黑龙江省公共机构】节能办法
(201!。0年5月1》7日黑龙江省人民政!府令第3号公—布 根据20—18年1月4日黑】龙江:省人民政府令第2号!关于废止和修改【〈黑龙江省乡镇船舶!和渡口安《全管理办法》。〉等31部省政府规!章的决定修正)
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第一》条 为了推》动和规范公共机构节!能提高能源利用【。效率发挥公》共机构?在全社会节能中【的表率?作用根据中华人民共!和国节?约能:源,法、公共机构—节能条?例等法律《、法:规结合?本省实际制定本办法!
: 第二条 本省行!政,区域内和本省驻【外,的全:部或者部分》。。使用财政性资金的国!家机关、事业单位和!团体组织(以下统称!公共机构)的节能】工作:适用本?办法
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第三条 县级!以上人民政》。府应当加强对公共】机构节能《工作的领导建—立健全公共机构节】能工作协调》机制及时协调解【决公共?机构节能工》。作的重?大问题
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第《四,条 :县,级以上人民政府【管理机关事务工作】的机构(《以下简称机关事务】管理机构)在同级】管理节能工》作的部门《指导下负《责本:级公共机构节能监】督管理工《作并指导和监督下级!公共机构《。节能工作
教】育、科?技、文?化、卫生、体育等】系统:各级主管部》门在同级《机关事务管》理,机构指导下》开展本级系统内公共!机构节能工作
】 省农垦总局、【省森工总局》和实行省以下垂【直管理的部门—在省机关《事务管理机构指导】和监督下负责—本系统内公共机【构节能管理》工作
》 第五条 县级以上!人,民政府应当将开【展公共机构》节能所?。需经费?纳入本级政府财政预!算,
第六条 】县级以上机关事务】管理机构《应当:会同同级有关部门组!。织开展公共》机构节能宣传、教】育和培训普及节【能科学知识
— , 新闻媒体应当【加强公共机构节能】宣传发挥舆论引导】。和监督作用
】 第七条 公共机】构负责人对本—单位节能工作—全面负责《
公共机—构的节?能工作实行目—标责任制和》考核:评价制?度,节,能措施落实和节【能,目标完?成情:况,应当作为《对,公共机构及其负责人!考核:的内容?具体考核办法由【县级以上机》关事务管理机构会】同同级有关部门制定!
第八条 】县,级以上?机关事务管理机【。构应当?会同同级有关—部门根据本级人【民政府节能》中长期?专项规划制定本【级公共机构》节能规划《报本级人《民政:府批准后实施
】 第九条 县级以!上机关事务》管理机构应当明确】工作人员《负,责公共机构节—能管:理工作
第十!条 县级以上—机关事务《管理机构根据节【。能工作管理》需要建立公》共机构能耗监测系】。统和信息化》管理平台实施信【息化、规《范化管理
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, 第十《一条 ?公共机构应当明确】责任人负《。责本单位能源—消费统计等节能工作!重要信息的》收集、整理》、传递和报送等工作!
第十—二条 县级以上【机关事?务管理机《构应:当会同同级统—计部门建《立健全公共机构能】源消:费统计报表制度按】季度统计《本,行政区域内公—共机构能源消—费状况并报送—上,。一级机关事》务管理机构
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第十三条 公!共机构应当按年【。度分析本单位—能源消耗状况—形成能耗《分析:。报告报送本级机关事!。。务管理?机构
《。 县级以《。上机关?事,。务管理机构应—当按年度《对,本级公共机构能源】消,耗状况进行分析【形成能耗分析报【告分别?报送本级人民—政府:和上一级机关事务】管理机构
】第十四条 县—级以上机《关事务管理机构应】当会同同级》有,关部门在征》。求公共机构意—见、进行充分调查研!究和论证的基础上制!定和适时调整—本级公共机》构能源消耗定额【财政:部门根据能》。源,消耗:定额制定能》源消:。耗支出标准
县!级以上机关事务管】理,机构应当监督公共】机构在能源消耗定额!范围内使用能源
! 第十五条 公共!机构应当按照国家有!关,强制采购或者—优先采购的规定采】。购列:入节能产《品、设备政府采购】名录和环境》标志产品《政府:采购名录《中的产?品、设备《不,得采购国家明—令淘汰的用能产品】、设备
— ,第十六条 公共机构!新建:建筑和既有建筑【维修:改造应?当严格执行国—家有关建筑节—能设计、施工、调】试、竣工验收—等方面的规》定和标准县级以【上建设主管部门【应当:会同同级机关—事,务管理机构加强【对执行国家有关规】定和标?准情况的监督检【查
县》级以上人《民政府负责审批固】定资产投资项—目的部门《应当严格控制—公共机构建设项目的!。建设规模和标准统筹!兼顾节能投》资和效益对建设项】目进:行节能?评估:和审查未通过节【能评估和审查的项目!不得开工建设;【政,府投资项目未通过】节能:评,估和审?查的依法《负责项目审批的【部门不?得批准建设
】 第十七条 县【。级以上机关事务管】理,机构应当会同同【级有:关部门?。对,本级公共机构—。既有建筑的》建设:年代、结构》形式、用《能系统、能》源消耗指标、寿【命周:期等进行调查统计】和分析?制定本?级公共机构》既有建筑综》合节能改造计—划并负责《组织实施
》 公共机构既有建!。筑节能改造应—当,。纳,入政府?投资项目管理—并按照有关规定履】行项目审批手续
】 :公共机构既有建【筑进行改建、扩建】、装修、加》固时应当与节能改】造同步?。。设计同步施工
! ,第十八条 集中供热!的公:共机构建筑应当【逐步实行供》热分户计量和—按,照用热量收费制度】
第十九条 !公共机构应》当加:强自行供热》系,统的运行管理根【据,需要:对燃:煤、燃油《、燃气锅炉进行节能!检测和改造采—用先进技术和设备提!高能:源利用效率具—备条件的应当—并入集中供》热管网?
第二十条 !县级以?上机关?事务管理《机构应当会同同级有!关部门根《据本级公共》机构上报的年度【能耗:统计数据和监—督检查情况对—能源:。消耗量大《和超过能源消耗定】额使用?能源的?公,共机构进行重—点审计?。并将能源审计结果向!社会公示接受社【会监督?
第》二十一条 公共机构!。应当整?合和优化配置办公用!房、办公设施和设备!等资:源减少能源消—耗不:得超:标准配备办公—用房
第二】十二条 《公共机构《应当加强内》部和各机构之间【。的信息化《、网络化建》设推行电《子政务减少》会议数量缩短会议时!间充分利《用电视电《话会议、视频会【议系统降低能—源消耗
第】二十三条 》公共机构应当推广应!用,节能:。新产品、新技—。术逐步淘汰高耗能产!。品、设?备,并做好淘汰产品、】设备的?回收处理《。。
第二十【四条 对公务用车】。实行编制管理严格】控制车辆保有数量公!共机构应当》采取下列措施加强车!辆节能?管理
(—一)按照《规定:的标准配备公务【用车优先选》用低能耗、》低污染、使》用清洁能源的—车辆:严,格执行车辆报废【制度;
—。(二)制定公务用车!节能驾驶规范—;
: (三《)按照规定》用途使用公》务用车?;
(四)定】期公布单车行—驶里:。程和耗油《量状况推行单车能耗!核算和节能奖—励制度;
— (五)推进公【务用车使用制度改】革鼓励工作人员利】用公共交通工具、非!。机动交通工具出行】
第二—十五条 公共—机构应?当采:取下列?节能措施《加强日常节能管【理
(》一)减少空》调、:计算机、复印—机等用电《。设备的待机能耗工】作,时间不使用以及【下班时?应当关?。闭用电设备》;
《。(,二,)严格?执行国家有关—空调室内温度控制的!规定充分利用自然通!风改进空调运行管】理;
《 (:三)电梯系统实【行智能化控》制,合理设?。置电梯开启数量和】时间:加,。强运行调节和—维护保?养,。;
《。(四)充分利用自】然采光使用高效节】能照明灯《具优化照明系统设计!改进电路《控制方式推》广应用智能调控装置!严格控制建》筑物外?部泛光照明以—及外部装《饰照:明;
(五)对!网络机房、食堂【、开水间、》锅炉房等部位的用】能情况实行重—。点监测;
(六!)非正式文件用纸应!当双面打印;
!(七)节约用水
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第二》十,六条 公共机构应】当,建立:健全能源使用巡视检!查制度实施经常性检!。查落实节能措施及时!制,止能源浪费行为【
? 第二十七条 县】。级以上机《关事务管理机构对公!。共机构能源消—耗状况进行实时【。监测发现异常情况】时应当要求公—共机构作出》说明提出整改—意见
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第《二十八条《 县级以上机关【事务管理机构应【。。当会同同《。级有关部门对公共机!构开展?下列:。节能监?督检查?。工作
》(一:)年度节能目标【和实:施方案的《制定、落实情—况;
(二)能!源消费计量》、监测?和统计情况;
【。 :(三:)能源消耗定额执】。行情况;
(】四)节能管理—规章:制度建立情况;【
(五)能【源管理岗《位,设置以?及能源管理岗位责】任,制落实?情况:;
(六)用】能系统、设备节【能运:行情况;
(】七)开展能源—审计情?况;
(八【)公务用《车配备、使》用情况;
(九!)法律?、法:规和规章规定的【其他节能监》督检查事项
对!于节能规《。。章制度不健全、【超,过能:源消耗定额使用能源!情况严重《的公共机构应—当进行重点监督检】查
》第二十九条》 县级以上》机关事务《管理机构对节能监督!检查中发现的问题应!。当,向有关部《。门通报重大问题【及,时报告本级人民政】府
? 第三十条 公】共机构节能》节约的?费用可以《提取一定比例用于节!能奖励?具体办法由省机关事!。务管:理机构会《同省财政部门制【定
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第三十二【条 公共《机,构有下列行为之一的!由本级机关事务管】理机:构会同或者》建议有关部门责令限!期,改正;逾期未改正】的,。予以通报由》。有关:机,关对:直接负责《的主:管人:员,和其他直接责任【人员依法给予行政】处分
(—一)未明确责任人】负责收集、》整理、传递》本单位?节能工作重要信息】的;
《 (:二,)未按时、如实【报送能源消费统【计,情况的;
— (三)未按照规定!报送能耗《分析:报告的;
》 (四)》未按照规定整合和】优,。化配置办《公用房?、办公设施和设备】造成浪费的;
!(,五)未建立能源使】用巡视检查制度【的;
(六)】拒绝:向机关事《。。务管理机构》说明能源《。消耗异?常情况的;
— :(,七)未按照规—定用途使用公—务用车的;
(!八)未?定期公布单车行使】里程和耗油量状况】的;
》(,九)未按照规定使】用节:能资金的;
【 (十)法律—、法:规和规章规》定的其他行为
】 :第三十二条》 公共机构使—用能源超过能—源消:。耗定额不能说—明正当理《由的由本级机关事】务管理?机构予以通报—并,。会同同级有》关部门?下达节能整改意见】书;逾期未改正的】由有关?机关对直接负责【的主管人员》和其他?直接责任《。人员依法给予行政处!。分并由财政》部门在下一年度【财政预算中核减超出!能源消耗定额—部分的费用》
第三十【三条 公共机构【不执行节《能产品、设备政【府采:购名录未按》照国家有关强制【。。采,购或者优先采购的规!定采:购,列入节能产品、设备!政府:采购名录中的产【品、设备《或者采购国家—明令淘汰《的用能?产品、设备的由政府!采购监?督管理部门》。给予警告《可以并处二千元以】上一万元《以下的罚款;—对直接负责的—主管人员和其—他直:接责任人员依法【给予行政处分并【予以通?报
》第三十四条 公共】机构违反规定—超标:准、超?编制购置公务用【车,或者拒不报废高【耗能、?高污染车辆的—对直接负责》的,主管人?。员和其他直接责【任人:。员,依法给予《行政:处分并由本级—机关事?务管:理机构依《照有关?规定对?。。车辆采取《收回、?拍卖、责令退还等】方式:处理
《 第三十五条【 县级?以上机关《事,务,管理机?构和有关部门—的工:作,。人员有下列行为之一!的依法给予》行政处?分;构成犯》罪的依法《追究刑事责任
!(一)?未依法履行公—共,机构:节能监督管》理职责的;
【 (:二)贪污、》截留:、挪用公共机构节能!资金的;
(三!)对违反节能法【。律、法?规、规章的行为未依!法查处的;
【 (:四)滥用职权—、玩忽职守》、徇私舞弊的—其他:行,为
第三十】六条 法律、法【规另有规定的从【其规定
第三!十七条 《本办法?所称节?能是指节约电、煤】、汽油、柴油、煤油!、天然气、液化石】油气、人工煤—气,、,供热耗热量以及【水、纸张等能—源和资源
第!三十八条 本办法自!公布之日起施行【