。黑龙江？省地质环境保护条例！ ，。（2：009年6月1【2日黑龙江省第十一！届人民代表大会【常务委员《会第：。十次：会议通过 根—据2013年12月！13日黑龙江—。省第十？二届人民代表—大会常务委员会【第七：次会议关于》废止和修改》<黑龙江省赌博处罚！条例>等十九部地方！性法规的决》定修：正 根据201【8年4月26日黑龙！。。江省第十三届人【民代表大会常务【委员会第三次会【议，黑龙江省人民代表大！会常：务委：员会关于废止—和修改〈黑龙江省】。统计监督处罚条例】〉等7？。2，部地方性法规的决定！第二：次修正） 第一章 ！总 则？。 第一？条 为？保护地质环》境，合理利用《地质环境《资源防治地质灾【害保障国家财产和人！民生：命财产安《。全促进经济和社会的！可持续发展制定本条！例 第二条 在【本省行？政区域内《从事矿？产资源开《发、地质《。环境保护《、地质灾害防治【以及其他对地—质环境产生影响【的活动适用本—条例 ？本条：例所称地质》环境是指人类活动】。所涉：及的地？表至地？下的空间环境以及】地质遗迹、地—质灾害等 本条【例所：称地质灾害》是指由？于自然因素或—者，人为活？。动，引发的危害人民生】。命和财产安全的山】体崩塌、滑》坡、泥石流、—地面塌陷、地裂【缝、地面沉降—、地表生态改变【等与地质《作用：有关的危害 —第三条 地》质环境保护应—当坚持预防为主政】府主导和社》。会参：与，相，结，合，谁开发谁保护—、谁破坏谁治—。。理、谁投资谁—受，益的原则 第四【条， 县以上人民政【府应当加强本行政】区，域内地质环境保【护工作的领》导组织和督促有关】部门、单位》和个人采取》有效措施保护—、治理和改善地质环！。境防治地《质灾害 地》质灾害多发区的县】。以上：人，。民政府应《。当将地？质灾害防《。治，所需经费列入年度】财政预算 县以上人！民，政府应当《制定优惠政策鼓【励和支持地》质环境治理活动并对！取得显著成绩—的单位和个人给予】表彰和奖励 —第五条 县以—上人民政《府国土资源》主管部门（以下简】称，国土资源主管部门）！负责本行政区域内地！质环境保《护的监督管》理并：。组织实施本条例【 县以上人民—政府发展与改革、】财政、环境》保护、水行政、农】业、林业、气象、建！设、交通、》旅游等有关部门【按照各自的职—责做好有关的地【质环境？保护工作 第六条】 任何单位和个人都！有保护地质环境的】义务对破坏》地质环境、造—。成或者可能诱发【地，质灾害的行为有权进！行举报 《第二章 地》质环境保护规划和】项，目管理 第七—条 县以上人民【政府：应当根据上一级人民！政府的地《。质环境保护规划组】织编制本行政区域】的地质环境保护【规，划，并纳入？本地区？国民经济和社会发展！总体规划跨行政区域！的地质环境》保护规划《由其共同的上一级】人，民政府组织编制 第！八条 ？地质环境保》护规划应当》。包括地质环》境现：状及问题、矿山地质！环境恢复治理、【开采矿泉《水和地？热水的地质环—境保：护、地质遗迹保【护、地质环境—监测、地质灾害防】治，等内容 第九—条 县以上》人民政？府编制的土》地利用总体规划、】城乡建设《规，划、矿产资源开发】利用规划以及—水利：、铁路？、，交通、旅游、能源】等建设规划》应当符合地》质环境保护》的要求？同级国土资源主管部！门应当对上述规【。划，的编：制提供相《关，地，质，环境及保《护的论证《意见 第《十条 县以上国土资！源主管部门》和财政部门对—。由探矿权、采矿【权使用费和价款投】入的矿山地质环境】治理、地《质遗迹保护、—。地质灾害治理等项目！（以下简《称项目）的立项【、设计？和投：资预算组织专家进行！评审后审批并按照】职责做好项目监管 ！项目设计、投资预】算确定后如遇特殊】。情况确需调整的应】当按照相关程序【审核并报原批准机】关批准 第十一条】。 由社会《资，金，投入的矿《山地质环境治理【和地质灾害治理项目！可以根据治理的【难易程？度和投入产出比【率给予投资人一【定年限的治理成【。。果使用权县以上【国土资源等有—。关主管部门应当【加强监督和指导 第！十二条 项目管理】实行项目法》人制、？资质准入制、招标投！标，制、：合同制？、，工程监理制》和工程效果》责任追？。究制 项目主管【部门应当依照国【家有：关法律、法规的【规定组织《实施 项目资金【实行专？户管：理专：款专用单独核算 第！十三条 项目应【当在规定《的实施期限》内完成由省》国，土资源主管部门【和财政部门按照国家！和，省，。有，关规定组织验收 】。第三：章 地质环境保【护措施 《第一节 矿山地质环！境保护 第十四条 ！。依法取得矿产—资源开采《权，的单位和个人（以下！简称采矿权人）【应当承担保护矿山地！质环境、防治矿山地！质灾害的义务依【法做：好水：土保持、植被恢复】和土地复垦工作【避免或者防》止发生次生地质【灾害 开采矿产资】源应当遵守有关环】境保护和矿山安全】的法律、《法规按照国》。家有关规定》处置：废水、？废气、？废渣、？废石和尾矿等废弃物！ 第十五条 采矿权！申请人应当委托【。。具有相应资质的单位！进行矿山地质环【境勘查？评，价并编写矿山—地质环境恢》复治理方案经—专家评审《确认后报省国土【资源主管部门—批准：。 已投入生产—的矿山企业应当按】照前：款规：定编制矿山》地，质，环境保？护和恢复治理方案】。报经省国《土资源主管部门审批！后实施 《采矿权人《。扩大开采规模、【变更矿区范围—或者开采方式的应】当重新编制矿山地质！环境：保护与治理恢—复方：案并报？原，批准机关《批准 ？。矿山地？质，环境恢复《治理方案应当—包括下列内容 （】一）矿山基本情况】及地质环《境现状； 》（二）矿《山，地，质环境？勘查评价对矿山地】质环境问题》的分析、预测、【评估：的结论性意见； （！三）矿？山地质环《境恢复治理措施【及其：资金保障《； （四）矿山地质！环境恢复治理的经】济、社会、环境效】益分析； （—五）国家规定的其他！内容 第《十六条 《经过恢复治》理，的矿山地质环境【应当：。达到下列标准 【（，一）破坏《或者废？弃的土地达》。到可供利用的状态；！ （二）对采矿活】动遗留的矿》坑、废石、尾—矿等进行防》护处理达到》安，全状态； （—三）地质灾害隐患得！。到有效？排除； （四）【各类废弃物处置达到！国家规定标准—； （五）采场和】矿山固体废弃物堆放！场的：植被得到恢复—； （六）矿山【地质：环境恢复治理方案】。和，矿山地质环境恢复治！理保证书（以下简称！保证书？。）中承诺的义务【全面履行 对具有】观赏、科研》价值的矿山遗迹鼓】励开发为地》质地貌景观保护区】、旅游？区或者矿山公园【 第十？七条 采矿权人应】当根：据矿山？地质环？境恢复治理》方案中？确定的各项》责任和？其，他法定？义务与县以上国土】资源主管部》门，签订保证书 第【十八条 保护和恢】复矿山地质环境实】行矿山地质》环境恢？复治：理保证金（以下简称！保证金）制度 【保证金是采矿—权人预交的用—于，依法履行《矿山地？质环境恢复治理【义务的？预备：金保证金数额由县】以上国土资源主管部！门按照不得低—于矿山地质环境治理！恢复所需费》用，核定由采矿权人一次！性预：提或者分《年度预提按规—定存入财《政部门指《定银行开设的保【证金账户并列入【采矿成本实》行采矿权人》所有政府《监管专款专用—。 保证金缴存—标准和管理的具体办！法由省财政部门会同！国土资源、》环，境保护部门制定报】省人民政府》批，准后执行 第—十，九条 采矿权人应】当，在领取采矿》许，可，证或者？进行许可《证，年检时向所在—地国土资源主—管部门提交保—证书和缴存保证金】的凭据 未》按，本条例规定进—行矿山地质环境【勘查评价《。并编制矿山地质环】境，恢复治理方案—、未签订保证书或者！未缴存保证金的【县以上国土资源【主管部门不予办【理采：矿权审批、年检、】扩储等相《关手续 《第，二十条 采矿权人应！当根据已经确认的矿！山地质？环，境勘查评价》、矿山地《质环境恢复治理方案！和保证？书的要求对》因采矿活《。动破坏？的矿山地质环境实】行分阶段治理或者集！中治理？ 县以上人民政【府应当组《织国土资源、环【境保护等部门对管】辖范围内《的矿山？地质环境恢》复治：理状况进《行监督检查》 无责任人的灭失】矿山的地《质环境恢复治理由】县以上人《民政府组织本级国土！资源主管《。部门及有关单位【根据实际情》况和条件区分—轻重缓急分期实【施 第二十》一条 ？采矿权人完》成，阶段性或者全部地】质，环境恢复《治理工作《。的均可？申，请检查验收经省【国土资？源、环境保护、财政！等部门现场验收【合，格的退回已》。经缴存的保证金【本息；经《验收不合格的—由省国土资源主管部！门责令限期治—理达标未按要—。。求治理或者逾期仍】未治理达标的—。。由县以上国》土资：源主：管部门组织治—理所：。需，费用从保证金中【支付超出部分—由采：。矿权人承担 第二】十二条 《采，矿权人对因采矿【而挖损、塌陷、【压占的土地》进行治理后》可，用于耕？种的经验《收可以依法折抵【建设占用耕地的补】偿指：。标；从废石、—尾矿中回收矿产【品的可以依法减免矿！产，资源补偿费 第【二十：三条 采矿权人开】采矿产资《源过程中造成严重地！质环境破坏或者【诱发地质灾害的应】当立即停《止采矿活动采—取必要的恢复治【理措施并及时—向所在地县以上国土！资源主管部门报告】 采剥、《削坡和堆《放尾矿？、废渣应当按照【开采方案《和治理方《案执行 采矿、选（！洗）：矿形成的废》液和污？水应当按《照有关规定进—行处理达标排—放 第二十四条 】采矿权人《向所在地县以上国土！资源主管部》门报送的矿产—资源开？发利：用情况年度》报告应当包括矿山】地质环境保护的内容！ 第：二节 ？开采矿泉《水、地热《水的地质环境保护】 第：二十五条 开采矿】泉水、地热水的应】当在取得《取水许可《证后到省国土—资源：主管部？门办理采矿登记并按！规定：进，行年检？ 第二十六条 开采！矿泉水、地热水应】当，进行地质环境勘查评！价采矿？权人应当按照水【源地保？护规划做好水源保】护和卫生《防护工作并》接，。受有关？主管部门的监—督管：理 地热水》资源利用《后，应当进行《。达标排放或者采取达！标，。回灌 第二十七【条 采矿权》。人开：。采矿泉水、地—。。热水：应当按照省》国土资源主管部门批！准的开？采方案进行适—时对水位、水—。量、水温、水质等情！况进行动态监—测，并接受发证机—关的监？督管理 第三节【 地质遗迹保护【 第二十八条 【。地质遗迹是指在【地球演？化的漫长地质历【史时期由于各种内】外动力地质作用形】成、发展并遗留下】来，的不可？再生的地质自然遗】产 下列地质遗迹】应当按照《国家和省《的有关？规定设立《地质遗？迹自：然保护？区或者地《质公园予以保护和】利用 （一》）具有？重大：科学研究价》值的地质构造、地】质剖面、《重，要的古生物化石【分布区； （二）】具有重？大科学研究和观【赏价值？。的火山、瀑布、【岩洞、石林、岩体等！奇特地质《景观和岩石、—矿物的典型产地；】 ，（三：）具有？科学研？究意义的典型—地质灾害遗》迹； （四）法律】、法：规和规章规定—应当建立保》护，区的其他地质遗迹】 地质遗《。迹自：然保护区和地质公】园，（以下统称地质【遗迹自然保》护区）可以根据【实际情况分为核心】区、缓冲《区和实验区 —第，二十：。。九条 对《地质遗？迹自然保护区—和分布在《风景名胜区、森林公！园或者其他类—型自然？保，护区：内的地质《遗，迹以及独立存在【、具有保护价值【的地质遗迹所—在地县以上》人民政府及有关【主管部门或者—机构应当配》。备专业人员并采取】有效措施加以—。保，护所需经费》由所：在地人民政府承担 ！第三十条 禁止在地！。质遗迹自然保护【区保护范围》内从：事，开矿、采石》、取土、《放牧、垦《荒、伐木以及其他对！地质遗迹有损坏的活！动， 禁：止，在，地质遗迹自然保护】。区和其？。他地质遗迹保护范围！内建设对地质遗迹】。有影：响的建筑设施经【。批准已建成》并，对地：质遗迹造《成污染或《者破：坏，的建：筑设施由所在地国土！资源主管部门—责令限？期治理或《者采取补救措—施；：。确需：拆迁：的由：所在地人民政—府依法予以安置【或者补偿《 第三？十一条 单位或者】个人因教学科研【的目的需要进入地】。质遗迹自然保护【区的缓冲区》从事：非，破坏性的科学研究、！教学实习和标本【采集活动的应当向地！质遗迹自然》保护区管理机—构提交申请和活动计！划并依？。。法报批 从事—前款活动形成的总】结或者活动成果的副！本应：当提交地质》遗迹自然保护区【管理机？构存档 《第，三十二条 在地质遗！迹自然保护区—内组织旅游》活动应当按照依【法批准的方》案进行进入地质遗迹！自然保护区》旅，游的：单位和个《人应当遵守》地质遗迹《自然保护《区的管理规》定 严禁开设与地质！遗迹自然保护区保】护方向不一致的【旅游项目 》第四章 地》。质环境监测》。 第三十三条 省】国土：资源：主管部门应当建立和！完善全省地质环境监！测网络设《置，相应的？监测设施对地下水、！矿泉水和地》热资源、地》质遗迹以及城—镇、村庄、》矿山等重点》地区的地质环—境，和，。地质灾害进行监测 ！省国土资《源主管部门负—责编制全省地质环】境监测网《络发展规划》统一：协调区？。域性和？专门性地质环境【监测：网络的部署统一制】定技术？要求组织开展—地质环境监测工作和！成果资料汇总并定】期发：布全省地《质环境状况公—。报，。 第三十四条 县以！上国土资《。源主管部门负责本】行政区域内的地质】。环境监？测工：作并接受上级—国土资源《主管部门《。。的业务？。指导 单位和个【人应当对地质—环境监测工作给【予支持和配合—不得拒绝《和阻挠 第三十【五条 任何》单位和个人不得【侵占、损毁或—者擅：。自移动地质环—境监测设施和标【志 第？三十六条 县—以上人民政》。府有关部门应当依】法监测地《下水水位、水量【、水质？和水温动《态防止地下水过【量开采和《污染：并组织编制通报【和，年，度报告 省水行【政主管？部门：划定地下水》超采区和禁》采区应当征求省国】土资源主《管部门的意见 【第五章 地质灾害】防治 第《三十七条 县—以上：国土资？源主管部门应当【根据地？质灾害现状》按照国家规定编制】年度地？质灾害防灾》预案报同级人民政】府批准后组织实施 ！第三十八条 除地震！灾害预报《外，地质灾害长期—预报和重要灾—害点的中期预—报由省？国土资源主管部门提！出并划？定地质？灾害危险区和易【发区；短期》预报和一《般灾害点的中期预报！由市：（行署）国土资源主！管部门提《出，；临时灾害预报由所！在地县以上国土资】源主管部门会同气】象部门提出 —各类地质灾害—预，报，均应报经《同级人民政府—。同，意后发布任何—单位和个人不得擅自！发，布 第？三十：九条 县以上国土】资源主管部门负责在！地，质灾害危险区边界】设置警示标志 禁】止，侵，占、移动、损毁地】质灾害危险》区，标志和地质灾害防治！工程设施标志；【确需变动或者拆除】标志的应当征得【设，立部门或者防—治工程？验收：部门的同意 —第四十条 新建、改！。建、：扩建铁路、公路【、港口、机场、水库！、地下工程》、大：型厂矿以及城镇、村！庄迁：建选址等影响地【质环境或者地—质环境？可能对其产》生影：响的：建，设项：目应当进行地质环】境勘查评价》和地：质灾害危险性评【估并履行规定的【。。审批程序 》建设：项目开工《后项目所在》地国土资源主管部】门应当加强建设项目！对地质环境》影响：的监督和检查— 第四十一》条 禁止《在，易发生山体》崩，塌，、滑坡？、泥石流等地—质灾：害的危险区内从事】采，矿、爆破、进行工】程建设、伐木、【垦荒、？削坡、引《排水、堆放渣—石、弃土以及—从事其他可能诱发】地质灾害的活动 】第四十二条 县【。以上国土资源主管】部，。门，负责：组织有关部门进【。行地质灾害诱—。发或者？形，成原因的《认定有关单位因【。地质灾害治理责任】。认定发生争》。议的由争议双—方，协商解决；》协商不成的》报请争议各方共同】的上一级人民政府】裁决： 人为活动诱发的】地质灾害由诱发者】承担治理责任自然因！素形成的地质灾害】由所：在，地县以上人民—政府组织《治理 第四》十三条 依法—取得：相，应资质从《事地质灾害危险性评！估和地？质灾：害防治工程的勘查、！设，计、施工、》监理的单位（以下简！称资质单《位）在承担相关业务！前应当？携带资质证书—（副本）及工—程，情况说明到县以【上，国土资源主》管部门备案》 第四？十四条？ ，资质单位应当建立地！质灾害危《险性评估或者防治工！程，勘查、设计、施工】、监理业务手册如】实记：载工作业《绩和存在的问题作为！资，质延续？、升级的必备—材料 资质单位应】当，遵，守相关？行业自律公约接受工！程所在地国》土资源？主管：部门的监督检查 】第四十五条 从事】地质灾害危险性评】估和地质灾》害防治？工，程，勘查、？设计、施工》、监理的人员应当定！。期参加？相应的业务培训和】考试 第六章 法律！责任 第四》十六条 本》条例规定《的，行，政处罚？由县以？上国土资源》主管部门《实施 第四十七条】 违反本条例第十四！。条第一款第二十【。三条第一款、—第二款规定的责令】停止违法行为—限期采取补救措施并！处以5000元以上！2，万元以？下，的罚款；情节—严重的处《以2万元以上10】万元以下的罚—款并可暂扣其采【矿许可证 第四十】八条 违反本条例第！。。二十条第一款、第二！十四条、第二十【六条第一款、第二十！七条、第三》十四条第二款—规定的责令限期改正！并给予警告；逾【期不改正《。或者拒绝、阻挠主】管部门？依法实？施监督检查的处以3！000元以上—1万：元以下？的，罚款 第四十九【条 违反本条例【第三：。十五条、《第三十九条第二【款规定的责令—限期恢？复原状或者赔偿损】。失并处？以500《0元以上3万—元以下的罚》款；构成犯》罪的依法《追究刑事责任 第】五十条 违反本条例！第四十？三条、第四十四条】规定的责《令限期改正并给予通！报；逾期不改的处】1万元以下的罚款】 第五十一》条 违反本条例受】到行：政处罚或者被责令限！期改正的单位及【其法定代表人—愈期未改正或者【造成严重后》果的：县以上人民》政，府或：者有关主管部门可】以给予通报批评并取！消其当年评》优资格或者其他荣誉！称号： 第：五十二条 县以【上国土资源主管部门！和其他有《。关部门违《反本条？例规定有下列行【为之一的对直接负责！的，主管人员和其—他直接责任人员依法！给予行政处》分；构成犯罪的【依法追究刑事责【任 （一）不依法】履行对？地质环境保》护的监督管》理职责或者》对破坏地质环—境的行为不依—法制：止和：查处的； （二【），。将项目资《金挪作？他用的； （—三）对依法应当退】回的保？证金本？息未予退回》或，者将：保证金挪作他用的；！ （四）《隐瞒、谎报》或者授意《他人隐瞒、谎报地】质，灾害灾情或者擅自】发布灾害《预，报的； （五—）其他玩忽职守【、失职渎职、滥用】职权、？徇私舞？弊的行为《 第七章《 附 则 第五十三！条 法律《、行政法规另—有规定的从》其规定 第》五十四条 本—条例自2009【年10月1日起施行！