。哈尔滨市电线—。电缆专项整》。治工作实施》方案
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为进—一步做好电线电【缆产品质量》监督管理督促企【。业落实质量》安全主体责》任严厉打击》制,售假冒?伪劣产品违法行为切!实保障经营者和【消费者合法权益根据!黑龙江省人民政【。府办公厅《关于:印发:黑龙:。江省电线《。电缆专项整治工作】。方案的通知》(黑:政办明传〔2—017〕34—号)要求结合实际】制定本方案
一!、总体要求
【 认真落实习—近平总书《记、李克强总理等】。中央:领导:同志关于西安地【。铁“问题电缆”事】件所作?的重要批《示深入贯彻省委、】省政府主要领导在国!务院办公厅关—于西:安地铁“问题电【缆”:事件调查处》理情况及其》教训:的通报?(国办发〔》。。2017〕》56号)上的批示】要求坚持《放,管结合并重依法【查处生产企业存在】的制售伪劣产品问】题严厉打击建筑【材料:市场存在的无—照经:营、销?售,假冒伪劣产品问【题认真排查整治【重点:建筑工程、》重要:交通工?程存在的使用不【。合,格电线电缆问题促】进电线?电缆:行业健康有》序发展
《 , 二:、整治原则
— (一《。)属地?管理部门联动各【区县(市《)政府?是专项整治工作的】责任主体按》照属:。地化管理原》则负责组织开—展本区域专》项整治?工作各相《关部门按照职责分】工协同开展专—项整治工作》
(二)突【出重点?综合治理以电线【电,缆,生产企?。业、销?。。售市场相对集中地为!重点:区域以?生产、销售、—使用为重《点环节严厉》打击:无,证生产、以次充好、!以假充?真、:以不合格《产品冒充《。合格产品、假冒伪造!认证标?志、:冒用他?人厂名厂址》等违法行为》和不正当竞争等各类!扰乱市场《秩序的行为净化电线!电缆市场环境
!(三)?重视线索依法查处各!区县(市)政府及相!关部:门对群众举报的违法!。制售、使用电线【。电缆的?行为线索要认真【核查依法依规—。查处重要情况—及时报告
(】四):。加,强督:导严肃问责在各区县!(市:)政:府开展?电线电缆专项整治】工作的基础上—市,政府将组织相关部】。门组成联合督—查组对各区县(【市)工作落》。实情况进《行督:导检查对《工作落?实不力、存》在突出问题》的将严肃追究领导及!相关:人员责任
三、!时间安排
— ,。专项整治工作—自201《7年8月下旬开始至!10月下旬结—束分3?个,阶段进行
》 (一《)启动阶段(8【月23日《9月5日)各—区县(市)政—府要按照统一部署制!。定具体?方,。案明确任务目标细化!。工作:措施落实属地监管】责任建立工作责【任,制和责任追究制【迅,速启动专《项整治工作
【 (二)《整,治阶段(9月6日1!。0月20日)—。各区:县(:市,)政:府,组织所属相关部【门对本辖区》内电:。线电:。缆生产企业》、建材批发市场、】专营店、《重要交通《工程:、重点建筑工程项】目开:展全覆盖、拉网式检!查积极开展》日常检查和监督抽查!严厉:查处违法违规行为】曝光典?型,案例督促及》时整改
(三)!总结阶段《。(1:0月21日10【月30日《。)10月2》5日前各区县—(市)政府将电【线电:缆专项整治工作总】结报市市场监管局】统一:汇总后报省》。政府整治办
【 四、整《治,内,容及职?。责分:工
: (?一)市场监管部【。门,负,。责对生?产许可证和强制【。性产品认证电—线电缆企业进行【检,查对:企业成品库的重点】类别产品组》织专项监督》抽查重点检》查以:次充好、以假充【真、以不合格—产品冒充合格产品、!假冒伪造认证标志、!冒用他?人厂名厂址等—违法行为对未取得工!业产品生产许可证】的电线电缆》生产企业《开展:。无,证查处工作对建材批!发,市场、个体工商【业户、专营店销售电!。线电缆?行为进行检查并开展!质量抽查《检验重点检查—是否存?在无照经《营、销售侵犯他人】注册:商标专用《权、质量《不合格电线电缆销】售无厂名、厂址等】来源不明电线电缆以!及不正当竞》争等扰乱市场—秩,序的:违法行为
》 (?二)城乡《建设部门《负责对在《用,、在建?工程项目《使用电线电缆情况进!行检查并开》。展抽样检验》(对标核验)重点】检查是否存在使用不!合格电线《电缆问题
(三!)交通运《输,部门对在建》交通工程项目使用】电,线电:缆情况进行》。。检,查并委托具》。备相关检测资—质的检测《单位对抽样电—缆进行?。质量检测(对—标核验)重点—检查是否《存在使用不》合格电线电缆—问题
(四)公!安部门负责依法【查,处,违法生产《、销售电线电缆涉嫌!犯罪行为处置整【治工作中妨碍—公务、暴力抗—法等严重《违法行?为
(五)财政!部门负责《根据工作《。实际合?理,安排:电线电缆抽样检验】所需的?必要经?费
: (六)供—电部:门负责对在用、【在建工程《项目使用电线电缆】情况进行监督—检查(对标》核验:)重点?。检查是?否存在使用不合格】电,线电缆问题
【 (七)地铁集【团负责对地铁在用、!在建工程项目使用】电线电缆情》况进行?检查并?开展抽样检》。验(对标核验—)重点检查是—。否存:在使用?不合格电线电缆【问题
《 五、?保障措施
— ,(一:)加强组织领导【成,立市电线电缆专项】整治工?作领导小组全面负责!。。专,项整治工《作,的组织?、协调和督》导工作组长由—副市:长柳:士发担任副》组,长由市市《场监:管局局长孙继先担任!成员由市建委、市交!通运输局、市—财政局、市》公安局、国网—哈,供电公司《、哈地铁集》团及各?区县(市)政府【分管负责人组成【。同时成立《市,政府联合督》查组对区《县(市)开展—专项整治工作进行】检查督导各》区县(市)政府要】切实加强《领导:成立:电,线电缆专项整治工作!领导:。小组建?。。立,健全工?作机制压实工作责任!加强协调《配合:统一组?。织行动
》 ,(二:)严密组织》实施按照“》谁主管、谁负—责谁检?查、谁签字”—。的原则各区县(市)!政府专项《整,治工作要全程建【立工作台账做—到全程留痕确保【责任落实到》人、工作落》实到位、责任追【究有据要严格按【照“企业全覆盖【、品种抽重》点、项目查安—全”的?。工,作要求认真》做好电?线电缆监督抽—查工作对《市,场流通及在用、在建!工程使用的电线电缆!质,量监督抽《。查可采取随机抽【样的方?式进:行对因阶段性停产未!抽到样品的》生产企业要做好详】细记录严《密跟踪并开展后续】监督检?查对所有送检—备,用样:品要妥善《保管备查《市政府联合督查【组将采?取二次抽取留—样和深入企》业开展重点产—品抽查的方》式进行抽样并由具备!资质的检验机构进】行检:验比对验《证工作质量
(!三)建?立长效机制各区【县(:市)政府对发现的突!出问题要制定切实可!行的整改《。措施跟?踪抓好整改直—到问题彻底解决同时!要认:真总:结工作经验强化【对,辖区内电线电缆生产!。、经营企业的动【。态监管?加大监督抽查力度督!促引:导生产、经营者建立!健全:进货(原材料—)检查验收、购【销货台?账、质量《承诺、质量》自检等制度逐步建立!。健全电线电缆市场】。的长效监管机制
】。 ,。 ,六、具体要求
】 (一?)认:真,落实责任电线电缆生!产、销售及在用【、在建工《程项目使用》。电线电缆情况整治由!所在区?县(市)政府负【总责建设《工,程项目管理单位及】参建企业负主体责】任
《(二)加强协调【配合各区《县(市)《政府及各有关—部门:要加强协调配—合做到整治工作信息!共享、重要》情况及时《会商切实形》成,监,管工作?合力
(三【)按时上报信息专项!整治工作期间对重】大问题实行即查即】报制度各区县(市)!政府在整治工—。作中发现的产品质】量严重?不,合格有质量安全隐】患,或假冒伪劣产—品已流?。出厂外、进入流【通和工程《领域的要组织相关】。部,门依法进《行查处?涉嫌犯罪的及时【移交公安部门—追究刑事责》任并及时报告—市政府各区县(【市):政府每周五1—6时前以《电,子邮件?形式向?市市场监管局—报送:本周工作《进展情况各区县(市!)政府电线》电缆:专,项整治联系人名单】要于9月15—日前上?报市市?场监管局(联—系人于再《河、杨绍奎》联系:电话8488769!2、18604【616797)【