。哈尔滨市电线—电缆专项整治工作】实,施方案
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【为进一?步做好?电线电缆产品质【。量,监督管?理督促企业落实【质量安全主体责任严!厉,打,击,制售假冒伪劣—产品违法行为切实】保障经营者和—消费:者合法权《益根据黑龙江—省人民政府办—公厅关于印发黑龙江!省电线电缆》专项整治工》作方案的通知—(黑政办明传〔【。2017〕3—。4,号)要求结》合实际制定本—方案
一—、总:体要求
认【真落实习近平总【书记、?李,。克,强总理等中》央领导同志关—于西:安,地,铁“问题电缆”【事,件,所,作,。的重要批示深—入贯彻省委、省【政府:主要领?导在国务院办公厅】关于西安地铁“【问,题电缆”事件调【查处理情况》及其教训的通—报(国办《发,〔2:0,17〕?56号)上》的批示要求坚持放管!结合并重《依法查处生产企业存!在的制售伪》劣产品问《题,严厉:。。打击建筑材料市【场存在的《无照经营《、销售假冒伪劣产】品问题认真排—查整治重点建筑工程!、重要交《通工程存在的使用】不,合格电线电缆问题】促进电线电缆行业】健康有序《发展
二、整】治原则
(一)!。属地:管理部门《联动各区县》(市)政《府,是专项整治》。工作的责任主体按照!属地化管理原则【负责:组,织开展本区域专【项整:治工作各相关—部门按照职》责分工协同》开展专项《整,治工作?。
?(二)突出重—点综合治理以电线电!缆生产企业、销售】市场相对集中地【为重点区域以生产、!销售:。、使:用为重点《环,。节严厉打《击无证生产、以次】充好、?。以假充真、以—不合格产品冒充合】格产品、假冒伪造认!证标志、《冒用他人厂名厂【址等违法《行为和不正当—竞争等各类》扰乱市场秩》序的:行为:净,化电线电缆》市场环?境
? (:三)重视线》索依法查处各区县】(市)政府及相【关部门对群》众举报的《违法制售、使—用电线电缆的行【为,线索:要认真核查依法依规!查处重要情况—及时报?告,。
: (四)《加强督?导严肃问责》在各区县(市)政府!开展电线电缆—专项:整治工作的基础上】市政府?将组织相关部门组】。成联合?督查组?对各区县《(市)工作落实【情,况进行督《导检查对工作落实不!。力、存在突出问题】的将严肃追》究领导及相关—人,员责任
三、】时间安排
》 专项整治工作自!。2017年8月【下,旬开始至10月【下旬结束分3个【阶段进?行
《(一)启《。动阶段(8月23】日9月5日)各区】。县(市?)政府要按照统【。一部署制定具—体方案明《确任务目标细化工】作措施落实》属,地监:管责:任建立?工,作责任制《和责任追究制迅【速启:动专:项整治工作》
(二》)整治?阶段(9月》。6日10月20日)!各区县(市》)政府组《织所属相关部门【对本辖区内》电,线电缆生产企—业、建材批发市场、!专营店、重要交通工!程、重点《建筑工程项目开展全!覆盖、?拉网式检《查积极开展》日常检?查和监督抽查严厉】查处违法违规行为】曝,光典:型案例?督促及时《整改
(三【)总结阶段(10】月21日《。10月?30日)10月25!。日,前各区县(市)政】府将电线电》缆专项整治》工作:总结报市市场监管局!统一汇?总,后报省政府整—治办
四、整治!内容及职责分工
! (一)市场监【管部门负责对生产】许,可证:和强制性产品认证】电线电缆《企业进行检查对企】。业,成品库的重点类别产!品组织专《项监督抽查重—点检查?。以次:充好、以假充—真、:以不合格产品冒【。充合格产品、—假冒:伪,造认证标志、—冒用他人厂名厂址】。等违法行为对未取】得工业产《。品生产许《可,证,的电:线电缆生产企业开展!无证:查处工作对》建材批发《市场:、个体工《商业户、专营店销售!电线电缆行为进行检!查并:开展:质量抽查检验重【点,检查是否存在—无照:经,营、销售《。侵犯他?人,注册商?标专用权、》质量:不合格电线电缆【销售无厂名》、厂:址等来?源,不明电线电缆以及不!正当竞争等扰乱市场!秩序的违法行为【
(二》。)城乡建设部门【负责:对在用、在建—工,程项目使用》电线电缆情况进【行检查?并开展抽样检验【(对标核验)重【。点检查是《否存在使用不合格电!线电缆问《题
(》三,)交通运输部门对】在建交通工程项【。目使用电线电缆情况!。进行检查并委托具备!相关检测资质的检】测单位对抽样—电缆进行质量检【测(对标核》。验):重点检查是否存在使!用不合?。。格电线电《缆问题
—(四)公安部门【负责依?法查处?违法生产、》销售电线电缆涉嫌犯!罪行为处置整治工作!中妨碍?公务、暴力抗法等严!重违法行《为
(五—)财政部门》负责根据工作实际】合理安排电线电【缆,抽样检验所需的【必,要经费?
: (六)供电部门负!责对在用、在建工】程项目使用》。电线电缆情况进行监!督检查(对标—核验)重点检查是否!存在使用不合—格电线电《缆问题
》 (七)《地铁集团《负责对地铁在用【。、在建工程项目使用!电线:电缆情况进行—检,查并开展抽样检【验(对?标核验)重点检【。查是否存在使—。用不合格电》线,电,缆问题
五、保!障措施
(【一)加强组织领导】成立市电线》电缆专项整治工作】。领导小组全面负【。责专项整治工—作,的组织、协调和【督导工?作组长由副市长【柳士发担任副—组长由?市市场监《管局局长孙继先担】任成员由市》建委、市交通运输局!、市财政局、市公】安局、国《网哈供电公司、哈】地铁集团《及各区县《(市)政府》分管负?责人组成同时成立市!政府联合《督查组对区县(市】)开:展专项整《治工作进《行检查督导各区【县(市)政》府要切实加强领导成!立电线电缆专项整】治工作领导小—。组建立健全》工作机制《压实工作责任加强协!调配合统一组织行动!
?。(二)严密组织实施!按照“谁主管、【。谁负责谁检查—、谁签字《”的原则各区—县(市)政府专项】整治工作要》全程建立工作—台账做?到全程留痕确—保,责任:落实到人《、工作落实到位、责!任追究有据》。要严格?按照:“企业全《覆盖、品种抽重【点、:项目查安全”—的工:作要求认真做—好电线电《缆监督抽查工作对】市场流通及在用【、在建工程使用的电!线电缆质量》监督抽查可采取随】机抽样的方》式进行对《因阶段?性停产未抽》到样品的生产企业】要做:好详细?记录严密跟踪并开展!后续:监督检?查对所有送检备用】样品要妥善保管备】查市政府《联合督查组将采取】二次抽取留样和深】入企业开展》重,。。点产品抽《查的方式进行—抽样并由具备资【质的检验机构进行检!验比:对验证工作质量【
, (三)建立【长效机制各区县(市!)政府对发现的突出!问题要制定切实可】。行的整改措》。施跟踪抓《。好整改直到问—题彻底解决同时要认!真总结工作经验强化!对,辖区:内电线电缆生—产、经?营企业的动态监管加!。大监督抽查力度督】促引导?生,产、经?营者建立健全进货】(原材料)检查验】收、购销货台—账、质量承诺—、质量自检等制度逐!。步建:立健全电线电缆【市场的长效》。监管机制
六】、具体要求
— (一《)认真?。落实责?任电线?电缆生?产、销售及在用【。、在建工程项目使】用电:线电缆情况整—治由:所在区县(市)政府!负总责建设工程项】目管理单位及参【建企:业负主体责任
【 (二)加强协调!配合各区《县(市?)政府及各有关部门!要加强协《调,。配,合做到?整治工作信息—共享、重要情况及时!会,商切实?形,成监管工作合力
】 , (三)《按时上报信息专【项整治?工作期?间对重大问》题实行即查即报【制度各区县》(市)政府在—整,治工作中发》现的产品质量—严重:不合格?有质量安全隐—。患或假?。。冒伪劣产品已—流出厂外、进—入流通和《工程领域的要—。组,织相关部门依法进行!查处:涉嫌犯罪的及时移交!公安部门追究刑【事责任并及时报【告市政府各区县(】市)政府《。每周五16时前以】电,子邮件形式》向,市市场?监管局报送本周工】作,进,展情况各区县(市】)政府电线电—缆专项整治联系人】名单要于9月15】日前上报市》市场监管局(联系】人于再河、杨绍【奎联系电话8—48876》92、186—0,46:16797》),