黑龙江省高速公路】管理条例
(20】13年10》月18日黑龙江省第!十二届人《民代表大会常务委】员会第六次会议通过! 根据20》18年?4月:26日黑龙江—省第十三届人民【代表大?。会常务委员会—第三:次会:议黑龙江省人民代】表大会常《务委员?会关于?废止和修改〈黑龙江!省,统计监督处罚条例】〉等7?。2部地?。方性法规的决定【修正)
第一章 总! 则
第一条为【了加强高速公路管理!促进:高速公路事》业发展保障高—速公路?完好、安全和畅通根!据中华人民共和国】公路法和其他有【关法:律,、行政法规》结合本省实际制定本!条例:
第二?条本:省行政?区域内高《速,公路的管理、养护、!收费、?服务、?经营和?使,用适用本条例—
第三条 高速公】路管理应当坚—持依法管理、统【一规范、安》全畅通?、高效便民》的原则
第四条省交!通运输行政主管【部门负?责全省高《速公路的管理并【组织实施本》条例
省、市交【通运输?行政主?管部:门高速公《。路,管,理机构依法履行高】速公路行政管理的具!体工作职责
第五】条 已建成》的,高速公路高速公【路管理机构、高速】公路经营企业应当】为公安机关交通【管理部门提供—必要的业《务用房;新建—高,速公路公安机关交通!管理部门的业务【用房建设应当—与高:速公:路建设?同步实施其办—公,设备和办公经费【由当地人民政—府负责
第六条政】府还贷高速公—路由交通运输—行政主管部》。门确定的高速公路】管理机构负责高【速公路的收费、养】护、:管,理;企业建设经营的!高速公路由高速【公路经营企业负责】高速公路的收费、】养,护、经营《
第七条高速—公路受国家保护【任,。何单位和个人都【有爱护高速公路、高!。速公路用《地、高速公路附【属设施的义务—有权检举和控—告破坏、损坏、非法!占用:或者利用高速—公路、高《速公路用地、高速公!。路附属?。设施和影响高速公路!安全、畅《通,的行为;有权对【。。高速公路的收费【、养:护和经营《进,行,监督
省交通运输】行政主管部门应当】设,置并公布服务、【监督电话
第【二章 养 护
第八!。条 政府还贷高【速公路年度养护计划!应当报有关部门批】准, 企业》经营:高速公路年度养护】计划报省《交,通运输行政主管【部门确定的高—速公路管理机—构备案
第九—条高速公路大中修工!程的实施应当履【行基本建设》管理程序
第十条】 高:速公路管理机构、高!速公路经《营企业组织实施高速!公,。路大中修工程或者改!建工程项目的应【当提前十五日—将高:速公路保畅》方案报送交通运【输行政主管部门和】公安机关交通管理】部门备案《并在工程项目开工五!日前向社会》公告
因进行养护作!业需:要对高速《公路:双向全?幅封:闭、单?向全幅?封闭借用对向车道】分流:。车辆或者占》用单向一个车道作】业的:路段在两《公里以?。上并且作业期限超】过三十日的除紧急】情况:。外在养护作业开始五!日前将施工路段【、施工时间、车辆分!。流路线等信息通过公!共媒体向社会公告
!高速:公路维修养护—应当:保证工程质量保障行!车安:全、畅通并采—取,。措施以最《。短的时间完》成小修工程应当避】开车流高峰
第【十,一条高速公路—养护:作业应当遵守下【列规定
(一)按】照,国家有关规定实行】。作,业交通控《制;
(二)作业】现场应当按照养护安!全作业规程》设置安全作业—设施和标志》。作业人员应》当穿着统一》的,安全标志《服高:。速公路管理机—构、高速公》路经营?企业负责维持高速】公路养护作业现场秩!序;
(三)—在,高速公路上进行养护!作业的?专用车辆《。和,。专用机?械应当经省交—。通,运输行政主管部门】。核准并报所在市(地!),公,安机关?交通管理部门备案养!护专用车辆和—。专用机械作业—。时应当设置明显的作!业标志并开》启危险报《警闪光?灯;
(《四,)养护专用车辆和专!用机械作业时应【当避开?。车流:高,峰时段在不影响过】往,车,辆通行的《前提下其行驶路线和!方向不受《高速公路标志—和,标线限?制过往车辆》应当注?意避:让作业?专用车?辆、专用机械和人】员服从现《场,人员的?指,挥;
(五)养护作!。业,。完毕养护单位应【当迅速清除作业现场!或者公路上的—障碍物消除安—全隐患后方可恢复】通行
?第十二条 高速公路!标志、标线应—。当规范、清晰—、统一、准确易于识!。。。别不同限速标志之间!。应,当设置?合理的提《示性标志
第—十三条? ,高,速公路管理机构、高!速,公路:经营企业《对高速公路》。养护巡查每日不少】于一次?。
第十四条 高【。速公路?管理机构、》高速公?路经营企业应当及】时修剪影响交通【安全和遮挡公路【标志的树《木
第十五条当高速!公路路?面存有积雪或—者积冰影《响高:速公路运行安全尚】未达到关《闭程:度时高?速公路管理机构和高!速公路经营》企业应当对过—往车辆进《行提示并及时—清理冰雪或者—采取防滑措施
【
第三章 收— 费
第《十六条 高速—公路管理机构、高速!公路经营《企业应当在收—费站:的显:著位置设置载有收费!站名称?、收费单位、收费标!准、收费起止—年限、审《批机关和监督电【话等内?容的公示牌接—受社会监督
—第十:七条 高《速公路应当实行计】算机联网收》费对驶入高》速公路的货运车辆】按照计重《。方式:收费对客运车—辆,按照车型方式收!费具体办法由省交】通运输行《政主:管部门?会同省财政、价【格主管部门制定【
第十八条 —通行高?速,公路的车辆应当按】照设定的交费方式交!纳车辆?。通行费收《费人员需要》识别车辆收费类型时!车辆驾驶人应当出】示相应的有效证【件
第十九条 高】速公路管理机—构、高速公路—经营企业应当制定计!划建设高速公路联网!电子:不停:车等智能收费系【统提:。高高速公路通—行,效率
已建高速公路!收,费道口数量不能满足!车辆:安全、快《速通行的《。应当采取措施—增设收费车道或者采!取调整进出收费【。车道、启用便携式收!费机等应《急措施对车辆进行】疏导:
,第二十条 车辆【通,。过高速公路收费站】时不得有下列—妨碍:高速公?路交费通行秩序的行!为
:(一)逃交、少交、!拒交车辆通》行费;
(二)调换!或,者使用伪造的高速公!路通行凭《证;
(三》)强行冲闯高速【公路收费站;
(四!)故意堵塞高速公路!收费道口;
(【五)侮?辱、威胁、殴打高】速公路收费人员;
!。(六)以各种非法方!式妨:碍计量器具正常计】重,或者干扰联网—收费系统正常—运行;
《。(七)其他妨碍高速!。。公,。路交费通行秩序【的行为
第》二十一条 高速【公路、高速公路用】。。地、高速公》路建筑控制区广告】。经营权归《高速公路管理机构、!高速:公路经营《企,业
高速《公路广告设置不得影!响安全视《距具体办法由省交】通运输行政主管部门!依,据国家规定和标准制!定
第四章 服 务!
第二?十二条? 高:速公路?管理机构、》高速公路《经营企业应》。。当在收费站入口、服!务区:、重点路段》等区域设立电子信息!显示屏及《时,发布通行状况、施工!作业:、收费标准、气【象预报等《服,务信息
第二十三】条 高速公路上【的清障救援服务由高!速公路管理机构、】高,速公路经营》企业统筹组织实施
!。当车辆发《生故:。。。障或者事故时当事】人,可以向?高速公路管》理机构、高速—公路经营《。企业求?。助也可?。以选择社会救援机构!实施救助接到车辆求!助信:。息后高速公路管【理机构、高》速公路经营》企,业应当调度指—挥就近的救援车辆】和,人员及时赶赴—现场施救《除救援?、清:。障专用车辆》外禁止其《他车辆在高》速公路上拖曳故障】车辆、肇事车辆
】社会:救援机构实》施,救助的?应当及时通知高速】公路管理《机构高速公》路管理?机构应当《派人到现场协助
】第二十四条 省【交通运输《行政主管部门应当制!定清障救援服务办法!
第:二十:五条 省交通运输行!政主管?部门应当制定全省统!一的高速公路—服务区经营管理规范!加强对?全,省高速公路服务【区的监督管》理
高速公路管理机!构、:高速公路《经营企?业负责高速》公路服务区或者停车!区的经营《管理服务区》设,施应当处于良好【状态保?。证安全保持清—洁、卫生
高速公路!服,务区或者停车区可以!由高速公路管理【机构:、高速公路经营企业!自主经?营,、合作经《营以及对《外承包经营对外承包!经营的应当采取【招投标或者经—营,权拍卖的方式—确,定经营者
第二十六!条 高速公路服务】区应当?与高速公《路同时投入使用并】且提供下列服务设】施,
,。(一)符合卫生标准!的饮用水和水冲式】公共厕?所以及停车场、供】司乘人员临时休【息,场所等免费使用的公!益性:设施:;
(?二)加油、维修、】餐饮、住宿和超【市,等,经,营性设施《;
(?三)绿化《、夜间照明以及给】排水、污《水处理、备》用电设备等功能性】设施
需要临时关】闭高速公路服务区】的应当?报请:省交通运输行政主】管部门批准并在电子!信息显示屏公—示
第二十七条【。 高速公路服务区经!营者应当公开服务】内容、标准、价【格依法?经,营诚实守信文明服务!禁止下?列行为
(一)【擅自:。扩大服务收》费范围?、提高服务收费【标准;
(二)【强制他人《接受有偿服务;【
(三)刁难、【勒,。索和敲诈司》乘人员?;
(?四)收费不开—具合法有《。。效的票据;》
(五)其》他违法、违》规行为?
高速公路服务区所!在地有关行政—主管部门《应当:依法加强对服务区治!安、食品安全、环】保、经营《和服务的监督管理】。
第五章《。 路 政
第二【十八条 高速—公路与?。其他等级公》。。路或者城市道路管理!范围的分《。界由省交通运输【行政主管部门—会同:有关部门和单—位划定并且在—分,界点:设置:。分界标志《
第二十九条 【高,速公路管理机构、】高,速公路经营企业应当!在高速公路入口、】相关跨越《高速公路的设施设】置车辆限速》、限载?、限高、限宽、限长!标,志
第三十》条 高速公》路用地范围为—高速公路两侧—隔离栅?外缘起一《米内的区域》
第三十一条 高速!公路用地两》侧外缘起五十—。米高:速公:路弯道内侧、互通立!交、:大型桥梁外》侧一:百米为高速公路【建,筑控制区
》第三十二条 车辆通!。过高:速公路收费》站安全岛通道时【在安:。全岛通道前后—应当按照标》线,、道口?指,示,灯行驶除领》。取通行凭证、交【。费和高速公路管理人!员及执行紧急公务】的人员外禁止在高】速公路安全岛前【后,各一百米内停车、行!走,、,滞留及上下人—员
第三十三条 对!高速公路、高速公路!附属设施造成—损害的单位和个人应!当及时报告高—速公路管理机构接】受,现场调查《处,理后方可《驶离对?。拒不接受调查处理的!。高速公?路管理机构可以扣】留车辆?、工具?
公:安机关交通管理部】。门在处理高速—公路交通事故涉及】路产污染、》损失的应当》及时通?知高速公路管理机】构;交?通事故结案后对【路产污染、损失的】赔,。偿由高速《公,路管理?机,构处理
第三十四条! 任何单位和—个人占用、》利用、污染》。、损坏高速公路【路产的应《当按照省人》民政府?制定的标准向高速公!。路管理机构、高【速公路经《营企业缴纳公路赔(!补)偿费
第六【章 交通安》全
第三十五条 公!安机:关交通管理》部门:。应,当加强高《速公:路交通安全管理通过!日常巡查和技术监】控措施对高速公【路上车?辆超载?、违法?变线、违法停—车、长期占用超【车道行驶、遮挡【号牌:等违法行为进行查】处
第三十六条【 高速公路的限速】值不得超过12【0公里限速值低于】120?公,里的在?保,证高速公路》通行安?。全的前提下应当经过!科学论证合理确【定,
第三十七》。条, 禁止行人、—。非,机动车、拖拉机、】轮式:专用:机械车、铰》接式:客车、全挂拖斗车以!及,其他:。设计最?高时:。速低:。于70公里的机动车!进入高速公路—
,第三十八《条,。 高速公路中央【。分隔带活动护栏开口!处是养护、抢险、救!援专用车道禁止其】他车辆擅自通行
】第三十九条 对已建!成的:高速公路的标志【、标:线公安机《关,交通管理部门根【。。据道路交通》安全需要提》出,变更的高速公—路管理?。。。机,构,。、高速公路经营【企业应当及时—予,以变更
第四十条】 禁止在高速公路行!车道、桥梁、匝【道、匝道《桥上和隧道内停放、!检修车?辆因车辆发生故障】需要停?车排除?故障的驾驶人—应当开?。启危险报警闪光灯】将车辆移《入紧急停车带设置】警示标志;难以移动!。的车辆?驾,。驶人应当《在,。来车方向150【米外设置警示标【志持续开启危险报警!闪光灯并且迅—。速报警
第四十【一条 交通运输【行政主管部门和公】安,机关:交,通管理部门应当互】相配合?依据各自的法—定权限在经省人【民政府批准的高【速公路入口、服【务,区设:置的:超限、超载》运输检?测站对?过往:载货、载客车—辆,进行:超,限、超载运输—检测、检查》载货、载客车—辆应当按照引—导标志行驶到指【定地点接受检查不】。得强行通过
—禁止遮挡号牌、无号!牌、超载和未经【批准超限的车辆驶】入高速公路》
第四十二》条 因高速公路【严,重损毁、自然灾害】、恶劣气象条件【或者重大交》通事故、道》路施:工作:业、突发事件—等严重影《响行车安全的高速】公路:管理机构、高速公路!经营企业《和公安机《关交通管《理部门应当及时【互相通报情况采取其!他措施难以保证交】通安全时公》安机关交通管—理,部门可以采》取限速通行、—间断放行《、,调换车道《、关闭道路等—。交通管制措施并【及时向社会发布信息!
第七?章 法律责任—
第四十三条— 违反本条例规【定,的行为按照》本条例的《规,定处罚法律》。、法规有处罚规定】。的,从其规定
第四【十四条? 高速公路经营企】业未按照《国家技术规》范和:操,作规程进行高速【公路养护未按照规定!。清理积冰、积雪未修!复高速公路》坍塌、坑槽》、,隆起:等损毁的《由,高速公路管》理机:构责令改正并处五】万元以上《十万元以《下的罚款
第—四十:五条 拒交、逃【交、少?交通行费的车辆和假!冒鲜活?农产品运输蓄意逃】交通:行费的车辆》应当补交通行费【并,加付五倍《的应交票款逃交车辆!通,行费:无法确定收费里程的!应,当按照待交收费站】与高速公路网—内最:远站点收《费里程补交并—加付车辆通行—费,
拒不补交》车辆通?行,费的高速公路管【理机构、《高速公路《经营企业可以—将车:辆拖移到指定地【点处:理由此造成的损【失和发生的》费用由当事人承【担
:第四:十六条 强行冲闯】高速公路收费站高】速公路管理机—构、高速公》路,经营企业《可,以采:取,措,施,阻止其驶《离高速公《路管:理机:。。构对车辆驾驶—人处以五千》元罚款造成损失【的由车辆驾驶—人,赔,偿
第四十七条 】。驾,驶车辆故意堵塞收】费道口的高速公【路管理机构、—高速公路《经营企业应当—及时:将车辆拖移由此造】成的损失和》产生的相关费用【由当事?人承担
第四十八】。条 侮辱《、威胁、殴打—高速公?。。路收费人员》或者:。有其:。他妨碍高《速,公路交费通行—秩序的高速公路管理!机,构、高速公》路经营企业应—当及时移交公—安机关处理
第【四十九条 高速【公路经营《。企业有下列行—为之一的《由高速公路管—理机构责令限期【改正逾期未》改正的给予下列处罚!:
(一)》未按照规定开通或】者擅自关《闭服务区的处以一】万元:罚款;
(二)高速!公,路服务区提供的服务!设施不?符合经营管理—规,范的处以五千—元罚款
第五—。十条 高速公路管理!机构相关负责人【和属:于国家工《作人员的其他责【任人有下列行为【之,一的由?交通运输行政主管】。部门依法给》。予行政处分》对非国家《。工作人员依据有关规!定给予?处分
?(一)未按规定进行!高速公?路养护和《清理积?冰、积雪的;—
(二)违法—实施行政许可的;
!(三)发现违法【行为未依法查处【的;:
,。(四)违法》。扣,留、扣押《。车辆、工具或者使】用扣:留,、扣押的车辆、工具!的;
(五)高【速公路收费道口【不能:。满足车?辆安:全、:快速通?行时未按规定及【时采取应急措施对】车辆进行《疏导:的;
(六)违反】规定故意放行—遮挡号?牌、无号牌》、超载和未经—批,准超限的车辆—进入高速公》路的;
(七)刁难!、勒索和敲诈司乘人!员的;
(八)收费!未开:具合法有效票据的】;
(九)》擅自关闭《服务区或者服务区提!供,的设施?不符:合本条例规定—的;:
(十?),玩忽职守、》徇私:舞弊:、滥:用职权?等其他违法行为【
第五十《。一条 ?违反交通安全管【理规定的由公安机】关交通管理部门【依照道路《交通安全的法律【、法规规定处罚
】第八章 《附 则
第五—十二条 一级—公路的收费》。、养护和路政管理】依照本条例的规定】。执行:
第五十三条 本】条例下列用语的含】义是
?(,一)高?速公路是指按—照国家公路工程【技术标准建设经验收!合格向社《会公告专《供汽车分方向、分】车道高?速行驶?并全部控制出入的公!路包括?高速公路桥梁、高】速公路匝道》、匝道桥、高速公路!隧道和高速公—路渡口;《。
(二)高速公【。路,附属:设施是指为保护、】养护高速公》。路和保障高速公【路安全?、畅通?所设置的公路—防护:。、排水?、养护、环》保、绿化《、管:理、交通安全、【通信、收费、—。监控、服务等设施】、设:备以及专用建筑物和!构筑物等
第五十四!条 本条例》自,2014年1月【1日起?施行: