常巡】查和技术监控措施对!高,速公路上《车辆超载、违法【变线、?违法停?车、长期占用超【车道行驶、遮挡号牌!等违:法行为进行查处
】。第三十六条 高【速公路的限速值不得!超过120公—里限速值低于—1,20公?里的在保证》高速公路通行—。安全的?前提下应当经过科学!论证:合,理确定
第》三十:七条 禁《止行人?、非机动车、拖拉】机、轮式专用—机械车?、铰接式客车、全挂!拖斗车?以及其他设计最高】时速低于7》0,公里的?机动车进入高—。速公路
第三—十八条 高》速公路中央分隔【。带活动?护栏开口处》是养护?。、抢险、《救援专用车道禁止】其他车辆擅自通【行
:第三十九条 —对已建?成,的高速公《路的标志、标线公安!机关交通管理部门】根据:道,。路交通安全需要提】出变更的《高,速公路管理》机构、高速》公,路经营?。企,业应当及《时予以变更
第【四十条 禁止在【高速公路《行车道、桥梁、匝道!、匝道桥《上和隧道内停—放、检修车辆因车】辆发生故障需要停车!排除故障的驾—驶人:应当:。开启危险《。报警闪光《灯将车辆移入—紧急停车带设—置,警示标?志;难以移》动的:车,辆驾驶人《应当在来车方向15!0米外设置警示【标,志持续开启》危险报警《闪光灯并且迅速报】警
第四《十一条 交通运输行!政主管部门和公安机!关交通?管理部?。门应当互相》配合:依据各?自的法定权限—在经省人民政府批】准,的高速公路入口、服!务区设置的超—限、超载运输检测站!对过往载货、载客】车辆进行超限、超】载运输检测、检查载!货,、,载客车辆应当按照】引导标志行》驶到:指定地点接受—检查不得强》行,通过
禁止遮—挡号:牌、无号《牌,、超载?。和未经批《。准,超限:的车辆?驶入高速公路
【第,四十二条 因高速公!路严重损毁、自然灾!害、恶劣《气象:条件或者《重大交通事》故、道路《施工作?业、突发《事件等严重》影,响行车安全的高速公!路,管理机?构、高?速公路经营企业和公!安机关交通管理部门!应当及时互相通【报情:况采取其他措施【难,以保证交《通安:全时公安机关交【通,管理部?门可以采取限速通】行、间断放行—、调换车道、关闭】道路等交《通管制措施并—及时向社《。会发布信息
第七】章, ,法律责任《
第:四十三条 违反【本,条,例规定的行为按照】本,条例的规定处罚【法律:、法:规,有处罚规定的—。从,其规:定
第四十》。。四条 高速公路经营!企业未按照》国家技术规范和【操作规程进行—。高,速公路养护未—按照规定清理积【冰、积雪未》。修复高速公路坍塌】、坑槽、隆起等【损毁的由高速公路管!理机构?责令:改,正并处五万》元以上十万元—以下的罚款
第四十!。五条 拒交》、逃交?、少交?通行费的车》辆和假冒《鲜活农产品运输蓄意!逃,交,通行费的车》辆应当补交通行【费并:。加付五?。倍的应交票款逃交车!辆通行费无法—确定收费《里程的应当按照【待,交收费站与》高速公路《网内最远《站点:收,费里程补交并加付】车辆通行费》
拒:不补交车辆通行费】的高速公《路管理机构、高速公!路经营企业可—以将车辆拖移—到指定地点处—。理由此造《成的损失和》发,生的:费,用,。由当事人承》担,
第四十六条 强】行冲闯高速公路收】费站高速公路管理】机构、?高速公路经营企业可!以采取措《施阻止其驶》离高速公路管—理机构对车辆驾【驶人处以《五千元罚《款造成损失》的,。由车:辆驾驶人赔偿—
第四十七条 驾驶!车辆故意堵塞—收费道?口的高速公路—管理机构、高—。速公路经营企—业应当及《时将车?辆拖移由此》造成的?损失和产《生的:相关费用由当—。事人承担
》第四十八条 侮辱、!威胁:、殴打高《速公路?。收费:人员或?者有其?他妨碍高速公路交费!通行:秩序的高速公路管理!机,构、:高速公路《经营:企业应当《及时移交公安机关处!理
第四十》九条: 高速公《路经营企业有下【列行为之一的由高】速公路管理》机构责令限期改【正,逾期未?。改正的?。。给予下列《处,罚:
?(一)未按照规定】开通或者擅》自关闭服务区的处以!一万元罚款;—
(二)高速公路服!务区提供的服—务设施不符合经【营管理?规范的处以五千元罚!款
第五十条 【高速公?路,管理机构《相关:负责人和属于国家】工作:人员的其他责任人有!下列行为《之一的由交通运【输行政?主管部门依法—给予行政处分对非】。国家工作人员依【据有关规定给予【处,分
(一)未—按,规定进行高速公路养!护和:清理积冰、积雪的】;
(二)违法实】施行政许可的;【
(三)发现违【法行为?未依法查处的;
】(四)?违法扣留、扣押车】。辆、工具或者使用】扣留、扣押》。的车辆、工具的【;,
,(五)高速》公路收费道口不【能,满,足,车,辆安全、快》速通行时未按规【定及时采取应急【措施对车辆进行【。疏导的;
》(六:)违反规定故意放】行遮挡号牌、无【。号牌、超载》和未经?批准超限的车—辆进入高速公路的;!
(七)刁》难、勒索《和敲诈司乘人—员的;
(八)收】费未开具合法有效票!据的;
(九)擅自!。关闭服务《区或者服务区提供】的设施不符合本条】例规定的;》。
(十)玩忽职守、!徇私舞弊、》滥用:职权等?其他违法《行为
第五十一条 !违反交通安全管理】规,定的:。。。由公安?机关交?通,管理部门依照道路交!通安:全的法律、法规规】。定处罚
第八—章, 附: 则
第五》十,。二条: 一:级,公,路,的收费、养护和路】政管理依照本条例的!规,定执行
第五十三条! 本条例下》列用语的含义—是
(一)高—速公路?是指按照国家—公路工程技》术标准建设》经验收合格》向社会公告专—供汽车分《方向、?分车道高速行—驶并全部控》制出入的公》路包括高速公路桥】。梁,。、高速公路匝道【、匝道桥、高速公路!隧道和高速公路渡口!;
(二)高速【。公,路附属?设,施是指为保护、【养护高速公路—和保障高速公路安全!。、畅:。通所设置的公路防护!、排水?、养护、环保、绿】化、管理《、交通?安全、通信、收费、!监控:、服务等《设,施、设备以》及专用建筑》。物和构筑物等
【第五十?四条 本条例自【2014年1月【1日起?。。施行: