哈尔滨市电线电缆】专项整?治工作实施方—案
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》 为进?一步做好电线电【。缆产品质《。量监督管《理督:促企业落实质量安全!主体责任严厉—打击制售假》冒伪劣产品》违法行为《切实保?障经营者和消费者合!法,权益根据黑龙江【省人民政府办公【厅关于印发黑龙江省!电线电缆专项整治】。工,作方案的通知—(黑政?办明传〔201【7〕:34号)《要求:结合实际《制,定本方案
— 一、总体》。要求
认真落】实习近平总书记、】李,克,强,总理等?中央:。领导同?志关于西安》地铁“问《题,电缆:”事件?。所作的重要批—示深入?贯彻省委《、省政府主》要领:导在国?务院办公厅关—于西安地《铁“问题电缆—”事件调《查处理?情,况及其教训》的,通报(国办发〔2】017〕56号【。)上的批示要求坚持!放管结合并》重依法查处生—产企业存《在的制售伪劣产【。品问题严厉》打击建筑《材料市场存在的【无照经营、销售【假冒伪劣产品—问题认真排》查,整,治重点建筑》工程、重要交通工】程存在的《使用不合格》电,线电缆问题促进【电,线电缆?行业健康有序—发,展
《二、整治《原则
(—一)属地管理部门】联,动各区县(市—)政府是专项整治工!作的责任主》体按照属地化管【理原则?负,责组织开展本—区域专项整治工【作各相关部门—按照职责分工协同开!展专项?整治工作
(】二,)突出重《点综合治理》以电线电缆生产企业!、销售市场相对集中!地为重点区》域以:生产、销售、使用】为重:点,环节严厉打》击无证生产、—以次充好、以假充真!、以不合格产品冒充!合格产品、假—冒伪造认证标志、】冒用他人《。厂名:厂址等?违法行为和不正【当竞:。争等各类扰乱市场】秩,序的行为净化电线】电缆市场环境
】 (三)重视线索依!法查处各区县(市】),政府及相关部门对】群众举报的违—法制售、使用电【线电缆的行为线索要!。认真核查依法依规】。查处:重要情况及》时报告
(四)!加强督?导严肃问责在各区县!(市)政府开展电】线电缆专项》整治工?作的基础上市政府】将组织相关部门【组成联合《督查组对各》区县(市)工作落】实情:况进行督导检—查对工作落实—不力、存在突出问题!的,将严肃追究领导及】相关人员《责任
三、【时间安排
专】项,整治工作自2—01:。7,年8月?下旬开始至10月】下旬结束分3个阶段!。进行
(一)启!动阶段(8月2【3日9月5日)各】区县:(市)政府》要按照?。统一部署制定具【体方案?明确任务《目标细化《工作:。措施落?实属地监《管责任建立工作责任!制和责任追究制迅】速,。启动专项整治工作】
(二)整治】阶,段(9月《6日:10月2《0日)各《区县:。(市)政府组织所属!相关部门对本辖【区内:电线电缆生》产企业、建材批发市!场、专营店、重【要交通工程》、重点建筑工程【项目开展全覆盖、拉!。网,式检查?积极开展日常检查和!监督抽?查严厉查《处违法违规行为曝光!典型案?例督促及时》。整改
? (三)总结阶】。段(:1,0月21日10月】。30:日)10月25【日前各?区县(市)》政府将电线电缆【。。专项整治工作总结报!市市场监管局统【一汇总后报省—政府:整治办
四、整!治内:容及:职责分工
(】一)市场监管—部门负责对生产许可!证和强制性产品认】。证电线电缆企业【进行检查对企业成品!库的重点《类别产品组织专【项监督抽《查重点检查以次充好!、以假充真、以不】合格产?品冒充合格产品、假!冒伪:造认证标志、冒用他!人厂名厂《。址等违法行为对【未取得工业产品生】产许可证的》电线电缆生产企业】开展无证《查处工作《对建:。材批发?市场、个体工商业户!、专营店销》售电线电缆行为【进行检查并开展【质量抽查《检验:重点检查是否存在】无照经营、》销,。售侵犯他《。。人,注册商标专用权、】质量不合格电线电缆!销售无厂名、厂址等!来源不明电》线电缆以及不正当】竞争等扰乱市场【。秩序的违法行为【
(二)城乡】建设:部,门负:责对在用《、在建工程项目【使用电线电缆情况进!行检:查并开展抽》样检验(对》。标核验)《重点检查是否存在使!用不合格电线电缆】问题
(三)交!通运输部门对在【建交通工程》项目使用电线—电缆情况《进行检查《。并委托具备相关检】。。测资质的检测—单位对抽样电缆【进行质量检测—(对标核验)重点】检查是否《存在使用不合格电】线电缆?问题:
: ,(四)公安部门【负责依法《查处违法生》产、:销售电线电缆涉嫌】。犯罪行为处》置整治工作中妨碍】公务、暴《力抗法等严重违法】。行为
(—五,)财政部门负责根据!。工作:。实际:合理安?排电线电缆抽—样检验所需的必【要经费
(六)!供电:部,门负责对在》用、在建工程—。项,目使用电线电缆情】况进行监督检—查,(对标核验)重点】检,查是否存在使用不】。合格电线《电,缆问题?
(七)地【铁集团?负责对地铁在用、】在建:工程项目《使,用电线电缆情况进行!检查并开展抽样检验!(对标核验》)重点检查是否【存在使用不合格电】线电:缆问题
五、】。保障措施
(一!)加强组织》领导成?立市电线电缆专【项整:治工作领《导小组全面负—责,。专项整?。治工作的组织、协】调和督导工作—组长:由副市长《柳士:发担任副组长由市】市场监管局》局,长孙继先担任成【员由市建委》、市交通运输局、市!财政局、市公安局】、国网哈供》电公司、哈》地,铁,集团及各区县—(,市)政?府分管?负责人组成》同时成立市政府联】合,督查组对区县(市)!开展专项整治—工作进行《检查:督导:各区县(市)—政府要切实加—强领导成立》电线电?缆专项整《治,工作领导小》组建立健《全工作机制压实【工作责任《加强:协调配合统一组织】行动:
,。 (二)》严密组织实施按照“!谁主管、谁负责【谁检查、谁签字”】的原:则,各区:县(市)政府专项整!。治工作要全程建【。立工作台《账做到全程留痕确保!责任落实到》人、工?作落实到位、责任】追究有据要严格按】照“企业全覆—盖、:品种抽重《。点、项目查安全”的!工作要求认真—做好电?线电缆?监督抽查工作对市场!流通及在用、—在建工程《使用:的电线电缆质量监】督抽查可采》。取随机抽《样的方式进行对【因阶段性停》产未抽到样品的生产!企业要做好详细记】录严密跟踪》。并,开展后?续监督检查对所【有送检备用》样品要妥善保—管备查市《政府联合督查组【将采取二次抽—取留样和深入企业】开展重点《产品抽查的》方式进行《抽样:并由具备资质的检验!机构进行检验比【。对验证工作》质量
? (?三)建立长》效机制?各区县(《市)政府对发现的】突出问题要制定【切,实,可行的整改措施跟踪!。抓,。好整改?直到问题彻底解决同!时要:认真总结工》作,。经验:强化对辖《区内电线电缆生产、!经营企业的动态监管!加大监督抽查—力度督?促引导生产、经【。营者建立健全—进货(原《材料:),检查验收、购—销货台账、质量【。承诺、质量自—检等制度《。逐步建立健全电【线电缆市场的—长效监管机》制
六、具体要!求
? (一)《认真落实《责任电线电缆—生产、销《售及在用、在建工】。程项目使用》电,线电缆情况整—治由所在区县(市】)政府负总责—建设工程项目管【理,单位及?参建企业《负主体责任
(!二)加强协调配合各!区县(市)政—府及各有关部门要】。加强协调配合做【到整治工作信息共享!、重要情况及时会】商切实?形成监管《工作合力
(三!)按时上报信息【专项整治工》作,期间对重大问题实】行即查即《报制度各区》县(市?。)政府在整》治工作中《发现的产品质量严重!不合格有质量安全】隐患或假冒伪劣产品!已流出厂外、进入流!。通和:工程领域的要—组织:。相关部门依法进行查!处涉嫌犯罪的及时移!交公:。安,部门追究刑事责【。任并及时报告—市政府各区县(市】)政府每周五—16时前以》电子邮件形式—向市市?场监管局报送本周工!作进展情况各区县】(市:。。)政府电线电缆专】项整治?联,系人名单《。要于9月15日【。前上报市市场监管局!(,联系人于再河、【杨绍奎联系电话8】。4887《69:2、186》046?16797》。),