。黑龙江省《森林防火条例 (2！016？年8月19》日黑龙？江省：第十二届人民代表大！。会常务委员会第二】十八次会议通过 根！据2018年4月2！6日黑龙江省第【十三届人民代表【。大会常务委员—。。会第三次《会议黑龙江省人【民代表大会常务委员！会，关于废止和修改〈】黑龙江省统计监督处！罚条例？〉等72部地方性法！规的决定修正 【根据2？018年6月—28日黑龙江—省第十三届》人民代表大会常【务，。委员会第四次—会议黑龙江》省人民代表》。大会常务委员会关于！废止和修改》<黑龙江省农作物】种子管理条例>【等63部地方—性法规的决定第【。二次修正) —第，一，章 总 则 第【一条 为有效—预防和扑救森林【火，灾保障人民生命财】产，安全：保护森林资源维护】生态安全根据—中华人民共和国森林！。法、森林防》火条例等有》关法律、法规结合本！省实际？制定本？条例： ，第二条本条例适【用于本省辖区内【森，林火灾的预》。防和扑救 第三条森！。林防火工作实行分级！负责、预防为主、】科，学扑救、积》极，消灭的方针 第四条！森林防火工作实【行各级人民政府行】政首长负责制— 各级人民》。政府应当建立健全并！严格执行《森林防火工作制度逐！。级签订森林防火【责任书将森林防【火工作纳入政府绩效！考核内容 森—。林、林？。木、林地的经营单位！和个人？承担：其经营区《域内的森林防火责】任；实行承包、租】赁的合？。同中：应当包括森》林防火责任等相【。关内容 任何单位和！个人：。均有预？防森林火《。灾、保？护森林防火设施【、报告森林火情的】义务 ？县级以？上人民？政府应当加强基层】林场：（所）森林防火【能力建设 第五条县！级以上？人民政府的》森林防火《指挥机构负责组织、！协调、指导本辖【区的森林防火工作 ！森林防火指挥机构的！主要职责是 （【一）：负责森林防火—。法律、法规的宣传】和组织实《施； （二》）协：调解决本《辖区：部门之？。间、地区之间有关】森林防火的重—大问题；《 （三）《指导和监督》森林防火责任制【的建立组织有—关，部门对森林》。防火工作的检查督促！森林火灾隐》患整改； （—四，）指导森《林防火队伍的组【建组织开展森林【防，火培训和森林火【灾应急？预案演练； （五）！组织：、协调？。和指挥森林火灾【的扑救指导和监督森！林火灾的《调查：、评估？工，作； （六）法律】、，法规规定《的，其他职责 第六条】县级以？上林业主管部门负】。责本辖区森林防火】的监：。督和管理工作承【担本级？森林防火指挥机【构的日？。常工作？ 县级以上人民【。政府其他有关部门】按照职责《分工负？责相关的《。。森林防火工》作 有？森林防？火任务的乡（—镇）人民政府—的森：林防火？指挥机构负责本辖】区的森林《防，火工作 伊春市、】大，兴安岭地区》的森：。林防火主管部门由】本级人民政府（【行署：）确定 第》七条：森林：防火工作涉及两个以！上行政区域》或者管理区域的【有关人民政府或【者主管部门》应当建立森林—防，火联防机《制签订联防协—议划定联防》区域明确联防职【责协同？做，好联：防区域内的森林防火！工作达不成》一致联？防意：见的由各方共同的上！一级森林防火—指挥机构协调确定 ！第八条县级以上人】民政府应当》将森林防《火工作纳入国民经济！和社会发展规划将】应当由政《府承担的森林防火经！。费纳入本级财政【。年度预算并按照有】关要求完成森林防】火年度投资计划的】资金投入 森—林防火经费主要【用于森林火》灾的预防、扑救和基！。础保障等工作— 第：九条县？级以上森林防火指】挥机构对在森—林，防火工作中作出【突出成绩《的单位和个人按照国！家，有关：规定给？。予表彰和奖励— 第十条县》级以：。。上人：民政府应当支持【森林防火的科—学研：究，推广和运《用先进的科学技术】提高科学《防火扑火能力 】第二章 森》林火：灾的预防 第—十一：。条县级？以，上林业？主管部门《应当根据上一—。级森林防火规划结合！实际编？制，本辖区的《森林防火规》划报本级人民政府】批准后组织实施【 第十二《条县级以上人民政府！应当：按照：森林防火规》划加强森林防—火基础设施建设【储备：必，要的森林《防火扑救《。物资和器材并定期】。进，行补：充，、，更新和？检修 第十三条县级！以上：林业主管部门应当按！照有关规定编制森林！火灾应？急，预案报本级》。。人民政府批准并报上！一级林业主管—部门：备案 第十四条【县级：以上人民政府应【当建立？和完善森《林火险监测》、预警？信息发布系统加【。强森林火《险气象自动监测【站，建设提高森林火【险等级预报的准确率！和时效？性 县级以上气象】。主管机构应当及时】提，供天气预报和森林火！险等级？预，报信息必要时应当实！施人工影《响天气作业》。 第十五条各级人民！。政府及其森林防火指！挥机构应当》建立森林火险预【警响应？机制做好森》林，火灾的预防和—应急处置等各项【。准备工作对易—引发森林火灾—的可燃物应当—及时清除必要时可】以按照国《家有：关标准实《施计划烧除》 第十六条省人【民政：府应当？根据森林防火实【际需要利用现有【。军用：、民用航空基础【设施建立相关—单位参与的航空护】林协作机制》完善：航空护？林基础设施 航空】护林巡护《区所在地的人—民政：府应当配合、支【持航空护《林工作 航空护【林站应当《配备专业人员—加强业务培》训和：演练做好空》中巡护和地面保障】积极配？合，当地森林《防，火指挥机构开展森林！火灾的预防和扑救】工作 第十》七条全省森林防火期！为每年3月15【日至6月15日【、9月15》日至1？1月：15日县级》以上人民《政府可以根》据当地实际调整森】林防：火，期 第十《八条县级以上人【民政府应当根据【森，林资源分布状况和森！林火灾发生》规律划定森林—防火区 第十九条】森林防火期内各【。级，森林防火指挥机【构，实，行24小时值班制度！森林消防专业—。队伍实？行24小时》执勤、备勤、靠前驻！防制度 第二—十条森林防火期【内进入？森，林防火区进行—生，产、建设、勘探的单！位和个人《应当与当地林业主】管部：门签订森林防火责】任书确定责任人【和责：。。。任区配备森》。林防火设《施加强森林》防火：。安全防范并接受【当地林业主管部门】的监督管理 —。森林防？火，期内森？林防火检查站应当对！进入森林《防火：区的车？辆、人？员进行登记》和森林防火检查【对携带？的火种和易燃—易爆物品《集中保管 第二十】一条森林防火—期内：在森林防火区禁止下！列野外用火》行为：: （？一）烧荒《、，。烧秸秆、烧枝桠、】。。烧煮加工山野菜；】。 （二）吸烟、【烧纸、烧香；—。 （三）《野炊、使《用火把、点火—取暖； （四）燃】放烟花爆竹和孔【。明灯； （五）焚烧！垃圾； （六）其】他野外用火行—为 因？防治病虫鼠害、冻】害等特殊情》况确需？野外用火的应—当经县级人民政府批！准 经批准》野外用火的用—火单位或者个人应】当指定专人负责事先！。开设：防火隔离带组—织人：员防控并且》仅限：在，非森林高火》险期内用火；用火】结束后？应当检？查清：理现场彻底熄—灭余火 第二十二条！森林防火期内通【过森林防火区和在森！林防：火区内作业的机动】。车辆、机械等应当安！装，。防火装置配备—灭火器材并》采取有效措施严防漏！火、喷火引》起森林火灾》 行驶在森林—防，火，区的旅客列》车和：客，运汽车司乘人员【应当对旅客》进行森林防火安【全教育严防旅客【丢，。弃火种 各》种森林消防车—辆在执行森》。林火灾扑《救任：。务时：在确保安全的—前提下不受行—驶路线、行驶方【向、行驶速度—和信号灯的限—制其他车辆》以及行人应当让行；！执行扑救森林火灾】。任务的各种》。森林：。消防车辆免交—车辆通行《费 第？二十三条 森林【防火区内的旅游景】区，管，理机构或者经营单位！应当在？景区设置森林防火安！全，。警示标志在门票上】印制森林《防火：提示语并对游—客进行森林防火安全！宣传：教育；？在景区入口处、沿线！森林防？火重点部位以及各类！。商业网点《应当配备《必要的防火设施、器！材及时组织清—除可：燃物 森林防火期内！不得将火《种带：入旅游景区旅游【景区的工作人员和导！游人员应当告知游客！森林防火的注意事项！按照：规定：的路线？和范围组织旅—游，活动 第二十四条森！林防火？区内：的工矿企业以及【其他作业点应—当按照规定配—备必要的防火设【施，、器材开展森—林，防，火宣传？教育排查并及时【消除森？林火灾隐患 —第二十五条穿越【森林防？火区的铁路、公路、！电力：线路、电信线路、】石油天然《气管道其森林防火】责任单位应当采取有！效防火措施按照当地！森林防火指挥—机构的要《求，设置固定的森林防】火安全警示》。标志 ？因林木生长》危及电线、》电缆：或者其他管线安全产！生森林火灾隐患的其！森林防火责任—单位：应当及时采取消【除措施需要采伐【林，木的按照有》关规定办理 —第二十六条 森【林防：火期内预报有高温、！。干旱、大风》等高火？险，天气的县级以上人】民政：。府应当划定森林【高火险区规定—森，林高火？险期：。必要：时县级以上》人民政府可以根据】需要发布命》令严禁一切》野外用火；对可能】引起森林火》灾的居民生活用【火应当严格》管理 县《级以上人民政府【。。应，当将划定《的森林防火区、【森林高火险区规定】的，森林：防火期、森林高【火险期向社会公【布并报上《一级森林防》火指挥机构》备案 ？第二：十，七条 任何》单位和个人不得【有下列行为》 （一）占用森【林防火通道、—防火隔离《带；： （二）破》坏森：林防火？。瞭，望台（塔）、无线电！通讯、视频监控【、，宣传警示《牌，等设施、设备—；， （三）破坏航【空，护林设施、》。设备； （四）干】。扰，依法设置的》森林防？火专用电台频率的】。正常：使，用 第？二十八条县级以【。上林业主管部门应当！。组织开展经常性【。的森林防火安—全检查对检查中发】现的森林火灾—隐患：县级以？上林业主管部门应】。当及时？。向有关单位》或者个人下达森林火！灾隐患整《改通知书责令限期整！改 ：第二十九《条 各级人民政府及！其林业、教育、广播！电视等部门和新【闻媒体应当组—织开展经常性的【森林防火宣》传普及森林防火法】律、法规和安全避】险知识增强全社【会森：。林防火意识林区中】小学应当将森林【防火：知识和避险技—能，纳入学校《安全教育《活动内容并》定期组织演》练县级以上林业主】管部门应当》给予指？导 森林、林—。木、林地经营单位和！个人应当设置森【林防火宣传》警示牌在森林防【火期悬挂预警信号】旗对进入其》经营范？围的人员进行森林防！火宣传 鼓励社会团！体和公益组织参【。与森：林防火？宣传 第三十条无行！为能力人和》限制行为能力人【的监护人应当履行监！护职责防止被监护】。人进入？森林防火区用火、玩！火 ：第，三章 ？森林火灾《的扑救和《。灾后处置《 第三十一条森【林火灾扑救》以森林消《防专业队伍和—。武警森林部队—为主要力量以兼【职从事扑救森林【火灾的？队，伍和其他队伍为补】充 森林消防—专业队伍的建设【标准由县级以上人民！政府参照国家有关】标准制定《并明确专业》队伍人员的工资和福！利，待遇 县《级以上人民政府及其！林业主管部门应【当加强对森林火灾】扑救队伍的培—训和：演练 ？。第三十二条县级【以上人民政府—应当：建立森？林火灾报《警联动机制》公布森林火警电话任！何，单位和？个人：发现森林《火灾：应当立即报警—接到：报警的森林防火指】挥机构应《当立即通知相关单】。位作出应《急处置 第三—。十三条？ 发生森林火—灾森林防火指挥【机构应当《按照规？定启动森林火—灾应急预《案或者应急处置办法！森林防火指挥—机构成员单位应当】在森林防《火指挥机构的—统一指挥下按—。。照，各自职责做好扑救】森林火？灾，的有关工作 在【森林火灾现场可【以根据需要》成立：扑，火前线指挥部 【毗邻交界《地区：发，生森林？。火灾的相关地—区的森林防火指挥】机构应当按照联【。防协议？。组织扑救《互通信息相互配合】 ，第三十四条跨辖区执！行扑火任《务，的森林火灾扑—救队伍？。由上一级森》。林，防火指挥机构协【调调度？自带扑火装备以及三！天给养后续给—养由火？灾发生地县级以上】人民：政府负责 第三十】五条因？扑救森林火》灾的需要县级以【上森林防火指挥机】构可以？决定：采取下列措施— （一）开》设，应急防火隔离—带或者转移疏散人员！； （二）》清除阻碍森林火【。灾扑救的有关—建筑物、构筑物、设！施等：障，碍物；？ （三）实》施人工增雨、应急】取水； （四）实】行，局，部交通管《。制； （《五）调动航空护林直！。。升机、固《定翼飞机参与扑救】； （六）调动【供水、供《电、供气、通—信、医疗救护、交通！运，输、公？安消防等有》关单：位协助扑《火，和救：援； （《七）其他应》急措施 《第三十六《条森林火灾发—生后县级以上森【。林公安？机，关应当立即》赶赴火场会同—。有关部门《按照有关《规定对起火》的时间、《地点、？原因、肇事者进行】森林火灾事故调【查并及时将》事，故，。调查结果报同级林】业主：管部门？；未设立森林公【安机关的由当地县】级以上公安机关负责！调查 第三十—七，条，森林火灾扑灭后【一般、较大森—林火灾由县级林【业主管部门组—织评估；重大森林火！灾由市级林业—主管部门组织评估】；特：。别重大森林火—灾由省？林业主？管，部门组？织，评估 森《林火灾的评》估内容和标准以及】调查：和责任？认定按照国家规【定执行 第》。三十：八条参加《森林火灾扑救—人，员的：。误，工补贴、《生活补助以》及扑救森《林火灾所发》生的其？他费用由火灾肇事】单位或者个人—支付；起火原因不清！的由起火《单位支付查明原【。因后向责《任人追偿《；火灾肇事》单位、个人或者起】火单位确实无力【支付的部分由—当地人民政府支付】 ，第三：十九：。条县级？以上人民政府应【当逐步？建，立森林火灾保—险补贴机《制，鼓励：森林、林《木、林地经》营单：位和个人参加森林】保险： 县级以上人民【政府有关部门和有森！林防火任务的—。单位应？当为所属的森林【消防专业队伍—和兼职？从事扑救森》林火灾？队伍的？人，员购买人身》意外伤害《保险 第四十条【对因预防和扑救森林！火灾：。受伤、致残或者【死亡的人员按照有】关规定？给，予医疗、抚恤；【符合：烈士：条，件的：依照有关规定办【理 ： 第：四章 法《律责：任 第四十》一条：。违反本条例规定各】。级人民政府、森林】防火指挥机构、林】业主管部《门或者其他有—关部门及其工作【人员有下列行为之】一的由？。。。。其上级行《政机关？或，者监察机关》责令改正《；情节严重的对直接！负责的主管人员和】其他直接责》任人：员依法给《予处分 （一）未】履行：森林防火责》任制的； （二）违！法，审批：野外用火的； （三！），未按照联防》协议：履行联防《职责的； （四）】未依法编制森林防火！规划、森《林火：灾应急？预案：的； （五）—未按照？规定建？设森：林，。防火：设施：的； （六）未按照！规，定落实值班或者执勤！、备勤、靠前驻【防制度的； —（七）？瞒报、谎《报或者故意拖—延报告森林火—灾的； （八）发生！森林火灾后》未及时采取扑救措】施延误扑火的；【 （九）指》挥扑救不当》造成人？员伤亡或者重大财】产损失的《； （十）对森林】火灾事故未及—时调查的；》 （十？一）未如实提交【森林：。火灾评估报告—的；： （：十二）未按照规定】备足：森林扑火给养—的，； （？十三）未按照—规定：执，行森林火灾补贴和补！助标准？的； （十四）未依！法履行森林防火职责！的其他行为 第四十！二条：违反：本条例规《定森林防火期—内在森林防》火区有下列》行，为之一未引起森林】火灾的由县级以上林！业主管？部门责令改正—给予：警告对个人》并处二百元以上【一千元以下》罚款对？单位并处一万—元以上二万元—以下罚款；引起森林！火，灾尚：未构成犯罪的应【当依法承《担民事？赔偿责任《县级以上《林，业主：管部门？可以责令《限期补种树》木对个人处》一千元以上三千元以！下罚款对单位—处二万？元，以上：五万元以下》罚款: （》一，），建设铁？路公路、架设输电】线路、电信线路和】铺设石油天然气管道！等未采取有效防火措！施的； （二）【违反规定携带火种】和易燃易爆物品【进入森林防火区【的；： （三）未经批【准野外用火或者虽经！批准但未按照批【准要求野外用火【的 第四十》三条违反本条例规】定，在森：。林高火险《期内拒不执行县级】以上人民《政府发布的》命令在森林高火【险，区野外？用火的由县级以上林！业主管部《门责令停《止，违，。法行为对个人处【一千元以上三千元以！下罚款对单位处二】万元以上五万元以下！罚款 造成》森林火？灾尚未构成》犯罪的除依法—追究：法律责任外》县级以上林》业，主管部门可以责【令责任人限》期，补种树木 第四十四！条违反本条例规定】有下列？行，为之一？的由县级以》上林业主管部—门责令？停止违法行为依法赔！偿损：。失对个人处五百元】以上二千元》以下罚款对单位处】一万元以《上二万？元以下罚款 —（，一）占用森林—防，火通道、防火隔离】带的； （二）破】坏森林防火瞭—望台：（塔）、无线电【通讯、视频监控【、宣传？警示：牌等：设施、设备的； 】（三）破《。坏航空护林》设，施、设备的； （四！）干扰依法设—。。置的森林防火专【用电台频率》的，正常使用的 —第四十五条 在伊春！市、大兴安岭—地区违反《森林防火有》关规定依法应当给予！行政处罚的由市人】民政府、地区行【政公：署确定的森林防火主！管部门行使行政处罚！权， 第？五章 ？。附则：。 第四？十六条 法律—、，行政法规《。。另有规定的从其【。规定 ？第四十？七条 重点国有林】资源管理机构按照】本条：例规定负责所—管理区域《。。的，森林防火工作承担相！应的森林防火责任具！体责任划分由省【人民：政府确定 第四【十八条 森》林防火经《。费使用管理的具体办！法以及森林》防火补贴、补助的】范，围和标准由省财政】主管部门会同省林业！主管部门《。在本条例实施—后，六个月内《制定并公布 —第四十九条》 本条例自201】6 年9月1日起】施行：