哈尔滨市《电线电缆专项整治】工,作实:施方案
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为进!一步:做好电线电缆—产品:质量监督管理督促】企业落实质量安全主!体责:任严厉?打击制售假冒—伪劣产品《违法行为切实保障】经营者和消费者合】法权益根据黑龙【江省人民政府办公厅!。关于印发黑龙—江省电线电缆专项整!治工作方案的通【知,(黑政办《明传〔2017〕3!4号)要求结合实际!制定本方《案
《一、总体要求
】 认真落实》习近平总书记—、,李克强总理等中【央领导同志关于西】安地铁“问》题电缆”事》件所:作的重要批示深【入贯彻省委、—省政府主要领导【在国务?院办公厅关于—西安地铁“问题电】缆”:事件调查处理情【况及其教训的通【报(国办发〔201!7〕5?6,。号)上的批示—要求坚持放管结【。合并重依法查处【生产企业存在的制售!伪劣产品《问,题严厉?。打击建筑材料市场存!在的无照经营、销】售,假冒伪劣《产品:问题认?真,排查整治重》点建筑工程、重要】交通工程存在的使用!不合:格电线电缆问—题促进电线电缆行业!健康有?序发展?
?二、:整治原则
(】一)属地管理部门联!动各区县(市—),。。政府是?专项整治工作的责】任主体按照属地化管!理原则负责组织开】。。展本区域专项整治】。工作各相《关部门按照职责分】工协同开展专项【整治工作
【(二)突出重点综合!治理:以电:线电缆生产企—业、销售市场相对】集中地为重点—区域:以,生产、销《售、使用为重点环】节严厉?打击无证生产—、以次充《好、以假充真、【以不合?格产品冒充合—格产品、假》冒伪:造认证标志、—冒用他人厂名厂址】等违法行为和不正当!竞争等各类扰乱【市场秩序的行为净】化电线电缆市—场环:境
(》。三)重视线》索依法查处各区县(!市)政府及相关部】门对群众举报的违】法制售、使用电【线电:缆的行为线索—要认真核《查,。依,。。法依规查处重要情况!及时报告
(四!)加强督导严—肃问责在《各区县(《市)政?府开展?电线:电缆专项整治—工作:的基础上《市政:府将:组织相关部门组成】联合督查组对各【区,县(市?)工作落实》情况进?行督导?检查对工作》落实不力、存—在,突出问题的将—。严肃追究领》导及相?关人员责任
】三、时?间安:排
专》项整治工《作,自2017年—8月下旬开始至10!月下旬结束分3个阶!段,进行
? , (一)启动阶段(!8,月23日9月5日】)各区县(市)政】府要按照统一部【署制定?具体方案明》确任务目标》细化工?作措施落实属地监】管责:任建立工作责任【制和责任追》究制迅速启动专【项整治工作
【 (二)《整治:阶段(9月6日【10月20日)各区!县(市)《政府组织所属相关】部门对本辖区内电线!电缆生产企》业、建材批发市场、!专营店、《重要交通工程—。。、重点建筑工—程项目开展全覆盖、!拉网式检查积极开】。。展日常?检查和监《督,抽查严厉查处违【法违规行为曝光典】型案例督《促及时?整改
《。 (三)总结阶段(!。。10月21》。日10月30—日)10《月,25日前各区—县(:市,)政府将电线电缆专!项整治?工作总结报市市场监!管局统一汇总—后报省政府整治办】
四《。、整:治内容及《职责分工
(一!)市场监《。管部:门负责对生产—许,可证和?强制性产品》认证电线电缆企【业进行检《查对:企业成品库的—重点类别产品组织专!项监督抽查重点检】查以次充好、以假充!真、以不《合格产品冒充合格产!品、假冒伪造认证标!志、冒用他》人厂名厂《址等违法行为—对未取得《工业:产品生产许》可证的电线电缆生】产,。企业开展无》证查处工作》对建材批发市场、个!体工商?业户、专《营,店销售电线电缆行为!。进行检查《。并开展质量抽查【检验重点检查是否】存在无照经营、销售!侵犯他?人注册商标专用权】、质量不《合格:电线电缆销售无厂名!、厂址等《来源不明电线电缆以!及不正当《竞争等扰乱市场秩序!的,违法行为
(二!)城乡建设》部门负责对》在用、在建工程【项目使用电线电缆】情况进行《检查:并开展抽《样检验?(对标核验》。)重点检查是否【。存在使用不合格【电,线电缆问题
】(三)交通》运输部门对在建交通!工程项目使用电【线电缆情《况进行检《查,。并委托具备》相,关检测资质的检【。测单位对抽样电缆进!行质量检测》(对标?核,验)重点检》查是否存在》使用不?。合格电线电缆问【题
(四)公】安部门?负,责依法查处》违法:生产、销售》电线电缆《涉嫌犯?罪行为处置整治工作!中妨碍公务》、暴力抗法等严重】违法行为
— ,(,五)财政部门负责根!。据工作实际合—理安排电《线电缆抽样检验【所需的必要经费【
(《六)供电部门负责对!在用、在建工—程,项目使?用电:线电缆情况进行监】督检查(对标核验)!重点检?查是否存《在使:用不合格电线—电缆问题
【(七)?地铁集团负责对地铁!在用:、在建工程项目【使用:电线:电缆情况进行检查】并开展抽样检验【(对标核验)重【点检查是否存—在使用不合格—电线电缆问题
】 五、保《障措施
(一】)加强组《织领导成《立,市电线电缆专项整】。治工作领导小—组全:面负:责专项整治工作的组!织、协调和督导【。工,作组长由副市长柳士!发担任副组长由【市市场监《管局局长孙继先担任!成员由市建》委、市?交通:运输局、市财政局】、市公安局、国【网,哈供电公司、哈【地铁:集团及各《区县:(市)政府分管负责!。人组成同时成立【市政府?联合督查组对区县(!市):开展专项整治工作进!行检查督《导各区?县(市)政》府要:切实加强领》导,。成立电线电》。。缆专项整《治工作领导小组【。建立健?。全工作?机制压实工作责任】。加强:协调配合统》一组织行动
— , (二?)严密组织实施【按照“谁主管、谁】负责谁检《查、谁签字”的原】则各区县(市)【政,府专项整治》工作要全程》建立工作台账做【到全程留痕确保【责任:落实到人《、工作?落实到位、责任追】究有据要严格按【照“企业全覆盖、品!种,抽重:点、项?目查安全”的—。工作:要求认真《做好电线《电缆监督抽查工作】对市场流通及在用】、在建工程使用【的电线电缆质量监督!抽查:可采取随机抽样【的方式进行对—因阶段?性停产?未抽到样品的生产企!业要做好详细记录】严密跟?踪,并开展?后续:监督检?查对所有送》检备用样《品要妥善保管备【。查市政府联合督【查组将采取二次抽】取留样和深入—企业开展《。重,点,产品抽?查的:方式进行《抽样:并由具备《资质的检《验机构进行检验比对!验证工作质量
!(三)建立长效机制!各区县(《市)政府对发—现的突?。。出问题要制定切实可!行,的整改措《。施跟踪抓《好整改直到问题彻】底解决同时要认真】总结工作经验强化对!辖区内电线电缆生产!、,经营企业的动—态监管加大》监督抽查《力度督促引导—。生,产、经?营者建立健全进货】(,原材料)检查—验收、?。购销货台账、质量】承诺、质量自检【等制度?逐步建立健全电线电!缆,市场的?长效监?管机制
六、具!体要求
(一)!认,真落实责任电—线电缆生产、销售及!在用、在建工程项】目使用电线电—缆情:况整治?由所在区县(—市)政?府负:总责建?设工程?项目管?理单位及参建—企业负主体责任
! (二)加强协调配!合各:区县(市)政府及各!有关部门要加强协】。调配合做到整治【工作:信息共享《、重要情况及时【会商切实形成监管工!作合力?
(三)—按时上报信息—专项整治工》作期间对重大—问题实行《即查即报制度—。各,区县(市)》政府在整治工作中】发现的产《品质量严重不合格】有质量?安全隐患或假冒伪】劣产品已流出厂外、!进入:流通和工程领域的】要组织?。相关部门依法—进行查处涉》嫌,犯罪的及《时移交公安部门追究!刑事责任并及时报】告市政府《各区县(市》)政府每周五16】时,前以电子邮件形式】向市:市场:监管局报送本周工】作进展?情况各区县》(市)政府电线【。电缆专项整治—联系人名单要于9】月15日前上报【市市场?监,。。管局(联系》人于再河《、杨绍奎联系—电话8488769!2,、186《0461《6,797)《