黑龙江省公共机【构节能办法 （【2010年5月【17日黑龙》江省人民《政府令第3号公【布　根据《20：18年1月》4日黑龙江省人【民政府令第2—号关于废止和修【改〈：黑龙江省乡镇船【舶和渡口安全—管理办法《〉等31部省政【府，。规章的决定修正）】 　　第一条　为！了推动和规》范公共机构节能【提高能源利》用效率发挥公—共机构？在全社会节》能中的表率》作用：根据中华人民—共，和国节约《。能源：法、公共机》构节能条《例等法律、法规结】合本省实际制定【本办：法 ？　　：第二条　本省行政】区域内？和本省？驻外的全部或—者部分使用财—政性资金的国家机关！、事业？。单位和团体组织（】以下统称公共—机构）？的节能工作适用本办！。法 ： ，　　第三条　县级以！上，人民政府应当加强对！。公共：机构节能工作的领导！。建立健全公共机构节！能工作协调机—制及：时协调解决公—。共，机，构节能工作》。的重大问题 　】　第四条　县—级以上人民》政，府管：理机关事《务工作的机构（以下！简称机关事务管理机！构）在同《级，管理节能《工作的部《门指导下负责本级公！共机构节能监督管】理工作并指》。导和监督下级公共机！构节能？工作 　　》教育、科技、文【化、卫生、体育【等，系，统各级？主管部门在同级机】关事务？管理机构指导—下开展本《级系统内公共机构节！能工作 　　省农】垦，总局、省森工总局】和实：行省以下垂直—管理的部《门在：省机关事《务，管理机构指导和监督！下负责本《系统：内公共机构节能管理！工作 　　—。第五条　《县级以上人》。民政府应当将开【展公共机构节—能所需经费》纳，入本级政府财政【预算 　　—第六条　县级以上】机关事？务管理机构应—当会同同《级有：关部门？组织开展公共机构】节能宣传、教育【和培训普《。及节能科学》知识 　　新闻媒体！应当加强公共—机构：节能：宣传发？挥舆：论引导和监督—作用 　　第七】条　公共《。机构负责《人对本单位节能工】作全面负责》。 　　公共机构的】节能：工作实？行目标责任制和考核！评价制度节能措【施落实？和节能目标完成【情况应当《作，为对公？共机构？及其负责人考核【的内容具体考核办】法由：县级以上机关事务】管，理机构会同同—级有关部门制定 】 　　第八条　县】。。级以上机关事务管】理机构？应当会同同级有【关部门？根据本级《人民政府节能中长期！专项：规划制？定本级公共机—构节能？规划报本《。级人民？政府批？。准后实施 》 　　第九条　县】级以上机关事—务管理机构应—当明确工作人员负】责公共机构》节能管理工》作 　　第十条】　县级以上机关事务！管理机构根据—节能工作《管理需要《。建立公？共机构？能耗监测系统—和信息化管理平台实！施信息化、》规范化管理 　　！。第十一条　公共机构！应当明确责》任人负责本》单位能？源消费统《计等节能《工，作重要信息》的收集、整理、传递！和报送等工作 】　　第十二条—　县级以《上机关事务管理机】构应当会同同级【统计部门建》立健全公共机构能】源，消费：统，计报表制度》按季度？统计本行《政区域内公共机【构能源消费状况【并报送上一级机关事！务管理机构》 ， 　　第十三条　公！共机构？应当按年度分析【本单位能源》消耗状况形》成能耗分《析报告？报，送本级机关事务管理！机构 ？　　：县级：以上机？关事务管《理机构应当按年度对！本级公共机构能源消！耗，状况进行分析形成能！。耗分析报告分—别报送？本级人民政府和【上一级机关》事务管理《机构 　　第【十四条　《县级以上《机关事务管理机【构应当会《同同级有关部门在】征求公共机构意【见、进？行充分调查研究和论！证的基？础，上制：定和：适时调？整，。本级公共《机构能源消耗—定额财政部门—根据能源《消耗定额制定能源消！耗支出标准 　　县！级以上机关事务【。管理机？构应当监督》公共机构在能—源消耗定额范围【内使用能源 　　！第十五条　公共机】构应当按照国家有】关强：制采购或者优先【采购：的规定采购列入【。节能产品、设备政府！采购名录和》环境标志产品政【府，采购名录中》的产品、设备不得】采购国？。家明令？淘汰的用能产品【、设备 　　【第十六条　公共【机构新建建筑和既】。有，建筑维修改造—。。应当严格执》行国家有关建筑【节能设计、施—工、调？试、竣工《验收等方面的规定】和，。标准县级《。以上建设《主管部门应当会同】同级机关《。事务管理机》。。构加强对执行国家】有关规定和标准情况！的监督检查》 　　县级以上人民！。政府负责审批—固定资产投资项【目的部门应当严【格控制公共》机构建设项目的建】设规模和标准统筹】兼顾节能投资和效】益对建设项目进行节！能评估和审查未【通过：节，能评估和审查的【项目不得开工—建设；政府投资项目！未通过节《能评估和审查—的，依法负责项目审批】的部门不得批准建设！ 　　第》十七条　《县级：以上机关事务—管理机构《应当会？同同级有关部—门，对本级公共机构【。既有：建筑的建设年代【、结构形《式，、用能系统》、，能源消耗指标、寿】命周期等进》行调查统计和分析】。制定：本，级公共机《构既：有建：筑综合节能改造【计划并负责组—织实施？ 　　公共机—构既有建筑节—能改造？应当纳入政府投【资，项目管理并按—照有关规《定履行项目》审批手？续， 　　？公，共，机构既有建筑进【行，改建、扩建、装修、！加固时应当》与节能改《造同步设计同—步施工 　—。　第十八条　集中】供热的公共》机，构建筑？应当逐步实行供【热分户计量和—按照用？热量收费制度 　！。　第十九《条　公共机构应【当加强自行供热【系统的？运行管理根》据，需要对燃煤、—燃油、燃气》锅炉进行节能—检测和改造采用先】进技术和设备提【高能源利用效率具备！条件的应当并入集】中供热管网 【　　：第二十条　县级【以上机关事务管理机！构应当会同》。同级有关部》门根据本级公共【机构上报的年度【。。能耗统？计数据和监督检查】情，况对：能源消？耗量大？和超过能源消耗定额！。使用能源的公—共机：构进行重点审计【并将能源审计—结果向社《会公示接受社会监】督，。 　？。　第二十一条　【公共机构应当整合】和优化配置办公用房！。、办公设施和设备等！资源减少能源消【耗不得超标准配备】办公用房 》 　　第二十二条】　，公共：机构应当《加强内？部和各机构之—间的信息化、—网络化建设推行【。电子政务减少会【议数量缩短会议时间！充分利用《电，视电：话会议、视频会议系！统降低能源消—耗 ？　　第二十》。三条　公共》机构应？。当推广应《。用节：能新产品、新技【术逐步淘汰高耗能产！品、：设，备并：做好淘汰产品、设】备的回？收处理？ 　　第二十四】条　对公务》用车实行编制管理】严格控制车辆保【有，数量公共机构应当采！。取下列措施加强车辆！节能管理 　　【（一）按照规定的】标准配备《。公务用车优先选用】低能耗、低污染、】使用清洁能》源的车辆严格执行】车辆：报废制度； 　【　（二）《制定公务用车节【能驾驶？规范：； 　　（三）【按照规定用途—使用：公务：用车； 　　—（四）定期公—布单车行《驶里程和耗油—量状况推行单车能】耗核算和节能奖励】制度； 　　—。（五）？推进公务用车使【用，制度改革鼓励工作】人员：利用公共交》通工具、非机动交通！工具出行 —　　第二十》五条：　公共机构应当采取！。下列节？能措施加强日常节】能管理 《　　（？一）减少空调、计】算机、复《印机等用《电设备的待机—。能耗工作时》间不使用以及下【班，时应当关闭》用电设备； 　　（！二）严？格执行？国家有关《空，调室内温度控制的规！定充分利用》自然通风《改进空调运行管理】； 　　（》三）电梯系统实【行智能化控制合【理设置电《梯开启数量》和时间加强运行调】节和维护保养；【 　　（四）—充分利用自然采【光使用高《效节能照明灯具【优化：照明系统设计改进电！路控制方式推广【应用：智，能调控装置严格【控制建？筑物外部《泛光照明以及外部装！饰照明； 　　（五！）对网络机房、【。食堂、开水间、锅炉！房等：部位：的，用能情况实行—重，点监测；《 　：　（六）《非正式文件》用纸应当《双面：打印； 　　（【七）节约用水— 　？　第二十六条　公共！机构应当建》立健全能源使用巡视！检查制？度实施经常性检查】落实节？能措施及《时制：。止能源浪费》行，为 ？　　第？二十七条　县—级，以上机关《事务管理机构对公】共机构能源消耗【状况进行实时监【测发现异常情况【时，应当：要求公共机构作【出，说明提出《整改：意，见 ？　　第二十八—条　县级《以上机关事》务管理机《构应当会同》同级有关《部门对？公共机构开展下列节！。能监督检查工—作 　　（一）年度！节能目标和实施【方案的制定》。、落：实情况； 》　　（二《）能源消费计量、】监，测和统计情况—； 　？　，（三）能源消—耗定额执《。行情况； 　　（】四，）节能管理规章【制度建立情况；【 　　（五）能源】管理岗位设置以及能！源管理岗位》责，任，制落实情况；— 　　（六》。）用能系统、—设备节能运行情况】； 　　（七）开】展能源？审，计情况？； ：　　（八）公务用】。车，配，备、使用情况； 　！　，（九）法律、—法规和规章规—定，的其他节能》。监督检查《事项 　　对于节】。能规章制《度不健全、超—过能：源消耗定额使—用，能源：情况严重的公共【机构应？当进行重点》监督检查《 　？　第二十九条—　县级以上》机关事务管理机【。构对：节能监？督，检查中发现的问题】应当向？有关部门通报—。重大问题及时—。报告本级人民政【府 　　第—三，十条：　公共机《构节能节约的—费，用，可以提取一定比【。例用：于，节能奖励具体—办法由省机关—。。事务管理机》构会同省《财政部门《制定 　　—第三十二条　公【共机构？有下列行为之—一的由本级机关事】务管理机构会—同或者建议有关部】门责：令限期改正；逾期】未改正的予以—通报由有《关机关？对直接负《。责，的主管人员和其他直！接责任人《。员依法给《予行政处分 　　】（一）未明确责任人！负责收？集、：整理、传递本单位节！能工作重要》信息的； 》　　（二）未按时】、如实报送》能源消费统计—。情况的； 　　【（三）未按照规【定报：送能耗分析》报告的； 　　（四！）未：按照规定《整合和优化配置办公！用房、？办公设施和设—备造成浪费的—； 　？　（：五）未建《立能：源使用巡视检—查制度的； 　【　，（六）拒《绝向机关事务管【理机构说明》。能，源消耗异常》情况的； 》　　（？七）未按照》规定用途《使，用公：务用车的； 　【　（：八）未定期公—布单车行使里程和】耗油量状况的； 　！　（九）未按照【规，定使用节能资金的；！。 　　（十）法律】、法规和规》章规定的其》他行为 　　【第三十二条　公共】机构：使用能源超》过，能源消耗定额不能】说明正当理由—的由本级机关事务】管理机构予以通【报并会同同级有【关，部门下达节能整改】意见书；《逾期未改正的由【有关机关对直—接负责的主管人【。员和其他直接—责任人员依法给【。予行政处分并由财】。政部门在下一年度】财政预？算中核减超出能【源消耗？定额部分《的费用 》　　第三十》三条　公共机构不】执，行节能产品》、设：。备政：府采：购名：录未按照国家有关强！制，采购或者优先采【购的规定采购列【入节：能产品、《。设，备政府采购名录中】的产品？、设：。备或者？采购国家明令淘汰】的用能？。产品、设备》的由政府采购监【督管理部门给予【。警告可以并处二千元！以上一万元以下的】罚款；对直接负【责的主？管，人员和？其他直接责任人员依！法给予行政处—分并予以通》报 　　》第三十四《条　公共《机构违反《规定超标《准，、超编制购》。置公：务用车或者》拒不报废高》耗能、高污染车辆】的，对直接负责的主管人！。员和：其他直接责》任，人员依法给予行政处！分并由本级机关【事务管理机》构依照有关规定【对车辆？采取收回《、拍：卖、责？。令退还？等方式？处理 　　—第三十五条　县级以！上机关事务》管理机？构和有关部门—的工：作人员有下列行为】之一的依法给予行】政处分；构成—犯罪的依法追究刑】事责任 　　（【一）未依法履行公】共机构节能监督管理！职责：的，； ：　，　（二）贪污、【截留、挪用公共机构！节能资金的； 【。　　（三）》对，违反节能法律、法规！、规章的行为未依】。法查处的； 　【　，（四）滥用职权、玩！忽，职，。守，、徇私舞弊的其【他行为 　—　第三十六》条　法律、法规另有！规定的从《其规定 》　　第三十七—条，　本办法《所称节能是指节约电！、煤：、汽：油、柴油、煤油、天！然气、液化》石油气、人》工，煤气：。、供热耗热量—以，及水、纸张等—能源和？。资源 　　第【三十八条　本—办法自公《布之日起施行—