黑龙江省高速公路管!理条例
(》20:13年10》月18日黑龙—江,省第十二届》人民代表大》会常务委《员会第六次会议【通过 根据20【18年4月26【日黑龙江省第—十三届?人民代表《大会常务委》员会第三次会—议黑龙江省人民代】表大会常务委员会关!于废:止和修改〈黑龙江省!统计监督处罚—。条例〉等72部地】方性法规的决定修】正)
?第一章 总 —则
第一条》为了加强高速公【路管理促进》高速:公路事业《。发,展保障高速公路完】好,、,安全和畅《通根:据中华人《民共:和,国公路法和其—他有关法律、—行政法规结合本省】实际制定本条例【
第二?条本省行政区—域内高速公路—的管理、《养护、收《费、服务、经—营和使用适用本条例!。
第三条 》高速公?路管理应当》坚持依?法管理、统一规【范、:安全畅通《。、高效便民的原【则
第四条省交通】运输行政《主管部?门负责全省高—速公路的《管理并组织》实施:本条例?
省:、市交通运》输行政主管》部门高速公路管理机!构依法履行高速【。公路行政《。。。。管理的具体工作职责!
第五?条, 已建成的高—速公路高速》。公路管理机》构、高速《公路经营企业—应当为公安机关交】通管理部门提供【必要的业务用房;新!建高速公路公安机关!交通:管理部?门的业务用房建【设应:当与高速公》路,建设同步实施其办】。公设备?。和,。办公经费《。由当地人民政府负】责
:第,六条政?府还贷高速公—路由:交通运?输,行政主管《部门确定的高速【公路管理机构负责】高速公路的收费【、养护、管理—;企业建设经营的】。高速公路由高—速公路经营》企业负责高》速公路的收费—、养护、经》营
第七条高—速公路?受国:家,保护任何《单位和个人都有爱护!高速:。公路、高速》公路:用地、高速公路附属!设施的义务》。有权检举和控告破坏!、损坏、非法占【用或:者利用高速》公路、高《。速公路用地、高【速公路附属》设,施和影响高速公路安!全、畅通的行为;有!权对高速《公路的收费、养护】和经营进《行监督
省交通运输!行政主管部门应当设!置并公布服务—、监督电话》
第二章 —养 护
《第八条 政府还贷高!速公路年《度养护计《划应当报有关部门批!准, 企业经营高速!公路年度养护计划报!省交通运输行—政主管部门确定的高!速公路?管理机构备》案
:第九条高速公路大】中修:工程的实施应当【履行基本建设管【理,程序
第十条 高】。速,公路管理《机构、高速公路经营!企业组织实施高速公!路大中修工》程或者改《建工程?项目的应当提前【十五日将高》速公路保《畅方:案,报送交通运输行政主!管部门和公安机【关交:。通,管理部门备》案并:在工:程项目开工五—日前向社《会公告
《因进行养护作业【需要:对高速公路》双向全幅封闭—、,单,。向全幅封闭借用【对向车道分流车辆】。或者占用单向—一个车道《作业:的路段在两》公里以上并且作业期!限超过三十日的除】。紧急情况外在—养,护作业?开,始五日前将施工【路段:、施工时间、—车辆分流《路线等信息》通过:公共媒体向》社,会公告
高速公路】维修养护应当—保证工程《质量保障行车—。安,全、畅通并采取【措施以最短的时间完!成小修工程应当【避开:车流高峰
第—十一条高速》公路养护作业应【当遵守下《。列规:定
(?。一)按照国》家有:关规定实行作—业交:通控制;
》(二)作《业,现场:。。应当按照养护安全作!业规:程设置安全》作业设施和标志作业!人员应当穿》着统一的安》。全标志服《高速:公路管理机构、【高,速公路?经营:企业负责维持高速】公路养?护作业现《场秩序;
》(三)在高速公路】上进行养《护作:业,的专用?车,辆和专用《机械应当经省—交通运?输行政主《管部门核准》。并报所在市(地)公!安机关交通》管理部门备案养【护,专用车辆和专—。用机械作业》时应当设置明—显的作业标志并【开启危险报警闪光灯!;,
(四)《养护专用车辆—。和专用机械》作业时应当避开车流!高,。峰时段在不影响过】往车辆通行的前提下!其,行驶路线和方向不受!高速:公路标志和标线【限制过往车辆应【当注意避让作业专】用车辆、专》。。用机:械,和,人员服从《现场人?员的:指挥:;
(?五):养护作业完》毕养护单位应当迅】速清除作业现场【或者公路上的障【碍物消除安全隐患】后方可恢复通行
】第十二?条 高速公路标志】、标线应《当规范?、清晰、统》一、准确易》于识别不同》限速标?志之间应当设—置合理的提示—性标志
第十三条】 高速公路管理机构!、高:。速公路经《营企业对高速公路】养护巡查《每日不少《于一次
第》十四条 《高速公路管理机【。。构、:高速公路经营企【业应当?及时修剪影》响交通安全和遮挡公!路标志的《树木
第十五条当高!速,公路路?面,存有积?雪或者积《冰影响高速公路运行!安全尚?未达:到关闭程《度时高速《公路管理机构—和高速公路经营企】业应当对《过往车辆进行提【示并及时《清理冰?雪或者采取防滑措施!
第?三章 收 费
第】十六条 高速—公路管理《机构:、,高速公?。路经营?企业应当在收费站】的显:著位置设置》载有:。收费站名称、—收费单位、收费标】准、收费起止—年限、审《批机关和《监督电话等内容的】公示牌接受社会监督!
第十七条》 高速公路》应当实行《计,。。算机联网收费对【驶入高速公路的货运!车辆按照计》重方:式收费对客运车辆】,按照车《型方式?收,费,具体办法由省交【通运输行政》主管部门会同省财】政、:价格主管部门制定】
第:十,。八,条 通行高速—公,路的车辆《。。应当按照设定的【交费:方式交纳车辆通行费!收费人员《。需要识别车辆收费】类型:时车:辆驾:驶人:。应当出示相》应,的有效证件
第【十九条 高》速公路管《理,机构、高速公路经营!企业应当制定计划】建设高速《。公,路联网电子不—停车:。等智能收费系—统提高高《速公路通《行效:率
已建高》速公路收费道口数】量不能满足车—辆安全、快速通【行的应当采取措施增!设收费车道或者采】取调整进出收费车道!、启用便携式收费】机等应急措施对车辆!进行疏?导
第?二十条 车辆通过】高速公路收》费站时?不得有下列妨—碍,高速:公,路交费通《行秩序的《行为
(一)逃【交、少交、》拒交:车辆通行费》;
(二)》调换或者使用伪造的!高速公路通行—凭证;
(三—)强行冲闯高速【公路收费《站;
?(四)?故意堵塞高速公路】收费道口;
(五)!侮辱、威胁、—殴打高?速公路收《费人员;
(六)】以各:种非法方式妨碍计】量器具正常计—重或者干扰》联,网收费系统》正常运行;》
(七)其他—妨碍高速公》路交费通行秩序【的行为
第二十一条! ,高速公路、高速【公路用地、》高速公路建筑控制区!广告经营权归高速公!路管理机构》、高速公路经营企业!
高速公路》广,告,设置不得影响安全视!距具:体办法?由,省交通运输》行政主管部门依据国!家规定和标准制定
!第四章 服 务
第!二十二条 》高速公路管理—机构:、高速公路经—营企业应《当在收费站入口、】服务区、重》点路段等区域设立】电,子信息显《示屏及时发布通【。行状况、施工作业、!收费标准《、气象预报等服务】信息
第二十三【条 高速公》路上的清障救—援服务由高速公路】管理机构《、高速公路经营企】业统筹组《织实施
当车辆【发生故障或者事【故时当?事人可以向高速【公路:管理机构、》高速:公路经营《企业求助也》可以选择社》会救援机构》实施救助接到—车辆求助信息后高速!。公路管理机构—、高速公路》经营企?业应当调度指—挥就近?的,救援车?辆和人员及》时赶赴现场施救除】。救,援、清障《专用车辆《外禁止其他车—辆在高速公》路上拖曳故障车辆】、,肇事车辆
》。社,会救援机构实施救助!的应当及《时通知?高速公路管理机【构高速公路》。管理机构应》当派人到现场—协助
第二十四条】 ,省交通运《输行:政主管部门》应当制定清障救【。援服务办法
第二十!五条 ?省,。交通运输行政主【管,部,门应当制定全省统一!的高:速公路服务》区经营管理规范【加,强对全省高速—公路服务区的监督管!理
高速公路管【理机构、《高速公路经营企业负!责高速公路》服务区或者停车区】的,经,营管:理服务区设》。施应当?处于良好状》态保证安全保—持清洁、卫生
【高速公路服务区【或者停车区可—以由高速公路管理机!构、高速公路经营企!业自主经营、—合作经营以》及对外承包》经营对外《。承包经营的》应当采?取招投标或者经营权!拍卖的方式确定经】营者
第二》。十,六条 高速公路【服务区应当与高速】公路同时投入使用】并且提供下列服【务,设施
(一)—符合卫生《标准的饮用水—和水冲式公共厕【所以及停车场—、供司乘人员临时休!息场所等免费使【用的公益性设施;】。
(二)加油—、,维修、餐《饮、住宿《和,超市等经营性—设施;
(三—)绿化、夜间照明】以及给排《水,、污水?处理:、备用电《设备等功《能性:设施
需要临时关】闭高:速公路服务》区,的应当?报请省?交通运输行》政主管部门批准【并在电子信息显示】屏公示
第二—。十,七条: 高:。速公路服务区—经营者应当公开服】务内容、标准—、价格依法经营诚实!守信文明服务禁止】下,列行为
(》一)擅自《扩大服?务收费?范围、提高》服务收费标准;
(!二)强?制他人接受有—偿服务;《
(三)刁难、勒】索和:。敲诈司乘《人员;
(四)收费!不开具?合法有?效的票据;》
(五)《其他违法、违规【行,为
高速《公路服务区所—在地有关行政主【管,部门应当依》法加强?对服务区治》安、食品《安全、环保》、经营和服》务的监督管》理
第五《章 路 政
—。第二:十八条 高速公路】与其:他等级公路或者城】市道路管理范围的】分界由?省,。交通运输《行政主管部门会【同有关部门和单【位,划定并且在分界点】设置分?界标志
第二—十九:条 :高速:公路:管理机构、高速【公路经营企业应【当在高速公路入口】、相关跨越高—速公:路的设施设置车辆】限速:、限载?、限高、限宽、限长!标,志
第三十条 高速!公路用?地范围为高速公路】两侧隔?离栅外?缘起一米内的—区域
第三》十,一条 高速公路【用地两侧外缘—起五十?米高速公路弯道内侧!、互通立《交,。、大型?桥梁外?侧一百米《为高:速公路建筑控制【区
:第三:十二条? ,车辆通过高速公路】收费站?安全岛?通,道时在安全岛通道前!后应当按照标线、道!口指示灯行》驶除领取通行凭证、!交费:和高速公路管理人】员及执行《紧急公务《的人员外禁止在高速!公路安全岛前后【各一百米《内停车、行走—、,滞,留及上下《人员
第三十—三条 对高速公路】、高速公路附属【设施:造成损害的单位【和个人应当及—时报告高速公路管理!机构接受《现场调查处理后【。方,可驶离对拒不接受】调查处理的高—。速公路管理机—构可以扣《。留车:辆、工?具,
公安机关交通【。管理部?门在处理高速公【路交通事故》涉及路产污染—、损失的应当—及时通知《高速公路管理—机构;交通事故结案!后对路产污》染、损失的赔—偿,由高速公路管理【机构处理
第—三十:四,。条 任何单位—和个人占用》。、利用、污》染、损坏高速公【路路产的应当按照省!。。人民政府制定的标】准向高速《公路:管理:机构、高《速公路经《营企业缴纳公路【赔(补)偿费
第六!章 交通安全—
第三十五》条 公安《机关交通管理部门应!当加强高速公路【。。交通安全《管理通过日常巡【查和技术监控措【施对高速《公路上车《辆超载、违法变【线、违法停车、长】期占用?超车道行《驶、遮?。挡号牌等违》法行为进行查处
】第,三十:六条: 高速公《路的限速值不—得超过12》0公里限速值低于】12:0公:里的在保《证高速公路》通,行安全的前提下应当!经,过,。科学论证合理确定】
第:三十:七条 禁止行—人、非机动》车、拖拉机》、轮式专用机械【车、铰接式客车、全!挂拖斗车《以及其他设计—最高:时速低于70公里的!。机动车进入高速公】路
第三十八条 高!速公路中《央分隔带活动护栏开!口处是养护、抢险、!救援专用车道禁【止其他车《辆擅:自通行
第三十九条! 对:已建:成,的高速公路的标志】、标:线公安?机关:交通管?理部门根据》道路交通安》全需要提出变更【的高:速公路管理》。机构、高速公路【经营企业应当及时】予以变?更
第四十条— 禁止在高》速公:。。路行:车道、桥梁、匝道】、,匝道桥?上和隧道《内,停,。放、检?修车辆因车辆—发生故障需要停【车排除故障的驾驶】人应当开启危险报警!。闪光灯将《车辆移入紧急—停车:带设置?警示标志;难以【。移,动的车辆驾驶—人应:当在来车方向1【50:米外设置警示标志】持续开启危险—。报警闪光灯》并,且迅速报警
第四十!一条 交通运输行政!主管部门和公安机关!交,通管理部门应当互相!配合依?据各自的法定—权限在经省人民政府!批准的高速公路入口!、,服,务区设置《的超:。限、超载《运输检测站对过【。往载货、载客—车辆进行《超限、超载运—输检测、《检,查载货、载》。客车辆应当按照引导!标志行驶到指—定地点接受》检查不?得,强行通过
》禁止遮挡《号,牌、无号《牌、:超载和未经批准【超限的车辆驶入高】速公路
第四十二】条 因高速公路严】重,损,。毁、自?然灾害、《恶劣气象条》件或者重大交通事】故、道路施工—作业、突《发,事件等?严重影响《行车安全的高速公】。路管理机构、—高速公路经营企业和!公安机关交通—管理部门应当及【时互相通《报情况采取其他措】施难:以保证?交通安全时公安【机关交?通管理部门可以【采取限?速通行、间断—。。放行、调换车道、关!闭道路?等交通管制措—施并及时向社会发】布信:息
第七章》 法:律责任
第四—十,三条 违反本条【例规定的行为按照本!条,例的:规,定处罚法《。律、法规有处—罚规定的从其规【定
第四《十四条 高》速公路经《营企业未按照—国家技术规范和操作!规程进?。行高速公路》养护未按照规定清】理积冰?、积雪未修复高【速公路坍塌》、,坑槽、隆起等损毁的!由高速公路管理机】构责令改正并—处五万元《以上十万元以下【的罚款
第四—十五条 拒》交、逃交、》少交通行《费的车?辆和假?冒鲜活农《。产品运输《蓄意逃交通行费【的车辆应当补交通行!费,并加付?五倍:。的应交票款》逃交:车辆通行《费无法确定》收费里?程的应?当按:照待交收费站与高】速公路网内最远【站点收费里程—补交并加付车辆通行!费
拒不补交车辆通!行费的高速公—路管理机构》。、高速?公路经营企业—可以将车辆拖—移到指定地点—处理由?此,造成:的损失和发生的费用!由,当,事,人承担
第四十六】条 强行冲闯高速公!路收:费站高速公》路管理机构、—。高速公路《经营企业《可以采取措》施阻止其驶离—高速公?。路,管理机构《对车辆驾《驶人处以五千元【罚款造成损失的由】车辆驾驶人赔偿【
第四十《七条 驾《驶车辆故意堵塞收】费道口的《高速公?路管理?机构:、高速公《路经营企业应—当及时将车辆拖移由!此造成的损失和产生!的相关?费用:由当:事人承担《
,第四十八条》 侮辱?、威胁、殴》打,高速公路收费人员或!者有其他妨碍高速】公路交费《通,。行秩序的《高速公路管理机构、!高速公路经营—企业应当《及时:移交公安机关处理
!第四十?九条 ?高,速公路经营企业【有下列行为之—一的:由高速公《路管理机构责—令限期改正逾期未】改正的?给予:下列处罚《:
(一)》未按照规《定开:通或者?。擅自关闭服务—。区的处以一万元罚】。款,;
(二)高速【公路服务区提供【的服务设施》不符合经营管理规范!的处以五千元罚【款
第五《十条 高速公路管理!机构相关《负责人和属于—国家工作人员的其他!责任人有《下列行为之一的由交!通运输行政》主管部门依法给予行!。政处分对非》国家工作人员依【据有关规定给予处分!。
(一)未按规【定进行高速公路【养护和清理积冰【、积雪的;
(【二)违法《实施行政许可的;
!(三)发现违—法行为未依法查【。处的;
(四)违法!。扣留、扣《押车辆?、工具或者使用扣】留、:扣押的车辆、—工具的;《
,(五)高速公路【收费道口不》能满足车辆安全、快!速通行时未按—规定及时《采取应急措施对【车辆:进行疏导的;
(六!)违反规定》故意放行遮挡号牌、!无号牌?、超载?和未经批准》超限的车辆进入高】速,公路的;
(七)】刁难、?勒索和敲《诈司乘人员的;
(!。八,。。)收费未开具合【法有效票据的;
】(九)擅《自关闭服务》区或者服《。。务区提?供的:设施不符合本—条例规?。定的;?
,。(十:。)玩忽职《守、徇私《舞弊、?滥用职权等其他【违法行为《
第五十一条 【违反交?通安:全管理?规定的由公》安机关交《通管理部门依照道】路交通安全的法【律、法?。规规定处罚
第【八章 附《 则:
第五十二条 一】级公路的收费、养护!和,路政管理依照本条】例的规定执行
第五!十三条 《本条例下列》。用语的含义是—
(:一)高速公路是指】按照国家公路工【程技术标准建—设经验?收,合格向社会公告专】供汽车分方》向、分车道高速【行驶并全部控—制出入?的公:路,包,括高速?公,路桥梁、高》速公路匝道、—匝道桥、《高速公路隧》道和:高速:公路渡?口;
(二)高速公!路附属设施是指为保!护,、养:护高速公路和保障】高速公路安全—、畅通所《设置的公路防护、排!水,、养护、《。环,保、绿?化、管理、交—通安全、通信、收】费,、监控、服务—等设施、设备以及】专用建筑物和构筑】物等
?第,。五十四条 本条例自!2014年1—月1日起施行—