哈尔滨市《电线电缆专》项,。整治工作实施方案
!。 》 !
为进一!步做好电线电缆产】。。品质量监督管—。理督促企业落—实质:量安全主体责任严】厉打击制《售假冒伪劣产品违法!行为切实保》障经营?者和消费者合法权】益根据黑龙江省人】民政:府办公厅关于—印发黑龙江省—。电线电缆专》项整治工作方案【。的通知(黑》政办明?传〔:20:17〕34号)要】求结合实《。际制定?本方案
一、总!体要:求
认真落实】习近平总《书记、李克强—总理等中央领导【同志关于西安—地铁:“问题电《缆”事件所》作的重要批示深【入贯彻省委》。、省政府主要领导在!国务院办公厅—关,于西:安地铁“问》题电缆”事件—调查处理情况及其教!训的通报《(国:。办发〔2017〕5!6,号)上的批示要求坚!持放:管结合并重依—法查处生产企业【存在的?制售:伪,劣,产品问题严》厉打击建筑》材料市场存在的【无照经营、销—售假冒伪劣产品问题!认,真,排查整治重》点建筑?工程:、重要交《通工程存在的使用】不合:。格电线电缆问—题促进电线电—。。缆行:业健康有序发展【
, 二、整治原则
! (一)属—地,管理部门联动各区县!(市:)政府是专项整【治工作的责》。任主体按照》。属地化?管理原则负》责组织?开展本区域》专项整治《工作各相关部门按照!职责分工协》同开:展专项整《治工作
》 (二)《。。突出重点综合—。治理以电线电缆生产!企业、销售市场相】对集中地为重—。点区域以生产、【销售、?使用为重点环节严厉!打击无?。证生产、以次—充好、以假充真、以!不合格产品冒—充合格产品、假【冒伪造认证标—志、冒?用他人厂名厂—址等违法行》为和不正当竞争等】各类:。扰乱市?场秩序的行为净化】电线电缆市》场环:境
(三)【重视线索依》法查处各区县(【市)政府及相关部】门对:群众举报的违法【制售、使用电线电】缆的行为线》索要认真核》查依法依规查处重】要情况?及时报告
(四!)加强督导严肃问】。责在各区县(市【)政府开展电—线电缆?专,项整:治工作的基础上市】政府将组织》相关部?门组成联合督查【组对各区县(—。市)工作落实情况进!行督导检查对工作】落,实不力、存在突出】问题的将严》肃追究领导及相【。关人员?责任
? :三,、时间安排
— , ,专项整?治工作自201【7年8?月,下旬开始至10月下!旬结束?分3个阶《段进行
(【一)启动阶》。段(8月2》3日9月5日)【各区:县(市)政府—要按照统一部—署制定具体方案【明确任务《目标细化工作措施】。落实属地监管责任】建立:工作责任制和责任】追究制迅速启动【专项整治工作
【 (二)整治阶段!(,9月:6日10月》20日)各》区县(市)政府【组织所属相关—。部门:对本辖区内电线电缆!生产企业、建材批发!市,场,、专:营店、重要交通工】程、重?点建筑工程》项目:开展全?。覆盖:、拉网式检查积极】开展日常《检查和监《督抽查严厉查处【违法违规行为—曝光典型案例督促】及时整?改
(》三):总结阶段(10月】21日10》。月30日)》1,0月25日前各【。区县(市)政府将电!线,电缆专项整治工【作总结报《市市场监管》局统一汇总》后报:省政府整治办—
四、》整治内容及》职责:分工
(一)市!场监管部门负责【对生:。产许可证《和强制性产品—认证电线《电,缆企业进行检—查对企业成品库【的重点类别产品组】织专项监督抽查重点!检查以次充好、以假!充真、?以不合格《产品冒充合格产品、!。假冒伪?造,认证标志、冒—。。用他:人厂名厂址等—。违法行为对未—取得工业产品—生产许可证的电【线电:缆生:产企业开展无证【查处:。工作对建材批—发市场?、个体工商业户、】。专营店销售电线电】。缆行为?进,。行,检查:并,开展:质量抽查检验重点】。检,查是否存在》无照:经营、?销售侵犯《他人注册商标专用权!、,质量不合格电线电缆!销售无厂《名、厂址等》。来源不明电线电【。缆以及不正当竞【争等扰乱市场秩序】的违法行《为
(二)城乡!建设部门负》责对在用、在建工】程项目?。使用电线电缆—情况进行检查并开展!抽样:检验:(对标核验)重【点检查是《。否存在使用不合格】。电线电缆问》题
(三)【交通运输部门对在】建交通工程项—目使用电线电—缆情况进行检查【。并委托具《备相关检测资质【的,检测单位《对抽样电《缆进行?质量检测《(对标核验)重【点检:查是:否存在?使,用不合格电线电【缆问:题
(》四)公安《部门负责依》法查处违法生产、销!售电线电《缆涉嫌犯罪行—为处置整治工作中妨!。碍公务、暴力—抗法等严《重,。违法行为《。
: (五)财政部门负!责根据工《作,实,际合理安《排电线电缆》抽样检验所需的必】要经费
(【六)供电部门负责对!在用、在建工—程项:目使用电线》电缆情况《进行监督检查(对标!核验)重《点,检查是否存在使用】不,合格电线电缆问【。题
? (七?)地铁集团负—责,对,。地铁在用《、,在建工程项目—使用:电线电?缆情况进行检查并开!展抽样?检验(对标》核验)?重点检查是否存在】使,。用不合?格电线电缆问题【
五、保障【措施
(—一)加强组》织领导?成立:。市电线电缆》。专,项整治?工作领?导小组全面负责专】项整治工作的组【。织、协调和督导工作!组长由副市长—柳士发担任副组【。长由市市场监管局局!长孙继?。先担任成员由—。市建委、市交—通运:输局:、,市财政局、市公安局!、国网哈供电—公司、哈地铁—集团及各区县(市)!政府分管负责人【组成同时成立市【政府联合督查组对区!县(:市)开展专项—整治工作进行检【查督:导各区县(市)政】。府要切实《加强领导《。成立电?线电缆专项整治工作!领导小组《建立:健全:工作机制压》实工作责任加—强,协,。调配合统一组织行动!
(二)严【。密组织实施按—照“谁主管、谁负责!。。谁检查、谁签字”的!原则各区县》(市)?政府专项整》治工作?要全程建立》工,作台账做到全程【留痕确保责任落【实到人?、工作落实到位、责!任追究有《据要:严格按照“企业全覆!盖、品种抽重点、项!目查安全”的—工作要求认真—做好电线电缆监【督抽查工作对市【场流通及在用、【。在建工程使用的电】线电缆质《量监督抽查可采取随!机抽样的《方式进行对因阶段】性停产未抽到—样品的生产企业要】做好:详细:。记录严密跟踪并【开,展后续监督检查对】。所有送检备用样品】。要妥善保《。管备查?市政府?联合督查组》将采取二次》抽取:留样和深入企业【开展重点产品—抽查的方式进行抽样!并,。。由具备资《质的检验机构进行检!验,比对验?证工作质量
(!。三,)建立?。长效机制《各区县(市)政府对!发现:的突出问《题要制定切》实可行?的,整改措?施跟踪?抓好整改直到问题】。彻底解决同》时,要认真总结工—作经验强《化对辖?区内电线《电缆生?产、:经营:企业的动态监管加】大监督抽查力度督促!引导生产、》经营者建立健全【进,货(原材料)检【。查验收、购》销货台账、质量承】诺、质量自检等制】度逐步建立健全电线!电缆市场的长—效监管机制
— 六、《具体要求
》 (一《),。认真落实责任电线电!缆生产、销售及在】用、在建工》程项目?使用电线电》缆情:。况整治由所》在区县?(市:)政府负总责建【设工程项目管理单位!及参建企《业负主体责任
【 (二)加强协调!配,合,各区县(市》)政府?及各有关《部门:要加强协调配合【做到:整治工作信》息共享、《重要情况及》时会商切实形成监】管工作?合力
(三)】按时上报信息—专,。项整:治工作期《间对重?大问题?实行即查即报—制度各区县》(市)政《府在整?治工作中发现的【产品质量严重—不合格有《质量安全隐患或假】冒伪劣产品已流出】厂外、进入流通和工!程领域?的要:组织相关部门—依法进行查》处涉:嫌犯罪的及时移交公!。安部门追究刑—事责任并及时报告】市政:府各区县(市—)政府每周五16时!前以电子邮件形式】向市市场监管局报送!本周工?作进展情况各—区县(市)政—府电线电缆专—。项整治联系人名【单要于9月1—。5日前上《报市市场监管—局(联系《人于再河、》杨,。绍奎联系电话8【48876》92、?186?0461679【7):